DD2 z pohledu mezinárodních institucí a sousedních států Ing. Čeněk Pavelka, CSc. ČMI – TESTCOM Praha Milníky digitální televize, 9. dubna 2014, Česká televize, Kavčí Hory
1
Co je obsahem této prezentace ? • Hlavní cíl: Uklidnit paniku vzniklou po uveřejnění dokumentu ČTÚ - Návrh „Strategie správy spektra“ (prosinec 2013) • Jaká je strategie správy spektra v oblasti TV vysílání? • O čem vlastně rozhodne konference ITU WRC-2015? • Zásadní význam vývoje v rámci EU • Role CEPT, informace ze skupiny ECC/TG6 2
Co je obsahem této prezentace ? (2) • Pozice sousedních států k zavedení DVB-T2 a uvolnění DD2: Rakousko, Německo, Slovensko, Maďarsko • Shrnutí: co můžeme reálně očekávat? • Dodatek: výsledky experimentu ČTÚ a ČMI
3
Strategie správy spektra a TV vysílání •
Celý dokument má 66 stran, z toho vlastní strategie 36 a analytická část 30.
•
Strategie TV vysílání je pouze na jedné straně.
•
Nejednoznačné vymezení střednědobých a dlouhodobých cílů. U TV se uvádí střednědobý cíl, u MS dlouhodobý:
V části věnované mobilní službě se uvádí „700 MHz - Vymezení úseku: 694–790 MHz Současné využití: Televizní vysílání Zpřístupnění pásma pro budoucí zavádění sítí IMT je dlouhodobým cílem České republiky v souladu s evropskými harmonizačními záměry.“ V části věnované televizi se uvádí Z hlediska střednědobého vývoje je v souladu s politikou Digitální Česko je třeba zajistit kontinuitu terestrického vysílání v rozsahu, kterým bylo digitální terestrické vysílání zavedeno, tj. s garantováním doby platnosti přídělů, a současně optimalizací využití spektra v pásmu 470–790 MHz dosáhnout jeho úspory a současně jeho dalšího využití pro přístupové sítě (pásmo 700 MHz). Splnění tohoto cíle dosáhnout při současném zajištěné rozvoje zemského vysílání přechodem na druhou generaci vysílacích technologií. 4
Strategie správy spektra a TV vysílání (2) •
V rámci připomínkového řízení proti „Strategii“ vznesli vážné výhrady všichni provozovatelé vysílání i operátoři sítí.
•
Verze „Strategie“ po vypořádání připomínek ještě nebyla zveřejněna.
•
Na druhé straně můžeme konstatovat, že (dlouhodobou) strategii správy spektra pro TV vysílání v současné době není možné ještě odpovědně stanovit.
•
Pro stanovení strategie pro TV nám chybí: - Evropské harmonizační záměry, které společně s časovým rámcem budou teprve stanoveny. - Rozhodnutí o migraci DVB-T na T2. Diskuse na toto téma bude u nás probíhat v letech 2014 – 15 (slibovaná pracovní skupina ?). - Dosud není jasné případné využití DD2. - Politické rozhodnutí, zejména o DD2
•
Předpokládám, že podrobnou strategii správy spektra pro TV vysílání bude obsahovat až další, aktualizovaná verze dokumentu.
5
O čem rozhodne konference WRC-2015 • Zdrojem paniky jsou zcela zavádějící informace z médií a diskusních fór o „rozhodnutí ITU o přidělení pásma 700 MHz mobilní službě na úkor TV vysílání“. • WRC-2015 rozhodne o MS jako koprimární službě. • Z hlediska ITU je využití zcela v kompetenci jednotlivých administrací. • Již se hovoří nejen o 700 MHz, ale o celém pásmu UHF. • Všichni hráči se absolutně shodují na jednom: RRC-06 je nedotknutelná a její revize nepřichází v úvahu! 6
Zásadní význam vývoje v rámci EU
7
Zásadní význam vývoje v rámci EU Nejaktuálnější – komisařka N. Kroes založila skupinu:
Předseda: Mr Pascal Lamy, celkem 20 nominovaných členů, rovnoměrně zastupujících všechny zájmy.
8
Zásadní význam vývoje v rámci EU Základní okruhy otázek: • Challenge 1 – what will next-generation (terrestrial) provision/reception of audiovisual content (including linear TV) look like? • Challenge 2 – securing the public interest and consumer benefits while facilitating market transformation • Challenge 3 – strategic elements of spectrum use • Challenge 4 – financial implications for a next-generation terrestrial platform for broadcasting and internet services 9
Zásadní význam vývoje v rámci EU • The following dates are scheduled for meetings of the HLG: • 1st meeting: 13 January 2014 • 2nd meeting: 10 March 2014 • 3rd meeting: 8 May 2014 • 4th (final) meeting: 19 June 2014 • Deliverables to the European Commission: by 30 June 2014.
10
Zásadní význam vývoje v rámci EU
11
Zásadní význam vývoje v rámci EU
12
Role CEPT • CEPT - European Conference of Postal and Telecommunications Administrations, 48 členských států • ECC – Electronic Communications Committee • ECO – European Communications Office • Pracovní skupiny: WG, PT, TG Nesmí se zaměňovat CEPT s orgány EU, existuje ale úzká spolupráce, výsledky práce v rámci CEPT slouží jako podklady pro rozhodování v rámci EU. 13
Pracovní skupina ECC/TG6 Long Term Vision for UHF Band
• Develop a long term vision for the UHF broadcasting band in Europe (focusing on 700 MHz) • Analyse scenarios for development of the band in the long term starting from status quo and noting ongoing studies in 700 MHz band in Europe • Allow for flexibility of individual countries in addressing the future use of the band • Ensure equitable access to the band by 14 those CEPT administrations wishing to
Pracovní skupina ECC/TG6 (2) • • • •
První jednání – Kodaň, 7. – 9. října 2013 Druhé jednání – Lisabon, 3. - 5. prosince 2013 Třetí jednání – Kodaň, 11. – 13. února 2014 Čtvrté jednání – Kodaň, 2. – 4. dubna 2014
• Naplánováno je ještě jedno jednání v květnu ve Francii, další jednání v případě potřeby • Výstup: ECC Report č. xxx 15
Pracovní skupina ECC/TG6 (3) Obsah závěrečné zprávy (ECC Report): 0 1 2 3
EXECUTIVE SUMMARY INTRODUCTION DEFINITIONS BACKGROUND 3.1 SCOPE 3.2 THE SPECTRUM CONTEXT 3.3 CURRENT SITUATION 3.4 ECONOMIC VALUE OF SPECTRUM - velice důležitý aspekt 4 TECHNOLOGY, SERVICE AND NETWORK EVOLUTION 5 INDICATORS FOR THE MONITORING OF EXPECTED DEVELOPMENTS 6 LONG TERM VISION ISSUES - analýza možných scénářů 7 RECOMMENDATIONS 8 CONCLUSIONS Annexes 16
Pracovní skupina ECC/TG6 (4)
Analyzováno celkem 13 různých scénářů, rozdělených do 4 tříd: GENERAL CLASSES OF SCENARIOS CEPT considers that the following four classes of scenarios could cover the developments in the band 470-694 MHz on a long term: • Class A: Primary usage of the band by existing and future DVB terrestrial networks • Class B: Hybrid usage of the band by DVB and/or downlink LTE terrestrial networks • Class C: Hybrid usage of the band by DVB and/or LTE (including uplink) terrestrial networks • Class D: Usage of the band by future communication technologies (Converged Platform) 17
Pracovní skupina ECC/TG6 (5) Correspondence between the general classes of scenarios and the scenarios listed in Annex 3: (kombinace sítí typuHPHT a LPLT) General Scenarios in class Annex 3 A 1, 2, 3, 4 B
5, 6, 8, 9
C
7, 10, 13
D
11
Scenario 12 (as described in Annex 3) is supposed to occur in combination with any of the scenarios of Classes A, B, C, and D. 18
Pracovní skupina ECC/TG6 (6) ECONOMIC VALUE OF SPECTRUM In radio spectrum management, the spectrum authority must continuously make choices and prioritise how the spectrum resource should best be used, even when the alternatives have many uncertain effects and with no obvious price tags.
Cost-benefit analysis as a basis for spectrum management To determine which action is socio-economically the most efficient and contributes to the greatest long-term societal benefit possible, a cost-benefit analysis shall form the basis for the choices that the spectrum authority makes in spectrum management. Political objectives may, for example, relate to coverage of publicly available electronic communication networks, or the importance of freedom of expression and the free formation of opinion. The spectrum authority has a special responsibility for ensuring that such public goods can be realised. 19
Pracovní skupina ECC/TG6 (7) 6
5
4
3
2
1
2
2
2
1
ASO completed per CEPT country/year (2006 – 2015)
20
Pracovní skupina ECC/TG6 (8) 13
9
4
Number of CEPT countries where some/all RoU expiry
Number of CEPT countries where some/all itsTV RoU expireompleted per CEPT country/year Note: data is not available for 22 CEPT countries
21
Pracovní skupina ECC/TG6 (9) of LTE eMBMS Spectral Efficiency
LTE MBSFN Spectral efficiency vs. Inter-Site Distance (ISD) for various reception modes (results taken from [5, 6, 7, 8, 9, 10, 11])
22
Pracovní skupina ECC/TG6 (10)
Na půdě TG6 se hovoří minimálně o roku 2035 … 23
Situace u sousedů: Rakousko Rakousko předložilo dokument TG6(14)008 na 3. jednání TG6, hlavní závěry: • In Austria the terrestrial platform is a well deployed platform beside satellite and cable (including IPTV). • The terrestrial platform provides universal and easy access to public service and commercial programmes, including cost-effective distribution of local and regional television services. • Austria’s Communications Authority (KommAustria) issued DVB-T2 licenses for a large number of channels in the 700 MHz band with a duration of 10 years, i.e. until 2023. Existing DVB-T licences expire in 2016 and will be re-issued as DVB-T2 licences for further 10 years. V Rakousku jsou v provozu 3 MPX DVB-T a 3 MPX DVB-T2 (placené, simpliTV) 24
Situace u sousedů: Německo • Situace v Německu je podobná, jako u nás. • O ničem ještě není rozhodnuto. • Názorové rozdíly mezi evropskými stratégy a broadcastingovou komunitou. • Navržený plán migrace na TVB-T2 nebyl schválen. Migrace na DVB-T2 by v D přinesla zvýšení datového toku (polovičního než v ČR) na úroveň našeho datového toku v DVB-T. • Vývoj v Německu bude mít vliv i na situaci v ČR 25
Situace u sousedů: SVK a HNG • Situace na Slovensku a v Maďarsku je stejná . • V obou zemích diskuse o migraci na DVB-T2 a o možném uvolnění pásma 700 MHz ještě ani nezačala. • V Maďarsku teprve letos vypnou poslední analogové vysílače, čímž se završí přechod na DVB-T. • Diskuse o dalším přechodu je v současnosti nemyslitelná.
26
Shrnutí • O migraci na DVB-T2 ani o DD2 není zatím nikde rozhodnuto,
• •
• • •
v každém případě půjde o dlouhodobý proces. Podmínkou pro DD2 je úspěšná migrace z DVB-T na DVB-T2. Pořadí není možné obrátit nebo provádět obě akce současně. Situace v sousedních státech je podobná jako u nás, nikdo nás nebude a ani nemůže nikam tlačit. Reálný termín pro úvahy o DD2 je nejdříve v roce 2025. Výsledek konference WRC-2015 nebude mít zásadní vliv. Rozhodující bude řešení v rámci EU. Nějakou formu nařízení však neočekávám, reálná je forma doporučení. Přirozená evoluce nejen na základě nových technologií, ale i společenské objednávky. 27
Dodatek: experiment ČTÚ a ČMI • Experiment pro ověření dopadu provozu sítí LTE 800 MHz na příjem signálů DVB-T (září 2013 – únor 2014) • Závěrečná zpráva je na webu ČTÚ: http://www.ctu.cz/pusobnost-ctu/experimentalni-v ysilani/test-emc-mezi-systemy-dvb-t-a-lte-800-mh z.html
• Experiment potvrdil zahraniční zkušenosti, rušení je v praxi menší, než předpokládají teoretické rozbory. 28
Děkuji za pozornost ! Ing. Čeněk Pavelka, CSc. vedoucí oddělení kmitočtového inženýrství ČMI – TESTCOM Praha
[email protected] 29