02 juli 2013
DAGORDE GEMEENTERAAD DD. 02 JULI 2013
Aanvang: 20.00 uur – gemeenteraadzaal te Nevele
Openbare zitting 1
Tijdelijke politieverordeningen getroffen bij besluit burgemeester – bekrachtiging door de gemeenteraad van 2 juli 2013
Het believe de gemeenteraad de tijdelijke politieverordeningen getroffen bij besluit burgemeester overeenkomstig artikel 42 en 64 van het gemeentedecreet te willen bekrachtigen. 2
Kennisname interne kredietaanpassing gewone dienst functie 104.
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 27 mei 2013 een interne kredietaanpassing op de gewone dienst op functie 104 goed, en dit naar aanleiding van de bijkomende noodzakelijke herstellingswerken aan de dienstwagen Renault Kangoo. In uitvoering van artikel 155 van het gemeentedecreet moet deze interne kredietaanpassing ter kennis worden gegeven aan de gemeenteraad en de financieel beheerder. Aan de raadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de interne kredietaanpassing op de gewone dienst op functie 104 zoals ze werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 mei 2013. 3
Budgetwijzigingen nrs. 1 en 2\2013 – vaststelling.
Aan de raad wordt gevraagd de budgetwijzigingen nrs. 1 en 2\2013 vast te stellen. Het nieuw geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013 bedraagt nà wijziging 10 119 184,74 € voor de gewone dienst en 0,00 € voor de buitengewone dienst. De redenen voor de wijzigingen zijn toegelicht in de memorie van toelichting. 4
Nazicht en aanneming begrotings- en jaarrekening – 2012.
Aan de raad wordt gevraagd de gemeentelijke jaarrekening 2012 vast te stellen, waarvan ieder lid reeds een exemplaar heeft ontvangen. 5
Budgetwijziging nr. 1\2013 kerkfabriek St.-Petrus en Paulus Hansbeke + geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013: aktename GR.
Aan de raad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijziging nr. 1\2013 van de kerkfabriek St.Petrus en Paulus Hansbeke. 6
Budgetwijziging nr. 1\2013 kerkfabriek St.-Blasius en Margriet Landegem + geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013: aktename GR.
Aan de raad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijziging nr. 1\2013 van de kerkfabriek St.Blasius en Margriet Landegem. 7
Budgetwijziging nr. 1\2013 kerkfabriek St.-Radegundis Merendree + geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013: goedkeuring GR.
Aan de raad wordt gevraagd om de budgetwijziging nr. 1\2013 van de kerkfabriek St.-Radegundis Merendree goed te keuren.
02 juli 2013
8
Budgetwijziging nr. 1\2013 kerkfabriek St.-Mauritius en Gezellen Nevele + geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013: goedkeuring GR.
Aan de raad wordt gevraagd om de budgetwijziging nr. 1\2013 van de kerkfabriek St.-Mauritius en Gezellen Nevele goed te keuren. 9
Budgetwijziging nr. 1\2013 kerkfabriek St.-Eligius Vosselare + geactualiseerd meerjarenplan 20082013: goedkeuring GR.
Aan de raad wordt gevraagd om de budgetwijziging nr. 1\2013 van de kerkfabriek St.-Eligius Vosselare goed te keuren. 10
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Petrus en Paulus – Hansbeke.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 33.998,43 overschot investeringen: € 370,00 11
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Blasius en Margriet – Landegem.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 21.383,12 overschot investeringen: € 0,00 12
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Radegundis – Merendree.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 47.315,44 overschot investeringen: € 1.951,69 13
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Mauritius en Gezellen – Nevele.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 49.374,69 tekort investeringen: € 12.090,61 14
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Laurentius – Poesele.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 16.532,56 overschot investeringen: € 0,00 15
Rekening 2012 – kerkfabriek St.-Eligius Vosselare.
Aan de raad wordt gevraagd om gunstig advies te willen uitbrengen over de rekening 2012 welke sluit met volgend resultaat: overschot exploitatie: € 20.098,58 overschot investeringen: € 3.750,00
02 juli 2013
16
Meerjarenplanning 2008-2013 – kerkfabriek St.-Eligius – Vosselare: wijziging ingevolge budgetwijziging nr. 1\2013.
Binnen een bindende termijn van 100 dagen nà ontvangst van het advies van het erkend representatief orgaan over het gewijzigd meerjarenplan dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de meerjarenplanning en zijn beslissing ter kennis te brengen aan de betrokken kerkfabriek, het Centraal Kerkbestuur, de provinciegouverneur en het erkend representatief orgaan. Aan de raad wordt gevraagd de gewijzigde meerjarenplanning 2008-2013 van de kerkfabriek St.-Eligius Vosselare goed te keuren. 17
Meerjarenplanning 2008-2013 – kerkfabriek St.-Mauritius en Gezellen – Nevele: wijziging ingevolge budgetwijziging nr. 1\2013.
Binnen een bindende termijn van 100 dagen nà ontvangst van het advies van het erkend representatief orgaan over het gewijzigd meerjarenplan dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de meerjarenplanning en zijn beslissing ter kennis te brengen aan de betrokken kerkfabriek, het Centraal Kerkbestuur, de provinciegouverneur en het erkend representatief orgaan. Aan de raad wordt gevraagd de gewijzigde meerjarenplanning 2008-2013 van de kerkfabriek St.-Mauritius en Gezellen – Nevele goed te keuren. 18
Overeenkomst Gemeente Nevele\Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.
Ons bestuur had met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een overeenkomst om mededeling te bekomen van de lijst met inwoners die op 01 januari de voorkeurtarieven genieten bij het RIZIV. Deze overeenkomst is komen te vervallen en er dient derhalve een nieuwe overeenkomst te worden afgesloten voor de periode: 2013 tot en met 2017. Deze overeenkomst is noodzakelijk voor de inkohiering van de Algemene Gemeentelijke Belasting (toepassing van verminderde aanslagvoet). Het believe de raad kennis te nemen van deze overeenkomst. 19
Retributiereglement ter inning van schoolontvangsten van allerlei aard – aanpassing.
Het retributiereglement van 30 november 2004 en latere aanpassingen voorziet in de vrijstelling van betaling van de retributie voor het middagtoezicht van kinderen van leerkrachten en van het derde kind uit eenzelfde gezin. Deze vrijstellingen zijn in tegenstrijd met de bepalingen van het decreet van 30 november 2007 inzake het flankerend onderwijs. Vermits de uitgaven voor de opvang van kinderen fiscaal aftrekbaar zijn, stelt het college van burgemeester en schepenen voor om de vrijstellingen uit het reglement te schrappen. Het believe de raad zijn goedkeuring te willen hechten aan de aanpassing van voornoemd retributiereglement. 20
Toetreding van de gemeente Nevele tot TMVW als vennoot secundaire diensten
In het kader van de te bouwen multifunctionele sporthal werd een fiscale en financiële studie verricht waarbij diverse alternatieven werden overwogen. Uit deze studie blijkt dat het toetreden tot de S-divisie van TMVW met het oog op het bouwen, financieren, onderhouden en uitbaten van de nieuw te bouwen sporthal voor een gemeente met de grootte als Nevele de beste oplossing is. Naast de toetreding tot de S-divisie dient ook het gebruiksrecht van de projectsite aan TMVW te worden overgedragen zodat het project kan worden gerealiseerd door TMVW.
02 juli 2013
21
Verleende visums 2012.
Het visum ingesteld ingevolge artikel 160 §2 van het Gemeentedrecreet bepaalt dat de voorgenomen financiële verbintenissen onderworpen zijn aan een voorafgaand visum. De gemeenteraad heeft op 27 maart 2007 de voorwaarden terzake vastgesteld en beperkt tot verbintenissen met een waarde vanaf € 2500. Conform artikel 166 van het Gemeentedecreet dient de financieel beheerder minstens 1 maal per jaar in volle onafhankelijkheid over de uitvoering van deze taak te rapporteren. 22
Toekennen toelage voor de actie Syrië 12-12 aan Belgisch Consortium voor Noodhulpsituaties vzw.
Het college stelt voor om aan het Belgisch Consortium voor Noodhulpsituaties vzw een toelage toe te kennen, ten bedrage van 250,00 euro, ter ondersteuning van de actie Syrië 12-12. Het believe de raad zijn goedkeuring te willen hechten aan de toekenning van deze toelage. 23
Onderwijs – Vaststellen facultatieve verlofdagen, schooljaar 2013 – 2014.
Aan de raad wordt gevraagd zijn goedkeuring te hechten aan de vaststelling van de facultatieve verlofdagen voor de gemeenteschool gedurende het schooljaar 2013 – 2014. Volgende dagen worden voorgesteld:
24
-
Afdeling Landegem: donderdag 19 september 2013 (jaarmarkt en vrijdag 2 mei 2014 (brugdag)
-
Afdeling Nevele: vrijdag 2 mei en maandag 2 juni 2014 (dag na de plechtige communie). Onderwijs – Aanpassen huishoudelijk reglement schoolraad
Teneinde de burgemeester als hoofd van de inrichtende macht van het gemeentelijk onderwijs de vergaderingen van de schoolraad te laten bijwonen is een aanpassing aan het huidhoudelijk reglement noodzakelijk. Aan de raad wordt gevraagd zijn goedkeuring te hechten aan de aanpassing van het huishoudelijk reglement. 25
Personeel – Aanpassen rechtspositieregeling gemeentepersoneel.
Op 23 november 2012 gaf de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het besluit tot wijziging van het besluit rechtspositieregeling voor het gemeente- en provinciepersoneel van 7 december 2007 en van het besluit rechtspositieregeling OCMW-personeel van 12 november 2010. Dit houdt in dat er een groot aantal aanpassingen moeten aangebracht worden in de RPR van het gemeentepersoneel. Een bijkomende wijziging houdt in dat de er een algemene verwijziging komt naar de toepassing van de wettelijke bepalingen inzake loopbaanonderbreking zodat de RPR niet telkens moet gewijzigd worden als de wetgeving inzake loopbaanonderbreking wijzigt. Daarnaast stelt het college voor om het evaluatieresultaat “geheel onvoldoende” te schrappen en in de toekomst “het ontslag” te verbinden aan 2 ongunstige evaluaties. Aan de raad wordt gevraagd zijn goedkeuring te hechten aan de wijzigingen. 26
Onderwijs – Kennisname en aanvaarden kandidaturen nieuwe schoolraad.
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen en de kandidaturen te aanvaarden van de leden van de nieuwe schoolraad.
02 juli 2013
27
Administratieve Sancties - aanwijzing provinciale ambtenaar belast met het opleggen van administratieve geldboetes
De provincieraad heeft in zitting van 22 mei 2013 een juriste bij de provincale administratie voorgedragen als sanctionerend ambtenaar in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Aan de raad wordt gevraagd om een aanstellingsbesluit te treffen. 28
Afsluiten (voorlopige) erfpachtovereenkomst met Imewo voor bouw distributiecabine in nieuw te bouwen loods technische dienst.
Voor de voeding van de nieuw op te richten loods voor de gemeentelijke technische diensten is het noodzakelijk dat er een electriciteitscabine wordt opgericht in dit gebouw. Er wordt daartoe voorgesteld om aan Imewo een erfpacht te verlenen voor 99 jaar voor een lokaal met een benaderende oppervlakte van 18,55 m² op het gelijkvloers van dit gebouw en de erfpachter toelating te verlenen ondergrondse leidingen aan te leggen en te onderhouden in de eigendom van de gemeente. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met het verlenen van de erfpacht volgens de modaliteiten opgenomen in de voorlopige erfpachtovereenkomst. Voor deze erfpacht zal een authentieke akte opgemaakt en verleden worden ter vervanging van de voorlopige erfpachtovereenkomst. De éénmalige voorgestelde vergoeding (canon) voor deze erfpacht bedraagt 650€\m². 29
Streekwerking - Oprichten van een overlegorgaan in de zin van artikel 25, 1ste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking - goedkeuring
Het burgemeestersoverleg binnen het Streekplatform+ Meetjesland heeft de voorbije weken overleg gepleegd over de organisatie van de streekwerking in het Meetjesland. De burgemeesters wensen de streekwerking te hervormen op basis van een aantal principes. Een eerste stap is de oprichting van een overlegorgaan in de zin van artikel 25 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking. De gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van besluit goed te keuren en tevens een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger uit het college aan te duiden om te zetelen in het overlegorgaan. 30
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking: kennisname verslagen
Het believe de gemeenteraad kennis te nemen van de diverse verslagen. 31
Motie in verband met de financiële toestand van de 13 centrumgemeenten
Recent hebben de13 centrumgemeenten via de media er op gewezen dat hun financiële toestand onhoudbaar wordt. De problemen die de centrumgemeenten terecht signaleren komen nog harder aan voor de 295 andere Vlaamse gemeenten die niet kunnen rekenen op de voorkeurbehandeling inzake de verdeling van de kredieten van het gemeentefonds. De gemeenteraad wordt verzocht om de motie in verband met de financiële toestand van de 13 centrumgemeenten goed te keuren. 32
Bijvoegsel aan het recht van opstal tussen de gemeente Nevele en Belgacom betreffende het recht van opstal voor een container bestemd voor het GSM-mobilofoonnet.
Door de plannen om het gebouwtje te vervangen en de duur van de recht van opstal aan te passen op een perceel gelegen te 9850 Landegem, Landegemdorp, kadastraal gekend onder 5e afdeling, sectie B nr. 25 h 3, is het wenselijk het bijvoegsel aan de overeenkomst tussen de gemeente Nevele en Belgacom betreffende een recht van opstal voor een container bestemd voor het GSM-mobilofoonnet, goed te keuren.
02 juli 2013
Het believe de gemeenteraad zich principieel akkoord te verklaren.
In opdracht, De gemeentesecretaris wnd.,
De voorzitter,
F. Dewulf
H. Langeraert
