demo, adresproblematiek, CRAB algemeen, decreet & UB 13u00 14u30 implementatiescenario s (2) CRAB inpassen in gemeentelijke processen

CRAB

Opleiding adresbeheer

Ziggy Vanlishout – Jan Laporte – Tom Van Herck

CRAB

• programma

9u00 - 10u30 • demo, adresproblematiek, CRAB algemeen, decreet & UB

10u45 – 12u15 • blik op de CRAB DB • implementatiescenario’s (1)

13u00 – 14u30 • implementatiescenario’s (2) • CRAB inpassen in gemeentelijke processen

14u45 – 16u15 • CRAB valideren en bijhouden • afhandelen en doorgeven meldingen

opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

-1

CRAB

• demo

demo CRAB • • • • •

adres bekijken nieuw adres aanmaken straatnaam aanmaken adres bewerken hernummering

najaar 2011


Adressen

Ben ik aan het juiste adres?


10-10-2011

• inleiding

najaar 2011

-2

Adressen

• Nood aan één adressenbestand

“ Wij moeten vaak uitnodigingen maken. Zonder gekheid: wij zijn daar drie dagen mee bezig om maar een beetje een treffelijke lijst te hebben. En dan moeten we de meeste adressen nog gewoon schrijven omdat die gegevens van overal komen: sommige diensten leveren ze aan op etiketten, andere digitaal … Dat is waanzin.”

najaar 2011


Adressen


“Gegevens worden op verschillende plaatsen bijgehouden. Als er bv. een gemeenteraadslid verhuist, dan moet dat in wel 20 lijstjes veranderd worden. Je vergeet dat dan en dan kloppen die lijsten niet meer.”


10-10-2011

najaar 2011

-3

Adressen


“Als je ziet hoe adressen beheerd worden in onze organisatie, dan is het een wonder dat wij nog zo een goede briefwisseling kunnen onderhouden met onze bevolking.”

najaar 2011


Adressen


“Ons adressenbestand is een chaos. Het gebeurt dat we brieven voor activiteiten sturen naar mensen die al overleden zijn.”


10-10-2011

najaar 2011

-4

Adressen

• Nood aan een adresstandaard

Bever opleiding CRAB-adresbeheer

Adressen

najaar 2011


Bever opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

-5

Adressen


Geen unieke bron

Niet objectgeoriënteerd

Vervuiling en veroudering

Adresdefinitie niet eenduidig

Verschillen in schrijfwijze en nummering

Relatie “kaart” en “administratieve gegevens” is onduidelijk en moeilijk te beheren


Adressen

najaar 2011

actueel

• wat biedt het CRAB? volledig kwaliteit

correct

CRAB-decreet authentieke bron

juridisch kader

historiek verleden evolutie

CRAB adressen op kaart

object-

GEOinformatie

georienteerd

GEO-analyses uniform in alle gemeenten opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

gebiedsdekkend

uitwisselen en combineren o.b.v. adres najaar 2011

-6

CRAB

• authentieke bron adressen

ondersteuning, sensibilisering, communicatie, promotie opleiding CRAB-adresbeheer

CRAB-decreet

najaar 2011

• inhoud

decreet van 8 mei 2009 inwerkingtreding: 1 juni 2011 eenduidig begrippenkader • adres, straatnaam, huisnummer, …

eenduidige bevoegdheidsverdeling

1 juni 2011

• gemeente: initiator van adresgegevens - maximaal 4 jaar tijd vanaf inwerkingtreding decreet

• AGIV: bronbeheerder

1 juni 2011: authentieke geografische gegevensbron • verplicht gebruik deelnemers GDI-Vlaanderen • meldingsplicht


10-10-2011

najaar 2011

-7

CRAB-decreet

• opdracht gemeente

initiele validatie: fase 1 • niet GRB-gemeenten, 4 jaar • straatnamen, huisnummers, subadressen • huisnummers - percelen

initiele validatie: fase 2 • GRB-gemeenten, 4 jaar (niet GRB -> GRB: +2 jaar) • straatnamen, huisnummers, subadressen • huisnummers – GRB-gebouw, straatnamen – GRB-wegverbinding

bijhouding • gemeente beheert CRAB autonoom


CRABuitvoeringsbesluit

najaar 2011

• opdracht gemeente

mededeling • • • •

10 werkdagen na toekenning of wijziging online geografische diensten uitwisseling lokale adressendatabank CRAB-specificaties

onderzoek meldingen • contactpunt gemeente • meldingspunt AGIV • 10 werkdagen / 6 maanden


10-10-2011

najaar 2011

-8

CRABuitvoeringsbesluit

• erkenning CRAB als authentieke geografische gegevensbron

CRAB = authentieke geografische gegevensbron • sinds 1 juni 2011 • verplicht gebruik • deelnemers GDI-Vlaanderen • taken van algemeen belang • terugmeldplicht


Authentieke bron

najaar 2011

• Best-Add

STRATEGIS • samenwerking tussen AAPD, RR, NGI, gewesten en gemeenten rond geografische informatie

werkgroepen BeSt-Add • datamodel BeSt-Add • BeSt-Add scope

- Politiek bekrachtigd door ‘overlegcomité der Belgische regeringen’

• BeSt-Add workflows

- concrete uitwerking

-

federale minister e-government (DAV) belast met oprichting (nieuwe) werkgroep


10-10-2011

lopend

- rolverdeling - prototype

najaar 2011

-9

Authentieke bron

• Best-Add

najaar 2011


Authentieke bron

• INSPIRE

Europese richtlijn • infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) • Interoperabiliteit en (waar mogelijk) harmonisatie • geodata (34 thema’s, waaronder adressen) en geodata services

principes: • data éénmalig vergaren en beheren op één plaats • verschillende databronnen naadloos combineren • data moet bruikbaar zijn op verschillende schaalniveaus • toegankelijk voor beleidsgebruik onder gepaste voorwaarden • gemakkelijk te ontdekken welke geografische informatie beschikbaar is, voor welke doeleinden en onder welke voorwaarden • gemakkelijk te begrijpen en te interpreteren


10-10-2011

najaar 2011

- 10

Authentieke bron

• eenmalige registratie, meervoudig gebruik


najaar 2011

authentieke bron

Bevolkingsregister

• persoon • adres • geboortedatum •…

KBO

• onderneming • adres • BTW-nummer •…

AAPD


10-10-2011

• verplicht gebruik

• kadastraal perceel • adres • eigenaar •…

najaar 2011

- 11

Authentieke bron


Authentieke bron

• verplicht gebruik

najaar 2011

• impact verplicht gebruik • CRAB-adresformaat • relatie(s) met CRAB-objecten?

• toegang per applicatie ? • centrale toegang? • integratie CRAB in bedrijfsprocessen • meldingen

• lokale db? • services? opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 12

Authentieke bron

• kwaliteit

Decentraal beheer • data-inwinning aan de bron (gemeente) Monitoring • verdachte gevallen (cfr. adressenmonitor) Meldingssysteem

Integratie met (authentieke) bronnen • geïntegreerd met (V)KBO • geïntegreerd met GRB • geïntegreerd met Rijksregister opleiding CRAB-adresbeheer

najaar 2011

GRAB • eenmalige registratie GRAB-project • gemeentelijk referentieadressenbestand (GRAB) • gemeenten worden decentrale beheerder van CRAB

GRAB: technologie • webGRAB, xGRAB • transactionele webservices • referentieapplicatie

implementatie gemeenten • opleidingen adresbeheer / GRAB • ondersteuning / helpdesk opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 13

GRAB • eenmalige registratie fase 1 subadres

huisnummer

straatnaam

CADMAP GRB terreinobjecten

GRB wegobjecten

fase 2


GRAB

najaar 2011

• Authentieke bron

eenmalige registratie, meervoudig gebruik Rijksregister

onderhoud bijhouding

AAPD

KBO

lokale adresdb

integratie synchronisatie (BeSt-Add)

integratie synchronisatie

raadplegen bewerken

(xGRAB)

(GRAB-services)

integratie CRAB

synchronisatie

kartering GRB

bijhouding

verspreiding CRAB-producten

gemeenten/GRAB opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

AGIV najaar 2011

- 14

GRAB • technologie: services CRAB WST: transactionele webservice raadplegen en bewerken van (alfanumerieke) CRAB-objecten

CRAB WFST: transactionele Web Feature Service (WFS) raadplegen en bewerken van geografische objecten uit GRAB

CRAB RAP: rapporteringswebservice raadplegen van de status van transacties


najaar 2011

“Samen weten we meer” gemeenten

AGIV

GDI-Vlaanderen

• • • •

bronbeheerder coördinatie technische richtlijnen opleidingen

• gebruikers • meldingen verhogen de kwaliteit

software leveranciers

• beheertoepassingen voor gemeenten • gebruikstoepassingen voor deelnemers • opleidingen

federale overheid (adressenregister)

• meldingen verhogen de kwaliteit • adres gekoppeld aan federale bronnen


10-10-2011

• initiators • bijhouding adresgegevens

najaar 2011

- 15

De CRAB-databank

databank

• principes

CRAB-db vs xGRAB • volledige DB > uitwisselingsmodel • xGRAB: bevat enkel wat relevant is in kader van beheer

historiek • geldigheidsperiode werkelijkheid: • begindatum, einddatum • geldigheidsperiode databank (metadata) • begintijd, eindtijd • beginorganisatie, eindorganisatie • beginbewerking, eindbewerking


10-10-2011

najaar 2011

- 16

adres

huisnummer-subadres


databank

straat

najaar 2011

• adres

adres • ‘adres’ is abstract object (supertype) • geïnstantieerd op niveau ‘huisnummer’ of ‘subadres’

adresRrAdres • koppeling ‘adres’ – ‘rradres’ • beheerd door AGIV/gemeente

rrAdres • adres volgens RR • beheerd door AGIV/gemeente

adresKadAdres • adres volgens AAPD • beheerd door AGIV

kadAdres • adres volgens AAPD • beheerd door AGIV/AAPD


10-10-2011

najaar 2011

- 17

databank

• adrespositie

‘adrespositie’ wordt gekoppeld aan ‘adres’ • positie gekoppeld aan huisnummer of aan subadres • meerdere posities per adres mogelijk • herkomstAdrespositie: manuele posities worden beheerd door de gemeente, andere door AGIV


subadres - aard

postkantoncode

huisnummerstatus

najaar 2011

huisnummer

koppeltabel terreinobject -id -aard gebouw -aard

gebouwstatus gebouwgeometrie -geometrie -methode subadresstatus


10-10-2011

• huisnummer • subadres najaar 2011

- 18

databank

huisnummer • • • • • •

• huisnummer - subadres

Uniek in straatnaam Inclusief bisnummer Gekoppeld aan terreinobject Gekoppeld aan adrespositie Gekoppeld aan postkantoncode Beheerd door gemeente

subadres • Bus- of appartementnummer • Uniek in huisnummer • Niet gekoppeld aan terreinobject • Gekoppeld aan adrespositie • Beheerd door gemeente

10-10-2011 najaar 2011

opleiding CRAB-adresbeheer Editeer via Beeld > Koptekst en voettekst

databank

• terreinobjecten

terreinobjectHuisnummer • relatie tussen huisnummer en terreinobject

terreinobject • identificatorTerreinobject • bvb CAPAKEY bij perceel, OIDN voor GRB gebouw • aardTerreinobject


10-10-2011

najaar 2011

- 19

databank

• gebouw

gebouw • subtype van terreinobject • aardgebouw

gebouwgeometrie • methodeGebouwgeometrie

gebouwstatus


najaar 2011

• huisnummer • subadres opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 20

koppeltabel -subkantoncode -rrStraatcode

straatnaam -straatcode -straatnaam -2de taal -NIS

straatnaamstatus straatkant (koppeltabel) -kant -optionele velden wegobject -id -aard

wegverbindingstatus

wegverbinding -aard verharding -wegklasse wegverbindinggeometrie -geometrie -methode

• straat


databank

• “straat”

object “straat” bestaat niet in CRAB concept “straat” wordt opgebouwd mbv 4 objecten: • • • •

najaar 2011

straatnaam + status straatkant wegobject wegverbinding + status

straatnaam: • CRAB-code, toegekend door AGIV • uniek binnen gemeente • ‘dubbele straatnamen’, bvb Kerkstraat_01, Kerkstraat_02

schrijfwijze = gemeenteraadsbesluit (in praktijk RR)


10-10-2011

najaar 2011

- 21

databank

• “straat”

Relatie met Rijksregister • • • •

Straatnaam – substraat: 1..veel Substraat: straatnaam volgens RR rrStraatcode: uniek binnen subkanton Subkanton: <> postkanton postkanton buiten gemeentegrens


databank

• “straat”

straatkant ‘straatkant’ verbindt ‘straatnaam’ aan ‘wegobject’ Kant: links <> rechts digitalisatiezin!

Editeer opleiding via CRAB-adresbeheer Beeld > Koptekst en voettekst

10-10-2011

najaar 2011

10-10-2011 najaar 2011

- 22

databank

• “straat”

wegobject identificatorWegObject: identificator van de wegverbinding (link) in bronbestand

aardWegObject: type, aanduiding van bronbestand

geen geometrie

wordt gekoppeld aan ‘wegverbinding’


databank

wegverbinding

wegverbinding

najaar 2011

• “straat”

• aard verharding • morfologische wegklasse

wegverbindingstatus

wegverbindinggeometrie • methode wegverbindinggeometrie


10-10-2011

najaar 2011

- 23

• straat opleiding CRAB-adresbeheer

databank

najaar 2011

• historiek

objecthistoriek • historiek van object in werkelijkheid • = geldigheidsperiode • begindatum / einddatum

Definitie

1

Invoer in de databank. Invullen van de einddatum. Correctie van de attributen. Verwijderen uit de databank.

historering

2

correctie

3

verwijdering

4

Naam organisatie gemeente rijksregister AKRED

Code

Definitie

1 2 3

TeleAtlas VLM

4 5

Gemeente. Rijksregister. Administratie van het Kadaster, Registratie en Domeinen. TeleAtlas. Vlaamse Landmaatschappij.

NGI

6

De Post NAVTEQ andere

7 8 99

metadata • beginbewerking / eindbewerking • beginorganisatie / eindorganisatie • beginoperator / eindoperator


10-10-2011

Code

recordhistoriek • historiek van exemplaar in databank • begintijd / eindtijd

Naam bewerking invoer

Nationaal Geografisch Instituut De Post NAVTEQ Andere. najaar 2011

- 24

databank

• vereenvoudigde voorstelling

adrespositie

subadres

huisnummer

+ status

+ status

terreinobjecten + status + geometrie

straatnaam

+ status

wegobjecten

+ status + geometrie

rijksregister adressen


najaar 2011

Implementatiescenario’s

10-10-2011

- 25

implementatie

• scenario’s

implementatiescenario’s • inhoudelijk scenario wat beheren • organisatorisch scenario wie beheert • technologisch scenario hoe beheren


implementatie

najaar 2011

• inhoudelijk scenario

scope beheer bepalen • meer dan decretale verplichting

detailniveau • organisatorisch scenario

kennis mogelijkheden CRAB • • • •

status adresposities rijksregister geometrieën • gebouwen • wegverbindingen


10-10-2011

najaar 2011

- 26

implementatie


status huisnummer / subadres

huisnummerstatus - subadresstatus Definitie

Beschrijft de huidige geldigheid van het huisnummer.

Beschrijving

Dit element laat toe om de volledige levenscyclus van een huisnummer te beschrijven. Huisnummerstatus is van toepassing op het huisnummer en niet op het terreinobject waaraan het huisnummer is toegewezen (het adresseerbare object).

Code

Waarde

Definitie

1

voorgesteld

Huisnummer dat nog moet worden goedgekeurd door de gemeente.

2

gereserveerd

Huisnummer dat goedgekeurd is door de gemeente maar nog niet in gebruik is genomen.

3

inGebruik

Huidig en geldig huisnummer.

4

buitenGebruik

Niet langer gebruikt huisnummer. Het nummer is nog beschikbaar voor eventueel toekomstig hergebruik.

5

nietOfficieel

Huisnummer in gebruik maar niet officieel toegekend door de gemeente.


implementatie

• inhoudelijk: status

status huisnummer / subadres: voorbeelden voorgesteld huisnummmer


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 27

implementatie


status huisnummer / subadres: voorbeelden gereserveerd huisnummmer


implementatie


status huisnummer / subadres: voorbeelden huisnummer ‘in gebruik’


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 28

implementatie


status huisnummer / subadres: voorbeelden huisnummmer ‘buiten gebruik’


implementatie


status huisnummer / subadres: voorbeelden huisnummer ‘niet officiëel’


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 29

implementatie

• inhoudelijk: adresposities

Waarde adrespositie

Definitie

adresposities

Manuele aanduiding van lot

duidt de plaats aan van een lot.

Manuele aanduiding van perceel

duidt een willekeurige plaats binnen een perceel aan

Manuele aanduiding van gebouw

duidt een willekeurige plaats binnen een gebouw aan.

Manuele aanduiding van brievenbus

duidt de plaats van een brievenbus van een gebouw aan.

Manuele aanduiding van nutsaansluiting

duidt de plaats van een nutsaansluiting van een gebouw aan.

Manuele aanduiding van toegang tot de weg

duidt de plaats van de toegang tot het adres van op de weg aan.

Manuele aanduiding van ingang van gebouw duidt de plaats van een ingang tot het gebouw aan.

Manuele aanduiding van standplaats

duidt een standplaats aan. Een standplaats is een door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen terrein of gedeelte daarvan dat bestemd is voor het permanent plaatsen van een niet direct en niet duurzaam met de aarde verbonden en voor woon -, bedrijfsmatige, of recreatieve doeleinden geschikte ruimte.

Manuele aanduiding van ligplaats

duidt een ligplaats aan. Een ligplaats is een door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen plaats in het water al dan niet aangevuld met een op de oever aanwezig terrein of een gedeelte daarvan, die bestemd is voor het permanent afmeren van een voor woon-, bedrijfsmatige of recreatieve doeleinden geschikt vaartuig.


implementatie

najaar 2011


voorbeelden nutsaansluiting

ingang

brievenbus

toegang tot weg


10-10-2011

najaar 2011

- 30

implementatie


adresposities: manuele aanduiding van lot status huisnummers: in gebruik


implementatie


adresposities: manuele aanduiding van ingang


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 31

implementatie


adresposities: manuele aanduiding van ligplaats


implementatie

najaar 2011

• inhoudelijk: geometrie

geometrische component gebouwen en wegverbindingen

STATUS

METHODE GEOMETRIE

Vergunning aangevraagd

Schets

Bouwvergunning verleend

Opmeting

In aanbouw

GRB

In gebruik Buiten gebruik


10-10-2011

najaar 2011

- 32

implementatie


gebouw geschetst, ‘bouwvergunning aangevraagd’


implementatie


gebouw ‘bouwvergunning verleend’


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 33

implementatie


gebouw ‘in aanbouw’


implementatie


gebouw ‘in gebruik’


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 34

implementatie


gebouw ‘buiten gebruik’


implementatie


fictieve voorbeeldimplementatie straatnaam: bij goedkeuring gemeenteraad wegverbinding: bij goedkeuring straatnaam huisnummers: bij ingebruikname gebouwen: verlenen vergunning & einde der werken


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 35

import ontwerpplan verkaveling (eigen GIS) opleiding CRAB-adresbeheer

najaar 2011

goedkeuring straatnaam: invoer straatnaam “in gebruik” en wegverbinding in CRAB opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 36

CBS keurt nummering goed: invoer in CRAB met adrespositie “lot” opleiding CRAB-adresbeheer

najaar 2011

vergunning “Groenstraat 2” verleend – tekenen geometrie status “bouwvergunning verleend” opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 37

einde der werken “Groenstraat 2” – update status geometrie “in gebruik” opleiding CRAB-adresbeheer

implementatie

najaar 2011

• Sloop en nieuwbouw gebouw

Bergsken 5 - hoofdgebouw gesloopt - 2 bijgebouwen gesloopt

-Huisnummer 5 gehistoreerd -Huisnummers 3A, 3B, 5A en 5B opgevoerd -1 nieuw hoofdgebouw opgevoerd opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 38

implementatie

• inhoudelijk: rijksregister

1-1 relatie leggen tussen elk CRAB-adres met elk RRadres


implementatie

nulscenario minimaal scenario volledig scenario à la carte

aanpassen aan huidige beheer


10-10-2011


mogelijkheden • • • •

najaar 2011

najaar 2011

- 39

implementatie


nulscenario • geen CRAB beheer • decretale verplichting genegeerd

PLUS

MIN hoog aantal meldingen van probleemgevallen geen kwalitatief adressenbestand problematische dienstverlening door gebruikers van het CRAB decretale verplichting genegeerd


implementatie

najaar 2011


minimumscenario • enkel decretale verplichting adrespositie afgeleid (AGIV)

subadres

status ‘in gebruik’

huisnummer

straatnaam



terreinobjecten CadMap adp / gebouw

wegobjecten wvb

GRB opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 40

implementatie


minimumscenario

PLUS

MIN

weinig meldingen van probleemgevallen

geen link met geografie voor nieuwe straten

beperkte, duidelijke opdracht

geen kennis van gebouwen bij nieuwe adressen beperkte kennis van historiek


implementatie

najaar 2011


volledig adresbeheer • alle opties van het CRAB benutten


10-10-2011

najaar 2011

- 41

implementatie


volledig adresbeheer adrespositie

subadres

huisnummer

+ status

+ status

terreinobjecten + status + geometrie

straatnaam

+ status

wegobjecten

+ status + geometrie

rijksregister adressen


implementatie

najaar 2011


volledig adresbeheer

PLUS

MIN

Weinig meldingen van probleemgevallen

Arbeidsintensief

Sluitende, gedetailleerde link met geografie

Afhankelijk van beschikbare software

Grondige kennis van historiek


10-10-2011

najaar 2011

- 42

implementatie


à la carte • beheer op maat van eigen organisatie

PLUS

MIN

Weinig meldingen van probleemgevallen

Kennis nodig om menu op te stellen

Beheer op maat van de gemeente


implementatie

bevolking stedenbouw overleg soms ook rol: wijkagent, technische dienst, GIS, economie, …

goed werkend systeem: behouden!


10-10-2011

• rol scenario

wie zal het CRAB beheren? vandaag: elke gemeente heeft eigen systeem • • • •

najaar 2011

najaar 2011

- 43

implementatie

• rol scenario

contactpunt! “eindredacteur”

UB, Art. 7. De gemeente duidt binnen haar organisatie één of meerdere personen aan die gemachtigd zijn de CRAB-gegevens te wijzigen, hierna het contactpunt te noemen. De gemeente bezorgt aan het agentschap de contactgegevens van het contactpunt betreffende de bijhouding van het CRAB.


implementatie

• rol scenario

contactpunten (stand 23/06/2011 – 300 gemeenten) brief april 2011


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 44

implementatie

• rol scenario

1 beheerder

GIS vs. administratief beheer

volledig bij betrokken ambtenaar

najaar 2011


implementatie

• rol scenario

volledig beheer bij eerste ambtenaar die op de hoogte is van een adresmutatie

PLUS

MIN

Dichtst bij bron

Technische kennis ambtenaren

Beperkte communicatiestroom nodig

Gebrek aan technische kennis of voeling met geografie bron van fouten

vereist

bij

meerdere

Verschillende software in verschillende processen allemaal geschikt voor CRABbeheer


10-10-2011

najaar 2011

- 45

implementatie

• rol scenario

GIS vs administratief beheer

PLUS

MIN

Administratief luik dichtst bij bron

Noodzaak goede organisatie communicatie tussen betrokken ambtenaren en GISverantwoordelijke

Kennis GIS enkel bij GIS-verantwoordelijke Administratieve software dient geschikt te zijn nodig voor administratief CRAB-beheer


implementatie

najaar 2011

• rol scenario

1 beheerder

PLUS

MIN

goede organisatie communicatie Technische kennis enkel bij CRAB-beheerder Noodzaak tussen betrokken ambtenaren en CRABnodig beheerder Doordat het administratief beheer van een adres niet onmiddellijk gebeurt is er een tijdspanne tussen de noodzaak van een adres en de beschikbaarheid van een adres.


10-10-2011

najaar 2011

- 46

implementatie

• technologisch scenario


implementatie


Loket voor Authentieke Registratie (LARA)

PLUS

MIN

Gratis

Geen integratie met andere software

Steeds live op CRAB

Geen lokaal bestand

Volledig beheer mogelijk

Afhankelijk van internet


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 47

implementatie


softwareleverancier

PLUS

MIN

Integratie binnen GIS en andere systemen

Niet gratis

Lokale kopie Niet afhankelijk van internet


implementatie


lokaal beheer

PLUS

MIN

Integratie binnen GIS en andere systemen

Niet live op CRAB

Niet afhankelijk van internet

Herhaaldelijke synchronisaties


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 48

implementatie


softwareleveranciers • • • • •

CEVI CIPAL Geo-IT GIM Orbit GT


najaar 2011

Gemeentelijke processen met CRAB

10-10-2011

- 49

CRAB adresbeheer

• gemeentelijke processen met CRAB

doel: CRAB adresbeheer opnemen in beschrijving interne processen gemeente benodigdheden: • beschrijving gemeentelijke adresgerelateerde processen • CRAB beheersacties

eerst relatie leggen tussen CRAB adresbeheer en gemeentelijke processen dan CRAB adresbeheer passen in gemeentelijke processen


CRAB adresbeheer

• gemeentelijke processen met CRAB

mijlpalen in gemeentelijke processen bepalen levenscyclus adressen in CRAB 1 – straatnaam 2 – wegenis 3 – huisnummer 4 – subadres 5 – gebouw

leidraad: Handreiking CRAB adresbeheer + CRAB actiehandboek (vandaag op aanvraag beschikbaar, versie 0.2!)


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 50

CRAB adresbeheer

• straatnaam


minimum:


10-10-2011

najaar 2011

volledig:

najaar 2011

- 51

CRAB adresbeheer


• wegenis

najaar 2011

volledig:


10-10-2011

najaar 2011

- 52

beperkt:


CRAB adresbeheer


10-10-2011

najaar 2011

• adres

najaar 2011

- 53

volledig:


najaar 2011

minimum:


10-10-2011

najaar 2011

- 54

CRAB adresbeheer


• gebouw

najaar 2011

volledig:


10-10-2011

najaar 2011

- 55

beperkt:


CRAB adresbeheer

• CRAB-acties in gemeentelijke processen

technische beschrijving CRAB-acties, voorbeeld:


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 56

CRAB adresbeheer


voorbeeld:


CRAB adresbeheer


voorbeeld:


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 57

gemeentelijk adresbeheer

• gemeentelijke adresgerelateerde processen

in- en uitschrijven van een persoon verkavelingsaanvraag stedenbouwkundige aanvraag beheren van straatgegevens beheren van nummers van gebouw milieuaanvraag ondernemingen belastingen

najaar 2011



dienst bevolking gemeentelijke taak: bevolkingsregister bijhouding Rijksregister Rijksregister ≠ adressenbestand inschrijvingsplicht – voorlopige inschrijving toekenning nieuwe adressen: rol stedenbouw, rol wijkagent?


10-10-2011

• in- en uitschrijven van een persoon

najaar 2011

- 58

CRAB adresbeheer



• behandelen van een verkavelingsaanvraag

dienst RO bron van nieuwe adressen indien nieuwe wegenis: ook bron nieuwe straatnamen toekenning nieuwe adressen: rol bevolking, rol wijkagent?


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 59

MAXIMAAL SCENARIO

2.1 INVOER 3.2 INVOER (4.2 INVOER)

2.2 UPDATE 3.3 UPDATE (4.3 UPDATE)

2.3 UPDATE

2.4 UPDATE


najaar 2011

MINIMAAL SCENARIO

3.3 INVOER (4.3 INVOER)

2.4 INVOER opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 60


• behandelen van een stedenbouwkundige aanvraag

dienst RO bron van nieuwe adressen indien: • nieuwbouw • verbouwen van eengezins- naar meergezinswoning • bepaalde bestemmingswijzigingen

verdwijnen van adressen indien: • verbouwen van meergezins- naar eengezinswoningen • bepaalde bestemmingswijzigingen • sloop

geen invloed op adressen: kangoeroe- en zorgwoningen toekenning nieuwe adressen: rol bevolking, rol wijkagent?

najaar 2011


MAXIMAAL SCENARIO

3.2 INVOER (4.2 INVOER) 5.1 INVOER

3.3 UPDATE (4.3 UPDATE) 5.2 UPDATE

5.3 UPDATE

5.4 UPDATE


10-10-2011

najaar 2011

- 61

MINIMAAL SCENARIO

3.3 INVOER (4.3 INVOER)



• beheren van straatgegevens

gemeenteraad benoemen, herbenoemen en opheffen van straatnaam nieuwe straatnaam: • • • • •

najaar 2011

verkavelingen stedenbouwkundige vergunning aanleg weg benoemen voet- en buurtwegen, wandelpaden benoemen van privé-wegen met openbaar karakter herbenoemen

afschaffen straatnaam: • herbenoemen • opbraak

grote invloed op adressen!


10-10-2011

najaar 2011

- 62

MAXIMAAL SCENARIO

1.1 INVOER

1.2 UPDATE

2.4 INVOER


najaar 2011

MINIMAAL SCENARIO

1.2 INVOER

2.4 INVOER


10-10-2011

najaar 2011

- 63

MINIMAAL SCENARIO = MAXIMAAL

CRAB adresbeheer

1.2 INVOER

1.4 AFVOER

opmerking: niet steeds een afvoer!


najaar 2011


CRAB adresbeheer

1.4 AFVOER


10-10-2011

najaar 2011

- 64


CRAB adresbeheer

1.4 AFVOER

2.7 AFVOER



• beheren van nummers van een gebouw

College van Burgemeester en Schepenen hernummering straat, hernummering binnennummers ontstaan nieuwe adressen en afschaffing oude adressen

rol bevolking, wijkagent, RO, …


10-10-2011

najaar 2011

najaar 2011

- 65

MAXIMAAL SCENARIO

CRAB adresbeheer

3.2 INVOER 4.2 INVOER 3.3 UPDATE 4.3 UPDATE

3.6 AFVOER 4.6 AFVOER


najaar 2011

MINIMAAL SCENARIO

CRAB adresbeheer

3.3 INVOER 4.3 INVOER

3.6 AFVOER 4.6 UPDATE


10-10-2011

najaar 2011

- 66


• behandelen van een milieuaanvraag

milieudienst kan nieuwe adressen doen ontstaan • milieuaanvraag voorafgaand aan stedenbouwkundige aanvraag

najaar 2011


CRAB adresbeheer Behandelen van een milieuaanvraag Dienst milieu

College B&S

CRAB

Ontvangen van een milieuaanvraag

Controleren van adresgegevens

Raadplegen

Adres niet gevonden? Nemen van beslissing

Melding

Mededelen van beslissing


10-10-2011

najaar 2011

- 67


• behandelen van een aanvraag van een onderneming

dienst economie • aanvraag ondernemingsnummer • aanvraag vergunning • verhuizing

najaar 2011


CRAB adresbeheer

Behandelen van aanvraag voor ondernemingsnummer Federaal ondernemingsloket

CRAB

Ontvangen van een aanvraag

Onderzoeken van aanvraag

Controleren van adresgegevens

Bevragen

Adres niet gevonden? Nemen van beslissing

Melding

Mededelen van beslissing


10-10-2011

najaar 2011

- 68


• versturen van aangifteformulieren en aanslagbiljetten

dienst economie onbestelbare post


najaar 2011

CRAB adresbeheer


10-10-2011

najaar 2011

- 69

Valideren en bijhouden van het CRAB


Implementatie

adressen?

eigen bestand(en) (samenvoegen!)

geen eigen bestand

synchronisatie met CRAB (xGRAB)

adresbeheerapplicatie

GRAB-services



10-10-2011

online validatie

aanmaak bestand

Lara

Lara


GRAB-services

GRAB-services

GRAB-services

Synchronisatie met CRAB (xGRAB)

najaar 2011

- 70

Implementatie

online beheersapplicatie

geïntegreerde beheersapplicaties, lokale databank

administratieve toepassingen


• Loket voor Authentieke Registratie (AGIV) • http://crab.beta.agiv.be/lara

• • • • •

CEVI Geo-IT Orbit GeoSpatial Technologies GIM CIPAL

• Schaubroeck • Remmicom • Cipal


najaar 2011

GRAB

• xGRAB

adressen?


geen eigen bestand



GRAB-services



10-10-2011

online validatie

aanmaak bestand

Lara

Lara


GRAB-services

GRAB-services

GRAB-services


najaar 2011

- 71

xGRAB

• Transactionele databank

invoer: - exemplaar in bestand, niet in CRAB exemplaar wordt toegevoegd aan de databank

historering - exemplaar gehistoreerd in bestand, actief in CRAB exemplaar wordt gehistoreerd

correctie (niet-identificerende velden) - waarden van bestand <> waarden in CRAB waarden worden gecorrigeerd

verwijdering - exemplaar in CRAB, niet in bestand exemplaar wordt verwijderd uit CRAB najaar 2011


xGRAB

transacties uitgevoerd door initiator kunnen niet worden uitgedaagd door transacties van niet-initiator

beginorganisatie/eindorganisatie

gemeente is beheerder van: • • • • • •

straatnaam, straatnaamstatus, straatkant (gemwegverbinding) huisnummer, huisnummerstatus, terreinobjectHuisnummer subadres, subadresstatus wegverbinding, wegverbindingstatus gebouw, gebouwstatus adrespositie (manueel)


10-10-2011

• Beschermingsmechanisme

najaar 2011

- 72

xGRAB

• Wie mag wat editeren?

najaar 2011


xGRAB

7521 adresposities invoeren (manuele) invoer 389 huisnummers verwijdering 738 huisnummers huisnummerstatus niet geleverd ? 4 straatnaamcorrecties 15 straatnamen verwijderen straatnaamstatus niet geleverd ? 185 subadressen toevoegen (volledig?) 5836 subadressen verwijderen (alle subadressen uit CRAB) subadresstatus niet geleverd ?


10-10-2011

• Vb. kerngetallen Blankenberge

najaar 2011

- 73

xGRAB

• vb. transactie Blankenberge - correctie schrijfwijze straatnaam 44757

CRAB

- stap 1: verwijder record met foute straatnaam bewerking:

straatnaam ‘Oudesteenweg’ eindbewerking correctie, eindorganisatie gemeente

- stap 2: voeg record met juiste straatnaam toe bewerking:

straatnaam ‘Oude Steenweg’ beginbewerking correctie beginorganisatie AGIV (?)

xGRAB Blankenberge

najaar 2011


GRAB • beheersapplicatie AGIV adressen?

geen eigen bestand

eigen bestand(en)


eigen software

GRAB-services



10-10-2011

online validatie

Lara

Lara

GRAB-services

GRAB-services

eigen software/aanmaak bestand

GRAB-services


najaar 2011

- 74

GRAB • beheersapplicatie AGIV GEBRUIKER

GEBRUIKER

navigeren op kaart

BEHEERDER

afhandelen “verdachte gevallen”

bevragen van adressen

BEHEERDER

GEBRUIKER

bewerken van adressen

melden &

afhandelen meldingen BEHEERDER

BEHEERDER

upload download

GEBRUIKER


najaar 2011

GRAB • beheersapplicatie AGIV


10-10-2011

najaar 2011

- 75


Navigeren, opzoeken, bevragen en selecteren


najaar 2011


Adres toevoegen


10-10-2011

najaar 2011

- 76

GRAB

• Initiële validatie

adressen?


geen eigen bestand



GRAB-services


online validatie

aanmaak bestand

Lara

Lara


GRAB-services

GRAB-services

GRAB-services


najaar 2011


GRAB


10-10-2011

• Historische opvulling databank

najaar 2011

- 77

GRAB

• Initiële validatie

Corrigeren van fouten Aanvullen van ontbrekende gegevens Verwijderen van dubbele en verouderde gegevens Actualiseren van bestaande gegevens

Door: • • • •

Eigen onderzoek of initiatief Afhandelen van meldingen Afhandelen van verdachte gevallen …

najaar 2011


GRAB

• Afhandelen ‘verdachte gevallen’ ‘verdacht geval’ onderzoek

fout

correct

onderzoek

oplossen opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

afvinken najaar 2011

- 78

GRAB

GRAB

• verdachte gevallen

VERPLICHT op te lossen:

• Straatnamen (‘in gebruik’) die niet gekoppeld zijn aan een wegverbinding • Huisnummers ('in gebruik') die niet gekoppeld zijn aan een terreinobject: o

GRB-gemeente: gebouw (gbg, gemgebouw), perceel (adp)

o

niet GRB-gemeente: perceel (CADMAP)

• Huisnummers met een postcode niet behorend tot de betreffende gemeente • Huisnummers zonder postcode • Adresposities die buiten de grenzen van de geselecteerde gemeente vallen

najaar 2011


GRAB


Huisnummer ('in gebruik‘) niet gekoppeld aan een terreinobject

“Achtbunderstraat 12B” heeft geen koppeling met het terrein. De positie ervan in het CRAB werd automatisch geïnterpoleerd tussen de nevenliggende huisnummers, nummer 10 en 14.


10-10-2011

najaar 2011

- 79

GRAB


Huisnummer ('in gebruik‘) niet gekoppeld aan een terreinobject

“Bunderstraat 20” heeft evenmin een koppeling met het terren, en in het CRAB zijn evenmin nevenliggende huisnummers bekend. Zo wordt de adrespositie afgeleid van de straat. najaar 2011


GRAB


Huisnummers met een afwijkende postcode

"Gerselarendries 50, Grimbergen" heeft de postcode van buurgemeente Zemst. Het adres bestaat eveneens in Zemst, en het gebouw ligt op grondgebied Zemst. opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 80

GRAB


Huisnummers zonder postcode

“Maagd van Gentstraat 106” zit in het CRAB zonder postcode. De aanwezigheid van een “Kerkstraat 106” op hetzelfde perceel doet hier het vermoeden rijzen dat het adres zonder postcode een ongeldig adres betreft, en gewist mag worden. najaar 2011


GRAB


Adressen die buiten de grenzen van de gemeente vallen

"Leopold Luypaertstraat 60", de adrespositie valt door de onnauwkeurige gemeentegrenzen in de buurgemeente. Dit kan enkel opgelost worden met een nieuwe adrespositie. opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 81

GRAB


Straatnaam niet gekoppeld aan een wegverbinding

De straatnaam moet gelinkt worden met de juiste wegverbinding (selecteren of intekenen) najaar 2011


GRAB

GRAB


VERPLICHT te controleren/op te lossen: • Huisnummers gekoppeld aan meerdere gebouwen. • Huisnummers gekoppeld aan meerdere percelen. • Percelen gekoppeld aan meerdere huisnummers. • Sterk gelijkende straatnamen • Huisnummers die niet gelegen zijn tussen het vorige en volgende huisnummer.


10-10-2011

najaar 2011

- 82

GRAB


Een adres gekoppeld aan meerdere gebouwen

“Biezeweg 11” is gekoppeld aan 2 gebouwen. Op het perceel zijn inderdaad 2 hoofdgebouwen gekarteerd zijn. Vermoedelijk is het adres uitsluitend op het grotere gebouw geldig, en moet de koppeling met het kleine gebouw verbroken worden. najaar 2011


GRAB


Een perceel met meerdere adressen

“Bookmolen 7 en 9” liggen volgens de kadastrale legger beiden op hetzelfde perceel. Op terrein worden echter 2 gebouwen onderscheiden op dat perceel. Bij de overlay kregen beide gebouwen een koppeling met beide adressen van het perceel. opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 83

GRAB


Sterk gelijkende straatnamen

Sterk gelijkende straatnamen van de gemeente Evergem. najaar 2011


GRAB


Huisnummers die niet gelegen zijn tussen het vorige en volgende huisnummer

“Kanaalstraat 94 en 96” volgen de reeks van de straat niet. Het lijkt een terecht opgenomen verdacht geval, maar mogelijk kan onderzoek hier toch uitwijzen dat deze woningen inderdaad omgekeerd genummerd zijn. opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 84

GRAB


Huisnummers die niet gelegen zijn tussen het vorige en volgende huisnummer

“Beekstraat 6” is onterecht opgenomen als verdacht geval. Er is geen lager huisnummer in gebruik in deze straat.

najaar 2011


GRAB


VRIJBLIJVEND te verwerken: • Straatnamen enkel bestaande uit een wegnummer • Huisnummers “in gebruik”, enkel gekoppeld aan een administratief perceel terwijl een gebouw op het perceel aanwezig is. • Manuele adresposities van het type “gebouw” of “ingang gebouw” die buiten het gebouw vallen. • Manuele adresposities van het type “lot” of “perceel” die buiten het perceel vallen. • Adressen die eigenlijk subadressen zijn.


10-10-2011

najaar 2011

- 85

GRAB

• Afhandelen meldingen Melding (ontvankelijk) Onderzoek: 10d/6m

terecht

onterecht

aanpassing: 10d

opgelost

gesloten

najaar 2011


GRAB

• Afhandelen meldingen

Melding: “Kallestraat 14 en 12A zijn van plaats verwisseld” Melding is onterecht, de gegevens zitten goed in het CRAB opleiding CRAB-adresbeheer

10-10-2011

najaar 2011

- 86

GRAB

• Afhandelen meldingen melding terecht

eigen applicatie

xGRAB

GRABservices

GRABservices

CRAB

CRAB

CRAB


GRAB


10-10-2011

Lara

najaar 2011

• Afhandelen meldingen: het concept

najaar 2011

- 87

GRAB

• Hoe een melding indienen?

melding indienen?

vanuit detailvenster

vanuit menu

najaar 2011


Lara GRAB


10-10-2011

• Hoe wordt een melding doorgestuurd?

najaar 2011

- 88

GRAB

• Hoe een melding verwerken?

najaar 2011


CRAB

• kalender

opleiding LARA • 20/10: Mechelen

AGIV-trefdag (workshops Lara)

Gratis inschrijven via http://www.agiv.be/gis/infosessies/?artid=1499&id=58


10-10-2011

najaar 2011

- 89


CRAB

najaar 2011

• contactgegevens AGIV Gebroeders Van Eyckstraat 16 9000 Gent Tel.: 09 261 52 00 Fax: 09 261 52 99 [email protected] http://www.agiv.be

Tom Van Herck

Ziggy Vanlishout

Jan Laporte

Lijn Data Inwinning

Lijn Data Inwinning

Lijn Data Inwinning

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Tel. 09 261 52 22

Tel. 09 261 52 28

Tel. 09 261 72 13


10-10-2011

najaar 2011

- 90

demo, adresproblematiek, CRAB algemeen, decreet & UB 13u00 14u30 implementatiescenario s (2) CRAB inpassen in gemeentelijke processen

Recommend Documents