dalam hubungan dengari(in co!^., g^^...,,, ith)'pasal I an81^ I, ^an to "gelain" techadap

AUSTINUS SIBURIAT\I&RE^,^.. N ADVOKAT&KONSULTANHAKKEKAYAANINTELEKTUAL

11 AUP BaratNO I RT 009106ladPadangPusarMingguJalcarta 12520 HP. 082185882273 e-mail: nalrstborian(javahoo. coin

Jakarta, ^Desember 2016 KGpada Yang Mulia,

>cv \^

5

Ketua MahkamaliKonstitusiRepublik Indonesia

Se ^.$,\

Di

Y+ :36. '11/4.^\ ?, 0\^'

Jl. Medan Merdeka BaratN0,6 Jakarta Pusat 10/10 Perlhal:

01^^, 00 \^J\\5

FeinohonariPengtijiaiiTujuan Undang-undang dan Penyeleriggatban Jaminan Produk

1.1alalsebagaimar^ terdapat dalam diktum men^ang*jaruf b dan Fom1 3 hunt a,

penggunaan fi'ase "syariatlslam" dalarn Pusal ^^^rig!ca 2, nomia-nonna dalam Pusal i

dalam hubungan dengari(in co!^., g^^....,,, ith)'Pasal I an81^ I, ^an to "gelain" techadap 000 1945 Dengarihonna^ Yangbe -tangandibawahim Nama

: Paustinus Siburiaii, SH. , Mll.

lents KGlamin

: Laki-laid

Icewarganegaraan

: Indonesia

Agarna

: Katolik : 3174/01702660001 : Advokat

Nomor^IdukKependudukaii Peketiaan A1am at

:iaianKeinejumilVN0. 58RT 005104 Kelurahan Perukangan Selatan Kecamatan Pesanggi'alum

Hand Phone Email

: 082185882273

J

12270

: paustburiari@ya1}o0. coin

Pemohoti dalam hal tint behindak untillc dan atas namariya sendiri dal^n ICapasitasnya sebagai Warga Negara Indonesia dan Pemohon dalam I^lint memilih domistli hukum di kantor hukum

Paustinus Siborian dan Rekan di 11. AUP Barat No. I RT 09/06 Jati Pathng KGcamatan Pasar Minggii, Jakarta 12520, untuk seianjutnya disebtrt sebagai Pemohon. Pemohon mengajukan Permohonan ini karena meinpertimbangkan bahwa hak-hak konstitusionalnya terlanggar dengari

betlakunya Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Talluan 2014 tentsrig Janxinari Produk Halal, Lembaran Negara REPUBL^< INDONESIA T

2014 NOMOR

295, Tombahan LembaranNegaraREPUBLD
selarijuinya disebut {ID Jamiman Prod"k malal, yang inulai betlaku pada tangga. I dimidan

yaUU Jaminan Produk}. Ialaltersebutpada 17 Oktober2014.

Adapun yang menjadi alasan-alasari bagi Feinohon untok mengaj

pennohonan

pengujian jin adalah hal-halsebagai bedkut:

@paustinus Desetriber 2016 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

, ,

*

A. :I^EWENANGANl^IABKAMAHKONSTrTllSl ,

I. ,Bahwa Pemohon memohon agar Malt
18 ayat (2), Frase "syarlat Islam" damm Pasal I anglca 2, dan Tujuan Undang-undang dan Penyelenggaraari Jamirian Produk Halal sebagaimaria terdapat dalam konsideruis huruf b dan Pasa13 hurufa ITUJaminan ProdukHalal;

2. Ballwa berdasarkan Ketentuan Pasa1 24C ayat (1) 000 1945 (Bum P - 2), Malllc^nab Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertarna dan terakhir yang putusaimya bersifat final unituk menguji undarig-undang terhadap Undang- Undang Dasar. PusallO ayat(I) hunta Undang-Undang Nomor 24

Tabun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi <1^it!1/4!^) (Lembaran

Negara Republik hidonesia

Tahun 2003 Nomor 98, Tanibaha!I. ,^^I^inn^rail*{^egara Republik

Indonesia Nomor 4316), sebagaimana telali dinbah.-,*!;:\*,$.*-;*>:,\4911g;!^;;^i'jin^^^-Undar!^itIqi'6^10r 8 Tallun *,; 2011tentangPerubahanAtas Undang-Unda. o84^!^$^^*t^;^tin 2003 Tentsng!naillcam^^Konstitusi (P - 3) menegaskan hat yang sailj^,;^(^!it^;tileiiyebutkan Mahkamah Kongtitusi berweii^rig untok mengadili padatingkat. p^^^^In$;a^i"I^raldiir yang puttisannya bersif^. t final, anima lain'^;!Lengiiji """'.'!*,..

I,

..-'

'

Undang. Un!!^!!It;:itej^^ajib'Tindang-UndangDasarNegaraRepubliklndonesiaTaliun 1945i;. ., ,..,..... ,

3. Bahwa pelt6g'asariserupajuga diatur daiam Pusa1 29 ayat(1) hut:!Ifa Undang, Undang li'^:nor 48 Tabun 2009 tentang KGkuasami KGhakimari yang manyat, !!, an'."}mallk^ttr'^tireE
belwenang mengadili pada tingkat pertaina dan tern}cliir yang iput!Isarmya bersifat final untij^ menguji Undang-Undarig techadap Undang-Undang Dasar Negara*RepLib!i!c. .1,140^psia. ;*Tnnun 1945" (buni P-4);

4. Banwa SGIain jin, Pasa1 7 Undang--Undang Nomor 12 Tabun 2011 tenta^g;'^'Ginbentiikan Perg. taran Perundang-Undangari(Salarijutriya disebut 00 Nomor 12 Tailori 2011, menyatakari

ba^wa-secata literarkis-kedudukan 000 1945 adalalilebih tinggi dad Undang-Undarig (buktiP5). 016h karena jin, setiap ket^ntuari Untong-Undarig tidal: baleh bertentangan dengan DUD 1945'.(, const. jintie is .de I^o0gste wet). Iika terdapat ketentuari daiam Undarig-Undang yang bertentangan dengan DUD 1945, maim ketent!un tersebut topat chinohonkariuntuk diuji melalui mekanisme pengujian Undang-Undang. 11al itit sebagaimana ditegaskan dalam Pasa1 9 ayat(I) un Nomor 12 Tahun 2011 bahwa "Dalam hal suatu undang- undang diduga bertentangan dengan Undang-Undang DasarT. legara Republik indonesia Tahun 1945, pengujiamiya dilakukan o16hMalikamah Konstitusj*,-

B*runllD{IKANEUKUM(LEGALSTANDmG)IPI^;MORON I. Ballwa pengakuan dan perlindungan atas baic konstitusional warga Negara hidonesia untok

mengajukan peruiohonan pengujian Undang-Undang techadap unD 1945' menipakan satu inchkator yang POSitif bagi perkembangan kerntanegaranri dalain merefieksikan kernajuan bagi penguatan prtnsip-prtrrsipNegara hukum dimdonesia;

2. Ballwa Mahkamah Konstitusi berimigsi antara lain sebagai"guardian" dad "constitutional right' bagisetiap warga negara Republik Indonesia. Mallcamah Konstitusi merupakari badan yudisial yang bertugas menjaga hat asasi manjusia sebagai bentok perlindungan ams h @paustinus Desember2016 lullMateriUUjaininan ProdukHalal

I .

,

,

FAUSTINUS SIBURIAT\I& REK, ,\. I\I ADVOKAT&KONSULTANHAKKEl<. AYAANINTELEKTUAL 11. AUP BaratNO I RT 009106 Jin PadangPasarMingguJalcarta 12520 HP: 082185882273 e-mail: austburiancu ahoo. coin

Jakarta!^Desember 2016 KGpada YangMulia,

KetuaMahkamahKonstitusiRepublik Indonesia Di

Jl. Medan Merdeka Barat No. 6 JakartaPusat 10/10 . V,

penhal:

Penn0}10nan Pangiijian Tujuan Undang-undang dan Penyeleii^gattt^in^;aminan Produk

Penggunaanfjase, , .tjj ,, "..^.,*!^,.;*--' <3 \;-, '

d^lamb^bunar, d ;,*,,^',\#*%",*' ' ,"""^6n^^'^:amp^s44

torhadapUU01945, ,,.*...,;;.:';;.,:*,;-:,, Ir, ,., , . .,.. ... .. .,.... . ..

,'. *.-..'. , ,*..".:. *

, .

Dengari horn^a^t;\:'-;':."' "

I\

\

Yang bettafi^^1.1^rigan di bawah jin:

.J

Nam. a L

: Paustinus Siborian, SH. , ^^I^^.

lents Kelamin

:Laki-laid "'

KGwarganegarda. 11 Agg, ina

: Indonesia : Katolik

NomorlridukKependudukan

: 3174/01702660001

p, ekedaan

: Advokat

A1amat

: JalanKen^jumiTVNo. 58RT 005104"' KGlurahariPetukangan Salatan KecamatanPesanggrahan

HandPhone Email

. \ .,....,. ,. * . . ....,

.- <1* ,

. it:, .,, .. .. ,

..

**. .

Jakarta 12270 : 082185882273

: paustburiari@yalioo. coin

Pemohoti^. daiamhalimbertindakuntukdariatasnaman asendiridalamka 'tan b ' WargaT*legara. Indonesia danPemohon daiam baiiiiimenitlih dontisilihuk d' halt hukum Paustinus Siborian dan Rekan di Jl. AUP BaratT\10. I RT 09/06 Iati Padang KGcamatan Pasar

Minggu, Jakarta 12520, untuk SGIanjutriya disebut sebagai Pemohon. Pemohon in 'mm Permohonan ini karena mornpertimbangkaribahwa hak-hak konstitusionaln a terlan ar den betlakunya Undang~Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Tabumi 2014 tentang

Janiinari Produk Haml, Lembaran Negara REFUBL^CINDONESIA TanUN 2014 NOMOR

295, Tanibalian Lembaran NegaraREPUBL^< INDONESIANOMOR 5604 (BukliP -I) untilk seranjutriya disebut 1111 Jaminan Prodiik Baial, yang inulai berlaku pada tanggal

diundangkamiyaUU Jaminan ^rodukHalaltersebutpada 17 01.10ber2014. Adapun yang menjadi alasan-alasari bagi Feinohon untilk mengajukan

permohonan ,

pengiijian jin adalali hal-hal sebagaiberikut:

@paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal ,,

.

A. ERWENANGANMAHKAlvlAlt,:KONSTITUSl J

I, Bahwa Pemohon memohon agar Maltcamah Konstit!, si meIakukari pen 'ian materiil atas Pasa14 dalam hubungan dengan qn copy'1/7/0110n with) Pasall anglca I, kata "selain" dalarn Pusal 18 ayat (2), Frase "syariat Islam" datam Pasal I angka 2, dan Tujuan Undang-undang dan

Penyelenggarann Jaminmi Produk Halal sebagaimaria terdapat daiam konside^ns herof b dan Pasa13 bunifa unJaminanProdukHalal;

2, Ballwa berdasarkan Ketentuari Pasa1 24C ayat (1) ITUD 1945 (Bum P - 2), Mahk^nab Konstitusi bentenarig mengadili pada tingkat pertaina dan temldiir yang putusarmya bersifat

final untuk menguji undang-undang techadap Undarig- Undang Dasar. PasallO ayat(1) hutufa

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentsng Maincamah Konstitusi (!;!11*!I^^:) (Lembamn Negara Republik hidonesia Tabusi 2003 Nomor 98, Tarnbahan. ;Lieni6ai6ii*'.;inggara Re ublik .

hidonesia Nomor 4316), sebagaimaria telah dinbah qe^.gg;;;;tiltiti5ii'^-Undai!^' 11'6^nor 8 Tallun ', P, ,*,:*,,,,.', .,* I";.

2011tentangPerubahanAtas Undang-Unda^^:;^!t^'4^;;*tail^n 2003 Tentang^nabkam^j^KonstittIsi '.*.;'.-*,~,>*.

...

"'*

(P - 3) menegaskan halyang satn^,;\^tnnt;'flyebtttkanMahkamah Kon$titusiberw^^anguntok

mengadili pada tingkat p^!taili'aji6^it'teraldriir yang puttisannya bersifat final, antara lain";!!Ienguji Undang-Und;!^g;tet^add^tJndang-UndangDasarT. legaraRepublik Indonesia Tallun 1945;?.

3, Bahwa p6h~6g;asan serupajuga diatur daiam Pusa129 ayat(I) hut!Ifa Untorig-Undang In^!nor 48 Tanun 2009 tentang KGkuasann Kehakimari yang manyata!
mengtiji Undang. undang techadap undang-Undang Dasar Negara-, Rep!!b!i!:_.!1149!;.!^sint;!;ninthi 1945"(bitrtiP-4); ""' 4. Ballwa selain jin, Pusa1 7 Undarig-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tent4:Ig. "^'Ginbentukan ,. ... "

Peraturan Perundarig-Undangan (salarijutriya disebut 00 Nomor 12 Tallun 2011, menyatakan

banvia-secatai'bieratkis-kedudukan unD 1945 adalalilebih tinggi dart Undaiig-Undang (buktiP5). 01eh karena jin, setiap ketentuan Undarig-Undang tidal boleh benoritangan dengan 1.100 1945 .(constitutie is de .^. o0gste wet). Iika terdapat ketentuan daiarn Undang-Undang yang bertentangan dengan LTDD 1945, mat^ ketentuantersebut dapat chinohonkaiiuntuk diujimelalui mekanisme ^engujian Undang-Undang. Haliriisebagaimaria diregaskan dalam Pasa1 9 ayat (1) DUNomor 12 Tahun 2011 ballwa "Daiam hal suatu undang- undang diduga bettentangan donganUndang-UndangDasar NegaraRepublik Indonesia Tabun 1945, pengujiarmya dilakukan o1ehMahkamahKonstitusi".

B. l!CIBOLIDUKANH'11K^M(LEGALSTANDING)PEMOEON I. Ballwa pengakuan dan perlindruigan atas hak konstitusional warga Negara hidonesia untok mengajukan permohonan pengiijian Undang-Undang terhadap LTDD 1945' menipakan sat!I inchkator yang POSitif bagi perkembangan ketatanegaraan dalam merefteksikan kernt^justi bagi penguatan prtnsip-prtrisip}. legara hukum dilndonesia;

2. Ballwa Malll
.

k(institusional dan hak hukum .

satinp warga negara. Daiam halanian depan dart situs web

Mallkaniah Konstitusi di htt 11www. maltcamahkonstitusi. 0. id dengari hunt besar ditulis

Pengawal Konstitusi", Dengan keriyataniiinilah, Pemohon men 'uk pennohonmipengujiari

atas Tujuan Undang-undarig dan PenyelenggaTaan Jaminan Produk H 11 sobagaimana terdapat onlaindiktummenimbanghunifbdanPasa13horufa, f "syatiat Islam" dalarn

Pasal I angka 2, nomia-nomia dalam Pasa1 4 dalarn hubungan den an (' Pasall anglca I, dan kata "SGIain" dalam Pusa118 ayat(2) un JaminariProduk Hal It h d 000 1945.

3. Ballwa Pasa1 51 ayat (1) Undang-Undarig Nomor 24 Tallun 2003 tentsng Mahkamah

Konstitusi sebagaimana telah diubah dengari Undang-Undan Nomor 8 Talltiii;2011 Perubaliari Atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang. Mahk "a^;;^:

IvjK), mengatur bahwa "Feinohon adalali pihak yan^*!!!GIIg#it^^^^ hak dt!dram^^*kewen

konstitusionalnyadirugikanolehberlakunya, an daiam:!I f "" b unya, no,1101^^;^^;wildaiig" :.^^^^in' g , yangdalam:!jarufa tilenyebutkari

"Perorarigan warga negara hadon^;. sjg;?;.*:$^16frjfrtiiya di dalam Penjelasat!. Pasa1 51 a':;I (I UU tvl}< ditegaskan bahwa y^!^;^., 4i^ii'^Sitd dongan "hak konstitusional" d I h hat. hat " daiamUnda, rig, ^11/@^It^:16asarNegaraRepubliklndonesiaTahun1945; ' 4. Bahwattibtiij!IkkepadaPutusanMahkamahKonstitusise'81<..*Put N 0061^!

1/1/2005 tangga1 31 MeI 2005 dan Puttisari Nomor UlpUU-V/20q7*,;tall gal 2dS""'to'*"b' ,4^^Q dan putusan-puttisan selanjutriya ternyata ballwa kerugia!Ihak darnatau k ""

konstitusional sebagain!aria chinaksud Pasa1 51 ayat (1) UnityIEC barns:me^111,911!!^i, ^ *.*.!^it>* ,^lift':' a. adanyahakdarYataukewenangarikonstitusionalPemohon an diberlkq!I I hLTL!!>;'1'^4 ;

b. hat'^liratau kewenangan konstitusionaltersebut o1eh Peru h di ' *$di" ,.

berlakunya undanig-undarigyang dimohonkan pengujiari; c, .kt^Rigidri"1<10/1stitiisional tersebut hams bersifat spesifik (khusus) dan alctual amu setidaktjdaknya potensial yang menuri!t-penalarariyarig wt!jar dapat dipastikan alcan te^jadi;

d. adanya. !Iubusigan sebab*akibat (causal verband) antara kenigiari yang dimaksud oreh

berlakunyaundang-undarigyanigdimohonkan n 'ian;mm d. adanyakemq^gkina!Ibahwadengandikabulkannyapennohonanmak k k seperti yang didalitkanitidak atan atautidak Ia ' to 'adj;

5. BallwaPemohonberariggaparihak~hat'konstitusionalPemh d' ' 1945 dalam hubungan dengan pengujian tiliadalah: 5.1 Hak-half daiam Pasa1 28C :

I. 11ak untilk mengembangkan din melalui peruenulian kebutuliarida

2. Hakmeinperoleh mallfaat dad ihnu pengetahuan danteknolo ', 2. Hatc meinperolehmanfaatdarisenidanbuda a

5.2 Hak dalamPasa1 280 ayat(I)

Hak ataspengakuan, jaminan, perlindungan, dankepastianhukum an dil Tm Iaku yangsama dihadapanhukum 5.3 Hat'haltPemohon beadasarkanPasa128E

@paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

^,,*

(1) Setiap orangbebas memeluk agarna dan beribadat menurutagamanya, ...

(2) Setiap orarig berhak atas kebebasari meyakini kepercayaan, menyatakan. pikirui dan sika , sesuai dengan hati noraiiinya,

5.4 Hat-Hakmenumt Pasa128F, sebagaiberikut:

I. Hakruitukberkomunikasiuntukmengembanglcan prtbadidan lingkungan SOSialnya;

2, 11ak untuk meinperoleh inforrnasiunitukmengembangli:an prtbadi dan linglcurigan SOSialnya; 3. Hak untill: mencariinformasi dengan menggimalcan seoalajenis saluiariyarig tersedia; 4, Hak untok meinperoleh infonnasi dengan mengguiiakan segalajenissalurariyarig tersedia; 5. Hak untok inert^inkiinforrnasi, ,

5, Hakuntuk menyimpan infonnasi. ,

7. Hatc untilk mengolaliinfonnasi.

.

8. Hak untilk menyampaikan infonnasi dengan menggi!p. ^!cam::^^galajenis san!ran ^9.11gtersedia. 5.5 Pasa1 28 G yaitu hak untok hidup seiahtera, Ianij;a^libatin,

7, Bahwa dengan berlakunya un Jamjti^in;tit6duk Hatal, Pemohon dirugikan. Feinol^qn adalah Warga Negara hidonesi. ^.. s!aji'g, .'."betagama Katolik. Pemohon tidalc in^richpatlcan petri^atasari. Pembatasan. !!!,^!!gen^i:-^6tsoalan halal tidalc halalnya suatu produ^,' balk menyangkut;;ibahari inaupun pro^6s;produksi halalnya. Ballwa minan Un dan Jarriinari. Produk Hatal dimjukari*bagi setiap orang tanpa meinperhatikan apa. Petsoalan apakah suatu. -prodtik' haml"elf3ft"'tida. k-4^^!at

sebagaimana di arut daiam un yang dimohonkari pengiijian-.,!nerupakan konsem bagi un!I^;

Islam. Dengan ditujtikamiya ITU ini kepada setiap pemeluk ^^ama. ;*4. a;!\~.^!t!^;;a;^!!,^^;;^^I^I:a

Pemoho!I hatus mengii
Pembuat tm menentukan adariya pembatasari hak. Persoalaimya adalah apakah pembatasariitu koi!^titusiondleitau tidak-.

Sebagai anggota masyarakat yang tidak dikenai pembatasan I^Iai tidal< baial, dengari adatiya. .. UU. 11n inaka. Petriqhon menjadi kesulitan mendapatkan produk ter!Gritu yang menurut

UU ini attempkari hams bersertifikat halal. Walaupun Pusa1 4 ITU nit, sesuai Pasa1 67 ayat (1) bani mulai bella!cub tabun terbiumg seiak diundang}, an, yang beram bam benam tohull 2019 tetapi sudan sangat terasa dampalaiya. Proses settifikasi her!angsung tenis sesuai Pasa1 60 Un Jaminan Produlc Halal, Sebutlah sebagai contoh minornan berangohol dan inchanan yang berusal dad bahan yang diharainkan menurut syadat. Barang-barang semacam itu tidalc chiual dengan bebas atau setidak-tidaknya tidak mudalilagi untilc mendapatkannya. Ada kernungkinan juga ballwa dalam pesta-pesta adat Batak, karena makiiiariyang chixidangkan berusal dad bahan yang diharamkan, sebagaimana diatur dalam UU tersebut, setolah Pusa1 4 benatru pada tohull 2019, ada kelompok tertentu daiam masyarakat yang meIakukan sweeping yang tentLi akan sangat merugikan, Menyangkutjasa, Pemohon tidak mengenalpembatasan halaltidak halal. Daiam hal

jasa yang terlcait dengan inakaiian, sepertitempat penjual matanan, yang dikenalsebagailapo, untok inakanan klias Bathk, yang menurut LTU berasal dart ballan yang diharamkari, potsnsial untillc tidak ada lagi setelah un nit benatu habun 2019 karena tidak bersertifikat halal @panstinus Desember2016 lullMateriUU laininan ProdukHalal

Bag^jinana jasanya bersertifikat baialjika bararig yang chiual, daiam hal itii maicanan dan .

minornanberasaldaribalian yang diharamkan. BagiPemohon, rasaniyatidak atdoInka sekurarigIn^angriya I kan daiani dua minggu tidalc meritlqnati inakanari hall sunsaria matari chiapo. Penerapan undang-undang secara meinbabi buta nantinya akan sangat menigikan petriohon. Pengemb^Igari din pribadi malalui pemenuhan kebutuhan dasar, daiam haltni pangari, menjadi terbatas. Demikiarijuga dengari ditemukarmya tekriik bam untill< maimnan yang berasal dan

bahan yang diharamkari mala akan terdapat keridala inituk meinarifaatkaimya. Demikian juga obat, jika sekirariya obat yang memang bahamya yang diharamkan, Iaiujika hanya obatitu yang dapat menyembuhkan penyakit, apakah barus terhalang menggunakari suntii obat semata-mata

kai. ena gagal mendaptkan sentfikat halal. Untok barong giinaan, dengan ber!t!^^:a Pasa14 pada tabun 2019 mendatang potensial atan menigikan Pemohoii, dimana;ip^moil^it;,, patensialtidak

dapat lagi mendapatkari barang gunaan tertentu seperti. pg. ^I:^,!I;:it^fid^hone, .s^13atti-;,. tas, dan lain-

lain barang yang hanis bersertifikat I^Ial s. 91^!^^,^j;^-;;niftyak dart PTOduk, titu tida^;-. akan dapat """.*,.,"'*.'

.,"

.J,

memenuhisyaratuntukmendapat!;^!I!;!^^$^'I^alli^Ial. "",. .'*I.

ill*:Ift:*,,\."

,

I.

Ballwa dalam p. ^!;!!aimjid^!6':P^;inohon atas pengertian dad "prod!4<" tordapat sestl;!tu yang .,.,...,

L.

'*'

a"

tidak salaras. .. at^I^;:^!*;^;^;I'*ying diatLir daiam UU dan apa yang dipal!^Ini balk o1eh peril^tintsh,

Maielis Uldititt;^Idonesia, Urnatlslam secara urnum. Menurut UU toisebut, sepa, njarig men^^nai barang, apa y^jig wajib bersertifikat baialadalah bamng yang terk4itdengaiiiid^ICaii^ii'*'litmus#^.!I,

obat, kosmetik dan lain-lain, bukarimakarian, minusnan, obat, atankosmetik. Daiam pemaharn^I

I\41ui, misainya, adalali. inakanan, minusnan, obat, atau kosmetik it!Iy^;!g-wajjb, be. ^$q^!inkqt*Ii^Ial (Buni P -- 6 ). Feinohoi!-tidalc begitu meinahariii apakah pengertian prod^!; daiarn P. @, sat'I angka I itu .meinpakan kesala^an drafting amu ketidakhati-hatian daiam inertyq^I!ti'redaksi amu memallg benar-benar sepeitiitu yang dimginkari, Sebagaimana akan dituiijukkan dalam uniati yang Iebih' daiam dalam. pokok perkara, persoalan pengertian "produk" jin alum jadi masalah, yang merupakan persoalan kepastian hukum, yang sudah barang tentiimenigikariPemohon, jika peng^rtia!I produk adalah di"Iuar yang termlis daiam UU, Dengan demikian hak konstitusional Pemohdn untuk mendapatkan pengakum sebagai prtbadi, perlindungan dan ianfinan inertiadi torgariggu.

8. Bahwa Pemohon datam menialartcan keseharian bergerak di bidang jasa hukum. Sebagai orang yang bekena di bidang hukum perlu mengetahui dengari pasti mengenai aspek-aspek hukum yang berdampak bagi dirtnya dan bagi pengguiia jasa huntn. Tnntutan akan kepastian hukum yang adjl menipakan hak konstitusional yang perlu mengetahui dengari balk hukum tentsng Jaminan Produk Halal, apa sesunggu}mya yang dicakup Un ini dan dimana dasamya. Feinbacaan yang dilakukan terhadap syariat Islam, yang dikutip dalam Fatwa-Fatwa Min, Peruohon meregukan cakupan dart l. To Jaminan Produk Halal, ses'uni atau tidak dengan syariat Islam,

00 meinbuat rujukan mangenai produk halal pada syariat Islam tetapi un tidal Tilenyediakan syariatlslam dan tetiemahannya didalamlJUJamiriariProdukHalal. Dengantidak dimuatnya dalam LTU sebagai rujukat} syadat Islam dan te^jemaliarmya matca I^k Peruoho @paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan Pro^ukHalal

. .

.

I

untillc mendapatkan informasi dan mengolah infonnasi tersebut meniakin elan arari kqnstitusi yaitu Pasa1 28F 000 1945. Fernohon hams mangetahui hukum apa yang betlaku

baginya sesuai dengan prtnsip setiap oreng dianggap mengetaliui hukum. Jika syariat Islam dibuatsebagairujukan betartisyariatlslam tersebut benatu bagiPemohori, riteski un Pemohon tidalc beingama Islam.

Terakhir, tojuan 1.1U dan Penyelenggaraali Jaminan Produk Hukum yang seharusn a hanya berlaku terhadap ornat Islam diberlakukan juga terhadap yang bukan Islam. Hallni

bertentangan dengan Pasa1 28 E dan karenanya Negara gagal menjamin kebebasari beragama bagi Pemohon dan pemeluk againa Kristen yang lain. Dengan meinbunt toilrui ITU dan

Pettyelenggaraan Jaminan Produk Halal sebgai berlaku pada Pemohon ju, ga, .1181;'itu menigikan Feinohon,

,^--',,*,-,-*;I

Ballwa dengan mengajuk^I pengujian ini, P. ^!^@^dint^^barap ribim^, nouna yang

dimohonkan pengujian dapat dimlai kesesiia, i^!!!:q, ^^.i^left^an 1.100 1945. JilEtj:"kelak fj^rina-nonna yang dimohonkan untok diuji be:t^:!:!#^'^^in'tiengan or}D, dan dibatalkati seto dibi;j^. t nomia-

nouna yang menial;!;^:*^^^Sin^i:"hukum yang berkeadilari, inakaj: hatc-I^k konSjjtusional

Pemohond@. pat;;!;:Ij^It^Raft*danpotensikerugianPemohondapatdihindari. ':'.

c. GIICA'^;*;inn^. TASJAMmANPRolDUKEALALniwro I'

Bahwa Pennohonan Pengujian atas 00 Jamnari Produk. :-11alal-*'slidd!I'*of I^I^til^aji. ,!dt*I, ^rri BadariPenyislesaian sengketa WTO dimar^ Brazil menggugat11!donesia dalam dun perkara, ^i

WTO, Icedua Perkara iru adala}I D. IDONESIA - lv^IEAStit^:I^^',--., qQ^!91^!!:^16/3;'?""" un'ORTATION OF C}11CKEN usAT AND C}11CKBN PRODUCTS (Bukti^,:: 7)dan INDONESIA IvlEASURES CONCERNING T};IE R\^IPORTATION OF BQ^in^!E IvlEAT

(Bukti 8). Dalam dua perkara tersebutl. iU Tentsng Jaminan Produk Halal dig!Igat karena changgap. --melanggar figa PedalInan WTO, yaitu General Agreement on Trade and Tariff 1994, A1'gleement on the Application. .of Sanitary and Phytosanitary Measures. Dan Agi'Gement on Tech^palBaniersto Trade.

Da!am pemaliattian Pemohon atas system penyelesaiari senglceta di WTO, LTU tentsrig

Jailxinan Produk 1-1alalitu potensial untuk diremukari bertentangari dengari ketiga Pe^ianjiari tersebut, Sebagai seorang warga Negara Indonesia, Pemohon meresa tidak ikhlas jika Iru Indonesia, yang menipakan persetujuan bersama Presiden dengari Dewan Peruakilan Ratcyat digugat di WTO, Dadsebab itu, Penggugat metasa ballwa sebaiknya UU tersebut dipersoalkan

dihadapan MahkamaliKonstitusi. Dalam pemaharnanPemohonams proses di'WTO, inca proses di Maltcamah Konstitusiiiii dapat diselesaikan dalamjangka walctu yang tidak terlalu lama dan basilnya positive ballwa UU jin bertentangan dengan I. ^UD 1945 dan Presiden dan DPR berhasil mencapai kesepakatan untok pencabutannya inaka Indonesia akan terhindar dan penjatuhati sanksi o16h WTO, berupa tindakan penangguhan konsesi atau kewqjibari-kewajiban atau dalam istilahyang unum dikalangan paler danpraktisiperdagangan internasionaldihidonesia dikenal sebagitindakan retaliasi. Iika Tetaliasi sanipaiteijadi mata Indonesia akan sangat rugi. Prose

@paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHala!

~

hukuin di WTO masih berlangsung, Laporari Panel daiam Kasus tilt diperkirakan terbit pada ,

awnl April2017,

Sekedar catatan* Puttisari Mahkarnah Konstitusi Nomor 1371PUU-Vin2009, tangga1 27 Agiistus 2010 tennasuk keputusan hukum (measure) yang digugat daiam . kasus D, IDONESIA MBASURES CONCERNR*IGT}IEDvlPORTATIONOFBOV^IElvlEAT. D. POKOKPlBRI^11^A

I. Tuj"an 11ndamg-11ndang hertentangam dellga, IDUD 1945

Tujuan Undang-undangdisebutlcan dalam dicimiimenimbanghurufb yangberbunyi: "bahwa wittyk me?y'dintn setiqp peme!ark againa writz!k berthodoh dan me, !/'o101zk0, ? 4/@/01z Qgamanya, negara berkewqi'iba?I memberlimp, pen"dungan dart Joiningn. ., tent
prodz, kya?Ig ofiko"skinsidan dig"?loton musyar@fogt"

, .\:';" .'*

..

Diantara kata "againa" dan "untok" hanisnya .dise!j^k:ah"'into "ISIa^ii".':I>, Ginildarijuga

dengan katay"masyarakat" hamsnya "urnatls!am!::j4^ai'titjuan adalah I!t, tarkme^j^,iri, min setiop gy u _,,.;.*;-..* juan a at!j,ITU wine^j^^,, ,t, , pemel"k againa"ISIQm" tintt, k ,Z!^anal^'^tilt""dan mew'"funka?z 4107@?i ag@many4, , negara ..;.,*.**-*,

t.

,'..,

..

'.*

herkewqj'than memberikq, ?j;t<;!tinti^^"g@n don/'aminon tento, !g kghol@torii;prodt, kya?Ig di^pnst, inst don digt, ,1,414?a-.'!!in:^Fit'loin". Agarna Pemohon tidak meinpersy^raftcan jamiriari k^^alalan ,-\~',.,....,..---..'

.

,*

produk. Ag^in^+:^'Ginohon juga mengenal konsep haram tetapi harmn daiarn againa Pem^1110n

actalah apa yang dikeluarkan dart inulut dan bukan yang masuk IC^.. dalam tobiih ^6131/1i^, 11^!^;!!t. Dalam agama Pemohon, kata-kata yang keluar dad inulut juga dapat menjadi haram. Ji^^

Pemohon meinakan daging sapi dan maniadi muslinli karena dagii!^1.84pi, ,;t!!,, 4^!gi!^g*,$.^in"jin harem tempihanya bagi, Feinohon SEIja,

'..*

Tujuan JPH ditenttikan dalam Pusa1 3 dan bagian yang Televan ada tolumbarufa yang b, ,bul'"

"Penyelenggaraan JPH bettujuan: a. memberikan keriyamanaii, keamarian, keselamatan, dan kepgistian ketersediaan Produk Halal bagi masyarakat dalani .!liengonsunisi*dan'menggunakanProduk; dan"

Sekalilagi disini diguriakan kata "masyarakat". Kata "masyarakat" hamsnya ditulis 'hanat Islam" atau '$konstimen muslim"

Dalam PenjelasanUmum undang-undang disebut: Untilk menjanxin sotiap pemeluk againa beribadah dan menialanimri aja^I againariya, Negaraberkewajiban memberthan penndungaridanjarninan tentsrig kehalalan Produk yang dikonsumsi dan diginiakan masyarakat. Jamimn mangenai Produk Halal heridaloiya dilakukari sesuai dengari asas penndungari, keadilan, kepastian hukum, akinitabilitas dan transparansi, efiektivitas dan efisiensi* serta profesionalitas. 01eh karena it11, jaminan penyelenggaraan

ProdukHalalbertujuanmemberikankenyamanan, keamarian, keselan^tan, dan kepastian ketersediaan Produk Halal bagi masyarakat dalam mengonsumsi dan menggunakan Produk, 'serta mewingkatkan nilaitambah bagi Pelaku Usall untok meinproduksi dan menjual Produk}-{alal. @paustinus Desember 2016 lullMateriUU laininan ProdukHalal

..

IeieH >Inpo. Ia ueu!me! rin IJa, -evilln I 910z Jaquiasaq sri\!!^sried@

11 seduneJeiu 111! unn!tl, -. U^n!tlJ, ^!!aJB, I S'b, 61 or1t'I (3) IPA^ 21:8Z lesed Ul?^Uep ue8ui;Iue;. 19q

'98/1! 181BH >tripOJd IleUIUrej 0012JB8^0019KU9d untiltlJ, Upp 181.3H ::tripOJd IleU!Wet on Ilenttl. L '(181^H 31npoJd U^u!coef on^JTLlnLI S I^Sea)I^I^H 31npOJd Ut;Unu^I uBeiB88uajeAuea u^n!tlL Uup IPPH ImpoJd: U^U!Ulpr 11n Uen^IL qajo JES8u^11p ,,^Aug{11^Be IronU9tu LIBpeq!19q upp ^Iue!88 31njeLuatu SEqaq au^zo d^!10s, , I :fell urnj^p ^nqesip Buguii'98^qas

trollOU!aa 31et{ '(I) ^eA^ 8:8z: I^sed tugi^p I^dBPJei SueK ^!Sriu^11/1sBS^ >Tell!Pug8U91xl UB!^in !IRCl 11^qUie, 1:1^IIJeq ^IJaS 'EAUue:nessu!u9Uitiep eJi;^au lieft;Inn IP IP8^Ui^I^drugiij!ritualu 'g '!legJP89U^8JPA1931/11/1U191Ll ^ 'u^'B!to>led 11!IngotU 'g ill^1/3/1138ued uep u^, 11p!pusd 11n!trialu'Z

'^fusumae Inniueuiiep^q!Jeq upp ^rugsiz xnjeuieuist;Figq8i!I;Jo d^nos 'I :rill^A '^!Snug, A1!SBSv 31e}-{traindturDjes ISPeq (1) I^A^ ill8Z 18^t;a tern!P B^!I

'ledepued u^3118nje8uei;u u^'p 'Indun^19q 'I^>masJeq ueseqeqe>!,$'^in 3113/1/9^ ^'11^'Id'tie^6'8. ;.(g) '^AU!Up. Inu 11^Litre^uep I^nS^^

'd^>I!S unp U^!, 11d nam^foam 'oneAeoJede>I !LIPjeAetu Ileseqaqe, I';'S^jig-,>1811Z9q 811^^!0. - d^'!1:6'Slit^) '!TBqUi9>1:1BijJ9q 'BIZas 'EAU^>nessu!uetu OPP ^Teasu 1/1^A^I!&\

'";d;.*.. ,-!lit!tugiu *IP lessU!^ It;q;nit^j. .!.!!!I!11/01u '11/9eze8eue8JeN\9.1 11n!new, 'UVe!19:19d 'IleJ^!ia8t!^d u^

Ile>I!PIPl!aid"t{!1/11/91U "@, C^'euiB8e irunuaui I^peq!19q unp ^urns^ ETnjeuiatti SEqeq BugJo die!10s (1) ,. . ,,,*,"..

,. \ .^.^. .

*

..

iai8Z lesed

. ...

*,

:: '(a)my(I)18A^8:8Zj^Sparescopt"Barrelue^, aqHajtrepjmuen!hLue!, 11uiapuia8ueq '~:;:""','-~.-..,, ,,. ,, ....* 'qi!1STloftj;^UrnsU03j3jeij uirue^1911/3/11jun usp tugjSj Ieum ^KushatjTi^! Upn!ti .,

(6

I

';: . a) (nonOUi9d FIBp"leseJaq ut?u'e, tauad Ie8^qes au!J!Iu 3/12/90) '9.11, ^^!mitt^^'1'61^11

^:^,^. 911 Isurnsuo^item mulep I, ,!131,341 Maru"$3,011, >IP^,,!!.!mm!11:6tii' >in;un (HCT^11) unit^H Buoyoa:;tj^run^I IP u^^nose:I ^. 100, ^$;14i^;^!;ii^$*tin^ 111^ISI mintnti ^J^o98

1'8UCi^ ^Ilex lien!19qUiaAu^d Jep!!I;^S;;;j^^~it^16u9Ui ^loses STUBtj Ileiu!Joulea Z ...

'..*'..\

.

.

*..: '14/2;I$14, ;it^jilt^innsuO>I!p^unAilB, \\Sling11/19qtLieAuadJepuejs . ......*.:..-..~,..,.->I. P quell!19qtLieua TBpuejs untilu9it^^*. 14/9jBp. !!^unOp9d !9^Pq9S 1111^^IPJ Ilex!p^fugul glutLLUP IlelUU9tLiOd 'I . ..

:liningq 188^qas (11^!sri^11L) IsepuetLi0>19J

un!^^q 11/12/8p U^>18^EAU!p 181^H uetj!18qiiieAuea !se, I!11/19s Jepue^s Samuel

600z urineL

Zj 'ON my^ ^it\^gal mulep !^ados lullsntu uaumSUO>Ingj. B unjSjjPUm in!^A UpJesus IP^!tieUi8UeA:

S^89^ UpsU^p Ile>11nqaAU9tLi SumpUn-^Uppun ^fusinglies

',, 191^}.{ 31npOJd IleU!rugj, , Ile>I^'Bd^pugiu

>IruUn 118.1q!!^A\!p 3/@p!^ ^usA IP>112JeKseui^10^Sire Ilejepe uoqouiaa ',, IP>IeJeKs^111, , un

UBRJe8SuejeAtiea Ilep roleH impOza usu!Wet nonen!11^I^nqUi9ulj^I^>I!!^^del ^ I ^A\ nestleptredieq coqouiaa 'weisjietun 1181^p'e willsru^{I Hdr nunfti^ usp on usrim ' ^ ^. I A BIB, I us>18UTi88U9tii ^Augnp9>I untLi9j\I 'Hat UBBJB88UOj9KU9d Upn!ill 1181BPB ,,,,, in""

nun!ti^ us>lanepes qjnmtj8trequi!us, \Irunio!p urnj^p I^d^pJej^unK 1191ep^ anusn!ti bid SEI^ gelejet119,111eu!ore!^Iu!maru ^urea^ ^nines Ilej0-11^loss ^0^q!p I^dep lies^ 91tre Ize '

,

I

Pemohon atas ,

,

.

kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai den an

hati norariinya.

Dengan dibuatnya tujuan undang-undarig dan tilingn laininan Produk Halal initialc "setio

pemelz, k again@" dan "masyarakat"justru bertentangan dengan Pusa1 29 ayat (2) LIDD 1945 yangberbunyi:

Neg@rQ me, !/'@mm kernerdek:trait trap-tic!!, pendt, d"k writerk' meme!"k againa, Iya mast, t -masiii dan writt, k berib@dai merit, 73, ! agar?tany@ ctz, , kqperc^/agri?Iy@ itt, "

Dengan menyamaratakan semuaagamasebagaimengenalkonsep harem dan setiaporang

permjaminan halal, sepertitenniiat dalam tt!inari TILT Jaminan Produk 1.1alaljustru menusijukkan bahwa Negara "tidak me?!/dint" kernerdek"o21 ticZ!?. tiqp pendt, dirk 2111tz, kme"t^721k again, z?zy@ ingsing-mast"g dan writz, k beribadot menurt, !

..

.",-*

againo?ayq dull k;ep@70^, traini)!@ itz, .'Dengan

demikian Tujuan un Janxinan Produk Halal mengingk^;j, j. ^^!'tan'yang dibe!inari^^lampasa1 29 ayat (2) ITUD 1945 dan o1eh karenanya by!t^!^^^^^in"dengan Pusa1 29.1ayat (2)^:LTDD 1945 .

tersebut.

. ..

I ' . .

',

F,

*..*

"

in. Kebera4.sly, I^!!^. if;!$^;^:fiat Islam" dalani,. 1:1Urigam. Jaminan Produk 11^Ial^ingam bertentangam ff^ingam ;,.--Iron194s.

;::,:.

.

,I - .

*

Dal^^ Pasal I angk^ 2 un N, . 33 tobun 2014 diseb, "tk^^.;;ban, ^Va"'I^^6^. it;\I^^I^!^*84^!^h Produk yari^ telah dinyatakan halalsesuai dengan syariatlslam. '! Feinbuat Undarig-undarig tid^: meresa p^rlu memberIkari defteritsi dan syariat Islam dan juga Stunb^!;=SLIP, b^;!!-\4-:if^!41^it'^tilt KBBl, Syariat adalah ha, k"in againo yang menefc!!?kan per@, ZIFon hidt!91 mallt!at@-:?i^baringan indritrsia dengon Align Swt. , barbz, ?Iga, I inarit, siC deng@" inariz, sio don clam se^:;tdi" berd@sorta, z

1119t!d'art dan hadis: 1419z, rail adornh $3,112ber perming dr - 1st@in. (Bukti P - 10) Sebagaim^Ia Pen:gentian','yang"dibeti, kan. KBBl untok kata Syariat, hukum agarna iru berdasarkaii A1-Qur'an

dan Hadis. Iika Syariat Islam menjadi hukum riasionalitu beTarti ballwa Undarig-undang harus

mehe!TIPat!,^I $ebaga. ilE!!!,:pitan A1-Qur'an amu Hadis tersebut. Tidak hanya itu, panbuat ..,*,.

..

*

..

undarig-'Undangjuga hams menyediakan to^jemalianresihi dad Al-Qur'an dan Hadisiru didalam

Ballasa hidonesia mengingat Pasa136 1.1UD 1945 yang menyebut Ballasa Negara adalaliBahasa Indonesia. Pemohon memallarni ballwa A1-Qur'an dan Hadis tersebut dialis dalam Ballasa Arab

yang tidak dipahami o1eh Feinohon. Konsekwensilebih jauh dart menempatkan syariat Islam yang beadasarkan A1-Qur'an dan Hadis ke dalam un adalah meinbuka kernungldnan untilk menguji bertentangan tidaloriya syariat Islam, yang berdasarkan A1-Qur'an dan Hadis, kepada ITUD 1945.

Pasa128F 1.100 1945 menentttkan:

Setiap orang berhak untillc berkomuiiikasi dan meinperoleh infonnasi untillc

mengembangkan prtbadi dan lingkungan SOSialnya, serta bethak untilk mencari, meinperoleli, meminki, menyimpan, mengolali, dan menyampaikan informasi dengan mengguiiakarisegala jenis salaran yang tersedia. ,

Pusa128 F tersebut menentukan adanya hat'hak asasimanusia, yaitiJ: @paustinus Desember20i. 6 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

.

I. Hak untillcberkomunikasiuntukmengembangkanpribadidanlinglcungan SOSialnya; 2. flakuntuk meinperolehinfonnasiuntukmengembariglcaripribadi dan linglqmg^!SOSialnya; 3. Herbak untokmencariinfonnasidengan menggunakarisegalajeiiissaluranyarigtersedia; 4. Hak untok meinperoleh infonnasidengan menggunakan segalajeriis saluranyarig tersedia; 5. Hakinitukmeminkiinfomiasidenganmenggunakarisegalajenissalarariyarigtersedia. 5. Hak untuk menyimpaninfonnasidenganmenggutiakan segalajenissallitanyangtersedia. 7. Hat' unitulc mengolah infomiasi dengan mengguiiakan segalajenis saluran yarigtersedia.

8.11ak untilkmenyampaikariinfomiasidengarimenggunakan segalajeiiis salaranyangtersedia. Dua hak yang pertaina adalah hak betkomunikasi dan meinperoleh inforrnasi dalam hubungari dengan tinuan dan diberikannya hak tersebut. Enam hak yang teralcldr berk^;tall'^engarisaluran

yangdapatdiguriakan^Irukmenjalarikarihak-halttersebut .,. .,*,'...,..".^--,,',+,$:,'

Dengan tidak disediakannya A1-Qur'an dan He!,.^is*d^;*;t6^j^madamy^'yaii^*resini dalam

Bahasa Indonesia dalam ITU Jaminan PrQ4!;^!:;;in^i""mala hat'. hat petri. obon\ebagaimana ,,..,,*.,",,~

,,

}

dimaksud dalarn Pusa1 28F 000 194^'!^^tramnggar o16h un Janxinar;, Produk 11al^!. tersebut, 4?,:."-:,-

=

;.,

yaitti hat untilk meinp^.!91qlj;ittit;tnn6. Si untilk mengembariglcan prtbadi dim linglcungan"^qsialnya tersebut (1/4/<2. :;dai^!it-:I^asa1 28F) dan halc-hak sebagaimaria dimak$!Id dalali angl:a 3 ;-;8 mm ,

..\, ,. ..

,.

Pasa1 28F yang. alumikan drams.

.. ,.

Mengetahui apa antan yang berlaku di hidonesia adalal!,. esensial' bagi P^11/6/10^Ji^jk

sebagai insane inariusia manpun dalam kaitan dengan profesi Feinohon sebagai advok^^

Mengetaliui apa antan yang berlaku, dalarn peruahaman pemohoxite!,l"asi!^p. ;, rig;:,^!!I?^^^it"aim lingkungd. 11 social pemohon. Setiap I. ^U bedsi kgtentuan 'ingor setiq^--;orang me"g#fahtii"yo, t. I"

memert"tohim?z penga!?Id@?zgo?z Undo?Ig-Undo?Ig ini dengo?! penempaton?iyo .d@!din Lemboron Neg@IC Rept, 61tk Indonesic'!. Setiap orarig changgap mengetahui hukum yang berlaku. Dengan thenGinpatkan 'syariat Islam sebagailandasari inituk haram dan baial, junka setiap orang juga ,

dianggap mengetahui syariat Islam iru. Caratiya adalah dengari melampirkari syariat Islam dan tonemahar} resininya sebagailampiran UU dan ditempatkan dalam Lembarari Negara Republik hidonesia,

KarenaUUtidakmenyediakan syariatlslam danTetiemahannya daiamBahasa hidonesia tentu meinbuat sunt untilk meinahami UU Tamilmn Produk Halal. Misalnya, apakah ketentuan bahwa "Iasa" hams bersertifikat halal dan bagannana hiterianya chant daiam syariat Islam?

Pada bagian inaria dan syariat Islam ketentuan-ketentuan tersebut ada? Atau, apakah barong gunaan diatur dalam syariat Islam sebagai haram atau tidal dan bagaimana hukumnya? Penelusuran Pemohon pada Fatwa-fatwa IvlUl, hanya soal matanan dad hewan yang ada daiarn syariat, yaitu onlain A1-Qtir'an dan Hadis Rasulullah s. a. w. Dalam Pusa1 6 LIU Jaminan Produk Halal soal criteria~kiteria ditentukan o1eh BPJPH. Sesuai Pasal I anglca 2, hatalitu ditentukan sesuai syariat Islam. Rujukan inaria dalam syariat Islam yang diperguriakan BPJP}. I datam penentuan criteria halal atall harem? Demikian juga dengati penetapan suntu produk halal atau tidak sebagairnana diatur dalam Pasa1 10 ayat (2) 11U Jaminan Produk Halal, Dalam syariat IslamyangmanaadaditentukanMUlberwenangmenentukan kehalalarisuatuProduk @paustinus Desember 201.6 lullMateriUUlaminan ProdukHalal

I;

Karena tidal adariya syariat Islam dan tenemaliariresininya disediakan dalam Lam itan ,

ticl meinbuat Pemohon tidak dapat meinperoleh infonnasi yang resini (dad ballari hukum primer) mengenai pengaturan Jaminan Produk Halal. Halini, sebagaimana disebutl^an co atas melanggarhakPemohonmenorutPasa128F 000 1945.

in. :I^anal4 dalam hubumgan dengan Pasall angka I hertentangam dengan 11110 1945 Pasa14 00JaminanProdukHalalBerbunyi

Prodz, fry@rig mast, k, beredor, dan diperdago"gk"?, dt wi!^,@h Indonesia wrytb bersert;/it@t hulal,

Pasal I angka I menyebutkan bahwa Prodiik @datah bard?Ig do, Iota, ,1'03a}!'12/8/1;jerk, lit dellgor, ingkanan, mirinm@It, o6@t, kosmetik, prodt, k kimiawt, prodt, k biologt, infodtt^::.-f^,^:,!!,, asa genet!kj

send bard"ggt, ,to"?Iya?ag dipakoi, dig"maki"?I, giga dimg?:44d!*bit"61^h ingsy'or@ktii\ Sebagaimaria disebutkan di atas, Feinohon I^. GII!$!;^titi"'6thwa Pasa1 4 dal^in hubt^i. ^an dongan Pasal I angka I un Jaminan p, rq;1111, ^..:^^dial 6ertentangan dengan myD 1945. Li^tuk danat menetapkan kebertentan!^anim^. nailb^3rikut akan dibalias tenebih dahul!I'pengertian dad:, Pusa1 4

dalam hubu^!^@04-d^;jigetit;^'asal I angka I. , , .

.. ^

I. Froduk

86suai dengari-klaitn yang dikemukakan ballwa Pusa1 4 dalam hut^,!!!!gari"d6h^aft'Pit;ali"^rig!^-!-I, sekarang pemohon ,akan mengurai pengertian produk. Kernbalj unituk mengingatl:an Pasa1. ;4

bethinlyi, ';Prodtik yq?Ig masuk, bered@r, don diperdogo?Igka?a at-..-*wilt^!,!q^,,,!"^q!!eatqji;:^"4176

bersert;/ika! kami". Apakah "produk"? Pasal I anglca I memberikan pietigertiari kat;!::;"i^rodz{k" sebagai "barging da, z, ,'atoll/'aso yang rerk;qir deng@, I makonan. mint, mall, o6@t, ton^zetik, prodzik kimi@wi, prodz, k biologi, prodt, k rekq}, asa genetikj, seno bara?Ig gym@apt yang clip@kgi,

digit!in
2, Iasay@?Ig telkai! deng@it inakanan, minornari, obat, kosmetik, produk kimiawi* produk biologi, produk rekayasa genetic;

3. Barang dan jasa yang terkai/ denga, I inakariari, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetic; dan

4. bararig gunaan yang dipakai, dig!ariakari, atau chinarifaatkan o1eh masyaral
@paustinus Desember 2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

C,

I

,

Kata "Barang" dihubunglcan dengan kata-kata "matanari, nitnumari, obat, kosmetik, produk kin!jawi, produk biologi, produk rekayasa genetic" o1eh hase "yang terkait den an" Pen ertian bararig tidal< ditemukan dalam LTU JaminariProduk Halal.

DALAM KBBIARTT KATA BARANG SEBAGAI KATA BENDA ("}. I" PETUNJUK YANG DBER^. AN DAI, AMKBBIMUNGKn, TMAKSUDNYANOUN)ADAE^IPATYATTUBARANG' I. 12 benda urnum (segala sesuatuyang benunjud amubedasad): - catr, ' - ke, ,as

2, risemua perkakas ruinah, perlitasari, dan sebagainya: "-nya arrantk memb@yar arto?Ig 3. in bagasi; inuatan (kereta api dan sebagainya) 4. in innatan SGIain manusia atau ternak: 1121kyo?:g meng@?, gka!t ~ tergz, ling ditiktJng@?littr (B, ktjp ' 11'

11 .

Keempat adj yang diberikan daiam kernus itu dapat masuk, da16b, ^,*p6^^^Itian dalam un

Janiinan Produk 1-1alal. Sebagai konteks, kita dapat IP^!^;^t;!^it^all^asal I. ^fig1^;\5 LTD No. 7 tohan 2014 tentsng Perchgangan Lemb^ray. ,^!I^#,$t^it^j'bBLIK mmOT, !;!^SIA T^!{UN 2014 ,.,.,...*,

\.-

NOMOR 45 Tarobahan Lentba:^!q^*^!^^$i';i'*tit^PUBLIK. mmONESIA. :^OMOR 5^;!2 , yang betounyi: ---:':^;':'-:"""" I' *

Bard?, g Qdq!q^, I$:@!j^^jin'6^nag, batk beryl!13rd nut!PM, : ttdak 68ni, 1:1'?!c^ balk berger@k Ingt!pull *....,..'

,.,

rid@k bell!;'t;i;^^;:;. bulk dopat dih@bisfo, z, , maltpt!,! tidok dtz!7!\i ofihobiska?z, dan ^^!?@t ,..

diperd@gq?, g*'@n, dipok;gi; digti?,@kan, draw dim@,!100th@,, o1eh koi^gall?ten"titan .i>^76^it?jug^^::I. 1821kttP.

12,

I

'

'* *\ ,,

Pengertian yang diberikan dalain orl Perdagaiigan tersebut men!!!!ut::R, S^9,911Q;!.-911^11/1/45^lis,

Kalau dintaisatu demisatu akan didapatkanpengertianberikut:

",

Y,

a. Prodtik adalah barangyd?zg terkQit deng@?jinakarian;

,.*, .. .

b. Produk adalahbarangy@?, g terkai!deng@?Iminuman; c. RindulE, adaldh barangyongterkoit dengoii obat;

d; Produk adalah barangya?Ig terkai! dellg@?, kosmetik; e, 'Ptod!Ik. a^@1th bar^Igyq, ag tent@it dengo, , produk kimiawi; , I

f. Produk. adalah barangya, Ig jerkaiide"gait Produk Biologi; g. Produk adalahbarangyo?:g terk"tide?Iga, IProdukrekayasagenetic. Sekarang akari dinhat arti dart firase 'yang terkait deng@,,". Dalam KBBl ada tiga adj kata "techait" I codah dikait; tidalc sengz!ja mengait; 2 00pat dikaitkan: ; 3 beTsariglcut paut (dengan); berhubungan (dengan), dan 4 ada kai^nnya; ada hubungarmya. (Bukti P - 13) Dad

keempat pengertian tersebut dapat benchu terhadap hubungan antara barang dan , misalnya, inalcanan, BarangdanmakariandihubunglEanolehftase"yangterkaitdengari". Peng}Iubungani ~ dapat menjadi: a. I. Barangyongst, dah dikt, it groutidaksengq/'a meng@it deng@,: inakannri, a. 2. Barangyo?Ig dopat dikaitko, , dengc!n inakanan;

a. 3. Barangy@, Ig be780ngk"!pantaiat, berh"62/11gan deng@?jinakaiian; dan a. 4 Bararigyoiig ado kanart order add hubt!riga, I dongo, r inakanari.

@paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

.

.

.

Dad hubungan-hubungariit!I dapat dinhat ballwa sesunggulm a antara kata "bami"

de^garil:ata "matarian" adalah dun hat yang ternisah, "Bararig"yang terkait deptg@, z"matcariari"

bukan inakanan. Dengan demikian yang menjaditarget dan I_^U JaminariProduk inIalbukanlah

inakanan, minornan, obat, kosmetik, produk kiwiawi, produk biologi, atau produk reka am genetika per se. Kalau demikian halnya, pertanyaannya menjadi apakah barellg yang terkait

dengari makerIan itu, yang menipakan calcupari pengertian kata "produk" dalam Pasal I angl. a I 00 JaminariProduk 1.1a. Ial yang menjadi pokok pengaturari daiam Pusa1 4 un Jaminari Produk 1.1alal,

Datum pandangan pemohon, setolah memeriksa Iru laitiinan Produk Halal, batang

adalah bahan inakanan, minuman, obat, kosmetik* produk Idmiawi, produk. I^told^i, atan produk rekayasa genetik. Dart pengertian jin inaka kata produk akan beTartj;...," "..,-","""' ?:;: .. -..*.

a. Produk adalah ballanmakanan;

.

.

~

,. , ,,

.

.

.

..

. .

b. Produk adalah bai^n

.. ,~\.:.:\.....

minuman'

,.

..

c, Produkadalahbahan obat;

,

.

d. Produk adalah balun. !$98. ^@etjjj:;.{**.

e. Produk a4^!at^b4^^^';^foal^c kintiawi; f Produk a^^I;111-6alian ProdukBiologi;

\,. .. ..

g, Produk adj^!allba. han Produk rekayasa genetika.

.

.,., *,,'

*... ,.*

,* I

.,.-*, . *

,-, -!

" ... . . .'*

:..

Sekararig pertgertiartproduk dalam Pasall angka I ketika ditemp;;^n pada Pusa1 4, menjadi: '!'! I, Bahan:., inakarian yang masulc, Beredar, dan diperdaganglcari dj. ^-^i1^3:4b, ,. IP4gp, ^stay\^jib .*

bersertifikat baial. . . . .

2. Bahb. n minuman yang masuk, Beredar, dan dipsrdagangkan di wilaydh. ., Indonesia wajib bersertifikat halal.

3. Ba. han'obat yang. masuk, Beredar, dan diperdagaiiglcan di wilayah Indonesia wajib bersertifikat xialal.

4. Ballari};OSmetik yang !masuk, Betedar, dan diperdaganglcan di wilayah Indonesia wajib bersertifikatI^Ial.

5. BahariprOduk, kimiawiyang masuk, Beredar, dan diperdagarigkan diwilayah hidonesia wajib hersertifikat halal.

6. Bahan produk biologi yang masuk, Beredar, dan diperdaganglcan di wilayah Indonesia WE!jib bersertifikat halal.

7. Ballan produk rekayasa genetika yang masuk, Beredar, dan dipsrdagangkari di wilayah Indonesia wajib bersertifikat halal.

Sekarang dinhat lagi apakah bahan. Pasal I angka 4 menentukan ballwa Bahan adalah unsur yang digunakan untok meinbuat atau menghasilkan Produk. MenusutPasa117 ayat(I)IJU

Janitnan produk Halal bai^n yang digiinakan dalam PPH adalah ballan baku, ballari o1ahaii, bahan tanibalian, dan ballari Penolong. Menurut Pusa1 17 ayat (2) Bahariitu belsumber dad a hewan; b. tombuhan; c, inikroba; atau d. bahan yang dihasilkan meIalui proses kmiiawi, prose .

biologi, atau proses rekayasa genetik. @paustinus Desember 201.6 I Un MaterIUUjaminan ProdukHalal

.

Iika Pasal I .

,

angka 4 dibaca dalarn konteks pengertiari produk seba aimaria sudan

.

dinraikari di atas inaka "ballari" adalali unsure yang dig!inalcari mitt^ meinbunt atan

menghasilkan "bahan inakanan, minuman* obat, kosmetik, produk kimiawi, rodukbiolo ta. produk rekayasa genetika"

Demikian seterusya sehinggaproduk daiamPasa14 dibacadalamteren Pasall k I separijarig mengenai bamng adalaliistilahyang kosong. 1.1. I Feinahamam yang lBerbeda

Setelahmelihatpadapengertianproduksebagaibamiigyangterkaitden mat:anati, , obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologiatau produk reka asa enetika" seba a' to istilah yang kosong atau tidak berina. I^Ia, Pemohon tidak meresa perli!*lagjjinelihat pada ,*:f"" <. 34. pengertian Pasa1 4 SGIanjutriya. Jika kata "produk" sebagai fibardiij^,*,, aji^^*jerkait dengan

inakarian, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawj, ,PI:6^^1:4^i610gi at!^^ pi^uk rekayasa

genetika" adalah sesi^tu yang kosong ina!, 4, ,,:^g^:^!$it^6iigan sendirinya .tjd. ak bet^I. ti apa-apa, kecualiuntukkategorikeempatde^!!t^j;^*atit:' , .,..,,,,.,.

^

Namun demikia^,;$161^!^!t;^^lid^. rigan LPFOM MUl, sebuah instjttisi yang sarat'-^vibawa, .,....

J

,.

,

yang berad^,, qj, :.;bq;141^1:11afuigan MUl yang disebut dalam Pasal I an^IEa 7 00 Jaminan'^.!oduk sebagai"wad^Ii-,'musyawarah para ulama, muma, dan Gendekiaw^tl muslim. " Adalah Pi^!Iuk

akinr, yaitLiii!akanan, minornan, obat, kosmetik dan lain-lain yang;, 4i-bed'settifikdfih^:I^lit';, Dan!!n PandangariLPPOM'MUldalam SURAT KEPUTUSAl. ILElvlBAGA PENGKAJIAl. IPAl. IGAjt; OBAT. OBATA}, I DAN KOSlvlETl}<, A Iv^. IELIS ULAlvlA

^!:C!Q^!^SL!^,~*,--..^I!>!!!6't : SKIl/Dim!., PPOM Mum1/14 Tentsiig REVISI KBTEN'TUAl. I KBLOMPOK .,;Pi^ODUK ..

" *

,,

BIERSERTIFIKAT 11ALAL I\{UI Beadasarkan SK08/Dir/LPFOM IvfU:U^/!3' menentukan

proqiik-produk tidak hanya ballan tempijuga maic^Ian, mmuman, obat, dan kosmetil^Iya senditi dib6ri. sertifikat halal.

Perbedaan antara baca:!n dalam Pasa1 4 daiam hubungan dengari Pusal I angl!:a I, Sepal!i*ang. .^!.!^!Iyai!g!;11tI^^^ajig terdapat keridakpastian mengenai calmpan dad Pasa14. Feinbacaan ballwa sasaran dad Pasa14 adalahbahan inalumari, minuman, obat, kosmetik, *

produk hintawi, ., produk biologi, atau produk rekayasa genetik tdak seialan dengari pembacaaii dad LPPOM MUl. Sebagailembagayang sarat wibawa tentu pembacaanMUllebih sabih, yaitu soalkewibawaan 16mbaga. 1.1amun SK Nomor SKIT/Dir/LPPOM MU1/11/14 tersebut dibuat pada tangga1 19 Februati 2014 dan revisinya tohull 2015 tetap tidak benunak (Bukti P - 14). sementara UU Jamirian Produk Hatal ditandatangaiii o1eh Presiden Rl, path wakin jin, Soesilo Bambarig Yudhoyono pada tangga1 14 Oktober 2014. SK tersebuttidak disesuailcari dengan un Jaminan Produk Halal.

Pembacaan Pemohon terhadap Pasa1 4 dalam hubungan dengari Pusal I angka I, sepanjang menyangkut barang inaka yang benar produk, separijang menyarigkut barang adalah, bahan inalcanari, bahan minusnan, balun obat, balun kosmetik, ballan produk kimiawi, ball^I produk biologi atau ballan produk rekayasa genetika. Pusa1 4 tidak mewq, jibkaii inakana

@paustinus Desember 2016 I Un MateriUU laininan ProdukHalal

.,

.

,

minumati, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, atau produk reka asa enetic beusertifikat baial.

Pembacaan produk, sepalnang menyanglcut barang, yang nunb berser!ifikat adalali

inakanan, minuman, obat, kosmetik akari meritmbulkan ketidal:pastian, Iil:a. penafsirari yang terakhir ini yang berlaku inaka pinhan maltariari, Thinuman, obat, kosmetik dan lain-lain an tersedia sangatterbatas.

Pemohon bemendapat bahwa ada ketidakpastiaridalam halinid^IMahkamaliKonstitusi chinohonkan untillc meinbuat penalsiren mengenai halini, dan daiam bai Mahkamah Konstitusi

dapat menyetujui pandangan Pemohon inaka dimohonkan agar Mahkamah Konstitusi

menyatakan Pasa1 4 daiam hubungan dengan Pasall angka I sepanjang meny^g!cut kategori barangbertentangandengariUUD 1945Pasa1280ayat(I). . ^""' --"';::,.

1.2. Jusay""g termit de"gnu in akanam, mill!g^!!^its66^t, kosmetil, , proc!, ink kimi^. wi, produk .

biologi, produk rekayasa genetic;-. Dafu"? KBBldiseb"tkcz?? t;g'62-1@^tidd*17^so, y@iru. ' ,.. ..

..

I.

12 perl?uatan;:yamg' balk atau berguria dan beinilai bagi orang;lain, negara, installsi, dan seba^at^ya:pemimpiniiz, bQ"yak--^/ribagi?reg@ro ":.

2. 12 Mon perbuatan yang memberthan segala sesuatu yang dinerlukah' braing'^in:"lay^!:^;I; ..".

.

.

SGrvlS

I.

.*

3.

PI I;'k adjvitas, kernudahan, manf^. at, dan sebagainya yang dai?. a. tF, ^in!^!,\GP, a4;!.*gita!!g"lain (konsumen)yang, menggunakariataumenilanatinya. (BuktiP -15. .). .,--;"

Dan ti^a am yang diberikan KBBl arti 2 dan 3 Televan daiam memai^ini, $1^it;j^;a, Tenitama dal:!in hal jin jika dikaitlcan dengan konteks perdagangan. Dalam Pasal I angl!:a 6 un

Perd. agangaii;'. Iaisa. d^efenisil;an sebagai ". senqp lay@, 20/2 dan tJ^ink kenj^tz be?bentt, kpeke!;1'001z atat, hostl tel:I'a yang dieop04 yo?Ig diperdQgo, Igka, , o18h sail, pihok ke pihok loin dq/@in in@s^qrakqi. 1112/3, k dimoi:1/@@!^all o1eh fro, 2831mei, ginz, Pel@kt, Us@fro. " Pemohon tidak merasa I

perlu me^Iberikari pengertian yang herbeda terhadap kata '^asa" karena memang suchh cukup tepat meng^amibarkari apa yang diharapkariterutama ballwa ITU Perdag^Igari dinuat dalam chariyang sama dengan 1.10 JaminanProduk},{alal.

Sebagaimaria sudah dibuatkan pengertian menyangkut frase '^, orig jerkoi! deng@, z" datam hubt, rigori dengan borong, Feinoho?I meinpertimba?zgkar! bamvapengerii@?, at at@SI'"ga bendktipadoj@so. Dellgon demikio?I oftzlom ko?Iteksj'o80, pengertionjoso d@loin Pas@! I @72gfoQ I, denga, I meng@inbi/ conto/z ingkcziao", adornh. .

a. I. Jasaya?18 slidah dikair around@ksengqj'a mengait denga?a inakariaii. a. 2. Jasaya?zgdqpordikairkgn dengQnmakanan; a. 3. Jasay@, Ig betsa, Igk"!pant @tow bechadt, ,18@?, deng@?z matcar^n; dan

a, 4 Iasaya?Ig odd kgito, z alga, oct? hadt, ?Iga?t dellgan inal
-.

.

.

dimana inakaiian adalahjuga barang tetapi karena dipergmakanhya frase " an terkait den an" inn^Ikmengliubunglcan bararig dengan matanan mai^menjadiagak ribet, Sehubungan dengan pengertian tersebut mala tidalc ada yangjadi persoalan daiam jasa

yang terkait dengan inakanan, thinuman, obat, kosmetik, produk kinitawi, produk biologi, amu produk rekayasa genetika. Persoalariyarig musiculjustru adalah, pertaina ketika tern am daiam

konteks bararig, yang menjaditarget dad Pusa1 4 dalam hubung^I dongari Pasal I angka I, bukanlah

mai<arian, minornan, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, atau produlc

rekayasa genetika tempi bararig yang terkait dengan inalcanaii, mintunari, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, atau produk rekayasa genetika. Pemohon tadisudah menyebut bahwa daiam konteks ULI Jaminari Produk Halal "baraiig yang torkait dengan. .,,.,:;!^tqalali"bahan"

11ka produk, dalarn konteks bamig, yang menjaditarget Pusa1 4 !Ia!ami^. jibuti^^;j\dengari Pasal I angica I 00 Jaminan Produk Halal, adalah ballariyang ;!@!jilt;^lief^'$nitricat ha!41' ni^!:a disini alcari

ternhat ada yang tidak padu. Jasa yang menjg.4^;t^;t^"'nasal4 tolain hubungan d^^,^an PasalI angka I adalahjasa yang chialankg, !^:!;!4:1^^;6'^f^'jig yangtidak wajib bersertifikat hamj. \ .-..:t*."".'-'.

.,

'-'.-

Lintuk memudq!!1
pengertian PTO, 41;!^;, a^Itill'"tonteks bararig, Pasa1 4 daiam hubungari dg^gan Pasall angkaj:tidak mewajibkaii;;;"lit^1<arian" betsertifikat haml. Jika "inakanan" tida!c wailb betsertifikat ^@. Iai,

mengapa jasa^. yang techait dengan mai<arian wq, jib bersertifikat b4!^Warntult"tobi^^filialit^I^:^, kita dapat menhat mengenaijasa yang terkenal dalam komut!itas Batsk, darirriaiia Pemoh^^

betasal d4ii menipakan, bagiari dartnya. Jusa yang terkait dengarii i^alla, 9, ,.^^!IPg;;!!!^!?,;:$"^;S

Batak dig!ebut lapo malt'atau kedaituak. Secara amam yang chingI disiii@,, adalali in^\:^t^animas Bamk-yang disebut sangs^rig. Bahan balm pembuatan sangsang adalah babiyt;!!g;,?^isebut dalam Pas^1'18 ayat(I) un JamimmiProdukHalalsebagaibahan dart hewariy^Igdiharamkarimenorut syatja, t;--Ada-'inga mmk, .'lithium. an tradisional Batsk, yang menorut Pasa1 20 ayat(1) UU Jamii^n litod11k Halal berasal dart bahatiyang meinabukkan dart turnbuhan (aren) dan dengan demikian

dihdr^!Inc^n. syariat. . 1
minumdii^ya sendiri mom sangsang dan tnnk tidak wajib bersertifikat halal. Jika sangsang dan toalc tidak \^,,\jib bersertifikat halallalu mengapa. jusa penjualarmya, yaitu usalla lapo, wajib bersertifikat baial?

Persoalan kedua, apakalisyariat Islam ada mengatur mengenaijasa barus bersertifikat halal?

Menjadi petsoalan daiam I^lint apakah jasa dihalalkan amu diharamkan Allah dalam Kitab-1.1ya? Dengan mengatur jasa yang masulc, betedar, dan diperdagangkan di wilayali Indonesia WE!jib bersertifikasi halal, Undang-undang sudah melampauibatasaniiya. Jikajasa. jasa seperti disebutkan di ams nantinya dimtup akan sangat meritgikan Feinohon karenaPemohontidak dapatlagimeni!ornati. 1.3 Barang dan Jasa yang terk@it deng@, I inakanan, minuman, obat, kosmetik, kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetic

@paustinus Desember 2016 lull MateriUU laininah Produk Halal

produj^,

.

.

Daiam Pandangan Pemohon kategori keriga initidak rlu ada "k P al I in^rigguiiakari kata sambung "dadatau" Meinbaca ketentuariirii mmpak yang chinalcsudkari

adalahbahwayarigmenjaditargetadalalibarangdarijasasatukesatumi. N d 'ki ketimpangan. Jika barang yang menjadi target Un bukan inaluman dan lain-lain tempijasa

adalah untillc inakanari inaka mmpak ballwa jin menjaditidak padu. Hal jin 'u a men' bulk ketidal:pastian yang melanggarPasa1 280 ayat(I). 1.4 Bareng Gunaan

Pembacaan Pemohon ballwa Bararig yang jerkqtt denga" malariaii, minusnan, obat, kosmetik, produk kimiawi, produkbiologi, produk rekayasa genetika adalah ballan inalc ini

obat, kosmetik, produk kimiawi* produk biologi, produk rekayasa gen!^tika:;;seaba aimana

Feinohon danlkan di atas tadi, mendapat konfirmasinya dad hategori't^^In'^^$!'roduk, bar^I

tjdak diharamkan dikecualikan dart kew^jiba^,;;!gin^,'^I^tit perrnohonan settjfilcat h^I^I. .V",.','

-.

""'*"'!.'\',*;,*' .;.'*.."*.*,.

L

"

...

diharamkan. .$914^$^lit^^i^a"'chinalrsud dalam Pusa1 18 dan Pasa1 20 dil:^;Gualikati dan men^.jukari

pennohona^t'S^;^ifikatHalal. ,"I \

,.

(2) Pelaku Usabasebagaimaria chinalcsud pada ayat (1) we^jib menc^It!11/1k6ii'k6't^f'aji^'^alitti^^k halalpadaPtoduk. '- *;:!

Iil:a kata Prodt!k diganti dengan ismah barang gullami, yd^g;^-:d:!!31^,. kttt^ 9^i^, 1:9^fi""at .,."

Produk. dalaniPasal I ajiglca I, Pasa1 26 atcan bethinlyi: Pasa1. ^6

. , .

,.

?... t. .

..;I'

.. , . , . I ..

(1) Pelaku Usalla yang meinproduksi borong gum@, z dad Ballari yang beragal dan Ballariyang chitararnkaTi'sebagaimana;dimg. ksud daiam Pasa118 dan Pusa1 20 dikeci!ajikan dan in n 'uk p^rinohonan Sertifikat Halal.

(2)'PC^Ia!^u LisalIa sebagai!nana dimaksud pada ayat (1) wajib mencantumkan keterangan tidak halalpada boronggt, ??@@?:.

1st11ah "borong gun@o11", jika dipakai sebagai pengganti untuk Produk, sangat padu daiam kalirnat iru

KGpadauari semacam itu tidak akan ditemukan ketika, dengan mengambil

contoh inakanari* kategori pertaina pengertian Produk onIani Pasall angl:a I, yaitu barang yang torkait dengan inakanan, daiam halini ballan maicarian, digirriakan menggantikari kata Produk dalam Pusa1 26, yang akan terbaca: Pusa126

(1) Pelaku Usana yang meinproduksi haft@, I mako, jail dart Bahariyang berusa! dart Ballan yang diharanikan sebagaimana dimaksud dalam Pasa118 dan Pusa1 20 dikecualikari dart mengajukan peruiohonan SentfikatHalal.

(2) Pelaku Usalla sebagaimana dimalcsud pada ayat (1) wajib mencariturnkan keterarigari tidak halalpada b@hallmaka"o12

Setelah menhat pada koiifinnasi bamiig terkait dengan matarian, minuman @panstinus Desember 2016 I Un MateriUU laininan Produk Halal

oba

. ~

.

I

kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetika, perlu juga meninjau apa iru bamng gullaari, Pasal I angka I tidalc mendefenisikan barer18 gunaan tetapilianya menyatakan "barang gullaan yang dipakai, digi^Iakan, amu dimanfaatk^I oreh masyarakat seperti" pakaian, jam tangan, handphone, computer, laptop, topi, sisir, sepatti* tos, kondom, mobil, senjata dan lain-lainnya. Halinitentu menjadiketidakpastian tersendiridanyangmember peluang kepada barang gullaan untilk mendapat kendala memasuki pasar hanya kareiia tidak

bersertifikat halal dan dengan denitkian meinbatasi pinhan bagi Feinohon. Frase "yang dipakai, digunakan, atau dimanfaatkan msyarakat"sangatluas calcoparmya. Mobil, sepeda motor, senjata apijuga termasuk barang gunaari daiam pengertian dan hategori keempat produk dalam Pasall

anglca I 00 Jaminan Produk Halal, Bechubung sangat Iuas, malaa. jilt4'^;can meinbunt

ketidalcpastian mengenai calcupan dan Pasa1 4 dalam hubungan. den^;in-**Pd^^141 angka I 00 :!

.. . . ...,*...

JimnariProduk Hatal.

.,. *

.. ,,*:': . ..., .

.,

,.

,

,

.,,"~......

it.

.

2. Masuk, -Beredar, lDiperdagai!, g!^!^;;!j^if;^^rsertifikat11.1alal .- '*;. Kata "Masuk" b!!;artj:;^^^'^tit^;I)roduk yang berusal dart luar wilg. yah hidonesia trigmasuki ....,..**,,

r.

,

wilayah Indg!!e$i4:,;inefe'dai' heradj bahwa barang yang beTsarigkutqn berada dalam sitkulasi. 4.

,,,

tt*,,...,

-,..*

Dalam KB^;t;*^^ebutkari adanya tiga am kata betedar, yaitu (1) :bedalan berkeliling (ti;^Igga sampai ke tentpat pennulaan) (2) berpindah-pindali dart tangan 15^*.tangati'61th. 11'dan'*tent^at^,^^tu

ke tempat lain; berpt!tar: dan (3) berlaku dalam masyarakat Dart tiga adj kat^ beredar dal^^I KBBl, inchtirttt Feinoho" ant (2) yang cocok donga, I kata boreddr:;
mendogo?zgko?I. (Barkti P - 17) Mendogo, Igk@in dafum KBBl, be70ni v menjualbelikan secara mai;^"^.(biasai!ya harg^ jug!_. Ichih mallal danpada barga beli). (BUMP . 18 ) Dart artiterseb"i diperd@!;'@!Igkczn belartid!IIJa!beltkait seedr" rimg@. Penggu!Ia. an kata dan diantara tiga kata masul^ betedar, dan diperdagangl, an"

mengindikasikan bahwa ketiganya hatus dilakukan. Untuk Produk impor tidak cukup hanya masuk. Setolah masulc produk iru hams beredar. Produk imporitu tidak cukup hanya masuk dan beredar tempijuga hanis diperdagangkan. Jadi produk impor yang masuk, beredar, dan diperdagangkariitulahyang harus bersertifikatI^Ial, Untokproduk domestic, suntuprodukwajib hersentfikat halal apabila produk jin beTechr dan diperdagar}81
Sekaratig Feinohon akan meinbahas pengertian dart bersertifikat hatal. Bersertifikat artinya meinpunyai atau mendapat sertifikat atau sudah Iulus pengi\jian tertentu sehingga

dinyatakan 'halal'. Pusal I angka 5 menentukan bahwa 88rt!/Ika! hold sebog@i oldt untz, k meinbarktik@?I

digt, tm!"k merit, ,!/'"kko?I fogha/akin strata prodz, k, Pasal I angka 2 menentiikaii

defenisi dan

Produk Halal sebagai Produk yang telah dinyatakan haml sesuai dengan syaria

@paustinus'Desember 201.6 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

,

Islam, Sertifikat halal dongan demikian adalah atat bum

untok menusijukkan ballwa suatu

pro, duk sudan dinyatal
(sudah dinyatakan halal sesuai syariat Islam). Fengertiariyarigdemikiariakanberdarnpakbahwasuatuproduk an dinelidilmy tillc penggutiaan a. klitr di hidonesia (masulc) tidak perlu bersertifikat halal, karei^ tidak beredar dan diperdaganglcan. Demikiarijuga untillc pemesarian secara online unituk pengguiianii akhir tidak wajib hersenifikat halal. Demikian bersertifikat haml. Datam

juga hamya untok hadiah, suatu produk tidak perlu

masa kanpanye, , misalnya, para calon biasanya meinbagi-bagikan

kaos (bararig gunaan). Kaos tersebut tidak perlu bersertifikat baial karena I;aos"^ersebut'hanya betedar tetapitidak diperdagarigl:an, Mai<^Ian dalam pests, misalnya; tidal<'^I;tlu bersertifikat

baial karena hanya beredar dan tidak diperdagarigka^,.^;^tj!^;it^dagarig 1/1^jin^!* inakariari ke

penyelenggara pesta makinannya perlu bersg^^:^$^!itfoldi, KGtika barang, ;beredaf;daiam pests (hubungan antara penyelenggaraj!. g^;,tan4^,^!^^it"tdmunya) inakananitidak perlu betsertifi^;at I^Ial. .....

J,

...

..~,.,.

...

r

...

\.,.

..,

3. rangecualianatasE!^$31*!i^'$i'*^i"'i^asa126yangsia. gin '* ";. Separijarig At;;,,:!;;;*,,.,. 10,911\^^^if^at. ang tidal menjadi persoalari karena Pasa1.26 seba aimar^tipdi dii^Iti di p s, iseagaimaiiai;..

atas memud'^ti^kan barong"barang yang berasal dad ballan yang 4i, baramkarimenurut Pa;^! 18 ..

dan 20 untilk:tidak wajib bersertifikat halal. Boleh-baleh saia bg, !:^rig-yang"t;^rd^^:tai^ii**b^j$111 yangdiharaihkandi;produksidengaricatatan diberi"ketemngan;;;tidakhalal". Maiar, p, ,I;*

26 hanya. "berhubungan dengan bararig. Iasa yang benunsari"dellg, !!^,;,*b!^!;^I!g;.- fag!^4th^^" "keterari^an tidak baial" jin masih temp hanrs memenulit petsyaratati'*4g, jam Pusa!;!*!'^'asa1 4, sebag;timana sudah diurai:di atas terdiri dad Ginpat kategori produk. Salah^;'at!!!, j'a adalali'asa. Karenajasa adalah salalisatu kategoriProduk, sesuaiPasall angka I ITU JaniinanProdukHalal, in^!ca jasa yang'masul<;-betedar, dan diperdagariglcaii di wilayah hidonesia wajib bersertifikat lidlal. Untok dapat mendapatkaxi sertifikat halal, suatujasajuga harus menjual bamiig, a akah in batang, ,yang terkait dengan' inakanan, nitnumari. dan lain-lain serta barang gunaan. yang beTsertifikat I^Ial.

IcetentuariPasa126justru memberIkariharapanbahwa suatuproduk, dalam balmibarang datam kategori pertaina dan kategori empat dapat diberi "keterangari tidalE halal". Tetapi penjualan, jasa, hanrs juga betsertifikat halal. Jasa sebagaimana didefenisikan dalam Pasal I

angka 6 Perdagangan adalah "setiap layanan dan runukkeijaberbentukpeke^jamiamuhasilketia yang dicapai, yang diperdagangkan oreh satii pihak ke pihak lain dalam masyarakat untuk

dimanf^I. atkan o1eh konsumen atau Pelaku Usalla. " Jusa tidak dapat diproduksi seperti produk yang didiktekan dalam Pusa1 26. Dengari demikiari, ketentuan Pusa1 26 sia-sia belaka. Produk yang coberi"keterangan tidak halal" hanis dtiual, ditransportasikari, dll dan semua itu adalah

jasa, Katau Produk yang dtiual diberi"keterangan tidak halal" jusa yang berususan dengari penjualan yang dijualitujuga tidalc betsertifikat halal,

Pasa150hur"ffseolahjuga penawar"nt"kkewajibam bersertifikat malal. Pasa15 * burnffberbunyi: @paustinus Desember 201.6 I Un MateriUU laininan Produk Halal

.

Pengawos@?I JPH dimkz, fog?: tech@dczp. . I pemisQhoit 10kosi, tempot dan o10t penyembeliho?I, pengol@hall, pertyimp0,1071, pengemoso?t, pendish'1634sio?,, pel:I'"omit, $87tope?Iyq/ian antara Prodz, k Hornl d, 211tidak ham!; Namun sesungguhnya yang menjadi patokan adalah jusa, sebagai salah sat!I kategori ProdukmenurutPasall angka I, yang masuk, beredar, dandiperdagariglcan diwilayalilridonesia wajib bersertifikatI^Ial. Permsaliarilokasi penjualan dan penyajian tetap ninjadi persoalan. Pada awalnya adalah wajib bersertifikatI^Ial, sesudalmyabampemisaahan.

ITU Jaminan Produk Halaltidak menyediakan pengecualian untilk menyimpar}g dad Pasa14 atasjasa tidak seperti untokbarang sebagaimana diatur daiam Pasa126*..,;-":.

Patut juga diperhatikan bahwa ketentuan yang penub. .kereigiian*"nit;;dalam pinktek

nantinya akan menjadi masalah, 'I'ichk setiap oreng 1:19!p^^j^;:ta^ii*memall^:hill^
Kataupun meinbaca dan meinahami terg, ^!!,!^^j^;$^6'^^ntingan juga 1116. u dibi^!a kernana pemaharnannya, Banyak terdeng:^t, ,.^list^^it^16^ing di masyarakat yang di!41cukan o1eli:^^tompokk<, loinpok tertentu sesi!t*j;,.;d^Ii^din"^emusriiiya sendiri. Bai^an jika U!I secara jelas '^!engatur masih dapat .4jse!^^j^it^'kan sesuai kebutiil^n, Ialu bagaimaria itkanjidarig"undaiigtiya'^endiri ';,,"'*'

:-

berisiketenfti^ti;yangsamar-samarsebagaimatiaadisebutdiatas. I;. *

Meng^inkan prodi!k dart banan yang diharamkan diproduksiteta^;, jasa'\^, anti'^ets^;'^miltatq;!^at mala haltni^ merupakan penyiksaan kepada produsen. Jika bar^jig yang diproduksitidak dai?#

diperdagq!!gkari inaka ^in iru menjadi sia-sia. Dad sudut pandat!g*;;R^91;!g^o1^,,.,.!!^!,,*it!^fy'i^t:^I menguratigi bahkan meniadakan hat'-hak wituk mendapatkan bamng;ba. ^ang yari^*,,!1111yatakari haram.

tersebut.

,,,,

Halim menipakatiketidal<pastian dan dongan demikian berentsrigan denganPasa128 D ayat(I) ya, Ing*111embefiltarLlia}cunti!k kepastian yang adjl,

4. Big^!!;^^enda. p!ItI;am. Sentifil, at Baiai Tintuk mendapatkan sertifikat halaltentti menambah biaya bagi para pelaku usalla. Walaupun wiltqk. produk impor dimunglcinkan pengakuan kesepadarian (equivalence) antara sertifikat halal diniar negeri dongan tolain negeritetapi kesepadarian jin hanis didaftarkan (pasal 47)ayat(3) ITU Jaminan Prod"k Halal).

Pelaku usalla, pastinya bukanlah dewa. Biaya-biaya untillc pengiirusan untilk mendapatkan sertifikat haml pada allitmya menjadi beban dad konsumen, Dengan kewajiban bersertifikat baial barga baratig yang menjadi target akan menjadi melting11cat (makin mallal).

Boleh jadi suatu barang yang impa perlu bersertifikat halal dihargai Rp1.000. Namun dengan biaya sentfikat baial barga menjadi meningkat, katakanlah menjadi Rp. 1,200, - Iika barang-

barang dan jasa. :jasa yang menjadi target makin inahal tentu itxi akan harpengaruh terhadap keseja}Iterann labir manjusia,

Hampir selliruh aspek kehidupan inariusia telkena dampak dart UU Jaminan Produk Hala1. 11n mengingat Litltidal< mendef;^msikan beberapa istilali seperti obat, kosmetik, produk @paustinus Desember2016 lull MateriUUjaminan ProdukHalal

^

.

kimiawi, produkbiologidanprodukrekayasagenetikadanbamn ami. 01hk at bertentangan dengaritujuan Negara yaitu meint^jukan kese'ahteraan aminn. 5.1B:alaldam Harem dalam syariat Islam

Setelahmelihatpadapengertianbersertifikathalal, inakasekaren rlu ditin'a a

chinalcsuddenganhalal. DalamuraianbagiariD. richatas, Feinohonsudalim allc b h UU initidak menyediakarisyariat Islam dan te^16mamahann a dalam Lain ir Un h' bertentangan dengan Pasa1 280 ayat (1) dan 28F unD 1945. Namun dentkiari Pemohon berupaya mencaritahu ketentumi mengenai halal dan baram daiam s ariat Islam tern itidak menggunakanbahan hukumprimer.

Urusan halal ata. u haram sudah disebutkan onIarn Hadis Rasululla!!,, SI^:\;I' atto ballwa

yang halal adalah apa yang dihalalkan Allah daiam Kimb-1.1ya dan*a^1:1:1^an^%^^am adalah a a yang diharamkariAllali daiam .Kitab"Nya. Pemohon ^^61!^#&I$;a^it' Fatwa. ^;jut'^No. 0711'ahun 2010tentangKopiLuwak. (BuktiP-19) 1:1^.;::'. I"*' I ;;. ,,

"" 4, , I . , ,,., ,,,, , , -A . ,,-,','.::"!.

j:^. I=.,^^::,\^; ,^!\^:' ^ ^I ;:;---t^ ;I}^.!\; ,^;^:^"' ^ ^I_;^, f^.'^$\$;,'j;: ,

. . .

(,,,", I\,,. 11 *>. L, !." ,,, e. A, ,\,. ,.,, I, ,,$. I, I;!I 4, *,,^I) :'4:^-'-'141^;'I^;^ .3;;,;,'"Yinzjg it"mind^lick 51,531^t!, 11,448 niltrli, !A:^, t o1^!, 14/11/11 (tilia*,,,. Ki^36*N^!@I'.!^lit ^'

1/4/1181:init^min, tt"tit ^piz- yang'. at:nitrici!!hindelt Alkyl-,^!torii'-1<:4:6'Nil4;^^^4;#^ .. ^12/18 trim;t tinei"51,211, Nytz-in^31nft 3/1/'18-- dinttti, lint!' '(^tR. ', 31. Tnntid^i. : 6;!;laittt. -': M^ichi. " "'.-"--,:'.

;.;, i A:^.-:^;;:" 1:1J ;I;^.. 3^^ ;;^. 1:2^ ^SI^;, .31n. ^, I;^"'. ;^.--^11/1, $^, I^^':-'

'

""

,'

.,./

,

'.."'.*"'

<,, s'.\. Li ,I, ,) t*;:^ ,, L. :^,..:, S:.,:; ;I ^ill. -C;^ ,-.;I;;;I^- 4:11- ,,^ 1:1^:^;'-:;;$^;;::.

"Aim*,, p, I yams- dimiij!I'm o1eit Alt!tit It21^121 Ikit, ,b. Ny, !I(of^;?!, chit. !!;^;^^11-."

14/4*- 4^^.,@nil ^,,, 781.4i!,^, tit, $1at, I, N^in Jinki, flirt^it;:limit^,.'- ,;fit, ,-'-*, tnn;!j^^';$@#^;:: All^It'-4i!tnnttfy/ttd^k -dye^?$*lift;11nkit, ,i, iy@;14i^431^:initj* '. chit, 41,111!4 -&;tit@tilt"' 'petit@21^". Inn;, 56-6^Izb .Aimi!.'-tia^k;^^filch 13, j, Iz -foiltq, tg se'stint-;, zp!,:-Ii, it' "nil^;~ at, H^!tr}, 11 "" '!"..;I'

Dad':ketentuari halal atau baram seperti disebut dalam Hadis Rasulullah s. a. w tersebut

inaka diterapkan dengan ketentuan dalam Pasa1 4 daiam hubungati dengari Pasal I angka 11.1LT Jaminan Produk Halal menjadi pertanyaan, mengapa Indonesia meinbuatl. IU yang menciptakan Allah Bam dan A1-Qur'an Baru. SOSuatu yang dapat disimpulkan dan l-laths Ranulullah s. a. w

tersebut adalah bahwa bahkan Rasulullah s. a. w sendiri tidak bentenang menetapkan yang halal atau yang baram. Hanya Allah st\ja yang bonyenarig menentiikari yang halal atau yang hatam. limpun, ditetapkan-Nya dalam Kimb-Nya (al-Qur'an). Atau dengan kata lain, penentuan halal atau tidalc halalnya sesuattiadalah Hak Prerogatifdari Allah. Allah tidak menentukan apakaliobat, kosmetik, produk kinitawi, produk biologi, produk rekayasa genetika, jasa, dan barang gunaari halal atau haram. Karena Allah tidak menyebut secara jelas atau '11/1/@h dinmkaiz, ,'tidQk d;leiaska?: Irukz, innya", sesuai dengan Hadis Rasulullali s. a. w mala hal-halitu chinaafl, an. Rasulullah s, a. w Iebih Ianjut menyatakan "Unit, k it @paustinus Desember201.6 I UnMateriUUjaminan ProdukHalal

,.

.

,

toning!Qhpem@41'012-A5/Q, seb"b^!IQh tict2kper"o1/12p@ tent@, Igsest, aru apapa, ,I" Dengan demikiariketentuan dalam Pasa14 dalam hubungan dengariPasall anglca I yang mewajibkari Produk bersertifikat Allah adalah bertentarigari dengari Hadis Rasululla}I s. a. w

tersebut di ams. Demikian juga .Pasa1 10 ayat (2) I. ^U Jaminan Produk 1.1alal yang berbunyi '!Perletqpa?I kgho/akin Prodt!k seb@gain^,?a dim@kst, dpada oy, at (1) hanag"'b dike!1/@rkoi: Mt. ff' darnm benta, kKepttt"son Penetqpo, I Hat@IProdt, k. "bertentangari dengaiiHadis Rasulullalis. a. w yang disebut di atas, dan menipakan tindakari melawan Allah dan Rasulullah s, a, w, Karena

ketentuan-ketentumi dalam Pasa1 4 dalam hubusigan dengan Pusal I anglca I dan Pasa1 10 ayat (2) un Janxinan Produk Halal merupakatitindakaii. melawan Allah dan Rasulu!Ich s. a. w inaka

tmdakan tersebut bertentangan dengan dasar Negara sebagaimana china!;sud*;danam Ninea

Keempat Pembukaan 1.100 1945, separijarig menyarigl, ut dasar ^trim^.,.;*yaifi:;t^Grubanan yang '~.,'""',; ,. t\*'*,,' -':If"

Malla BSa.

:..*

.. ..

.

r.

.

I

~ ...,,. * . .

6, PertentangandengaiilTIJ01945*\;,.:,'.-~"-' ' ......*..,.,*.

.'

a. I Dalam I^I Malllcam. all\!!^^j^!^tilt^'Idapat menyetujui pemahaman Peril^)hon ballwa batting yang '.:#-~.,..

*-.

terkait denga;\,.,,!:lit^^nail;' minuman, obat, kosmetik, produk kintiawi; produk biologi, j!roduk

rekayasa g^it^tikg. , sebagaimana dimaksud daiani Pusal I angka ,. I adalah ballaii niak^^all, .,..,

minornan, ob. at, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, prodt!!$,,!!skayasa"^en6fiit'a"^eine^.'^!ra masyarakat urnum memandaiig barang adalah maimian, mix^I^Inari* obat, kosmetik, prod:^!: kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetika mala disini adei-kesii!q. p^;!gsj\!!;^!^g*-:}!^I'mi menimbtilkan ketidal:I>astian. Pasa1 4 dalm hubungan dengan Pusal I*angka I b. ^itentan. gari , .,

dengari 000 1945, Pasa1 280 ayat (1) menyatakan ballwa "flak ams ^orig@Idi. an, jamna^ perlindusigan, dan kepastiari'hukum yang adjlsertaperlakuanyang sama dihadapanhukum. " a. 2. 'lpengati""tid6. k d^efie^ismnnya maltanan, nthTuman, obat, kosmetika, produk kintiawi, 1:1:0duk biologi, dan produk' rekayasa genetika, jasa dan barang gtmaan menciptakari

kerid@!;pasti. 4/1 Tilt^11^!^n^!j;,:Ith^!cup dan ITU Janiinan Produk Ha!al dan dengan denxildan '

...'.

'.

,'

*..,

,

bertentti^^n denganPasa1280 ayat(I)tentsrighak atas kepastianhitkumyang adjl. a. 3 Dengan"-^IQngenakari kewajiban bersertifikat halal pada produk daiam kategori jasa sementara memberikan pengecualian dalam Pasa1 26 terhadap produk dart kategoribarang, Pasal 4 dalam hubungan denganPasall angka IbertentangaridenganPasa1280 ayat(I) 000 1945.

a. 4 Dengan mengenakan kewajibab bersertifikat hatal pada barang yang terkait dengari obat, kosmetik, produk kiwiawi, produk biologi, produk rekyasa genetik (kategori pertaina Produk), jasa (kategori KGdua) dan bamng gullan (kategori keempat Produk), Pasa1 4 dalam hubungari

dengan Pusal I angka I ITU Jaminan Produk Halal beTientangan dengan syadat Islam karena menciptakanAllahBaru atau menipakantindakan melawan Allah danRasulullah s. a. w dan o16h karenanya bertentangan dengan dasar Negara sebagaimana chinaksud daiam Ninea keempat

Pembukaan onD 1945, sepanjang menyangkut dasar pertaina, yaitu KGTuhanari Yang Malla BSa.

a. 5 dengari mewajibkan Produk yang masuk, beredar, dan diperdagangkari betsertifikat bai @paustinus Desember20i. 6 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

,.

.

Pasa1 4 dalam hubungan dengan Pasall angka I bertentangan den an Pusa1 28C 000 1945

sepanjang menyangkut hak mengembanglEari dirt installti pemenuhan dasar, pendidikari dan untukmendapatkanmatifaat dan ilmu danpengetahuan, senidanbudaya. IV. :,,:ata ''8elain" damm Pasa1 18 ayat (2) Pasa1 18 00 JaminanProduk Halalberbunyi: .

Pasa118

(1) Ballan yangberasal dad hewan yang diharamkan sebagaim^Ia chinalcsud dalamPasa117 ayat (3) inchputi: a. banglcai; b. darali;

. , ~

. -,.^

* ..,

,. ...

c. babi; ^Tramu

* * ,

d. hewan yang disembelihtidak sesuai dengan syariat.

11, ' ,.;..' '

.

, .

I

\.

(2) Bahan yang berasal dart hewan yang dihq^:4:1^^I^^;;galain sebagaimana diniaksud'^a. da ayat(I) ditetapkan o1eh Meriteri berdasark;!:!.$4t$11^;:^till Perlu diperhatikan bahwa. Pasa1 18 a^at I sudan "".":*',*~.,"

*:..,.\.,*:.,'.

'

\

',"

,.,. .

. .

sesuaidengan kutipan beltki!t;, a" ,, to ,'i' ,,,.., I I ,,,.,.,, , A'.,'^"""

it ^ 0^S:; o1' ^I-^:,^I, ^' ,,^^L^- ^ '^:;I^;. ^it :-, 31^; ,^; ^.^^I^;;;I;,;,*:' I

,

.

,,!., 4:11 I.

.,

'

\

,

,

f

a

I

',

',-I-";.

-~"~""'

"'

^'^: 0;:^' ^ ;.' ,,*"? ";!^ J^>'a^~-~;"""'--'/"';;;;4';~:^"""' I

1.1, " '.

, I ,

..

."'. '.;.:.',. , .:, ..'.\.,*..., .';.'.

( \ ^-^ :at, .;^1-1) ,^?--J ,^A^^ ;:.!;; ,)'^ ^\^-^-;.,^I;"";;^';^31^^, if '. ..;'.... .' . ' ....'.*'." '.*.. " . ...., ...,.. '... .. '. . , ... '...,,.. ...,. a".,".'\... .*._

tile, finitetin!ifc;I, '-fuel
Kutipan tersebut didapatkan dart Fatwa MUI No. 0711'ahun 2010 tentang 1<0pi Luwak. Dengari demikian sesuai dengan

halal. Pandangariitu diperkuat dengan Hadis Rasulullah s. a. w. , yang dikutip toning 1<0piluwak di ams:

@paustinus Desember201.6 I Un MateriUUlaininan ProdukHalal

@

,

,.,,..,,,

I.

1.6,

-,,,,

,

,

A

,

I.

..,

t:^^--;:;3:3^,.^; {},,!:^"' -^^ '^!In^!-^\; ;I;^!\; ,^,.\:^' ^;.- ,;!I I^--it; is!;;^\

(,,,,,'?L^!! <1L;~I. ,." C, S' 4. ,^U <.,:'I, (^'4. .,,;:!' A>,-,^. I) ^" LA^' I^^.^3.61; ". Yinzg-'hanat-",^tinla'512s, ,"at-y"it;giftili^Info, t. @1th, Align mum Kit@b-Ny", lit^it-.

y@118' lintnt, I-^. chant @pq. !!ring-4i;jam, ,,,;", I dell. ^'1/@/'11, ^!itKiti^^^Nyii;-^4^its:

y4-1181 fiattl;'dyelt, Shaft;N!/,!', tit^tilt Jimg. dram:I^init" (!H'I^'. cmtti?ti4^i"^^"it^nit" M@ith)-

,.

}^631. A:.^- ;=.^:,:,, I^^;- ;11^-- };, in^-- \;lost;;- }^i ^!I:^-, ' 11n!I--_11^;I, ,*15^ ,

,

,

IP,

,

,

,..,,.

.(I, Sri^,^I- o1, ,,) 18:1^^ ,,,;.^i, ..:j^: ;I ^ill'
t

.

,

Pasa1 18 ayat (1) menent!Ika!lis^^:i^ii'*jetas 4 banan yang betasal dart newan yang din^rainkan ......,..~,-

...

menusut syadat. ,,;^I^#j:I^nitid'perbedaan signifikan antara apa yang te:titlis daiam Pasa1 4/8 ayat

(1) dengan ^^^;fetchpat daiam QS. A1Ati'am [61: 145 di atas, yai^idalam QS. A1Ari'a^^!6] : 145 disebut "dor@h yo, Ig mengo!Ir" sementara Pusa1 18 ayat (1) It^;11f';. I>, digebut!4.4;charq!;."*^!!ja.

Tenrii disini:{ada pertariyaaiijuga, darah apa yang dimalcsud. Ap@tall datali hewan sena amu jin^ juga darah--, manusia yang diharanl}:an?. Iika onah manusia tenndSi!^**;g!elka menjadisoft!,*^^a^:^I

transfusi'.. damn untilc 1<6perluan pengobatan masuk toIarn oakupan dan-';gS. 1<1'-'Xi'^;!.;nil : 145

tersebut. Lebihjauh, daraliyang mengalirberbeda dengan datah. Kalau yang;!jarg!.^i'^;dalalidarah yang mengalir iru beTarti darah yang sudan beku (Thisamya produk maros) addlah tidak harmn.

Demildan inga jika SII^to hewan disembelih dan ^Tabnya ditampung Ialu setelah ditambahkari dellgan garam atau asam kiln dicampur dongani daging hewan yang beTsarigkutan sewaktu dime!. salc, apakaliitujuga te^Iasuk haram.

Demikiaitiju^a d^Icon Pasa1 18 ayat (I) herufc disebut "bobi" sementara dalam QS. A1 All'am [6] ':'-145 di$6but "dogi"g tobi", Iika spesifilc disebut daging badi, hal iru berani otak babi, jeroan dan tulang-tolangbabi(yang dtiadikaribahan initialcsup)tidak haram. A1can hamya dengan penyembelihanjuga terdapat pemaliaman yang beTheda. Pusa118

ayat(I) hurufd merryebut " hewan yang disembelih tidak sesuaidengatisyariat". Dalam QS. A1 All'am t61 : 145 menyebut "bindto?Ig yang disembe!ih dins mina semi" Allah". Apa yang disebut dalam QS. A1 All'am t61: 145 tersebut cukupjelas. Jika hewan disembelilidengan tidak

atas nama siapa-slapa tidaklah baram. Pusa118 ayat(I) hurufd memberi kesariseolali-dab ada cara dan persyaratan-persyaratan yang kilnsus dalam penyembelihan yang chant damm syariat Islam. Sebagaimana sudah ternhat dad QS. A1 All'am t61: 145 tidalc ada yang nullit soal cara menyembelih,

Feinbuat 00 tidak mengikuti apa yang termlis dalam QS. A1 All'am 161 : 145tersebu ., dan membuatistilah-isti!allyang meinperluas apa yang diharamkan o1eh Allali. .. U

@panstinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

.

ketidakpastian moricul disiiii. Apa tepatnya yang chinalcsudkar! o1eh Allah? , pPersoalan rimunc isjin. patepatnyayangdima!CSudkar!o1ehAllali? Iika Pasa1 18

ayat (1) disebut sebagai yang ditentukan dalam syariat sementara terdapat perbedamisig!ifikan antara apa yang dintur dalam Pasa118 ayat(I) dan yang disebut daiam QS. A1 All'am [6] : 145, inaka tidak path tempatriya menyebut Pasa1 18 ayat (1) sesuai dengan SI, anat.

Pengguiiaan kata "SGIain" dalam Pasa1 18 ayat (2) memberikan kernungkinan untilk menambah ke datam dafur dalam Pusa118 ayat(I) ballanyang dinarainkanyang ditetapkan o1eh Meriteriberdasarkan f^. twa MUl. Haliriitentu menjadi aneh. Sudan Pasa118 ayat(I)tidalc sesuai

dengan syadat sebagaimana dapat dibaca dalam QS. A1 All'am t61: 145 di at^s^ Pembuat 00

memberi kernungldnari pula witi^ menambah dad yang sudah dika;;!rig;;^:^IQ^^'*o1eh Pembuat orl. Pengguriaan kata "SGIain'* daiam Pasa1 18 ayat (2) be:41tj\;^^!Inn pembj!at ^ridarig-undang

bendak mengatakan bahwa ada kernungkinan b^;^^;!^^^flyang diharanikt!ti"dapat;^itambahkan

lagi. Setelah Pembuat 00 meinp^r!I!!!$;:;:^a'^it^^jin empat balun yang;'dihararnk'61^, dengan .~..\...,

...

mengguriakan kata "selaiii!\,,;^!^^ii'6ti6. f ITU lain memberikan wewellang kepadet. ;;,. Meriteri berdasarkan Fatwa- ^tit$^;Ithfiik menambah dafur bahan-bahari dad ;, hewan yang dihajginkan.

Tidakjelas;a;^13n^lipenambahan itu nantinya karena masih ada yam^; chant dalam syariat';Islam yang belum chinasukkari daiam Pasa1 18 ayat (1) atau apakah ada. ;at*$,^!:., yanglain*.;!!!:!!;!!!!l'nka

dibaCa dalar^'callaya. Pusa1 17 ayat (3) larusan baram dan halal jin-'tidalall larusan syariat sehiti^^^; penga. furan daiam Pasa1 18 ayat(2)juga hams onIanirangl:a "syariqt",. Feinohon men}:a!;q, ;!^il^^;I contoh "animg". Kalanga. rimuslim secara amurn menganggap animg iru*!;allanydii^'ai^of^inkaii.

Namun, "bahan dad hewan "animg*' tidak ada dalam Pasa1 18 ayat (1). Sesuei; deng6^I' kitipari di atas inch dart QS. A1-Allah^ 161: 145, animg tidak terdapat disaria. Mala seSiiai dengii Hadis Rastilullah, $. a. .w ters^but di atas, yang halal ditentukan Allah dalam kitsbl. Iya dan yang harem ditentukan Allah dalam kitabNya. Halitu betartiapa yang halal atan tiaram hams termlis dalam A1, Quran. Yang tidak termlis disaria chinaafican. Dengan penggunaan kata "selain" daiam Pusal 18 ayat(2), P^:inbuatLIUmemberiwewenang kepada Meriteriuntuk menarnbahkan dafur dalam Pusa118 ayat(I) dalam perbendaharann "harem" hardasarkaiiFatwaMUl.

Dengan'menhat pada kutipan dan Fatwa MUl bahwa daging kodok adalah halaltetapi memum daging kodok tidal halal. Bukti(P - 20) Dalam balmiterbuka kernungldnari dengan penggunaan kata "SGIant' dalam Pusa118 ayat(2) untilk menambahjuga kodok ke dalam dafur daiam Pasa118 ayatl dengariPenetapanMenteriberdasarkatifb. twaMUl. Karena ITU tidalc menyediakarisyariat Islam sebagailampiran orl mata pemohOtitidak dapat mengidentifikasi apa-apa saia ballari yang berusa! dad hewan yang diharamkan menurut syariatlslam. Apakah hanya yang ada dalarn QS, A1 All'am 161: 145 tersebut atau ada syadat lain tidakjelasjuga. Lama kelamaanjika MUl berkeinginaridan Meriteribersedia menetapkan berdasarkan fatwa MUl, ballan dart hewari"sapi"pun dapat menja. di"yang dihararrikan"terlepas dadsoal cara penyembeliharitiya. Hal iixi meritmbulkatiketidalcpastian, KGtentuan yang paralel dalam un JamnariProduk Halaldengan ketentumiPasa118 ayat

(2) adalah Pasa1 20 ayat (3) yang berbunyi:"Boh@, z yang dih@r@inka, I 8860g^jin@?,@ dimaks" @paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

,.

.

pado ayat (1) don oyot ^ chempfo, I, , oldt Meriteri berthsQrkonj;zt, ,, a amI. " Dalam Pusa1 20 ayat (3) tidak terdapat kata "salain". Pusa1 20 ayat (3) tersebut menunjukkan aimiya. kepastian bahwa hireria baram menurutsyariatlslam menyariglcut Ballariyang berasal dad mmibuhari dan Bahan yang berasal dan nitkroba dan bahan yang dihasilkan meIalui proses kimiawi, proses biologi, atau proses rekayasa genetika sudah seielas. Hanya ballan yang berusal dan turnbuhan yang meinabukkan dan/atau meinballayakan kesehatan bagi orarig yang mengonsumsinya yang diharamkan. Tidalc ada criteria lain. Dibaca dalam konteks Basal 20 ayat (1) maica penetapan Mentori berdasarkan fatwa I'mI adalah penetapan ballan dart turnbuhari mana yang meinabukkati atau turnbuhan mana yang menghasilkan ballari yang meinabuld, an, Misalnya,

A1kohol. Kita ambi! contoh tebu. Tebu dapat mengliasilkan alcohol dan, gj. ,Iai';!Dalam balmi bukan tebunya yang haram, tetapi salad satii ballan yang berasal;**d^tiixya^ding baram, yaitti t%

alkoholnya. Contoh lain adalah betas ketan. KGt^!!..,.:^^^$^ii^rigliasill;#I at^phol setelali ..,."..-*, J, j, ., It"' ,,'

mengalami proses tertentti. Dalam halini b:!!!galt;;!^;^^^'Retainiya yang dib^ramkart;*etapi salah satubahanyangdihasilkandaribe:;*!$.;I^!;fah:>ith. -. "!. Pasa1 20 men^^. tnn^4, ;:!{antii;a untok urusan liaram untilk ban^in dan tombti^;,. n soal ,...

.~.

...

.

.

",....

,

karakteristil< .;!att;!"';tit'^flitibukkan". Dengan -ditentukaimya karakte^i, sitik tentii Meriteii^, harus

menetapkari;\'$^Inari-bahan yang berasal dad turnbuhan mana ya!!^ meinpunyai kara1^6^stik , .,,.

meinabulclcan,

Kernbali ke soall:ata "SGIain" daiam Pasa1 18 ayat (2),

*

yang mestinya diteta. pkan o1^it

Meriteri hardasarkan tiltwa MDl adalah alasan pemaaf karena meng!;QOS!;^g$i. yq^!!g\^a-!;;!p^?"fiat ini rutentukaridalam kalirnattera}:Intr dad QS. A1 All'am 161 : 145 yang'Ii^!I>unyi: "I^.
Icond. isi-koiidtsi apa' yang, hams dipenuhi agar dapat dikatakan '^:GTPaksa" dan "tidak (pula) Indampaui batas". Haliiiilah sesungguhnya barus diatur daiam Pasa1 18 ayat (2) hall bukan menan^balli-!lambah 4:11i. yang sudah ditentukan Allah. ..

.,,.

..

.^

It:arena digirr!akinnya kata "selain'* dalam Pusa1 18 ayat (2) halit!I meinbawa pada

ketidalcpastitin. Basal 280 ayat (1) memberikariliak kepada Feinohon initialc mendapat}can kepastian hukum yang adjl, dan halitu tidak akarididapatkan. Pemohon yang tidalc meinpartyai batasan halaltidak halal dapat kehilangan bahan dart hewan yang tidak chi^rainkaridalarn Pasal 18 ayat (1) menjadi harem suatu sant nanti. Misalnya daging animg, yang tidal disebut daiam Pasa1 18 ayat (1) sebagai bahan dart hewan yang diharamkan, suntu wakin nanti akan dapat

dite^pkan sebagaiharam. Halint balentangaridengariPasa1280 ayat(I) 000 1945. Fengguiiaan kata "SGIain"juga menimbulkan konsekwensilain. Iika Mentori menetapkan ballan dad hewan SGIain dad yang disebut dalam Pusa118 ayat(I) betdasarkan Fatwa MUl, hal ini beradi bahwa Meriteri dengan-Morsetara dengan "Allah". Sebagaiman dikutip di ams todi dart Hadis Rasulullah s. a, w bahwa yang menetapkan baram atau halalnya sesuatu adalah Allah dalam kitab}. Iya, mata Iika Min meinbuat Fatwa, seperti bahwa KGpiting adalah Halal(Bukti P - 21) amu kennci adalah baial(Bukti P - 22) malta iru beram ballwa Mt. JISudah menempatl, an @paustinus Desember2016 lullMateriUUjaminan ProdukHalal

.,

.

dinn\a sebagai"Allah" dan mensejq, jarkan Fatwa MUlsebagai A1-Qur'an. Dengan disalikamya UU Jaminan Produk Halal, mata Pengguriaan kata "SGIain*' dalarn Pusa118 ayat(2) UU Jaminan Produk Halal mengurapi Meriteri dan Min sebagai "Allah" dan memaincotai Feintirran Mentori

danFatwaMUlsebagai A1-Qur'an. Halinisudahbertentangan denganDasarT. legara, Kernhanan YangMatiaBSa. E. PETrTITM

Sesuai dengan danl-danl yang disebutkan di atas dengariini Pemohon memohon kgpada

Mahkamali Konstitusi untuk mengabulkan Permohonan Pemohon untillc keseluruhannya dan memumskandanmenyatakan:

r.

*:

. .jA:. :::,, , .

,

, I. :::;::.""

MengenaiProsedur:

,

> 'I

* .I

I

., , ,

t. ;

*.,,

..

.

;*

..

1.1 menyatakanMahkamahKonst^t!!$j^I^^tiff6'flailgmemeriksa memum!S ... perkatatin;, ..-*I:g"?:jay.dan .*"..,. ,,. .,..;.,.,

.*

1.2 menyatakan Pem01101^,. metid^till^'a. ikedudukanhukum dalam mengaj^kanPermohon^iiini; . .

,

PokokPerkdt;I

,t

,...

2. mengabul^allPermohonariPemohon untuk keseluruhaimya;

"*

*- -*.-

...

.. ^

A ,. ,.,

" *-:.-:;,

2.1 karena tinuan Iru Jaminan Produk 11alal sebagaimana di^!!Iat daiam diktuin menimba!j^

bumf b dam tinuari ponyelenggarann Janiiiian Produlc 11alal dalarii'i?^gal*3*,!11!^,@,*!;!*.Smuts;9^;^11 pemberlal:unn ITU Jamitian Produk Halal kepada masyarakat yang tid;^,.. betagarn^J;$1^jin inaka ,,

00JathinanProdukHaldl*, bertentangandenganPasa128E{. 1110 1945. '. h

$1\

2.2 daiam hallv!at^amah Konstitusi menemukan ballwa Petitum 2.1 beTalusan, inaka, karena kon$ekuetiSi;'miner11:1U Ja. Innian Produk 11alal sebagalinana dimuat dalam diktum meritmbang

h^ruf b dan tinuan penyeleiig-garami Jaminan Produk Halal dalam Pusa1 3 hunt a yang mehara. I^sal<^IPember!alc!!an. ;Tm Janxinan Produk Halalkepada masyarakat yang tidak betagama

Islam trial;a LTD Janiti!all^rodukHalaljugabertentangan dengariPasa129 ayat(2) unD 1945; 2.3 karena ft'ase-."syariat Islam" digimakari dalam Pasal I anglca 2 dan dalam Pusal-pusal SGIanjutnya digunakan kata "syariat" tempi tidak menyediakan "syadat Islam" amu "syariat" dalam Lampiraril. ItI Jaminan Produk 1.1alal danjuga tidak menyediakan tetiemahariresmi dan

"syariat Islam" dalam Bahasa Indonesia inaka halitu menciptakan ketidakpastian menyangkut sumber dan cakupan "syariatlslam"itu dan, karenanya, UU Jaminan Produk Halalbertentangan denganPasa1280 ayat(I) danPasa128F 000 1945;

2.4 dalam halMalikamah Konstitiisidapat menyetujuipemaliamanPemohon bahwabararigyn?ig torkoit dengo, I inakanan, Thinuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetika, sebagaimana chinaksud dalam Pusal I angka I adalah bam, I maimnari,

minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetika sementara masyarakat urnum memandang barang adalah maimnan, minuman, obat, kosmetik, produk

kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetika mala disiiiiada ketidakpastian dan memoho @panstinus Desember 2016 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

, .

.

agar ;vialikamah Konsittisi menyatakan, Pasa1 4 dalam hubungari dengan Pasal I angl, a I LTU Jamim ProdukHalalbertentangaridenganPasa1280 ayat(I) TTLID 1945; 2.5 dengaritidalc didefenisikarmya obat, kosmetik, produk kilniawi, produk biologi, dan roduk rekayasa genetika dan baratig gullaan dalam UU Jaminan Produk 11alal menciptakan

ketidakpastian mengenailingkup dad UU Jaminan Produk 1.1alal dan dengari demildan bertentangan dengan Pasa1280 ayat(I)tentang halc atas kepastian hukumyang adjl; 2.6 dengan mengenakan kewajiban bersertifikat halal pada jusa (kategori kedua produk) tempi memberikan pengecualian dalam Pasa1 26 terhadap produk dad kategori bamiig (kategori pertaina dan keempat produk), Pasa1 4 damm hubungari dengari Pasal I ang}ca I UU Jaminan ProdukHalalbertentanganPasa1280 ayat(I) mmD 1945;

.,*,,:*".

*,,

2.7 dongan mengenakan kewajibab bersertifikat halal pada barang, y^jig, ,t6'fi^it dengari obat,

kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk re^^!^sg:!^$^tiffi^^ (kategq;t'pe^!^ina Produk), .-#,<*IP;;*.\... \ t*,. jasa (kategori KGdua Produk) dan barang, ,. 81!;!q^^$^Ie^on keempat Prqdtk), P^^@. I 4 daiam

hubungan dengan Pasal I angka I. ,my;^;^^aifi^it*^roduk Halal bertentanga!11 dangerIsj^;'IatIslam ..

t.

-';-an-q.

*~;',.-.

,,

*,"

karena menetapkan ap^,\a^!$';-itiai^^i 11ak Prerogatif Allah, dan o16^:karenanya beit^!:Itangan dengari dasa, r NG^^;!a, ";^166d. gaimaria chinalcsud daiam Annea keemp. a, t Pembukdan troll>;;1945, separijangm^;lily^riglcutdasarpertama, yaituKetuharianYangMaha^sa; I

2.8 dengan mewt\jibkan Produk yang masuk, betedar, dan diperdag^rigkari~ di'\i16^^i'*litd0,11^^ia bersertifikat:halal, Pusa1 4 daiam hubusigari dongan Pusal I rule!;a I un Jaminan Produk Ha!^I

bertentangan dengan pasa1 28C 0010 1945 karena merobatasi sec^t;^;, tida!;.,^grdq^a!!.!!a!^;tfili^Ik mengembangl:an dirt meIalui peruenuhari kebutuhan dasar, hat menda. patlcan perl^jerkan dan meinp^roleh manfaat dan ilmu pengetahuan dan telaiologi, sent danbudaya;'"

.. , ,.

2.9 I^ARENA KBWAJ^AN BERSERT:IF'JICAT HAT'AL DALAM PASA1, 4 DALAM HOODNGAN DENGAN

PAS. A1, .I AN<^KA I 00'114^^!ANPRODUK 11ALAi, amiA^^ BIAYA PRODUK. YANGTroAEC PERLU, YANGKARENA^NAM^inBEBANl. KONSUunNDl^IDONESIADENGANK^an^HERGAYANGTroAK

PE1^I:^11, -. 111'110A}IG-UND4\NG, !^^;^, IAN PRODUK }unAL BERt'ErrrANGAN DEl. IGAN PASAL 28G AYAT (I) ..

......

.....

0010 1945 DAN AL^IEAi'KEElvmATPElv03U^N 000 1945 SERANTANGXEIVGENAITUJtJANNEGARA Dun^^^IBM^KESEJ^^NU^;

2.10 karena panggmiann kata "SGIain" dalam Pusa1 18 ayat (2) un Jaminan Produk Haul menciptakan keridakpastianmengenaibaliari"bah^Idarihewanyang dinaramkan menurutsyariat malta pengguiiaan kata "seiain" dalam Pusa1 18 ayat (2) UU Jaminan Produk Halalitu bonentangaridengariPasa1280 ayat(I) ITUD 1945; 2.11 karena pengguiian kata "SGIain" dalam Pusa1 18 ayat (2) berarti menentukari bahan dad hewanyang diharamkan selainyang dis^but daiamPasa1 18 ayat(I) dan QS. A1-in'am (6): 145 dan karena Rasulullah s. a. w menyatakari bahwa penetapan baia! atau haram adalah Hak Fretogatif Allah yang ditempatkan dalarn Kitab-Nya (A1-Qur'an), inaka ITU Jaminan Produk Halaltelah meinahkotai Penetapan Meriteri dan Fatwa I, IUT menjadi seperti A1-Qur'an dan mengorapiMenteriserta MLllmenjadiseperti Allah bani dan, o1eh karenariya, pengguriaarikata

serain*' dalam Pasa1 18 ayat (2) UU Jaminan Produk Halal bertentangati dengari syatiat ISI @paustihus Desember2016 lullMateriUUjaminan Produk Halal

,

,

dan, PIeh karenariya, bertentarigari dengari Dasar Negara sebagaimana chinaksud dalam Aji KGempat Feinbukami 000 1945 sepanjarig menyarigkut Dasar pertaina, yaitu Ketuhariari Yan

.

MahaEsa;

3. Menyatakan Tujuan Undang-undang dan Penyelenggarami Janxirun Produk Halal sebagaimaria terdapat daiam diktum meritmbarig heruf b dan Pasa1 3 burnt a, Frase "s ariat Islam" daiam Pasal I angka 2, nonna-noma dalarn Pasa1 4 dalarn hubtingari dengan (172

cow'zinctio?I with) Pasal I angl:a I, dan kata "seiairi" dalam Pasa1 18 ayat (2) ITU Jaminan Produk Halaltidakmempunyaikekuatanhukum mengikat;

4. Setelah Mahkamah Konstitusi menemukan, memumskari, dan inertyatakan ballwa norma-

nomia yang dimohonkan untilk pengujiari o1eh Pemohon hertentangari dellga^ZIF, I^tJD 1945 dan

tidak meinpunyai kekuataii mengikat, Feinohon dengan itxi in^nib^. bn, ,, It^$;^ Mahkamah

Konstitusi agar memerintahkan Presiden atau DPR un^!!:it^^tit^^^i;ianjuti^^itu^^^ Malllc^nail Konstitusi dalam perkara jilt sesuai dengan*,:*t:*;;;*!\a^* 1:9tt^!!. tt^;$;^ii^ii 10 ayat(I) bun!fd.* dan ^^." sal 10 ayat ,J!*'-~*,**:>:'. At ,, ..,

(2) un tentsrig Pembentukan Pe. :4tg^!j^^din%amg-undarigari* dengan 111.6inbawa n;^^:Ia-norma yang ditemukan beTie;!!;^!I.^antiid^I^till 000 1945 dan yang dinya^^kan tidak in^j;!punyai ,,.,,-,,,*'

,*,

^

kekuatan h!!!;^!!;^*:!I^^'^itat tersebut pada kesesuaiari dengari 000 ,j945, dengan inchj^. dikari pertimbang6iii:^6ttimbangan hukum dan konstitusiyarig dibuat o1eh. ;^fahkamahKonstitusi;I^nam

putusannya s. gbagai dasar, dengan cara saksama dan tolain temp!q, ,yang'^65nigl;tits^fifel^at^^g; dadatau

"-

it, , .,. .... ,.

5. apabila Maielis Hadm Konstittisi yang memeriksa dan inertgg, din Femtolf'6nan jin

betpeijdapat lain, inohoti, puttrsan yang herdasar pada kebenarut dan k6b^:j^@li'te:c CTeg, 110 at bono),

Demikiarilali Pennohonan nit :disampaikari kepada Yang Mulia KGtun Mallkarnali Konstitusi untilk:diprq$es. dan in^rid!!.patkaribasil yang chinginkan sebagaimana dikemukakaridi ams. Ams

perhatidti-. dan proses -bilkuin yang adjl di Mahkainah Konstitusi dalam perkara jin, Feinohon .

mengliaturkdiite!jina kasih tak benitngga. ,

Iakam!^e^ember 2016 \^S

A" ^. oVo ^ .,

^^ "'IqL *

,,,

673 .**

*a;'

,

'

,/ ,4

" ,; , ti, ul Sthutia^SH. I, ^,. @pailstinus Desember 201.6 I Un MateriUU laininan Produk Halal

.

,

DAFTARALATBUKTl

EUKTIP ~ I

Undang-Undang Negara Republik Indonesia Tannan 2014 No. 33 tentsng Jaminan Produk Halal Lembaran Negara REFUBLIK INDONESIA TAIIUN 2014 NOMOR 295 TarnbahanLan"barariNegaraREPUBLIK. INDONESIANOMOR 5604

BurCTIP-2 Bur, TI P - 3

UUD 1945

Under18-Undang Nomor 24 Tabun 2003 tentang Mahkarnali Konstitusi(00 MK) (Lembaran Negara Republik hidonesia Tallun 2003 Nomor 98, Tanbaliani Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4316), sebagaimana terali chubg!1:1d^rigan Untong-

Undang Nomor 8 Tabun 2011tentang Perubalian Atas U, riddii^:tJ^^^^Ig No. 24 tomm 2003 Tentang Malikarnali Konstitiisi

' . I .t

*

.'.";<;j*,;*. 434* .,, 14.1

BUKTI P - 5- Undang-Undang I^.:.:^'^^I^tin^'chitontang Perubetttitk^I Permmaij:penuidang* n g- n ang omorNomor I, ..;,;^',:,':;flintd"itonomg Perubetttitka!IPermmaij;ipenuidang* Undangan

'~"'

'

BITKTI P-6 MDl ,

BuktiP- 7 ,!;Lion^^^^i^;1:4'-MEASURES CONCERNING THE INiPORT/^, inON OF cmcK. EN!^^AT ANDCHIC:I^^i^':^RODUCTS *" ;I,

BuktiP-8 INDONESIA*MEASURES CONCERNINGT}IEIMPORT!^.^10NO^'^0\'i^I^"'NIB, ^.^-;, BuktiP-9^:. amus^bsatBahasafridonesia(KBBl)DaringArtikata^atallg '!j, BUKTIP-'10KBBldaringartikata"syadat" "":.. ...,.,,'*---* BusnP, :- 11 KBBldarii!g adj kata "barang"

,.,,

Bum P L 12 1.10 No. 7 taloni 2014 tentsng Perdagangari Lembaran Negara R^P;^!Bl, ,!!a""INDONESIA TAIILiN 2014 NOMOR 45 TarnbahariLernbamii Negara REPUBLU
^nitti^' - 14 SURAT KBiitritisAN LE^^^IBAGA FENG}<. AJIAN PANGAN, oBAT. oBATAN DAN ^. QS^,^IET^
KET'EN'TierAN- KBLOl^, IPIt;)K PRODUK BERSERT:IFIKAT 11ALAL MUI Berdasarkari SK08/Dit'^., PPOM M^in3 BuktiP - 15 I^BBl, Daring adjkata "Jusa" Bukti P - 16 KBBl daring adj kata "Betedar"

BunkiiP - 17 KBBl^ring adjkata "momperdagarigkan" BuktiP - 18 KBBldaring adjkata "mendagarigkari" BUKnP- 19FatwaMUltentngKOPILUWAK

BusTIP - 20 FatwaMUl badanggalJa}carta, 18 Shatar1405 H12 Nopember 1984 M Fatwamengen. at Kodok

Bun<TI P-21 FatwaMUITentangKepiting BUKTTP-22 FatwaMUlteritangKELINCl

@paustinus Desember201.6 lullMateriUU!aminan ProdukHala!