GEMEENTE Directie Concern
ijmegen
Veiligheid
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail
[email protected]
Aan de fractie PvdA T.a.v. de heer S. Verbruggen
Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
A700/11.0024946
Erik Boelaars
Ondenverp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Beantwoording schriftelijke vragen ex artikel 39 Reglement van Orde over fietsendlefstal
11 november 2011
(024)3299145
1 2 DFX. 2011
Geachte heer Verbruggen, Op 11 november heeft u ons op grond van artikel 39 van het Reglement van Orde vragen gesteld over fietsendlefstal in Nijmegen. In deze brief beantwoorden wij uw vragen. 1. Wat zijn de meest recente ontwikkelingen met betrekking tot het aantal aangiften van fletstendiefstal? Is er sprake van een toename? Op welk moment verdwijnen de meeste fietsen (overdag, 's nachts, doordeweeks. In het weekeind, etc.)? En op welke plekken (uit huls/tuin/schuur, bij station, in stadscentrum, op universiteit)? De aangiften fietsendiefstallen lieten in 2009 en 2010 een daling zien maar zijn in 2011 gestegen met ongeveer 200 aangiften (gebaseerd op cijfers t/m 22 november 2011). Zie bijlage: hierop staan de totalen van de weggenomen fietsen per werkgebied van de politie. Daaronder een overzicht op straatnlveau waar meer dan 10 fietsen zijn weggenomen. De hotspots zijn de laatste jaren nagenoeg gelijk gebleven. Het Stationsplein blijft nummer 1. 2.
Bent u bekend met signalen dat er (met name blj de stations) ook veel losse fietsonderdelen (zadel, stuur etc.) gestolen worden? Ja, dit is ons bekend.
3.
Wat zljn, op basis van aanglftes en eventuele andere meldingen, op dit moment de 'hotspots' wat betreft fietsendlefstal In Nijmegen en welke maatregelen worden er op deze locaties genomen om fietsendlefstal tegen te gaan?
www.nljmegen.nl
antwoordbrief Collego van BW.doc
Gemeente Nijmegen Directie Concern Veiligheid
Vervolgvel
1
Dit zljn de volgende locaties: 1. Stationsplein 2. Tunnelweg 3. Marienburg 4. Griftdijk Noord 5. Marlenburgsestraat 6. Keizer Karelplein De lokflets wordt Ingezet op de
287 fietsen 67 fietsen 60 fietsen 49 fietsen 45 fietsen 39 fietsen hotspots en gebruikt blj de veelplegersaanpak.
4. Hoeveel aanglftes van fietsendlefstal leiden tot onderzoek door de politie en in hoeveel gevallen wordt de dader opgespoord en vervolgd? Er zijn meerdere veelplegers aangehouden terzake van fietsendlefstal, mede door de inzet van de lokflets. Overvallen en Jeugd hebben prioriteit In opsporingsonderzoeken. Slechts Incidenteel vindt onderzoek plaats op basis van aangifte fietsendlefstal. 5.
In de publicatie 'Aanpak fietsendlefstal in gemeenten'(2006, van Centrum Crimlnaliteitspreventle Veiligheid samen met VNG en Fietsersbond) wordt geconcludeerd: 'De bestrijding van fietsendlefstal vraagt om een integrale aanpak onder regie van de gemeente'. Bent u het eens met deze conclusie? Nee, het College Is van mening dat er op dit moment de Juiste stappen worden gezet in de aanpak van fietsendlefstal. Het gaat hierbij om de inzet van fietsenhandelaren, eigenaars van fietsen en gemeente en politie.
6. Klopt het dat er op dit moment in Nijmegen geen intregraal beleidsplan of integrale aanpak van fietsendlefstal is, maar dat er sprake Is van een versnipperde aanpak (afdeling mobiliteit: voldoend en veilige stallingen, afdeling veiligheid: veelplegersaanpak, afdeling openbare rulmte: fysieke aanpak hotspots, etc.)? Zoja, bent u bereid alsnog op korte termijn een voorstel voor Integrale aanpak van fietsendlefstal in Nijmegen aan de raad voor te leggen? Er bestaat nu geen intergrale aanpak met betrekking tot fietsendlefstal. Wel wordt er tussen de verschillende disciplines nauw samengewerkt hetgeen wel tot een sluitende en effectieve aanpak Ieldt.
7. Klopt het dat het politiekorps Gelderland-Zuid over slechts twee 'readers' voor het scannen van de antldiefstai-chip (reglstratle-tag) In bezit heeft? Hoe en hoe vaak worden deze ingezet in Nijmegen? Dit klopt, er zljn twee DPC-readers (diefstal preventie chlpreader) In de politieregio Gelderland-Zuid. Deze kunnen door de teams gebruikt worden. 8. Zljn er in Nijmegen naast de politie nog andere partijen (bijv. AFAC, fietsenwinkels, gemeente) die zo'n reader in bezit hebben? Hoe en hoe vaak worden deze 'readers' in de praktijk ingezet In Nijmegen?
WWW.nljmegen.nl
antwoordbrief College van BW.doc
Gemeente Nijmegen Directie Concern Veiligheid
Ven/olgvel
2
Nee, alleen de politie heeft deze in bezit. In het kader van Integrale aanpak wil de politie het wel mogelijk maken dat de AFAC deze reader kan lenen. Daar Is de afdeling criminaliteitsbeheersing van de politie mee bezig. 9. Klopt het dat er nog steeds geen landelijke regels zijn om de antldiefstai-chip (registratletag) In het frame (blj nieuwe fietsen) te verwerken, waardoor de chip in de praktijk vrijwel altijd In het fietsslot zit? Zoja, bent u bereid om via de VNG of blj het ministerie aandacht te vragen voor het belang van een 'slimmere' piek voor deze chip? Er is op dit moment geen landelijke regelgeving waarbij het verplicht wordt gesteld om de antidlefstal-chip (registratletag) in het frame te verwerken. Gezien de prioriteit die op dit moment gelegd wordt blj de aanpak van overvallen en ernstige Jeugdcriminaliteit, is het nu niet opportuun om voor deze specifieke wetgeving de aandacht te vragen. 10. Controleert de AFAC bij verwijderde fietsen of deze als gestolen geregistreerd staan? Zo ja, hoe controleert men dat (bijv. via scannen van chip of Invoeren van framenummer in een register)? Controleert de AFAC ook op gestolen fietsen wanneer men voor het reguliere toezicht in de stallingen aanwezig is? (dus ook blj niet-verwijderde fietsen). Zo nee, waarom niet? De AFAC controleert of fietsen gestolen staan. Alle fietsen worden digitaal geregistreerd en deze lijsten gaan naar de politie die vervolgens de fietsen controleert in hun opsporlngssysteem. Incidenteel kan de AFAC ook zelf fietsen controleren in de landelijke database die voor een Ieder toegankelijk is. Er wordt niet gecontroleerd via een scanner voor een eventuele chip. Deze apparatuur Is niet voorhanden. Deze apparatuur is overigens erg duur en slechts weinig fietsen zljn voorzlen van een chip. Het zljn toch meestal wat oudere en In mindere staat verkerende fietsen die worden verwijderd door bureau Toezicht en Handhaving. Uiteraard hebben de mensen van de AFAC die samen met de toezichthouders bezig zijn met de fietsregulering ook oog voor fietsen die mogelijk van diefstal afkomstig zouden kunnen zijn. Het Is echter niet zo dat elke geparkeerde flets als zodanig wordt nagekeken. Het afzonderlijk controleren of geparkeerde fietsen van diefstal afkomstig zouden kunnen zijn Is ook niet opgenomen in de overeenkomst met de AFAC en zou ook enorm tijdrovend zijn om uit te voeren waardoor er feitelijk geen fietsregulering meer kan plaatsvinden. 11. Wat is het beleid ten aanzien van diefstalveillgheid van fietsenrekken? Worden er alleen nog fietsenrekken met aanblndmogelijkheid aangelegd? Zo nee, waarom niet? Bij het plaatsen van nieuwe fietsenrekken in de stad wordt in principe een voorziening geplaatst met aanbindmogelijkheid. In principe, omdat we het wel vooral hebben over de binnenstad en stationsgebled (geldt niet voor tijdelijke klemmen). Bij nieuwe sportterreinen, scholen etc. wordt vanuit het project gekozen voor het type fietsparkeervoorzlening (uiteraard wel met een advies). Bij bestaande - fietsaantrekkende - bestemmingen in de stad of bijvoorbeeld bij woningen, zijn er op dit moment geen beleldsinspanningen t.a.v. fietsparkeervoorzieningen.
WWW.nijmegen.nl
antwoordbrief college van BW.doc
Gemeente Nijmegen Directie Concern Veiligheid
Vervolgvel
3
12. Blj het station wordt gewerkt aan de stallingen. Tijdens deze werkzaamheden zijn er tijdelijke fietsenrekken geplaatst. Deze rekken hebben geen aanbindmogelijkheid en zijn dus 'diefstalvriendelljk'. Ook ontbreekt bij de tijdelijke stalling het cameratoezicht, dat er In de stalling naast het station wel Is. is er bij het piaatsen van de tijdelijke stallingen nagedacht over het risico van fietsendlefstal? Welke maatregelen zijn er genomen om diefstal uit de tijdelijke stalling te voorkomen? Kunt u nagaan of het aantal aanglftes van diefstal bij het station is toegenomen tijdens de werkzaamheden? Bent u bereid alsnog aanvullende maatregelen te nemen om diefstal uit de tijdelijke stallingen te voorkomen (bijv. cameratoezicht)? Vanwege het tijdelijke karakter van de stalling Is gekozen voor een eenvoudig te plaatsen en goedkoop systeem van fietsrekken dat niet Is uitgevoerd met anti-diefstalvoorziening. Uiteraard kan men de fiets met een ketting proberen vast te zetten aan het rek, maar dat kan vaak niet aan het frame. Als de reiziger dat onvoldoende acht kan men ook kiezen voor de bewaakte stalling (tegen betaling). Er zijn geen aanvullende maatregelen genomen om diefstal uit de tijdelijke onbewaakte stalling te voorkomen. Vanaf woensdag 23 november wordt de nieuwe dubbellaags fietsenstailing in gebruik genomen. Deze is uitgevoerd met een antldiefstalvoorziening. 13. Wordt de lokfiets in Nijmegen op dit moment nog Ingezet ter bestrijding van fietsendlefstal? Zoja, hoeveel iokfietsen zljn er in Nijmegen? Zo nee, waarom wordt de lokflets niet meer gebruikt? De lokfiets wordt zeker ingezet. Deze wordt vooral Ingezet op hotspots en op plaatsen waar veelplegers actief zljn. 14. Wordt er op dit moment of is er recent een campagne tegen fietsendlefstal gehouden In Nijmegen (voorlichting aan burgers) en waar bestaat of bestond deze dan uit? Maakt het graveren van postcodes of het unieke AFAC-framenummer in 'oudere fietsen'( zonder antidlefstalchip) onderdeel uit van deze campagne? Zo nee, waarom niet? Wat betreft fietsendlefstal Is In 2008 een landelijke campagne gestart. Andere delicten hebben lokaal meer prioriteit. 15. Werkt de automatische doorgifte van aanglftes van fietsendlefstal gehouden In Nijmegen naar het RDW-reglster goed (toelichting op deze vraag: dit blijkt in andere regio's een probleem te zijn, waardoor veel aanglftes niet in het register terecht komen)? Hoe lang duurt het voordat een Internetaangifte in het RDW-reglster terecht komt (toelichtin bij deze vraag: er zijn signale dat dit lang duurt, waardoor fietsen in de tussentijd alweer doorverkocht zijn) ? Inmiddels Is het voor elke burger mogelijk om via de site dlefstalregister.nl een check te doen of een fiets van diefstal afkomstig is. De politie en de AFAC zljn nu een nieuwe procedure aan het ontwikkelen om gestolen fietsen op te sporen. Er wordt niet actief gerechercheerd op fietsendlefstal.
www.nijmegen.ni
antwoordbrief college van BW.doc
Gemeente Nijmegen Directie Concern Veiligheid
Vervolgvel
4
16. In reactie op een inltiatiefvoorstel tegen fietsendlefstal van de PvdA-fractie in 2004 is destijds een aantal acties toegezegd, waarvan de PvdA-fractle nu graag wil weten of die zijn nagekomen en /of nog steeds actueel zijn: a. de politie gaat actief op zoek naar helers die via Internet gestolen fietsen aanbieden. Gebeurt dat nog steeds? b. alle fletshandelaren In Nijmegen worden benaderd om mee te doen aan de gedragscode tegen fietsendlefstal. Zljn alle fietsenhandelaren benaderd en doen zij inmiddels mee? Waartoe verplichten deze fletshandelaren zich als zij 'mee doen'? Maakt het graveren van fietsen onderdeel uit van de gedragscode? Alleen in Incidentele gevallen gaat de politie actief op zoek naar helers. De politie maakt structureei geen capaciteit vrlj voor fietsendlefstal. De beschikbare capaciteit gaat naar overvallen en ernstige Jeugdcriminaliteit. De gemaakte afspraken uit 2004 zijn destijds Inderdaad nagekomen. Toezichthouders van Bureau Toezicht & Handhaving hebben alle fletshandelaren in Nijmegen bezocht en ze gevraagd mee toe doen In het project. Er Is ook bij alle handelaren een eerste opkopersregister achtergelaten om blj te houden. Daarnaast zljn stickers achtergelaten om op de winkelruit te plakken. Handelaren zljn verplicht om het opkopersregister bij te houden. Alle handelaren hebben toen aangegeven zich te willen conformeren aan de wettelijke regelgeving en enkele handelaren wilden ook het graveren van fietsen zelf gaan promoten. Niet alle handelaren kunnen echter de fietsen graveren en het graveersysteem Is feitelijk ook een beetje achterhaald vanwege de komst van de chips die in fietsen aangebracht worden. 17. Op 25 augustus 2008 bracht de gemeente Nijmegen een persberlcht uit met de mededeling dat winkeliers die tweedehandsfietsen in- en verkopen voortaan meer aandacht moeten besteden aan het bijhouden van het 'opkopersregister': zijn er inmiddels sluitende afspraken gemaakt en wordt het opkopersregister gebruikt? Nee, burgers kunnen zelf via de site controleren of een fiets van diefstal afkomstig is.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
I mS*. Th.C. de Graaf
WWW.nljmegen.nl
dts^B.'van der Ploeg
antwoordbrief college van BW.doc
