24-5-2014
In vogelvlucht: Participatiewet en WWB Maatregelen Door Mark Cornelissen
PROGRAMMA WORKSHOP - PARTICIPATIEWET EN DE WWB MAATREGELEN IN VOGELVLUCHT. - OVERIGE WETGEVING DIE VAN BELANG IS VOOR ONS.
- JULLIE VRAGEN!?
Geschiedenis… > 1963: Marga Klompé: iedereen nu met opgeheven hoofd naar de sociale dienst. Haar partijgenoot: “het begrip armen zal uit ons staatsrechtelijk vocabulaire verdwijnen”, we zullen dan nog uitsluitend ontmoeten bijstandsbehoevenden”. > In de loop der tijd verschuift het paradigma langzaam van inkomensondersteuning naar het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt. > Niet langer is het gebrek aan inkomen een probleem, maar het niet hebben van werk. 3
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
1
24-5-2014
3 grote decentralisaties
P-wet
AWBZ
Jeugdzorg
(begeleiding)
Gemeente Wonen Werk Zorg Onderwijs
4
Participatiewet (art. 7 lid 1 P-wet) Doelstelling: > Zo veel mogelijk mensen met een arbeidsbeperking aan het werk helpen EN om de kansen op arbeidsparticipatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt of een arbeidsbeperking op lange termijn te verbeteren. Doelgroep: > Mensen met arbeidsvermogen die zijn aangewezen op (tijdelijke) ondersteuning om in hun bestaan te voorzien en/of ondersteuning om aan het werk te komen. 5
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Wajong > Huidige Wajongers blijven in de Wajong. Dus heb je die op 31-12-2014 dan blijft het zo. > Vanaf 1-1-2015 alleen nog toegankelijk voor mensen die duurzaam en volledig geen arbeidsvermogen hebben. > Herbeoordeling zittend bestand en verlaging uitkering naar 70% per 1-1-2018 voor Wajongers met arbeidsvermogen. > Aanvraag per 1-1-2015 en niet volledig en duurzaam aog? Dan val je onder de P-wet. 6
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
2
24-5-2014
WSW doelgroep > De instroom in de Wsw stopt met ingang van 1 januari 2015. Zittend bestand behoudt wettelijke rechten en plichten. Op 31-122014 in Wsw dienstverband dan blijf je daar dus. > Op 31-12-2014 een indicatie Wsw = P-wet. Op of na 1-1-2015 kom je langs: P-wet.
7
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Instrumenten P-wet > Loonkostensubsidie > No-risk polis > Studietoeslag > Medische urenbeperking > Ondersteuning leer-werktrajecten
> Persoonlijke ondersteuning > Beschut werk
8
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Doel regering WWB Maatregelen > Zoveel mogelijk mensen laten participeren door verhoging van het activerend karakter. > Toekomstbestendigheid van de bijstand en hiermee
versterking vangnetkarakter van de bijstand. > Intensivering armoedebeleid en verruiming individuele aanspraak op bijzondere bijstand. 9
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
3
24-5-2014
Wijzigingen arbeidsverplichtingen art.9 >Algemeen geaccepteerde arbeid te behouden; >Plan van aanpak voor iedereen; >Tijdelijke ontheffing alleen nog voor onderdeel a en c;
>Toevoeging lid 6: ernstig misdragen; >Tegenprestatie niet voor alleenstaande ouder die ontheffing heeft op grond van artikel 9a WWB (lid 7). >Verordening tegenprestatie.
10 De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Geüniformeerde verplichtingen a: het aanvaarden of het behouden van AGA; b: inschrijving uitzendbureau (eerst opleggen); c: het naar vermogen verkrijgen van AGA in een andere dan de gemeente van inwoning, alvorens naar deze gemeente te verhuizen; d: bereid zijn om te reizen over een afstand met een totale reisduur van 3 uur per dag; e: bereid zijn te verhuizen; f: het verkrijgen en behouden van kennis en vaardigheden; g: niet laten belemmeren door kleding, gebrek aan persoonlijke verzorging of gedrag; h: het gebruik maken van voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling. 11
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Nieuwe norm: kostendelersnorm > Bij de bepaling van de normhoogte rekening houden met de kostenvoordelen die er zijn als meerdere volwassen personen samen een huishouding voeren.
> Gaat voor iedereen gelden met een bijstandsuitkering, die deel uitmaakt van een huishouden met anderen meerderjarigen ongeacht of het om familieleden gaat of derden. > Men houdt een individueel recht op bijstand. 12
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
4
24-5-2014
Voorbeeld kostendelersnorm > 3 meerderjarige personen (een gezellig groepje vrienden) in 1 woning en eentje (28 jaar) vraagt er bijstand aan. Hij krijgt in de nieuwe regeling: 43,33% x € 1354,54 = € 586,92.
> Deze persoon krijgt nu nog de norm 50% + toeslag van 10% is samen € 812,72 (60%).
13
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Intensivering armoedebeleid > Alleen de CAV blijft bestaan. Hier is sprake van gerichte ondersteuning, bij de andere categorieën niet.
> Individueel maatwerk als uitgangspunt.
> Schrappen van de centrale inkomensgrens van 110% bij CAV.
> Langdurigheidstoeslag wordt inkomenstoeslag.
14
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Wetsvoorstel: hervorming kindregelingen 2015
Kinderbijslag Inkomensonafhankelijke tegemoetkoming
Combinatiekorting Fiscale tegemoetkoming voor extra kosten door combinatie werk en zorg voor kinderen
Kindgebondenbudget
Kinderopvangtoeslag
Inkomensafhankelijke tegemoetkoming
Specifieke compensatie voor de kosten van kinderopvang
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
15
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
5
24-5-2014
Hervorming kindregelingen > Invoering 01-01-2015.
> Gaat gelden in WWB, IOAW, IOAZ, Bbz, ANW, AOW en TW.
> Wat komt er voor terug? Alleenstaande ouderkop in het KGB. Voor werkenden en niet werkenden. Bedrag is € 2800,- per jaar.
> Afschaffing norm alleenstaande ouder in WWB. 16
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
Wetsvoorstel Wet Werk en Zekerheid > Hervorming ontslagrecht
> Beperking WW duur/richtlijn passende arbeid
> IOAW wordt langzaam afgeschaft, je komt er alleen nog in als je geboren bent voor 1-1-1965.
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 © 17
Overige ontwikkelingen.. > Beheersen Nederlandse taal > Nieuwe WMO > Jeugdzorg naar gemeente > Veranderingen passend onderwijs > Wet langdurige zorg >Sociaal leenstelsel >Afschaffing Wtcg en CER 18
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
6
24-5-2014
Bedankt voor jullie aandacht! Meer weten? Kom dan naar een van mijn opleidingen of ik kom naar jouw gemeente toe voor een incompany opleiding. Meer informatie: www.dewijsmaker.nl mail naar
[email protected] of bel 06.43022961
De Wijsmaker Training en opleiding 2014 ©
7