PE-DN/05/116
DAGELIJKS PERSBERICHT Woensdag
Uitgegeven onder verantwoordelijkheid van José Manuel LIBERATO, Directeur Media
Redactie: PHS 6A47 Wiertzstraat 47 B-1047 Brussel Tel. (32-2) 284 1043 Fax (32-2) 284 9171
Straatsburg, 11 mei 2005
Debat "Zestig jaar na de Tweede Wereldoorlog"
Stemmingen: - Erkenning van beroepskwalificaties - De arbeidstijdenrichtlijn - Overige stemmingen
Tijdens de zittingen in Straatsburg: IPE3 F03/004 Avenue Robert Schuman F-67070 Strasbourg Tel. (33) 388 17 3606 Fax (33) 388 17 2901
E-mail:
[email protected]
Redactie:
Danny de Paepe Tel. (33) 388 17 3606
Secretariaat:
Marleen Lemmens
Sluiting van de redactie: woensdag 11 mei 2005, 17:15 uur
Internet: http://www.europarl.eu.int
PE 359.004/NL
Woensdag, 11 mei 2005 Parlementaire procedures Serie A Serie B Serie C * **I **II *** ***I ***II ***III
Verslagen en aanbevelingen Resoluties en mondelinge vragen Documenten van andere instellingen Raadplegingsprocedure in één lezing Samenwerkingsprocedure, eerste lezing Samenwerkingsprocedure, tweede lezing Instemmingsprocedure Medebeslissingsprocedure (eerste lezing) Medebeslissingsprocedure (tweede lezing) Medebeslissingsprocedure (derde lezing)
Afkortingen - Fracties: zie volgende pagina BE CZ DK DE EE EL ES FR IE
2
België Tsjechië Denemarken Duitsland Estland Griekenland Spanje Frankrijk Ierland
IT CY LV LT LU HU MT NL AT
Italië Cyprus Letland Litouwen Luxemburg Hongarije Malta Nederland Oostenrijk
PL PT SI SK FI SE UK
Polen Portugal Slovenië Slowakije Finland Zweden Verenigd Koninkrijk
PE 359.004/NL
Woensdag, 11 mei 2005
Samenstelling van het Europees Parlement Situatie op 11.05.2005 ALDE/ ADLE
GROENEN / EVA
7 2
6
2
1 49 1 11 24 17
5 23 3 8 24 31
4 7 2
5 24 3 3 2
1 15*
1 9 3 7 7 10 12 1 3 3 5
4
SE
3 13 2 7 6 19 9 4 8 4 5
5 3
1 1
1 2
3
UK
27*
19
11*
5
1
10
Totaal
267
201
87
42
41
36
BE CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT SI SK FI
EVP-ED
PES
6 14
2
2 11 1 12 1 1 7
EVL/ NGL
IND/DEM
6
1
1 13
1 7
1
1
3 6
4 1 3
2
1 7 2
1 4
1
5
4 2
NI
Totaal
3 1
24 24
7
14 99 6 24 54 78
1
3
1
1 2
UEN
4 9
4
4 2
2
2 10
7
3 4
3 2 3
27
13 77 6 9 13 6 24 5 27 18 54 24 7 14 14 19
3
75
28
729
* Vertrekkende leden: Ottaviano DEL TURCO (PES, IT) per 02.05.2005 Christopher HUHNE (ALDE/ADLE, UK) per 11.05.2005 Theresa VILLIERS (EVP-ED, UK) per 11.05.2005 Fracties EVP/ED PES ALDE/ADLE GROENEN/EVA EVL/NGL IND/DEM UEN NI
PE 359.004/NL
Fractie van de Europese Volkspartij (Christen-democraten) en Europese Democraten Sociaal-democratische Fractie in het Europees Parlement Alliantie van Liberalen en Democraten voor Europa fractie Fractie De Groenen/Vrije Europese Alliantie Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Fractie Onafhankelijkheid/Democratie Fractie Unie voor een Europa van Nationale Staten Niet-ingeschrevenen
3
Woensdag, 11 mei 2005
ECONOMISCHE EN MONETAIRE ZAKEN Benoeming van een lid van de directie van de ECB Pervenche BERÈS (PES, FR) Verslag over de aanbeveling betreffende de benoeming van Lorenzo Bini Smaghi tot lid van de directie van de Europese Centrale Bank Doc.: A6-0094/2005 Procedure : Wetgevende raadpleging Debat : 10 mei 2005 Stemming : 11 mei 2005 Verslag aangenomen (410-88-40)
Voor nadere informatie: Ralph Pine (Straatsburg) Tel.:(33-3) 881 74751 (Brussel) Tel.:(32-2) 28 42941 e-mail:
[email protected]
INTERNE MARKT Erkenning van beroepskwalificaties Stefano ZAPPALÀ (EVP-ED, IT) Aanbeveling voor de tweede lezing betreffende het gemeenschappelijk standpunt, met het oog op de aanneming van de richtlijn betreffende de erkenning van beroepskwalificaties Doc.: A6-0119/2005 Procedure : Medebeslissing, tweede lezing Debat : 10 mei 2005 Stemming : 11 mei 2005 Gemeenschappelijk standpunt aangenomen
Het Parlement neemt in tweede lezing een aantal compromisamendementen aan op het gemeenschappelijk standpunt inzake de erkenning van beroepskwalificaties. Wanneer aangenomen en omgezet in nationale wetgeving zal de richtlijn zowel voor werknemers, zelfstandigen als beroepsbeoefenaars in de gereguleerde beroepen (zoals medici, advocaten, accountants) gelden. Over de amendementen van het EP is reeds overeenstemming bereikt 4
met de Raad, zodat een conciliatieprocedure kan worden vermeden. Wie toegang wil tot een gereguleerd beroep in een andere dan de eigen lidstaat, moet aantonen over de vereiste competenties te beschikken. Omdat verschillen in opleidingen en opleidingsniveaus tussen de lidstaten vaak niet gemakkelijk te beoordelen zijn, en om te verhinderen dat het recht op vrij verkeer onnodig beperkt wordt, is in de richtlijn de bepaling opgenomen dat "de bekwaamheidsattesten of opleidingstitels blijk moeten geven van een beroepskwalificatieniveau dat ten minste gelijkwaardig is aan het niveau onmiddellijk voorafgaand aan het door de ontvangende lidstaat vereiste niveau." Om beroepskwalificaties beter te vergelijken, gaat het gemeenschappelijk standpunt van de Raad uit van de vaststelling van vier 'beroepskwalificatieniveaus', op basis van gevolgde opleiding en opleidingsduur. Het Parlement wijzigt dit aantal in vijf niveaus, zonder daar een hiërarchie in aan te brengen, om beter rekening te houden met de verschillen in opleidingen en beroepen die in de lidstaten bestaan. De Europese Commissie wordt bij haar werkzaamheden met betrekking tot de richtlijn bijgestaan door een Comité voor de erkenning van beroepskwalificaties. Het Parlement bepaalt nog dat dit comité moet bestaan uit vertegenwoordigers van de lidstaten en wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Europese Commissie. De richtlijn is gerelateerd aan de dienstenrichtlijn. Het doel is enerzijds om het voor beroepsbeoefenaren gemakkelijker te maken hun diensten in een andere lidstaat aan te bieden en, anderzijds, om de lidstaten voldoende zeggenschap te laten houden over de voorwaarden waaronder beroepsbeoefenaars uit andere lidstaten toegang tot hun markt kunnen krijgen. De richtlijn voorziet in een aantal beschermingsconstructies, bijvoorbeeld om te verhinderen dat beroepsbeoefenaars hun PE 359.004/NL
Woensdag, 11 mei 2005 diensten daar gaan aanbieden waar de eisen aan hun beroep het laagst zijn. Voor nadere informatie: Cezary Lewanowicz (Straatsburg) Tel.:(33-3) 881 74903 (Brussel) Tel.:(32-2) 28 44659 e-mail:
[email protected]
LANDBOUW Productie van aardappelzetmeel Janusz Czesław WOJCIECHOWSKI (EVP-ED, PL) Verslag over het voorstel voor een verordening houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel Doc.: A6-0096/2005 Procedure : Wetgevende raadpleging Debat : 10 mei 2005 Stemming : 11 mei 2005 Verslag aangenomen (546-23-9)
Voor nadere informatie: Jean-Yves Loog (Straatsburg) Tel.:(33-3) 881 76712 (Brussel) Tel.:(32-2) 28 44652 e-mail:
[email protected]
PE 359.004/NL
Vereenvoudiging gemeenschappelijke marktordening groenten en fruit María Esther HERRANZ GARCÍA (EVP-ED, ES) Verslag over de vereenvoudiging van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit Doc.: A6-0121/2005 Procedure : Initiatief Debat : 10 mei 2005 Stemming : 11 mei 2005 Verslag aangenomen
Voor nadere informatie: Jean-Yves Loog (Straatsburg) Tel.:(33-3) 881 76712 (Brussel) Tel.:(32-2) 28 44652 e-mail:
[email protected]
SOCIAAL EN WERKGELEGENHEIDSBELEID De arbeidstijdenrichtlijn Alejandro CERCAS (PES, ES) Verslag over het voorstel voor een richtlijn tot wijziging van richtlijn 2003/88/EG betreffende een aantal aspecten van de organisatie van de arbeidstijd Doc.: A6-0105/2005 Procedure : Medebeslissing, eerste lezing Debat : 10 mei 2005 Stemming : 11 mei 2005 Verslag aangenomen (355-272-31)
De bestaande arbeidstijdenrichtlijn stelt het gemiddelde maximum aantal werkuren per week op 48 uur. De opt-out clausule maakt het mogelijk hiervan af te wijken, mits de werknemer daarmee akkoord gaat. Met name in het Verenigd Koninkrijk wordt veel van deze clausule gebruik gemaakt. Daar wordt geregeld van werknemers zelfs verwacht dat zij instemmen met de clausule wanneer zij 5
Woensdag, 11 mei 2005 hun arbeidscontract tekenen, wat vragen doet rijzen over de vrijwilligheid in de toepassing van de clausule. In haar voorstel tot wijziging van de arbeidstijdenrichtlijn houdt de Europese Commissie vast aan deze clausule. Het Parlement gaat hier niet mee akkoord en bepaalt, dat de opt-out clausule binnen 36 maanden na de inwerkingtreding van de gewijzigde richtlijn wordt ingetrokken.
Voor nadere informatie: Constanze Beckerhoff (Straatsburg) Tel.:(33-3) 881 73780 (Brussel) Tel.:(32-2) 28 44302 e-mail:
[email protected]
De arbeidstijdenrichtlijn is aan wijziging toe nu het Hof van Justitie bepaald heeft, dat rusten wachttijden die doorgebracht worden op het werk, als werktijd moeten worden gerekend. Dit arrest heeft tot commotie geleid omdat voor sommige beroepen, bijvoorbeeld bij de brandweer of in de medische wereld, wachttijd een aanzienlijk deel van de op het werk doorgebracht tijd kan uitmaken. In de gewijzigde richtlijn wil de Europese Commissie wacht- en rusttijden alleen als arbeidstijd beschouwen wanneer de nationale wetgeving van de lidstaten danwel collectieve overeenkomsten tussen de sociale partners aldus bepalen. Het EP gaat hier niet mee akkoord en bepaalt dat wacht- en rusttijden als arbeidstijd worden beschouwd. Om te vermijden dat er daardoor een tekort aan arbeidskrachten ontstaat, voorziet het Parlement in de mogelijkheid dat door middel van collectieve arbeidsovereenkomsten de wacht- en rusttijden zo worden berekend dat wordt voldaan aan de gemiddelde maximale arbeidsduur per week (48 uur).
Europa zestig jaar na de Tweede Wereldoorlog
Teneinde werkgevers tegemoet te komen en arbeid voldoende flexibel te laten zijn, gaat het EP er mee akkoord, de referentieperiode waarbinnen de gemiddelde maximum werkweek wordt berekend, te verlengen van vier tot twaalf maanden. Zodoende kan rekening worden gehouden met pieken in het werkaanbod en seizoensarbeid. De arbeidstijdenrichtlijn regelt de basisbescherming van werknemers. De richtlijn is niet van toepassing op managers. Onder de richtlijn krijgen werknemers het recht op een dagelijkse rustperiode van elf uur, op pauzes tijdens de werkuren, op een maximum werkweek van 48 uur en op een minimum van vier weken jaarlijks verlof. 6
VERKLARINGEN
Verklaringen - Toekomst van Europa zestig jaar na de Tweede Wereldoorlog Debat : 11 mei 2005
Debat De Raad Jean-Claude JUNCKER zegt dat het een belangrijke verplichting is om niet te vergeten. Dat geldt met name voor personen die na de Tweede Wereldoorlog geboren zijn. Met de vermindering van het aantal levende oud-strijders verdwijnt ook de directe herinnering. Dat neemt niet weg dat de herinnering aan de Tweede Wereldoorlog, die een heel dwingende herinnering is, behouden moet blijven. Acht mei 1945 was voor Europa een dag van bevrijding en voor het fascisme een nederlaag. Juncker bedankt naast de Amerikaanse en Canadese soldaten ook het Russische Rode leger. De Sovjet-Unie verloor 27 miljoen levens voor de vrijheid van Europa. Bijzondere hulde gaat ook uit naar het Britse volk omdat het zich niet neerlegde bij de status quo. Juncker brengt het droeve lot van zijn eigen volk in herinnering. De Luxemburgers werden, net als de Elzassers, in Wehrmachtuniform gehesen en moesten een ideologie uitdragen die de hunne niet was. Het huidige Europa is verrezen uit de as van de oorlog en was er zelfs nooit geweest zonder de oorlog. 'Nooit meer oorlog' was het uitgangspunt van de grondleggers van het verenigde Europa. Na de Tweede PE 359.004/NL
Woensdag, 11 mei 2005 Wereldoorlog was de herwonnen vrijheid helaas niet overal hetzelfde: Europa is lang verdeeld geweest door de Koude Oorlog. Juncker put uit zijn herinnering: reeds als jongen had hij een vage notie dat aan de andere kant van het IJzeren Gordijn de vijand zat die hij moest haten. Aan de andere kant dacht men net zo over het Westen. Hierdoor is zoveel tijd verloren gegaan. Tegenover de westerse democratieën stonden de OostEuropese landen die moesten leven met een ideologie die hun werd opgelegd. Juncker citeert Winston Churchill die na de Tweede Wereldoorlog de profetische woorden sprak: "We beginnen nu in het Westen wat we ooit zullen afmaken in het Oosten." De Commissie José Manuel BARROSO kijkt naar het verleden en naar de toekomst. Barroso denkt terug aan de vernietiging die Europa heeft getroffen. Sommigen spraken zelfs van een 'Europese burgeroorlog'. Het is met grote nederigheid dat Barroso gedenkt dat Europa, dat zoveel goeds heeft voortgebracht, in de twintigste eeuw de grootste verschrikkingen heeft gezien. "De eerste stap in de wederopbouw van de Europese familie moet een partnerschap zijn tussen Frankrijk en Duitsland," sprak Winston Churchill. Het was destijds zeer moedig dat te zeggen. In plaats van zich terug te trekken in vergelding, begonnen de Europese landen aan de wederopbouw. Voor velen doofde het licht van de vrijheid echter snel. Voor miljoenen kwam de echte vrijheid pas met het vallen van de Berlijnse Muur. Vrede zonder vrijheid viel hun ten deel. Zo'n dertig jaar geleden zuchtte ook een aantal Zuid-Europese landen nog onder een dictatuur. Voor Oost-Europa was de Europese Gemeenschap jarenlang een lichtpunt. Toen Barroso achttien jaar oud was, was hij samen met anderen vastberaden zijn land te bevrijden van een achterlijk regime. Met veel respect kijkt de Commissievoorzitter naar de landen uit Oost-Europa die gestreden hebben voor de democratie. PE 359.004/NL
De Europese Unie mag niet het slachtoffer worden van zijn eigen succes. Het project van de vereniging van het continent zal ongetwijfeld doorgaan, ondanks alle turbulentie die daarmee gepaard gaat. Men zou kunnen zeggen "Dat nooit weer," maar dat is te gemakkelijk. Men moet beseffen dat Europa continu onderhoud vergt. Er zijn twijfels, met name bij de jeugd. De angst om geen baan te vinden bijvoorbeeld. De EU moet evenveel verbeeldingskracht en moed tonen als de vorige generaties en deze angst serieus nemen. Vrijheid is de motor die groei en investeringen voedt. De ratificatie van de Grondwet zal de Europese verworvenheden consolideren. "Van verzoening tot samenwerking en uit samenwerking een Unie," aldus Barroso. Overige spreker Philip CLAEYS (NI, BE) benadrukt dat vrijheid en democratie na de Tweede Wereldoorlog niet meer als vanzelfsprekend beschouwd mogen worden. Het is goed zestig jaar bevrijding te vieren en de verschrikkingen van de Tweede Wereldoorlog te gedenken. Naast het einde van de Tweede Wereldoorlog wil Claeys ook herinneren aan het feit dat het 60 jaar geleden is dat de Oost-Europese volkeren werden overgeleverd aan het Rode Leger. Het Sovjet-communisme heeft Estland, Letland en Litouwen niet bevrijd maar heeft een nieuwe martelgang ingeleid. Zestig jaar geleden werd Stalin door WestEuropa gevierd, terwijl hij toen al miljoenen doden op zijn geweten had. Er zouden nog miljoenen slachtoffers volgen. Rusland moet de kans krijgen in het reine te komen met zijn verleden. Het is in dit opzicht jammer dat de Europese leiders bij hun bezoek aan Rusland eerder deze week over deze donkere periode hebben gezwegen. Alleen de president van Letland, mevrouw Freiberga, heeft haar kritiek op Rusland goed verwoord. Claeys kan niet begrijpen dat er een Europees Commissaris is die op de eigen website gewag maakt van bewondering voor Fidel 7
Woensdag, 11 mei 2005 Castro. Ieder totalitarisme moet worden bestreden. Niet alleen het nazisme, maar ook het communisme en het extremistische islamisme. De ontwerpresolutie Op donderdag stemt het Parlement over een ontwerpresolutie "over de zestigste verjaardag van het einde van de Tweede Wereldoorlog in Europa op 8 mei 1945." In de voorlopige versie staat het volgende. Het Europees Parlement vindt dat de herinneringen levend moeten worden gehouden omdat er zonder waarheid en herinnering geen sprake kan zijn van verzoening. Alleen een sterk Europa kan een oplossing bieden om de gruwelen van het verleden te boven te komen. Het EP betuigt zijn respect voor en brengt hulde aan al degenen die hebben gevochten tegen en het slachtoffer zijn geworden van diverse vormen van tirannie.
VOLKSGEZONDHEID EN CONSUMENTENZAKEN Voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen Giuseppe GARGANI (EVP-ED, IT) Verslag over het voorstel voor een richtlijn betreffende voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen Doc.: A6-0110/2005 Procedure : Medebeslissing, eerste lezing Debat : geen (vereenvoudigde procedure) Stemming : 11 mei 2005 Verslag aangenomen (421-21-7)
Voor nadere informatie: Federico de Girolamo (Brussel) Tel.:(32-2) 28 31389 e-mail:
[email protected]
De europarlementariërs zijn ingenomen met het feit dat de Midden- en Oost-Europese landen nu kunnen genieten van de vrijheid en het recht om zelf hun lot te bepalen, na zovele decennia onder Sovjetheerschappij danwel onder andere vormen van communistische dictatuur. De leden betuigen hun voldoening over de Duitse hereniging en over het feit dat tien Midden- en Oost-Europese landen zich bij de EU hebben aangesloten of dat spoedig zullen doen. De leden onderstrepen dat het Europese integratieproces heeft bijgedragen tot het overwinnen van nagenoeg alle naoorlogse dictaturen op het Europese continent, zowel in de landen van Midden- en Oost-Europa als in Spanje, Portugal en Griekenland. Het Parlement stelt zich op het standpunt dat volgens de Akkoorden van Helsinki geen enkel land het recht heeft om over het lot van een ander land te beschikken. Ten slotte roept het EP alle landen op hun archieven over de Tweede Wereldoorlog open te stellen.
8
PE 359.004/NL
