Programma van eisen voor de Europese aanbesteding van Accountancydiensten.
Kenmerk: 2011/WHA 2011-09
Versie 1.0 Datum 7-12-2011
1.1. Omvang van de opdracht De accountantsdiensten omvatten de volgende werkzaamheden: 1. De certificerende functie: de jaarlijkse interimcontrole (gericht op het financieel beheer en de procesbeheersing) en de controle van de jaarrekening; 2. Het uitvoeren van de natuurlijke adviesfunctie voor zowel bestuur als management; 3. Het verstrekken van specifieke verklaringen; 4. Het verstrekken van adviezen. De huidige accountant zal in de loop van 2012 de controle op het boekjaar 2011, afronden met een verklaring bij de jaarrekening en een rapport van bevindingen. De nieuw te sluiten overeenkomst zal gelden voor vier boekjaren. Dit betekent dat de werkzaamheden van de (nieuwe) accountant zullen eindigen in de loop van het jaar 2016 met de afronding van de controle op het boekjaar 2015. Indien het waterschap Hunze en Aa’s gebruik wenst te maken van de optiejaren, dan zal dat door het waterschap uiterlijk drie maanden voor de start van het betreffende boekjaar schriftelijk kenbaar worden gemaakt. De Waterschapswet bepaalt dat het (bestuur van het) waterschap moet zorgen voor een zodanige administratieve organisatie dat voldoende waarborgen worden geschapen voor een rechtmatige en doelmatige besteding van middelen (artikel 108). Tevens is bepaald dat het waterschap de eigen rechtmatigheid en doelmatigheid moet toetsen (artikel 109). De controle van de rechtmatigheid en de getrouwheid van de jaarrekening wordt, in opdracht van het Algemeen Bestuur van het waterschap, door de accountant uitgevoerd. In hoofdstuk 5 van het Waterschapsbesluit zijn de algemene randvoorwaarden voor de accountantscontrole opgenomen. Het waterschap Hunze en Aa’s verwacht van de accountant dat de controlewerkzaamheden overeenkomstig alle relevante wet- en regelgeving worden uitgevoerd. Daarnaast verwacht het waterschap een goede kwalitatieve uitvoering van de natuurlijke adviesfunctie. Er wordt een zodanige betrokkenheid van de accountant bij het waterschap (of meer in het algemeen de waterschappen) verwacht dat de advisering en ondersteuning van het bestuur en de organisatie een toegevoegde waarde voor het waterschap heeft. Ten aanzien van het kwaliteitsaspect beschikt de accountant over een kwaliteitsborgingssysteem waardoor de kwaliteit van de dienstverlening zo goed mogelijk wordt gewaarborgd. De accountant wordt gevraagd zijn visie hierop te beschrijven. Het waterschap onderscheidt de volgende werkzaamheden: 1. De algemeen certificerende functie; 2. De (natuurlijke) adviesfunctie; 3. Het verstrekken van specifieke deelverklaringen; 4. Het verstrekken van adviezen. Als bijlage zijn ter informatie en nadere toelichting de volgende stukken opgenomen: - Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van Waterschap Hunze en Aa’s 2008 - Reglement van orde voor de auditcommissie uit het algemeen bestuur van het waterschap Hunze en Aa’s 2010 - Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2012 e.v. Waterschap Hunze en Aa’s
1
1.2.1 De algemeen certificerende functie Eén van de functies van de accountant is het als onafhankelijk deskundige uitvoeren van de accountantscontrole en het geven van een oordeel op grond van dit onderzoek als bedoeld in artikel 109 Waterschapswet. Ingevolge artikel 109, lid 1 Waterschapswet en hoofdstuk 5 van het Waterschapsbesluit heeft het waterschap de “Verordening voor de controle op het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie van het waterschap”, de zogenaamde Controleverordening vastgesteld. Door het waterschap Hunze en Aa’s is een Controleprotocol accountantscontrole vastgesteld waarin nadere aanwijzingen worden gegeven aan de accountant voor de reikwijdte van de accountantscontrole en de te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Controle jaarrekening Zoals in art 109, lid 2 van de Waterschapswet is voorgeschreven, wordt de controle van de in artikel 103 Waterschapswet bedoelde jaarrekening uitgevoerd door de door het Algemeen Bestuur benoemde accountant. De accountantscontrole bij de jaarrekening is gericht op het afgeven van een oordeel over: • het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten alsmede grootte en samenstelling van het vermogen; • de rechtmatigheid van de totstandkoming van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties; • het in overeenstemming zijn van de door het Dagelijks Bestuur opgestelde jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 98a van de Waterschapswet; • het verenigbaar zijn van het jaarverslag met de jaarrekening; • de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken. Bij de controle zullen de nadere regels zoals opgenomen in hoofdstuk 5 van het Waterschapsbesluit, de richtlijnen/adviezen uit de Kadernota rechtmatigheid van het Platform Rechtmatigheid Provincies en Gemeenten (PRPG) en de richtlijnen voor de Accountantscontrole (NIVRA), bepalend zijn voor de uit te voeren werkzaamheden. Via de Unie van Waterschappen hebben de waterschappen zich aangesloten bij het PRPG. Onder rechtmatigheid in het kader van de accountantscontrole (financiële rechtmatigheid) wordt begrepen de definitie zoals opgenomen in het ‘Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2012 e.v. van het waterschap Hunze en Aa’s’, nl: ‘dat de in de rekening verantwoorde lasten, baten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen, dat wil zeggen “in overeenstemming zijn met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder externe wet- en regelgeving en verordeningen van het Algemeen Bestuur van het waterschap”’. De controle van de jaarrekening dient een controleverklaring en een verslag van bevindingen op te leveren. Het verslag van bevindingen bevat in ieder geval bevindingen over: a. de vraag of de inrichting van het financiële beheer en van de financiële organisatie een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken b. de opzet en uitvoering van het financieel beheer en c. (eventuele) onrechtmatigheden in de jaarrekening. De accountant zendt de controleverklaring en het verslag van bevindingen aan het Algemeen Bestuur en een afschrift daarvan aan het Dagelijks Bestuur. Op verzoek van het Algemeen Bestuur licht de accountant de bevindingen mondeling toe in de auditcommissie. 2
Ook dient de accountant over de door hem uitgevoerde controle verslag uit te brengen aan de directie over bevindingen die niet van bestuurlijk belang zijn. De goedkeuringstoleranties worden periodiek (voor een aantal jaren) door het Algemeen Bestuur van het waterschap vastgesteld. Voor de duur van deze overeenkomst kan worden uitgegaan van het wettelijk minimum (artikel 5.2 Waterschapsbesluit). De maatstaf voor de rapporteringstolerantie is gelijk aan 10% van de goedkeuringstolerantie. Voor 2012 is de maatstaf vastgesteld op € 83.000. Het waterschap stelt een planning op voor de totstandkoming en bestuurlijke behandeling van de jaarrekening. Met inachtneming van de door het waterschap te bepalen einddatum zal in overleg met de accountant uiterlijk 1 december (van het voorafgaande jaar) de planning voor de controle en de termijn voor het uitbrengen van de controleverklaring en het rapport van bevindingen worden vastgesteld. Voor de controle stelt de accountant elk jaar een controleplan op en voert hierover vooraf en zo nodig tussentijds overleg. Verder vindt afstemming plaats van de controlewerkzaamheden en worden afspraken gemaakt over de door het waterschap aan de accountant beschikbaar te stellen informatie. Het waterschap Hunze en Aa’s voert zelf verbijzonderde interne controles en audits uit op basis van risicobeoordeling van de processen. Deze controles/audits worden door of namens de concerncontroller van het waterschap uitgevoerd. Uitgangspunt voor de dienstverlening van de accountant is dat (mede) gesteund kan worden op de uitkomsten van deze interne controles en audits. Interim-controle In het kader van de certificerende functie wordt jaarlijks in het najaar (uiterlijk 31 oktober) een interimcontrole gehouden, onder andere gericht op de werking van de bedrijfsprocessen en de interne controle. De betrouwbaarheid en continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking maken onderdeel uit van de bedrijfsprocessen. De interim-controle is onder andere een vooruitblik op de controle van de jaarrekening. Naar aanleiding van de interim-controle wordt vóór 1 december van elk jaar een managementletter uitgebracht en aangeboden aan de directie. Door de Auditcommissie van het Algemeen Bestuur kunnen bestuurlijke onderwerpen c.q. aandachtspunten naar voren worden gebracht bij de uitvoering van de door de inschrijver uit te voeren interimcontrole. De uitvoering van bovengenoemde werkzaamheden vindt plaats tegen een jaarlijks vaste vergoeding. Over eventueel meerwerk wordt vóór aanvang van de werkzaamheden een vaste prijs afgesproken. 1.2.2 De natuurlijke adviesfunctie Deze functie omvat de activiteiten, die zijn gericht op de advisering aan en ondersteuning van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur en de directie. Deze adviesfunctie is veelal een logisch gevolg van de controlebevindingen c.q. de ervaringen van de accountant met andere decentrale overheden en het vakgebied van de accountant. Het gaat hierbij onder andere om het gevraagd en ongevraagd adviseren over onderwerpen, die vanuit het oogpunt van het bestuur c.q. directie aandacht behoeven. Het Algemeen Bestuur van het waterschap verwacht van de accountant een kritische, actief meedenkende, adviserende en ondersteunende rol. De accountant wordt gezien als een 'sparringpartner' die ideeën kan en wil leveren over verbetering van instrumenten en daarbij tevens oog heeft voor de door het Algemeen Bestuur uit te oefenen controlefunctie. Een en ander betekent 3
dat de accountant een uitgewerkte visie heeft op het ''wat'' en ''hoe'' voor een modern waterschap en het toe te passen instrumentarium van het Algemeen Bestuur. De uitvoering van de adviesfunctie dient op eigen initiatief van de accountant plaats te vinden. De advisering aan het Dagelijks Bestuur c.q. directie betreft het gevraagd en ongevraagd adviseren over alle activiteiten voor zover er een relatie aanwezig is met de taakuitoefening van de accountant. Dit betreft bijvoorbeeld de opzet en werking van de bedrijfsprocessen, de (verbijzonderde) interne controle, de doelmatigheid, automatisering en informatievoorziening, subsidiemogelijkheden, BTW, risico's en dergelijke. Bij ontwikkelingen op gebieden van financieel beheer, administratieve organisatie en interne controle wordt van de accountant een kritische, actief meedenkende, adviserende en ondersteunende rol verwacht. De uitvoering van de adviesfunctie kan op eigen initiatief van de accountant geschieden. Voorts dient de accountant signalen te geven over risico’s die het waterschap mogelijk loopt, enerzijds gerelateerd aan de opgemaakte jaarrekening en anderzijds uit hoofde van (nieuwe) externe ontwikkelingen, die van invloed kunnen zijn op de financiële positie van het waterschap. Een afzonderlijke opdrachtbevestiging voor de hierboven beschreven advisering wordt niet gegeven. De werkzaamheden passen binnen de uitvoering van de reguliere werkzaamheden en worden dan ook geacht te zijn begrepen in de vaste prijs voor de controlewerkzaamheden. De accountant beschrijft in zijn visie op welke wijze hij in staat is gestalte te geven aan de hiervoor beschreven adviesfunctie aan het waterschap.
1.2.3. Het verstrekken van deelverklaringen Het verstrekken van controleverklaringen bij (project)declaratie, jaaropgaven en andere verantwoordingen. Van de inschrijver wordt gevraagd op aanvraag van het waterschap verklaringen en rapportages af te geven bij (project)declaraties. Deze verklaringen worden veelal ten behoeve van andere overheden (Europees, Rijk of provinciaal) en andere instanties afgegeven. Ook kan het voorkomen dat op verzoek van het waterschap jaaropgaven of andere verantwoording worden voorzien van een controleverklaring. De uitvoering van deze werkzaamheden vindt plaats op regiebasis waarbij aan de inschrijver voorafgaand aan de uitvoering een gespecificeerde raming van de kosten (uren maal tarief per medewerker) wordt gevraagd.
1.2.4. Het verstrekken van adviezen De accountant van het waterschap wordt in principe niet ingeschakeld voor adviesdiensten of het uitvoeren van onderzoeken. Alleen adviezen over het verbeteren van de organisatie die naar voren komen bij de uitvoering van controles worden van de accountant verwacht. Het kan echter voorkomen dat op incidentele basis het waterschap de accountant zal vragen om bij voorbeeld fiscale adviezen. De uitvoering van deze werkzaamheden vindt plaats op regiebasis waarbij de inschrijver voorafgaand aan de uitvoering een raming van de kosten wordt gevraagd.
2. Gunning Indien er sprake is van een gunnings(sub)criterium met een Knock-Out karakter dan dient Inschrijver zich hier volledig aan te conformeren. Indien Inschrijver zich niet conformeert aan het gestelde in een gunnings(sub)criterium met een Knock-Out karakter zal de Inschrijving alsnog terzijde worden gelegd.
4
Uitgangspunt voor de gunning is de Economisch Meest Voordelige Inschrijving waarbij wordt gekeken naar: Kwaliteit (75% van het totaal aantal te behalen punten) Prijs (25% van het totaal aantal te behalen punten) 2.1 Waardering en weging op prijs / tarief (Bijlage O) De inschrijver met de laagste prijs / het laagste tarief krijgt het maximaal aantal punten. Het te behalen aantal punten van de overige inschrijvers wordt vastgesteld op grond van de volgende formule: laagste prijs-tarieven / eigen prijs-tarieven (inschrijver) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten. Prijzen en tarieven dienen te worden aangegeven in euro’s exclusief BTW op prijspeil 2012. Er wordt een prijs gevraagd per contractjaar voor de vaste jaarlijks terugkerende werkzaamheden en er worden maximum uurtarieven gevraagd voor verschillende functieprofielen. Deze tarieven dienen als basis voor incidentele werkzaamheden die op basis van nacalculatie worden uitgevoerd. Het gunningcriterium prijs weegt in totaal 25% mee met daarbij de volgende onderverdeling: Vaste prijs per contractjaar (15%): De vaste prijs betreft de jaarlijks terugkerende werkzaamheden in het kader van de certificerende functie (met uitzondering van de incidentele werkzaamheden). Alle eventuele verdere bijkomende kosten m.u.v. BTW dienen hierin te zijn inbegrepen. De inschrijver met de laagste prijs voor dit onderdeel ontvangt 10 punten. Het te behalen aantal punten van de overige inschrijvers wordt vastgesteld op grond van de volgende formule: laagste prijs / eigen prijs (inschrijver) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten. Maximum uurtarieven (10%): De inschrijver dient een maximum uurtarief af te geven voor de onderstaande functies. Deze tarieven moeten worden gehanteerd bij het uitvoeren van specifieke controle-opdrachten en incidentele adviezen. Voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden zal de inschrijver op verzoek van het waterschap een offerte indienen.
Functie
Aantal jaren Ervaring
Wegingspercentage subcriteria
Junior
Tot 2 jaar
10%
Medior
2-5 jaar
40%
Senior
5 jaar of langer
40%
Vennoot/ partner
10 jaar of langer
10%
5
2.2 Kwaliteit Waardering en weging op kwaliteit De kwaliteit wordt beoordeeld aan de hand van: a. Visie op de controle-aanpak (20%); b. Samenwerking met het bestuur (10%); c. Kwaliteit, samenstelling en continuïteit van het controleteam (15%); d. Invulling natuurlijke adviesfunctie (10%); Presentatie (20%). Omgerekend naar 100% kwaliteit wordt bij de weging gerekend met (afgerond) 27% resp. 13%, resp. 20%, resp. 13% en 27%. De punten a. tot en met d. moeten blijken uit het ingediende plan van aanpak. Plan van aanpak (schriftelijk deel, kort en bondig, bij voorkeur 1 A4 per onderdeel) (Bijlage N) De weging van ieder onderdeel van het plan van aanpak is van te voren bepaald (a t/m d) en wordt door de selectiecommissie beoordeeld. Beoordeling per onderdeel vindt plaats door de individuele leden van de selectiecommissie waarbij het maximaal aantal te behalen punten per onderdeel 10 punten bedraagt. Vervolgens worden de scores per onderdeel van de leden gesommeerd en gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore per onderdeel is bepalend voor de uiteindelijke waardering van kwaliteit. Bij de beoordeling van het gunningscriterium kwaliteit gaat het om de mate waarin het ingediende plan van aanpak beantwoordt aan de verlangde dienstverlening. Onderstaand is per subcriterium een omschrijving gegeven waarop het plan van aanpak wordt beoordeeld. Visie op de controle-aanpak In dit deel moet ten minste worden ingegaan op: - Welke controlefilosofie het accountantskantoor uitdraagt en hoe deze wordt afgestemd op de organisatie van het waterschap Hunze en Aa’s. Van belang daarbij is de mate waarin de controlewerkzaamheden gericht zijn op de ontwikkeling van een zoveel mogelijk zichzelf controlerende organisatie. In het plan van aanpak moet ook ingegaan worden op de verwachte input en bijdrage van het waterschap zodat de accountant zijn werk naar behoren kan uitvoeren. Ook dient te worden ingegaan op de samenwerking met de medewerkers van het waterschap (relatiebeheer). Ten slotte moet blijken hoe de controlefilosofie bijdraagt aan de (permanente) kwaliteitsverbetering van het waterschap. - Op welke wijze worden door het accountantskantoor de controlewerkzaamheden uitgevoerd. - Het accountantskantoor geeft duidelijk en expliciet aan welke kwaliteitscriteria er worden gehanteerd bij de uitvoering van de controlewerkzaamheden. Beoordeling vindt per lid van de selectiecommissie plaats. Puntentoekenning is 1, 5 of 10 punten. De som van de individuele scores wordt gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore is bepalend. Samenwerking met het bestuur De accountant wordt aangesteld door het Algemeen Bestuur. In dit gedeelte van het plan van aanpak moet ingegaan worden op hoe het accountantskantoor zijn rol ziet ten opzichte van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur. Ingegaan moet worden op de zienswijze van de inschrijver op de wijze waarop het Algemeen Bestuur betrokken wordt bij de uitvoering van de controlewerkzaamheden (zowel interim als jaarrekening) en hoe de verantwoording richting het bestuur plaats zal plaatsvinden. Ten slotte moet bij dit punt ingegaan worden op de rol richting de directie van het waterschap.
6
Beoordeling vindt per lid van de selectiecommissie plaats. Puntentoekenning is 1, 5 of 10 punten. De som van de individuele scores wordt gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore is bepalend. Kwaliteit, samenstelling en continuïteit van het controleteam Bij inschrijving dient het accountantskantoor een opgave te verstrekken van het kwaliteitsniveau van het team van deskundigen dat voor het waterschap Hunze en Aa’s wordt ingezet. De inschrijver dient van het team van deskundigen de CV’s te overleggen. Dit geldt met name voor de kwaliteit van de controleleider die tevens vast contactpersoon zal zijn voor het waterschap. In het team mag maximaal één medewerker worden ingezet met minder dan 1 jaar relevante ervaring. De inschrijver is verplicht om in geval van wijzigingen in het team, gedurende de looptijd van de overeenkomst het waterschap hiervan gelijk in kennis te stellen. Bij inschrijving dient het accountantskantoor aan te geven hoe de continuïteit van het team van deskundigen (het controleteam) zal worden gewaarborgd. De verantwoordelijke partner/vennoot beschikt over een certificerende bevoegdheid zoals dat in de Nederlandse Wet- en Regelgeving is geregeld. Beoordeling vindt per lid van de selectiecommissie plaats. Puntentoekenning is 1, 5 of 10 punten. De som van de individuele scores wordt gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore is bepalend. Invulling natuurlijke adviesfunctie Dit betreft het gevraagd en ongevraagd adviseren van het bestuur en het ambtelijk management (directie). Het gaat om alle activiteiten ten behoeve van het management voor zover een relatie aanwezig is met de taakuitoefening van de accountant, zoals de opzet en werking van de administratieve organisatie, (verbijzonderde) interne controle, de rechtmatigheid, automatisering en informatievoorziening, subsidiemogelijkheden, fiscale zaken, risico’s en dergelijke. Het zijn adviezen die: - Een logisch gevolg zijn van de controlebevindingen. - Een logisch gevolg zijn van de uitkomsten van besprekingen van rapportages. - Betrekking hebben ontwikkelingen binnen de organisatie, zoals het beoordelen van nieuwe procedures, andere werkwijzen en de inrichting van de administratieve organisatie. - Voortvloeien uit bevindingen bij andere decentrale overheden. - Voortvloeien uit ontwikkelingen op het vakgebied en die voortvloeien uit informatie van de rijksoverheid. In dit licht wordt de accountant gezien als een ‘sparringpartner’ die ideeën kan en wil leveren over verbetering van instrumenten en daarbij tevens oog heeft voor de organisatorische- en beheersconsequenties. Dit betekent dat de accountant een uitgewerkte visie heeft op het ‘wat’ en ‘hoe’ van een moderne waterschapsorganisatie. De uitvoering dient op eigen initiatief van de accountant, dan wel op verzoek van het waterschap plaats te vinden. Het betreft adviezen van beperkte omvang. Wij verwachten van de accountant dat zijn adviezen oplossingsgericht zijn en toegespitst op de specifieke situatie van het waterschap Hunze en Aa’s. Een afzonderlijke opdrachtbevestiging voor de hierboven beschreven advisering wordt niet gegeven; de werkzaamheden passen binnen de uitvoering van de reguliere werkzaamheden. Vergoeding voor de advisering wordt dus geacht te zijn inbegrepen in de vaste prijs die in rekening wordt gebracht. Het karakter van de natuurlijke adviesfunctie brengt met zich mee dat de accountant binnen een redelijke termijn beschikbaar is voor de organisatie. De accountant van het waterschap wordt in principe niet ingeschakeld voor adviesdiensten of het uitvoeren van onderzoeken. Alleen adviezen over het 7
verbeteren van de organisatie die naar voren komen bij de uitvoering van controles worden van de accountant verwacht. Het kan echter voorkomen dat op incidentele basis het waterschap de accountant zal vragen om bij voorbeeld fiscale adviezen. De uitvoering van deze werkzaamheden vindt plaats op regiebasis waarbij de inschrijver voorafgaand aan de uitvoering een raming van de kosten wordt gevraagd. Beoordeling vindt per lid van de selectiecommissie plaats. Puntentoekenning is 1, 5 of 10 punten. De som van de individuele scores wordt gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore is bepalend.
Presentatie Op basis van de beoordeling van het plan van aanpak worden inschrijvers uitgenodigd voor het geven van een presentatie van maximaal 1 uur (45 minuten presentatie, 15 minuten voor het stellen van vragen door het waterschap. In de presentatie wordt de mogelijkheid geboden het ingediende plan van aanpak nader toe te lichten. Nieuwe elementen die van substantieel belang zijn bij de beoordeling van de aangeboden diensten en welke niet zijn opgenomen in het plan van aanpak, mogen tijdens de presentatie niet worden ingebracht. De presentatie moet worden gegeven door de controleleider eventueel in samenwerking met de partner/vennoot. De presentatie wordt beoordeeld op de toelichtingen die gegeven worden op de onderdelen a. tot en met d. (in totaal maximaal 5 punten), op de wijze van presenteren (maximaal 2 punten) en op de beantwoording van gestelde vragen door de selectiecommissie (maximaal 3 punten). Totaal 10 punten. Voorafgaand aan de presentatie worden geen mededelingen gedaan over het behaalde aantal punten op de (andere) gunningsfactoren kwaliteit en prijs. Beoordeling vindt per lid van de selectiecommissie plaats in één totaal score. De som van de individuele scores wordt gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. Deze eindscore is bepalend. In onderstaand overzicht zijn de bovenstaande gunningcriteria naar subcriteria verder uitgewerkt, waarbij de vorm en het maximaal aantal te behalen punten per (sub)gunningcriterium worden besproken. Omgerekend naar 100% kwaliteit wordt de weging zoals in onderstaande tabel weergegeven. Berekeningswijze Kwaliteit (75%)
Punten
Score
Visie op controle-aanpak (20%)
Weging 27%
10
2,7
Samenwerking met het bestuur (10%)
20%
10
1,3
Kwaliteit en continuïteit van het team (15%)
13%
10
2,7
Invulling natuurlijke adviesfunctie (10%)
13%
10
1,3
Presentatie (20%)
27%
10
2,7 10
Score kwaliteit
7,5
8
Vaste prijs (15%) VP1 Vaste prijs per contractjaar
Weging 100%
Uurtarieven (10%)
Punten
Score
10
10 10
Punten
Score
UT1. Junior consultant
Weging 10%
10
1,0
UT2. Medior consultant
40%
10
4,0
UT3. Senior consultant
40%
10
4,0
UT4. Vennoot
10%
10
1,0 10
Score vaste prijs 1,5
Score uurtarieven
1,0
Prijsopgaaf De prijsopgaaf dient gebaseerd te zijn op de looptijd van het contract van vier jaar, met daarbij een eenzijdige optie van het waterschap tot verlenging met twee maal één (1) jaar, onder gelijkblijvende voorwaarden. Uitgangspunt is prijspeil 2012. Het indexcijfer CAO-lonen (bedrijfsklasse financiële instellingen en zakelijke dienstverlening van het CBS (65-74) is jaarlijks van toepassing. De prijsopgaaf dient gesplitst te worden in de volgende onderdelen: a. Een vast jaarbedrag voor de algemeen certificerende functie; b. Vaste uurtarieven per functieprofiel voor specifieke deelverklaringen en voor eventueel meerwerk op alle werkzaamheden. De geoffreerde prijzen / tarieven dienen in euro’s te zijn opgegeven. Conform bijlage O. Aan de inschrijver met de hoogste eindscore wordt de opdracht gegund. Zie berekeningswijze. Bij een gelijke eindscore voor twee of meer inschrijvers geeft de hoogste score voor kwaliteit de doorslag. Als ook hier een gelijke eindscore is behaald, geeft de laagste prijs de doorslag. Als ook daar een gelijke eindscore is behaald bepaalt het lot de gunning.
9
