nederl ands
-
v Iaa
mse accreditati eorga ni sati e
Universiteit van de Nederlandse Antillen mr. dr. Francis de Lanoy, Acting Rector Magnificus UNA Postbus 3059 Curaçao
Positief oordeel over de kwaliteit van de nieuwe opleiding hbo-bachelor Business
Administration van de Universiteit van de Nederlandse Antillen datum
1
lnleiding
4 decembet 2012
onderwerp Oordeel nieuwe opleiding hbo-ba Business Administrat¡on Univers¡te¡t van de
Bij brief van 8 juli 2011 heeft dr. M.P. Goede, toenmalig rector magnificus van de Universiteit van de Nederlandse Antillen te Willemstad, de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO) vezocht om de opleiding hbo-bachelor Business Administration op kwaliteit te toetsen. Het betreft een voltijdse opleiding (240 ECTS) die te Willemstad wordt vezorgd.
Nederlandse Antillen
(#5324) uw kenmerk ons kenmerk NVAO/201 2391 9/ND
bíjlagen 1
Bij brief van 8 juli 2005 heeft de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de NVAO
vezocht een oordeel uit te spreken over de kwaliteit van opleidingen die publieke instellingen voor hoger onderwijs op de Nederlandse Antillen of Aruba aan de NVAO voorleggen. Het referentiekader voor dit oordeel vormt het Accreditatiekader bestaande opleidingen hoger ondenvijs dan wel het Toetsingskader nieuwe opleidingen hoger onderwijs, zoals door de NVAO in 2003 vastgesteld. Het gaat daarbij evenwel niet om een accreditatie dan wel toets nieuwe opleiding in de zin van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW) De instellingen op de Nederlandse Antillen en Aruba zijn immers geen instellingen in de zin van die wet. De NVAO heeft voor de beoordeling van de aanvraag een panel van deskundigen ingesteld. Het panel kende de volgende samenstelling: - Prof. dr. Henk Sol, professor in Business Administration, specialized in Business and lnformation and Communication Technology at the University of Groningen (chair); - Dr. Marieke den Ouden, independent consultant and programme director of the professional Master's programme Human Development at Schouten & Nelissen University, lecturer at the Utrecht University; - Drs. Wilfred Curië|, an independent flnancial consultant, formerly chairman of the fìrm Deloitte & Touche Netherlands Antilles & Aruba; - Lourdes Kock, third year student Finance and Accounting at the University of Aruba. De beoordeling door het panel van de nieuwe opleiding hbo-bachelor Business Administration is verricht aan de hand van het Toetsingskader nieuwe opleidingen hoger onderwijs [hbobachelorlvan de NVAO (Toetsingskader; Stcrt. 2003, 120).
Op 18 oktober 201 t heeft het panel advies uitgebracht aan de NVAO.
lnl¡cht¡ngen Henr¡ Ponds +31 (0)70
3122361
[email protected]
Parkstraat 2812514 JK I Postbus 85498 | 2508 CD Den Haag PO Box 85498 | 2508 CD The Hague lThe Netherlands T + 31 (0)70 3122300 | F + 31 (0)70 3122301 info@nvao net I www nvao net
pagina 2 vanB 2 2.1
Advies panel Samenvatting bevindingen panel
NVAO received a request for an assessment procedure including programme documents regarding a proposed Bachelor's programme Business Administration. The request was received on 1Sth July 2011 from the University of the Netherlands Antilles (UNA) on Curacao
An assessment procedure is required when an institution wants to offer a programme and to award a bachelor or master's degree. ln case of this application of UNA a tailor made procedure has been applied. The Dutch and Flemish laws on higher education are not authorised in Curacao and as a consequence the offlcial procedures for (initial) accreditation cannot be applied. The result of the current assessment is not as usual a decision on the programme based on Dutch or Flemish law, but a judgement by NVAO based on the same requirements.
The applied procedure in the present UNA request is similar to the procedure of lnitial Accreditation in terms of execution. After studying the information file supplied by UNA and the meetings held with the representatives of different sections of the programme the panel advises conditionally pos/five about the quality of the programme. The panel proposes to partly reassess the programme on the recommended improvements within one year. lt is up to the board of NVAO to decide. Aims and Objectives The panel is of the opinion that the final qualifications of the programme meet the requirements which generally apply to a programme in this fìeld of studies. The specific Business Administration competences are suffìciently in line with the requirements of AMBA and/or AACSBl for bachelor programmes, although an explicit comparison was not made in the information document. The developers focused on the Dutch professional and programme profiles which are involved here, composed under supervision of the HBO-raad in the Netherlands. As a consequence six profiles (the BA profile and the profiles of 5 Majors) have been studied and used. The panel understands the developers' choices very well, however the panel emphasizes that the primary scope of the programme is the general field of Business Administration, which could be explained better, especially at the start of the programme. The panel recommends to formulate explicitly to what extent graduates, who have completed a Major can achieve the fìnal qualifications as defìned in the National profìle related to the Major. The professional field is involved intensively in the further development of the programme. The panel noted that the future frequency of the Professional Advisory Board (PAB) meetings will be twice a year. Overall, the panel assesses the domain specific accountability as suffìcient, even though there is still room for improvement. More attention for the AMBA and/or AACSB criteria will contribute to a stronger implementation of the BA concept and a realistic position of the Majors in this programme. Taking the level and the orientation of the courses into account, the panel is of the opinion that the formulated final qualifications correspond with the general, internationally accepted descriptions of a Bachelor's qualifìcation. The panel assesses the theme'Aims and Objectives' as satisfactory. t
AMBA is the Association of MBA's. AACSB is the Association to Advance Collegiate Schools of Business. Both organizations set standards for Business Administration programmes.
pagina 3 vanS
Cufficulum The panel has determined that all elements of a solid BA curriculum are present. The literature offered to the students is generally of a sufficient level. The panel is convinced of the profound approach of the research line in the programme. The panel has no doubts about the successful and often informal relationship of UNA with the professional field in view of the fact that both parties gain from this relationship. The emphasis on the development of professional skills is a strong element of the programme. The professional field asks for graduates with a hands-on mentality and the competence-based concept responds to this demand very well. The panel has the opinion that a good concept for the curriculum has been developed. The theme-driven design of the curriculum and the alternating attention for BA and Major specifìc modules are strong elements. According to the panel the competence-based concept has additional value to this programme. The panel noticed that tests and exams have been prepared in a sound way. However, portfolio assessment is a relatively new type of assessment and as it has been presented to the panel, further/substantial effort is necessary to meet the required quality standards of this type of examination. The panel agrees with the importance of coherence- or consistency-increasing tools as themebased semesters, learning lines, successive courses and increasing levels of complexity in the curriculum, From a more instrumental point of view the panel has no doubts about the coherence of the curriculum. lt is well developed from this perspective. But from a more substantial point of view the panel is concerned. Evaluating the dialogues with the representatives of the programme the panel is convinced that the programme should offer students a more overall perspective, including organisational theory and a systems theory approach on Business Administration, as from the start in the first year. The current approach seems somewhat fragmented, consisting of separate modules with their learning targets, this despite the theme driven approach and the application of learning lines. This may well be the result of the original five different bachelor programmes and in this sense the integration of the five bachelors should be improved. The panel thinks the research line would reach a higher level and the bachelor theses would benefit from it, if the students could focus on a main research theme. This could be a general BA-theme or a more specific theme for each of the majors, e.g. 'engagement' for the HRMmajor. Such a theme or themes would make it possible to develop a small research programme with a life span of several years which would offer specifìc research and internships to the organizations instead of trying to develop a rather ad hoc theoretical approach for each question which arises. lt would also give an opportunity to the staff to build and develop their own research programme, which could contribute to their own development as researchers. However, in general, the panel is of the opinion that a well organized curriculum has been developed without structural obstacles or thresholds and based on a strong educational concept. The admission requirements are in line with the standard. The coherence and the research line offer two opportunities for improvement, but basically a curriculum of sufficient quality has been developed. The panel assesses fìve standards of the theme 'Curriculum' as satisfactory and one as
unsatisfactory ('Consistency'). The panel assesses the theme'Curriculum' as satisfactory. The panel advises to reassess the standard Consistency within one year. Deployment of Staff The panel assesses the link of the teaching staff with the professional field as strong. Both full time staff and guest lecturers are involved in meaningful activities in the professional field, The panel appreciates the high commitment of the staff, but the size is a serious concern.
pagina 4 van
8 ln the long run the existing and planned size could bring the programme into problems. Staff structurally working overtime is vulnerable. The panel strongly recommends to work on a permanent solution. ln the short term the panel can accept the current staff capacity, knowing how much effort and motivation the staff puts into the programme. The panel is amply convinced that the required quality of staff is met. Nearly all teaching staff has a maste/s degree. Two staff members have a PhD and two are involved in a PhD programme. This is a good picture for a professional bachelor programme. Staff needs to have appropriate educational qualifications. Additionally, there is a strong culture regarding further professional development. UNA has a decent policy and facilitates its staff in this fìeld. The panel assesses the theme 'Staffl as satisfactory. Special attention is needed for the size of staff. The panel advises to reassess this standard within one year. Servlces
The panel assesses the current facilities as sufficient compared to the present number of students. The panel has the opinion that the mentoring is structured and functioning very well and in line with the competence-based concept of the programme. The information made available to the students is adequate. The panel assesses the theme 'Services' as satisfactory. lntemal Quality Assurance The panel is satisfied by the presented system of internal quality assurance and the corresponding documents. The challenge is to keep a good balance between costs and benefits of the system. The panel is convinced of the close involvement of stakeholders in the programme BA and the faculty SEF2. The panel assesses the theme 'lnternal quality assurance system' as satisfactory. Conditions for Continuity UNA guarantees the implementation of SEF programmes and ensures that enrolled students can complete the programme. The panel believes that it is guaranteed that every enrolled student can complete the programme, if he or she meets the requirements. The panel concludes that the provided investments are suffìcient for the short term. ln the long run additional investment is necessary, especially if the programme turns out to remain as popular as it is at the start or even gains in popularity. The panel concludes that SEF has resources to counter start-up losses. However, in the future a more solid, financial position of UNA is necessary. lt is a shared responsibility of the government and UNA to achieve a financially solid position. The panel assesses the theme 'Conditions for continuity' as satisfactory.
'
SEF is the 'sociaal Economische Faculteit' of UNA
pagina 5 van
8
2.2
Schematisch overzicht oordeel panel
De onderstaande tabel geeft per ondenruerp en per facet het oordeel van het panel weer
Ondenrerp
Oordeel
Facet
I Doelstellingen opleiding
V
1
Oordeel
.1 Domeinspecifieke eisen
1.2 Bachelor 1.3 Oriëntatie hbo
2 Programma
V
2.1 Eisen hbo
V
2.2 Relatie doelstellingen - programma 2.3 Samenhang programma
o
2.4 Studielast 2.5 lnstroom 2.6 Duur 3 Inzet van personeel
V
3.1 Eisen hbo 3.2 Kwantiteit 3.3 Kwaliteit
4 Voorzieningen
V
4.1 Materiële voozieningen 4.2 Studiebegeleiding
5 lnterne kwaliteitszorg
V
5.1 Systematische aanpak 5.2 Betrokkenheid
6 Condities voor
continuileit
V
6.1 Afstudeergarantie
6.2 lnvesteringen 6.3 Financiële voozieningen
2.3
V
Advies van het panel Het panel adviseert de NVAO om een positief oordeel onder voorwaarden vast te stellen ten aanzien van de kwaliteit van de nieuwe opleiding hbo-bachelor Business Administration van de Universiteit van de Nederlandse Antillen. Het panel adviseert om binnen één jaar een nieuwe beoordeling uit te voeren naar de opvolging van de aanbevelingen van het panel.
pagina 6 van
I3
Beoordeling realisatie van de gestelde voonvaarden Op 14 auguslus 2012 ontving de NVAO het informatiedossier waarin de opleiding beschrijft hoe het aan de gestelde voon¡raarden van het panel denkt te kunnen voldoen. Het informatiedossier is voorgelegd aan het panel dat de opleiding ook in2011 beoordeelde. Het panel adviseert de NVAO als volg
3.1
Advies panel
Samenhang van het programma De opleiding is erin geslaagd om de inhoudelijke samenhang van het programma te verbeteren en heeft daarbij het bindende element van de 'Organisational Life Cycle' ingezet. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de opmerking van het panel dat vanaf de beginfase in de opleiding de studenten leren om een integrale blik te ontwikkelen bij de identificatie en oplossing van bedrijfskundige vraagstukken. De a2onderlijke modules van het programma hebben als gevolg van deze keuze een herschikking ondergaan en hebben nu meer dan in de aanvankelijke opzet een duidelijke plaats en betekenis in het grotere geheel van het Business Administration vraagstuk, dat benaderd wordt met behulp van de 'Organisational Life Cycle'. Het panel stelt tevens vast dat de relatie tussen het major deel van de opleiding en de a2onderlijke minors sterker is geworden, Een verder positief punt ter versterking van de samenhang in het programma is naar oordeel van het panel de recente keuze voor één Program Advisory board voor de gehele opleiding en niet meer een Advisory board per minor De opleiding heeft een goede stap gezet ter versterking van de samenhang en het panel beveelt aan om de integrale benaderingswijze verder te ontwikkelen, juist omdat de kracht van Business Administration als discipline schuilt in de samenhangende benadering van de constituerende elementen. Het concept van de 'Organisational Life Cycle' verdient daartoe wel een actualisatie naar het snellere bedrijfsleven van vandaag. Het panel beoordeelt het facet Samenhang van het onderwerp Programma als voldoende.
Kwantiteit van personeel Het panel beoordeelde tijdens de eerste beoordeling het facet Kwantiteit van personeel al als voldoende. Het panel wilde echter aan de opleiding meegeven dat de omvang van de formatie wel blijvende aandacht behoeft, omdat een belangrijk deel van de docenten voor een deel 'eigen tt¡-d' investeert in de opleiding. De gedrevenheid en betrokkenheid van het personeel is groot, waardoor er op korte termijn geen probleem dreigt, maar het panel vindt deze situatie niet gezond op langere termijn. ln het nieuwe informatiedossier heeft het panel een goed Staff Development Plan aangetroffen, waarin o.a. aandacht is voor promotietrajecten van het eigen personeel. Maar de vraag blijft of de instelling beschikt over de noodzakelijke fìnanciële middelen om ten eerste de omvang van de formatie te vergroten en vervolgens ook het Staff Development Plan uit te voeren. Het panel stelt namelijk vast dat er in het afgelopen jaar nog geen sterkere, financiële basis is gevonden voor de personeelsformatie en dat er weinig voortgang is in de promotietrajecten of in het recruiteren van gepromoveerden. De vraagtekens rond de begeleiding zijn evenmin weggenomen. Derhalve handhaaft het panel onverminderd dit aandachtspunt. Het panel blijft echter bij zijn oordeel Voldoende voor dit facet, omdat de huidige omvang van de formatie nog geen problemen oproept. Het panel beoordeelt het facet Omvang inzet van personeel als voldoende.
pagina 7 van
I
Advies panel Het panel is van mening dat de opleiding in voldoende mate aan de gestelde voon¡raarden heeft voldaan en het advies is derhalve nu onvooruaardelijk positief.
4
Overwegingen NVAO
4.1
De NVAO heeft vastgesteld
.1 dat de werkwijze van het deskundigenpanel bij de beoordelingen in 2011 en 2012 van de nieuwe opleiding van de Universiteit van de Nederlandse Antillen voor de opleiding hbobachelor Business Administration zorgvuldig en gedegen is geweest. De gevolgde werkwijze en procedure alsmede geraadpleegde informatiebronnen zijn helder en nauwkeurig geformuleerd en vermeld; 4.1
.2 dat het panel zijn oordeel heeft opgesteld en onderbouwd overeenkomstig het toepasselijke Toetsingskader nieuwe opleidingen hoger ondenvijs van de NVAO en de daarbij behorende beslisregels heeft gevolgd. Op het niveau van de facetten zijn de analyses van het panel duidelijk en consistent, en ze leiden tot heldere conclusies. Op het niveau van de ondenrerpen zijn de oordelen over de facetten op juiste en zorgvuldige wijze afgewogen en neergelegd in heldere conclusies; 4.1
4.1.3
dat het panel in zijn advies van 2012 één kritische opmerking handhaaft, namelijk de noodzaak op termijn van vergroting van de personeelsformatie. De NVAO onderschrijft deze opmerking;
4.2
De NVAO is in het licht van het vorenstaande tot de slotsom gekomen dat de paneladviezen over de voorliggende opleiding zorgvuldig en gedegen tot stand zijn gekomen en dat het eindoordeel deugdelijk is gemotiveerd.
paginaSvanS
5
Oordeel
De NVAO oordeelt positief over de basiskwaliteit van de nieuwe opleiding hbo-bachelor Business Administration (240 ECTS); voltijdse variant; locatie: Willemstad, Curaçao) van de Universiteit van de Nederlandse Antillen. De NVAO waardeert het zeer, als de Universiteit uiterlijk eind 2015 de NVAO informeert over de wijze waarop gestand is gedaan aan de opmerking van het panel ten aanzien de omvang van de formatie en wat de stand van zaken is ten aanzien dit punt.
Dit oordeel is van kracht tot en met 30 oktober 2018 Den Haag, 4 december 2012 Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie
R.P. Zevenbergen (bestuurder)
lnstelling Opleiding
Universiteit van de Nederlandse Antillen hbo-bachelor Business Administration (2a0 ECTS)
