S4^-» Delfshaven Deelgemeente van Rotterdam Bezoek ad res
Looiershof 1 3024 CZ Rotterdam
postadres
Postbus 63006 3002 JA Rotterdam
uw kenmerk uw brief van
t.a.v. mevrouw. H. Kottier Essenburgstraat 4. 2 rechts 3022 MK Rotterdam
30maart2012
12.2565
I\%.*f49
ons kenmerk betreft aantal bijlagen inlichtingen telefoon fax e-mail Website Fortis bank t.n.v.
G. Matinburgh 010-4250479 010-4258878 info(3)delfshaven.rotterdam.nl www.delfshaven.rotterdam.nl 64.45.11.850 Deelqemeente Delfshaven
datum
2 7 APR. 2012
Rommelmarkt
Geachte mevrouw Kottier, In antwoord op uw verzoek d.d. 30 maart 2012 , deel ik u mede, dat er ingevolge artikel 2.2.2. van de Algemene Plaatselijke Verordening van Rotterdam een vergunning verleend wordt voor: Pygt-igrrjorit Datum Locatie Tijd
; : : :
Rommelmarkt voor bewoners door bewoners 20mei2012 Werkhoefstraat van 10.00 uur tot en met 17.00 uur
Aan deze vergunning zijn de in de bijlage opgenomen voorschriften verbonden. De in de bijlage opgenomen voorschriften iaten verplichtingen van vergunninghouder voortvioeiende uit andere wet- en regelgeving onverlet. U dient, in overleg met de politie, voldoende maatregelen te nemen om de veiligheid van bezoekers en deelnemers aan het evenement te waarborgen. Indien door de politie of door andere controlerende diensten geconstateerd wordt dat de voorschriften niet worden nageleefd, kan de politie het evenement voortijdig Iaten beeindigen. Tot slot wijs ik u erop, dat u aansprakelijk bent voor alle schade die door het gebruik van deze vergunning aan eigendommen van de gemeente of van anderen mocht worden toegebracht.
Deelgemeente Delfshaven |Bank: Fortis 64 45 11 850| Bereikbaarheid: tramlijn 8, metrostation Coolhaven
Rotterdam, 27 april 2012 Namens de burgemeester van Rotterdam, de secretaris va,n de deelgemeente Delfshaven,
V. Florijn
Deze vergunning is verleend op basis van artikel 2.2.2. van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam (Gemeenteblad 1996, nr. 4). Indien u zich niet kunt verenigen met het bovenstaande kunt u op grand van artikel 6.4., lid 1, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) binnen 6 weken na verzending van deze beschikking een bezwaarschrift indienen bij de Burgemeester van Rotterdam. Dit bezwaarschrift moet ondertekend zijn en bevat tenminste de gronden van het bezwaar, de naam en het adres van de indiener, de dagtekening en een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt. Het is wenselijk een kopie van dit besluit mee te zenden. U dient dit bezwaarschrift te richten aan de stafafdeling Juridische Zaken, Algemene Beroepscommissie, Postbus 70012, 3000 KP Rotterdam. U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voonopige voorziening (o.a. \0.a. schorsing) scuorsing; indienen inuienen bij uij u3 voorlopige de Rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM te Rotterdam. Bijlage(n) behorende bij de evenementenvergunning Bijlage I : voorschriften Bijlage II : geluidsvoorschriften
Bijlaqe I; voorschriften behorende bij de evenementenvergunning van: Organisatie Ad res organisatie Naam contactpersoon Telefoonnummer Datum evenement Locatie evenement Tijd (en) evenement
mevrouw H. Kottier Essenburgstraat 4. 2 rechts; 3022 MK Rotterdam mevrouw H. Kottier 06-14 76 01 50 20mei2012 : Werkhoefstraat : van 10.00 uurtot en met 17.00 uur
Parkeren en gebruik van parkeervakken • Op 20 mei 2012 geldt er een algeheel parkeerverbod in het omschreven gebied op die locaties waar gebruik van parkeervakken voor het plaatsen van kramen nodig is, van 04.00 uurtot 18.00 uur, door plaatsing van een verkeersbord E1 (parkeerverbod). Vergunninghouder draagt zelf zorg voor het autovrij maken (in de nacht voorafgaand aan de voorjaarsmarkt) en plaatst zelf hekken ter afsluiting, welke alle continu bemand dienen te worden door twee personen die duidelijk herkenbaar zijn, bijvoorbeeld middels oranje hesjes; •
Drie dagen voor aanvang van de afsluitingen voor het verkeer en het ingaan van het parkeerverbod, dienen in de betreffende parkeervakken waarschuwingsborden te worden geplaatst met daarop het verbod tot parkeren op 20 mei 2012, van 04.00 uur tot en met 18.00 uur;
•
Ten aanzien van begeleidende voertuigen belast met de aanvoer van eventueel benodigde materialen, geidt dat deze niet op het terrein aanwezin mogen a!s het betreffend voertuig worden gelost c.q. geladen. Laden en lossen dient men vanaf de omliggende straten te verrichten;
»
Voertuigen van medewerkers mogen niet op het terrein geparkeerd worden en dienen gebruik te maken van de bestaande voorzieningen zoals parkeergarages en andere parkeervoorzieningen.
«
Voor eventuele benodigde vergunningen en of ontheffingen dient contact opgenomen te worden met Dienst Stadstoezicht; Er mogen conform het RVV 1990 geen voertuigen geparkeerd worden, waar het volgens deze wet niet is toegestaan; Eventuele parkeeroverlast als gevolg van de activiteiten moet worden voorkomen. De kramen dienen geplaatst te worden op het trottoir of in de parkeervakken. Hierbij rekening houden met het te alle tijde vrijhouden van de ondergrondse brandkranen. Er dient een rijbaan vrij te blijven, voor de doorgang van hulpverleningsvoertuigen, van ten minste 3.5 meter breed. Voor het stempelen van de ladderwagen of hoogwerker dient er ruimte te zijn van ten minste 4.5 meter breed.
Braderievoorschriften • Voor het plaatsen van kramen ten behoeve van de verkoop van kleine consumpties alsmede goederen, dient vooraf toestemming te zijn verleend door de dienst Stadstoezicht, bereikbaar via 14010. «
Het is gelet op artikel 2.4.5 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam verboden om aangebroken verpakkingen (flesjes, blikjes, glazen, kartons e.d.) met daarin alcoholhoudende dranken, bij zich te dragen op de openbare weg. De verkoop, verstrekking, het aanwezig hebben of nuttigen van alcoholhoudende dranken, is tijdens het evenement verboden.
•
Deelnemers aan de braderie dienen voor minimaal 80% te bestaan uit winkeliers/standplaatshouders die hun winkel, bedrijf, of standplaats hebben in de straten waar de braderie wordt gehouden. Deelnemers die van buiten deze winkelstraten afkomstig zijn, dienen in hun te verkopen waren, of te bieden dienst, of te geven voorstelling, een aanvulling te zijn op het aanbod van de winkeliers/standplaatshouders van de betreffende straat. Hierbij valt te denken aan bijzondere artikelen, zoals bijvoorbeeld handwerkproducten van de zogenaamde oude ambachten, poffertjes, wafels e.d., voor zover deze vallen buiten het assortiment van de ter plaatse gevestigde winkeliers en standplaatshouders. De verkoop van nieuwe waren - en/of partijgoederen door van buiten deze winkelstraten afkomstige ondernemers is niet toegestaan. Auto's, caravans, boten e.d. mogen niet in de braderie worden opgenomen.
•
De kramen dienen geplaatst te worden op het trottoir of in de parkeervakken. Hierbij rekening houden met het te alle tijde vrijhouden van de ondergrondse brandkranen. Er dient een rijbaan vrij te blijven, voor de doorgang van hulpverleningsvoertuigen, van ten mlnste 3,5 meter breed. Voor het stempelen van de ladderwagen of hoogwerker dient er ruimte te zijn van ten minste 4.5 meter breed.
Verkoop van goederen mag uitsluitend vanaf kramen. Het ter verkoop aanbieden van goederen vanaf kleden, vanuit voertuigen, of anderszins, is niet toegestaan. Algemeen » De voorgenomen activiteiten mogen geen gevaar of hinder opieveren voor omwonenden en het verkeer. •
Een vertegenwoordiger van de organisator dient beschikbaar te zijn als aanspreekpunt voor de politie.
•
De houder van een vergunning of ontheffing is verplicht deze op eerste vordering van een ambtenaar, belast met de zorg voor de naleving van de voorschriften, ter inzage af te geven aan deze ambtenaar.
•
Eventuele nadere aanwijzingen van de politie, gegeven in het belang van de openbare orde of ten behoeve van het (voetgangers)verkeer, en/of van andere betrokken gemeentelijke instanties vanuit hun taaksector, dienen stipt en onmiddellijk te worden nagekomen.
»
De politie heeft de bevoegdheid om het evenement dan wel de activiteiten voortijdig te beeindigen indien de voorschriften niet worden nageleefd.
•
Het evenement wijkt niet af van de afgesproken dag(en) en tijdstip(pen).
Bewonersbrieven • Bewoners van nabij gelegen woninqen en bedrijven worden vooraf op correcte wijze ge'i'nformeerd over het evenement en de te organiseren activiteiten, door middel van een bewonersbrief. Deze bewonersbrief bevat tenminste de volgende informatie: datum(s) en tijd(en) evenement datum(s) en tijd(en) op- en afbouw verkeersmaatregelen (locaties en tijden van o.a. afsluitingen) parkeerbeperkingen (locaties en tijden) regeling doorlaatbewijzen en regeling voor bewoners met parkeervergunningen consequenties voor het openbaar vervoer bereikbaarheid van het evenement per openbaar vervoer P+R terreinen die voor het evenement van belang zijn internetsite waar extra informatie te vinden is telefoonnummer van de organisatie waarop informatie verkrijgbaar is (ook op de dag zelf) mogelijke overlast veroorzakende activiteiten of beperkingen (b.v. helikopters) telefoonnummer van de Meldkamer van de DCMR Milieudienst Rijnmond (0104733333, 24 uur per dag bereikbaar) waar contact mee kan worden gezocht bij geluidsoverlast. •
De organisatie levert uiterlijk 7 dagen van tevoren een kopie van bovengenoemde bewonersbrief (incl. de locaties waar deze brief is verspreid door middel van opgave postcodegebieden) aan de deelgemeente Delfshaven (Postbus 63006, 3002 JA Rotterdam, email:
[email protected]) en DCMR Milieudienst Rijnmond (t.a.v. de Meldkamer en Bureau Geluid, Postbus 843, 3100 AV Schiedam).
Beveiliqinq en Toezicht In geval van particulier toezicht (ook toegangscontrole) / beveiligingswerkzaamheden dienen deze te worden uitgevoerd door een beveiligingsorganisatie die in het bezit is van een vergunning volgens de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. •
De vergunninghouder dient ervoor te zorgen dat er gedurende het gehele evenement voldoende particuliere beveiligingsbeambten op het evenemententerrein aanwezig zijn.
•
Alle particuliere beveiligingsbeambten dienen te voldoen aan de bepalingen bij of krachtens de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. Volgens deze wetgeving wordt onder beveiligingswerkzaamheden verstaan: het bewaken van de veiligheid van personen en goederen of het waken tegen verstoring van de orde en rust op terreinen en in gebouwen (ook toegangscontrole).
•
Bij particulier toezicht moet het personeel zijn voorzien van een geldig beveiligingslegitimatiebewijs.
•
Beveiligingswerkzaamheden dienen tijdig schriftelijk te worden gemeld bij Bijzondere Wetten: afdeling EXO, Postbus 70023, 3000 LD Rotterdam (0900-8844) / email:
[email protected]; afdeling bijzondere Taken, politiedistrict West, de heer G. Nieuwenhuizen, telefoonnummer 010- 2744574
Gebruiksverqunningen • Voor het plaatsen en inrichten van tenten of afgesloten terreinen dient, zoals bedoeld in artikel 2.1.1. van de Brandbeveiligingsverordening der Gemeente Rotterdam, ten minste 30 dagen voordat het evenement plaatsvindt een gebruiksvergunning te worden aangevraagd. Dit geldt alleen indien aan een van de onderstaande voorwaarden wordt voldaan: - meer dan 50 personen tegelijk aanwezig zijn; - bedrijfsmatig de in artikel 2.2.2 bedoelde stoffen zullen worden opgeslagen; - aan meer dan 10 personen bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf zal worden verschaft; - aan meer dan 10 personen jonger dan twaalf jaar of aan meer dan tien lichamelijk en/of geestelijk gehandicapten personen dagverblijf zal worden. •
Voor tenten en tribunes moet bij de Regionale Brandweer Rotterdam Rijnmond, District Noord een gebruiksvergunning aangevraagd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen via het telefoonnummer 010-4468 200.
Plaatsen van podia, tenten, kramen en andere voorwerpen • Tenten, podia, kramen en andere voorwerpen moeten worden opgesteld conform aanvraag, bij wijzigingen in overleg met: o o o
Gemeentewerken Werf Delfshaven, Keileweg 26, 3029 BT Rotterdam, telefoonnummer: 010-4899880 Veiligheidsregio, de heer P. Daman (telefoonnummer 010-4468942 / e-mail:
[email protected]) Regiopolitie Rotterdam Rijnmond, unit Bijzondere Taken, telefoonnummer 010-2744574
•
Alle tijdelijke bouwwerken (zoals tenten, podia, kramen, etc.) dienen vooraf te worden gekeurd door de Dienst Stedebouw en Volkshuisvesting, sector Bouwtoezicht (de heer R. Van Deventer, telefoonnummer 010-489 55 72,
[email protected].)
«
Het is verboden eigendommen van de gemeente te verwijderen; alle voorwerpen dienen in principe los op de ondergrond te worden geplaatst derhalve zonder straatonderbreking; ingeval er voorwerpen op de weg worden geplaatst en/of in de grand moeten worden bevestigd dient vooraf toestemming te zijn verkregen van het Leidingenbureau, Europoint 3, kamer 714, telefoonnummer: 010-4896148.
•
Aan eigendommen van de gemeente, zoals hekken, bomen, straatsyphons, keerbalieen en lantarenpalen mag niets worden bevestigd behoudens in bijzondere gevallen, waarvoor door of vanwege de directeur van Gemeentewerken schriftelijk is verklaard dat daartegen zijnerzijds geen bezwaren bestaan.
»
De standplaats van podia, tenten, kramen en andere voorwerpen dient zodanig te worden gekozen dat de bereikbaarheid van winkels, woningen, (horeca)bedrijven, straatverkooppunten e.d. niet wordt belemmerd en tevens zodanig dat voor voetgangers voldoende ruimte vrij blijft om te kunnen passeren; onverminderd het vorenstaande dient de standplaats zodanig te zijn dat eventueel ter plaatse aanwezige brandkranen en putten voor de brandweer direct toegankelijk blijven.
Voorschriften voor bak- en braadapparatuur » Voor bak- en braadapparatuur gelden de volgende voorschriften: a. De apparatuur dient te worden opgesteld in de buitenlucht op een afstand van tenminste 2 meter ten opzichte van bebouwing, beplanting en andere objecten. b. De opstelling van de apparatuur mag niet onder permanent opgestelde luifels behorende bij de bebouwing. c. Niet-permanente luifels, afdaken, parasols en dergelijke mogen niet worden toegepast boven of in de nabijheid van de apparatuur. d. De apparatuur dient op een vlakke, liefst stenen, ondergrond geplaatst te worden; of anders dient de verwarmingsapparatuur te worden opgesteld op onbrandbaar en de warmte slecht geleidend materiaal. e. In bedrijf zijnde verwarmingsapparaten mogen niet verplaatst worden. f. Het hebben van open vuur ter bereiding van gerechten of voor andere verwarmingsdoeleinden, anders dan in speciaal daarvoor en vervaardigde apparatuur, is niet toegestaan. g. Nabij een bakinstallatie moeten een of meer brandwerende deksels aanwezig zijn om de bak(pannen) bij het in de brand geraken van de inhoud te kunnen afdekken. Bij een bakinstallatie dient een C02-blusser met een inhoud van tenminste 6 kilo gebruiksgereed beschikbaar te zijn; de blustoestellen dienen van een rijkskeurmerk te zijn voorzien; het blustoestel dient een keer per jaar op goede werking te zijn gecontroleerd, ten bewijze waarvan bij het blusapparaat een keuringsbewijs aanwezig dient te zijn. h. Er dienen beschermende maatregelen genomen te worden voor op de diesel gestookte verwarming, bijvoorbeeld een lekbak onder de tank. •
Ten aanzien van het eventueel gebruiken van vloeibaar gas in kramen voor de verkoop van kleine eet- en drinkwaren dient het volgende in acht genomen te worden: a. Drukhouders met vloeibaar gas moeten buiten het bereik van onbevoegden op een veilige en goed geventileerde plaats worden opgesteld. b. De waterinhoud van de gevulde en lege drukhouders gezamenlijk mag niet meer bedragen dan 110 liter. c. De te gebruiken branders/bakinstallaties dienen door middel van een met deugdelijke slangenklemmen bevestigde goedgekeurde hogedrukslang aan de drukhouder te zijn aangesloten.
Alcohol »
Het verkopen, verstrekken, nuttigen, of aanwezig hebben van alcoholhoudende dranken is tijdens het evenement verboden. Dit verbod geldt ook voor alcoholhoudende dranken die door bezoekers zelf zijn meegebracht.
Afval en milieu • Direct na afloop van de activiteiten dienen de in gebruik genomen grondoppervlakken geheel ontruimd en gezuiverd van eventueel achtergebleven afval te worden opgeleverd. indien het verwijderen van het afval niet in eigen beheer kan geschieden, dient tijdig contact met ROTEB (evenementen: telefoonnummer 14010/ e-mail:
[email protected]) te worden opgenomen. «
De organisator / vergunninghouder is verantwoordelijk voor het schoon houden van het evenementengebied, tijdens het evenement plaatst de organisator afvalbakken op het evenemententerrein, deze moeten ook regelmatig geleegd worden. De organisator/ vergunninghouder is verantwoordelijk, terstond na afloop van het evenement, het
evenementengebied, de aan- en aflooproutes van bezoekers en de aangrenzende gebieden waar zwerfvuil, flyers en samples e.d. zijn heen getransporteerd veegschoon op te leveren. Gemeentelijke afvalkorven, die als gevolg van het evenement, overlopen moeten worden "afgeroomd". Eventuele los geplaatste containers/afvalbakken moeten worden afgevoerd. Ingezameld zwerf- en/of grofvuil moet worden aangeboden bij een afval inzamel-verwerkingsbedrijf. Het is de organisator / vergunninghouder niet toegestaan afval afkomstig van het evenement te deponeren in de gemeentelijke, voor publieke en huishoudens bedoelde, afvalinzamel faciliteiten. Indien de uitvoering van reiniging (straatvegen), in de openbare buitenruimte, en/of inzameling niet in eigen beheer kan geschieden, dient tijdig contact met Roteb (afdeling evenementen 14010 of
[email protected]) te worden opgenomen; de kosten van eventueel door Roteb te verrichten diensten zijn voor rekening van de vergunninghouder. Indien de werkzaamheden door Roteb op de openbare weg plaatsvinden dient de organisator de verkeersmaatregelen te verzorgen zodat werkzaamheden veilig kunnen worden uitgevoerd. «
Er dient voldoende sanitair aanwezig te zijn voor bezoekers van het evenement, met de nodige borden die hiernaar verwijzen.
•
Afval moet worden verzameld in veilig opgestelde, goed af te sluiten containers van moeilijk brandbaar materiaal.
•
Schade aan ondergrond van wegen en parken e.d. moet worden voorkomen; bijvoorbeeld door het neerleggen van voldoende rijplaten en drukverdelers.
•
Er dienen voldoende afvalbakken aanwezig te zijn om zwerfvuil te voorkomen. De afvalbakken dienen regelmatig te worden geleegd.
•
Eventueel aan het publiek uit te reiken drukwerken die ter plaatse mochten worden weggeworpen dienen door de organisatie direct van het straatoppervlak te worden verwijderd.
Spandoeken • Ten aanzien van mogelijk tijdens het evenement te gebruiken spandoeken, gelden de navolgende voorschriften: a. De spandoeken mogen alleen gedurende het evenement worden opgehangen. b. De spandoeken moeten bestaan uit winddoorlatend dundoek en dienen op deugdelijke wijze te worden bevestigd. Spandoeken bestaande uit zeildoek is niet toegestaan. c. De bevestiging dient met zodanig bindmateriaal en op dusdanige wijze te geschieden, dat de verflaag van de masten niet door inscheuring of wrijving kan worden beschadigd. d. Spandoeken moeten op voldoende hoogte worden bevestigd om het uitzicht van het verkeer niet te belemmeren en om redelijkerwijze buiten het bereik van baldadige personen te blijven. De bevestiging mag niet hoger zijn dan 8 meter aan de mast worden aangebracht. e. In geval van windsnelheid van meer dan 14 m per seconde (meer dan windkracht 6 op de schaal van Beaufort), dient het aanbrengen van spandoeken te worden uitgesteld. f. Losgeraakte of afgescheurde spandoeken dienen met spoed te worden verwijderd.
g. h.
Het aanbrengen en verwijderen van de spandoeken mag slechts geschieden dat daardoor geen hinder van het verkeer ontstaat; Spandoeken dienen op een minimale hoogte van 4.20 meter te worden aangebracht.
Energievoorziening • De energievoorziening dient door een ieder zelf verzorgd te worden. •
Elektro-aggregaten dienen van een dusdanige kwaliteit te zijn dat, de productie van geluid en stank minimaal is, met energie zuinig wordt omgesprongen en olielekkages niet kunnen optreden.
•
De te gebruiken kabels moeten op deugdelijke wijze worden bevestigd.
•
Elektriciteitskabels dienen zodanig te zijn bevestigd dat niemand daarmee in aanraking kan komen dan wel daarover kan struikelen.
Aansprakelijkheid • De vergunninghouder dient een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering af te sluiten die zowel de materiele als de letselschade dekt die voortvloeit uit het evenement waar deze vergunning voor is afgegeven. Het is aan de vergunninghouder om aan te tonen dat de door de gemeente gevorderde schade niet is veroorzaakt door het evenement waar de vergunning voor is verleend.
Bijlage II: geluidsvoorschriften bij de evenementenvergunning voor Romrrteimarkt bewoners Werkhoefstraat 20 mei 2012 Om overmatige geluidsoverlast te voorkomen zijn aan de voorliggende evenementenvergunning krachtens de APV geluidsvoorwaarden verbonden voor de duur van het evenement: 1.
Muziek en ander geluid, al dan niet mechanisch/elektronisch versterkt, mogen geen ernstige geluidsoverlast voor de omgeving veroorzaken; indien van dergelijke geluidsoverlast mocht blijken, is de politie bevoegd de geluidsuitzending te doen onderbreken en een verminderd geluidsniveau aan te geven; dan wel - in geval van herhaling - voortijdig te doen beeindigen. Bovendien is de politie bevoegd bij overtreding van de voorschriften strafrechtelijk op te treden.
2.
Het meten en berekenen van de geluidniveaus, en het beoordelen van de meetresultaten moet plaatsvinden overeenkomstig de Meet- en rekenvoorschriften industrielawaai.
3.
In afwijking van de Meet- en rekenvoorschriften industrielawaai hoeft voor de beoordeling van het equivalente geluidsniveau gedurende 1 minuut (L eqA min) van muziekgeluid geen verhoging van 10 dB toegepast te worden, voordat getoetst wordt aan de normwaarde.
4.
De luidsprekers dienen dusdanig opgesteld te worden, zodat de geluidproductie zoveel mogelijk naar het bedoelde publiek op het evenemententerrein gericht is. Ten behoeve van de doorstroming van verkeer op de stoep of de rijbaan dienen tevens de aanwijzingen van de politie met betrekking tot de opstelling van de luidsprekers opgevolgd te worden.
5.
Het opbouwen en het afbreken van het evenement dient zoveel mogelijk plaats te vinden in de uren gelegen tussen 08.00 en 23.00 uur. In ieder geval mogen tussen 23.00 en 08.00 uur geen overlastveroorzakende opbouw- of afbreekactiviteiten uitgevoerd worden.
6.
De plaatsing van het podium dient op een dusdanige manier te geschieden dat omwonenden zo min mogelijk worden belast met de "geluidsstraling".