Directie Inwoners
Ingekomen stuk D3 (PA 17 december 2008)
Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering Aan de gemeenteraad no van47Nijmegen Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 25 november 2008
Telefoon
(024) 329 90 00
Telefax
(024) 329 29 81
E-mail
[email protected]
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic L110/08.0029483 Stef Meulenbeld
Onderwerp
Datum uw brief
Ontwikkelingen herstructurering NXP
Doorkiesnummer
3299193
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Geachte leden van de raad,
Medio september 2008 kondigde NXP Semiconductors een grote reorganisatie aan waarbij wereldwijd 4500 banen verloren zullen gaan. Ook in Nijmegen verdwijnen veel arbeidsplaatsen.
De wij voorzitter, De secretaris, Via deze brief willen u informeren over de stand van zaken en de mogelijkheden die wij, als gemeente Nijmegen, hebben om de gevolgen van het ontslag te beperken. Inleiding Op vrijdag 12 september 2008 kondigde NXP Semiconductors (producent van halfgeleiders) een grote herstructurering aan waarbij wereldwijd 4500 banen verloren zullen gaan. In Nederland zullen 1300 arbeidsplaatsen verdwijnen, waarvan 1050 in Nijmegen en 250 in Eindhoven. In Nijmegen zal in 2010 een van de vier fabrieken worden gesloten. Naar verwachting vindt het ontslag in twee tranches plaats. Begin 2009 gaat het om ongeveer 350 arbeidsplaatsen, voornamelijk middenkader. In 2010 gaat het om ongeveer 700 arbeidsplaatsen, voornamelijk productiemedewerkers. Als oorzaken voor deze sluiting worden genoemd de goedkope dollar en de verminderde vraag naar chips. Deze herstructurering komt niet als een verrassing. Van de zomer werd al duidelijk dat er een grootscheepse reorganisatie aankwam. 1
www.nijmegen.nl
Raadsbrief NXP
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
1
NXP Semiconductors heeft de intentie in Nijmegen te blijven en te willen investeren en concentreren. NXP Semiconductors is de grootste private werkgever in Nijmegen met eveneens de hoogste uitgaven voor research & development in de private sector in Nijmegen. Binnen Europa zal NXP Semiconductors de productie concentreren op locaties, te weten Hamburg en Nijmegen. We beschouwen de reorganisatie dan ook niet als een voorbode van vertrek van NXP Semiconductors uit Nijmegen. Gemeentelijke inzet en positie De ontwikkelingen bij NXP Semiconductors geven aan dat economie en werkgelegenheid veranderen. Als gemeente hebben wij weinig invloed op zaken als de dollarkoers, conjuncturele ontwikkelingen en de strategische keuzes van wereldwijd opererende bedrijven. Maar binnen de speelruimte die we als gemeente hebben, proberen we bedrijven aan onze stad te binden en de voorwaarden te scheppen voor een gezonde bedrijfsvoering. Vanuit ons perspectief zijn er met betrekking tot de reorganisatie bij NXP Semiconductors drie inhoudelijke sporen te onderscheiden met verschillende rollen voor de gemeente. Het College richt zich op de volgende drie sporen: 1. Van werk naar werk; 2. Versnelde ontwikkeling Novio Tech Campus; 3. Matchen vraag en aanbod. 1. Van werk naar werk Het uitgangspunt voor de mensen die nu bij NXP Semiconductors dreigen te worden ontslagen moet zijn: van werk naar werk. NXP Semiconductors is hierin probleemhouder en regievoerder. Er is tussen NXP Semiconductors en de bonden een principe-akkoord over een sociaal plan. Hierbij ligt het accent op de ontslaguitkering en de begeleiding van werk naar werk. NXP Semiconductors huurt een private partij in om de mobiliteit te bevorderen in de vorm van voldoende bemiddelings- en outplacementcapaciteit. Daarnaast heeft het CWI/UWV een projectleider aangesteld voor NXP Semiconductors Nijmegen en Eindhoven tezamen. Het ontslag vindt in twee tranches plaats. De ontslagen in de eerste tranche zullen in het eerste kwartaal van 2009 plaatsvinden. Het gaat om ongeveer 350 arbeidsplaatsen, voornamelijk middenkader. Omdat het hier in het algemeen om gekwalificeerd personeel gaat, is de verwachting dat deze mensen betrekkelijk eenvoudig nieuwe werk kunnen vinden. Overigens hebben van deze groep ongeveer 200 mensen al ander werk gevonden. Dit betekent dat de gemeente naar verwachting geen primaire taak heeft bij de begeleiding van de werknemers in de eerste tranche.
www.nijmegen.nl
Raadsbrief NXP
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
2
Wel is het van belang de ontwikkelingen te volgen en waar mogelijk te sturen via onze deelname in de Taskforce. Voor Nijmegen is hierbij een aantal elementen van belang: Hoeveel medewerkers verliezen hun baan en op welke termijn en hoeveel hiervan raken hierdoor uiteindelijk werkloos; Waar komen deze mensen vandaan; Gezamelijk optrekken met de regiogemeenten. In de tweede tranche, in 2010, gaat het om ongeveer 700 arbeidsplaatsen. Dit hangt samen met de sluiting van één van de fabrieken. Dit zijn voornamelijk de productiemedewerkers (procesoperators). Hier doet zich de situatie voor dat deze mensen enerzijds hun baan verliezen, maar anderzijds voor NXP Semiconductors nodig zijn om de fabriek open te houden tot in 2010. De verwachting is dat de gemeente vooral een taak kan hebben in de tweede tranche. De rol ligt dan met name in het bijeenbrengen van partijen die een taak hebben in de mobiliteit van de werknemers: het ROC, de Kenniscentra (MKB), de Industriele Kring voor Nijmegen en omgeving (IKN)en de uitzendorganisaties. De sluiting van een productie-eenheid bij NXP Semiconductors zal ook gevolgen hebben voor de werkgelegenheid bij de toeleverende bedrijven Naar schatting betreft dit zo'n 60 toeleveringsbedrijven. De werknemers van deze bedrijven vallen buiten het sociaal plan van NXP Semiconductors en daarmee mogelijk ook buiten het blikveld van de Taskforce. Een voorbeeld - hoewel geen toeleveringsbedrijf - zijn de recente berichten over mogelijke ontslagen bij ST NXP Wireless. Dit bedrijf was onderdeel van NXP Semiconductors, maar is sinds augustus jl. verzelfstandigd. De vraag is in hoeverre deze medewerkers kunnen aanhaken bij de “van werk naar werk” inspanningen die ten behoeve van de NXP-werknemers worden geleverd. 2. Versnelde ontwikkeling Novio Tech Campus Bij NXP Semiconductors voltrekken de veranderingen zich nu op grote schaal. Binnen de speelruimte die we als gemeente hebben, proberen we bedrijven aan onze stad te binden en de voorwaarden te scheppen voor een gezonde bedrijfsvoering. Eveneens proberen we bedrijven te interesseren om zich te vestigen in Nijmegen. Dit kunnen we doen door een aantrekkelijk vestigingsmilieu voor bestaande en toekomstige bedrijven in Nijmegen. In Southampton heeft NXP Semiconductors een transformatie doorgemaakt van productie naar productontwikkeling. Deze transitie heeft ook andere bedrijven aangetrokken.
www.nijmegen.nl
Raadsbrief NXP
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
3
Innovatie en samenwerking tussen de halfgeleiderindustrie en de (medische) technologie kan leiden tot kansrijke nieuwe producten en werkgelegenheid. Dit is ook mede de reden dat we samen met NXP Semiconductors Nijmegen en Oost N.V. het initiatief hebben genomen om een nieuw concept voor een werklocatie op het bedrijventerrein Winkelsteeg tot stand te brengen met als werktitel “Novio Tech Campus”. Op die manier proberen we NXP Semiconductors voor langere tijd aan Nijmegen te binden. Voor de aansturing van dit proces is een stuurgroep, met daarin bestuurders uit de betrokken organisaties, verantwoordelijk. In dit verband biedt het afstoten door NXP Semiconductors van gebouwen ook kansen voor het vestigen van kennisintensieve bedrijven. Het betreft namelijk dikwijls gebouwen met bijzondere voorzieningen zoals cleanrooms. Verder worden door NXP Semiconductors aan deze bedrijven ook zogenaamde shared facilities aangeboden Dit biedt mogelijkheden om op termijn nieuwe, passende werkgelegenheid aan te trekken. De gemeente kiest bij dit spoor voor een pro-actieve rol waarbij de afdeling Economische Zaken samen met NXP Semiconductors gerichte acquisitieinspanningen zal plegen. 3. Matchen vraag en aanbod Een derde spoor richt zich op het inzichtelijk maken van vacatures bij andere bedrijven teneinde gekwalificeerd, met ontslag bedreigd, personeel te matchen met de vraag naar gekwalificeerd personeel bij deze bedrijven. Op deze wijze kan tegelijkertijd het personeelstekort bij deze bedrijven worden opgelost. De gemeente heeft hierbij een faciliterende rol. Vooral intermediaire organisaties zoals MKB Nijmegen en INK kunnen een prominente rol spelen. Om de inhoudelijke sporen te stimuleren, ondersteunen en af te stemmen zijn er een Stuurgroep en een Taskforce ingesteld. Stuurgroep De wethouder Economische Zaken heeft, in afstemming met de directeur van NXP Semiconductors, het initiatief genomen om een Stuurgroep te formeren met partijen uit het bedrijfsleven, het onderwijs en de publieke sector. De Stuurgroep ondersteunt en faciliteert NXP Semiconductors om werkloosheid en afname van economische activiteit als gevolg van de inkrimping zoveel als mogelijk te voorkomen. Taskforce Daarnaast hebben we met NXP Semiconductors, het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) en het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) een Taskforce opgericht om de gevolgen van het ontslag zoveel mogelijk te beperken. Onze afdeling Werk en Inkomen en ook het CWI/UWV hebben uitgesproken om binnen de mogelijkheden die zij hebben een bijdrage te leveren aan het vinden van werk voor de met ontslag bedreigde mensen van NXP Semiconductors.
www.nijmegen.nl
Raadsbrief NXP
Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid & Realisatie Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
4
Wij hopen dat mede door onze inzet de medewerkers van NXP Semiconductors direct, of zo spoedig mogelijk, perspectief hebben op een andere functie.
Met vriendelijke groet, college van burgemeester en wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Secretaris,
mr. Th. C. de Graaf
P. Eringa
www.nijmegen.nl
Raadsbrief NXP
