De Europese programma’s 2014 - 2020
Toelichting Gent rondom Gent – 28 april 2014
Inhoud 1. Algemeen kader 2014-2020 2. Bondig overzicht per programma: eerste indicaties 3. Tips voor een succesvol project in de toekomst 4. Wat kunnen onze diensten voor u doen? 5. Vragen?
1. Waarover gaat EU 2020?
Slimme groei
Slimme groei
Duurzame groei
Inclusieve groei
Overzicht regionaal beleid Doelstellingen
Type Regio
Investering in groei en Minder ontwikkelde banen regio’s
(“Doelstelling 2”)
Europese Territoriale Samenwerking (“Doelstelling 3”/INTERREG”)
Fondsen
EFRO ESF Cohesiefonds
Overgangsregio’s Meer ontwikkelde regio’s
EFRO ESF
Alle
EFRO
BBP/hoofd*
Een eerlijk systeem voor alle EU-regio's (Subsidiabiliteitssimulatie) <75% EU-gemiddelde
75-90 %
>90%
*index EU27=100
3 categorieën regio's Minder ontwikkelde regio's Overgangsregio's Meer ontwikkelde regio's
Canarische Eilanden Guyana Réunion Guadeloupe/ Martinique Madeira Azoren Malta
© EuroGeographics Association for the administrative boundaries
│
5
11 thematische doelstellingen (1/3) Slimme groei 1. Versterking van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie
2. Verbetering van de toegang tot en het gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT) 3. Verbetering van de concurrentiekracht van kleine en middelgrote ondernemingen
11 thematische doelstellingen (2/3) Duurzame groei 4. Steun voor de overgang naar een koolstofarme economie in alle bedrijfstakken; 5. Bevordering van de aanpassing aan de klimaatverandering, risicopreventie en risicobeheer. 6. Bescherming van het milieu en bevordering van efficiënt gebruik van hulpbronnen. 7. Bevordering van duurzaam vervoer en opheffing van knelpunten in centrale netwerk-infrastructuren.
11 thematische doelstellingen (3/3) Inclusieve groei 8. Bevordering van werkgelegenheid en ondersteuning van arbeidsmobiliteit. 9. Bevordering van sociale inclusie en bestrijding van armoede. 10. Investeringen in onderwijs, vaardigheden en een leven lang leren door het ontwikkelen van infrastructuur voor onderwijs en opleiding. 11. Verbetering van de institutionele capaciteit en een efficiënt openbaar bestuur.
Overzicht EU 2020 doelstellingen 11 thematische doelstellingen Investeringsprioriteiten
Meer focus in de programma’s Resultaatgericht Betere coördinatie tussen de fondsen
In Oost-Vlaanderen? • Investeren in groei & banen – Doelstelling 2 (EFRO + ESF)
Vlaams programma
• Europese Territoriale Samenwerking (INTERREG) – Grensoverschrijdende samenwerking – Transnationale samenwerking Samenwerking met – Interregionale samenwerking
buitenlandse partners
• PDPO III/ LEADER (ELFPO)
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling Doelstelling 2 VLAANDEREN 2014-2020
Doelstelling 2 Programma 2014 – 2020 3 Prioriteiten: Onderzoek, technologische ontwikkeling & innovatie (30%) Concurrentiekracht KMO (30%) Koolstofarme economie (20%) = 80% van de middelen Overige 20% naar stedelijke ontwikkeling
Budget - ontwerp • Krachtlijnen: – 201 miljoen EUR (aan EFRO middelen, voor 2014-2020) – Speciale enveloppe voor Limburg – Gelijke verdeling van middelen voor de drie belangrijkste assen – 4% van het budget voor Technische Bijstand
Stand van zaken dd 20/02/14 • Ontwerptekst nieuw programma voorgesteld in december 2013 • Consultatie van VVP en VVSG • Indiening nieuw programma vóór verkiezingen?
Vragen? Nu of later Nieuwe calls en laatste nieuwtjes op www.efro.be Informatie? Begeleiding? EFRO Contactpunt Oost-Vlaanderen Seminariestraat 2 9000 Gent Tony: 09/267.87 42 Heidi: 09/267 86 37
[email protected] [email protected] + EFRO Contactpunt Gent +
Voorbeeld project vorig D2 programma Ondersteuningspunt Ondernemers Gent (OOG)
Bron: Stad Gent
INTERREG V A Grensoverschrijdende samenwerking: 3 programma’s Vlaanderen – Nederland Frankrijk-WalloniëVlaanderen 2 Zeeën
V A: Vlaanderen - Nederland
Situatie 2007-2013
Grensregio Vlaanderen Nederland Thematische prioriteiten - Onderzoek/techn. ontwikkeling/innovatie (40%) - Overgang naar koolstofarme economie (22%) - Bescherming van het milieu (22%) - Werkgelegenheid en arbeidsmobiliteit (10%)
Budget: ca. 153 miljoen EUR Timing: - Goedkeuring Europese Commissie: najaar 2014 - Eerste call: najaar 2014? Eerste goedgekeurde projecten medio 2015?
Contact • Contactpunt Gent: Seminariestraat 2 – 9000 Gent Tel: 09-223 88 47
[email protected] • Gemeenschappelijk secretariaat: Belpairestraat 20, 2600 Berchem Tel: 03-240 69 35
[email protected]
www.grensregio.eu www.euregioscheldemond.be
Voorbeeldproject VL-NL vorige programmaperiode : Grenzeloze Kanaalzone
INTERREG V A France – Wallonie -Vlaanderen
INTERREG V A France – Wallonie -Vlaanderen • Thema’s: – Thema onderzoek en innovatie – Thema ondernemerschap – Thema milieu – Thema sociale inclusie – Arbeidsmobiliteit • Budget – Ongeveer 166 miljoen • Indiening van het programma voorjaar 2014 bij Europese Commissie
INTERREG V A FranceWallonie-Vlaanderen • Oost-Vlaamse contactpersoon: Julio Delva Seminariestraat 2 9000 Gent Tel: 09 267 87 22 GSM: 0496 59 77 20
[email protected] • Gemeenschappelijke secretariaat in Namen • Steunpunt Vlaanderen: in Brugge en Gent Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III-laan, 41 B - 8200 SINT-ANDRIES Tel. : 050.40.34.73 E-mail :
[email protected] • Website : www.interreg-fwvl.eu
TRITex
INTERREG IVA 2 Zeeën
2 Zeeën gebied
Part-financed by the European Regional Development Fund (ERDF)
INTERREG V A 2 Zeeën • Samenwerking tussen 4 landen: België, Nederland, Frankrijk en UK • Betrokkenheid West- en Oost-Vlaanderen en Antwerpen • Thema’s : – – – –
Innovatie Koolstofarme Economie Klimaatsverandering Efficiënt gebruik van hulpbronnen
• Toekomstig budget: ongeveer 225 m. EUR • Indiening bij de EC eind juni 2014
INTERREG V A 2 Zeeën • Oost-Vlaams contactpersoon: Julio Delva Seminariestraat 2 9000 Gent Tel: 09 267 87 22 GSM: 0496 59 77 20
[email protected]
• Gemeenschappelijk Technisch Secretariaat in Rijsel • Vlaamse facilitator: Dries De Bruyne Tel: 050 40 33 73
[email protected]
www.interreg4a-2mers.eu
ACE, Answers to the Carbon Economy
INTERREG V B Noordzee programma
Noordzee programma • Het gebied blijft ongewijzigd in vergelijking met INTERREG IV (7 lidstaten : Zweden, Denemarken, UK, Duitsland, Nederland, Vlaanderen en Noorwegen) • Vlaanderen : Provincies A’pen West en Oost-Vlaanderen • Huidig budget: 148 miljoen EUR EFRO, INTERREG V nog geen cijfers
Noordzee programma • Thema’s: – Innovatie – Eco-innovatie – Duurzaam Noordzee gebied – Transport
• Timing : indiening OP voorjaar 2014.
INTERREG IVB Noord-West Europa programma
Noord-West Europa programma • Hetzelfde samenwerkingsgebied : 8 lidstaten : UK, Ierland, Frankrijk, België, Nederland, Duitsland, Luxemburg en Zwitserland • Huidig budget: 355 m. EUR EFRO, INTERREG V nog geen cijfers • Thema’s: • Onderzoek en innovatie • Koolstofarme economie • Bescherming van het milieu
Transnationale samenwerking • Contactpersoon Oost-Vlaanderen Julio Delva Seminariestraat 2 9000 Gent Tel: 09 267 87 22 GSM: 0496 59 77 20
[email protected]
• Websites: – http://www.nweurope.eu/ – http://www.northsearegion.eu/
Interregionale samenwerking
INTERREG EUROPE • Samenwerkingsgebied: EU 27 + Zwitserland en Noorwegen • INTERREG V nog geen cijfers
• Financieringspercentage : 75% / 85 %? • Thema’s: innovatie/ondernemerschap/ koolstofarme economie/milieu
• Contactpersoon Oost-Vlaanderen: Julio Delva Seminariestraat 2 9000 Gent Tel: 09 267 87 22 GSM: 0496 59 77 20
[email protected]
• Website: http://www.interreg4c.eu/
Programma voor Plattelandsontwikkeling 2014-2020
Voorbeelden 2007-2013 Malende Molens : Resoc GRG, Mola, Plattelandscentrum Meetjesland Vzw
Voorbeelden 2007-2013 • Wachtebeke : – Buurthuis Snoopy te Overslag – Meerwaarde elementen Perseynplein
Voorbeelden 2007-2013 • Moerbeke : – Buurthuis Pereboom
Voorbeelden 2007-2013 • Merelbeke : – Oude Pastorij Munte : omgevingswerken, toegankelijkeheid mensen met beperking, inrichting vergaderaccomodatie
Voorbeelden 2007-2013 • Destelbergen : – De Kollebloem : omgevingsaanleg en passiefhuis elementen
Europees kader - ELFPO
Europees kader : Gemeenschappelijk Landbouwbeleid • Het nieuwe GLB 2014-2020, gericht op: – Een competitieve landbouwsector – Een duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen en klimaatactie – Een evenwichtige territoriale ontwikkeling
• Plattelandsbeleid als Pijler II van GLB
Naar Vlaams kader - PDPOIII • Partnerschapscontract EU – lidstaat/regio • Per fonds – operationeel programma • OP voor ELFPO = PDPO
Regierol provincie: PDPO III Gebiedsgerichte werking - 3 sporen : 1. Projectoproepen voor de versterking omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland 2. LEADER-werking 3. Plattelandsontwikkeling door samenwerking
Opmaak provinciaal plattelandsbeleidsplan voor uitvoering PDPOIII
Cofinanciering OVL PDPOIII MR omgevingskwaliteit MR opmaak LOS MR uitvoering LOS samenwerking Leader Werking PG MR Samenw stad/platt
100% cofinanciering totaal voor 6 jaar € 4 667 900,58 € 60 000,00 € 4 758 487,87 € 375 000,00 € 1 047 111,55 € 100 000,00
Platteland+:
€ 4 155 562,00
Totaal PDPO III OVL:
€ 15 164 062,00
1. Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland • Min of meer = As3-maatregelen PDPO II • Meer focus op het agrarische • Types projecten: – Omgevingskwaliteit (OKW) • EU, Vl, Provinciale cofinanciering
– Plattelandsplus (P+) • Vl, Provinciale cofinanciering
Waar uitvoeren? • 24 rurale gemeenten – Investeringsprojecten – Dienstverleningsprojecten
• Provinciedekkend of minimum 3 samenwerkende gemeenten – Dienstverleningsprojecten
1. Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit platteland • Beleving op het platteland kansen geven met respect voor streekidentiteit • Open ruimte vrijwaren en ontwikkelen • Aandacht kwetsbare groepen op het platteland • Leefbare dorpen • Functioneel wegennet op het platteland
Beleving op het platteland kansen geven met respect voor de streekidentiteit – Bevorderen van toeristische activiteiten – Instandhouden en opwaarderen van landelijk erfgoed met nadruk op typische plattelandselementen of agrarisch erfgoed – Bevorderen van de plattelandskwaliteiten – Hoeve- en streekproducten, korte keten, landbouwverbreding, boerenmarkten, … – Duurzame energie en klimaatadaptatie
De open ruimte vrijwaren en ontwikkelen – Loket onderhoud buitengebied – Landschapsintegratie van landbouwinfrastructuur en paardenhouderijen – Gebiedsgerichte oefening met betrekking tot economische activiteiten in voormalige agrarische gebouwen
Aandacht voor kwetsbare groepen op het platteland – Ondersteunen van sociaal economie projecten - landbouw gerelateerd – Groene zorg
– Armoede in de landbouw- en de plattelandsgemeenschap
Leefbare dorpen – Initiatieven i.k.v. lokale voedselstrategieën – Begeleiden van ombouwen van leegstaande hoeves – Oude agrarische infrastructuur herbestemmen naar nieuwe gebruiksfuncties – Acties rond zonevreemde activiteiten in agrarische gebouwen – Bouwen en renoveren van multifunctionele gebouwen – Kinderopvanginitiatieven
Naar een functioneel wegennet op het platteland – Plattelandswegen inrichten rekening houdende met functietoekenning – Trage wegen
Indiening projecten Provinciaal Managementcomité (PMC) Technische Werkgroep (TW) Plattelandsloket • Projecten moeten passen binnen het provinciaal plattelandsbeleidsplan
2. LEADER-werking Omvat 4 maatregelen: A. Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie
B. Werking Plaatselijke Groep C. Uitvoering lokale ontwikkelingsstrategie D. Samenwerkingsprojecten
LEADER?! Methodiek: • Bottom-up –Een groep mensen uit een afgebakend gebied organiseren zich • lange termijn - lokale ontwikkelingsstrategie Publiek-Privaat Partnerschap Gebiedsgericht Samenwerking
Netwerkvorming Bottom-up
Innovatief Multi-Sectoraal & geïntegreerd
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie • Oproep 26 juni 2014 • Voorbereidingstraject van 6 maanden – Afbakening Leadergebied a.h.v. criteria – Vorming Plaatselijke Groep – Bevraging stakeholders in het gebied – Opmaak ontwikkelingsplan/strategie
• Goedkeuring van Leadergebieden eind februari 2015 24-4-2014
70
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie -afbakening • Max. 15 gebieden in Vlaanderen (3 per provincie) • Ruraal zijn op gebiedsniveau • Max 180 000 inw. /ev. 250.000 inw.? • Minstens 3 gemeenten - tenminste 1 gemeente behoort tot het plattelandsgebied in Vlaanderen • Geografisch en bestuurlijk coherent • Fysisch, economisch en sociaal oogpunt – 1 geheel
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie • Beschikken over een adequate kritische massa in termen van menselijke, financiële en economische hulpbronnen
• Opmaakvergoeding van max. 20.000 € per ontwikkelingsstrategie
Zoekzones
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie - focus • Voldoende focus en max. 3 thema's uit keuzelijst 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Erosiebestrijding Bodem- en waterbeheer Duurzame energie en klimaatadaptatie Biodiversiteit Duurzaam bosbeheer Lokale voedselstrategieën en streekproducten Landbouw- en natuureducatie Kennisoverdracht en innovatie bio-reguliere landen tuinbouw
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie - focus 9. Stimuleren van startende en jonge rurale ondernemers 10. Armoede en kwetsbaarheid in de landbouw- en plattelandsgemeenschap 11. Leefbare dorpen 12. Opwaardering / herbestemming agrarisch en ruraal erfgoed 13. Open ruimte vrijwaren en ontwikkelen 14. Profilering en promotie streekidentiteit 15. Uitbouw functioneel wegennet op het platteland Provinciaal plattelandsbeleidsplan kan themalijst inperken en verfijnen
Opmaak lokale ontwikkelingsstrategie Aandachtspunten: Bij uitwerking van thema’s agrarische focus
NIET inzetten op dorpskernvernieuwingen en investeringen in erfgoed binnen de dorpskern acties passen in het provinciaal plattelandsbeleidsplan
LEADER: indiening projecten Plaatselijke Groep (PG)
Technische Werkgroep (TW)
LEADER-coördinator • Projecten moeten passen binnen de lokale ontwikkelingsstrategie • Projectoproepen worden uitgevoerd in het afgebakend LEADER gebied
3. Plattelandsontwikkeling door samenwerking • stad-platteland • doelstellingen • Gedragen/actuele ontwikkelingsstrategie • Dynamiseren van het
betrokken gebied
3. Plattelandsontwikkeling door samenwerking • kosten voor samenwerking en dynamisering gebied, niet voor uitvoering • sterke thematische focus: lokale voedselvoorzieningen of hernieuwbare energie – Oproep wordt provinciaal georganiseerd – Mogelijkheid tot provinciegrensoverschrijdende samenwerking
3. Plattelandsontwikkeling door samenwerking: gebied • uitvoeringsgebied – min. 1 gemeente gelegen in het plattelandsgebied én – min. 1 gemeente gelegen in nietplattelandsgebied
• Initiatiefnemer komt uit het plattelandsgebied
Financiering PDPOIII • Max. 65% cofinanciering
• Samenstelling: EU + VL + O-VL • Subsidie niet gecombineerd met andere Europese cofinanciering of Vlaamse cofinanciering, uitgez. middelen plattelandsfonds (kunnen aanzien worden als eigen gemeentelijke middelen)
Timing • Voorbereiding – uitwerken – goedkeuring provinciaal plattelandsbeleidsplan
Van 2013 tot
• Oproep tot indiening • projecten OKW • LEADER/LOS
Juni 2014
• Beslissing Vlaamse regering • Beslissing projecten OKW • Indiening LOS
Dec 2014
• Start projecten OKW
Feb 2015 • Maart 2015
Na goed- of afkeuring van LOS, start LEADER/PG
Contact
Dienst Landbouw en Platteland Katrien De Merlier
[email protected] 09 267 86 70
Tot slot …
Belangrijke verschillen met periode 2013-2020 • Thema’s vandaag ≠ thema’s morgen (vb aandeel cultuur, geen dorpskernvernieuwing meer…) • Sommige programma’s: minder budget (PDPO III, D2, …?) • D2: geen klassieke economische infrastructuurwerken meer • Vl-NL: geen spiegelprojecten meer • Verderbouwen op behaalde projectresultaten 2007-2013 • Hoger ambitieniveau
Tips voor een succesvol project • 2014 = overgangsperiode: hét moment om projecten voor te bereiden • Succesvol project = ideale match tussen prov. – VL – EU doelstellingen
• Goed partnerschap is cruciaal
Wat kunnen wij voor u doen? • Informeren: over de details van elk programma en meest recente ontwikkelingen • Ideeën en belangrijke onderwerpen voor projecten aanreiken • Helpen in de zoektocht naar de juiste partners • Advies verlenen om een projectaanvraag voor te bereiden en in te dienen
