Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzata

Ügyiratszám: 1-19/2007-5400.

Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzata

Jóváhagyom

Budapest, 2007. év ………….hó…..napján

Dr. Lamperth Mónika szociális és munkaügyi miniszter

TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS A. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. A Munkaügyi Központ adatai 1. Hivatalos neve, rövidítése 2. Azonosító adatai 3. Székhelye, telephelyei, cégbélyegzı leírása 3.1. Székhelye, telephelyei 3.2. Cégbélyegzı leírása 4. Alapító szerve 5. Jelképe II. A Munkaügyi Központ jogállása, gazdálkodási jogköre, vezetése, képviselete 1. Jogállása 2. Felügyeleti szerve 3. Gazdálkodási jogköre 4. Vezetése 5. Képviselete

5 5 5 5 5 6 6 7 8 8 9 9 9 9 10 10

B. RÉSZ A MUNKAÜGYI KÖZPONT TEVÉKENYSÉGE, JOGKÖRE 10 I. A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátandó tevékenysége, illetve alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége 12 1. A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátott tevékenysége 12 2. A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátott alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége 14 II. A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátandó alaptevékenysége, illetve alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége 15 1. A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátott alaptevékenysége 15 2. A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátott alaptevékenységen belüli egyéb kiegészítı és kisegítı tevékenysége 16 III. A Munkaügyi Központ alaptevékenységébe nem tartozó feladatok 17 1. Az Alapító Okirat alapján ellátott alaptevékenységen kívüli egyéb tevékenység 17 2. A Munkaügyi Központ alaptevékenységébe tartozó és nem tartozó tevékenységének forrása 18 IV. A Munkaügyi Központ vállalkozási tevékenysége 18 V. A Munkaügyi Központ szervezeti felépítése és felügyeleti rendje 19 1. Szervezete 19 2. A központi szervezet szervezeti egységei és felügyelete 19 2.1. Fıigazgató 19 2.2. Fıigazgató irányítása alá tartozó vezetık, szervezeti egységek, önálló munkakörök 19 2.3. Általános fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egység 19 2.4. Koordinációs fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek 19 2.5. Szakmai igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységek 19 2.6. Gazdasági fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek 19 3. Kirendeltségek 20 VI. A Munkaügyi Központ vezetıinek kinevezése és a munkáltatói jogkör 20 1. Szervezeti egységek típusai és jogállásuk 20 1.1. Fıigazgató 20 1.2. Fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató 20 1.3. Fıosztály-, osztály-, és csoportvezetık 21 1.4. Kirendeltség-vezetı, kirendeltség és szolgáltató központ igazgatója 21 1.5. Az osztály és csoport , az osztály-, és csoportvezetık 22 1.6. Tanácsadók 22 2. Munkáltatói jogkör 22 2.1. A fıigazgató, fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató, központi szervezet fıosztályvezetıinek / osztályvezetıinek, kirendeltség-vezetık, kirendeltség és szolgáltató központok igazgatóinak munkáltatói jogköre 23

3 2.2. A fegyelmi és kártérítési felelısségi jogkör gyakorlásának szabályozása VII. Hatásköri megosztások VIII. A Munkaügyi Központ mőködésének szabályozása 1. A kapcsolattartás szabályai 1.1. Belsı kapcsolattartás szabályai 1.2. Külsı kapcsolattartás szabályai 1.3. Szolgálati út rendjének szabályai 2. Vezetıi-szakmai értekezletek rendje 2.1. Általános rendelkezések 2.2. Fıigazgató-helyettesi értekezlet 2.3. Vezetıi értekezlet 2.4. Szakmai értekezlet 2.5. Konzultációk, szakmai fórumok (teamek, minıségbiztosítási körök) megbeszélése 2.6. Osztály (Kirendeltség) értekezlet 2.7. Munkatársi értekezlet 2.8. Vezetıi /szakmai értekezletek / konzultációk dokumentálása 3. A képviselet, az aláírási jogosultság és a gazdasági kötelezettségvállalás rendje 3.1. A képviselet formái 3.2. A képviseleti jogkör gyakorlása 3.3. Az aláírási (kiadmányozási) jogkör gyakorlásának általános szabályai 3.4. A gazdasági kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés szabályai 3.5. A cégbélyegzı használata 4. Az ügyintézés általános szabályai 5. Iratkezelési szabályok 6. Helyettesítés szabályai 6.1. Általános szabályok 6.2. A helyettesítés rendjének szabályozása 7. Az ügyek átadás-átvétele (munkakör átadás-átvétel) 7.1. Általános szabályok 7.2. Vezetıi munkakör átadás-átvétele 7.3. Beosztott köztisztviselı munkakör átadás-átvétele 8. Ellenırzési rendszer 8.1. Általános szabályok 8.2. Az ellenırzés rendszere 8.3. Az ellenırzés eredményeinek hasznosítása 9. Sajtó, illetve média-kapcsolatok rendje, szabályai 10. A munkarend és ügyfélfogadás rendje 10.1. Munkarend 10.2. Ügyfélfogadás rendje IX. Feladat- és hatáskörök (a Munkaügyi Központ szervezeti egységei) 1. Általános szabályok 2. A közszolgálati jogviszonyban és munkaviszonyban állók alapvetı kötelezettsége 3. A vezetık általános feladatainak, jogainak és kötelezettségeinek szabályozása 3.1. A Munkaügyi Központ vezetı beosztásnak minısülı munkakörei és munkaköri elnevezései 3.2. Munkaköri megnevezések 4. Címhasználat 5. A vezetık általános feladatai, jogai és kötelezettségei 6. A munkatársak általános feladatai, jogai és kötelezettségei 7. Vagyonnyilatkozat tételre kötelezett köztisztviselıkre vonatkozó speciális szabályok 8. A munkatársak jogainak érvényesülése, érdekeik védelme X. Az irányítás jogi eszközei 1. Írott formában megjelenı utasítások 2. Szóbeli utasítások C RÉSZ A MUNKAÜGYI KÖZPONT EGYES SZERVEZETI EGYSÉGEI, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK I. A fıigazgató és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek, önálló munkakörök 1. Fıigazgató

24 24 25 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 28 29 30 32 33 33 34 34 34 34 35 35 36 36 36 36 37 38 38 38 38 38 39 39 39 39 39 40 40 40 42 44 44 44 44 45 46 46 46

4 1.1. Fıigazgatói tanácsadó 1.2. Belsı Ellenırzési Csoport 1.3. Humánpolitikai Csoport 1.4. Titkársági Osztály 1.5. Jogi és Ellenırzési Fıosztály 1.5.1. Ellenırzési Osztály II. Az általános fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Általános fıigazgató-helyettes 1.1. Igazgatási Csoport III. A koordinációs fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Az általános fıigazgató-helyettes 1.1. Kirendeltség 1.2. Kirendeltség és Szolgáltató Központ IV. A szakmai igazgató és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Szakmai igazgató 1.1. Szolgáltatási és Rehabilitációs Fıosztály 1.2. Foglalkoztatási Programok Osztály 1.3. Aktív Eszköz Osztály 1.4. Elemzési Osztály 1.5. Informatikai Osztály V. A gazdasági fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Gazdasági fıigazgató-helyettes 1.1. Intézménymőködtetési Fıosztály 1.2. Alapgazdálkodási Fıosztály VI. Kirendeltség, Kirendeltség és Szolgáltató Központ 1. Kirendeltség 2. Kirendeltség és Szolgáltató Központ D RÉSZ VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK I. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat kezelésének rendje 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya 2. A vezetık feladatai az SZMSZ érvényesülése érdekében 3. Az SZMSZ kezelésének rendje 4. Az SZMSZ kiadása II. Záró rendelkezések MELLÉKLETEK: SZMSZ 1. sz. melléklet: SZMSZ 2. sz. melléklet: SZMSZ 3. sz. melléklet: SZMSZ 4. sz. melléklet: SZMSZ 5. sz. melléklet: SZMSZ 6. sz. melléklet: SZMSZ 7. sz. melléklet: SZMSZ 8. sz. melléklet: SZMSZ 9. sz. melléklet: SZMSZ 10. sz. melléklet:

Alapító Okirat DDRMK szervezeti egységeinek illetékességi területe Jelkép DDRMK tevékenységével, mőködésével és gazdálkodásával kapcsolatos jogszabályok részletes jegyzéke DDRMK szervezeti felépítése Ellenırzési nyomvonal (Ámr. 145/B. §) szabályzat (Ámr. 145/C. §) Szabálytalanságok kezelésének rendje [Ámr. 145/A. § (5) bek.] Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök (Ktv. 48/A. § ) Vagyonnyilatkozat tételre köteles munkakörök (Ktv. 22/A. §)

47 48 50 50 51 52 53 53 55 56 56 57 57 58 58 59 60 62 63 64 65 65 66 67 69 69 72 73 73 73 73 73 74 74

5 BEVEZETÉS

A Szervezeti és Mőködési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ (továbbiakban: Munkaügyi Központ) irányítására, mőködésére és gazdálkodására vonatkozó szabályok összessége. Tartalmazza a Munkaügyi Központra és mőködésére tartós jelleggel érvényes alapvetı adatokat és szabályokat. Az SZMSZ célja, hogy meghatározza a Munkaügyi Központ: jogállását, szervezeti felépítését, jogszabályokban foglalt feladatainak az egyes szervezeti egységekre történı lebontását, a szervezeti egységek, a vezetık és a munkatársak feladatait, egymáshoz való viszonyát, a mőködés rendjét. A. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. fejezet A Munkaügyi Központ adatai 1. Hivatalos neve, rövidítése Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ A hivatalos név rövidítése DDRMK A Munkaügyi Központ Alapító Okiratának másolata az SZMSZ 1. számú melléklete. 2. Azonosító adatai Áht. azonosítószám: Törzsszám: Szakágazat: Alapvetı szakfeladat: Szektorszám: Adószám: Statisztikai számjel: Adóalanyiság: IBAN: ÁHT-I: Levélcím: Telefon: Telefax: Email: Pénzforgalmi jelzıszám:

051091 325862 75 1318 (közigazgatás) 75 174-6 Munkaügyi szolgáltatás 1051 15325866 1 02 15325866.7513.312.02 általános forgalmi adónak nem alanya HU56 1002 4003 0171 0025 0000 0000 51091 7601. Pf. 239 72/506-800 72/506-804 [email protected] Elıirányzat felhasználási keret számla:

6

Számlavezetı bankfiók:

10024003-01710025-00000000 Kártyafedezeti számla 10024003-01710025-00060107 MPA lebonyolítási számla: 10024003-01710025-70000007 Európai Uniós Programok célelszámolási számla: 10024003-01710025-30005008 10024003-01710025-30005101 10024003-01710025-30005204 Magyar Államkincstár Baranya Megyei Területi Igazgatósága (7621 Pécs, Apáca u. 6.)

3. Székhelye, telephelyei, cégbélyegzı leírása 3.1. Székhelye, telephelyei Székhelye:

7621 Pécs, Király u. 46.

Központi Irodaház Fıigazgató Fıigazgató-helyettesek Szakmai igazgató Intézménymőködtetési Fıosztály Foglalkoztatási Programok Osztály Tikársági Osztály Belsı Ellenırzési Csoport Humánpolitikai Csoport Igazgatási Csoport Telephelyei: 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13. Alapgazdálkodási Fıosztály Jogi és Ellenırzési Fıosztály Ellenırzési Osztály Elemzési Osztály Informatikai Osztály 7400 Kaposvár, Fı u. 37-39. Szakmai és Rehabilitációs Fıosztály Aktív Eszköz Osztály Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ Ügyfélszolgálati Osztály Szolgáltatási Osztály

7621 Pécs, Zrínyi u. 11. 7621 Pécs, Zrínyi u. 11.

Komlói Kirendeltség Ügyfélszolgálati iroda Ügyfélszolgálati iroda

7300 Komló, Bajcsy-Zs. u. 9/1. 7720 Pécsvárad, Szentháromság tér 3. 7370 Sásd, Szent Imre u. 23.

7 Mohácsi Kirendeltség Siklósi Kirendeltség Sellyei Kirendeltség Szigetvári Kirendeltség Szentlırinci Kirendeltség

7700 Mohács, Jókai u. 2. 7800 Siklós, Felszabadulás u. 88. 7960 Sellye, Korongi tér 7900 Szigetvár, Rákóczi u. 25. 7940 Szentlırinc, Deák F. u. 20.

Kaposvári Kirendeltség és Szolgáltató Központ Ügyfélszolgálati Osztály 7400 Kaposvár, Kontrássy u. 5/b. Szolgáltatási Osztály 7400 Kaposvár, Fı u. 37-39. Balatonboglári Kirendeltség Barcsi Kirendeltség Csurgói Kirendeltség Marcali Kirendeltség Nagyatádi Kirendeltség Siófoki Kirendeltség Tabi Kirendeltség

8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 16. 7570 Barcs, Damjanich u. 31. 8840 Csurgó, Városháza köz 2. 8700 Marcali, Posta köz 1. 7500 Nagyatád, Koch R. u. 4. 8600 Siófok, Bajcsy u. 1. 8660 Tab, Szent István u. 6.

Szekszárdi Kirendeltség és Szolgáltató Központ Ügyfélszolgálati Osztály 7100 Szekszárd, Találka tér 4. Ügyfélszolgálati iroda 7130 Tolna, Bezerédj tér 1. Szolgáltatási Osztály 7100 Szekszárd, Találka tér 4. 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13. Bonyhádi Kirendeltség Dombóvári Kirendeltség Paksi Kirendeltség Tamási Kirendeltség

7150 Bonyhád, Perczel u. 13. 7200 Dombóvár, Jókai u. 16/A. 7030 Paks, Dózsa Gy. u. 62. 7090 Tamási, Szabadság u. 15.

A Munkaügyi Központ, a kirendeltségek, valamint a kirendeltség és szolgáltató központok illetékességi területét a regionális munkaügyi központok illetékességérıl szóló 13/2007. (II. 28.) SZMM rendelet (továbbiakban: SZMM rendelet) határozza meg. A Munkaügyi Központ és kirendeltségeinek illetékességi területét az SZMSZ 2. sz. melléklete tartalmazza. 3.2. Cégbélyegzı leírása A Munkaügyi Központ hivatalos tevékenysége során jogosult az elnevezésének megfelelı, a Magyar Köztársaság címerével ellátott és nyilvántartásba vett körbélyegzıt, illetve fejbélyegzıt használni. A Munkaügyi Központ hivatalos körbélyegzıje: “Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécs” feliratú számozott bélyegzı, középen a Magyar Köztársaság címerével.

8 A Kirendeltség hivatalos körbélyegzıje: “Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ ………..Kirendeltség” feliratú számozott bélyegzı, középen a Magyar Köztársaság címerével és a település nevével. A Kirendeltség és Szolgáltató Központ hivatalos körbélyegzıje: “Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécsi / Kaposvári / Szekszárdi Kirendeltség és Szolgáltató Központ” feliratú számozott bélyegzı, középen a Magyar Köztársaság címerével. A Munkaügyi Központ fejbélyegzıje: "Dél-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ” alatta a Fıosztály / Osztály / Kirendeltség / Kirendeltség és Szolgáltató Központ / megnevezésével és címével. A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányon lehet elhelyezni. 4. Alapító szerve A Magyar Köztársaság Kormánya. Az Alapító Okirat Az alapítás idıpontja

száma: kelte:

13873-8/2006. Budapest, 2007. 2007. január 1.

A kormány az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló módosított 291/2006. (XII. 23.) számú Kormányrendeletben (továbbiakban: Kormányrendelet) határozta meg az Állami Foglalkoztatási Szolgálat irányítására, a szervezetbe tartozó egyes szervek hatáskörére, egymás közötti kapcsolatára vonatkozó részletes szabályokat 2007. január 1-jei, majd 2007. március 31.-ei hatállyal. A Munkaügyi Központ a Baranya, Somogy, és Tolna Megyei Munkaügyi Központ általános és egyetemes jogutóda, mely a Baranya Megyei Munkaügyi Központ bázisán jött létre. 5. Jelképe A Munkaügyi Központ hivatalos jelképe az SZMSZ 3. sz. melléklete. A Munkaügyi Központ hivatalos jelképét a Munkaügyi Központ kiadványain, tájékoztatóin és hirdetésein is fel kell tüntetni.

9 II. fejezet A Munkaügyi Központ jogállása, gazdálkodási jogköre, vezetése, képviselete 1. Jogállása A Munkaügyi Központ jogi személy, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv, amely központi szervezetbıl és kirendeltségekbıl áll. A szolgáltatási feladatokat a Munkaügyi Központ SZMM rendeletben meghatározott kirendeltsége „kirendeltség és szolgáltató központként” látja el. Jogszabályokban meghatározott szakmai és gazdálkodási feladatait, valamint hatósági jogkörét, a jogszabályokban meghatározott tartalommal és sajátosságokkal a fıigazgató egyszemélyi felelıs vezetésével látja el. A Munkaügyi Központ mőködését a Munkaügyi Tanács véleményezi, valamint az Flt. szerinti feladatainak végrehajtásáról a fıigazgatót beszámoltatja. A szakmai és jogalkalmazói, valamint hatósági ellenırzési feladatait az Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (továbbiakban: FSZH) közvetlen irányításával látja el. 2. Felügyeleti szerve A Munkaügyi Központ felügyeleti szerve a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (továbbiakban: SZMM), mely az állami feladatellátás szervezésére, szabályzására, ellenırzésére kiterjedı feladatai mellett – jogszabályban rögzített munkamegosztásban az FSZH-val – ellátja az azzal kapcsolatos költségvetési, gazdálkodási és (tervezés, elıirányzatgazdálkodási, elıirányzat módosítási, beszámolási, pénzügyi ellenırzési) teendıket is. 3. Gazdálkodási jogköre A Munkaügyi Központ az elıirányzatai felhasználását illetıen teljes jogkörrel rendelkezı, gazdálkodási formáját tekintve önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv. Az SZMM megbízásából a Munkaerıpiaci Alap (továbbiakban: MPA) mőködtetésében területi MPA egységként közremőködik. A területi MPA egység gazdálkodását tekintve korlátozott jogkörő, a hatáskörébe utalt hatósági, szakmai feladatok ellátását tekintve pedig önálló, az FSZH közvetlen irányítása mellett. Tervezési, mőködési, beszámolási rendjére - a MPA-ból történı finanszírozás sajátosságainak figyelembevételével - a központi költségvetési szervekre vonatkozó szabályok elıírásai az irányadók. A Munkaügyi Központ tevékenységéhez kapcsolódó bevételek és kiadások tervezése és elszámolása az Alapító Okiratban meghatározott szakfeladatra történik. Feladatmutató a tevékenységekhez nincs meghatározva [Ámr. 10. § (4) bek. e) pont]. A Munkaügyi Központhoz rendelt, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek nincsenek [Ámr. 10. § (4) bek. h) pont]. A Munkaügyi Központ mőködési költségvetése terhére mőködteti az MPA területi egység munkaszervezetét.

10 4. Vezetése A Munkaügyi Központ élén fıigazgató áll. A Munkaügyi Központ munkaszervezete a fıigazgató vezetésével, általános fıigazgatóhelyettessel, koordinációs fıigazgató-helyettessel, gazdasági fıigazgató-helyettessel és egy szakmai igazgatóval, valamint - a központi szervezet fıosztályvezetıinek / osztályvezetıinek, - kirendeltségei vezetıinek, - kirendeltségek és szolgáltató központok igazgatóinak, valamint - a kirendeltség és szolgáltató központok osztályvezetıinek vezetésével regionálisan mőködik. 5. Képviselete [Ámr. 10. § (4) bek. j) pontja] A Munkaügyi Központot egy személyben való teljes jogkörrel a fıigazgató képviseli. Képviseleti jogkörét esetenként, illetve meghatározott ügyekben, ügykörökben átruházhatja. A fıigazgató-helyettesek és a szakmai igazgató képviseleti joggal rendelkeznek a feladat-, illetıleg hatáskörükbe utalt külsı és belsı munkakapcsolatok, illetve az általuk irányított szervezeti egységek szakmai munkája területén. A fıosztályvezetık, osztályvezetık, a kirendeltségek vezetıi, valamint a kirendeltség és szolgáltató központok igazgatói illetve osztályvezetıi képviseleti joggal rendelkeznek a feladat-, illetıleg hatáskörükbe utalt külsı és belsı munkakapcsolatok, illetve az általuk irányított szervezeti egység szakmai munkája területén.

B. RÉSZ A MUNKAÜGYI KÖZPONT TEVÉKENYSÉGE, JOGKÖRE A Munkaügyi Központ hatáskörébe tartozó kötelezı feladatokat az Flt., a Kormányrendelet, és az Alapító Okirat határozza meg. Eljárása során a foglalkoztatást elısegítı támogatásokkal kapcsolatos ügyekben az Flt. VIII. fejezetében meghatározott eltérésekkel a Ket. rendelkezéseit alkalmazza, az egyéb közigazgatási ügyekben a Ket. szerint jár el, kivéve, ha a Ket. eltérést megengedı szabálya szerint az Flt., vagy végrehajtási jogszabály mást nem állapít meg. A Munkaügyi Központ tevékenységét és mőködését meghatározó fıbb jogszabályok: -

A foglalkoztatás elısegítésérıl és a munkanélküliek ellátásáról rendelkezı 1991. évi IV. törvény (Flt.) és végrehajtási szabályai: - A foglalkoztatást elısegítı támogatásokról, valamint a Munkaerıpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet; - A munkanélküli járadék megállapításához szükséges igazolólapról szóló 4/1997. (I. 28.) MüM rendelet; - A munkába járással összefüggı terhek csökkentését célzó támogatásokról szóló 39/1998. (III. 4.) Korm. rendelet;

11 -

-

-

-

-

-

A megváltozott munkaképességő munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásról szóló 177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet; - A megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatás megállapításának részletes szabályairól szóló 15/2005. (IX. 2.) FMM rendelet; - A munkaerı-piaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet; - Az álláskeresıként való nyilvántartásba vételrıl, a nyilvántartásból való törlésrıl, valamint az álláskeresési megállapodásról szóló 18/2005. (X. 18.) FMM rendelet; A szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra és családtagjaira történı alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK rendelet; Az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet; A Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény; A felnıttképzésrıl szóló 2001. évi CI. törvény (Fktv.); A pályakezdı fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követıen munkát keresık foglalkoztatásának elısegítésérıl, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény; A kis- és középvállalkozásokról, fejlıdésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény; A kis- és középvállalkozások helyzetével, támogatásával összefüggı adatszolgáltatásról szóló 307/2004. (XI. 13.) Korm. rendelet; A foglalkoztatás bıvítése és rugalmasabbá tétele érdekében szükséges intézkedésekrıl szóló 2005. évi CLXXX. törvény, és a végrehajtásáról szóló 55/2005. (XII. 29.) PMFMM együttes rendelet; A foglalkoztatáspolitikai célú járulékkedvezmény elszámolásának részletes szabályairól szóló 7/2005. (II. 8.) PM-FMM együttes rendelet; Az alkalmi munkavállalói könyvvel történı foglalkoztatásról szóló és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerősített befizetésérıl szóló 1997. évi LXXIV. törvény; A munkaerı-kölcsönzési és a magán-munkaközvetítıi tevékenység nyilvántartásba vételérıl és folytatásának feltételeirıl szóló 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet; A rendbírságról szóló 3/1996. (IV. 5.) MüM rendelet; A külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésérıl szóló 8/1999. (XI. 10.) SZCSM rendelet; A munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK rendelet; A Magyar Köztársaság által az Európai Unióhoz történı csatlakozását követıen alkalmazandó munkaerı-piaci viszonosság és védintézkedés szabályairól szóló 93/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet; Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) és végrehajtási szabályai: Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.); Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet; A rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratokról szóló 1/2006. (II. 2.) FMM rendelet;

12 -

-

Az Európai Unió Strukturális Alapjai és a Kohéziós Alap támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet; A számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény; A Munkaerıpiaci Alap kezelésérıl és felhasználásáról rendelkezı 1/1998. (I. 16.) MüM rendelet; Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet; A regionális munkaügyi központok illetékességérıl szóló 13/2007. (III. 28.) SZMM rendelet; A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.); A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szoc. tv.); A köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.); A Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény (Mt.).

A Munkaügyi Központ tevékenységét és mőködését meghatározó jogszabályok részletes jegyzékét az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazza.

I. fejezet A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátandó alaptevékenysége, illetve alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége [Ámr. 10. § (4) bek. b) pont] A Munkaügyi Központ állami feladatként az Flt-ben, a Kormányrendeletben és az Alapító Okiratban meghatározott alaptevékenységét központi szervezete és kirendeltségei útján látja el. 1. A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátott alaptevékenysége A) Az Alapító Okiratban és a Kormányrendeletben foglaltaknak megfelelıen a)

Irányítja és ellenırzi a Munkaügyi Központ kirendeltségeinek tevékenységét, ennek keretében - a miniszter, az FSZH és a Munkaügyi Tanács ajánlásainak megfelelıen módszertani útmutatók, szakmai ajánlások készítésével segíti a hatósági és szolgáltató tevékenységet, - közremőködik a munkatársak szakmai képzésében, - biztosítja a kirendeltségek szakmai tevékenységének ellátásához szükséges feltételeket.

b)

A megváltozott munkaképességő álláskeresık foglalkoztatási rehabilitációjával kapcsolatos feladatai körében - biztosítja a foglalkozási rehabilitációhoz szükséges, valamint a hátrányos helyzető álláskeresık foglalkoztathatóságát elısegítı szolgáltatásokat, - együttmőködik a munkaképesség, illetve a munkaalkalmasság értékelésében részt vevı, illetve a megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatása elısegítésében közremőködı szervekkel,

13 - dönt a MPA rehabilitációs alaprésze decentralizált keretének felhasználásáról, segíti a keret tervezését és a felhasználás ellenırzését. c)

Ellátja a MPA pénzeszközeinek a régióban történı mőködtetésével kapcsolatos régió szintő feladatokat.

d)

Dönt a MPA foglalkoztatási alaprészének a régióban felhasználható decentralizált kerete felhasználásáról.

e)

Ellátja a MPA foglalkoztatási alaprésze központi pénzügyi keretébıl finanszírozott munkahely-teremtés támogatásával kapcsolatos feladatokat.

f)

Mőködteti az álláskeresık támogatási rendszerét, valamint a vállalkozói járadékot, és gondoskodik a támogatási és szolgáltatási rendszer mőködtetésérıl.

g)

A Munkaügyi Központ feladatainak ellátása érdekében együttmőködik a helyi önkormányzatokkal, valamint az országos és helyi kisebbségi önkormányzatokkal, továbbá más hatóságokkal és egyéb szervezetekkel, ennek keretében - irányítja és koordinálja a kirendeltségeknek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénybıl adódó feladatainak végrehajtását, - adatszolgáltatási feladatokat teljesít a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv, az egészségbiztosítási igazgatási szerv és az állami adóhatóság területi szervei és más szervezetek felé.

h)

Ellátja a Munkaügyi Tanács titkársági feladatait.

i)

Illetékességi területén ellátja a védintézkedés kezdeményezésének megalapozásához szükséges információgyőjtéssel és elemzéssel kapcsolatos feladatokat.

j)

Elkészíti a Munkaügyi Központ belsı szabályzatait.

k)

A hatáskörébe tartozó ügyekben ellátja a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat.

l)

Ellátja a felnıttképzési intézmények ellenırzésével kapcsolatos feladatokat.

B). Illetékességi területén át nem ruházható hatáskörben elsı fokú hatósági jogkört gyakorol -

-

a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésével, a rendbírsággal (Flt.), a bírsággal (Fktv.), az eljárási bírsággal (Ket.), a Munkaügyi Központ hatáskörébe utalt nyilvántartásba vétellel, továbbá a foglalkoztatást elısegítı támogatások közül: a munkaerı-piaci szolgáltatást nyújtók részére támogatás megállapításával, a munkaerı-piaci program kidolgozásának, megvalósításának támogatásával, a megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatását elısegítı beruházáshoz, felújításhoz nyújtott támogatással, valamint a bérgarancia támogatással, valamint a felnıttképzési intézmények nyilvántartásba vételével kapcsolatos ügyekben.

14 A Munkaügyi Központ központi szervezete – fentieken túlmenıen – ellátja azokat a feladatokat, amelyeket jogszabály a hatáskörébe utal. 2. A Munkaügyi Központ központi szervezete által ellátott alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége A). Alaptevékenységen belüli kiegészítı tevékenység a) b) c)

d)

e)

f)

g)

h)

Munka-, pálya-, álláskeresési, rehabilitációs, helyi, térségi, foglalkoztatási tanácsadás (30/2000. (IX.15.) GM rendelet). Közmunkaprogramok lebonyolításában való részvétel (49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet). Magán-munkaközvetítık és munkaerı-kölcsönzık nyilvántartásba vétele, hatósági ellenırzése, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése (118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet). Önállóan, vagy más régióval együtt munkaerı-piaci programok kidolgozása és megvalósítása, központi munkaerı-piaci programok lebonyolításában való részvétel (1991. évi IV. tv. és 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet). A szakképzési hozzájárulást a saját munkavállalói részére szervezett képzéssel teljesítı hozzájárulásra kötelezett költségei elszámolásának feltételeirıl és az elszámolás szabályairól szóló 13/2006. (XII. 27.) SZMM rendeletben a munkaügyi központokat érintı feladatok ellátása. A versenyszférában a prémiumévek programhoz kapcsolódó állami támogatás megítélésével kapcsolatos feladatok ellátása [2004. évi CXXII. tv. (Péptv.) és 13/2005. (VIII. 26.) FMM rendelet]. Együttmőködési megállapodás megkötése a települési önkormányzatokkal az aktív korú nem foglalkoztatott személyek rendszeres szociális jogosultságának egyik feltételeként (1993. évi III. tv.). A magyar állampolgárok nemzetközi egyezmény alapján külföldön történı munkavégzésével kapcsolatos feladatok ellátása (Nemzetközi Egyezmények szerint).

B) Alaptevékenységen belüli kisegítı tevékenység a)

b) c)

d) e) f) g)

A foglalkoztatót terhelı adatszolgáltatási, bevallási, befizetési feladatok teljesítése a Nyugdíjbiztosító, MEP, APEH felé (2003. évi XCII. tv., 1997. évi LXXX. tv., 1997. évi LXXXII. tv., 1997. évi LXXXIII. tv. és végrehajtási szabályaik). Álláskeresési támogatások (ellátások), foglalkoztatást elısegítı támogatások folyósítása (1991. évi IV. tv.). A kirendeltségek által felhasználható pénzügyi keretek megállapítása, nyilvántartása, felhasználásának koordinálása, szükség szerint azok átcsoportosítása iránti intézkedések megtétele [1991. évi IV. tv. és 1/1998. (I. 16.) MüM rendelet]. A hatósági ellenırzési feladatok ellátása során együttmőködés a Munkaügyi Hatósággal (1991. évi IV. tv. és 1996. évi LXXV. tv. összefüggései). Igazolás kiállítása a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményhez [85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet]. MPA-pal szemben fennálló tartozásokra vonatkozó igazolások kiadása [hatósági bizonyítványok - 2004. évi CXL. törvény.- (Ket.)]. A foglalkoztatási rehabilitációs eljáráshoz szükséges foglalkozás-egészségügyi szakértıi szolgáltatás biztosítása, a kirendeltség által irányított munkanélküli számára

15 a foglalkoztatási rehabilitáció irányának meghatározása, folyamatos kapcsolattartás a megváltozott munkaképesség elbírálásában, és a megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatásában érdekelt szervekkel, mint pl.: OEP Orvos-szakértıi Intézetével, Gazdasági Kamarákkal, munkaadói érdekképviseletekkel, területi rehabilitációs bizottsággal, a megyei foglalkozás-egészségügyi szolgálattal [6/1996. (VII. 16.) MüM rend.].

II. fejezet A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátandó alaptevékenysége, illetve alaptevékenységen belüli kiegészítı és kisegítı tevékenysége [Ámr. 10. § (4) bek. b) pont] 1. A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátott alaptevékenysége Az Alapító Okiratban és a kormányrendeletben foglaltaknak megfelelıen a kirendeltség a)

Külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén ellátja az álláskeresık nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatokat, valamint az álláskeresési járadék, álláskeresési segély, a vállalkozói járadék megállapításával, megszüntetésével és visszakövetelésével kapcsolatos, továbbá azokkal a foglalkoztatást elısegítı támogatásokkal kapcsolatos feladatokat, amelyek ellátása nem tartozik a munkaügyi központ központi szervezetének hatáskörébe.

b)

Ellátja a hatáskörébe tartozó ügyekben a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat.

c)

Ellátja az alkalmi munkavállalói könyv kiállításával, az azzal kapcsolatos igazolások kiadásával összefüggı feladatokat.

d)

Szolgáltatásokat szervez intézményrendszerét.

e)

Nyilvántartja a csoportos létszámleépítésre vonatkozó bejelentéseket.

f)

Munkaközvetítést végez.

g)

Fogadja a munkaerıigényekre vonatkozó bejelentéseket.

h)

Információt nyújt, tanácsadást végez.

i)

Az általa ellátott feladatokkal kapcsolatos ügyfélszolgálati tevékenységet végez.

j)

Közremőködik enyhítésében.

k)

Ellátja az Európai Foglalkoztatási Szolgálattal (EURES) kapcsolatos tájékoztatási feladatokat.

l)

Munkaerı-piaci programokat kezdeményez, szervezi azok végrehajtását, ellátja a központi programokkal, a pályázatok kezelésével, az azokkal kapcsolatos tájékoztatással, véleményezéssel, döntés elıkészítéssel kapcsolatos feladatokat.

m)

Kapcsolatot tart a megyei, a kistérség gazdasági életében részt vevı munkaadókkal, a megyei, a kistérség helyi önkormányzataival, a megyében, a kistérségben mőködı más

a

és

csoportos

bonyolít,

mőködteti

létszámleépítések

a

szolgáltatások

hátrányos

kiépített

következményeinek

16 szervezetekkel, közremőködik a gazdasági szerkezet átalakítását, a foglalkoztatási helyzet javítását célzó programokban. n)

részt vesz központi és más munkaerı-piaci programokkal kapcsolatos döntések elıkészítésében, tájékoztatást nyújt a programokról, ellátja a magánszemélyek programokba történı bevonásával kapcsolatos feladatokat.

o)

ellátja a jogszabályok által hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.

Kirendeltség és Szolgáltató Központ A szolgáltatási feladatok ellátásának keretében a) mőködteti a szolgáltatások kiépített intézményrendszerét, valamint ellátja azokat a munkaerı-piaci szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat, amelyeket a kirendeltség lát el, b) rehabilitációs munkacsoportot mőködtet, részt vesz a megváltozott munkaképességgel, fogyatékossággal, illetve szociális rászorultsággal összefüggésben külön jogszabályban meghatározott szakértıi bizottságban, c) közremőködik megváltozott munkaképességő személyek részére rehabilitációs szolgáltatások nyújtásában. A kirendeltség, valamint kirendeltség és szolgáltató központ a hatáskörébe tartozó ügyekben – a hatósági szerzıdés megkötésének, módosításának, valamint megszüntetésének kivételével – a saját nevében dönt. 2. A Munkaügyi Központ kirendeltségei által ellátott alaptevékenységen belüli egyéb kiegészítı és kisegítı tevékenysége A) Alaptevékenységen belüli kiegészítı tevékenység a) Munkaközvetítés keretében kapcsolattartás a munkaadókkal, a bejelentett munkaerıigények nyilvántartása, munkaközvetítés [1991. évi IV. tv. és 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet]. b) Részvétel a közmunkaprogramok végrehajtásában [49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet]. c) Alkalmi munkavállalói könyvek kiállítása, nyilvántartásának vezetése, adatszolgáltatás teljesítése az APEH, a Nyugdíjbiztosító és a MEP részére [1997. évi LXXIV. tv., 10/2005. (VII. 25.) FMM rendelet]. d) Települési önkormányzatokkal együttmőködés a rendszeres szociális segélyben részesülı aktív korú nem foglalkoztatottak munkához jutásának elısegítése érdekében (1993. évi III. tv.). e) Munkaerı-piaci és foglalkozási információ, valamint munka-, pálya-, álláskeresési, rehabilitációs, helyi foglalkoztatási tanácsadás nyújtása [1991. évi IV. tv. és 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet]. f) Közremőködés szakmai projektek végrehajtásában (ESZA projekt). g) Közremőködés munkaerı-piaci programok végrehajtásában [1991. évi IV. tv. és 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet]. h) A foglalkoztatási rehabilitációs eljárás keretében a munkaközvetítést korlátozó okok feltárása, szükség esetén foglalkozás-egészségügyi vizsgálat kezdeményezése, illetve a rehabilitáció irányának meghatározása céljából rehabilitációs munkacsoporthoz irányítás

17 és javaslatának figyelembevételével a munkanélküli munkába helyezésének elısegítése. A munkaadókkal való kapcsolattartás során a foglalkoztatási rehabilitációval kapcsolatos szempontok figyelembevétele, a Munkaerıpiaci Alap rehabilitációs alaprészébıl támogatott, illetékessége alá tartozó munkahelyek nyilvántartása, a foglalkoztatási kötelezettség teljesülésének figyelemmel kísérése, a települési önkormányzatok segítése a helyi rehabilitációs foglalkoztatási lehetıségek feltárásában és bıvítésében [6/1996. (VII. 25.) MüM rend.]. i) Álláskeresık beiskolázás, munkaközvetítés elıtti szakmai, munkaköri alkalmassági vizsgálatra utalása, megváltozott munkaképességő munkanélküliek foglalkoztathatóságával kapcsolatos szakvélemény kérése [27/1995. (VII. 25.) NM rendelet]. B) Alaptevékenységen belüli kisegítı tevékenység a) Az Flt. 57/A. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen a nyilvántartásába vett adatokból adatok szolgáltatása: -

b) c) d) e)

a nyugdíj- és egészségbiztosítás szerveinek az ellátás megállapítása, folyósítása, ellenırzése céljából (nyugdíjbiztosítási és egészségbiztosítási szervek); - a szociális igazgatás szerveinek a rendszeres szociális segély megállapítása céljából (települési önkormányzatok); - a központi és területi idegenrendészeti hatóság a külföldiek beutazásához és tartózkodásához kapcsolódó, törvényben meghatározott feladatok ellátása céljából; - az adóigazgatás szerveinek az adókötelezettség ellenırzése, valamint a munkaadói, és a munkavállalói járulék bevallásának és befizetésének céljából (APEH). Álláskeresési ellátásokkal (támogatásokkal) kapcsolatban igazolások kiadása [2003. évi XCII. tv., 1992. évi XXII. tv.]. Munkáltatók adókedvezményének igénybevételével kapcsolatos hatósági tevékenység ellátása [1995. évi CXVII. tv., 1996. évi LXXXI. tv., 1998. évi LXVI. tv.]. Igazolás kiállítása a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményhez [85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet]. Igazolás kiállítása álláskeresı állapotról [9/2003. (V. 6.) IM-BM-PM együttes rendelet és 2/1968. (I. 24.) IM rendelet].

III. fejezet A Munkaügyi Központ alaptevékenységébe nem tartozó feladatok

1. Az Alapító Okirat alapján ellátott alaptevékenységen kívüli egyéb tevékenység - az Flt. tárgykörén túli egyéni képességvizsgálatok elvégzése, - átmenetileg kihasználatlan ingatlanok (épületek, helyiségek stb.) és eszközök eseti bérbeadása, - kutatások, kísérleti programok segítése, - foglalkoztatás és foglalkoztathatóság fejlesztését célzó programok támogatása.

18 2. A Munkaügyi Központ alaptevékenységébe tartozó és nem tartozó tevékenységének forrása [Ámr. 10. § (4) bek. d) pont] A Munkaügyi Központ kincstári körbe tartozó, kincstári pénzforgalmi számlatulajdonos kincstári ügyfél, amelynek számláira pénzösszeg - a Kincstárban vezetett elıirányzat-felhasználási keretként, - MPA lebonyolítási keretként az alapkezelı által kezdeményezett átutalási megbízással, - célelszámolási keretként kerül. A Munkaügyi Központ mőködésének, fejlesztésének forrása átvett pénzeszközként a MPAból származik. Saját bevétele a költségvetési szerv alaptevékenységével összefüggésben létrehozott kiadványok, pályázati őrlapok értékesítési bevétele, igazgatási szolgáltatási díj, rendbírság, eljárási bírság, bírság és befizetésre kötelezésekbıl keletkezı egyéb sajátos bevételek. Az intézményi költségvetéssel, költségvetési gazdálkodással kapcsolatos, a költségvetési évre vonatkozó speciális elıírások és feltételek a felügyeleti szerv által meghatározottak szerint alakulnak. A feladatellátásnak a Munkaügyi Központ kiadásait, bevételeit befolyásoló, a gazdálkodás elıirányzatok keretei között tartását biztosító, feltétel és követelmény rendszerét, folyamatát, kapcsolatrendszerét, továbbá a kötelezettségvállalások célszerőségét megalapozó eljárást, és dokumentumai tartalmát a Munkaügyi Központ gazdálkodásáról és gazdálkodási jogkörök gyakorlásának rendjérıl szóló mindenkor hatályos fıigazgatói utasítás tartalmazza.

IV. fejezet A Munkaügyi Központ vállalkozási tevékenysége [Ámr. 10. § (4) bek. c) pont] 1. A Munkaügyi Központ az Alapító Okirata szerint az alábbi területen folytathat vállalkozási tevékenységet: - nyomdai szolgáltatás, - kiadványok elıállítása és értékesítése, - hirdetésszervezés, - rendezvény- és oktatásszervezés, - gazdálkodó szervezetek részére munkaerı-piaci szakismeretek oktatása. 2. A vállalkozási tevékenységének átmenetileg sem lehet forrása a MPA-ból átvett pénzeszköz, csak a vállalkozási tevékenység bevétele, amely nem haladhatja meg a Munkaügyi Központ éves költségvetésében tervezett összkiadások 15%-át. A Munkaügyi Központ az 1. pont szerinti tevékenységeket az SZMM, FSZH és a regionális munkaügyi központok részére térítés ellenében nem végezheti.

19 V. fejezet A Munkaügyi Központ szervezeti felépítése és felügyeleti rendje 1. Szervezete A Munkaügyi Központ a Kormányrendelet alapján - központi szervezetbıl és - kirendeltségekbıl áll. A Pécsi, a Kaposvári és a Szekszárdi Kirendeltségek „kirendeltség és szolgáltató központként” mőködési területőkön ellátják a Kormányrendeletben meghatározott szolgáltatási feladatokat is 2. A központi szervezet szervezeti egységei és felügyelete 2.1. 2.2.

Fıigazgató Fıigazgató irányítása alá tartozó vezetık, szervezeti egységek, önálló munkakörök: 2.2.1. Általános fıigazgató-helyettes 2.2.2. Koordinációs fıigazgató-helyettes 2.2.3. Gazdasági fıigazgató-helyettes 2.2.4. Szakmai igazgató 2.2.5. Fıigazgatói tanácsadó 2.2.6. Belsı Ellenırzési Csoport 2.2.7. Humánpolitikai Csoport 2.2.8. Titkársági Osztály 2.2.9. Jogi és Ellenırzési Fıosztály 2.2.9.1. Ellenırzési Osztály

2.3

Általános fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egység: 2.3.1. Igazgatási Csoport

2.4.

Koordinációs fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 2.4.1. Kirendeltségek 2.4.2. Kirendeltség és Szolgáltató Központok

2.5.

Szakmai igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 2.5.1. Szolgáltatási és Rehabilitációs Fıosztály 2.5.2. Foglalkoztatási Programok Osztály 2.5.3. Aktív Eszköz Osztály 2.5.4. Elemzési Osztály 2.5.5. Informatikai Osztály

2.6.

Gazdasági fıigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 2.6.1. Alapgazdálkodási Fıosztály 2.6.2. Intézménymőködtetési Fıosztály

20 A gazdasági fıigazgató-helyettes és az általa közvetlenül irányított két fıosztály a Munkaügyi Központ gazdasági szervezete [Ámr. 10. § (4) bek. f) pont]. 3. Kirendeltségek 3.1. Kirendeltségek 3.2. Kirendeltség és Szolgáltató Központok 3.2.1. Ügyfélszolgálati Osztály 3.2.2. Szolgáltatási Osztály A Munkaügyi Központ szervezeti felépítését és felügyeleti rendjének sémáját az SZMSZ 5. számú melléklete tartalmazza.

VI. fejezet A Munkaügyi Központ vezetıinek kinevezése és a munkáltatói jogkör 1. A szervezeti egységek típusai és jogállásuk 1.1. Fıigazgató A fıigazgató a Munkaügyi Központ hivatali szervezetének egyszemélyes felelıs vezetıje. Képviseli egy személyben a Munkaügyi Központot. A Munkaügyi Központ fıigazgatóját a szociális és munkaügyi miniszter nevezi ki és menti fel és gyakorolja felette az egyéb munkáltatói jogokat. Megbízásával és felmentésével kapcsolatban a Munkaügyi Tanácsnak elızetes véleményezési joga van. A fıigazgató irányítja a közvetlen felügyelete alá tartozó szervezeti egységek, önálló munkacsoportok, önálló munkakört betöltı személyek munkáját. A fıigazgató a jogköreit a feladat- és hatáskör megosztás elveinek és szabályainak megfelelıen a Munkaügyi Központ vezetıire, illetve más munkatársaira is átruházhatja. 1.2. Fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató A Munkaügyi Központ vezetésével kapcsolatos irányítási, döntési, szervezési, képviseleti stb. feladatokat a fıigazgató megosztja a fıigazgató-helyettesekkel és a szakmai igazgatóval. Az általános-, és koordinációs fıigazgató-helyettest, valamint a szakmai igazgatót a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felettük a munkáltatói jogokat. A gazdasági fıigazgató-helyettest az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 18. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján a fıigazgató javaslatára, határozatlan idıre, a szociális és munkaügyi miniszter bízza meg és menti fel, felette a további munkáltatói jogokat a fıigazgató gyakorolja. A fıigazgató-helyettesek, valamint a szakmai igazgató feladataikat a fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése mellett látják el. Az alájuk rendelt szervezeti egységek tekintetében irányítási és felügyeleti jogkört gyakorolnak, illetve egyéb jogköreiket a fıigazgató által

21 meghatározott feladat- és hatáskör-megosztás elveinek és szabályainak megfelelıen gyakorolják. A szakmai feladatok meghatározása és végrehajtásuk ellenırzése a szervezeti egység közvetlen irányítását ellátó fıigazgató-helyettesen, illetve a szakmai igazgatón keresztül történik, akik feladataik ellátásakor a fıigazgató nevében járnak el. 1.3. Fıosztály-, osztály-, és csoportvezetık A fıosztály a Munkaügyi Központ központi szervezetén belül egyes körülhatárolt nagyobb feladatok szervezeti formában történı végzésére létrehozott, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeti egység, amelynek élén fıosztályvezetı áll. Olyan feladatok ellátására, mely nem igényli fıosztály létrehozását, illetve a fıosztályon belül az egyes részfeladatok elvégzésére létrehozott szervezeti egység az osztály, amelynek élén osztályvezetı áll. A fıosztály, az osztály szervezetében külön feladatkör ellátására csoport hozható létre, melynek élén a csoportvezetı áll. A fıosztály-, az osztály-, illetve a csoportvezetı irányítja a fıosztály, osztály és csoport munkáját és gyakorolja a ráruházott jogköröket. A fıosztály, illetve a fıosztály szervezetébe nem tartozó osztály a fıigazgató által meghatározott feladatkörben jár el. A fıosztály szervezetébe tagozódó osztály, és csoport feladatkörét a fıosztályvezetı javaslatára a fıigazgató határozza meg. A csoport tevékenységét, feladatait a felügyeletét ellátó fıosztály-, vagy osztályvezetı határozza meg. A központi szervezet fıosztályvezetıit és osztályvezetıit a fıigazgató nevezi ki, menti fel. Munkájukat – a fıigazgató irányítása alá tartozó fıosztály / osztály kivételével – a szervezetileg illetékes fıigazgató-helyettes, illetıleg a szakmai igazgató felügyeli, és gyakorolja felette a fıigazgató által átruházott munkáltatói jogokat. A központi szervezethez tartozó csoportvezetıt a felettes fıosztályvezetı, vagy osztályvezetı javaslatára a szervezetileg illetékes fıigazgató-helyettes, illetve a szakmai igazgató jelöli ki, bízza meg. A csoportvezetıi faladatokat a kijelölt személyek munkaköri leírása tartalmazza. Munkájukat közvetlenül a szervezetileg illetékes fıosztályvezetı, vagy osztályvezetı felügyeli, és gyakorolja felette a fıigazgató által átruházott munkáltatói jogokat. 1.4. Kirendeltség-vezetı, kirendeltség és szolgáltató központ igazgatója A kirendeltség valamint a kirendeltség és szolgáltató központ a Munkaügyi Központon belül egyes meghatározott feladatok szervezeti formában történı végzésére létrehozott, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeti egység. A kirendeltség élén kirendeltség-vezetı, a kirendeltség és szolgáltató központ élén igazgató áll. A kirendeltség valamint a kirendeltség és szolgáltató központ a vonatkozó jogszabályokban és a fıigazgató által meghatározott feladatkörben, az illetékességi területéhez tartozó települések körében végzi tevékenységét, a kirendeltség és a szolgáltató központ mőködési területe az SZMM rendeletben meghatározott kirendeltségek illetékességi területére terjed ki.

22

A kirendeltség vezetıjét, valamint a kirendeltség és szolgáltató központ igazgatóját a fıigazgató nevezi ki és menti fel. Munkáját a koordinációs fıigazgató-helyettes felügyeli és irányítja, valamint gyakorolja felette a fıigazgató által átruházott egyéb munkáltatói jogokat. Vezeti és ellenırzi a kirendeltség munkáját, gyakorolja a ráruházott hatás- és jogköröket. 1.5. Az osztály és csoport, az osztály-, és csoportvezetık Az osztály a Munkaügyi Központ központi szervezetén, illetve a kirendeltség és szolgáltató központon belül elhatárolható munkafolyamatok végzésére létrehozott jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeti egység, amelynek élén osztályvezetı áll. Az osztályvezetı személyét a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladatait a központi szervezetben az szervezeti felépítés szerinti fıigazgató, fıigazgató-helyettes, szakmai igazgató, a kirendeltség és szolgáltató központban az igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése mellett látja el. Vezeti és ellenırzi az osztály munkáját, gyakorolja a ráruházott hatás- és jogköröket. A csoport az egy munkakörben el nem végezhetı, összetett munkafolyamat vagy tevékenységi kör ellátására, egy szervezeti egység (fıosztály, osztály) feladatkörén belül létesített egység. A csoport tevékenységének részletes meghatározását szervezeti egységének ügyrendje tartalmazza. A csoport munkáját ezzel megbízott munkatárs vezeti, aki ezt a feladatát az irányítással megbízott szervezeti egységvezetı (fıosztályvezetı, osztályvezetı) alárendeltségében látja el. A csoport vezetésével megbízott személy nem minısül vezetı beosztásúnak. Irányítási feladatait szervezeti egységének ügyrendje és munkaköri leírása rögzíti. Az egy munkakörben el nem végezhetı, összetett munkafolyamat vagy tevékenységi kör ellátására szervezeti egységbe nem tartozó csoport is létrehozható (pl. Belsı Ellenırzési Csoport). A szervezeti egységek feladatkör szerinti belsı tagozódását, mőködése módját, a részletes feladatokat a szervezeti egység ügyrendje határozza meg. 1.6. Tanácsadók A fıigazgató külön feladatok ellátására a Munkaügyi Központ központi szervezetében tanácsadó(ka)t bízhat meg. A tanácsadó(k) a fıigazgató közvetlen felügyelete mellett és irányításával végzi(k) munká(juka)t. 2. A munkáltatói jogkör A Munkaügyi Központ munkatársaival kapcsolatban a munkáltatói jogokat a fıigazgató gyakorolja, kivéve - a gazdasági fıigazgató-helyettes megbízására és felmentésére, megbízásának visszavonására vonatkozó munkáltatói jogkört, és - a belsı ellenırzési szervezeti egység vezetıje kinevezésére, felmentésére, és áthelyezésére vonatkozó jogkört, melyet a fıigazgató javaslatára a felügyeleti szerv vezetıje gyakorol.

23 A fıigazgató a munkáltatói jogok egy részét az alábbiak alapján a fıigazgató-helyettesekre, és a szakmai igazgatóra, valamint az egyes szervezeti egységek vezetıire ruházza át. Kiemelt munkáltatói jogkörök 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Kinevezés, munkaviszony létesítése, munkakör meghatározása, kinevezés és munkaszerzıdés módosítása Pályázati felhívás kiírása, elbírálása Vezetıi megbízás kiadása, visszavonása Közszolgálati jogviszony, munkaviszony megszüntetése Illetmény és személyi alapbér megállapítása, jutalmazás Cím adományozása és visszavonása Erkölcsi elismerés, kitüntetés Helyettesítés elrendelése, helyettesítési díj megállapítása Rendkívüli munkavégzés elrendelése/engedélyezése További jogviszony létesítése Gépjármő (saját) eseti használata Fizetés nélküli szabadság engedélyezése Fegyelmi és kártérítési eljárás lefolytatása Tanulmányi szerzıdés kötése Összeférhetetlenség elbírálása Szakmai minısítés (Ktv. szerint) Vezetıi tevékenység ellenırzése Vagyonnyilatkozat-tételt érintı eljárás lefolytatása Teljesítmény-követelmény megállapítása és teljesítmény-értékelés (Ktv. szerint) Munkaköri leírás meghatározása, folyamatos aktualizálása Munkavégzési feladatok kijelölése Szakmai munkavégzés folyamatos felügyelete Rendkívüli munkavégzés kezdeményezése Szabadság kiadása Javaslat munkakör megváltoztatására Javaslat anyagi, erkölcsi elismerésre Javaslat szociális juttatásra

2.1. A fıigazgató, fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató, központi szervezet fıosztályvezetıinek / osztályvezetıinek, kirendeltség-vezetık, kirendeltség és szolgáltató központok igazgatóinak munkáltatói jogköre A fıigazgató az 1-19. pontban foglalt munkáltatói jogokat - a gazdasági fıigazgató-helyettes és a belsı ellenırzési szervezeti egység vezetıje kinevezése, felmentése kivételével - a maga számára fenntartja, azokat az illetékes fıigazgató-helyettes, illetve szakmai igazgató valamint a fent megjelölt további vezetık közremőködésével, javaslatának, véleményének meghallgatásával gyakorolja. A fıigazgató-helyettesek, a szakmai igazgató, a fıosztályvezetık / osztályvezetık a kirendeltségek vezetıi, a kirendeltség és szolgáltató központok igazgatói az általuk közvetlenül irányított vezetık, illetve munkatársak tekintetében a 20.-27. pont szerinti munkáltatói jogokat átruházott hatáskörben gyakorolják.

24 A fıigazgató helyettesítése során a fıigazgató-helyettesek, illetve a szakmai igazgató a fıigazgató tartós távolléte illetve akadályoztatása esetében - a kinevezés és felmentés kivételével - a helyettesítésre meghatározott sorrendben gyakorolják mindazon munkáltatói jogokat, amelyek a fıigazgató hatáskörébe tartoznak. A fıigazgató a köztisztviselı teljesítményének értékeléséhez, minısítéséhez kapcsolódó munkáltatói jogkör gyakorlásának jogát a Ktv. 34/A. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen - azzal, hogy a minısítı a minısítést közvetlen felettesének, a köztisztviselıvel történı ismertetése elıtt bemutatja - átruházza a központi szervezet fıosztályvezetıi / osztályvezetıi tekintetében a felügyeletet ellátó fıigazgató-helyettesekre, szakmai igazgatóra, a kirendeltség-vezetık, valamint a kirendeltség és szolgáltató központ igazgatói tekintetében a koordinációs fıigazgató-helyettesre, a kirendeltség és szolgáltató központ osztályvezetıi tekintetében az igazgatókra azzal, hogy ezen jogkört a koordinációs fıigazgató-helyettes egyetértésével gyakorolják, a központi szervezet fıosztályai és osztályai, valamint a kirendeltség és szolgáltató központ osztályai beosztott köztisztviselıi tekintetében az adott szervezeti egység vezetıjére azzal, hogy ezen jogkört a felügyeletet ellátó fıigazgató, fıigazgatóhelyettes, szakmai igazgató egyetértésével gyakorolják. A kirendeltség és szolgáltató központ osztályvezetıi tekintetében az igazgatók a 20-24. pontban meghatározott munkáltatói jogokat a koordinációs fıigazgató-helyettes egyetértésével gyakorolják. 2.2. A fegyelmi és kártérítési felelısségi jogkör gyakorlásának szabályozása A fegyelmi jogkör gyakorlására a köztisztviselıi jogviszonnyal összefüggı kötelezettségek vétkes megszegése esetén kerül sor. A Munkaügyi Központ fıigazgatójával szemben a fegyelmi jogkört a szociális és munkaügyi miniszter gyakorolja. A Munkaügyi Központ köztisztviselıi feletti fegyelmi jogkör gyakorlója a fıigazgató, az eljárás megindítására javaslatot az illetékes fıigazgató-helyettes, a szakmai igazgató, a kirendeltség és szolgáltató központ igazgatója, illetve azon szervezeti egység vezetıje tehet, akinek irányítása alatt a köztisztviselı dolgozik. A fegyelmi eljárás során a Ktv. rendelkezései szerint kell eljárni. A kártérítési felelısség megállapítására a köztisztviselık és ügykezelık esetében a Ktv., a fizikai alkalmazottak esetében az Mt. szabályai az irányadók.

VII. fejezet Hatásköri megosztások A Munkaügyi Központ feladat- és hatáskörébe tartozó egyes ügyekben az a szervezeti egység rendelkezik eljárási jogosultsággal és kötelezettséggel, amelynek hatáskörét a jelen SZMSZ C. része az adott ügycsoportra megállapítja. A fıigazgató a Munkaügyi Központ át nem ruházható hatáskörébe tartozó ügyek kivételével bármely ügyben jogosult a feladat ellátását magához vonni, vagy a feladat végrehajtására az egyébként hatáskörrel rendelkezı szervezet helyett más személyt, vagy szervezeti egységet kijelölni.

25 VIII. fejezet A Munkaügyi Központ mőködésének szabályozása 1. A kapcsolattartás szabályai 1.1. Belsı kapcsolattartás szabályai A Munkaügyi Központ szervezeti egységei együttmőködnek, segítik egymás munkáját, tájékoztatják egymást a másik szervezeti egység tevékenységéhez is kapcsolódó információkról. Minden vezetınek és beosztott munkatársnak kötelessége az együttmőködés fejlesztése, a munkavégzésben tapasztalt akadályokról, és hiányosságokról - a szolgálati út szabályainak betartásával - a szervezeti felépítés szerinti közvetlen felettes tájékoztatása. 1.2. Külsı kapcsolattartás szabályai A Munkaügyi Központ mőködésének eredményességéhez, megítéléséhez nélkülözhetetlen, hogy a vezetık és a munkatársak egymás tevékenységét segítı, jól mőködı kapcsolatokat alakítsanak ki a Munkaügyi Központtal kapcsolatban álló szervekkel, személyekkel és a sajtóval. A külsı kapcsolattartás rendje megfelel a képviseleti jog gyakorlás rendjének. 1.3. Szolgálati út rendjének szabályai Minden vezetı és beosztott munkatárs alapvetı kötelezettsége, hogy a munkavégzés helyzetérıl, a feladatok tervszerő végrehajtásáról, a munkavégzés zavarairól, akadályairól, tervtıl való eltéréseirıl, vezetıi közbeavatkozást igénylı eseményekrıl szóló beszámolókat, jelentéseket minden esetben a szervezeti felépítés szerinti közvetlen felettes vezetı részére adja meg. Magasabb szintő vezetı vagy más szervezeti egység vezetıjének kérdéseire minden vezetı és beosztott munkatárs köteles legjobb ismeretei szerint tájékoztatást adni, azonban ezen körülményrıl - a szolgálati út betartásának biztosítása érdekében - soron kívül jelentést kell tenni a szervezeti felépítés szerinti közvetlen vezetı részére. A szervezeti egységek vezetıi utasításokat a szervezeti felépítés szerint közvetlenül hozzájuk tartozó beosztott munkatársak részére adhatnak. Rendkívüli esetekben - általában a szóbeli, operatív utasítások körében - utasításaikkal átléphetik, vagy megkerülhetik a szervezeti felépítéssel meghatározott vezetıi lépcsıket, illetve szervezeti kapcsolatokat. Ebben az esetben mind az utasítást kiadó vezetınek, mind az utasítással érintett munkatársnak fontos kötelezettsége a szervezeti felépítés szerint illetékes közvetlen vezetı mielıbbi, soron kívüli tájékoztatása az utasítás tényérıl és tartalmáról. Ugyanezen tájékoztatásban kell közölni a szolgálati út betartása elmaradásának indokolását is. Fentiek megfelelıen irányadók a fıigazgató, fıigazgató-helyettesek és a szakmai igazgató által adott utasítások esetében is.

26 2. Vezetıi-szakmai értekezletek rendje 2.1. Általános rendelkezések Munkaügyi Központ vezetésének kiemelt fontosságú fórumai a vezetıi értekezletek, amelynek feladata: a vezetıi döntések elıkészítése, az idıszerő cél és feladat meghatározása, az új feladatok indítása, a folyamatban lévı, a kiemelt fontosságú feladatok végrehajtási helyzetének áttekintése, a munkavégzés tapasztalatainak megbeszélése, a munkavégzéssel kapcsolatos nehézségek feloldására megoldás keresése. 2.2. Fıigazgató-helyettesi értekezlet Témája: A szervezet mőködésével kapcsolatos általános kérdésekben, valamint fontos felsıszintő vezetıi döntések meghozatala elıtt véleménycsere és információcsere, Elsı számú vezetık beszámolója korábban meghatározott feladatok végrehajtásáról, Tájékoztató idıszerő kérdésekrıl, feladatok meghatározása. Résztvevıi: Fıigazgató, Fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató, Fıigazgatói tanácsadó, Titkársági osztályvezetı, Humánpolitikai Csoportvezetı (szükség szerint) Meghívottak Idıpontja: hetente Összehívója: fıigazgató 2.3. Vezetıi értekezlet Témája: a Munkaügyi Központ vezetésének és irányításának összehangolása, a vezetıi együttmőködés biztosítása, kölcsönös informálás, döntés-elıkészítés, operatív feladatok, problémák ismertetése, megbeszélése, információk, problémák, feladatok ismertetése, beszámoló a szervezeti egységek tevékenységérıl, fıigazgatói értekezletet követı vezetıi értekezletek esetében beszámoló a fıigazgatói értekezleten elhangzottakról. Résztvevıi: Fıigazgató, Fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató,

27 -

Fıigazgatói tanácsadó, Fıosztályvezetık, osztályvezetık, Kirendeltség-vezetık, Kirendeltség és szolgáltató központok igazgatói, osztályvezetıi Meghívottak.

Idıpontja: havonta Összehívója: fıigazgató 2.4. Szakmai értekezlet A Munkaügyi Központ az egyes szakterületeknek megfelelı (pl. hatósági ügyintézık, aktív eszköz ügyintézık, minıségirányításért felelıs ügyintézık stb.) szakmai értekezleteket mőködtet, amelynek rendszeres témáit, az értekezlet összehívásáért felelıs személyt, az értekezlet megtartásának gyakoriságát külön fıigazgatói utasítás szabályozza. 2.5. Konzultációk, szakmai fórumok (teamek, minıségbiztosítási körök) megbeszélése Témája: A gyakorlatban felmerült szakmai kérdések, javaslatok információcsere; Több szakmai területet érintı feladat megoldása, elkészítése.

megbeszélése,

Résztvevıi: Az összehívó által meghatározott személyi kör. Idıpontja: szükség szerint Összehívója: a konzultáció, szakmai fırum kezdeményezıje (fıigazgató, témától függıen a szakterületet irányító fıigazgató-helyettes, szakmai igazgató, fıosztályvezetı, osztályvezetı). 2.6.

Osztály (Kirendeltség) értekezlet Témája: A fıosztály / osztály / kirendeltség / kirendeltség és szolgáltató központ idıszerő feladatainak áttekintése, a munka értékelése, A munkatársak beszámoltatása, tájékoztatása, A szervezeti egység feladatkörébe tartozó kérdések megbeszélése. A fıosztályvezetı / osztályvezetı / kirendeltség-vezetı / igazgató külön értekezlet összehívása nélkül is köteles gondoskodni arról, hogy a munkavégzéshez szükséges információkról, az aktuális feladatokról a munkatársakat a lehetı legrövidebb idın belül tájékoztassa. Résztvevıi: fıosztályvezetı / osztályvezetı / kirendeltség-vezetı / igazgató a szervezeti egység munkatársai.

28 Idıpontja: szükség szerint, legalább havonta Összehívója: fıosztályvezetı / osztályvezetı / kirendeltség-vezetı / igazgató 2.7. Munkatársi értekezlet A köztisztviselık informálása, jogaik és érdekeik érvényesítése céljából az érdekképviseleti szervezetekkel együttmőködve évente egyszer rész-, vagy összevont munkatársi értekezletet kell tartani. Törekedni kell arra, hogy elıtte a vezetés ismerje meg a munkatársakat érdeklı, foglalkoztató közérdekő kérdéseket és azokra lehetıleg e fórumon adjon választ. Témája: a Munkaügyi Központ fıigazgatója által az éves munka értékelése, a következı idıszak feladatainak meghatározása, a Munkaügyi Központ munkatársainak tájékoztatása az ÁFSZ egészét érintı kérdésekrıl, intézkedésekrıl, tervekrıl. Résztvevık: Fıigazgató, fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató, Munkaügyi Központ valamennyi egyéb vezetıje és munkatársa, SZMM és a FSZH képviselıi, a Munkaügyi Tanács soros elnöke, Meghívottak. A résztvevık feladata és kötelessége a munkaértekezleten az aktív és konstruktív közremőködés, az értekezlet anyagainak ismerete. Az értekezleten a feladatok megbeszélésén túl biztosítani kell, hogy a munkatársak kifejthessék a munkával, a munkakörülményekkel, a munkahelyi légkörrel, vezetési módszerekkel, stb. kapcsolatos nézeteiket. Biztosítani kell továbbá a munkatársak kérdéseinek, javaslatainak érdemi megválaszolását. 2.8. Vezetıi/szakmai értekezletek/konzultációk dokumentálása A vezetıi értekezletekrıl (2.2. – 2.7.) emlékeztetıt kell készíteni, abban a tárgyalt napirendeket, a lényegi kérdéseket, az értekezlet összehívója által hozott döntéseket, megállapításokat, a végrehajtásért felelısöket és a végrehajtási határidıket rögzíteni kell. Az emlékeztetı elkészíttetésérıl az értekezlet összehívója gondoskodik és eljuttatja az érintettek részére. 3. A képviselet, az aláírási jogosultság és a gazdasági kötelezettségvállalás rendje 3.1. A képviselet formái A Munkaügyi Központ képviselete minden olyan cselekvés, ami annak nevében és érdekében történik. A képviselet formája lehet: Személyes, amelyen a személyes megjelenést, illetve a távbeszélın valamint számítógépes hálózaton, Interneten történı kapcsolatot kell érteni. Írásos, amelyen az iratanyagok aláírási jogának gyakorlását kell érteni.

29 A képviseleti és aláírási jog gyakorlásának szabályozási alapja az, hogy a Munkaügyi Központ egyszemélyi képviseletének és az iratanyagok egyszemélyi aláírásának joga a Munkaügyi Központ felelıs vezetıjének, a fıigazgatónak a hatáskörébe tartozik, a képviseleti és az aláírási jog gyakorlásának minden további hatásköri megosztása a fıigazgató hatáskörébıl származik. A Munkaügyi Központ képviseletét és az aláírási jogot csak azok a személyek gyakorolhatják, akiket a fıigazgató a képviseleti és az aláírási jog gyakorlására meghatalmazott. A képviseleti és aláírási jog megadásáról vagy visszavonásáról, illetve megszőnésérıl minden esetben, írásban kell értesíteni az érdekelt személyt. A fıigazgató a képviseleti és az aláírási jog gyakorlását bármely kérdésben magához vonhatja kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. 3.2. A képviseleti jogkör gyakorlása 3.2.1. A fıigazgató képviseleti jogköre A Munkaügyi Központ önálló jogi személy, amelynek egy személyben való teljes körő képviseletére a fıigazgató jogosult. A fıigazgató közvetlenül egy személyben gyakorolja a képviseleti jogot, különösen: a felügyeletet gyakorló SZMM és a szakmai irányítást gyakorló FSZH felsı szintő vezetıivel, a minisztériumok, valamint országos hatáskörő szervek vezetıivel, a területileg illetékes állami és önkormányzati szervek felsıbb szintő vezetıivel, a Munkaügyi Központ tevékenységével érintett külföldi és hazai szervezetek felelıs vezetıivel folytatott munkakapcsolatokban. 3.2.2. A fıigazgató-helyettesek, szakmai igazgató képviseleti jogköre: A fıigazgató-helyettesek és a szakmai igazgató egyszemélyi képviseletre jogosultak mindazon szakmai kérdésekben, amelyeket az általuk irányított szervezeti egységeknek: - a felügyeletet gyakorló SZMM és a szakmai irányítást gyakorló FSZH szakmai szervezeteivel, - a minisztériumok, valamint az országos hatáskörő szervek szakmai szervezeteivel, - a szerzıdéses kapcsolatban álló szervezetekkel és személyekkel, - a tevékenységi területükön mőködı oktatási intézményekkel, szakmai szervezetekkel folytatott munkakapcsolatok érintenek. A fıigazgató helyettesítésével megbízott fıigazgató-helyettesek, illetve szakmai igazgató a fıigazgató távollétében, illetve akadályoztatása esetén a helyettesítési feladatok ellátása során jogosultak a Munkaügyi Központ képviseletére mindazon esetekben, amelyek a fıigazgató képviseleti jogkörébe tartoznak.

30 3.2.3. A szervezeti egységek vezetıinek képviseleti jogköre A szervezeti egységek vezetıi feladataik végzése során képviseleti joggal rendelkeznek a hatáskörükbe utalt külsı és belsı munkakapcsolatok, illetve az általuk irányított szervezeti egység szakmai munkája területén. 3.2.4. Eljáró munkatárs képviseleti jogköre A Munkaügyi Központ képviseletében eljáró munkatárs azokban az ügyekben járhat el, amelyekre a megbízást (felhatalmazást) kapta. Más felmerülı ügyek esetén a tárgyaló fél véleményét állásfoglalás nélkül meg kell hallgatni, és errıl a Munkaügyi Központ illetékes vezetıjét tájékoztatnia kell. A Munkaügyi Központ képviseletében jogról való lemondás és kötelezettségvállalás csak az arra vonatkozó külön fıigazgatói felhatalmazás alapján történhet, figyelembe véve az államháztartásról szóló törvényben, valamint az egyéb vonatkozó jogszabályban foglaltakat. A képviseletre jogosult munkatárs e jogkörében eljárva tett nyilatkozatairól felettesét tájékoztatni köteles. A Munkaügyi Központ peres és nem peres eljárásaiban a Jogi és Ellenırzési Fıosztály jogtanácsosai és jogász munkatársai – a fıigazgató tájékoztatása mellett – egy személyben is jogosultak a képviselet gyakorlására. 3.3. Az aláírási (kiadmányozási) jogkör gyakorlásának általános szabályai A képviseleti jog írásos megjelenési formája az aláírási jog. Az aláírási jogkör gyakorlása az iratanyagok aláírási szabályait foglalja magában. A Munkaügyi Központ fıigazgatója a Munkaügyi Központ feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben - a jogszabály által kirendeltségi hatáskörbe utalt ügyek kivételével - valamennyi ügyiratot jogosult aláírni. A fıigazgató az aláírási jogát az egyes ügyfajták vonatkozásában átruházza a munkatársaira a következık szerint: távollétében, illetve akadályoztatása esetén a helyettesítésre irányadó szabályok szerint az aláírásra fıigazgató-helyettesek, illetve a szakmai igazgató jogosultak, a fıigazgató helyettesei, illetve a szakmai igazgató jogosultak aláírni minden szakterületüknek megfelelı tárgykörben keletkezı belsı ügyiratot, amely több szervezeti egységet érint, a központi szervezet fıosztályvezetıi, osztályvezetıi írnak alá minden olyan iratot, amely az általuk vezetett szervezeti egység feladatkörével kapcsolatos, kivéve az SZMM-nak, FSZH-nak, minisztériumoknak küldendı iratokat (ide nem értve a statisztikai adatszolgáltatást), a több fıosztály, osztály, kirendeltség munkáját, tevékenységét érintı állásfoglalásokat, intézkedéseket, valamint a pénzügyigazdálkodási területen érvényesülı aláírási jogkör különleges formáját, a központi szervezet ügyintézıi – a fıosztályvezetık, osztályvezetık által meghatározott körben és a fıigazgató egyetértésével – gyakorolhatják a kiadmányozási jogot,

31 -

a kirendeltség-vezetık, valamint a kirendeltség és szolgáltató központok igazgatói, – átruházott jogkörben - kiadmányozzák a hatósági szerzıdés megkötését, módosítását, megszüntetését. (A kirendeltség-vezetı és az igazgató az Flt. alapján saját nevében kiadmányozza a hatósági ügyekben készült iratokat. Ezen ügyekben az ügyintézık, valamint a kirendeltségek és szolgáltató központ osztályvezetıi a kirendeltség-vezetı, illetve az igazgató által meghatározott körben - a fıigazgató egyetértésével – átruházott kiadmányozási jogot gyakorolnak).

-

Az ügyintézık – a fıigazgató egyetértésével – közvetlen felettes vezetıjük által meghatározott körben gyakorolhatják a kiadmányozási jogot.

A fıigazgató, a fıigazgató-helyettesek, illetve szakmai igazgató által aláírásra kerülı ügyiratot az adott szervezeti egység vezetıje / vagy ügyintézıje, illetve szükség szerint szakmai felelıse az irattári példányon köteles kézjegyével ellátni. Az aláírási jogkör gyakorlója a Munkaügyi Központból, a kirendeltségrıl kimenı ügyiraton köteles a Munkaügyi Központ, - kirendeltség esetén - annak székhelyét az iratfejlécen feltüntetni. Az iratanyag aláírása cégszerően az alábbi formában történhet: - egy személyben, - kettıs aláírással. Két aláírás esetén a második helyen aláírónak jobb oldalon, az elsı helyen aláírónak ettıl balra kell aláírnia: Az elsı helyen történı aláírás azt jelenti, hogy az aláíró a leírtakkal egyetért, annak tartalmáért felelıs. A második helyen történı aláírás azt jelenti, hogy az aláíró az iratanyag tartalmát minden szempontból ellenırizte, a benne foglaltakkal egyetért, azért felelısséget vállal. Az iratanyag aláírását a szöveg vagy táblázat végén, jobb oldalon kell elvégezni. Amennyiben az iratot az aláírásra jogosult személy helyett - ugyancsak aláírásra jogosult más személy vagy megbízott helyettes írja alá, az aláírásra jogosult illetékes személy nevének és beosztásának feltüntetése mellett a helyettesként aláíró “h” bető jelzést köteles alkalmazni. A Munkaügyi Központból a külsı szervek és személyek felé továbbított ügyiratok tekintetében a cégszerő aláírás szabályait kell alkalmazni. A cégszerő aláírás a kiadmányozásra jogosult aláírását (egyes vagy kettıs aláírás) és a hivatalos bélyegzı együttes használatát jelenti. Cégszerő aláírással kell ellátni minden olyan iratot, amelyben a Munkaügyi Központ kötelezettséget vállal, jogot szerez, hatósági jogkörében határozatot hoz, vagy más jelentıs jogkövetkezménnyel járó nyilatkozatot tesz, illetve mindazon esetekben, amikor jogszabály vagy a felekre vonatkozó belsı szabályzat elıírja.

32 Az aláírási jogosultságot részletesen az egyes szervezeti egységek ügyrendjében kell szabályozni, és azt tartalmaznia kell a munkaköri leírásnak is. 3.4. A gazdasági szabályai

kötelezettségvállalás,

ellenjegyzés,

utalványozás,

érvényesítés

A Munkaügyi Központ pénzügyi- gazdálkodási területén az aláírási jogkör különleges formája érvényesül. A Munkaügyi Központ nevében történı fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalása röviden kötelezettségvállalásnak minısül. Kötelezettségvállalásra a fıigazgató és az általa írásban megbízott személy jogosult. Kötelezettségvállalásra csak írásban és csak ellenjegyzés után kerülhet sor. Érvényesítésre és ellenjegyzésre a gazdasági fıigazgató-helyettes jogosult. Ezen jogokat a gazdasági fıigazgató-helyettes vagy az általa írásban kijelölt személy gyakorolhatja. Érvényesítést csak az ezzel írásban megbízott legalább középfokú pénzügyi szakképesítési személy végezhet. Utalványozásra a fıigazgató, az általános fıigazgató-helyettes, a koordinációs fıigazgató-helyettes, a szakmai igazgató, a gazdasági fıigazgató-helyettes, továbbá a fıigazgató által kijelölt személy jogosult. A kiadások teljesítésének és a bevételek beszedésének elrendelése utalványozás keretében történik. Utalványozás elıtt okmányok alapján ellenırizni és érvényesíteni kell annak jogosultságát, összegszerőségét, a fedezet meglétét és azt, hogy az elıírt alaki követelményeket betartották-e. Utalvány ellenjegyzésére a gazdasági fıigazgató-helyettes és az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállaló és az ellenjegyzı, illetıleg az utalványozó és az ellenjegyzı ugyanazon gazdasági eseményre vonatkozóan - azonos személy nem lehet. Ugyancsak nem lehet azonos az érvényesítı a kötelezettségvállalóval, az utalványozóval és a szakmai teljesítésigazolóval. A kötelezettségvállalás, érvényesítés, ellenjegyzés, utalványozás részletes szabályait a (mőködésre, MPA-ra vonatkozó) pénzkezelési szabályzatok rögzítik. A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, érvényesítésre, valamint az utalvány ellenjegyzésére a gazdasági vezetı vagy az általa írásban megbízott - legalább középfokú végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli végzettséggel rendelkezı - személy jogosult [Ámr. 18. § (7) bek., 135. § (4) bek.].

33

3.5. A cégbélyegzı használata A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak az aláírásra jogosult(ak) aláírásával ellátott iraton lehet használni. A cégbélyegzık beszerzésének engedélyezése a fıigazgató hatáskörébe tartozik. A beszerzett cégbélyegzıket az Intézménymőködtetési Fıosztály tartja nyilván. A nyilvántartás módját az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza. Cégbélyegzıt használatra kiadni csak nyilvántartásba vétel után szabad. A nyilvántartásból kétséget kizáróan ki kell tőnnie, hogy a cégbélyegzıt ki vette át jogos használatra. A szabályszerő használatot a függetlenített belsı ellenır ellenırzi. A cégbélyegzıt biztonságos helyen elzárva kell tartani. A megırzéséért felelıs személy anyagilag és büntetıjogilag is felelıs a bélyegzı elıírásszerő használatáért. A cégbélyegzı szigorú számadásra kötelezett eszköz, amelyet évente leltározni kell. Elveszítését a jogos használó a nyilvántartást vezetı fıosztálynak haladéktalanul köteles bejelenteni, amely az elveszítés körülményeit kivizsgálja, és egyidejőleg intézkedik az érvénytelenítési eljárásról. A cégbélyegzı munkakörátadás tárgyát képezi. 4. Az ügyintézés általános szabályai A szakmai és mőködési feladatok körében az ügyeket érdemben, illetıleg közbensı intézkedésként, a vonatkozó jogszabályok és a vezetık útmutatása szerint, az elıírt határidıre kell elintézni. Az általános ügyintézési határidı, – ha az ügy természetébıl más nem következik, vagy a vezetı másként nem rendelkezik – 30 nap. Jogszabályban elıírt ügyintézési határidı hiányában, az ügyeket a vezetı által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidın belül kell elintézni. A 30 napos ügyintézési határidıt kell irányadónak tekinteni azokban az esetekben, ha jogszabály másként nem rendelkezik, illetve ha a vezetı a teljesítés határidejét nem írta elı. Az elsı és második bekezdés szerinti határidık nem vonatkoznak a „sürgıs” (S) jelzéső iratokra, amelyeket soron kívül, de legkésıbb 3 munkanapon belül kell elintézni. A szervezeti egységekben a munkát úgy kell megszervezni, hogy az ügyek határidıben történı elintézéséért, illetıleg annak elmulasztásáért felelıs személy megállapítható legyen. Az ügyintézésért felelıs az eljárás során a következıket látja el: áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyben elızıleg keletkezett iratok pótlólagos összegyőjtésére, csatolására; megállapításait, javaslatát az ügyiratban röviden összegzi és elkészíti a kiadmány tervezetét; az ügyiratot továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz.

34 Az ügyintézésre kijelölt köteles vezetıje utasításai szerint eljárni. Ha az ügyintézés során kapott vezetıi utasítással nem ért egyet, a köztisztviselıi törvényben foglaltak szerint járhat el. 5. Iratkezelési szabályok A Munkaügyi Központ iratkezelésére vonatkozó szabályokat külön fıigazgatói utasítással kiadott szabályzat tartalmazza. 6. Helyettesítés szabályai 6.1. Általános szabályok A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel rendjének szabályozási alapja az, hogy a kapcsolódó szabályok megtartásával biztosítani kell: a feladatok végrehajtásának, valamint az irányító tevékenységnek a folyamatosságát, ezen keresztül a képviseleti és az aláírási, a munkáltatói, a fegyelmi és kártérítési valamint az ellenırzési jogkör gyakorlásának folyamatosságát. 6.2. A helyettesítés rendjének szabályozása A Munkaügyi Központ szervezetében szükség esetén minden vezetı és beosztott munkatárs helyettesítésérıl gondoskodni kell. Az egyes szervezeti egységeken belül a helyettesítés rendjének kialakítása a szervezeti egység vezetıjének kötelessége, aki az eseti helyettesítést szóban is elrendelheti. A helyettesítı munkatárs felruházható a helyettesített valamennyi jogkörével, de korlátozható is abban. Ilyenkor az át nem ruházott jogokat a helyettesített munkatárs közvetlen felettese gyakorolja. A helyettesítést a fıigazgató jogosult írásban elrendelni és megállapítja az ellátandó feladatok körét, valamint a helyettesítési díjat is. A helyettesítés rendjének szabályait az irányítói munkakörök területén az alábbiak szerint kell alkalmazni: -

-

A fıigazgató helyettesítését, annak távollétében, vagy akadályoztatása esetén általános feladat- és hatáskörben elsı helyen az általános fıigazgató-helyettes látja el. A fıigazgatót és az általános fıigazgató-helyettest akadályoztatása, illetve tartós távolléte esetén a koordinációs fıigazgató-helyettes helyettesíti. A fıigazgató, az általános fıigazgató-helyettes, a koordinációs fıigazgató-helyettes egyidejő akadályoztatása, illetve tartós távolléte esetén a helyettesítést a szakmai igazgató látja el. A fıigazgató, az általános fıigazgató-helyettes, a koordinációs fıigazgató-helyettes és a szakmai igazgató akadályoztatása, illetve tartós távolléte esetén a helyettesítést a gazdasági fıigazgató-helyettes látja el.

35 -

-

A fıigazgató és a gazdasági fıigazgató-helyettes akadályoztatása, illetve tartós távolléte esetén, - gazdasági és pénzügyi jogköröket kivéve - ıket az általános fıigazgató-helyettes helyettesíti. A koordinációs fıigazgató-helyettes és a szakmai igazgató tartós távollét, illetve akadályoztatás esetén egymást helyettesítik.

-

A szervezeti egységek vezetıinek helyettesítését a kinevezett helyettes látja el, illetve ennek hiányában a szervezeti egységen belül a legnagyobb áttekintéssel rendelkezı, a legjelentısebb munkaterületet irányító, illetve a legnagyobb felelısséggel felruházott munkatársat kell a helyettesítéssel megbízni.

-

Az önálló munkakört betöltı személy, vagy a csoportvezetı helyettesítésének teendıit a helyettesítéssel esetenként megbízott beosztott munkatárs, vagy ennek hiányában a közvetlen vezetı látja el.

A helyettesítési feladatok ellátására vonatkozó állandó jellegő megbízást a helyettesítéssel megbízott vezetık munkaköri leírásában kell rögzíteni. A vezetıi munka folyamatosságát biztosító helyettesítés ellátásának kezdeményezése, a munkakör átadás-átvétel szervezése, irányítása a munkakört átadó vezetı kötelezettsége. Elháríthatatlan, rendkívüli esemény - betegség, baleset vagy a felsı szintő vezetés sürgıs utasítása szerinti tartós távollét - esetén ez a kötelezettség a munkakört átadó vezetı szervezeti felépítés szerinti felettesére hárul. A helyettesítést elrendelı vezetınek minden helyettesítési feladat megkezdése elıtt biztosítani kell, hogy a helyettesítéssel megbízott munkatárs rendelkezzen a munkavégzés irányításához szükséges átfogó tájékozottsággal, a helyettesítés ideje alatt végrehajtásra tervezett feladatok tekintetében pedig, részletes ismeretekkel. A helyettesítést ellátó munkatárs tartozik a helyettesítésbıl adódó feladatokat a legjobb tudása szerint elvégezni, az irányításhoz szükséges ismereteket elsajátítani és a helyettesítést követıen a helyettesített vezetıt minden lényeges eseményrıl, a munkavégzés körülményeirıl részletesen tájékoztatni. A helyettest a helyettesítés során hozott intézkedéseiért, irányító munkájáért, a végzett tevékenységéért ugyanolyan felelısség terheli, mint a helyettesített vezetıt. A vezetıi munkakört betöltı és kinevezett helyettese, illetve helyettesítésével megbízott munkatárs egy idıben nem lehet tartósan távol munkahelyétıl. 7. Az ügyek átadás-átvétele (munkakör átadás-átvétel) 7.1. Általános szabályok A munkakörök átadás-átvételét az egyes munkakörökben bekövetkezı személyi változások, valamint tartós távollét esetén kell végrehajtani, és arról három példányban készült átadásátvételi jegyzıkönyvet kell készíteni. A jegyzıkönyvet az átadó-átvevı, valamint a szervezeti felépítés szerinti közvetlen felettes látja el aláírásával. A jegyzıkönyv egy példánya az átvevınél, egy példánya az átadónál marad, egy példánya pedig, a személyi anyaghoz csatoltan kerül elhelyezésre.

36 7.2. Vezetıi munkakör átadás-átvétele Vezetıi megbízás visszavonása, vagy vezetı köztisztviselıi jogviszonyának megszőnése esetén a munkakört az új vezetıi megbízással rendelkezı köztisztviselınek, ennek hiányában a szervezeti felépítés szerinti közvetlen felettesnek, vagy az általa kijelölt köztisztviselınek kell átadni. Az átadás-átvételi jegyzıkönyv tartalmi követelménye, hogy az érintett szervezeti egység ügyrendben meghatározott feladatai végrehajtásának - munkakör átadáskor fennálló helyzetérıl átfogó képet adjon, ezért térjen ki: a feladatok idıarányos teljesítésére, a kiadott feladatok, intézkedések végrehajtására, a gazdálkodási hatáskörben kezelt költségvetési/pénzügyi keretek tételes elszámolására, az elkövetkezı idıszak legfontosabb, aktuális feladataira, a szervezeti egységet érintı külsı és belsı ellenırzések megállapításaira. 7.3. Beosztott köztisztviselı munkakör átadás-átvétele A vezetıi megbízással nem rendelkezı köztisztviselık esetében a munkakör átadás-átvétel követelményeit és a lebonyolítás módját az illetékes szervezeti egység vezetıje határozza meg, aki a lebonyolításért teljes körő felelısséggel tartozik. A munkakör átadás-átvétel esetén a köztisztviselı az ügyiratokkal az elıadói munkanaplója alapján köteles elszámolni. A köztisztviselıi jogviszony megszőnése, a munkakör megváltoztatása (kinevezés módosítás, belsı áthelyezés) esetén, illetve 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság igénybevételét megelızıen a köztisztviselı köteles a nevére iktatott véglegesen elintézett ügyiratokat irattározni, a folyamatban lévı ügyeket számba venni (iktatóval egyeztetni). Ezt követıen kerül sor a munkakör átadás-átvételére. 8. Ellenırzési rendszer 8.1. Általános szabályok A Munkaügyi Központ minden vezetıjét és irányítással megbízott munkatársát ellenırzési jog illeti meg, illetve kötelezettség terhel mindazon utasítások, jogszabályi elıírások végrehajtásának ellenırzésében, amelyek ellátására utasítást adtak, vagy utasítást kaptak. Minden vezetıt és irányítással megbízott beosztott munkatársat azonnali bejelentési kötelezettség terhel mindazon esetekben, amikor az általuk irányított munka végzésében a tervezetthez képest olyan változás, eltérés keletkezik, amely veszélyezteti a feladatnak az utasításban, tervben meghatározott tartalmú, szakmai színvonalú, eredményességő vagy határidejő végrehajtását, megakadályozza a párhuzamosan végzett vagy a sorrend szerint következı munkafolyamatok tervszerő indítását vagy folyamatos ellátását, gátolja az együttmőködési munkakapcsolatok programszerőségét, hatékonyságát.

37 8.2. Az ellenırzés rendszere A jól mőködı ellenırzési rendszer biztosítja, hogy a szervezet mőködési zavaraira idıben fény derüljön, és így elkerülhetı legyen a szervezet által ellátott tevékenységek színvonalának a szervezet megítélését befolyásoló ingadozása, csökkenése. Az ellenırzés céljait az alábbi négy elembıl felépülı rendszer segítségével éri el: -

Vezetıi ellenırzés: a szervezeti munkatársak ellenırzési jogukat betartása mellett - közvetlenül tevékenységek tételes feladat- és tartalmazza,

egységek vezetıi és az irányítással megbízott az általános jelentési kötelezettség szabályainak és folyamatosan gyakorolják. Az ellenırzési hatásköri szabályozását a munkaköri leírásuk

-

Munkafolyamatokba épített ellenırzés: a szakmai, gazdasági, ügyviteli folyamatokat úgy kell megszervezni, hogy a végrehajtandó mőveletek közé olyan ellenırzési mőveletek is beépüljenek, amelyek a folyamat szabályosságának és célszerőségének megállapítását szolgálják, valamint a keletkezı adatok valódiságáról való meggyızıdést segítik elı, A fıigazgatónak rendelkeznie kell: az adott munkafolyamatban az ellenırizendı munkafázisok (ellenırzési pontok) kijelölésérıl, az ellenırzés módjának meghatározásáról, arról, hogy a következı munkafázis az ellenırzés teljesítése nélkül nem kezdhetı meg, továbbá hiányosság észlelése esetén a teendıkrıl.

-

Függetlenített belsı ellenırzés: tevékenységét a vonatkozó jogszabályok, nemzetközi belsı ellenırzési standardok, a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók és kézikönyv-minta alapján, valamint a belsı ellenırzési vezetı által kidolgozott és a fıigazgató által jóváhagyott belsı ellenırzési kézikönyv elıírásai alapján végzi. A Munkaügyi Központ tervezési, pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési folyamatainak szöveges vagy táblázatba foglalt, vagy folyamatábrákkal szemléltetett leírását (ellenırzési nyomvonal) mindenkor hatályos fıigazgatói utasítás tartalmazza. Az ellenırzési nyomvonal az SZMSZ 6. számú melléklete [Ámr. 145/B. § (1) bek.].

-

Külsı szervek ellenırzése: a Munkaügyi Központ tevékenységének átfogó vagy egyes tevékenységeire kiterjedı külsı ellenırzések esetén a fıigazgató - távollétében a megbízott fıigazgató-helyettes - dönt az ellenırzés szervezési feladatairól, kijelöli az ellenırzı szervezetekkel kapcsolatot tartó szervezeti egységeket, megbízza a résztvevı személyeket. A külsı szervek által végzett ellenırzésben résztvevı szervezeti egységek és személyek fontos feladata az ellenırzést végzı szervezetek munkájának következetes támogatása, az ellenırzéshez szükséges adatok rendelkezésre bocsátása, a hibák és hiányosságok feltárásában való közremőködés, valamint az ellenırzés helyzetérıl szóló folyamatos belsı tájékoztatás ellátása.

38 8.3. Az ellenırzés eredményeinek hasznosítása A Munkaügyi Központban végzett ellenırzések alapvetı feladata, hogy a mőködési hibákat, szabálytalan munkavégzést és a tulajdont sértı káros gazdasági eseményeket feltárja és elısegítse olyan intézkedések megtételét, amelyek a mőködési zavart kiküszöbölik, a rendet helyreállítják. Ezért az ellenırzés során átfogó, teljességre törekvı képet kell alkotni az ellenırzött területrıl, és írásbeli jelentésben kell feltárni a megállapításokat. Az ellenırzés értékelése során a korábbi ellenırzés óta bekövetkezett változásokat is figyelembe kell venni. Az ellenırzés megállapításait és a szükséges intézkedéseket a fıigazgató realizáló értekezleten tárgyalja meg az ellenırzést végzıvel és a vizsgált terület vezetıjével. A kockázatkezelési szabályzatot [Ámr. 145/A. § (1) bek.] és a szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét [Ámr. 145/A. § (5) bek.] mindenkor hatályos fıigazgatói utasítás tartalmazza, amely az SZMSZ 7. és 8. számú melléklete. 9. Sajtó, illetve média-kapcsolatok rendje, szabályai A Munkaügyi Központ mőködésének eredményességéhez, megítéléséhez nélkülözhetetlen, hogy a vezetık és a munkatársak jól mőködı kapcsolatokat alakítsanak ki az írott és elektronikus médiákkal. A sajtó és média kapcsolatok koordinálása, a központi sajtótájékoztatók szervezése a PR felelıs feladata. A sajtóval való kapcsolattartás rendje megfelel a képviseleti jog gyakorlás rendjének, ennek alapján biztosítani kell megfelelı szintő nyilatkozót. A Munkaügyi Központ vezetıi, munkatársai a médiakapcsolatok és sajtónyilatkozatok rendjérıl szóló mindenkor hatályos fıigazgatói utasításban foglaltak betartásával jogosultak sajtónyilatkozat tételére. 10. A munkarend és ügyfélfogadás rendje 10.1. Munkarend A Munkaügyi Központ székhelyén és valamennyi telephelyén mőködı szervezeti egységben a munkaidı: -

Hétfıtıl – péntekig: 7,30 – 8,00 óra között kezdıdik és a munkavállaló munkakezdésétıl függıen Hétfıtıl – csütörtökig: 16,00 – 16,30 között, illetve Pénteken: 13,30 – 14,00 között végzıdik.

A jelenléti íven ennek megfelelıen a munka megkezdésének és befejezésének pontos idıpontját, valamint a napi ledolgozott munkaidıt kell feltüntetni, amelynek heti 40 órát kell kitennie, beleértve a munkaközi szünetet is. 10.2. Ügyfélfogadás rendje Központi szervezetben: hétfıtıl péntekig:

8,00 – 12,00 óráig

39

Kirendeltségeken (ideértve az Ügyfélszolgálati osztályokat is) 8,00 – 15, 00 óráig, Hétfıtıl – csütörtökig: Pénteken: 8,00 – 10,00 óráig tart.

IX. fejezet Feladat- és hatáskörök (a Munkaügyi Központ szervezeti egységei) 1. Általános szabályok: A Munkaügyi Központ vezetıinek és a munkatársainak (közszolgálati jogviszonyban és munkaviszonyban állók) jogviszonyáról a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) és a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény (továbbiakban: Mt.) rendelkezik. A hivatkozott jogszabályok értelmében a Munkaügyi Központ - vezetıi, - ügyintézıi, - ügykezelıi közszolgálati jogviszonyban állnak. - fizikai alkalmazottai munkaviszonyban állnak. 2. A közszolgálati jogviszonyban és munkaviszonyban állók alapvetı kötelezettsége -

a feladataikat meghatározó jogszabályok ismerete és azok végrehajtása, a hatáskörükbe utalt jogkörök következetes gyakorlása és érvényesítése, részükre vezetıi utasításban meghatározott és a munkaköri leírásukban rögzített munkafeladataik ellátása, magatartási szabályok betartása, munkaterületükön a mőködési hatékonyság növelése, az ehhez szükséges módszerek, eljárások alkalmazása, fejlesztése, emberileg kifogástalanul és fegyelmezetten, szakmailag magas színvonalúan végzett munka, a munkarend és munkafegyelem betartása.

3. A vezetık általános feladatainak, jogainak és kötelezettségeinek szabályozása: 3.1. A Munkaügyi Központ vezetı beosztásnak minısülı munkakörei és munkaköri elnevezései A Munkaügyi Központban kialakított vezetıi munkaköröket a következı elnevezések illetik: Vezetınek minısül: a Munkaügyi Központ egyszemélyi felelıs vezetıje munkakörének elnevezése: fıigazgató, a fıigazgató helyettesei munkakörének elnevezése: fıigazgató-helyettes, és szakmai igazgató, a fıosztályként mőködı szervezeti egység vezetıje munkakörének elnevezése: fıosztályvezetı,

40 -

az osztályként mőködı szervezeti egység vezetıje munkakörének elnevezése: osztályvezetı, a kirendeltség és szolgáltató központ szervezet vezetıje munkakörének elnevezése: igazgató, a kirendeltség szervezeti egység vezetıje munkakörének elnevezése: kirendeltségvezetı

3.2. Munkakörök megnevezése A Ktv. elıírásai alapján a fıigazgató minden köztisztviselı részére, a tevékenységének jellegére utaló, a besorolási fokozatát nem érintı munkaköri megnevezést állapíthat meg. Ennek megfelelıen a szervezeti egységen belül helyettesítéssel megbízott, illetve szervezeti egységen belüli munkacsoport vezetésével megbízott köztisztviselı, bár nem minısül vezetınek, jogosult az osztályvezetı (kirendeltség-vezetı) helyettes illetve a csoportvezetı munkaköri elnevezés használatára. Egyebekben az egyes munkaköri megnevezésekrıl szóló 23/2007. (VI. 12.) SZMM rendelet az irányadó. 4. Címhasználat A fıigazgató a törvényi feltételeknek megfelelı köztisztviselınek címzetes vezetı-tanácsosi, címzetes fıtanácsosi, címzetes vezetı-fıtanácsosi, címzetes fımunkatársi, szakmai tanácsadói, szakmai fıtanácsadói címet adományozhat. A Munkaügyi Központban adományozható szakmai tanácsadói, illetve szakmai fıtanácsadói címek száma együttesen nem haladhatja meg a felsıfokú iskolai végzettségő köztisztviselıi létszám 20%-át. 5. A vezetık általános feladatai, jogai és kötelezettségei A vezetı jogosult, illetve köteles A felügyeletet, irányítást ellátó felettes vezetık utasításait végrehajtani, figyelemmel a Ktv.38. §, és az Mt. 104. §-ára is. Saját vezetıi feladatkörét ellátni, hatás- és jogkörét gyakorolni. A közvetlen felügyelete, irányítása alá tartozó szervezeti egység(ek) munkáját úgy tervezni, szervezni, meghatározni, szakmailag irányítani és a végrehajtást ellenırizni, hogy a szervezeti egységek a tevékenységi körükbe utalt feladatokat az elıírt határidıre, gazdaságosan és a Munkaügyi Központ mőködését meghatározó jogszabályi elıírások betartása mellett végezzék. Korrupció gyanúja vagy megállapítása esetén a közvetlen felettesét haladéktalanul értesíteni a szükséges intézkedések megtétele végett. A szakterületükre vonatkozó célkitőzéseket meghatározni, megvalósítani. A közvetlen irányítása alá tartozó munkatársak munkaköri leírását naprakészen tartani.

41 -

A mőködéshez és a feladatok ellátásához rendelkezésre álló személyi, anyagi és tárgyi feltételekkel a rendeltetésszerő mőködtetést biztosítani. A munkarendet és munkafegyelmet betartatni. Az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeit biztosítani, az ezzel kapcsolatos munka-, tőz- és balesetvédelmi elıírásokat betartani és betartatni. Az adat- és vagyonvédelemmel kapcsolatos feladatokat ellátni. Az Alapító Okirat és a hatályos jogszabályok szerinti hatósági jogkörök elıírásszerő gyakorlását és alkalmazását biztosítani. A köztisztviselık jogállásáról szóló törvény szerinti, a vezetıi megbízással járó jogokat gyakorolni és kötelezettségeket betartani.

Az általános kötelezettségeken belül a vezetı feladatkörébe tartozik A vezetıi munkához, a munka szakmai irányításához szükséges korszerő ismeretek elsajátítása, szaktudásának és szakmai irányító munkájának fejlesztése. Az irányítása alatt dolgozó munkatársak és szervezeti egységek feladatainak pontos, szakmailag, tartalmilag egyértelmő meghatározása, összehangolása. A feladatok zavartalan ellátása érdekében az egyes munkaterületek és munkakörök egyértelmő elhatárolása. A munkavégzés folyamatos ellenırzése, beszámoltatás a kiadott feladatokról, az elvégzett munka szakmai értékelése. A munkáltatói jogkört gyakorló vezetı(k) által a köztisztviselı / ügykezelı teljesítményértékelésének, minısítésének elıkészítése, amelynek célja a szakmai teljesítmény megítélése, az ismeretek, képességek, és személyiségjegyek értékelése, a szakmai fejlıdés elısegítése. A munkatársak részére a feladataik ellátásához szükséges belsı utasítások, jogszabályok, a jogszabályi változások, alkalmazási példák, eljárásrendek, stb. rendelkezésre bocsátása, az abban foglaltak ismertetése. A munkavégzéshez szükséges tájékoztatás, adatok és információk átadása. A munkához kapcsolódó korszerő eljárások feltárása és alkalmazása, a szakmai ismeretek fejlesztése. A munkavégzés során felmerülı szakmai- és munkafegyelmi hiányosságok megszüntetésére a szükséges intézkedések megtétele. A vezetıi értekezletek állandó résztvevıjeként az értekezlet elé kerülı elıterjesztések, javaslatok véleményezése, különös tekintettel a feladatkörébe utalt szakterületeket érintı témákra. Részvétel a fegyelmi, kártérítési eljárások lefolytatásában, illetve a jogkör gyakorlójánál az eljárás kezdeményezése. A szolgálati és hivatali titok megtartása, az ehhez kapcsolódó ügyviteli és egyéb feladatok szervezése. A szervezeti egységek közötti jó munkakapcsolatok biztosítása. Az irányítása alatt álló szervezeti egység belsı és külsı munkakapcsolatainak szervezése, a munkakapcsolatok ápolása és fejlesztése, új munkakapcsolatok kezdeményezése és kialakítása. A munkatársak szakmai ismereteinek fejlesztése, a képzés, továbbképzés ösztönzése és támogatása, intézkedés a köztisztviselık jogállásáról szóló törvény elıírásainak megfelelı közigazgatási alap-, és szakvizsgák határidıre történı letétele iránti intézkedés. A munkatársak helyi érdekképviseleti szervezeteivel való együttmőködés.

42 -

Kapcsolatot tartani a feladatait érintıen külsı szervekkel, belsı szervezeti egységekkel. Kezdeményezni és elkészíteni a feladatkörébe utalt szakterületét érintı szabályzatokat, utasításokat, körleveleket. Végrehajtani mindazon feladatokat, amivel a fıigazgató, illetve közvetlen felettes vezetıje megbízza, továbbá felelıs azon feladatok végrehajtásáért, amelyeket a jogszabályok, belsı szabályzatok a feladatkörébe rendelnek.

Az általános vezetıi feladatokon túl a fıosztályvezetı, osztályvezetı (kirendeltség-vezetı), igazgató feladata: Az ügykörébe utalt feladatokat ellátni. A Munkaügyi Központ terveinek szakmai elıkészítésében részt venni, a döntések, elıterjesztések elıtt az adott üggyel kapcsolatban szükséges információt megadni, a döntés után annak végrehajtásáról, a tapasztalatokról tájékoztatást adni. Szignálni a szervezeti egység feladatkörébe tartozó ügyiratokat, átruházott hatáskörben gyakorolni a kiadmányozási jogköröket. Biztosítani a jóváhagyott eljárásrendek szerinti egységes eljárást és ügyintézést. A központi szervezeti egységek fıosztályvezetıi / osztályvezetıi kötelesek szakmai iránymutatást adni, illetve intézkedést kezdeményezni a kirendeltségeken folyó, szakmai kompetenciájukba tartozó tevékenységhez. A szervezeti egység tevékenységérıl folyamatosan tájékoztatni az irányítást ellátó közvetlen vezetıt. Meghatározni az irányítása alatt álló szervezeti egység munkatervét a fıigazgató (fıigazgató-helyettes, szakmai igazgató), jóváhagyásával. A szervezeti egység feladatkörébe tartozó ügyek intézésére felelıs ügyintézıt kijelölni. A kiadmányozási jogkörét gyakorolni. Biztosítani a kirendeltségek hatáskörébe tartozó támogatási formákra fordítható pénzeszközök célirányos és szabályos felhasználását. Biztosítani, hogy a közigazgatási határozatok, végzések, hatósági szerzıdések a Ket., az Flt. és más vonatkozó jogszabályok elıírásainak megfeleljenek. A vezetık feladatait, jogait és kötelezettségeit munkaköri leírásuk, a Munkaügyi Központban meghatározó jelleggel bíró jogszabályok és belsı szabályzatok elıírásai rögzítik. 6. A munkatársak általános feladatai, jogai és kötelezettségei A Munkaügyi Központban a munkatársak közé tartoznak az ügyintézık, ügykezelık (köztisztviselık), és fizikai alkalmazottak (munkavállalók). Munkájukat a szervezeti egység vezetıjének közvetlen irányítása és felügyelete mellett végzik. Felettük a munkáltatói jogokat a Munkaügyi Központ vezetıi a fıigazgató által meghatározottak szerint gyakorolják. A munkatársak kötelesek A Ktv.-ben és Mt.-ben rájuk vonatkozó jogokat gyakorolni és kötelezettségeket betartani, figyelemmel az összeférhetetlenségi szabályokra is. A munkáltató által, a munkakörre elıírt szakképesítést megszerezni, önmagukat képezni-továbbképezni, szakmai ismereteit fejleszteni.

43 -

-

A munkaköri leírás szerint a munkakörükbe utalt, vagy a vezetıitıl kapott egyéb feladatokat önállóan, pontosan, szakszerően és határidıre elvégezni, a munkában a munkatársakkal és más szervezeti egységekkel együttmőködni. Munkájukat a szervezeti egység vezetıjének (csoportvezetıjének) közvetlen irányításával ellátni. A vezetıi utasításokat, intézkedéseket maradéktalanul végrehajtani, figyelemmel a Ktv. 38. §-ára és az Mt. 104. §-ára is. Feladatkörüket érintı jogszabályokat, belsı utasításokat, eljárásrendeket, stb. ismerni és szakszerően alkalmazni. A munkakörükre elıírt nyilvántartásokat szakszerően vezetni. A folyamatban lévı ügyeket figyelemmel kísérni. A munkavégzés során tudomásukra jutott, szerzett lényeges információkat az illetékes vezetıhöz továbbítani. Vezetıjüknek azonnal bejelenteni, ha feladataik ellátása során korrupciót állapítanak meg. A helyettesítés rendjének megfelelıen, vagy vezetıjük utasítása alapján más munkatársat helyettesíteni, munkájában segíteni. Munkakörük átadásánál-átvételénél a folyamatban lévı ügyekrıl, a leltári tárgyakról átadás-átvételi jegyzıkönyvet készíteni. A Munkaügyi Központ érdekeit képviselni, e mellett pártatlan, elfogulatlan ügyintézést végezni. A szolgáltatás humán szempontjainak figyelembe vétele mellett a hatósági munka során a törvényességet maradéktalanul betartani. A tudomásukra jutott szolgálati-, és hivatali titkot megırizni. A munka- és a munkahelyi rendet, a biztonsági elıírásokat betartani. Akadályozó körülmény esetén jogosultak és kötelesek vezetıi intézkedést kezdeményezni.

A munkatársak jogosultak tájékoztatásra a Munkaügyi Központot, a saját szervezeti egységüket és annak munkáját érintı legfontosabb kérdésekben, kezdeményezni, javaslatot tenni és véleményt nyilvánítani a munkával összefüggı feladatok megoldásával kapcsolatba, az egészséges, biztonságos és szakszerő munkavégzés feltételeinek biztosítására, a munkájuk értékelésének, a minısítésének megismerésére, a munkakörükre elıírt szakmai képzésben, továbbképzésben való részvételre. A Ktv. alapján a feladatkör szakszerőbb ellátását biztosító tudományos fokozat, valamint a feladatkörön belüli szakosodást elısegítı további szakképesítés, szakképzettség elismeréseként a közigazgatási szerv köztisztviselıi számára a fıigazgató - a közigazgatási szerv személyi juttatása elıirányzata terhére - képzettségi pótlékot állapíthat meg. A képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket az SZMSZ 9. számú melléklete tartalmazza. A vezetık és munkatársak részletes feladatait, jogait, kötelezettségeit a munkaköri leírás rögzíti.

44 7. Vagyonnyilatkozat tételre kötelezett köztisztviselıkre vonatkozó speciális szabályok: A Ktv. szabályaival összhangban a munkáltatói jogkör gyakorlója határozza meg azokat a munkaköröket, amelyeket betöltı köztisztviselık vagyonnyilatkozat tételre kötelesek. Ilyen munkakörben csak az a köztisztviselı láthat el tevékenységet, illetve tevékenységét csak akkor kezdheti meg, ha vagyonnyilatkozatot tett. A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzékét az SZMSZ 10. számú melléklete tartalmazza. 8. A munkatársak jogainak érvényesülése, érdekeik védelme A Munkaügyi Központ munkatársainak hivatali érdekképviseleti szervezetei a mindenkor érvényes jogszabályoknak és e szabályzat elıírásainak megfelelıen mőködhetnek, épülhetnek be a vezetési - mőködési folyamatba. A Munkaügyi Központ fıigazgatója és a vezetık mindazon kérdések eldöntésébe kötelesek az érdekképviseleti szervezetek vezetıit, képviselıit bevonni, amelyeket a hatályos jogszabályok elıírnak. Az érdekképviseleti szervezetek joga, hogy a munkatársak életkörülményeit érintı, anyagi-, szociális-, valamint kulturális jogait védelmezze, és az ezzel kapcsolatos érdekeiket képviselje. Az érdekképviseleti szervezet tájékoztatást kérhet, a Munkaügyi Központ fıigazgatójától, a munkáltatói jogkör gyakorlójától a munkatársak közszolgálati jogviszonyát, munkaviszonyát érintı kérdésekben.

X. fejezet Az irányítás jogi eszközei A Munkaügyi Központ feladatainak ellátása és hatékony mőködtetése szükségessé teszi az utasítások rendszerének kialakítását és alkalmazását. 1. Írott formában megjelenı utasítások Az írott formában megjelenı belsı utasítások legerısebb formája a fıigazgatói utasítás. A Munkaügyi Központ egészére vonatkozó, vagy több szervezeti egységet érintı feladatot, valamint a végrehajtás rendjét fıigazgatói utasításban kell kiadni. A fıigazgatói utasítás kiadását a tárgykör szerint illetékes szervezeti egység vezetıje készíti el. Az elıkészítésbe köteles az érintett szervezeti egységek vezetıit bevonni. A fıigazgatói utasítást a Munkaügyi Központ fıigazgatója, illetve távolléte, akadályoztatás esetén a helyettesítését ellátó vezetık írják alá a helyettesítés rendjének megfelelı sorrendben. A fıigazgatói utasítást, a kiadást elıkészítı évente köteles felülvizsgálni, és a felülvizsgálat eredményétıl függıen intézkedni a módosítás, vagy hatályon kívül helyezés iránt. A fıigazgatói utasítást évente újrainduló, emelkedı sorszámmal, az év megjelölésével és az utasítás tárgyának feltüntetésével kell kiadni, és dokumentáltan

45 minden szervezeti egység részére rendelkezésre kell bocsátani. A nyilvántartásról és a törzspéldány megırzésérıl az Igazgatási Csoport gondoskodik. A szabályzatoknak meg kell felelniük a mindenkor érvényes, az adott témakörre vonatkozó jogszabályok elıírásainak. Kiadásuk kezdeményezése, elıkészítésük és karbantartásuk a feladattal érintett fıigazgató-helyettesek, a szakmai igazgató, illetve fıosztályvezetık / osztályvezetık kötelezettsége. Munkaügyi Központ egyes tevékenységei folyamatának leírását a hozzátartozó feladat- és hatásköri munkamegosztással, ún. eljárásrendek, ügyviteli utasítások, illetve ügyrendek tartalmazzák. Szabályzat, eljárásrend, ügyrend, ügyviteli utasítás Munkaügyi Központban való alkalmazását csak a fıigazgató jóváhagyásával, illetve fıigazgatói utasítás keretében lehet elrendelni. 1.1. Belsı szabályzatok, munkatervek, cselekvési programok, intézkedési tervek: amelyek a Munkaügyi Központ valamennyi szervezetére és munkatársára nézve kötelezı érvénnyel bírnak. 1.2. Ügyrend: egy-egy szervezeti egység felépítését, részletes feladatát, hatáskörét meghatározó összefoglaló utasítás. 1.3. Eljárásrend, ügyviteli utasítás: az MPA eszközeinek mőködtetését és a MPA-ból finanszírozott szolgáltatásokat és ellátásokat szabályozó kötelezı érvényő utasítás. 1.4. Munkaköri leírás: egy adott munkakör konkrét feladatait jeleníti meg, megadva a célkitőzések, a hatás- és felelısségi köröket és a szükséges jellemzıket. A munkaköri leírás tartalmi elemeinek számbavétele, folyamatos aktualizálása és átadása a munkakört magában foglaló szervezeti egység vezetıjének feladata. Gondoskodni kell arról is, hogy a munkatársak rendelkezzenek általuk bizonyíthatóan átvett munkaköri leírással. A Humánpolitikai Csoport feladata a Munkaügyi Központ valamennyi betöltött munkakörre vonatkozóan egy - a munkakört betöltı munkatárs átvételét igazoló - példány nyilvántartása és megırzése. A Munkaügyi Központ mőködését meghatározó szabályzatok, és fıigazgatói utasítások kiadásának részletes szabályait külön fıigazgatói utasítás tartalmazza. 2. A szóbeli utasítások A szervezeti egységek vezetıi, vagy az egyes összefüggı munkálatok irányításával megbízott munkatársak utasítási joggal rendelkeznek az irányításuk alá tartozó beosztott munkatársak felett. A szervezeti egységek vezetıinek és az irányítási feladatokkal megbízott beosztott munkatársak utasításai általában szóbeliek. A szóbeli utasítás, megállapodás írásos megerısítése feljegyzés, emlékeztetı formájában történhet. Írásbeli megerısítést elsısorban a kiemelt és nagyon fontos tartalmi, feladat- és hatásköri elıírást tartalmazó munkavégzés során, valamint kiélezett szakmai és munkafegyelmi helyzetek esetében kell alkalmazni.

46

C. RÉSZ A MUNKAÜGYI KÖZPONT EGYES SZERVEZETI EGYSÉGEI, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK

I. fejezet A fıigazgató és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek, önálló munkakörök 1. Fıigazgató Jogállása: Felügyeli, irányítja és képviseli a Munkaügyi Központot, biztosítja a Munkaügyi Központ tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátását. A jogszabályok, a felügyeleti és szakmai irányító szervek utasításainak betartásával önállóan irányítja a Munkaügyi Központ tevékenységét, melynek során jogosult és köteles minden olyan döntést meghozni, ami a szervezet eredményes tevékenysége érdekében szükséges. Közvetlenül irányítja a fıigazgató-helyetteseket, a szakmai igazgatót, a fıigazgatói tanácsadót, a Titkársági Osztályt, a Jogi és Ellenırzési Fıosztályt, valamint a Belsı Ellenırzési Csoportot és a Humánpolitikai Csoportot, ellátja az ezzel kapcsolatos vezetıi koordinatív feladatokat. Gyakorolja az Flt. 21. § (5), az Flt. 37. § (5) bekezdésében meghatározott méltányossági, valamint az Flt. 39/C. § (4) bekezdésében meghatározott hatásköröket (követelések behajthatatlanná minısítése), a 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. §-ában biztosított II. fokú közigazgatási hatásköröket. Feladata és felelıssége: -

-

A jogszabályok által a Munkaügyi Központ tevékenységi körébe utalt feladatok hatékony és jogszerő ellátása, a Munkaügyi Központ képviselete. A Munkaügyi Központ tevékenységének, szervezetének, mőködésének, tárgyi eszközeinek, személyzetének szükséges fejlesztése, azok összehangolása. A felügyeleti és a szakmai irányító szervek, valamint a Munkaügyi Központ által kitőzött fejlesztési célok és tervek megvalósítása. A Munkaügyi Központ szervezetének és mőködési rendjének kialakítása, a szervezeti egységek és azok tevékenységének meghatározása, ennek során a felügyeleti és a szakmai irányító szervek iránymutatásának figyelembevétele, a felügyeleti szerv jóváhagyási jogosítványának érvényesítése. A Munkaügyi Központ jogszerő és eredményes mőködéséhez szükséges szabályzatok és utasítások biztosítása, továbbá mindezek végrehajtása, a végrehajtás ellenırzése. A belsı ellenırzés megszervezése [193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet]. A mőködéshez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítása. A Munkaügyi Központ szervezeti egységeinek és tevékenységének felügyelete, a többszintő ellenırzés megszervezése és végrehajtása, az ellenırzési tapasztalatok

47

-

-

-

-

közreadása, a felügyeleti és a szakmai irányító szervek tájékoztatása, tekintettel a külön jogszabályokra is. A Megegyezéses Eredménycélokon alapuló Vezetési rendszer (MEV) mőködtetése. A költségvetésben jóváhagyott pénzügyi keretekkel és a vagyonnal való felelıs gazdálkodás. Az MPA-ból és az EU Strukturális Alapjaiból finanszírozott támogatási, ellátási és szolgáltatási tevékenységek módszertani megalapozása, folyamatainak (azon belül a döntéshozás) szabályozása, ennek során a felügyeleti és a szakmai irányító szervek utasításainak és iránymutatásának figyelembevétele. A Humánerıforrás-fejlesztési Operatív Program (HEF OP) 1.1. intézkedés, valamint NFT OP-k végrehajtásából adódó feladatok végrehajtásának szervezése. A Munkaügyi Központ létszám- és illetménygazdálkodására, valamint a köztisztviselık és munkavállalók erkölcsi elismerésére és a juttatásokra vonatkozó jogkörök gyakorlása. A Munkaügyi Központ köztisztviselıi és munkavállalói feletti munkáltatói jogkörök gyakorlása, kivéve a gazdasági fıigazgató-helyettesre vonatkozó, a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rend. 18. § (1) bekezdésében szabályozott munkáltatói jogkört és a belsı ellenırzési vezetıre vonatkozó költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendeletben szabályozott munkáltatói jogkört. A korrupció elleni kormányzati stratégiáról szóló 1023/2001. (III. 14.) számú Kormányhatározat intézményi szintő végrehajtása. A Munkaügyi Központ vagyonának megırzése, a vagyon-, a tőz-, és adatvédelem. Az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtése. A Munkaügyi Központ kapcsolatainak alakítása, koordinálása. Az állampolgári panaszügyek, beadványok intézése. A Munkaügyi Központ vezetıi értekezleteinek, fórumainak mőködtetése. A jogszabályokban és a munkaköri leírásában meghatározott feladatok ellátása, a jogkörök gyakorlása. A közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek, önálló munkakört ellátó személyek tevékenységének, munkájának ellenırzése. Az érdekképviselet(ek), a munkahelyi köztisztviselıi érdekegyeztetés fórumrendszerének mőködtetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok ellátása.

A fıigazgatót feladatainak ellátásában a fıigazgató-helyettesek és a szakmai igazgató támogatják. A fıigazgató hatáskörét és felelısségét a szervezeti egységek vezetıire átruházhatja, azzal a megkötéssel, hogy a Munkaügyi Központ eredményes tevékenységéért való felelısséget a fıigazgató viseli. 1.1. Fıigazgatói tanácsadó Jogállása: A fıigazgatói tanácsadót a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat, tevékenységét a fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi. Feladata és felelıssége: -

Ellátja a Munkaügyi Tanács titkársági feladatait.

48 -

-

-

-

Kapcsolatot tart a felelısségi körét érintı külsı szervekkel, személyekkel (MAT, regionális területfejlesztési, megyei területfejlesztési tanácsokkal, a FSZH-val), az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, cigány kisebbségi önkormányzatok egyesületeivel. Figyelemmel kíséri a megyékben és kistérségekben mőködı foglalkoztatási paktumok munkáját. Közremőködik a régiós koordináló szervezet (Paktum) létrehozásában. Részt vesz a régióban megvalósuló foglalkoztatást eredményezı térségfejlesztési programokon. Közremőködik a régió és a megyék nemzetközi kapcsolatainak fejlesztésében. Javaslatot tesz a kirendeltségek, települési önkormányzatok, civil szervezetek, kisebbségi önkormányzatok foglalkoztatási programjainak kialakítására, OFA és egyéb programokra, vizsgálja a Munkaügyi Központ együttmőködési lehetıségeit. Vizsgálja a válsághelyzetek kialakulása megelızésének lehetıségét. Keresi a létszámleépítésre kerülı munkavállalók foglalkoztatásának, képzésének módozatait. Részt vesz a foglalkoztatás szempontjából válságosnak ítélt – átlag feletti rátájú – mikro körzetek kibontakozási lehetıségeinek feltárásában, közremőködik a helyi kezdeményezéső gazdasági programok és pályázatok elkészítésében. Kapcsolatot tart a munkaerı-piaci folyamatok résztvevıivel (Területfejlesztési Irodák, MEH régiós menedzserei stb.).

1.2. Belsı Ellenırzési Csoport Jogállása: A belsı ellenırzési csoport közvetlenül a fıigazgató irányítása és felügyelete alatt végzi belsı ellenırzési tevékenységét a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendeletben elıírtak alapján. A belsı ellenırzés függetlenségének biztosítása érdekében a belsı ellenırök – a fentieken kívül – csak a belsı ellenırzési vezetı alárendeltségébe tartoznak. Feladata és felelısségi köre: A belsı ellenırzési tevékenység során szabályszerőségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenırzéseket, illetve informatikai rendszerellenırzéseket végez, valamint az éves elemi költségvetési beszámolókról megbízhatósági ellenırzés keretében igazolásokat bocsát ki. A belsı ellenırök feladata: Vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, elızetes és utólagos ellenırzési rendszerek kiépítésének, mőködésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését. Vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítási és ellenırzési rendszerek mőködésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét. Vizsgálni a rendelkezésre álló erıforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát. A vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetıje számára a költségvetési szerv mőködése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, utólagos vezetıi ellenırzési, és a belsı ellenırzési rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében.

49 -

-

Ajánlásokat és javaslatokat fogalmazni meg a kockázati tényezık, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében. Nyomon követni az ellenırzési jelentések alapján megtett intézkedéseket. Kirendeltségeken a munkatervben meghatározottak szerinti feladatok elvégzése. Közremőködni a felügyeleti szerv által a Munkaügyi Központra ruházott ellenırzési feladatok végrehajtásában. A belsı ellenırzési tevékenységet a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi belsı ellenırzési standardok, a pénzügyminisztérium által közétett módszertani útmutatók és a Munkaügyi Központ Belsı Ellenırzési Kézikönyve, valamint a fıigazgató által jóváhagyott belsı ellenırzési terv szerint végezni. Jelenteni a megbízatásával kapcsolatban, vagy személyére nézve felmerült összeférhetetlenségi okot, amelynek elmulasztásáért fegyelmi felelısséggel tartozik.

A belsı ellenırzési vezetı feladata: A belsı ellenırzési kézikönyv elkészítése, karbantartása. A kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenırzési tervek összeállítása, a fıigazgató jóváhagyása után a tervek végrehajtása, valamint azok megvalósításának nyomon követése. A belsı ellenırzési tevékenység megszervezése, az ellenırzések végrehajtásának irányítása. Az ellenırzések összehangolása. Megbízatásával kapcsolatban vagy személyére nézve összeférhetetlenségi ok tudomására jutásáról köteles haladéktalanul jelentést tenni a költségvetési szerv vezetıjének, amelynek elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi felelısséggel tartozik. Amennyiben az ellenırzés során büntetı-, szabálysértési-, kártérítési-, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, a költségvetési szerv vezetıjének, illetve a költségvetési szerv vezetıjének érintettsége esetén a felügyeleti szerv vezetıjének haladéktalan tájékoztatása. Az ellenırzés lezárását követıen az ellenırzési jelentést az ellenırzött szerv, illetve szervezeti egység számára megküldeni. Az éves ellenırzési jelentés, illetve az összefoglaló ellenırzési jelentés összeállítása. Gondoskodni arról, hogy a belsı ellenırzési tevékenység során alkalmazásra kerüljenek a belsı ellenırzési tevékenység minıségét biztosító eljárások és érvényesüljenek a pénzügyminiszter által közétett módszertani útmutatók. Gondoskodni az ellenırzések nyilvántartásáról, valamint az ellenırzési dokumentumok legalább 10 évig történı megırzésérıl, illetve a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról. Biztosítani a belsı ellenırök szakmai továbbképzését, ennek érdekében – a költségvetési szerv vezetıje által jóváhagyott – éves képzési tervet készíteni és gondoskodni annak megvalósításáról. Évente értékelni a belsı ellenırzés tárgyi, személyi feltételeit, és javaslatot tenni a költségvetési szerv vezetıjének, a feltételeknek az éves tervvel történı összehangolásra. A költségvetési szerv vezetıjét az éves ellenırzési terv megvalósításáról, és az attól való eltérésekrıl tájékoztatni. Nyomon követni az intézkedési tervek végrehajtását a költségvetési szerv vezetıjének tájékoztatása alapján.

50 -

Ellátni mindazon belsı ellenırzési feladatokat, amivel a fıigazgató megbízza, és amit a munkaköri leírása, a jogszabályok, továbbá a belsı szabályzatok, utasítások a feladatkörébe rendelnek.

1.3. Humánpolitikai Csoport Jogállása: A fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját. Feladata és felelıssége: -

-

-

-

-

A Munkaügyi Központ személyügyi tevékenységével kapcsolatos feladatokat a Ktv. és az Mt. alapján látja el, így feladata a kinevezési, megszüntetési okmányok elkészítése, munkaszerzıdésekkel kapcsolatos nyilvántartások vezetése, a különbözı jogcímen járó szabadságok megállapítása, jubileumi jutalom, minısítések elıkészítése, alapnyilvántartások vezetése, egyszeri megbízásokkal kapcsolatos feladatok ügyintézése, bérfejlesztés, jutalmazás elıkészítése, fegyelmi és kártérítési ügyekben való közremőködés. Nyilvántartja a vezetık és munkatársak személyi iratanyagait, gondoskodik a személyi anyagok folyamatos karbantartásáról. Vezeti és karbantartja a közszolgálati nyilvántartást, tekintettel az adatvédelmi elıírásokra is. Szervezi a teljesítménykövetelmények megállapításának és értékelésének lebonyolítását, a minısítések elvégzését, ellátja a köztisztviselık vagyonnyilatkozattételével kapcsolatos teendıket. Gondoskodik az ügyrendek, munkaköri leírások aktualizálásának szervezésérıl, nyilvántartja a személyre szóló munkaköri leírásokat. Ellátja a Munkaügyi Központ létszám- és bér, jutalom és egyéb személyi juttatás jellegő kifizetések gazdálkodásával kapcsolatos operatív feladatokat. Végzi a szabadságok nyilvántartását, szervezi a szabadságolási ütemterv elkészítését, kezeli a jelenléti íveket, adatszolgáltatást teljesít a Magyar Államkincstár részére és elkészíti a munkaügyi statisztikát. Elkészíti és nyilvántartja a tanulmányi szerzıdéseket és nyilvántartatja a belsı képzéseket. Összehangolja és szervezi az alapvizsgák és közigazgatási szakvizsgák letételét, a központi szervezéső tanfolyamokon való részvételt, szervezi és lebonyolítja a helyi tanfolyamokat. Elıkészíti a szociálpolitikai intézkedéseket, mőködteti a közszolgálati szabályzat szerinti Szociális és Nyugdíjas Bizottságot.

1.4. Titkársági Osztály Jogállása: A fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.

51 Fı feladata és felelıssége -

-

-

-

-

Gondoskodik a Munkaügyi Központ PR- és kommunikációs stratégiájának kialakításáról, a Munkaügyi Központ sajtótevékenysége tervezésérıl, szervezésérıl, a sajtónyilvánosságot igénylı információk győjtésérıl, továbbításáról, sajtótájékoztatók szervezésérıl, lebonyolításáról, a sajtófigyelésrıl, hirdetésszervezésrıl. Ellátja a külsı és belsı kommunikációs feladatokat. Kapcsolatot tart az országos lapokkal, a regionális, illetve helyi médiával, valamint az országos hatáskörő szervek sajtóosztályaival. Tájékoztatást ad a Munkaügyi Központ sajtónyilvánosságra számot tartó rendezvényeirıl, háttéranyagokat juttat el a lapok, rádiók, televíziók szerkesztıségeibe. Gondoskodik a Munkaügyi Központ médiaszerzıdéseibıl adódó feladatok végrehajtásáról. Koordinálja az arculattal kapcsolatos intézkedéseket, közremőködik a Munkaügyi Központ kiadványainak megszerkesztésében, megjelentetésében, gondoskodik a belsı információs hálózat mőködtetésérıl. Az Informatikai Osztállyal együttmőködve gondoskodik a Munkaügyi Központtal kapcsolatos információk megjelentetésérıl az ÁFSZ portálon, valamint a Munkaügyi Központ saját honlapján. Elvégzi az elektronikus információk megjelenésével kapcsolatos koordinációs feladatokat. Ellátja az értekezletek, fórumok, rendezvények szervezésével, lebonyolításával, dokumentálásával, a döntések, javaslatok rögzítésével összefüggı érdemi és adminisztratív feladatokat. Gondoskodik a földrajzilag elkülönült szervezeti egységek közötti ügyirat-, posta- és egyéb dokumentumok forgalmának logisztikai megszervezésérıl. Ellátja a titkári és protokoll feladatokat, valamint a vezetıi és egyéb értekezletek szervezésével kapcsolatos teendıket és azok dokumentálását. Gondoskodik a Munkaügyi Központ központi szervezeti egységei szakmai rendezvényeinek szervezésérıl, az ehhez szükséges technikai feltételek biztosításáról. Koordinálja a hivatali gépkocsi-igénybevételt. Meghatározott leírási, sokszorosítási, adminisztratív és szervezési feladatokat végez.

1.5. Jogi és Ellenırzési Fıosztály Jogállása: A fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén fıosztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

Ellátja a hatósági jogalkalmazó tevékenység szakmai irányítását a központi szervezet és a kirendeltségek vonatkozásában. (jogosult a Munkaügyi Központ hatósági tevékenysége keretében körlevelekkel, állásfoglalásokkal irányítani a jogalkalmazás folyamatát). Támogatja az egységes joggyakorlat megvalósulását: segíti a központi szervezeti egységek, a kirendeltségek jogalkalmazó tevékenységét, eljár - szükség szerint a szakmai fıosztályok / osztályok bevonásával, - felmerülı jogalkalmazási, jogértelmezési kérdésekben, indokolt esetben az FSZH bevonásával.

52 -

-

-

-

-

-

-

-

Elkészíti szakterületét érintı utasításokat, körleveleket, ajánlásokat, útmutatásokat, iratmintákat. Véleményezésével biztosítja a belsı szabályozás (szabályzatok, fıigazgatói utasítások, körlevelek) jogszerőségét, szükség szerint részt vesz azok megszövegezésében. Ellátja az SZMSZ kiadásával, módosításával, karbantartásával kapcsolatos feladatokat, elkészíti a szakterületét érintı szabályzatokat. Részt vesz jogszabálytervezetek, eljárási rendek véleményezésében. Jogszabályfigyelést végez a Munkaügyi Központ központi szervezete és a kirendeltségek részére a szervezet egészét érintı általános és hatósági kérdésekben. Elkészíti a kirendeltség által hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezések elbírálása ügyében – a migráns ügyekben elıterjesztett fellebbezésekre is kiterjedıen – hozandó másodfokú határozatok tervezetét, illetve szükség esetén felügyeleti intézkedés tervezetét és a fıigazgató elé terjeszti. Elkészíti a fıigazgató méltányossági jogkörében hozott határozatok tervezetét. Felügyeleti szervként kivizsgálja a panaszokat, illetve panasz kivizsgálására jogosult más állami szerv (pl. országgyőlési biztos) megkeresésére tájékoztatást ad. Ellátja a Munkaügyi Központ jogi képviseletét peres és peren kívüli ügyekben, bíróságok és más hatóságok elıtt, részt vesz az ingatlanügyek intézésében, szerzıdéskötésekben. Meghatalmazás alapján ellátja a SZMM, illetve a FSZH képviseletét, végzi a biztosítékadással (jelzálogszerzıdések) kapcsolatos jogtanácsosi teendıket. Ellátja a külföldiek magyarországi munkavállalásával és a munkavállalási engedélykérelmekkel kapcsolatos hatósági és adatszolgáltatási feladatokat, elemzéseket. (elsıfokú hatáskör). Intézi az EU csatlakozást követıen a védintézkedés kezdeményezésének megalapozásához szükséges információgyőjtéssel és elemzéssel kapcsolatos, valamint a viszonosságból adódó egyéb feladatokat. Ellátja a magán-munkaközvetítésrıl és munkaerı-kölcsönzésrıl szóló jogszabályból adódó nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatokat (elsıfokú hatáskör). Ellátja a regionális migráns tanácsadói feladatokat: a kirendeltségek migráns asszisztensei számára jogi, ügyintézési segítséget nyújt szükség szerint az FSZH megkeresésével. Győjti és összegezi a tapasztalatokat, teljesíti a statisztikai adatszolgáltatást. Ellátja a felszámolási és végelszámolási eljárással összefüggı, valamint az adósságbehajtással, az MPA-ot, illetve annak alaprészeit megilletı követelések érvényesítésével kapcsolatos, a központi szervezetet érintı jogi teendıket. Megállapítja és bizonylatolja a követelések behajthatatlanságát, javaslatot tesz a törlés elrendelésére. Szakmailag irányítja a kirendeltségek végrehajtási tevékenységét. Eljár csıd-, felszámolási és végelszámolási ügyekben. Ellát munkajogi tanácsadást: a hozzáforduló munkavállalót és munkaadót jogairól és kötelezettségeirıl tájékoztatja, igényének érvényesítéséhez jogi segítséget nyújt. Közremőködik a munkatársak belsı képzésében.

1.5.1. Ellenırzési Osztály Jogállása: A fıosztályvezetı felügyelete mellett végzi a munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.

53

Feladata és felelıssége: -

-

-

-

-

-

Szakmailag ellenırzi az MPA nem mőködési alaprészei terhére hozott határozatokat, megkötött szerzıdéseket, megállapodásokat, továbbá a munkaügyi központ ellátásokra és támogatásokra vonatkozó eljárási gyakorlatát. Ellenırzi a MPA nem mőködési alaprészei terhére hozott határozatok, szerzıdések és megállapodások teljesítését, a vállalt kötelezettségek betartását, a jogosultságok érvényesülését. Ellenırzi az ellátásban részesülı álláskeresıknél a kötelezettségek betartását, amelyek nem tartoznak a felügyelıség hatáskörébe, közremőködik a jogalap nélküli juttatásokkal és a támogatások visszakövetelésével kapcsolatos tényállás tisztázásában. Kivizsgálja a MPA-hoz főzıdı bejelentéseket. Ellenırzi a létszámleépítések bejelentésére, a magán-munkaközvetítésre és munkaerıkölcsönzést folytatók mőködésére, a felnıttképzést folytató intézmények nyilvántartásba vételére, a szakképzési hozzájárulási kötelezettség elszámolására vonatkozó elıírások betartását. Gyakorolja a rendbírság, eljárási bírság kiszabásával kapcsolatos jogokat (elsıfokú hatáskör). Vizsgálati tapasztalatairól, megállapításairól jegyzıkönyvet, jelentést készít, intézkedést kezdeményez, ellenırzi a vizsgálat alapján hozott intézkedések eredményességét. Közremőködik a felügyeleti és szakmai irányító szervek által kezdeményezett vizsgálatokban. Az ellenırzések során együttmőködik más szervekkel, hatóságokkal, szükség esetén javaslatot tesz közös ellenırzésekre. Éves és idıszakos jelentéseket készít a felügyeleti és szakmai irányító szervek számára a lefolytatott ellenırzésekrıl, ellenırzési tapasztalatokról.

II. fejezet Az általános fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egység 1. Általános fıigazgató-helyettes Jogállása: Az általános fıigazgató-helyettest a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat, tevékenységét a fıigazgató közvetlen irányítása alatt végzi. A fıigazgatót távolléte, illetve akadályoztatása esetén helyettesíti, a közvetlenül alárendelt szervezeti egység tekintetében ellátja az ezzel kapcsolatos vezetıi, koordinatív feladatokat. Feladata és felelısségi köre: -

Közvetlenül részt vesz a hivatal célkitőzéseinek, alapvetı feladatainak kialakításában, a végrehajtás megszervezésében, a feladatok koordinálásában. Teljesítményfeladatokat határoz meg az irányítása alá tartozó munkatársak számára, értékeli azok szakmai munkáját, mőködteti a teljesítményértékelı rendszert.

54 -

-

Véleményezi a hatáskörébe utalt feladatokkal összefüggı fıigazgatói utasítások tervezetét. Elkészíti, és folyamatosan felülvizsgálja az irányítása alá tartozó vezetık munkaköri leírásait, elıterjeszti azokat fıigazgatói jóváhagyásra. Közremőködik a Munkaügyi Központ éves munkaterveinek elkészítésében, javaslatokat fogalmaz meg kiemelten kezelendı témákra. Közremőködik felsıbb szervek számára készítendı elıterjesztések elkészítésében, a beérkezett elıterjesztések véleményezésében. Részt vesz a szervezet PR és kommunikációs stratégiájának kialakításában és annak megvalósításában. Kapcsolatot tart a régióban a megyei- és települési önkormányzatokkal, segíti bevonásukat a foglalkoztatási célú együttmőködésekbe. Segíti a kistérségi szintnek a regionális fejlesztési forrásai és az MPA központi és decentralizált forrásai felhasználására való alkalmasságát. A foglalkoztatást és a foglalkoztathatóság fejlesztését célzó együttmőködéseket kezdeményez a régióban mőködı kisebbségi önkormányzatokkal. Képviseli a szervezetet a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács ülésein, segíti a foglalkoztatáspolitikai irányelvek érvényre juttatását a döntés elıkészítésben. Részt vesz a régióban megvalósuló foglalkoztatási paktumok sikeres mőködtetésében. Közremőködik a régióban egyéb külsı partnerekkel való foglalkoztatási célú együttmőködések kialakításában, kapcsolatok fejlesztésében. Regionális szinten koordinálja és nyilvántartja a szervezet együttmőködési megállapodásait, konzorciumi partnerségek alapján történı kapcsolatait. Közremőködik a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének felhasználása megtervezésében, javaslatot tesz új típusú partnerségekre, programok megvalósítására. Közremőködik a szervezet belsı szabályzatainak elkészítésében. Koordinálja a szervezet részvételét és a foglalkoztatási szempontok érvényesülését a régióban megvalósuló kiemelt projektekben (Pécs Európa Kulturális Fıvárosa, Pólus projekt, közigazgatási mintarégió projekt, stb.). Koordinálja a szervezet munkatársainak részvételét az ÁFSZ fejlesztési programjaiban. Felügyeli a Munkaügyi Központ minıségirányítási rendszerét. Ellátja a Regionális Munkaügyi Tanács tevékenységével kapcsolatos koordinációs feladatokat. Fejleszti és irányítja a Munkaügyi Központ nemzetközi kapcsolatait. Közremőködik a szervezetfejlesztéssel, valamint az emberi erıforrás-fejlesztéssel összefüggı tervezési, fejlesztési feladatokban. Irányítja és koordinálja az irattározással kapcsolatos feladatokat. Irányítja és koordinálja a munkavédelemmel és tőzvédelemmel összefüggı teendıket. Irányítja és koordinálja az Esélyegyenlıségi Terv elıkészítésének, kidolgozásának folyamatát, ellenırzi annak megvalósulását. Felügyeli és koordinálja az Esélyegyenlıségi Hálózat kialakítását és mőködését.

55 1.1. Igazgatási Csoport Jogállása: Az általános fıigazgató-helyettes közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját. Feladata és felelısségi köre: -

-

-

-

Részt vesz a Regionális Munkaügyi Tanács mőködésével kapcsolatos szakmai feladatok ellátásában. Kapcsolatot tart a szociális partnerekkel, részt vesz az érdekegyeztetés mechanizmusának mőködtetésében, számukra szakmai információkat nyújt. Nyilvántartja a Munkaügyi Központ együttmőködési megállapodásait, figyeli az együttmőködési megállapodások tartalmi magvalósulását, javaslatot tesz azok tapasztalataiból adódó fejlesztésekre. Gondozza az egyetemekkel való megállapodásokat, segíti azok tartalmi megvalósulását. Koordinálja a kistérségi társulásokkal kötött megállapodásokban foglalt feladatok megvalósítását. Részt vesz a munkaerıpiac szereplıivel való kapcsolattartásban, szakmai információk nyújtásával. Szakmai javaslatokat tesz a Munkaügyi Központ partnerkapcsolatainak tartalmi fejlesztésére. Részt vesz a foglalkoztatási szolgálat fejlesztési feladatainak megvalósításában (HEF OP 1.2-es intézkedés, TÁMOP). Szakmai fejlesztést szolgáló kutatásokban vesz részt, és azok tapasztalatai alapján javaslatot tesz a vezetık számára a fejlesztést célzó beavatkozásokra, fejlesztésekre vonatkozóan. Közremőködik a Munkaügyi Központ nemzetközi kapcsolatainak fejlesztésében, a határon átnyúló programok megvalósításában. Részt vesz a Munkaügyi Központ minıségirányítási rendszerének kiépítésében. Figyelemmel kíséri a régióban megkötött foglalkoztatási paktumok megvalósulását, a megvalósulás tapasztalatait összefoglalja. Részt vesz a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúra fejlesztési programjának megvalósításában. Tervezi, szervezi, ellenırzi a Munkaügyi Központ iratkezelési és irattározási tevékenységét. Szervezi az új akkreditált iktatási program oktatását, bevezetését. Gondozza, fejleszti az iratkezelésre vonatkozó jogszabályi környezet és a belsı szabályozási rend összhangját, kidolgozza az Iratkezelési Szabályzatot, ellenırzi annak végrehajtását. Felkészül és szervezi a TÁMOP-ban vállalt iratkezelési feladatok végrehajtását (digitalizálás) Mőködteti a Munkaügyi Központ irattárát, felügyeli a szervezeti egységek és a kirendeltségek iratkezelési tevékenységét. Összefogja és nyilvántartja a közérdekő bejelentések, javaslatok intézését. Ellátja a belsı és külsı szabályzatok, utasítások nyilvántartásával és közzétételével kapcsolatos feladatokat.

56 -

-

-

-

-

Ellátja a munka- és tőzvédelemmel kapcsolatos feladatokat, gondoskodik e tevékenységhez kapcsolódó szabályzatok kidolgozásáról, koordinálja és ellenırzi a kirendeltségek ez irányú tevékenységeit. Közremőködik a Munkaügyi Központ szervezeti rendszerének kidolgozásában, javaslatokat készít a feladatok optimális ellátását jelentı szervezési, szervezeti megoldásaira. Közremőködik az emberi erıforrás-fejlesztési stratégia és terv kidolgozásában, megvalósításában, ellenırzi e tevékenységek megvalósítását. Felméri, elemzi a képzési igényeket, elkészíti a belsı képzési tervet. Összehangolja és szervezi a központi tanfolyamokon való részvételt, szervezi és lebonyolítja a helyi tanfolyamokat. Tervezi és szervezi a Munkaügyi Központ feladat-ellátásához kapcsolódó munkakörök folyamatainak felmérését, elemzését, javaslatokat készít és közremőködik az egységes munkaköri feladat-ellátási rendszer kialakításában, mőködtetésében és fejlesztésében. Kidolgozza az Esélyegyenlıségi Tervet, ellenırzi annak végrehajtását. Koordinálja az Esélyegyenlıségi Hálózat kialakítását és mőködését.

III. fejezet A koordinációs fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Koordinációs fıigazgató-helyettes Jogállása: A koordinációs fıigazgató-helyettest a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat, tevékenységét a fıigazgató közvetlen irányítása alatt végzi. A szakmai igazgatót tartós távolléte, illetve akadályoztatása esetén helyettesíti. Felügyeli a kirendeltségeket, ellátja az ezzel kapcsolatos vezetıi, koordinatív feladatokat. Feladata és felelısségi köre: -

-

Közvetlenül részt vesz a hivatal célkitőzéseinek, alapvetı feladatainak kialakításában, a végrehajtás megszervezésében, a feladatok koordinálásában. Teljesítményfeladatokat határoz meg a kirendeltségek számára, értékeli azok szakmai munkáját, mőködteti a teljesítményértékelı rendszert. Véleményezi a hatáskörébe utalt feladatokkal összefüggı fıigazgatói utasítások tervezeteit. Elkészíti, és folyamatosan felülvizsgálja az irányítása alá tartozó vezetık munkaköri leírásait, elıterjeszti azokat fıigazgatói jóváhagyásra. Közremőködik a Munkaügyi Központ éves munkaterveinek elkészítésében, azokat fıigazgatói jóváhagyásra elıterjeszti. Közremőködik felsıbb szervek számára készítendı elıterjesztések elkészítésében, a beérkezett elıterjesztések véleményezésében, azokat fıigazgatói jóváhagyásra elıterjeszti. Részt vesz a szervezet PR és kommunikációs stratégiájának kialakításában és annak megvalósításában. Felügyeli kirendeltségek munkáját.

57 -

-

-

-

-

-

-

Segíti a kirendeltségeken mőködtetett munkaerı-piaci szolgáltatások rendszerbe integrálását, az egységes kirendeltségi szolgáltatások biztosítását a régióban. Felügyeli a munkaerı-piaci és a szociális szolgáltatások szervezeti és szakmai integrációját. Megfogalmazza a kirendeltségek számára a Megegyezéses Vezetési Rendszer (MEV) keretei között számszerősíthetı, objektív módon mérhetı szakmai célokat, ellenırzi azok elérését. Kapcsolatot tart a régióban önkormányzatokkal, kamarákkal, civil szervezetekkel, képzı szervezetekkel, hatóságokkal, egyéb szervezetekkel, részt vesz a szervezet egyéb külsı kapcsolatainak fejlesztésében elemzéssel, tájékoztatással, ismeretterjesztı elıadásokkal, konkrét partnerségi együttmőködésekkel. Közremőködik a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének kirendeltségen mőködtetett eszközeinek, programjainak és a támogatott szolgáltatások szakmai koordinációjában. Figyelemmel kíséri a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének kirendeltségekre leosztott kereteinek ütemes felhasználását, szükség esetén javaslatot tesz a keretek átcsoportosítására. Tervezi, koordinálja a kirendeltségekkel való együttmőködésben megvalósuló – egyéb forrásból finanszírozott – foglalkoztathatóságot, illetve annak fejlesztését célzó projekteket. Közremőködik a szervezet vezetıinek és munkatársainak képességfejlesztı tréningjei, szakmai képzései megtervezésében. Koordinálja a megváltozott munkaképességő álláskeresık foglalkozási rehabilitációjával kapcsolatos kirendeltségen végzendı szakmai és pénzügyi feladatokat. Koordinálja a kirendeltségeknek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénybıl adódó feladatainak végrehajtását.

1.1. Kirendeltség Jogállása: A koordinációs fıigazgató-helyettes felügyelete mellett végzi munkáját, élén kirendeltségvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: A kirendeltség feladatait és felelısségét részletesen a C rész VI. fejezet tartalmazza. 1.2. Kirendeltség és Szolgáltató Központ Jogállása: A koordinációs fıigazgató-helyettes felügyelete mellett végzi munkáját, élén igazgató áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.

58 Feladata és felelıssége: A kirendeltség és szolgáltató központ feladatait és felelısségét részletesen a C rész VI. fejezet tartalmazza.

IV. fejezet A szakmai igazgató és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Szakmai igazgató Jogállása: A szakmai igazgatót a fıigazgató nevezi ki, menti fel és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat, tevékenységét a fıigazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi. A koordinációs fıigazgató-helyettest tartós távolléte, illetve akadályoztatása esetén helyettesíti. Közvetlenül irányítja és ellenırzi a Szolgáltatási és Rehabilitációs Fıosztályt, a Foglalkoztatási Programok Osztályát, az Aktív Eszköz Osztályt, az Elemzési Osztályt, és az Informatikai Osztályt, ellátja az ezzel kapcsolatos vezetıi, koordinatív feladatokat. Feladata és felelısségi köre: -

-

-

Közvetlenül részt vesz a Munkaügyi Központ célkitőzéseinek, alapvetı feladatainak kialakításában, a végrehajtás megszervezésében, a feladatok koordinálásában. Teljesítményfeladatokat határoz meg a felügyelete alá tartozó fıosztályok számára, értékeli azok szakmai munkáját, mőködteti a teljesítményértékelı rendszert. Véleményezi a hatáskörébe utalt feladatokkal összefüggı fıigazgatói utasítások tervezetét. Elkészíti, és folyamatosan felülvizsgálja az irányítása alá tartozó vezetık munkaköri leírásait, elıterjeszti azokat fıigazgatói jóváhagyásra. Közremőködik a Munkaügyi Központ éves munkaterveinek elkészítésében, azokat fıigazgatói jóváhagyásra elıterjeszti. Közremőködik a felsıbb szervek számára készítendı elıterjesztések elkészítésében, a beérkezett elıterjesztések véleményezésében, azokat fıigazgatói jóváhagyásra elıterjeszti. Részt vesz a szervezet PR és kommunikációs stratégiájának kialakításában és annak megvalósításában. Kapcsolatot tart a felelısségi körében érintett külsı partnerekkel. Gondoskodik a MPA nem mőködési alaprész régiós kereteinek felhasználásához szükséges tervezésérıl, azok megalapozásáról, azok hatékony felhasználásáról a felügyeleti és szakmai irányító szervek utasításainak és iránymutatásának figyelembevételével. Mőködteti a Munkaügyi Központ MPA-ból finanszírozott támogatási, ellátási és szolgáltatási tevékenységét. Ellátja a kirendeltségek hatáskörébe tartozó aktív eszközök szakmai koordinációját, a jogszabályok és eljárási rendek multiplikálását. Gondoskodik az éves munkaerı-piaci képzési terv kidolgozásáról, és koordinálja annak végrehajtását.

59 -

-

-

-

-

Mőködteti és koordinálja a foglalkozási rehabilitáció komplex rendszerét, biztosítja folyamatos módszertani, szakmai és eljárási segítség nyújtását a kirendeltségek számára. Feladata a MPA-ból és az EU Strukturális Alapjaiból finanszírozott támogatási, ellátási és szolgáltatási tevékenységek módszertani megalapozása, folyamatainak (azon belül a döntéshozás) szabályozása, ennek során a felügyeleti és a szakmai irányító szervek utasításainak és iránymutatásának figyelembevétele. A MPA-ból, illetve Európai Szociális Alapból, valamint a Közösségi Kezdeményezések által támogatott foglalkoztatási programok kidolgozása, megvalósítása, valamint a szakmai koordinációja. Az OFA, Területfejlesztési Tanácsok, és az Országos Közmunkatanács pályázataival, programjaival kapcsolatos feladatok ellátása. A Humánerıforrás-fejlesztési Operatív Program (HEF OP) 1.1. intézkedésnek a régióban történı végrehajtásából adódó feladatok megszervezése. A Munkaügyi Központ informatikai rendszerének mőködtetésébıl adódó feladatok ellátása. A munkaerı-piaci helyzet alakulásának vizsgálata, a foglalkoztatáspolitikai feladatokkal összefüggı statisztikai, elemzési, tervezıi, elırejelzési funkciók ellátása. A MONITORING rendszer mőködtetése, az aktív eszközök eredményességének és hatékonyságának vizsgálata. A MEV Rendszer tervezésének regionális koordinációja, a Munkaügyi Központ tervdokumentációjának összeállítása és a megvalósítás folyamatos figyelemmel kísérése. A munkaerı-piaci és munkaügyi folyamatokról a felügyeleti és a szakmai irányító szerveknek tájékoztatás adása. Feladata a Munkaügyi Központ mőködési költségvetése összeállításához a saját szakterületére vonatkozó javaslat összeállítása, a jóváhagyott mőködési költségvetéssel való gazdálkodás végrehajtása az irányítása alá tartozó területeken.

1.1. Szolgáltatási és Rehabilitációs Fıosztály Jogállása: A szakmai igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén fıosztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

A régióban mőködı munkaerı-piaci szolgáltatások személyi, tárgyi és technikai feltételeinek folyamatos vizsgálata. Fejlesztési javaslatok készítése. Ellátja a humánszolgáltatások (tanácsadás, JOB klub, pszichológia, közvetítés stb.) szakmai, módszertani koordinálását. Gondoskodik szakmai mőhelyek, kollégiumok mőködtetésérıl. Regionális szinten ellátja a szolgáltatások pályáztatásával kapcsolatos feladatokat (tervezés, pályáztatás, döntés elıkészítés, szerzıdéskötés, teljesítésigazolás). Ellátja a Foglalkozási Információs Tanácsadók (FIT), a Rehabilitációs Információs Centrumok (RIC) szakmai, módszertani irányítását. Segíti a kirendeltségek Foglalkoztatási Információs Pontokkal (FIP pontok) kapcsolatos tevékenységét.

60 -

-

-

Szakmai, módszertani információk biztosítása, regionális fejlesztések szervezése, lebonyolítása. Hátrányos helyzető álláskeresı csoportokhoz kapcsolódó módszertani fejlesztések biztosítása. Közremőködik az integrált szolgáltatási rendszer kialakításában, fejlesztésében. Ellátja a minıségirányítási rendszer módszertani feladatait, regionális minıségirányítási munkacsoportot mőködtet. Koordinálja a régióban megvalósuló EURES feladatokat. Közremőködik a rétegprogramokkal kapcsolatos regionális tervek kidolgozásában, segíti azok megvalósulását. Részt vesz a foglalkozási rehabilitációhoz kapcsolódó támogatások szakmai irányelveinek kidolgozásában. Mőködteti és koordinálja a komplex foglalkozási rehabilitáció rendszerét. Kapcsolatot tart, fórumrendszert mőködtet a rehabilitáció regionális szereplıivel. Folyamatos módszertani, szakmai és eljárási segítséget biztosít a kirendeltségek számára. Folyamatosan gondoskodik a kirendeltségek rehabilitációs munkacsoportjainak és koordinátorainak felkészítésérıl, irányítja és koordinálja munkájukat. Ellátja a foglalkozási rehabilitációhoz és a támogatásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Kiadványokat, szóróanyagokat készít. Koordinálja a foglalkozás-egészségügyi szakellátó helyekkel a kapcsolatos feladatokat.

1.2. Foglalkoztatási Programok Osztály Jogállása: A szakmai igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

-

-

Az álláskeresık összetételét, valamint a régió, illetve kistérségeinek munkaerı-piaci helyzetét figyelembe véve javaslatot tesz az egyes munkaerı-piaci eszközök és szolgáltatások foglalkoztatási programok keretében történı mőködtetésére. Figyelemmel kíséri és összehangolja, koordinálja az országos, regionális és helyi komplex foglalkoztatási programok, a Kormány, a Minisztériumok, a FSZH, valamint az MPA Irányító Testülete által kezdeményezett központi programok, a helyi kezdeményezéső rétegprogramok, valamint a Munkaügyi Központ additív támogatásával megvalósuló programok mőködését, megvalósulását. Folyamatos kapcsolatot tart a régióban mőködı civil szervezetekkel, önkormányzatokkal, érdekképviseletekkel, kamarákkal, munkáltatókkal, stb., azokkal közös programokat valósít meg. Részt vesz a régió területén megvalósuló, foglalkoztatást eredményezı kistérségi programokban. Elvégzi a komplex foglalkoztatási programokkal kapcsolatos koordinációt, illetve a központi finanszírozású programelemek tekintetében (programmegvalósítás költsége, munkaerı-piaci szolgáltatások támogatása) ellátja a fıosztályra háruló feladatokat (szerzıdéskötés, monitoring stb.), kötelezettségvállalás analitikát készít.

61 -

Ellátja a munkaerı-piaci programok támogatásával kapcsolatos feladatokat, elkészíti a pályázati kiírást, értékeli a pályázatokat, elıkészíti a döntést, nyomon követi a pénzügyi felhasználást.

-

A Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai intézkedéseivel kapcsolatos regionális programterv elkészítését koordinálja, nyomon követi a megvalósítást. Programokat készít és valósít meg az Európai Unió Közösségi Kezdeményezéseinek pályázati alapjainak felhasználásával, határokon átnyúló együttmőködések keretében. Ennek érdekében a tagországokban mőködı partnerszervezetekkel vesz fel és tart fenn nemzetközi kapcsolatokat. Meghatározza a programok célcsoportjait, a célcsoport igényeinek és elhelyezkedésük elısegítésének megfelelı intézkedés csomagokat dolgoz ki (humán szolgáltatások, képzési programok, gyakorlatszerzés, vállalkozóvá válás támogatása, mobilitás támogatása). Az intézkedésekhez, programelemekhez kapcsolódó pályázati kiírásokat elkészíti, a pályázatokat értékeli. Amennyiben szükséges, közbeszerzési pályázatot ír ki, illetve részt vesz annak elkészítésében. A támogatási döntéseket, szerzıdéskötéseket elıkészíti, a kötelezettségvállalás célszerőségét megalapozó eljárást dokumentálja. Az egyes programelemek mőködtetését (szolgáltatás, képzés, gyakorlatszerzés támogatása, mobilitási és egyéb támogatások) szakmailag folyamatosan koordinálja. A programba bevont személyek folyamatos nyomon követését koordinálja a program eredményessége és hatása szempontjából. A szükséges szakmai intézkedéseket, korrekciókat megteszi. A szakmai teljesítést igazolja. A bevont egyének (képzık, szolgáltatók, munkáltatók) költség-felhasználását ütemezi. A havi és idıszaki elırehaladási szakmai jelentéseket készít, együttmőködik az Intézménymőködtetési Fıosztállyal a pénzügyi jelentések, elszámolások elkészítésében. A program szakmai teljesítésérıl szakmai beszámolókat készít. Tanácsadást nyújt a partnerek (nonprofit szervezetek, munkáltatók, önkormányzatok stb.) részére az Európai Szociális Alap, az Európai Regionális Fejlesztési Alap, illetve a Közösségi Kezdeményezések aktuális pályázatairól, azok tartalmáról, elérhetıségérıl. Amennyiben a Munkaügyi Központ fıpályázó (gesztor) koordinálja a más szervezetekkel való, konzorciumi, partneri együttmőködést az Európai Szociális Alap, az Európai Regionális Fejlesztési Alap, illetve a Közösségi Kezdeményezések pályázatain való közös részvétel esetén. Amennyiben a Munkaügyi Központ konzorciumi partnerként vesz részt programok megvalósításában, a szerzıdésben vállalt kötelezettségek teljesítését koordinálja, részt vesz a havi vagy idıszaki elırehaladási jelentések elkészítésében. Amennyiben a Munkaügyi Központ valamely projektben külsı partner, koordinálja a támogató nyilatkozatban vállalt feladatok, kötelezettségek teljesítését.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

A Munkaügyi Központ által megvalósuló, illetve a konzorciumi tagként, vagy partnerként megvalósuló programok esetében biztosítja a nyilvánosságot, a PRtanácsadóval közösen szervezi a programokkal kapcsolatos kommunikációt, rendezvényeket, sajtótájékoztatókat, konferenciákat szervez.

62 -

-

-

-

-

A megvalósuló programokra monitoring tervet készít, és folyamatosan elvégzi a programok belsı monitoringozását. Nyilvántartást vezet a programok aktuális szakmai megvalósulásáról, a különbözı indikátorokról és mutatószámokról, folyamatosan elemzi az eredményeket, és adatokat szolgáltat mind a szakmai vezetés és irányítás, mind pedig a partnerek és a nyilvánosság számára. Részt vesz a regionális, megyei és kistérségi foglalkoztatási koncepciók, paktumok és stratégiák kidolgozásában. Részt vesz a területfejlesztési, vidékfejlesztési és egyéb szektorokat érintı stratégiák és koncepciók foglalkoztatást és humán erıforrás fejlesztést érintı részeinek kidolgozásában. Segítséget nyújt az OFA-hoz benyújtandó pályázatok értelmezésében, azokhoz szakvéleményt készít, valamint figyelemmel kíséri a szerzıdésben foglaltak megvalósulását. Közremőködik a Területfejlesztési Tanács térségfejlesztési, vidékfejlesztési programjaiban. Ellátja a Közmunka Tanács pályázataival kapcsolatos feladatokat, szükség esetén részt vesz a programok koordinációjában. Közremőködik egyéb kiemelt és fontos, a munkaügyi szervezetben elıtérbe kerülı programok készítésében, a forráskoncentráció és az additivitás elveinek kidolgozásában. Koordinálja a munkaügyi központnak a cigányság életkörülményeinek és társadalmi helyzetének javítására irányuló tevékenységét, különös tekintettel a foglalkoztatottságuk növelése érdekében. Együttmőködik a cigány kisebbségi önkormányzatokkal és cigány civil szervezetekkel.

1.3. Aktív Eszköz Osztály Jogállása: A szakmai igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

-

Ellátja a Bérgarancia Alappal kapcsolatos regionális feladatokat (határozatok elkészítése, teljesítésigazolás, érvényesítés, analitikus nyilvántartás, felszámolási eljárás és visszafizetés figyelése, felszólítás teljesítésre, törlések kezdeményezése, statisztikai adatszolgáltatás). Ellátja a Rehabilitációs Alappal kapcsolatos regionális feladatokat (pályázatok kiírása, értékelése, döntések elıkészítése - helyszíni szemle, szakértık bevonása, foglalkoztatás körülményeinek vizsgálata - hatósági szerzıdések elkészítése, támogatások folyósítása, nyilvántartása, foglalkoztatási kötelezettség figyelemmel kísérése, jelzálogtörlések, bankgarancia feloldása, statisztikai adatszolgáltatás). Ellátja a központi Foglalkoztatási Alapból finanszírozott munkahelyteremtı beruházásokkal kapcsolatos regionális feladatokat. Biztosítja a kirendeltségek hatáskörébe tartozó aktív eszközök szakmai koordinációját, módszertanát, részt vesz a jogszabályok és eljárási rendek multiplikálásában.

63 -

-

-

Elkészíti az önfoglalkoztatási támogatás pályázati dokumentációját, szakmailag segíti a támogatás kirendeltségi intézését. Elkészíti a decentralizált Foglalkoztatási Alap éves felhasználásának, a támogatások biztosításának regionális irányelveit. Kidolgozza és elkészíti az éves képzési tervet, koordinálja és szervezi annak végrehajtását. Elkészíti az ajánlattételi dokumentációt, a képzıintézményekkel kötendı együttmőködési megállapodást, gondoskodik az elfogadott képzések ajánlattételének folyamatos bírálatáról, a képzık jegyzékének rendszeres aktualizálásáról. Szervezi a Regionális Képzı Központtal (RKK) való együttmőködést, az abban szereplı képzések területi összehangolását, koordinálását, a képzési keret felhasználását. Ellátja a dél-dunántúli régióban mőködı felnıttképzési intézmények hatósági nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat. Ellátja a szakképzési hozzájárulással kapcsolatos feladatokat (kérelmek fogadása, döntés elıkészítés, statisztika). Folyamatosan kapcsolatot tart a képzı szervezetekkel. Figyelemmel kíséri és ellenırzi szakmai munkájukat. Segíti és koordinálja a kirendeltségek képzéssel kapcsolatos tevékenységét. Részt vesz a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság, az RKK Felügyelı Tanácsa és a TISZK-eket irányító szakmai tanácsadó testület munkájában. Az aktív eszközök és a képzés tekintetében ellátja a közzétételi kötelezettséggel összefüggı feladatait. Nyilvántartja a decentralizált regionális MPA keret-elıirányzatát, felhasználását nyomon követi, közremőködik a szakmai fıosztállyal együttmőködve az elıirányzatmódosítási javaslat összeállításában, keretátcsoportosítást hajt végre.

1.4. Elemzési Osztály Jogállása: A szakmai igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

A munkaerı-piaci helyzet alakulásának vizsgálata, foglalkoztatáspolitikai feladatokkal összefüggı statisztikai, elemzési, tervezıi, elırejelzési funkciók ellátása. A fıbb munkaerı-piaci információk havi szöveges értékelésének elkészítése. A közérdekő információk hozzáférhetıvé tételének biztosítása. A létszámleépítési bejelentések havi összegzése és továbbítása a FSZH felé. Az egyes aktív eszközök igénybevételérıl havi statisztikai jelentések készítése, s ezek továbbítása a FSZH-ba. A munkaerı-piaci tendenciák éves, féléves értékelése. A munkáltatók körében végzett negyedéves munkaerı-piaci felmérés regionális szintő koordinálása, a megszerzett információk elemzése.

64 -

-

-

-

A tényleges és várható foglalkoztatási folyamatokat évente vizsgáló rövid távú munkaerı-piaci prognózis felmérés regionális szintő szervezése, az adatok értékelése, elırejelzés készítése. A Megegyezéses Eredménycélokkal való Vezetési Rendszer (MEV) tervezésének regionális koordinációja, a Munkaügyi Központ tervdokumentációjának összeállítása; A MEV-indikátorok alakulásának folyamatos figyelemmel kísérése, fıbb tendenciák a vezetés, illetve a kirendeltségek felé történı visszajelzése, negyedévenként szöveges értékelés készítése az FSZH által megadott szempontok szerint. Az iskolarendszerbıl kikerülı pályakezdık számának, összetételének vizsgálata, visszajelzés az iskolák és fenntartóik részére. Szükség szerint területi, célcsoportonkénti, vagy egyéb más szempontból fontos körre vonatkozóan részletes esettanulmányok elkészítése. A MONITORING-rendszer mőködtetésének regionális koordinálása, az ebbıl a forrásból nyert adatok alapján az aktív eszközök eredményességének és hatékonyságának vizsgálata. Közremőködik a Munkaügyi Központ számára elıírt különféle szakmai beszámolók, tájékoztató anyagok elkészítésében, az MPA SZA és FA részek éves szintő felhasználásának megtervezésében.

1.5. Informatikai Osztály Jogállása: A szakmai igazgató közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

-

Biztosítja a szervezet tulajdonában lévı számítógépes hálózatok folyamatos mőködıképességét, probléma esetén gondoskodik a hiba kijavításáról, illetve kijavíttatásáról. Régiós hatáskörbe tartozó számítástechnikai fejlesztési döntésekben szakértıként közremőködik. Az eszközök rendszeres ellenırzésével igyekszik a várható meghibásodásokat elıre feltárni, így csökkentve a munkavégzés géphiba miatti akadályait. Alapszoftverek tekintetében a szabványos környezet kialakítása és fenntartása, alkalmazásoknál az installálás, a futás feltételeinek biztosítása, ill. számítástechnikai gazdaként való figyelemmel kísérése a feladat. A felhasználók munkájának segítése érdekében: végzi a programok telepítését, tesztelését, betanítását, segít az alkalmazási problémák megoldásában, végzi az általános számítástechnikai belsı képzést, átvállalja a speciális feladatokat (vírusellenırzés, adatforgalmazás, mentés, stb.), programból nem javítható adathibák kiküszöböléséhez segítséget nyújt, speciális igények szerinti programokat fejleszt, segédprogramok propagálása, lehetıségek ismertetése, a feladatok folyamatosan javuló minıségő elvégzéséhez állandó önképzést végez, ill. a szervezett képzéseken részt vesz.

65 V. fejezet A gazdasági fıigazgató-helyettes és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek 1. Gazdasági fıigazgató-helyettes Jogállása: Munkáját közvetlenül a fıigazgató irányítása és ellenırzése mellett látja el. A gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében a Munkaügyi Központ fıigazgatójának helyettese. A gazdasági fıigazgató-helyettes vagy az általa kijelölt személy ellenjegyzése nélkül a Munkaügyi Központot terhelı, gazdasági kihatású kötelezettség nem vállalható, követelés nem írható elı, és ilyen intézkedés nem tehetı. Feladata és felelısségi köre: Közvetlenül irányítja a Munkaügyi Központ gazdasági szervezetét (Intézménymőködtetési és Alapgazdálkodási Fıosztály), ellátja az ezzel kapcsolatos vezetıi, koordinatív feladatokat. Irányítja a pénzalapok felhasználását. Gyakorolja az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletben biztosított jogkörét. -

Közvetlenül részt vesz az intézmény célkitőzéseinek, alapvetı feladatainak kialakításában, a végrehajtás megszervezésében, a feladatok koordinálásában. A gazdasági szervezetet közvetlenül vezeti és ellenırzi. Felügyeli és ellenırzi az intézmény mőködtetésével összefüggésben a gazdálkodási és pénzügyi rendszer bizonylati rendjét és az okmányfegyelmét. A munkaügyi szervezet pénzügyi-gazdasági tevékenységének és számviteli információs rendszerét felügyeli. Az intézményi költségvetések tervezését irányítja, gondoskodik a költségvetés jóváhagyásra történı elıkészítésérıl, a teljesítést ellenırzi és felügyeli. A szakmai szervezeti egységek gazdasági munkájához iránymutatás ad, a gazdasági szervezeti egységek munkavégzését ellenırzi. Az intézmény mőködtetéséhez és a MPA területi mőködtetéséhez szükséges gazdasági tárgyú intézkedéseket meghozza. Véleményezi a hatáskörébe utalt témájú fıigazgatói utasítások tervezeteit és közremőködik a szervezet egyéb belsı szabályzatainak elkészítésében. Elkészíti és folyamatosan felülvizsgálja az irányítása alá tartozók munkaköri leírásait, elıterjeszti azokat fıigazgatói jóváhagyásra. Közremőködik a Munkaügyi Központ éves munkaterveinek elkészítésében, javaslatokat fogalmaz meg kiemelten kezelendı témákra. Közremőködik felsıbb szervek számára készítendı elıterjesztések elkészítésében, a beérkezett elıterjesztések véleményezésében. Teljesítményfeladatokat határoz meg az irányítása alá tartozó munkatársak számára, értékeli azok szakmai munkáját, mőködteti a teljesítményértékelı rendszert. Figyelemmel kíséri a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének kirendeltségekre leosztott kereteinek ütemes felhasználását, szükség esetén javaslatot tesz a keretek átcsoportosítására.

66 -

-

-

-

-

Felügyeli és ellenırzi a MPA felhasználásával összefüggésben a gazdálkodási és pénzügyi rendszer bizonylati rendjét és az okmányfegyelmét. A MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének kirendeltségeken és fıosztályokon mőködtetett eszközeinek gazdálkodási koordinációját végzi. Gondoskodik az intézmény mőködési költségvetésen belül az Európai Unió különbözı alapjaiból elnyert pályázatok pénzügyi lebonyolítása mőködési rendszerének kialakításáról és biztosítja a pályázat sikeres megvalósításának hatáskörébe tartozó mőködési feltételeit. Intézkedési javaslattal él az intézmény fıigazgatója felé az intézményi vagyonvédelemre és vagyongazdálkodásra vonatkozóan, ennek keretében felügyeli az év végi vagyonleltározási munkálatait. Kapcsolatot tart a számlavezetı Magyar Államkincstárral, Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal területi vezetıivel a pénzügyi, gazdálkodási bevallási, adatszolgáltatási tevékenységek elvégzése érdekében. Folyamatosan tájékoztatja a fıigazgatót a szervezet pénzügyi helyzetérıl és annak alakulásáról. Javaslatot tesz személyi, dologi és felhalmozási kiadások felhasználására és a kifizetésekre, a rendelkezésre álló elıirányzat ismeretében. Gyakorolja a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére vonatkozó jogokat és teljesíti az e körbe tartozó kötelezettségeket.

1.1. Intézménymőködtetési Fıosztály Jogállása: Az Intézménymőködtetési Fıosztály a gazdasági fıigazgató-helyettes közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén fıosztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

-

-

A mőködési költségvetési területén ellátja a jogszabályokból eredı gazdálkodási, könyvvezetési és beszámolási feladatokat. Biztosítja a régiós szintő intézmény zavartalan pénzellátását. Elkészíti a költségvetést és mérlegbeszámolót, a jogszabályoknak megfelelıen biztosítja a kettıs könyvelést. A HEF. OP mőködtetésével kapcsolatos feladatok keretében gondoskodik a régió területén: az ESZA pénzügyi szabályzatainak elkészítésérıl, aktualizálásáról. az ESZA számviteli rendszerének mőködtetésérıl. az ESZA program mőködtetéséhez beszerzett eszközök és készletek állományba vételérıl, analitikai nyilvántartásáról és leltározásáról, az ESZA-ból fizetendı számlák nyilvántartásáról, felülvizsgálatáról, érvényesítésérıl és kifizetésérıl Kialakítja és mőködteti más Európai Uniós programok számviteli-pénzügyi rendszerének mőködését és biztosítja az elıírt elıkülönített bizonylati és nyilvántartási rendszerét. „Üvegzseb” törvény által megszabott közzétételi kötelezettségek teljesítése az intézményi gazdálkodás területén.

67 -

-

-

-

-

A kártya fedezeti számlához kapcsolódó tevékenységek körében kialakítja a szervezeti egységek elszámolási kötelezettségét és gondoskodik a kártyás rendszer zavartalan és megbízható mőködésérıl. Készpénzforgalmat megszervezi és lebonyolítja, adatszolgáltatásokat teljesít, házipénztárt mőködtet, hó-közi fizetések számfejtésérıl gondoskodik, személyi juttatások elszámolását elvégzi. Tárgyi eszközök régiós szintő nyilvántartását végzi, megszervezi és végzi a leltározási, selejtezési, készletgazdálkodási tevékenységet. Beruházási és felújítási igényeket az egyes területi egységeknél felméri és bonyolítja a beruházási és felújítási munkákat. Gondoskodik gondnoksági feladatok ellátásáról és megszervezi az e tárgykörben szükséges feladatok ellátását. Intézi a beszerzések, felújítások - közbeszerzés, központosított beszerzés lebonyolítását, ellátja a vagyongazdálkodási és leltározási feladatokat. Kezeli a szerzıdéseket, kötelezettségvállalásokat, végzi a pénzügyi rendezést. Nyilvántartja és ellenırzi a követeléseket és kötelezettségeket. Pénzügyi belsı szabályzatokat elkészíti, és rendszeresen felülvizsgálja Pénzforgalmi adatokról folyamatosan információt és adatokat szolgáltat. Bevételi és kiadási elıirányzatokat az elıírásoknak megfelelıen vezeti. Kapcsolattartás a kincstárral, bankokkal, a társadalombiztosítási szervekkel, Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatallal és a Magyar Államkincstárral. Kötelezettségvállaláshoz, utalványozáshoz a bizonylati fegyelem betartásával az okmányok felszerelése, aláírásra elıkészítése. Ellátja a kincstári vagyoni igazgatósággal kapcsolatos feladatokat. Kapcsolatot tart az államkincstárral, a társadalombiztosítási és nyugdíjbiztosítási szervekkel, adó és pénzügyi ellenırzési hivatallal, elkészíti az ezekkel kapcsolatos adatszolgáltatásokat. Az elektronikus adóbevallás intézményén keresztül végzi a havi adóbevallásokat, és folyamatos egyeztetést hajt végre az illetmény számfejtését végzı és az APEH területi intézményeivel. Rendszeres tájékoztatást ad (havonta) a pénzfelhasználásról a banki bizonylatok alapján a vezetıknek. Iránymutatást ad a kirendeltségeknek és a központ fıosztályainak, szervezeti egységeknek gazdasági munkájukhoz. Bélyegzık nyilvántartását koordinálja, megrendelésérıl gondoskodik és az évenkénti leltározását elvégzi a fıigazgató felhatalmazása alapján.

1.2. Alapgazdálkodási Fıosztály Jogállása: Az Alapgazdálkodási Fıosztály a gazdasági igazgató-helyettes közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén fıosztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: A fıosztály általános feladata a Munkaügyi Központ által kezelt MPA valamennyi alaprészének felhasználásával kapcsolatos gazdasági teendık ellátása.

68 -

-

-

-

-

-

-

-

Kidolgozza a Munkaügyi Központ MPA-val kapcsolatos pénzügyi-, számviteli-, és gazdálkodási szabályzatait. Közremőködik a MPA területi szintő költségvetési tervezésében, teljesítési adatokat szolgáltat a MPA regionális felhasználásáról az Elemzési Osztály részére. A Munkaügyi Központ szervezeti egységeit havonta (fıosztályok, kirendeltségek) tájékoztatja a MPA-ból különbözı jogcímeken kifizetett támogatások összegérıl, a kötelezettségvállalás nyilvántartásának vezetéséhez és a rendelkezésükre bocsátott keretekkel való gazdálkodáshoz. A jogszabályoknak megfelelıen biztosítja a MPA módosított teljesítményszemlélető, kettıs könyvvezetését. Adatot szolgáltat a MPA féléves, éves beszámolójának és évközi mérlegjelentésének elkészítéséhez az alapkezelı által meghatározott tartalommal és formában. Összeállítja a szakmai fıosztályoktól és a kirendeltségektıl kapott információk segítségével a MPA heti pénzigénylését és negyedéves elıirányzat-felhasználási tervét. Rendszeresen eleget tesz az elıírt és az egyéb eseti adatszolgáltatási kötelezettségeknek (havi pénzforgalmi adatszolgáltatás, MPA alaprészeinek felhasználására vonatkozó jelentések). Megszervezi a Munkaügyi Központ által kezelt MPA kötelezettségeinek és követeléseinek év végi leltározását és gondoskodik annak összeállításáról, ellenırzésérıl. Kialakítja, és havonként egyezteti a fıkönyvi könyveléshez kapcsolódó kötelezettségvállalás és követelés-nyilvántartás analitikáit. Fogadja a területi MPA-ot illetı bevételeket és naprakész nyilvántartást vezet a visszafizetési kötelezettség mellett nyújtott támogatásokról, valamint a visszakövetelt ellátásokról, támogatásokról és bírságokról. Azonnali beszedési megbízás benyújtásával intézkedik a támogatások és visszakövetelések behajtásáról. A bizonylati rend és okmány fegyelem betartása mellett az utalványozáshoz felszereli, és aláírásra elıkészíti a bevételi és kiadási utalványrendeleteket. Jogszabályi elıírások szerint számfejti az álláskeresési támogatásokat, keresetpótló juttatást. Ellátja a pénzügyi teljesítéssel kapcsolatos feladatokat. A számfejtett tételekrıl adatokat küld a kirendeltségek és az FSZH felé. Elıkészíti a régión belül és régión kívül költözık adatait. Az ellátásban részesülı ügyfeleknek jövedelemigazolást ad ki. Teljesíti az ellátottakra vonatkozó bírósági, ügyészségi, rendırségi és egyéb közigazgatási szervek adatkéréseit. Elkészíti a magánnyugdíj-pénztári bevallásokat, és eleget tesz az ellátottakkal kapcsolatban az elektronikus bevallási és adatszolgáltatási kötelezettségnek az APEH felé. Gondoskodik a tagdíjak, adók- és járulékok banki átutalásáról. A Munkaügyi Központ MPA lebonyolítási számlájáról történı pénzügyi teljesítéseket a kincstári tranzakciós kódoknak megfelelıen bonyolítja, elvégzi a szükséges kódrendezéseket, a fıkönyvi könyveléssel való egyeztetést. Kapcsolatot tart a Magyar Államkincstár területi szervezetével. Igazolást ad ki az ügyfelek részére a regionális MPA-pal szembeni tartozásokról közbeszerzési és egyéb pályázati eljárásokban való részvételhez. Elvégzi a regionális MPA Rehabilitációs és Bérgarancia Alaprészével kapcsolatos gazdasági feladatokat. Fogadja a szakmai fıosztály feladásait, formailag és számszakilag ellenırzi és gondoskodik a tételek banki átutalásáról.

69 -

Havonta összegyőjti a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészébıl kifizetésre kerülı támogatások kirendeltségenkénti pénzügyi (számfejtési) feladatait, elvégzi a régiós szintő összesítést, ellenırzi, majd biztosítja a támogatások kifizetését. Fogadja és ellenırzi a kirendeltségek által megküldött ajánlott, és az elfogadott képzések tanfolyami díjainak és költségtérítéseinek számláit, valamint a munka melletti képzések elszámolásait, és gondoskodik azok pénzügyi teljesítésérıl a MPA decentralizált Foglalkoztatási Alaprészének terhére. Irányítja és koordinálja a kirendeltségek pénzügyi és gazdálkodási munkáját. Ellátja a regionális MPA Pénzkezelési szabályzatában rögzített és hatáskörébe utalt gazdálkodási jogkörök (szakmai teljesítésigazolás, érvényesítés, ellenjegyzés, utalványozás) gyakorlását. Nyilvántartja a decentralizált regionális MPA keret-elıirányzatát, felhasználását nyomon követi, közremőködik a szakmai fıosztállyal együttmőködve az elıirányzatmódosítási javaslat összeállításában, keretátcsoportosítást hajt végre. Közremőködik a MPA keretgazdálkodással kapcsolatos feladatainak ellátásában.

-

-

-

-

VI. fejezet Kirendeltség, Kirendeltség és Szolgáltató központ 1. Kirendeltség Jogállása: A koordinációs fıigazgató-helyettes közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén kirendeltség-vezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Feladata és felelıssége: -

Fogadja és regisztrálja az álláskeresés, illetve ellátás igénylése céljából a kirendeltségeken jelentkezı álláskeresı és munkaviszonyban álló személyeket.

-

Ellátja a munkaközvetítési feladatokat, melynek keretében biztosítja az ügyfelek részére a szükséges felvilágosítást és tájékoztatást, elsı interjú felvételével törekszik az ügyfelek teljes körő megismerésére, biztosítja a munkáltatók munkaerıszükségleteinek minıségi kielégítését, a munkanélküliek és az álláskeresık elhelyezkedését, a munkaerı-kereslet és kínálat összehangolását, befolyásolását.

-

Rendszeres és folyamatos munkahelyfeltáró tevékenységet végez, amelynek érdekében rendszeres kapcsolatot tart a munkáltatókkal, rendszeresen információkat szerez be az illetékességi terület munkaerı-piaci folyamatairól, a foglalkoztatási helyzetrıl, és a kapcsolattartás során feltárja a munka-közvetítést korlátozó okokat.

-

Ellátja az álláskeresési járadék, álláskeresési segély, a vállalkozói járadék megállapításával, megszüntetésével és visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat, számítástechnikai zárásokat, adatszolgáltatásokat.

70 -

Ellátja az EGT államok állampolgárai és hozzátartozói tekintetében az álláskeresıként történı nyilvántartásba vétellel, a munkaerı-piaci szolgáltatások nyújtásával, a munkanélküli ellátások megállapításával, folyósításával és megszüntetésével, a migráns ügyintézést érintı nyilvántartás vezetéssel, igazolás kiadásával kapcsolatos feladatokat.

-

Humánszolgáltatás keretében folyamatosan vizsgálja az álláskeresık személyi összetevıit és személyi jellemzıit, differenciált, szelektív kapcsolattartást alakít ki velük.

-

Ellátja az alkalmi munkavállalói könyvek kiállításával, kezelésével, nyilvántartások vezetésével és igazolások kiadásával kapcsolatos teendıket.

-

A Szoc. tv. alapján együttmőködik a helyi önkormányzatokkal, elbírálja a rendszeres szociális segély jogosultságát megalapozó igazolás kiadásának feltételeit.

-

Ellátja a képzési támogatás, vállalkozás indítását elısegítı támogatások, foglalkoztatás bıvítését szolgáló bértámogatás, a közhasznú munkavégzés támogatása, a mobilitási támogatások, megváltozott munkaképességő munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési bértámogatásokkal, a munkahelymegırzés, és a munkáltatói kezdeményezéső képzések támogatásával kapcsolatos feladatokat.

-

Diszkriminációmentes ügyfélszolgálatot biztosít, melyben egyenlı hozzáférést biztosít az információkhoz, támogatásokhoz minden hátrányos helyzető álláskeresı számára.

-

A kirendeltségre utalt aktív eszközökre fordítható pénzeszközökkel felelısen gazdálkodik, illetve a pénzeszközök célirányos felhasználásáról - az eljárási rendekben rögzítettek szerint - önállóan dönt.

-

Összesíti a feladatkörébe tartozó támogatások számfejtési listáit, elkészíti a pénzigénylést, valamint a támogatások elıírt statisztikáit, és gondoskodik a Vezetıi Információs Rendszer részére történı rendszeres adatszolgáltatás teljesítésérıl.

-

Végzi az utalási alapbizonylatok ellenırzését, ellátja a kötelezettségvállalási, szakmai teljesítésigazolási, és utalványozási feladatokat.

-

Ellátja az önfoglalkoztatási támogatással, a központi munkahelyteremtı támogatással, és a megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatását elısegítı beruházáshoz, felújításhoz nyújtott támogatással kapcsolatosan feladatkörébe utalt döntés-elıkészítési feladatokat.

-

Folyamatosan elemzi a kirendeltséghez tartozó térség munkaerı-piaci folyamatait, ennek során javaslatot tesz a decentralizált MPA nem mőködési alaprészébıl a kirendeltség hatáskörébe utalt részarányokra, illetve az egyes támogatásokra fordítandó pénzügyi források mértékére.

71 -

A kirendeltségeken mőködı aktív eszközökkel kapcsolatos feladatok teljesítésérıl, illetve az aktív eszközökre fordítható pénzügyi keret célirányos felhasználásáról rendszeresen tájékoztatja az Aktív Eszköz Osztályt.

-

Részletesen tájékoztatja a munkaviszonyban nem állók és a jelentkezés idıpontjában megfelelı lehetıség hiányában munkába nem helyezhetı személyeket az igénybe vehetı szolgáltatásokról, a különbözı munkaerı-piaci programokról.

-

Pályaválasztási, pályakorrekciós munka- és egyéb tanácsadást végeznek, valamint közremőködnek a pályaalkalmassági vizsgálatok elıkészítésében.

-

Az álláskeresı ügyfelek részére biztosítja az öninformációs rendszer hozzáférhetıségét, gondoskodnak a rendszer naprakész, hatékony mőködtetésérıl. Állás-, illetıleg képzési börzét, pályaválasztási kiállítást szerveznek.

-

A tartós munkanélküliség kialakulásának elkerülése érdekében elvégzi az ügyfelek kategorizálását (álláskeresési besorolás), amely meghatározza az ügyfelekkel kapcsolatos foglalkozási módszereket és eljárásokat. Szükség esetén foglalkozásegészségügyi vizsgálatot kezdeményez.

-

Az egészségi állapota miatt nem közvetíthetı álláskeresıt a foglalkozási rehabilitáció irányának meghatározása céljából a Kirendeltség és Szolgáltató Központ rehabilitációs munkacsoportjához irányítja, és végrehajtja a rehabilitációs munkacsoport által meghatározott programot.

-

A munkaadókkal való kapcsolatuk során figyelembe veszi a foglalkozási rehabilitációval kapcsolatos szempontokat, nyilvántartja a Munkaerıpiaci Alap rehabilitációs alaprészébıl támogatott, illetékessége alá tartozó munkahelyeket, figyelemmel kíséri a foglalkoztatási kötelezettség teljesülését, tájékoztatja a munkaadókat a megváltozott munkaképességőek foglalkoztatásához kapcsolódó támogatásokról.

-

Együttmőködik a települési önkormányzatokkal a helyi rehabilitációs foglalkoztatási lehetıségek feltárása, bıvítése érdekében, kapcsolatot tart a helyi rehabilitációs bizottságokkal.

-

Kezeli a csoportos létszámleépítéseket, segítséget nyújt a gazdálkodó szervezeteknek a jelentıs létszámleépítések által okozott foglalkoztatás-politikai gondok megoldásához.

-

Közremőködik a kirendeltség illetékességi területére kiterjedı munkaerı-piaci prognózisok készítésében.

-

Kapcsolatot tart az illetékességi területen mőködı önkormányzatokkal, társadalmi és állami szervekkel, munkaadókkal, civil szervezetekkel.

-

Közremőködik munkaerı-piaci kezdeményezik indításukat.

programok,

rétegprogramok

végrehajtásában,

72 -

Ellátja a saját mőködtetéső ESZA támogatásokhoz kapcsolódó feladatokat.

-

Aktívan közremőködik az EU Strukturális alapjaiból támogatott programok megvalósításban, valamint a megvalósítás ellenırzésében.

-

Gondoskodik a minıségirányítási rendszer bevezetésével és mőködtetésével kapcsolatos kirendeltségi teendık ellátásáról.

2. Kirendeltség és Szolgáltató Központ Jogállása: Speciális kirendeltség, amely az általános illetékességi elıírások alapján végzi a VI. fejezet 1. pontban felsorolt kirendeltségi feladatokat, míg a szolgáltatások tekintetében mőködési területére különös illetékességi elıírások az irányadóak. A koordinációs fıigazgató-helyettes közvetlen irányítása és ellenırzése alatt végzi munkáját, élén igazgató áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. A Munkaügyi Központ illetékességi területén három azonos hatáskörő Kirendeltség és Szolgáltató Központ mőködik két osztállyal (Ügyfélszolgálati és Szolgáltatási Osztály), amelyek élén osztályvezetı áll, akit a fıigazgató nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Munkájuk közvetlen irányítását és ellenırzését az igazgató látja el. Feladata és felelıssége: A VI. fejezet 1. pontban meghatározottakon túlmenıen: -

Szolgáltatásokat szervez és bonyolít, mőködteti a szolgáltatások kiépített intézményrendszerét (munka-, pálya-, és rehabilitációs tanácsadás, pszichológiai szaktanácsadás FIT, EUROFIT, RIC, FIP rendszerek, - ügyeleti rendszerben - ePálya, továbbá Álláskeresı Klub mőködtetése, pályaválasztási kiállítások, állásbörzék szervezése, EURES tájékoztatás végzése, Szolgáltató Centrum üzemeltetése, stb.).

-

Rehabilitációs munkacsoportot mőködtet, részt vesz a megváltozott munkaképesség, fogyatékosság, szociális rászorultság külön jogszabályban meghatározott szakértıi bizottságában. Ellátja foglalkoztatási rehabilitációval kapcsolatos koordinációs és tanácsadói feladatokat, kapcsolatot tart a megváltozott munkaképesség elbírálását végzı bizottságokkal, az egészségbiztosítási pénztár orvos szakértıi intézetével, a foglalkozás-egészségügyi szolgálattal, a megváltozott munkaképességő személyek foglalkoztatásában érdekelt munkáltatókkal, gazdasági kamarákkal, célszervezetekkel, alapítványokkal, részt vesz a rehabilitációs felülvizsgáló bizottságban.

-

Közremőködik a megváltozott munkaképességő személyek részére foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások nyújtásában.

73 -

Segíti az MPA és SZA regionális tervezését, közremőködik a területi felhasználási irányelvek kidolgozásában, munkaerı-piaci programok indítását kezdeményezi.

-

Mőködteti és koordinálja a megyei foglalkoztatási paktumokat (work-shopok szervezése stb.)

-

Kapcsolatot tart a megyei intézményekkel és testületekkel, megyei munkaerı-piaci szereplıkkel (megyei önkormányzat, területi kisebbségi önkormányzatok, képzı intézmények stb.)

A Kirendeltség és Szolgáltató Központ belsı szervezeti tagozódását és részletes feladatait ügyrendje tartalmazza. D. rész VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK I. fejezet A Szervezeti és Mőködési Szabályzat kezelésének rendje

1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya Az SZMSZ hatálya kiterjed a Munkaügyi Központ munkaszervezetére, valamennyi köztisztviselıjére, ügykezelıjére és munkaviszonyban álló alkalmazottjára; ismerete, elıírásainak alkalmazása és betartása, a Munkaügyi Központ valamennyi vezetıje és munkatársa számára kötelezı. Az SZMSZ-t a szociális és munkaügyi miniszter hagyja jóvá, alkalmazását a fıigazgató rendeli el, és visszavonásig érvényes. 2. A vezetık feladatai az SZMSZ érvényesülése érdekében -

elıírásainak megismerése és alkalmazása, elıírásainak megismertetése az irányítása alá tartozó munkatársakkal, hozzáférhetıségének biztosítása, elıírásai végrehajtásának ellenırzése, elıírásainak megsértésérıl, vagy végrehajtásának akadályairól jelentés megtétele a szolgálati útnak megfelelıen.

3. Az SZMSZ kezelésének rendje A jogszabályok-, a gazdasági szabályozók-, a gazdaságirányítási rendszer változásai, a Munkaügyi Központ szervezeti felépítésének és mőködési rendjének módosulása, a feladat-, a hatás- és jogkörök változásai szükségessé tehetik az SZMSZ módosítását. Az SZMSZ alkalmazhatóságának és hatékonyságának fontos feltétele, hogy a naprakészsége biztosított legyen. Az SZMSZ naprakészségének biztosítása a fıigazgató feladat- és hatáskörébe tartozik.

74 4. Az SZMSZ kiadása Az SZMSZ kiadásával, módosításával kapcsolatos feladat ellátása a Jogi és Ellenırzési Fıosztály feladata. Az SZMSZ-t, valamint módosításait csak a szociális és munkaügyi miniszter jóváhagyását követıen, a záró rendelkezések elıírásai szerint lehet hatályba léptetni, fıigazgatói utasítással kiadni és a Munkaügyi Központ valamennyi szervezeti egysége részére dokumentáltan átadni. A vezetık kötelesek az SZMSZ és módosításai hatálybaléptetésével kapcsolatos, a záró rendelkezésekben foglalt elıírásokat, az ott meghatározott módon végrehajtani. II. Fejezet Záró rendelkezések 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat a szociális és munkaügyi miniszter által történt jóváhagyás napján lép hatályba. Egyidejőleg hatályát veszti az SZMSZ hatálybalépéséig a munkaszervezetre és mőködésre kiadott átmeneti szabályokat tartalmazó 17/2007. számú fıigazgatói utasítás. 2. Az SZMSZ-t ismertetni kell a Munkaügyi Központ állományban lévı és új belépı vezetıivel, munkatársaival. Tudomásulvételét a szervezeti egységek példányai mellett kezelt aláírással kell igazolni. 3. Az SZMSZ kiadását követıen haladéktalanul el kell végezni a Munkaügyi Központ szervezeti egységei ügyrendjének és a munkatársak munkaköri leírásainak szükség szerinti módosítását. 4. Az SZMSZ-ben nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályi elıírások, belsı utasítások, szabályzatok és eljárásrendek az irányadók.

Pécs, 2007. június 22.

Dr. Brebán Valéria fıigazgató