DAFTAR TABEL
Tabel.1
Jumlah tahanan Guantanamo tahun 2006 (berdasarkan asal negara).....38
Tabel.2
Jumlah Tahanan Guantanamo dari awal Tahun 2001-2010..................46
Tabel.3
Jumlah tahanan yang sudah dijatuhi putusan………………………….47
Tabel.4
Hasil perolehan suara jajak pendapat (dalam prosen.............................53
xi
1.7 Sistematika Penulisan…………………………………………………………23
BAB 2. PROFIL SINGKAT BARACK OBAMA ................................................. 24 2.1 Latar Belakang Barack Obama .......................................................................... 24 2.2 Basis Karir Politik Barack Obama ................................................................... 27 2.3 Visi Kepemimpinan Barack Obama .................................................................. 31 2.4 Usaha Barack Obama Memberikan Perubahan ................................................ 34
BAB 3. GAMBARAN UMUM PENJARA GUANTANAMO .............................. 36 3.1 latar Belakang Didirikannya Penjara Guantanamo .......................................... 36 3.2 Kondisi Penjara Guantanamo ........................................................................... 39 3.3.Reaksi Dunia Terhadap Penjara Guantanamo .................................................. 49 3.4.Reaksi Masyarakat Amerika Serikat Terhadap Penjara Guantanamo………..53
BAB 4. PROSES KEPUTUSAN BARACK OBAMA MENUTUP PENJARA GUANTANAMO......................................................................................... 55 4.1 Rasionalisasi Barack Obama Menutup Penjara Guantanamo ........................... 57 4.2 Realitas Pelanggaran di Penjara Guantanamo ................................................... 59 4.3 Citra Amerika Serikat Sebagai Negara Pengusung HAM dalam Sejarah ......... 71 4.4 Menurunnya Citra Amerika Serikat Sebagai Negara Pengusung HAM ........... 74 4.5 Rasionalitas Barack Obama Keputusan Menutup Penjara Guantanamo ........... 77
BAB 5. KESIMPULAN ............................................................................................ 87
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………....89
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................. ii HALAMAN MOTO ................................................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN.................................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... v KATA PENGANTAR ................................................................................................ vi RINGKASAN ............................................................................................................ vii DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xii
BAB 1. PENDAHULUAN .......................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1 1.2 Ruang Lingkup Pembahasan .............................................................................. 7 1.2.1 Batasan Materi .............................................................................................. 7 1.2.2 Batasan Waktu .............................................................................................. 8 1.3 Perumusan Masalah ............................................................................................ 8 1.4 Kerangka Dasar Pemikiran ................................................................................ 10 1.5 Hipotesa ............................................................................................................ 21 1.6 Metode Penelitian ............................................................................................. 21 1.6.1 Metode Pengumpulan Data......................................................................... 21 1.6.2 Metode Analisa Data .................................................................................. 22
ix
RINGKASAN
Keputusan Barack Obama Menutup Penjara Guantanamo; Rahma Eliya Faida, 050910101005; 2010; 92 + xi halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui mengapa Amerika Serikat dibawah kepemimpinan Barrack Obama mengambil kebijakan untuk menutup penjara Guantanamo. Dengan menggunakan teori pengambilan keputusan (Decision Making Theory), khususnya model aktor rasional yang dikembangkan oleh Graham T. Allison. Utuk menganalisa informasi dan data, peneliti menggunakan cara berfikir deduktif. Yang dimaksud dengan cara berfikir deduktif adalah cara pengambilan kesimpulan yang dimulai dari pengetahuan yang sifatnya umum dan kemudian dijadikan titik tolak untuk menerangkan peristiwa-peristiwa yang bersifat khusus. Dari hasil pembahasan dan analisa data, maka penulis dapat menyimpulan mengapa Amerika Serikat dibawah kepemimpinan Barack Obama mengeluarkan kebijakan menutup penjara guantanamo yaitu untuk memperbaiki kredibilitas Amerika Serikat sebagai negara pengusung HAM karena secara de yure dan de facto keberadaan penjara Guantanamo telah melanggar HAM dan konvensi Genewa tahun 1949. Selain itu, penutupan penjara Guantanamo juga di dasarkan atas penetapan salah satu janji Obama ketika berkampanye. Untuk itulah dengan alasan apapun mau tidak mau Barack Obama harus memenuhi janji tersebut sebagai salah satu bentuk konsitensinya terhadap janji-janjinya. Hal itu juga diperkuat oleh daya pikat Obama sebagai sosok humanis yang dipilih masyarakat Amerika Serikat untuk menjadi presiden Amerika Serikat yang ke-44.
viii
6. Seluruh Dosen di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional yang telah memberikan segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini; 7. Seluruh sahabat-sahabatiku di PMII FISIP UNEJ, Irul-Ika, Pak Wa, mas Chal, mas Hajar, mas Afif, mas Pay, mas Anggit, mbak Sifa, Tamam, Winda, Shinta, Andika pajak, Black, Agis, Revi, Ari, Kribo, Ulung, Catur, Fuad, mas Afif Zakia, mas Blonceng, Ulung, Joker, dan yang tak dapat disebut satu persatu; 8. Anak-anak kos Jawa 41, Dian, Novi, mbak ratna, Ririn, mbak Ayu, Eva, Ria, Risa dan Putri. Trimakasih untuk persahabatan dan ikatan persaudaraan kalian. Tetaplah jaya kosan Jawa 41, dan tetep suka pulang malam. Dan tak lupa bapak kos dan ibuk kosku, Bapak dan Bu Marno. Trimakasih tidak keberatan selama mengerjakan skripsi sering pulang malam bahkan sampai pagi; 9. Sahabatku, gengku, Nia, Mita, Ayu. Akhirnya aku lulus teman. 10. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberi bantuan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Semoga segala amal baik yang telah mereka berikan kepada penulis, mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis juga menyadari sepenuhnya, bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu, dengan kerendahan hati, penulis meminta maaf atas kekurangan yang ada dan menerima saran dan kritik dari semua kalangan yang sifatnya membangun untuk tulisan ini. Akhir kata, tidak berlebihan kiranya pada kesempatan ini, penulis selipkan suatu harapan, mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Jember, 2 Agustus 2010
Penulis vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmad, taufik dan hidayahNya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan skripsi dengan judul “KEPUTUSAN BARACK OBAMA MENUTUP PENJARA GUANTANAMO”. Dalam tulisan ini, penulis berusaha untuk menjelaskan tentang keputusan Barack Obama untuk menutup penjara Guantanamo. Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tidak sepenuhnya penulis bisa bekerja sendiri. Tentu saja, perlu dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya atas bimbingan, bantuan dan pelayanan yang telah diberikan demi kelancaran penyelesaian skripsi ini, terutama kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember; 2. Bapak Drs. M. Nur Hasan, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I. Terima Kasih telah meluangkan waktu di antara serangkaian kesibukannya untuk membimbing penulis. Dan juga, terima kasih atas semua transfer ilmu, bimbingan, petunjuk, semua nasehatnya, dan juga buat kesabarannya dalam membimbing penulis; 3. Bapak Drs. Sugiyanto, MA, Ph.D, selaku Dosen Pembimbing II. Terima Kasih telah meluangkan waktu di antara serangkaian kesibukannya untuk membimbing penulis. Dan juga, terima kasih atas semua transfer ilmu, bimbingan, petunjuk, semua nasehatnya, dan juga buat kesabarannya dalam membimbing penulis; 4. Bapak Drs. Supriyadi, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional; 5. Bapak Drs. Djoko Susilo, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
vi
PENGESAHAN Karya ilmiah skripsi Keputusan Barack Obama Menutup Penjara Guantanamo telah diuji dan disahkan oleh Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember pada: Hari
: Kamis
Tanggal
: 12 Agustus 2010
Waktu
: 08.30 WIB Tim Penguji,
Ketua
: Dr. A. Habibullah NIP 195004281979031001
(
)
Sekretaris I
: Drs. M. Nur Hasan, M.Hum NIP 195904231987021001
(
)
Sekretaris II
: Drs. Sugiyanto, MA, Ph. D NIP 195004281979031001
(
)
Anggota
: Heri Alfian, S. Sos, M.Si NIP 198008222005011001
(
)
Anggota
: Dra. Sri Yuniarti, M. Si NIP 196305261989022001
(
)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP 19520727 198103 1 003
v
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Rahma Eliya Faida
NIM
: 050910101005 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul
“Keputusan Barack Obama Menutup Penjara Guantanamo“ ini benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun. Karya tulis ini juga bukan merupakan hasil jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 2 Agustus 2010 Yang Menyatakan
Rahma Eliya Faida NIM 050910101005
iv
MOTTO
“Dzikir, Pikir, dan Amal Soleh”1
‘Ada banyak hal yang luar biasa untuk disukuri dalam hidup ini meskipun terkadang sesuatu yang kita inginkan indah tak berakhir sesuai dengan yang kita inginkan.’ (Penulis)
“Mengecewakan dan dikecewekan dalam hidup adalah hal yang biasa dalam hidup, dan itu tak akan membuat kita jatuh terpuruk, namun akan membuat kita berjalan tidak seperti sedia kala” (From Bandung with love)
1
Motto Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia.
iii
PERSEMBAHAN
Profoundly Dedicated To …ALLAH SWT the Almighty God who give me so much “Gifts” in my whole beautiful life…
My Beloved Daddy H. Fuad Afandi and My Lovely Mother Hj. Muslichah
Who give me Love and Everythings that I want and I need. Hope this thesis will be one of the my good dedication for you and of course No Body can change your love for me…
My other Beloved family, Mas Torik, mbak Fifah, mbak Qoh, mas Yan, mbak Nung, mas Khoiron, mas Oni, and all my nephew…Thank you so much for you all coz give me “experience” and so much strength to face these life… My Sophisticated partner, Fajar Wirandika, thank you for giving me a new support when i lost my confident and for loving me... You are soo loveable... My blue house for the experience...
All my best friends....thank you for your support and your love. It’s mean soo much for me.....! Almamaterku Tercinta Ilmu Hubungan Internasional Universitas Jember
ii
KEPUTUSAN BARACK OBAMA MENUTUP PENJARA GUANTANAMO (The Decision of Barack Obama to Close The Guantanamo Detention Camp) SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Studi Pada Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh: Rahma Eliya Faida NIM. 050910101005 Pembimbing I: Drs. M. Nur Hasan, M.Hum NIP. 195904231987021001 Pembimbing II: Drs. Sugiyanto, M.A, Ph.D NIP. 195004281979031001
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010
i
