Daftar Isi. Pembahasan dan Analisis Manajemen. Sekilas TELKOM. Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan. Visi, Misi dan Sasaran

1bongkaranCVR-TOC-BOC-BOD.indd 1

6/7/07 3:15:11 AM

Daftar Isi Sekilas TELKOM

01

Pembahasan dan Analisis Manajemen

Visi, Misi dan Sasaran

01

Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan

115

Ikhtisar Keuangan

02

Kilas Balik 2006

124

Ikhtisar Operasional

05

Penghargaan 2006

127

Ikhtisar Saham

06

Insan TELKOM

130

Laporan Komisaris

10

Tanggung Jawab Sosial

135

Profil Dewan Komisaris

12

Tata Kelola Perusahaan

143

Laporan Direksi

14

Kepatuhan & Pengelolaan Risiko

151

Profil Direksi

17

Laporan Komite Audit

153

Menjadi Model Korporasi Terbaik Indonesia

20

Laporan Komite Nominasi dan Remunerasi

157

Penataan Struktur Organisasi

21

Laporan Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko 158

Data Keuangan

23

Data Perusahaan

160

Faktor Risiko

28

Tanggung Jawab Manajemen

162

Sejarah dan Perkembangan Perusahaan

38

Definisi

163

Tinjauan Bisnis

40

Surat Pernyataan Direksi

169

Struktur Bisnis dan Organisasi

77

Laporan Keuangan

170

81

PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA, Tbk. Investor Relations and Corporate Secretary Grha Citra Caraka Building Lt.5 Jl. Jend. Gatot Subroto No.52, Jakarta 12710 Telp. Fax.

: (62-21) 521 5109 : (62-21) 522 0500

JSX NYSE

: TLKM : TLK

www.telkom-indonesia.com


6/7/07 3:15:12 AM

Laporan Tahunan 2006 TELKOM |

Sekilas TELKOM PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk. (TELKOM) merupakan perusahaan penyelenggara informasi dan telekomunikasi (InfoComm) serta penyedia jasa dan jaringan telekomunikasi secara lengkap (full service and network provider) yang terbesar di Indonesia. TELKOM menyediakan jasa telepon tidak bergerak kabel (fixed wire line), jasa telepon tidak bergerak nirkabel (fixed wireless), jasa telepon bergerak (cellular), data & internet dan network & interkoneksi baik secara langsung maupun melalui perusahaan asosiasi. Sampai dengan 31 Desember 2006 jumlah pelanggan TELKOM sebanyak 48,5 juta pelanggan yang terdiri dari pelanggan telepon tidak bergerak kabel sejumlah 8,7 juta, pelanggan telepon tidak bergerak nirkabel sejumlah 4,2 juta pelanggan dan 35,6 juta pelanggan jasa telepon bergerak. Pertumbuhan jumlah pelanggan TELKOM di tahun 2006 sebanyak 30,73% telah mendorong kenaikan Pendapatan Usaha TELKOM dalam tahun 2006 sebesar 23% dibanding tahun 2005. Sejalan dengan visi TELKOM untuk menjadi perusahaan InfoComm terkemuka di kawasan regional serta mewujudkan TELKOM Goal 3010 maka berbagai upaya telah dilakukan TELKOM untuk tetap unggul dan leading pada seluruh produk dan layanan. Hasil upaya tersebut tercermin dari market share produk dan layanan yang unggul di antara para pemain telekomunikasi. Selama tahun 2006 TELKOM telah menerima beberapa penghargaan

Visi Menjadi perusahaan InfoComm terkemuka di kawasan regional.

Misi

baik dari dalam maupun luar negeri, di antaranya The Best Value Creator, The Best of Performance Excellence Achievement, Asia’s Best Companies 2006 Award dari Majalah Finance Asia.

Memberikan pelayanan terbaik, berupa kemudahan, produk dan jaringan berkualitas, dengan harga kompetitif.

Saham TELKOM per 31 Desember 2006 dimiliki oleh pemerintah

TELKOM akan mengelola bisnis melalui praktik-praktik terbaik dengan

Indonesia (51,19%) dan pemegang saham publik (48,81%), yang

mengoptimalisasikan sumber daya manusia yang unggul, penggunaan

terdiri dari investor asing (45,54%) dan investor lokal (3,27%).

teknologi yang kompetitif, serta membangun kemitraan yang saling

Sementara itu kenaikan harga saham TELKOM di Bursa Efek

menguntungkan dan saling mendukung secara sinergis.

Jakarta selama tahun 2006 telah meningkat sebesar 71,2% dari Rp 5.900,- menjadi Rp 10.100,-. Kapitalisasi pasar saham TELKOM

Sasaran

pada akhir 2006 sebesar USD 22,6 miliar. TELKOM telah menetapkan tiga sasaran strategis yaitu: (i) upaya Dengan pencapaian dan pengakuan yang diperoleh TELKOM, penguasaan pasar untuk setiap portofolio bisnisnya, kuatnya kinerja keuangan, serta potensi pertumbuhannya di masa mendatang, saat ini TELKOM menjadi model korporasi terbaik Indonesia.


untuk mempertahankan tingkat pertumbuhan dan marjin laba yang berkelanjutan, (ii) upaya untuk menciptakan nilai tambah (value creation) bagi segenap stakeholder, dan (iii) upaya untuk mencapai kualitas unggul (quality excellence) dari segi produk dan layanan.

6/7/07 3:15:13 AM

| Laporan Tahunan 2006 TELKOM

Ikhtisar Keuangan PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO) PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tbk. DAN ANAK PERUSAHAAN NERACA KONSOLIDASIAN 31 DESEMBER 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 (dalam miliar rupiah)

31 Des

2002

31 Des

31 Des

2003

31 Des 31 Des

2004

2005

2006

AKTIVA AKTIVA LANCAR Kas dan setara kas

5.699

5.094

4.856

5.375

Penyertaan sementara

573

4

20

22

85

Piutang usaha - bersih

2.807

2.833

3.319

3.578

3.717

198

170

56

153

148

Piutang lain-lain - bersih Persediaan - bersih Aktiva lancar lainnya JUMLAH AKTIVA LANCAR

8.316

140

154

203

220

213

1.130

687

750

957

1.442

10.547

8.942

9.204

10.305

13.921

AKTIVA TIDAK LANCAR Penyertaan jangka panjang - bersih Aktiva tetap - bersih Aktiva tidak lancar lainnya

183

65

83

101

89

28.826

35.080

40.071

46.193

55.233

4.751

6.196

6.821

5.572

5.893

JUMLAH AKTIVA TIDAK LANCAR

33.760

41.341

46.975

51.866

61.215

JUMLAH AKTIVA

44.307

50.283

56.179

62.171

75.136

KEWAJIBAN DAN EKUITAS KEWAJIBAN JANGKA PENDEK Hutang usaha

3.063

3.767

4.255

5.295

6.918

Hutang pajak

1.110

1.513

1.592

2.470

2.569

Beban yang masih harus dibayar

1.950

1.185

1.051

1.521

3.477

956

1.223

1.376

1.826

2.209

Hutang lancar lainnya Hutang jangka panjang yang jatuh tempo dalam satu tahun dan hutang bank jangka pendek JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

2.629

3.482

3.403

2.401

5.363

9.708

11.170

11.677

13.513

20.536

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG Kewajiban pajak tangguhan - bersih

3.083

3.547

2.928

2.392

2.665

Kewajiban imbalan kerja

2.092

2.568

4.913

4.903

4.613

Hutang jangka panjang setelah dikurangi bagian yang jatuh tempo dalam satu tahun : Pinjaman penerusan - pihak yang mempunyai hubungan istimewa Wesel bayar dan hutang obligasi Hutang bank

7.734

6.859

5.363

4.760

4.007

2.314

2.102

2.331

1.457

-

85

2.116

1.776

1.752

2.488

1.619

747

3.743

3.128

3.537

-

-

-

236

217

462

153

382

433

817

17.389

18.092

21.436

19.061

18.344

2.596

3.708

4.938

6.305

8.187

EKUITAS

14.614

17.313

18.128

23.292

28.069

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS

44.307

50.283

56.179

62.171

75.136

Hutang akuisisi bisnis Nilai perolehan penggabungan usaha yang ditangguhkan Kewajiban tidak lancar lainnya JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PANJANG Hak minoritas


6/7/07 3:15:14 AM


Ikhtisar Keuangan

PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO) PT TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tbk. DAN ANAK PERUSAHAAN LAPORAN LABA-RUGI KONSOLIDASIAN Untuk Tahun-TAHUN yang berakhir 31 DESEMBER 2002, 2003, 2004, 2005 dan 2006 (dalam miliar rupiah, kecuali untuk data per lembar saham dan ADS)

31 Des

31 Des

2002

2003

31 Des

31 Des 31 Des

2004

2005

2006

PENDAPATAN USAHA Telepon Tidak Bergerak

7.264

8.897

10.645

10.781

10.979

Selular

6.227

8.459

10.421

14.571

20.623

Interkoneksi - Bersih

2.831

4.162

6.188

7.742

8.682

Kerja Sama Operasi

2.128

1.486

657

589

489

Data dan Internet

1.552

3.109

4.809

6.934

9.065

Jaringan

316

518

654

587

719

Pola Bagi Hasil

264

258

281

302

415

Jasa Telekomunikasi Lainnya

221

227

293

301

322

20.803

27.116

33.948

41.807

51.294

Jumlah Pendapatan Usaha

BEBAN USAHA Karyawan

4.388

4.440

4.910

6.563

8.514

Penyusutan

3.474

4.779

6.438

7.571

9.178

jasa telekomunikasi

2.290

3.339

4.530

5.916

7.496

Umum dan Administrasi

1.146

2.079

2.600

2.764

3.271

375

503

882

1.126

1.242

Operasi pemeliharaan dan

Pemasaran Penurunan Nilai Aktiva

-

-

-

617

-

Kerugian dari Komitmen Pembelian

-

-

-

79

-

Jumlah Beban Usaha LABA USAHA

11.673

15.140

19.360

24.636

29.701

9.130

11.976

14.588

17.171

21.593

PENGHASILAN (BEBAN) LAIN-LAIN Laba Penjualan Investasi Jangka Panjang pada Telkomsel Pendapatan Bunga Beban Bunga Keuntungan (Kerugian) Selisih Kurs - bersih Bagian Laba (Rugi) Bersih Perusahaan Asosiasi Lain-lain - bersih Penghasilan (Beban) Lain-lain - bersih

3.196

-

-

-

-

480

366

318

345

655

(1.583)

(1.383)

(1.270)

(1.177)

(1.286)

557

126

(1.221)

(517)

836

5

3

3

11

(7)

(36)

364

331

409

202

2.619

(524)

(1.839)

(929)

400

LABA SEBELUM PAJAK

11.749

11.452

12.749

16.242

21.993

BEBAN PAJAK

(2.899)

(3.861)

(4.178)

(5.184)

(7.039)

8.850

7.591

8.571

11.058

14.954

LABA SEBELUM HAK MINORITAS ATAS LABA BERSIH ANAK PERUSAHAAN HAK MINORITAS ATAS LABA BERSIH ANAK PERUSAHAAN - bersih LABA BERSIH Laba Bersih per Saham

(810)

(1.504)

(1.956)

(3.064)

(3.948)

8.040

6.087

6.615

7.994

11.006

398,80

301,95

328,10

396,51

547,15

15.951,80

12.007,83

13.124,14

15.860,25

21.886,00

Laba Bersih per ADS (40 Saham seri B per ADS)


6/7/07 3:15:14 AM


Ikhtisar Keuangan

TABEL Rasio Keuangan DAN OPERASI

2002

2003

2004

12,1

11,8

2005

2006

12,9

14,6

Rasio Laba Besih terhadap Total Aktiva (ROA) (%)

18,1

Rasio Laba Besih terhadap Ekuitas (ROE) (%)

55,0

35,2

36,5

34,3

39,2

108,6

82,4

78,8

76,3

67,8

Rasio Total Kewajiban terhadap Total Aktiva (%)

61,2

58,2

58,9

52,4

51,7

Marjin Usaha (%)

43,9

44,2

43,0

41,1

42,1

Marjin EBITDA (%)

61,5

64,5

64,5

61,4

61,8

Marjin Laba Bersih (%)

38,6

22,4

19,5

19,1

21,5

Rasio Hutang terhadap Ekuitas (%)

100,2

88,5

91,7

57,9

54,8

Rasio Hutang terhadap EBITDA (%)

114,4

87,6

75,9

52,5

48,5

Rasio Lancar (%)

Rasio EBITDA terhadap Beban Bunga (kali)

8,1

12,6

17,2

21,8

24,7

Rasio EBITDA terhadap Hutang Bersih (%)

158,6

180,4

187,1

322,7

454,9

RASIO PRODUKTIVITAS: Rasio Pendapatan Usaha/Karyawan (Rp miliar) LIS/Karyawan

0,5

0,9

1,2

1,5

1,9

223,5

275,1

340,3

452,4

465,9

RASIO OPERASIONAL: Produktivitas/rata-rata LIS Telepon Kabel (pulsa/satuan sambungan)

10.726

10.093

9.697

9.355

8.416

1.618

81.322

78.703

81.804

Telepon tidak bergerak Nirkabel (detik/satuan sambungan)

KINERJA FLEXI: Jumlah Pelanggan: Classy/Pascabayar (‘000)

228

654

727

698

Trendy/Prabayar (‘000)

37

745

3.241

3.381

30

94

96

265

1.429

4.062

4.176

FlexiHome (‘000) Jumlah (‘000)

Penjualan: Classy/Pascabayar (‘000)

228

565

411

259

Trendy/Prabayar (‘000)

38

889

3.558

3.175

30

64

2

1.484

4.034

3.436

FlexiHome (‘000) Jumlah (‘000)

264

ARPU (rata-rata 12 bulan): Pascabayar (‘000)

154

94

123

135

Prabayar (‘000)

24

20

19

35

Campuran (Rp ‘000)

141

60

47

54

Jaringan: BTS (unit)

396

1.136

1.448

1.531

Jumlah Kota yang Dilayani

38

192

231

236


6/7/07 3:15:15 AM


Ikhtisar Operasional

2002

2003

2004

2005

2006

SAMBUNGAN Telepon tidak bergerak (TERMASUK SAMBUNGAN telepon tidak bergerak NIRKABEL) Sambungan Terpasang

8.400.662

9.558.752

11.667.927

13.169.617

13.810.763

Sambungan Pelanggan

7.347.166

8.071.325

9.565.185

12.333.541

12.504.032

402.869

407.790

423.533

414.457

381.032

Sambungan Berbayar

7.750.035

8.479.115

9.988.718

12.747.998

12.885.064

Sambungan Telepon tidak bergerak Kabel

7.741.508

8.214.328

8.559.350

8.686.131

8.709.211

8.527

264.787

1.429.368

4.061.867

4.175.853

3,5

3,5

4,1

5,2

5,1

153

188

Sambungan Telepon Umum (termasuk Wartel)

Sambungan Telepon tidak bergerak Nirkabel Densitas (Sambungan Berbayar per 100 Penduduk)

Rata-rata Pendapatan per Pengguna / ARPU Sambungan Telepon tidak bergerak (Rp‘000)

157

164

178

SELULAR Base Transceiver Station / BTS (unit)

3.483

4.820

6.205

9.895

16.057

7,0

10,8

17,9

26,2

38,8

6.010.772

9.588.807

16.291.000

24.269.000

35.597.171

923.005

1.007.034

1.327.549

1.470.755

1.661.925

Prabayar (simPATI)

5.087.767

8.581.773

11.557.758

16.004.631

21.377.995

Prabayar (kartuAs)

-

-

3.405.201

6.793.967

12.557.251

Kapasitas Jaringan (dalam jutaan pelanggan) Jumlah Pelanggan Pascabayar (kartuHALO)

ARPU - campuran (Rp‘000)

145

123

102

87

84

Pascabayar (kartuHALO) (Rp’000)

298

314

304

291

274

Prabayar (simPATI) (Rp’000)

103

95

84

84

83

-

48

45

54

Prabayar (kartuAs) (Rp’000)


-

6/7/07 3:15:16 AM


IKHTISAR SAHAM Kronologi Perubahan Kepemilikan Saham Telkom

TANGGAL

TINDAKAN KORPORASI

KOMPOSISI KEPEMILIKAN SAHAM

Pemerintah RI 8.400.000.000

%

Publik

13/11/1995

Pra Initial Public Offering (IPO)

14/11/1995

IPO

100,0

Saham milik Pemerintah dijual

(933.334.000)

933.334.000

Emisi saham baru TELKOM

933.333.000

11/12/96 15/5/1997

Komposisi kepemilikan saham

7.466.666.000

Block sale saham milik Pemerintah

(388.000.000)


7.078.666.000

saham insentif untuk pemegang

saham publik

7.075.955.700

milik Pemerintah

(898.000.000)


6.177.995.700

2/8/99

Komposisi kepemilikan saham 7/12/01

milik Pemerintah Komposisi kepemilikan saham 16/7/2002 30/7/2004

2.254.667.000

24,2

2.670.300 75,8

2.257.337.300

66,2

3.155.337.300

24,2

898.000.000 33,8

494.239.656 6.672.235.356

252.426.984 66,2

3.407.764.284

54,3

4.607.764.284

51,2

4.919.764.284

33,8

Block sale saham

75,8

Distribusi saham bonus (emisi) (Setiap 50 lembar mendapat 4 lembar)

20,0

388.000.000

Block sale saham

1.866.667.000

(2.670.300)

Komposisi kepemilikan saham 7/5/99

80,0

Pemerintah mendistribusikan

%

(1.200.000.000) 5.472.235.356

Block sale saham milik Pemerintah

(312.000.000)


5.160.235.356

1.200.000.000 312.000.000

45,7 48,8

Pemecahan nilai nominal saham 1:2 Komposisi kepemilikan saham

10.320.470.712

51,2

9.839.528.568

48,8

PEMBAYARAN DIVIDEN TELKOM DALAM 4 TAHUN TERAKHIR Tahun

Tanggal

Rasio

Jumlah Dividen

Dividen per Lembar

Dividen

RUPST

Pembayaran (%)

(Rp juta)

Saham* (Rp)

2002

9/5/2003

41,5

3.338.109

331,2

2003

30/7/2004

50,0

3.043.614

301,9

2004

24/6/2005

50,0

3.064.604**

152,0

2005

30/6/2006

55,0

4.400.090

218,86

2006

5/12/2006

-

971.017***

48,41

* Dividen per lembar saham untuk tahun 2002 dan 2003 adalah sebelum stock split 1 menjadi 2 saham seperti telah disetujui pada RUPST pada tanggal 30 Juli 2004 ** Termasuk dividen tunai interim yang dibagikan pada bulan Desember 2004 sejumlah Rp 143.377 juta *** Dividen tunai interim yang dibagikan pada bulan Desember 2006 sejumlah Rp 971.017 juta

Kebijakan Dividen Penetapan besarnya dividen yang akan dibagikan kepada para pemegang saham diusulkan dan diputuskan dalam Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan (RUPST). Selama tiga tahun terakhir, yakni untuk tahun buku 2003, 2004 dan 2005, besarnya dividend payout ratio Perusahaan masing-masing sebesar 50%, 50% dan 55%. Untuk tahun buku 2006, besarnya dividend payout ratio akan diputuskan dalam RUPS Tahunan 2007.


6/7/07 3:15:16 AM


IKHTISAR SAHAM

Kinerja Perdagangan Saham TELKOM 2006 Harga Saham TELKOM dan Volume Perdagangan di BEJ Harga Saham (Rp)

Volume Perdagangan (Jutaan Saham) 250

10.500 10.000

200

9.500 9.000

150 8.500 8.000 100 7.500 7.000

50

6.500 0

6.000 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Harga

Jul

Agu

Sep

Okt Nov

Des

Volume

ADS TELKOM dan Volume Perdagangan di Bursa Efek New York ADS TELKOM (US $)

Volume Perdagangan (1.000 ADS) 5.000

50

4.500 4.000

45

3.500 3.000

40

2.500 2.000

35

1.500 1.000

30

500 0

25 Jan

Feb Mar

Apr

Mei

Jun

Harga

Jul Agu Sep

Okt Nov Des

Volume

Harga Saham TELKOM Per Triwulan Tahun 2005 dan 2006 Periode

JSX (Rp) / Saham Tertinggi

Terendah

NYSE (USD) / ADS Tertinggi

Terendah

2005 Triwulan 1

5.125

4.300

21,96

18,11

Triwulan 2

5.350

4.175

21,96

16,85

Triwulan 3

5.800

4.775

23,66

18,10

Triwulan 4

6.150

4.925

25,50

19,81

2006


Triwulan 1

7.000

5.950

31,51

24,65

Triwulan 2

8.400

6.750

38,28

27,95

Triwulan 3

8.450

7.100

36,56

30,32

Triwulan 4

10.550

8.200

46,68

35,64

6/7/07 3:15:19 AM


IKHTISAR SAHAM

Komposisi Pemegang Saham Modal Dasar Perseroan: 1 lembar saham Seri-A Dwiwarna dan 79.999.999.999 lembar Seri-B (saham biasa) Pemegang Saham Perseroan per 31 Desember 2006

Saham Seri A Dwiwarna

Pemerintah Republik Indonesia

Saham Seri B (Saham Biasa)

1

%

10.320.470.711

51,19

Pemegang Saham Nasional

657.826.482

3,27

Perseorangan

77.575.236

Badan usaha

580.251.246

Pemegang Saham Asing

9.181.702.086

Perseorangan

5.025.144

Badan usaha

9.176.676.942

Publik:

Jumlah saham beredar dan disetor penuh

1

45,54

20.159.999.279

100,00

Nilai nominal saham biasa Rp 250 per lembar Pemerintah RI memegang 1 (satu) lembar saham Seri-A Dwiwarna, yaitu selembar saham istimewa yang memberi hak veto bagi Pemerintah berkaitan dengan pengangkatan dan penggantian Dewan Komisaris dan Direksi melalui Rapat Umum Pemegang Saham, serta perubahan Angaran Dasar Perseroan, termasuk perubahan untuk menggabungkan atau membuabrkan Perseoan sebelum masa berlakunya berakhir, menambah atau mengurangi modal yang disetor.

Pemegang Saham Telkom Dengan Kepemilikan Saham Lebih Dari 5% SERTA DIREKSI DAN DEWAN KOMISARIS Per 31 Desember 2006

Nama

Identitas Orang atau Kelompok

Jumlah Yang Dimiliki

Persentase Kelas

Seri A

Pemerintah RI

1

-

Seri B

Pemerintah RI

10.320.470.711

51,19%

Seri B

JPMCB US Resident (Norbax Inc.)

1.756.681.581

8,71%

Seri B

The Bank of New York

1.487.512.256

7,38%

Seri B

Direksi dan Dewan Komisaris

56.624

<0,01%

Rincian kepemilikan saham perusahaan oleh Direksi dan Dewan Komisaris disajikan pada bab Tata Kelola Perusahaan


6/7/07 3:15:20 AM


Dengan kuatnya kinerja operasional dan keuangan, penguasaan pasar, implementasi GCG dan transformasi serta potensi pertumbuhannya, saat ini TELKOM menjadi

model korporasi terbaik Indonesia.


6/7/07 3:15:24 AM

10 | Laporan Tahunan 2006 TELKOM

Laporan Komisaris Utama

Tanri Abeng

Pemegang saham yang terhormat,

strategis bagi peningkatan daya saingnya di

memperkokoh fundamental TELKOM melalui

masa mendatang, seperti melalui transformasi

berbagai strategi, kebijakan, dedikasi dan

Pada tahun 2006, bisnis telekomunikasi

organisasi, transformasi jaringan, transformasi

kerja kerasnya. Kami mengakui bahwa tidak

di Indonesia mengalami sebuah proses

sistem dan transformasi SDM. Transformasi

semua target dalam tahun 2006 dapat tercapai

dinamika yang luar biasa. Pertumbuhan

organisasi tersebut dilakukan dengan mengacu

namun demikian secara konsolidasian kinerja

industri telekomunikasi telah meningkat pesat

pada praktek terbaik yang ada di industri

TELKOM cukup kuat. Kami mengharapkan

diiringi oleh banyaknya inovasi baru dalam

telekomunikasi. Transformasi sistem dilakukan

Direksi baru yang terpilih pada RUPS Luar

produk dan layanan. Meskipun pertumbuhan

antara lain dengan melakukan perbaikan sistem

Biasa pada tanggal 28 Februari 2007 dapat

pelanggan telepon cukup tinggi, terutama

manajemen dan pembaharuan pada jaringan

lebih kompak sehingga semua aspek kinerja

telepon selular, teledensitas di Indonesia masih

(network) menuju jaringan yang berbasis

perusahaan yang telah dicapai saat ini dapat

relatif rendah bila dibandingkan dengan negara

Internet Protocol (IP). Selanjutnya transformasi

ditingkatkan menjadi lebih baik lagi.

lainnya di Asia Pasifik. Hal ini amat menarik

yang paling penting dalam sebuah perusahaan

bagi para operator dan pemasok perangkat

adalah transformasi SDM yang meliputi

Sebagai perusahaan yang tercatat di

telekomunikasi yang telah berperan aktif

kompetensi dan budaya bersaing.

bursa luar negeri seperti di New York Stock

mengembangkan industri telekomunikasi di

Exchange (NYSE), TELKOM harus mematuhi

tanah air. Kondisi ini merupakan tantangan

Kami yakin TELKOM Goal 3010 berupa nilai

seluruh aturan yang berlaku, termasuk

sekaligus ancaman bagi TELKOM sebagai

kapitalisasi pasar sebesar USD 30 miliar di

Sarbanes Oxley Act (SOA). SOA menuntut

incumbent di industri tersebut.

2010 akan dapat tercapai. Selama tahun 2006,

dilakukannya pengendalian internal atas

Dewan Komisaris mencatat berbagai prestasi

pelaporan keuangan serta adanya jaminan dari

Walaupun berada di tengah-tengah berbagai

yang telah diraih oleh TELKOM. Harga saham

manajemen TELKOM bahwa informasi yang

tantangan internal maupun eksternal, tahun

TELKOM di Bursa Efek Jakarta (BEJ) meningkat

ada dalam laporan keuangan adalah akurat

2006 bisa dikatakan sebagai tahun yang

terus, dengan porsi kapitalisasi pasar terhadap

dan dapat dipertanggungjawabkan. Dalam

menggembirakan bagi TELKOM karena

total kapitalisasi BEJ juga terus meningkat dari

memenuhi persyaratan SOA ini, TELKOM

TELKOM mampu membuktikan diri sebagai

13% di tahun 2005 menjadi 16,3% di tahun

melakukan pembenahan ke dalam dengan

perusahaan yang kompetitif sehingga mampu

2006. Hal tersebut mampu memberi dukungan

melakukan transformasi organisasi dan

menghadapi tantangan-tantangan yang ada.

terhadap keyakinan kami atas pencapaian

menerapkan tata kelola perusahaan yang baik

Hal ini tercermin dari kinerja keuangan dan

TELKOM Goal 3010 tersebut.

(Good Corporate Governance). Pengendalian

operasional dengan pertumbuhan yang lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

internal terhadap pelaporan keuangan menjadi Selain karena faktor makro, target kapitalisasi

prioritas dalam usaha perbaikan sistem.

pasar USD 30 miliar pada tahun 2010 hanya Kekuatan TELKOM dalam hal kesehatan

akan tercapai jika ditunjang oleh menguatnya

Dewan Komisaris telah melakukan beberapa

keuangan tersebut memberikan perusahaan

fundamental TELKOM. Kami menilai

hal signifikan dalam pembenahan kesisteman di

keleluasaan untuk melakukan langkah-langkah

selama tahun 2006, Direksi telah berhasil

TELKOM, yang utama adalah peningkatan kerja


6/7/07 3:15:26 AM

Laporan Tahunan 2006 TELKOM | 11

Laporan Komisaris Utama

Kami yakin TELKOM Goal 3010 berupa nilai kapitalisasi pasar sebesar USD 30 miliar akan dapat dicapai tahun 2010 sama antara Dewan Komisaris dan Direksi dan

Audit, Komite Nominasi dan Remunerasi

mengendalikan risiko dalam proses usaha

peran komite-komite dalam menerapkan Good

serta Komite Pengkajian Perencanaan dan

TELKOM. Karena peran Komite inilah maka

Corporate Governance (GCG).

Risiko, yang masing-masing diketuai oleh

TELKOM semakin mampu meminimalisir

komisaris independen. Komite-komite tersebut

berbagai dampak negatif yang ada.

Peningkatan Kerja Sama Dewan Komisaris

membantu memperlancar proses transformasi

dan Direksi. Pada tahun 2006, kerja sama

dan reorganisasi yang dicanangkan

Seluruh anggota Dewan Komisaris

Dewan Komisaris dan Direksi semakin meningkat

manajemen TELKOM pada tahun 2005.

memberikan penghargaan yang setinggi-

sehingga bisa tercapai kesamaan persepsi

tingginya kepada jajaran Direksi masa

dan kesatuan pandangan. Rapat gabungan

Tanggung jawab utama Komite Audit

bakti 2005-2007 yang telah melakukan

antara Dewan Komisaris dengan Direksi selama

TELKOM saat ini adalah membawa TELKOM

tugasnya dengan baik pada tahun 2006.

tahun 2006 telah tercapai 26 kali atau dalam

menjadi perusahaan nasional yang memiliki

Kami meyakini bahwa Direksi terpilih hasil

setiap bulannya dilakukan dua kali rapat. Ada

standar etika dan profesionalisme yang

RUPS Luar Biasa 28 Februari 2007 akan

beberapa keputusan penting yang dihasilkan

sebanding dengan perusahaan-perusahaan

dapat terus meningkatkan soliditas dan

oleh rapat gabungan antara lain adalah bahwa

kelas dunia. Komite Audit TELKOM telah

profesionalismenya.

Direksi wajib melakukan konsultasi dengan

menetapkan tujuan dan sasaran kerjanya yaitu

Dewan Komisaris dalam hal pengisian jabatan

mengintegrasikan GCG menjadi bagian dari

Penghargaan secara khusus kami

strategis TELKOM, terutama pada level satu

kultur dan sistem operasional TELKOM.

sampaikan kepada Manajemen dan seluruh

tingkat di bawah Direksi. Hal yang sama juga

karyawan TELKOM yang telah mendukung

berlaku untuk pengangkatan dan penggantian

Tanggung jawab Komite Nominasi dan

dan berpartisipasi penuh dalam proses

jabatan eksekutif di anak perusahaan TELKOM

Remunerasi adalah menjamin pengembangan

transformasi dan reorganisasi TELKOM yang

yang kontribusi pendapatannya terhadap total

dan pelaksanaan sistem nominasi dan

kita cintai ini. Akhirnya, terima kasih kepada

pendapatan TELKOM dianggap signifikan.

remunerasi yang mengacu pada prinsip-

seluruh relasi usaha TELKOM serta pemegang

Banyak keputusan-keputusan strategis yang

prinsip GCG. Dengan demikian, pemilihan

saham atas kerjasama dan dukungannya

sebelumnya hanya diputuskan oleh Direksi atau

personil maupun penentuan remunerasinya

masing-masing.

hanya diajukan sebagai usulan eksklusif dari

memiliki landasan hukum dan kriteria yang

Dewan Komisaris menjadi usulan dan keputusan

jelas, di antaranya memiliki daya saing secara

bersama antara Dewan Komisaris dan Direksi.

eksternal dan juga adil bagi seluruh karyawan

Salah satunya adalah usulan dan keputusan

(externally competitive untuk internal equity).

Jakarta, 5 Juni 2007

metoda pengadaan alat produksi (capex) dengan jumlah nilai di atas Rp 100 miliar.

Selain peran kedua Komite di atas, peran Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko

Peran komite-komite dalam penerapan

cukup besar, yakni dalam mengidentifikasi,

GCG. Dewan Komisaris dibantu oleh Komite

memetakan, mengukur, memantau dan


Tanri Abeng Komisaris Utama

6/7/07 3:57:06 AM



TANRI ABENG Komisaris Utama

ANGGITO ABIMANYU Komisaris

Tanri Abeng, 65 tahun, menjabat sebagai

Anggito Abimanyu, 44 tahun, menjabat

Komisaris Utama TELKOM sejak tanggal 10

sebagai Komisaris TELKOM sejak tanggal 10

Maret 2004. Dari tahun 1980 hingga 1998,

Maret 2004. Menjabat sebagai Kepala Instansi

sebagai Presiden Direktur (1980-1991) dan

Penelitian Ekonomi, Keuangan dan Kerjasama

Komisaris Utama (1991-1998) PT Multi Bintang

Internasional Departemen Keuangan dan

Indonesia, suatu perusahaan minuman di

menjadi anggota staf ahli Menteri Keuangan

Indonesia. Selanjutnya sebagai Presiden

sejak tahun 2000. Sebelumnya adalah anggota

Direktur PT Bakrie & Brothers sejak tahun 1991

Dewan Komisaris Bank Lippo dan Bank

hingga 1998, kemudian menjadi Komisaris

Internasional Indonesia. Anggito Abimanyu

Utama PT B.A.T. Indonesia sejak tahun 1993

juga pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas

hingga 1998 dan menjadi Komisaris PT

Gadjah Mada. Mendapatkan gelar sarjana

Sepatu BATA sejak tahun 1989 hingga 1998.

dalam bidang ekonomi dari Universitas Gadjah

Sebagai anggota MPR RI sejak tahun 1993

Mada, gelar Master in Science dalam bidang

hingga 1999 dan menjadi Menteri Badan

International Development dari University

Usaha Milik Negara sejak tahun 1998 hingga

of Pennsylvania dan gelar Ph.D. dalam

1999. Tanri Abeng memperoleh gelar sarjana

Environmental Economics dari University of

dari Universitas Hasanuddin, gelar master of

Pennsylvania.

business administration dari State University of New York, Buffalo dan menyelesaikan Advanced Management Program di Claremont Graduate School di Los Angeles.


6/7/07 3:15:29 AM



GATOT TRIHARGO Komisaris

ARIF ARRYMAN Komisaris Independen

P. SARTONO Komisaris Independen

Gatot Trihargo, 46 tahun, menjabat sebagai

Arif Arryman, 51 tahun, menjabat sebagai

P. Sartono, 62 tahun, menjabat sebagai

Komisaris TELKOM sejak tanggal 10 Maret

Komisaris Independen TELKOM sejak tanggal

Komisaris Independen TELKOM sejak tanggal

2004. Saat ini menjabat sebagai Staf Khusus

21 Juni 2002. Selain itu, menjabat sebagai

21 Juni 2002. P. Sartono menjadi karyawan

Kementrian Badan Usaha Milik Negara.

Komisaris Independen PT Bank BNI sejak

TELKOM pada tahun 1972 dan telah menjalani

Mendapatkan gelar dalam bidang akuntansi

tahun 2001-2005. Sebelumnya menjabat

berbagai posisi manajemen, termasuk sebagai

dari Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Jakarta,

sebagai penasihat Menteri Koordinator

Corporate Secretary sejak tahun 1991

dan gelar master dalam Accountancy dan

Ekonomi dan anggota tim asistensi Menteri

hingga 1995, hingga pensiun di tahun 2000.

Financial Information Systems dari Cleveland

Keuangan. Menyandang gelar sarjana Industri

Selama bekerja di TELKOM, pernah menjabat

State University di Ohio.

dari Institut Teknologi Bandung, gelar master

berbagai posisi di Direktorat Jenderal Pos dan

dalam bidang Engineering dari Asia Institute

Komunikasi sejak tahun 1973 hingga 1985

of Technology, Bangkok, Diploma d’Etude

dan menjabat sebagai Presiden Direktur PT

Approfondie dari Universite Paris-IX Daulphine

Telekomindo Primabhakti tahun 1995-1998.

France dan gelar doktor dalam bidang

Mendapat gelar dalam bidang hukum dari

Ekonomi dari Universite Paris-IX Daulphine

Universitas Indonesia dan gelar Master of

France.

Management (Marketing) dari IPWI Jakarta dan Master of Law dari Institute Business Law dan Management (”Sekolah Tinggi Ilmu Hukum IBLAM”) di Jakarta.


6/7/07 3:15:32 AM


Laporan Direktur Utama

Rinaldi Firmansyah

Para Pemegang Saham yang Terhormat,

bersih perusahaan juga meningkat dari 19%

Pada tahun 2006, TELKOM melanjutkan

pada tahun 2005 menjadi 21% pada akhir

upaya strategis, antara lain proses

Sebagaimana prestasi tahun-tahun

tahun 2006, yang merupakan pencapaian

transformasi dan reorganisasi perusahaan.

sebelumnya, kinerja TELKOM pada tahun

134% terhadap target 2006 sebesar 16%.

Transformasi dan reorganisasi TELKOM

2006 kembali menunjukkan hasil yang

Sementara dari sisi pendapatan usaha

merupakan salah satu cara TELKOM untuk

menggembirakan. Terus membaiknya kondisi

konsolidasian, TELKOM berhasil mencapai

meraih TELKOM Goal 3010 pada tahun 2010,

makro ekonomi dan semakin meningkatnya

kenaikan sebesar 24%, yakni dari semula

yakni untuk mencapai nilai kapitalisasi pasar

kesadaran masyarakat akan kebutuhan

Rp 41,8 triliun pada tahun 2005 menjadi

menjadi USD 30 miliar pada tahun 2010 dari

layanan telekomunikasi yang berkualitas,

Rp 51,3 triliun pada tahun 2006. Kenaikan

sebelumnya sebesar USD 10 miliar pada

telah memberikan pengaruh positif bagi

ini merupakan pencapaian 99% terhadap

saat dicanangkan pada tahun 2005.

peningkatan kinerja industri telekomunikasi

target pendapatan usaha konsolidasian

dan informasi di tanah air.

2006 sebesar Rp 52,1 triliun. Telkomsel

Hal yang menggembirakan lainnya adalah

memberikan kontribusi terbesar pada

peningkatan harga saham TELKOM sebesar

Didukung oleh faktor-faktor tersebut,

pendapatan usaha konsolidasian TELKOM,

71,2% dari Rp 5.900,- per lembar pada akhir

TELKOM telah berhasil meningkatkan kinerja

yaitu sebesar Rp 20,6 triliun atau 40%

tahun 2005 menjadi Rp 10.100,- per lembar

dalam iklim usaha yang semakin bersaing.

dari seluruh total pendapatan usaha,

pada akhir tahun 2006. Dengan demikian

Di tahun 2006, laba bersih konsolidasian

dibandingkan kontribusi yang sama pada

kapitalisasi pasar saham TELKOM menjadi

TELKOM meningkat lebih dari Rp 3 triliun

tahun 2005 sebesar 35%. Pencapaian

Rp 203,6 triliun pada akhir 2006 atau setara

menjadi Rp 11,01 triliun atau tumbuh sebesar

pendapatan bisnis selular tersebut adalah

dengan USD 22,6 miliar. Dengan makin

38% dibanding tahun 2005. Pencapaian laba

sebesar 139% terhadap target pendapatan

stabilnya nilai tukar rupiah, menurunnya

bersih tersebut melampaui target yang telah

2006 sebesar Rp 14,8 triliun.

tingkat suku bunga dan membaiknya kondisi

ditetapkan untuk tahun 2006, yaitu sebesar

ekonomi makro lainnya, kami mempunyai

36% dari target Rp 8 triliun. Peningkatan

Pendapatan dari layanan telepon tidak

keyakinan bahwa kapitalisasi pasar USD 30

laba bersih konsolidasian TELKOM tersebut

bergerak meningkat 3%, yakni dari semula

miliar dapat tercapai pada waktunya.

diperoleh dari keseluruhan lima pilar bisnis

Rp 10,8 triliun menjadi Rp 11 triliun pada

utama (core business) perseroan yaitu telepon

tahun 2006. Pertumbuhan layanan data

Beberapa langkah strategis lainnya yang

tidak bergerak (fixed line) yang terdiri dari

dan internet cukup mengesankan, yaitu

dilakukan perusahaan pada tahun 2006

telepon tidak bergerak kabel dan telepon

telah menyumbang pendapatan perusahaan

adalah pada Oktober 2006, TELKOM

tidak bergerak nirkabel, telepon selular, data

sebesar Rp 9,1 triliun atau meningkat

membuat kesepakatan dengan Bukaka

& internet, jaringan (network) & interkoneksi.

sebesar 44% dibandingkan tahun 2005

SingTel untuk mengamandemen Perjanjian

sebesar Rp 6,9 triliun.

KSO VII. Hasilnya, TELKOM mengambil alih

Dalam kurun waktu yang sama margin laba


hak kendali operasi dan keuangan Divisi

6/7/07 3:15:35 AM



TELKOM telah berhasil meningkatkan kinerja dalam iklim usaha yang semakin bersaing. Di tahun 2006, laba bersih konsolidasian TELKOM meningkat lebih dari Rp 3 triliun

Regional VII yang beroperasi di kawasan

nomor masing-masing sebagai nomor lokal di

edisi Forbes Global 2000 menempatkan

Timur Indonesia. Langkah ini selanjutnya

tiga kota yang berbeda.

TELKOM pada peringkat 875 dari 2.000

diikuti dengan konsolidasi usaha Divisi

Largest Companies in the World. Majalah

Regional VII ke dalam kegiatan usaha

Sepanjang tahun 2006 TELKOM terus

bisnis internasional Businessweek yang

perseroan secara keseluruhan.

mempersiapkan Satelit TELKOM-3, yang

mengeluarkan peringkat InfoTech 100 juga

ditargetkan bisa diluncurkan pada awal

menempatkan TELKOM di peringkat 12.

Sepanjang 2006, TELKOM melalui Telkomsel

2009. Sementara ini, persiapan sudah

Majalah Finance Asia melalui survei bertajuk

telah membangun 6.162 BTS untuk layanan

mencapai tahap penentuan sistem yang akan

Asia’s Best Companies menempatkan

selular. Pada bulan September 2006,

digunakan, kapasitas satelit, bahan bakar,

TELKOM pada peringkat pertama untuk

Telkomsel meluncurkan layanan telepon

dan penentuan masa orbit satelit tersebut.

Best Commitment to Strong Dividends dan

selular 3G di Jakarta, dan sampai akhir tahun

Best Chief Financial Officer dan peringkat

2006 layanan ini sudah tersebar ke sejumlah

Melalui program pembelian kembali saham

2 untuk Best Managed Company. Di dalam

kota, termasuk Surabaya, Medan, Semarang,

Perseroan (shares buyback), sampai posisi

negeri, TELKOM menerima penghargaan

Yogyakarta, Batam, Bali dan Makassar.

25 Mei 2007, TELKOM telah membeli kembali

Indonesia Golden Brand dari Indonesian

TELKOM kini sudah mempersiapkan dan

sebanyak 202.790.500 lembar saham

Best Brand Award untuk kategori industri

segera menerapkan sistem Next Generation

yang merupakan 20,12% dari maksimum

telekomunikasi dan mendapatkan Best Social

Network (NGN) sebagai programnya pada

jumlah saham yang boleh dibeli kembali oleh

Report 2005 dari Indonesian Sustainability

tahun 2007-2011, yang akan menawarkan

Perseroan atau 1,0% dari total 20,1 miliar

Reporting Awards 2006 untuk komitmen

layanan suara, data dan video dalam satu

saham Perseroan yang ditempatkan dan

dan keterlibatan aktif TELKOM dalam

jaringan.

disetor penuh.

hal pembangunan dan pengembangan masyarakat sekitar.

Pada 2006, TELKOM telah menyelesaikan

Untuk memfasilitasi pengembangan

pengembangan layanan TELKOMFlexi di

bisnis TELKOM ke luar negeri, Dewan

Kendala-kendala yang dihadapi TELKOM

44 lokasi di Jakarta, Sumatra dan Sulawesi.

Komisaris telah menyetujui pembentukan

pada tahun 2006 antara lain: meningkatnya

Pada bulan Agustus 2006, TELKOM

PT Telekomunikasi Indonesia Internasional

persaingan, regulasi (FlexiCOMBO, kode

melakukan perubahan layanan FlexiCOMBO

atau disebut Telkom International. Saat ini

akses VoIP), deployment (penyerapan

sehingga memungkinkan pelanggan

TELKOM sedang mencari model bisnis yang

capex) dan procurement (kelambatan karena

menggunakan nomor telepon lokal-sementara

tepat bagi perusahaan baru ini.

pengambilan keputusan).

berada di luar kota asal. Sebelumnya layanan

Selama tahun 2006, TELKOM mendapat

Semakin meningkatnya persaingan dengan

FlexiCOMBO hanya memungkinkan setiap

beberapa penghargaan baik domestik

beroperasinya pemain-pemain baru yang

pelanggan untuk dapat memiliki sampai tiga

maupun internasional. Majalah Forbes

menawarkan gimmick yang inovatif telah

pada saat pelanggan yang bersangkutan


6/7/07 3:15:36 AM



mendorong para operator untuk melakukan

SDM berganti nama menjadi Direktur Human

lainnya, terutama Kementerian Negara BUMN

perang harga. Hal ini menyebabkan tingginya

Capital & General Affair.

serta Departemen Informasi dan Komunikasi Republik Indonesia, juga seluruh mitra

tingkat churn pelanggan dan turunnya margin Pembentukan Direktorat IT menunjukkan

kerja yang telah mendukung pertumbuhan

adanya paradigma baru TELKOM bahwa

Perseroan selama ini. Semoga pada tahun

Pemberlakuan regulasi yang mengharuskan

IT merupakan katalis atau enabler bagi

2007 dan tahun-tahun yang akan datang

migrasi frekuensi 1.900MHz ke 800MHz

fungsi-fungsi utama perusahaan, berubah

TELKOM mampu menghadapi tantangan

berkaitan erat dengan pendudukan kanal

dari paradigma sebelumnya bahwa IT

untuk menjadi model korporasi terbaik

frekuensi oleh operator lain. Hal tersebut telah

dianggap sebagai fungsi pendukung saja.

Indonesia.

menghambat operasional perusahaan, yakni

Pembentukan Direktorat Compliance & Risk

pemasaran dan pengadaan perangkat yang

Management menunjukkan bahwa TELKOM

Akhirul kalam, perkenankan kami

sesuai terutama pada sisi terminal pelanggan.

sangat peduli dengan penerapan GCG guna

menyampaikan penghargaan kepada Direksi

menjamin keberlangsungan pertumbuhan

TELKOM masa bakti yang lalu, atas usaha

Tingkat penyerapan capex di TELKOM

nilai perusahaan bagi pemegang saham,

dan keberhasilannya dalam membangun

(tidak dikonsolidasi) yang relatif rendah yaitu

dan bahwa terus bergerak untuk menjadi

Perseroan.

sebesar 32%, diakibatkan oleh beberapa

TELKOM sebagai model korporasi terbaik

faktor, antara lain: kemampuan pemsok

Indonesia. Sedangkan perubahan Direktorat

yang masih terbatas untuk beberapa

SDM menjadi Direktorat Human Capital

produk tertentu dan proses bisnis internal

& General Affair bukan saja menunjukkan

procurement.

kesungguhan TELKOM untuk melakukan

laba perusahaan.

Terima kasih

pengelolaan SDM yang lebih baik akan Dengan tercatatnya saham TELKOM di New

tetapi juga menyiapkan SDM TELKOM

York Stock Exchange (NYSE), perusahaan

sebagai center of excellence bagi industri

wajib mematuhi aturan yang dipersyaratkan

telekomunikasi di Indonesia.


Securities and Exchange Commission (SEC), yakni Sarbanes Oxley Act (SOA),

Pada tahun-tahun mendatang, khususnya

yang mengatur tata kelola perusahaan

tahun 2007 ini, kami yakin bahwa kinerja

dan pengendalian internal atas pelaporan

TELKOM akan semakin baik. Hal ini

keuangan yang transparan dan bertanggung

didasarkan pada kenyataan bahwa penetrasi

Rinaldi Firmansyah

jawab. Selain hal tersebut, pada tahun 2006

layanan telekomunikasi di Indonesia masih

Direktur Utama/CEO

TELKOM mulai mempersiapkan pelaksanaan

relatif rendah sehingga pasar masih akan

audit yang terintegrasi yang akan dilakukan

terus tumbuh pesat. Dengan kesiapan

pada tahun 2007. Audit tersebut bukan saja

TELKOM menghadapi persaingan melalui

mencakup audit keuangan sebagaimana

transformasi bisnis di semua bidang, masih

tahun-tahun sebelumnya, namun juga

terbuka peluang besar pada bisnis-bisnis

pengendalian internal atas pelaporan

broadband, pay TV, call center, satellite

keuangan. Hal ini justru merupakan

dan network, di samping bisnis-bisnis yang

kesempatan untuk melakukan perbaikan

selama ini menjadi andalan utama TELKOM

kinerja dan sistem kerja.

yakni selular dan telepon tidak bergerak.

Setelah diselenggarakannya RUPS Luar

Atas nama seluruh jajaran Direksi TELKOM,

Biasa (RUPSLB) TELKOM pada Februari

kami menyampaikan terima kasih yang

2007, ada beberapa perubahan mendasar

sebesar-besarnya kepada seluruh karyawan

yang diharapkan mempunyai pengaruh

dan manajemen TELKOM atas jerih payah

positif terhadap kinerja TELKOM selanjutnya.

dan dedikasinya, serta kepada seluruh

Pertama, anggota Direksi bertambah menjadi

pemegang saham dan segenap pelanggan

delapan orang. Dua posisi baru adalah

yang telah menggunakan produk dan

Direktur IT dan Direktur Compliance & Risk

jasa TELKOM. Kami menyampaikan

Management. Selain itu, jabatan Direktur

penghargaan kepada para stakeholder


6/7/07 3:57:16 AM


Profil Direksi

RINALDI FIRMANSYAH Direktur Utama dan CEO

SUDIRO ASNO Direktur Keuangan dan CFO

Rinaldi Firmansyah, 47 tahun, diangkat

Sudiro Asno, 50 tahun, diangkat sebagai

sebagai Direktur Utama TELKOM dalam Rapat

Direktur Keuangan TELKOM dalam Rapat

Umum Pemegang Saham Luar Biasa pada


tanggal 28 Februari 2007. Menjabat sebagai

tanggal 28 Februari 2007. Bergabung

Direktur Keuangan TELKOM sejak tanggal 10

dengan TELKOM sejak tahun 1985 dan telah

Maret 2004. Sebelumnya menjabat sebagai

menduduki beberapa posisi di Direktorat

Wakil Komisaris Utama, Presiden Direktur

Keuangan TELKOM. Sebelumnya menjabat

dan Direktur Investment Banking PT Bahana

sebagai Senior General Manager di Finance

Securities, masing-masing, sejak tahun 2003

Center TELKOM. Menyandang gelar Sarjana

sampai 2004, 2001 sampai 2003 dan 1997

Ekonomi dalam Bidang Akuntansi dari

sampai 2001 serta Komisaris dan Kepala

Universitas Padjajaran, Bandung.

Komite Audit PT Semen Padang pada tahun 2003. Menyandang gelar Sarjana Teknik Elektro dari Institut Teknologi Bandung, dan gelar MBA dari Indonesian Institute of Management Development, Jakarta serta memiliki sertifikasi CFA.


6/7/07 3:15:39 AM


Profil Direksi

FAISAL SYAM Direktur Human Capital & General Affair

ERMADY DAHLAN Direktur Konsumer

I NYOMAN GEDE WIRYANATA Direktur Network & Solution

Faisal Syam, 51 tahun, diangkat sebagai

Ermady Dahlan, 54 tahun, diangkat sebagai

I Nyoman Gede Wiryanata, 48 tahun, diangkat

Direktur Human Capital & General Affairs

Direktur Konsumer TELKOM dalam Rapat

sebagai Direktur Network & Solution TELKOM

TELKOM dalam Rapat Umum Pemegang


dalam Rapat Umum Pemegang Saham

Saham Luar Biasa pada tanggal 28 Februari

tanggal 28 Februari 2007. Bergabung

Luar Biasa pada tanggal 28 Februari 2007.

2007. Bergabung dengan TELKOM sejak

dengan TELKOM sejak tahun 1973 dan

Bergabung dengan TELKOM sejak tahun

tahun 1983 dan memegang beberapa posisi

memegang beberapa posisi di berbagai

1983 dan memegang beberapa posisi di

di berbagai departemen, termasuk Senior

departemen. Sebelumnya menjabat sebagai

berbagai departemen, sebelumnya menjabat

General Manager Human Resource Center

Executive General Manager Divisi Regional II

sebagai Executive General Manager Divisi

TELKOM. Menyandang gelar sarjana MIPA-

(Jakarta). Menyandang gelar dalam Bidang

Regional I (Sumatera). Menyandang gelar

Matematika dari Universitas Sumatera Utara

Telekomunikasi dari Akademi Telekomunikasi

sarjana Teknik Elektro dari Institut Teknologi

dan gelar MM dari Sekolah Tinggi Manajemen

Nasional, Bandung.

Surabaya dan gelar master dalam Business

Bandung (STMB).

Administration dari Institut Manajemen Prasetya Mulya.


6/7/07 3:15:43 AM


Profil Direksi

ARIEF YAHYA Direktur Enterprise & Wholesale

INDRA UTOYO Direktur Teknologi Informasi (CIO)

PRASETIO Direktur Compliance & Risk Management

Arief Yahya, 46 tahun, telah menjabat sebagai

Indra Utoyo, 45 tahun, diangkat sebagai

Prasetio, 47 tahun, diangkat sebagai Direktur

Direktur Enterprise and Wholesale TELKOM

Direktur Information Technology TELKOM

Compliance & Risk Management dalam Rapat

sejak 24 Juni 2005. Bergabung dengan

dalam Rapat Umum Pemegang Saham


TELKOM sejak tahun 1986 dan memegang

Luar Biasa pada tanggal 28 Februari 2007.

tanggal 28 Februari 2007. Sebelumnya pernah

berbagai posisi di berbagai departemen.


menjabat sebagai Executive Vice President

Sebelumnya, menjabat sebagai Kepala

1986 dan memegang berbagai posisi di

Risk Management, Legal & Compliance

Divisi Regional V (Jawa Timur) dan Kepala

berbagai departemen, termasuk Senior

TELKOM (2006-2007), Direktur Keuangan

Divisi Regional VI (Kalimantan) TELKOM.

General Manager Information System Center.

PT Merpati Nusantara Airlines (2004-2005),

Menyandang gelar Sarjana Teknik Elektro dari

Menyandang gelar sarjana Teknik Elektro

Direktur Keuangan dan Direktur Komersial/

Institut Teknologi Bandung dan gelar Master

Telekomunikasi dari Institut Teknologi Bandung

UKM Bank Danamon (2001-2004), Senior Vice

dalam Telecommunications Engineering dari

dan gelar Master dalam Communication

President BPPN (IBRA) tahun 1999-2001,

University of Surrey.

And Signal Processing dari Imperial College,

serta Wakil Komisaris Utama PT Bank Prima

University of London.

Express (2000-2002) dan 15 tahun berkarir di Bank Niaga (1984-1999) dengan jabatan terakhir sebagai Vice President. Menyandang Akuntan Register Negara pada tahun 1984 serta Sarjana Akuntansi dari Universitas Airlangga pada tahun 1983.


6/7/07 3:15:46 AM


Menjadi Model Korporasi terbaik Indonesia

Berkembangnya teknologi informasi dan

kredibilitas dan nama baik, jumlah dan kualitas

lebar dan saat ini tengah merintis jalan untuk

telekomunikasi membuat batas-batas negara

sumber daya manusia – adalah beberapa

lebih fokus dalam bisnis aplikasi dan konten.

dan wilayah menjadi tidak berarti. TELKOM

prasyarat yang telah dimiliki TELKOM.

Pada bulan Maret 2007 TELKOM membentuk

berada di dalam industri informasi dan

PT Telekomunikasi Indonesia International,

telekomunikasi yang mempunyai karakteristik

Untuk dapat menjadi model korporasi terbaik

sebagai landasan bisnis TELKOM untuk

memiliki perubahan yang cepat. Dalam kondisi

Indonesia, TELKOM dituntut untuk selalu

beroperasi di luar negeri.

seperti ini, TELKOM harus mempersiapkan

memimpin dalam semua aspek korporasi,

diri menghadapi kondisi industri yang dinamis.

antara lain kinerja keuangan, penguasaan

Adanya beberapa kendala dalam mencapai

Pada masa mendatang, pesaing TELKOM

pasar, etika bisnis, implementasi GCG,

sasaran perusahaan, yaitu masih adanya

bukan hanya pemain dalam negeri tetapi

pengelolaan SDM dan tanggung jawab sosial.

birokrasi internal yang berlebihan, silo

juga pemain multinasional yang memiliki

manajemen dan lemahnya sistem manajemen

pengalaman dan kemampuan teknologi yang

Untuk memastikan pencapaian TELKOM

pada beberapa aspek, yang dapat

mutakhir.

Goal 3010 dan keberhasilan menjadi model

menghambat TELKOM menjadi perusahaan

korporasi terbaik Indonesia, TELKOM bertekad

yang cepat dan tanggap terhadap tuntutan

Untuk menjadi pemain terkemuka di tingkat

untuk tumbuh lebih tinggi dibandingkan

pasar dan memenangkan persaingan.

regional, TELKOM harus bisa menyejajarkan

dengan pertumbuhan industri telekomunikasi

diri dengan perusahaan-perusahaan kelas

pada umumnya dan juga lebih tinggi dibanding

Untuk menjawab tantangan tersebut, Dewan

dunia, dengan kapitalisasi yang sekelas

pertumbuhan total industri di Indonesia -

Komisaris, Direksi dan seluruh jajaran

dengan mereka. Manajemen TELKOM

sustainable competitive growth. Langkah yang

TELKOM terus menerus menciptakan

telah menetapkan goal untuk mencapai

sedang dilakukan yakni transformasi dengan

sinergi dalam pelaksanaan tugasnya. Melalui

kapitalisasi pasar sebesar USD 30 miliar

prioritas utama meliputi:

upaya-upaya tersebut dan pengerahan

pada tahun 2010 (TELKOM Goal 3010).

• mempertahankan sebagai market leader,

segenap potensi yang dimilikinya, TELKOM

Sasaran tersebut memiliki implikasi yang luas

• transformasi organisasi,

memantapkan jalannya Menjadi Model

dalam mengelola perusahaan, karena terkait

• pengembangan SDM,

Korporasi Terbaik Indonesia.

dengan pengelolaan perusahaan yang dapat

• memperkuat entrepreneurship,

memberikan nilai yang optimal kepada para

• mempersiapkan pengelolaan bisnis baru.

pemegang saham. Untuk mempertahankan kepemimpinan pasar TELKOM sebagai perusahaan yang tercatat

dalam industri telekomunikasi di Indonesia

di bursa dalam negeri dan luar negeri wajib

TELKOM melakukan pengembangan produk-

memenuhi ketentuan dan persyaratan

produk baru dan berusaha memasuki pasar-

yang ketat dari otoritas bursa luar negeri.

pasar baru. Transformasi organisasi sudah

TELKOM telah menerapkan sejumlah kaidah

dilakukan sejak tahun 2004, untuk menjadikan

bisnis seperti yang telah dilaksanakan oleh

TELKOM sebuah customer centric company.

perusahaan-perusahaan internasional. Dengan keharusan untuk menerapkan

Pengembangan SDM dan penguatan

kaidah-kaidah tersebut, semua jajaran

entrepreneurship untuk pimpinan perusahaan

perusahaan menjadi peduli untuk mengelola

menjadi prioritas. Pada tahun 2006, TELKOM

perusahaan dengan baik.

telah mengadakan kursus pimpinan dan extraordinary leadership training untuk

Pemerintah RI sebagai pemegang saham

menyiapkan jajaran pimpinan TELKOM agar

mayoritas telah mengamanatkan TELKOM

dapat menjadi ”extraordinary team”.

agar dapat menjadi model korporasi terbaik Indonesia pada tahun 2010. TELKOM

Persiapan dan pengelolaan bisnis baru

dipandang memenuhi prasyarat yang

dilakukan dengan meluncurkan produk dan

diperlukan untuk mewujudkan cita-cita itu.

layanan baru serta mempersiapkan landasan

Kekuatan dan potensi TELKOM dalam hal

untuk dapat melakukan ekspansi ke luar

keuangan, cakupan jaringan yang luas secara

negeri. TELKOM telah meluncurkan produk

nasional, pangsa pasar yang dominan,

dan layanan baru seperti akses internet pita


6/7/07 3:15:47 AM



Struktur Organisasi Yang Berlaku

Direktur Utama dan CEO

Wakil Direktur Utama dan COO

Head of Corporate Affair

Head of Corporate Communication

Head of Internal Audit

Para VP

Para VP

Para VP

Direktur Network & Solution

Direktur Konsumer

Direktur Enterprise & Wholesale

Direktur IT (CIO)

Direktur Keuangan (CFO)

Direktur Human Cap & GA

Direktur Complaince & Risk Management

Para VP SGM & EGM

Para VP & EGM

Para VP & EGM

Para VP & SGM

Para VP & SGM

Para VP & SGM

Para VP

EVP Strategic Investment & Corporate Planning Para VP

Keterangan: 1. Direktorat Network & Solution, dengan fokus sebagai unit pengelola infrastruktur dan servis. Direktorat tersebut mengendalikan Divisi Infrastruktur, Divisi Multimedia, R&D Center dan Maintenance Service Center. 2. Direktorat Konsumer, dengan fokus sebagai unit pengelola fungsi delivery channel untuk segmen retail. Direktorat tersebut mengendalikan divisi regional (7 regional). 3. Direktorat Enterprise & Wholesale, dengan fokus sebagai unit pengelola fungsi delivery channel untuk segmen enterprise & wholesale. Direktorat tersebut mengendalikan Divisi Enterprise Service dan Divisi Carrier & Interconnection Service. 4. Direktorat Keuangan, dengan fokus pengelolaan keuangan Perusahaan, dan untuk penyelenggaraan operasi fungsi keuangan terpusat diperankan oleh unit Finance Center. 5. Direktorat Human Capital & General Affair, dengan fokus pengelolaan SDM Perusahaan, dan untuk penyelengaraan operasi fungsi SDM terpusat diperankan oleh unit Human Resources Center. 6. Direktorat IT/CIO, dengan fokus pengelolaan pendayagunaan IT Perusahaan serta pengelolaan fungsi supply management. Direktorat tersebut mengendalikan unit-unit Information System Center dan Construction Center. 7. Direktorat Compliance & Risk Management, dengan fokus pengelolaan compliance, legal dan risk management. 8. Selain direktorat, pada fungsi corporate office terdapat unit setingkat direktorat yaitu : Unit Strategic Investment dan Corporate Planning, yang fokus pada fungsi corporate planning dan strategic business planning, dan unit-unit corporate support yaitu Corporate Communication, Corporate Affair dan Internal Audit.

Lingkungan bisnis telekomunikasi semakin

Pada tahun 2006 perubahan organisasi

Sedangkan unit yang mengelola Risk

kompetitif dan tuntutan transparansi dari

difokuskan pada penataan fungsi-fungsi

Management, Legal & Compliance adalah

otoritas pasar modal pun semakin tinggi.

yang merupakan fondasi dalam memberikan

Unit Risk Management yang dipimpin oleh

Dalam situasi tersebut dan agar dapat

kepastian adanya layanan yang cepat dan

Executive Vice President (EVP) dan yang

tumbuh lebih tinggi dari pertumbuhan industri,

berkualitas. Fungsi-fungsi tersebut di atas

berada di bawah kendali Wakil Direktur Utama

TELKOM perlu melakukan perubahan

sangat terkait dengan penyelenggaraan

(COO).

organisasi. Perubahan organisasi tersebut

fungsi pengelolaan teknologi informasi (TI)

harus mampu menjawab kebutuhan

dan manajemen suplai, serta fungsi pemberi

Untuk membuat implementasi strategi

pelanggan dengan cepat dan tepat dalam

kepastian adanya pengendalian atas

TELKOM dalam mencapai pertumbuhan

bentuk kualitas produk yang lebih unggul

penyelenggaraan risk management, yaitu: unit

yang optimal lebih efektif, TELKOM

dibandingkan dengan produk pesaing, dan

Risk Management, Legal dan Compliance.

mengorganisasikan sumber dayanya ke

layanan yang memuaskan.

dalam kegiatan bisnis yang diarahkan pada Pada tahun 2006, penyelenggaraan fungsi

perimbangan antara kegiatan bisnis untuk

Organisasi TELKOM secara fundamental

IT dilaksanakan oleh unit IT Supply, yang

pertumbuhan unit-unit bisnis yang ada

telah disesuaikan dan diarahkan pada

dipimpin oleh Executive Vice President (EVP)

dan unit-unit bisnis baru. Penyelenggaraan

konsepsi yang lebih memungkinkan terjadinya

dan berada di bawah kendali Direktur Utama

kegiatan bisnis dilaksanakan oleh unit-unit

pengelolaan yang lebih fokus kepada

(CEO). Unit tersebut melakukan fungsi-fungsi

organisasi yang dikelompokkan menjadi :

pelanggan, pada infrastruktur dan jasa, serta

pengelolaan aset dan manajemen suplai.

a. Pengelola fungsional korporasi dan

pada pendayagunaan sumber daya untuk

Selain itu, unit ini juga melaksanakan fungsi

mempertahankan pertumbuhan.

Chief Information Officer (CIO).


corporate support, b. Pengelola operating business.

6/7/07 3:15:49 AM



Unit yang menyelenggarakan fungsional

Dengan struktur yang baru ini, divisi

Wholesale. Ketiga Direktorat ini merupakan

korporasi adalah Direktorat Keuangan,

regional akan berperan sebagai customer

unit organisasi di luar Corporate Office yang

Direktorat SDM, Unit Strategic Investment &

service di bawah koordinasi Direktorat

diposisikan sebagai unit bisnis dan masing-

Corporate Planning, Unit IT & Supply, Unit

Konsumer. Sementara Kantor Pusat akan

masing dipimpin oleh seorang direktur.

Risk Management & Legal Compliance.

bersifat sebagai pusat (sentralisasi) dengan dibentuknya Finance Center dan HR Center

Pembagian peran untuk direktorat pengelola

Sedangkan fungsi Corporate Support

untuk menciptakan standarisasi sistem.

operasi bisnis dilakukan berdasarkan fokus

dijalankan oleh Unit Corporate Affair,

Fungsi keuangan berada di bawah Direktorat

tanggung jawabnya, yaitu: unit bisnis

Corporate Communication, dan Internal Audit.

Keuangan dilakukan secara terpusat dalam

pengelola infrastruktur dan jasa, unit bisnis

hal kebijakan, sedangkan penyelenggaraan

pengelola fungsi delivery channel dan

Sejak RUPS Luar Biasa (RUPSLB) pada 28

operasional keuangan di seluruh unit bisnis

customer untuk segmen retail dan unit

Februari 2007 komposisi Direksi TELKOM

dilaksanakan oleh Unit Finance Center.

bisnis pengelolaan fungsi delivery channel

berubah dengan bertambahnya dua direktur

dan customer untuk segmen corporate &

baru. Dengan demikian, struktur organisasi

Fungsi SDM berada di bawah Direktorat

baru menjadi sebagai berikut: direktorat

Human Capital & General Affair dilakukan

yang termasuk dalam Kantor Pusat adalah

secara terpusat. Penyelenggaraan operasional

Unit pengelola infrastruktur dan jasa

Direktorat Keuangan, Direktorat Human

SDM di seluruh unit bisnis dilaksanakan

merupakan unit organisasi yang diberi

Capital & General Affair, Direktorat IT, serta

melalui Unit Human Resource Center (HR

peran untuk memfokuskan perhatian untuk

Direktorat Compliance & Risk Management.

Center). HR Center merupakan suatu

menyelenggarakan pengelolaan infrastruktur

Sementara direktorat yang termasuk dalam

unit bisnis yang berperan sebagai unit

dan jasa. Unit ini adalah Direktorat Network

lini bisnis adalah Direktorat Network &

corporate service dan bertanggung jawab

& Solution dan bertanggung jawab kepada

Solution, Direktorat Konsumer, dan Direktorat

mengendalikan beberapa unit corporate,

Direktur Utama. Pengelolaan fungsi

Enterprise & Wholesale.

support service dan enterprise service

delivery channel dan customer dilakukan

wholesale.

meliputi HR Center, Training Center (TTC),

oleh Direktorat Konsumer dan Direktorat

Selain itu, dalam RUPSLB tersebut tidak ada

Management Consulting Center (MCC),

Enterprise & Wholesale. Dalam menjalankan

pengangkatan posisi Wakil Direktur Utama,

Pusat Pengelolaan Program Kemitraan dan

fungsinya, Direktorat Konsumer memberi

tugas dan tanggung jawab Wakil Direktur

Community Developent Center (CDC), dana

fokus pada penyelenggaraan pengelolaan

Utama sebagai COO diambil alih oleh para

pensiun & yayasan-yayasan.

pelanggan segmen ritel, sedangkan Direktorat

direktur operasi lini bisnis di bawah kendali Direktur Utama.


Enterprise & Wholesale memberi fokus Pengelolaan operasi bisnis dilakukan oleh

pada penyelenggaraan segmen corporate

Direktorat Network & Solution, Direktorat

dan wholesale, kedua direktorat tersebut

Konsumer dan Direktorat Enterprise &

bertanggung jawab kepada Direktur Utama.

6/7/07 3:15:54 AM


Data keuangan

Laporan Keuangan Konsolidasian TELKOM

oleh TELKOM), PT Multimedia Nusantara

untuk tahun 2002 dan 2006 diaudit oleh

(“Metra”, 100%), PT Graha Sarana Duta

KAP Haryanto Sahari & Rekan (d.h. KAP

(“GSD”, 99,99%), PT Pramindo Ikat

Drs. Hadi Sutanto & Rekan), firma anggota

Nusantara (“Pramindo”, 100%), PT Indonusa

PricewaterhouseCoopers di Indonesia (“PwC”).

Telemedia (“Indonusa”, 96%), PT Dayamitra

Laporan Keuangan Konsolidasian TELKOM

Telekomunikasi (“Dayamitra”, 100%),

untuk tahun 2003, 2004 dan 2005 diaudit

PT Telekomunikasi Selular (“Telkomsel”,

oleh KAP Siddharta Siddharta & Widjaja, firma

65%), PT Napsindo Primatel Internasional

anggota KPMG International di Indonesia

(“Napsindo”, 60%), dan PT Infomedia

(“KPMG”).

Nusantara (“Infomedia”, 51%).

Selama tahun 2006, 9 anak perusahaan

Tabel 1 di bawah ini menguraikan rangkuman

dikonsolidasi ke dalam Laporan Keuangan

informasi keuangan TELKOM terhitung pada

Konsolidasian TELKOM, yaitu: PT AriaWest

dan untuk tahun-tahun yang disebut.

International (“AriaWest”, 100% dimiliki

Tabel 1. rangkuman informasi keuangan TELKOM terhitung pada dan untuk tahun-tahun yang disebut Tahun-tahun Yang Berakhir 31 Desember 2002

2003

2004

2005

2006

(dalam miliar Rp, kecuali untuk data yang terkait dengan saham. deviden dan ADS)

Data Laporan Laba Rugi Konsolidasian PENDAPATAN USAHA : Telepon Telepon tidak bergerak Lokal dan SLJJ

5.448

6.562

7.439

7.223

7.131

1.475

1.949

2.935

3.290

3.492

Biaya pasang baru

130

223

201

197

170

Lain-lain

211

163

70

71

186

7.264

8.897

10.645

10.781

10.979

5.454

7.678

9.826

13.666

19.257

593

581

448

384

298

8

6

91

457

959

172

194

56

64

109

6.227

8.459

10.421

14.571

20.623

13.491

17.356

21.066

25.352

31.602

Abonemen

Jumlah pendapatan telepon tidak bergerak Selular Biaya air time Abonemen Fitur Jasa penyambungan Jumlah pendapatan selular Jumlah pendapatan telepon

2BongkaranDatKeu,FakRisREV.indd 23

6/7/07 3:18:35 AM


Data keuangan

lanjutan Tabel 1

Tahun-tahun Yang Berakhir 31 Desember 2002

2003

2004

2005

2006


Kerja Sama Operasi Pendapatan Minimum TELKOM

1.320

900

296

269

207

Bagian atas Pendapatan KSO yang harus dibagi

801

583

350

319

275

Amortisasi pendapatan kompensasi KSO yang ditangguhkan

7

3

11

1

7

2.128

1.486

657

589

489

2.831

4.162

6.188

7.742

8.682

316

518

654

587

719

1.552

3.109

4.809

6.934

9.065

Pola Bagi Hasil

264

258

281

302

415

Jasa telekomunikasi lainnya

221

227

293

301

322

Jumlah pendapatan KSO Interkoneksi - bersih Jaringan Data dan Internet

20.803

27.116

33.948

41.807

51.294

BEBAN USAHA : Karyawan

Jumlah Pendapatan Usaha

4.388

4.440

4.910

6.563

8.514

Penyusutan

3.474

4.779

6.438

7.571

9.178

Operasi. pemeliharaan dan jasa telekomunikasi

2.290

3.339

4.530

5.916

7.496

Umum dan administrasi

1.146

2.079

2.600

2.764

3.271

375

503

882

1.126

1.242

Penurunan nilai aktiva (write down)

-

-

-

617

-

Kerugian dari komitmen pembelian

-

-

-

79

-

Jumlah Beban Usaha

11.673

15.140

19.360

24.636

29.701

9.130

11.976

14.588

17.171

21.593

3.196

-

-

-

-

(1.583)

(1.383)

(1.270)

(1.177)

(1.286)

Pendapatan bunga

480

366

318

345

655

Keuntungan (kerugian) selisih kurs — bersih

557

126

(1.221)

(517)

836

5

3

3

11

(7)

(36)

364

331

409

202

2.619

(524)

(1.839)

(929)

400

Laba Sebelum Pajak

11.749

11.452

12.749

16.242

21.993

Beban (manfaat) pajak

(2.899)

(3.861)

(4.178)

(5.184)

(7.039)

8.850

7.591

8.571

11.058

14.954

(810)

(1.504)

(1.956)

(3.064)

(3.948)

8.040

6.087

6.615

7.994

11.006

Pemasaran

Laba Usaha Penghasilan (beban) lain-lain Laba atas penjualan investasi jangka panjang di Telkomsel Beban bunga

Bagian laba bersih perusahaan asosiasi Lain-lain — bersih Penghasilan (beban) Lain — bersih

Laba sebelum hak minoritas atas laba bersih anak perusahaan Hak minoritas atas laba bersih anak perusahaan - bersih Laba Bersih


6/7/07 3:18:36 AM


Data keuangan

lanjutan Tabel 1


2003

2004

2005

2006


Rata-rata tertimbang saham yang beredar (juta)

20.160

20.160

20.160

20.160

20.115

398,80

301,95

328.10

396,51

547,15

15.951,80

12.077,83

13.124,14

15.860,25

21.886,00

105,41

165,58

158,09

144,90

267,71

44.307

50.283

56.179

62.171

75.136

Kewajiban lancar (2)

9.708

11.170

11.677

13.513

20.536

Kewajiban lain-lain

5.383

6.258

8.222

7.728

8.095

Kewajiban jangka panjang

12.006

11.834

13.214

11.332

10.249

Jumlah kewajiban

27.097

29.262

33.113

32.573

38.880

2.596

3.708

4.938

6.305

8.187

5.040

5.040

5.040

5.040

5.040

14.614

17.313

18.128

23.292

28.069

Laba bersih per saham Laba bersih per ADS (40 saham seri B per ADS) Dividen per lembar saham (1) Neraca Konsolidasian PSAK Jumlah aktiva

Hak minoritas Modal saham

(3)

Jumlah ekuitas

(1) Dividen per saham pada tahun 2002 dan 2003 adalah dividen per saham setelah pemecahan saham dilakukan pada tahun 2004. Dividen yang diumumkan per saham pada tahun 2004 terdiri dari dividen tunai untuk tahun 2003 sebesar Rp 150,98 per saham dan dividen interim yang diumumkan pada bulan Desember 2004 sebesar Rp 7,11 per saham. Dividen per saham pada tahun 2005 merupakan dividen tunai untuk tahun 2004 sebesar Rp 152,01 per saham, yang mencakup dividen interim yang diumumkan pada tahun 2004 sebesar Rp 7,11 per saham. Dividen yang diumumkan per saham pada tahun 2006 merupakan dividen tunai untuk tahun 2005 sebesar Rp 267,31 per saham, yang termasuk dividen interim yang diumumkan pada tahun 2005 sebesar Rp 48,41 per saham. (2) Mencakup porsi hutang jangka panjang yang jatuh tempo (3) Sampai dengan 31 Desember 2004, 2005 dan 2006, Modal Saham yang diterbitkan dan dibayar penuh terdiri dari satu Saham Dwiwarna Seri A dengan nilai nominal sebesar Rp 250, dan 20.159.999.999 saham Seri B dengan nilai nominal sebesar Rp 250 per lembar dari modal saham yang tercatat terdiri dari satu saham seri A Dwiwarna dan 79.999.999.999 saham Seri B.


6/7/07 3:18:37 AM


Data keuangan

Nilai tukar yang digunakan untuk penjabaran aktiva

masing untuk aktiva dan kewajiban moneter,

pada tanggal 31 Desember 2006. TELKOM tidak

dan kewajiban moneter dalam mata uang asing

adalah sebesar Rp 9.280 dan Rp 9.300 per USD

menjamin bahwa aktiva dan kewajiban dalam

adalah nilai jual dan beli yang dipublikasikan oleh

1 pada tanggal 31 Desember 2004, Rp 9.825 dan

mata uang asing dapat dikonversi ke dalam

Reuters pada tahun 2004, 2005 dan 2006. Nilai

Rp 9.835 per USD 1 pada tanggal 31 Desember

Rupiah Indonesia sesuai dengan nilai tukar pada

jual dan beli Reuters, yang diberlakukan masing-

2005 dan Rp 8.995 serta Rp 9.005 per USD 1

tanggal 31 Desember 2006.

Tabel 2. Nilai tukar rupiah per usd, berdasarkan kurs beli dan kurs jual bank indonesia Tahun

Pada akhir Periode

Rata-rata(1)

Atas(2)

Bawah(2)

(Rp. Per USD 1.00)


6/7/07 3:18:39 AM


Data keuangan

Lanjutan Tabel 2

Tahun

Pada akhir Periode

Rata-rata(1)

Atas(2)

Bawah(2)

(Rp. Per USD 1.00)

(1) Rata-rata dari nilai tukar tengah yang diumumkan oleh Bank Indonesia yang berlaku untuk jangka waktu yang bersangkutan. (2) Nilai atas dan bawah ditentukan berdasarkan nilai tukar tengah harian yang diumumkan oleh Bank Indonesia selama jangka waktu yang berlaku. Sumber: Bank Indonesia

nilai Rupiah telah, atau dapat dikonversi ke Laporan keuangan konsolidasian dinyatakan

dalam Dolar Amerika Serikat pada masa yang

dalam Rupiah. Penjabaran nilai Rupiah ke

akan datang.

dalam Dolar Amerika Serikat dimaksudkan semata-mata untuk memudahkan pembaca

Pada tanggal 4 Juni 2007, nilai beli dan jual

dan dilakukan dengan menggunakan rata-rata

Reuters adalah Rp 8.775 dan Rp 8.785 per

dari nilai jual dan beli sebesar Rp 9.000 per

USD 1.

USD 1 yang dipublikasikan oleh Reuters pada tanggal 31 Desember 2006. Penjabaran tidak dapat ditafsirkan sebagai pernyataan bahwa


6/7/07 3:18:39 AM


Faktor RISIKO Risiko Terkait Dengan Indonesia Peristiwa politik dan sosial yang terjadi di Indonesia dapat memberi dampak merugikan pada kegiatan bisnis di Indonesia. Sejak tahun 1998, Indonesia mengalami proses pergolakan demokrasi, yang mengakibatkan timbulnya peristiwa sosial dan politik yang menimbulkan ketidakpastian peta politik di Indonesia. Peristiwa ini secara umum telah menimbulkan ketidakstabilan politik, di samping gejolak sosial dan sipil yang tercermin dengan adanya sejumlah kejadian dalam beberapa tahun terakhir. Misalnya, pada bulan Juni 2001, terjadi demo dan pemogokan sekurang-kurangnya di 19 kota setelah Pemerintah menaikkan harga bahan bakar sebesar 30%. Demo serupa terjadi pada bulan

dan sipil tidak akan terjadi di masa mendatang

Pada tanggal 9 September 2004, bom

Januari 2003, sewaktu Pemerintah kembali

dan dalam skala yang lebih luas atau apakah

meledak di luar Kedutaan Australia yang

mencoba menaikkan harga bahan bakar, di

gangguan tersebut secara langsung atau tidak

terletak di kawasan pusat bisnis Jakarta,

samping biaya listrik dan telepon. Dalam kedua

langsung tidak akan memberi dampak material

yang menewaskan 9 orang dan melukai lebih

hal ini, Pemerintah dipaksa untuk menurunkan

yang merugikan pada kami atau pada investasi

dari 180 orang. Pada tanggal 28 Mei 2005,

atau secara substansial mengurangi kenaikan

di ADS atau saham biasa. Selain itu, gangguan

dua bom meledak di pasar yang ramai di

yang diusulkan tersebut. Pada bulan Oktober

sosial dan sipil ini dapat terus memberi dampak

Tentena di Indonesia Bagian Tengah, yang

2005, sesudah terjadi kenaikan substansial

material yang merugikan pada investasi dan

menewaskan 20 orang dan melukai sedikitnya

harga pasar minyak mentah, Pemerintah

kepercayaan dan kinerja ekonomi Indonesia

40 orang. Pada bulan Oktober 2005, sejumlah

menaikkan harga bahan bakar kurang lebih

dan pada gilirannya terhadap bisnis TELKOM.

bom meledak di dua lokasi di Bali, yang

sebesar 80%, yang juga menimbulkan sejumlah demo dan pemogokan.

menewaskan 22 orang dan melukai sedikitnya Kegiatan Teroris di Indonesia dapat membuat

50 orang. Para pejabat pemerintah Indonesia

Indonesia tidak stabil, yang dapat memberi

dan Amerika Serikat mengindikasikan bahwa

Tindakan yang dilakukan oleh gerakan

dampak merugikan pada bisnis TELKOM.

Jamaah Islamiah, suatu jaringan teroris yang

separatis dan benturan antara kelompok

Dalam beberapa tahun terakhir telah

berbasis di Asia Tenggara yang dinyatakan

agama dan etnis juga menimbulkan gejolak

terjadi pemboman yang menimpa gedung

terkait dengan organisasi teroris internasional

sosial dan sipil di berbagai bagian di Indonesia.

pemerintah, fasiltas kedutaan asing, klub

Al-Qaeda, bertanggung-jawab atas kejadian

Misalnya, di provinsi Papua (sebelumnya

malam dan lokasi lain, termasuk gedung Bursa

tersebut. Pada bulan Mei 2005, Amerika

Irian Jaya), terjadi sejumlah benturan antara

Efek Jakarta, Pos Polisi di Jakarta, terminal

Serikat juga menutup kedutaannya di Indonesia

pendukung gerakan separatis dan militer

keberangkatan di Bandara Internasional

selama beberapa hari sesudah terjadinya

Indonesia. Di provinsi Maluku dan Sulawesi

Soekarno-Hatta, gedung MPR di Jakarta dan

ancaman dari pihak yang tidak diketahui.

Tengah (Poso), benturan antara kelompok

tempat perbelanjaan di Jakarta. Kegiatan

agama telah mengakibatkan ribuan orang

pemboman menghancurkan bangunan-

Tidak ada jaminan bahwa tindakan teroris

meninggal dan membuat orang berpindah

bangunan ibadah di Indonesia pada tahun

akan tidak berlanjut di masa mendatang.

tempat dalam tahun-tahun terakhir. Pemerintah

2000. Pada tanggal 12 Oktober 2002, lebih

Beberapa pemerintah negara asing dari waktu

telah berupaya menyelesaikan masalah di

dari 200 orang meninggal akibat peledakan

ke waktu telah mengeluarkan peringatan

wilayah yang bergejolak ini dengan tingkat

bom di daerah wisata Bali. Serangan teroris

kepada warganya terkait dengan meningkatnya

keberhasilan yang terbatas.

ini mengakibatkan merosotnya pariwisata

kemungkinan kegiatan teroris di Indonesia,

internasional secara signifikan. Pada tanggal

dengan target sarana asing, terutama

Perkembangan politik dan sosial terkait di

5 Agustus 2003, bom meledak di Hotel J.W.

Amerika Serikat. Tindakan tersebut dapat

Indonesia tidak dapat diprediksi di masa lalu

Marriott di Jakarta yang menewaskan 12

mengakibatkan Indonesia menjadi tidak stabil

dan tidak ada jaminan apakah gangguan sosial

orang dan lebih dari 150 orang luka-luka.

dan meningkatkan perpecahan di dalam


6/7/07 3:18:42 AM


Faktor RIsiko

Pemerintahan pada saat mempertimbangkan

bentuk Rupiah. Perubahan kebijakan nilai tukar

mengeluarkan kertas putih yang menguraikan

respon terhadap ketidakstabilan dan gejolak

dapat mengakibatkan suku bunga domestik

strategi fiskal dan tujuan kebijakannya untuk

tersebut. Tindakan kekerasan yang timbul dan

secara signifikan lebih tinggi, kelangkaan

tahun 2004, tidak ada jaminan apakah

membawa ketidakstabilan dan gejolak di masa

likuiditas, pengendalian modal atau pertukaran

strategi Pemerintah akan berhasil atau apakah

lalu dapat memberikan dampak material yang

mata uang atau penangguhan bantuan

tujuannya akan terpenuhi seluruhnya atau

berkelanjutan yang mengakibatkan kerugian

keuangan tambahan dari lembaga multilateral.

sebagian.

investasi dan penurunan kepercayaan pada

Akibat yang dikemukakan di atas, jika terjadi,

kinerja ekonomi Indonesia dan bisnis TELKOM.

dapat memberi dampak material yang

Indonesia tidak lagi memiliki akses ke Paris

merugikan terhadap bisnis TELKOM. Pada

Club tetapi terus mengandalkan pada hutang

Melemahnya nilai tukar mata uang Indonesia

tanggal 31 Desember 2006, nilai tukar rata-

dari Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia.

dapat memberi dampak material yang

rata Rupiah terhadap Dolar Amerika Serikat,

Sejak krisis moneter tahun 1997, anggota Paris

merugikan pada kegiatan bisnis di Indonesia.

berdasarkan nilai rata-rata jual beli Reuters,

Club menjadi sumber pendanaan yang sangat

Kebijakan Pemerintah terhadap nilai tukar

adalah sebesar Rp 9.000 per Dolar Amerika

penting bagi Pemerintah. Paris Club adalah

Rupiah terhadap Dolar Amerika Serikat atau

Serikat.

kelompok relawan informal yang terdiri dari 19

mata uang lain, termasuk perubahannya di

negara kreditur yang melakukan koordinasi

masa mendatang, dapat memberi dampak

Fluktuasi nilai tukar antara Rupiah dan Dolar

guna mencari solusi atas kesulitan pembayaran

yang merugikan kinerja keuangan dan

Amerika Serikat dapat memberi dampak

yang dialami oleh negara-negara debitur.

operasional TELKOM. Pada tanggal 14

merugikan, antara lain, terhadap biaya Rupiah

Penjadwalan ulang utang terakhir berlangsung

Agustus 1997, Bank Indonesia memberlakukan

dari pembelian peralatan jaringan TELKOM,

pada bulan April 2002, sewaktu Paris Club

nilai tukar Rupiah mengambang tanpa

nilai Dolar dari setiap jumlah yang akan diterima

menjadwal ulang utang pokok sebesar kurang

memberitahukan batasan yang akan

oleh pemegang atau pemilik resmi ADS dalam

lebih USD 5,4 miliar dan bunga yang terhutang

diintervensi pihaknya. Sejak bulan Agustus

hal dividen, nilai Dolar Amerika Serikat dari

dari Pemerintah antara bulan April 2002 dan

1997 hingga pertengahan tahun 1998, nilai

hasil yang akan diterima oleh pemegang atau

Desember 2003. Hal ini dilaksanakan dengan

Rupiah pada akhir bulan relatif merosot

pemilik resmi pada penjualan saham biasa di

memperpanjang jangka waktu sampai dengan

terhadap Dolar Amerika Serikat dari sekitar

Indonesia dan harga pasar sekunder ADS.

jumlah tersebut dapat dibayar kembali.

tingkat terendah sekitar Rp 15.000 per Dolar

Indonesia mengakhiri Extended Financing

Selain Paris Club, Bank Dunia dan Bank

Amerika Serikat. Tidak ada jaminan bahwa: (a)

Facility dengan International Monetary Fund

Pembangunan Asia telah menjadi sumber

Rupiah tidak akan mengalami depresiasi atau

dan akibatnya tidak dapat diprediksi.

utama pembiayaan. Pembayaran dari sumber

pelemahan yang berkelanjutan; (b) kebijakan

Pada bulan Desember 2003, Pemerintah

ini lebih lambat dari yang diharapkan pada

nilai tukar saat ini tetap sama; (c) Pemerintah

mengakhiri program Extended Financing

tahun-tahun terakhir sehubungan dengan

akan bertindak bila perlu untuk menstabilkan,

Facility (“EFF”) dengan International

rendahnya derap reformasi kelembagaan

mempertahankan atau meningkatkan nilai

Monetary Fund (“IMF”) dan mulai mengurangi

di Indonesia dan kepedulian berkenaan

Rupiah atau tindakan apapun yang akan

cadangan luar negerinya, serta sisa hutang

dengan rencana desentralisasi Pemerintah.

diambil, agar berhasil.

di IMF. Dengan mempertimbangkan defisit

Sampai dengan tanggal laporan tahunan ini,

Rp 2.600 per Dolar Amerika Serikat hingga ke

fiskal berjalan Pemerintah dan cadangan

pemerintah daerah di Indonesia tidak diijinkan

Depresiasi atau pelemahan berkelanjutan

valuta asing yang terbatas, Terminasi EFF

melakukan hutang dalam mata uang asing dan

atas Rupiah terhadap Dolar Amerika Serikat

telah menimbulkan kekhawatiran terhadap

setiap adanya perubahan peraturan hukum

atau mata uang lain dapat memberi dampak

kemampuan Pemerintah mendanai subsidi

Indonesia yang memperbolehkan pemerintah

merugikan pada kondisi ekonomi secara

kebutuhan pokok seperti makanan dan

daerah melakukan pinjaman dalam mata

umum di Indonesia. Depresiasi Rupiah juga

bahan bakar yang, pada gilirannya, dapat

uang asing dapat menjadi sumber masalah

akan menaikkan biaya Rupiah dari program

menimbulkan akibat yang sangat serius

pembayaran utang. Program pemberian

belanja modal TELKOM karena sebagian

dalam lingkup politik dan sosial. Terminasi

hutang Bank Dunia dan Bank Pembangunan

besar peralatan yang digunakan dalam

EFF juga mengakhiri kemampuan Pemerintah

Asia dikaji secara rutin untuk mengetahui

pengembangan kapasitas jaringan TELKOM

untuk menjadwal ulang hutang asing bilateral

apakah sudah dipenuhi dan setiap saat

didatangkan dari luar negeri dan menggunakan

Paris Club milik Indonesia. Akibat lain dari

dapat dikurangi atau dibatalkan. Dampak dari

nilai mata uang asing, terutama dalam Dolar

berakhirnya EFF masih belum diketahui

peniadaan pemberian pinjaman tidak dapat

Amerika Serikat dan Euro, sementara hampir

pada tahap ini. Sementara Pemerintah

dinilai tetapi kemungkinan besar merugikan

semua pendapatan TELKOM adalah dalam

telah berupaya mengatasi hal ini dengan

secara material.


6/7/07 3:18:43 AM


Faktor RISIKO

Tingginya hutang luar negeri Pemerintah

membayar kewajibannya dan kesediaannya

35.000 sambungan telepon dari kurang lebih

Indonesia dapat membuat Pemerintah tidak

untuk memenuhi komitmen keuangan

99.000 sambungan.

mampu melunasi kewajiban hutangnya pada

Perseroan pada saat jatuh tempo. Tidak ada

saat jatuh tempo.

jaminan bahwa Moody’s, S&P, Fitch atau

Pada tanggal 28 Maret 2005, gempa bumi

Tingginya hutang luar negeri Pemerintah

instansi pemeringkat kredit internasional

besar yang diperkirakan mencapai sebesar

Indonesia telah memaksa Pemerintah untuk

lain tidak akan menurunkan peringkat kredit

8,7 skala Richter menghantam pesisir barat

berunding beberapa kali dengan para kreditur

Indonesia atau perusahaan-perusahaaan

Sumatera. Para ilmuwan dan ahli gempa

utama sejak terjadinya krisis moneter tahun

Indonesia. Setiap penurunan tersebut akan

percaya bahwa gempa tersebut tidak

1997. Misalnya, Pemerintah mengadakan

memberi dampak merugikan pada likuiditas di

menghilangkan tekanan-tekanan di sepanjang

serangkaian pembicaraan dengan negara-

pasar keuangan Indonesia dan kemampuan

patahan Sunda, yang terletak di selatan

negara donor Paris Club dan IMF pada bulan

perusahaan Indonesia, termasuk TELKOM,

Sumatera, sebaliknya tekanan-tekanan gempa

April 2002 untuk membahas penjadwalan

untuk menghimpun pembiayaan tambahan dan

di sepanjang patahan Sunda terus berlanjut

kembali hutang Indonesia yang jatuh tempo

suku bunga untuk tersedianya pembiayaan

bahkan meningkat dan merupakan sinyal

pada tahun 2002. Dalam pembicaraan ini,

tambahan tersebut.

adanya potensi terjadinya gempa dan tsunami

Pemerintah berupaya merestrukturisasi bukan

lebih lanjut. Pada tanggal 27 Mei 2006,

hanya hutang pokok, tetapi juga pembayaran

Indonesia rentan terhadap bencana alam dan

gempa bumi tektonik diperkirakan sebesar 6,3

bunga, yang mencapai jumlah USD 2,6

peristiwa lain yang berada di luar pengendalian

pada skala Richter dan sekurang-kurangnya

miliar. Rapat menghasilkan penjadwalan

TELKOM, yang dapat menimbulkan gangguan

dua gempa susulan masing-masing sekitar

kembali pembayaran hutang pokok saja,

serius pada operasi normal bisnis TELKOM

4,0 pada skala Richter menghantam Jawa

tetapi tidak ada jaminan yang dapat diberikan

dan memberi dampak merugikan pada hasil

Tengah dan Yogyakarta. Pada tanggal 17 Juli

mengenai kemampuan Indonesia dalam

operasi TELKOM.

2006, gempa bumi besar yang diperkirakan

memenuhi pembayaran hutang tersebut.

TELKOM beroperasi di Indonesia yang

mencapai 6,8 pada skala Richter terjadi di

Sementara belum ada penjadwalan ulang

sebagian alamnya rentan terhadap bencana

Tasikmalaya di Jawa Barat. Selain itu, sejak

lebih lanjut, keputusan di masa mendatang

alam. Gangguan operasional akibat apapun,

bulan Mei 2006, aliran lumpur panas terjadi di

untuk merundingkan kembali hutang luar

termasuk gempa bumi, tsunami, banjir,

Sidoarjo, Jawa Timur, yang merusak beberapa

negeri Indonesia, tidak dapat dipastikan.

letusan gunung berapi, kekeringan, padamnya

desa di daerah tersebut. Sebagai akibat

Keputusan tersebut dapat berpengaruh

listrik atau peristiwa lain yang berada di luar

dari bencana alam ini, TELKOM menderita

pada peringkat kredit luar negeri Pemerintah

pengendalian TELKOM, dapat mengganggu

kerugian aktiva dan penghasilan dari jaringan

Indonesia dan dapat memberi dampak material

operasional dan mengakibatkan kerusakan

yang berada di daerah yang terkena dampak

yang merugikan pada kepercayaan investor

peralatan yang memberi dampak merugikan

tersebut.

terhadap Indonesia.

pada kinerja keuangan dan hasil operasi TELKOM.

Peringkat utang luar negeri Indonesia terus

Pada bulan Februari 2007, Jakarta dan sekitarnya terkena banjir besar yang

dikaji dan direvisi oleh lembaga pemeringkat

Pada tahun 2002, banjir besar di Jakarta

diakibatkan oleh besarnya curah hujan .

internasional.

berpengaruh pada operasi TELKOM di Jakarta

Banjir ini mengakibatkan fasilitas TELKOM di

Mulai tahun 1997, beberapa lembaga

yang merupakan wilayah yang mendatangkan

beberapa daerah di Jakarta dan sekitarnya

pemeringkat statistik yang diakui, termasuk

pendapatan signifikan bagi Perseroan. Pada

rusak dan layanan TELKOM untuk pelanggan

Moody’s Investors Service, Inc. (“Moody’s”)

bulan Desember 2004, bagian utara pulau

di daerah tersebut terhenti selama 72 jam.

dan Standard & Poor’s Rating Services

Sumatera di Indonesia dan terutama provinsi

(“S&P”), menurunkan peringkat luar negeri

Aceh mengalami kerusakan serius akibat

Meskipun TELKOM memiliki beberapa polis

Indonesia dan peringkat kredit berbagai

gempa bumi besar yang diperkirakan sebesar

asuransi atas aktiva untuk menanggung

instrumen kredit Pemerintah serta sejumlah

9,3 pada skala Richter dan serangkaian

kerugian akibat bencana alam, namun

bank dan perusahaan lain di Indonesia. Pada

gelombang tsunami pada tanggal 26

TELKOM tidak memiliki asuransi untuk

tanggal 31 Maret 2007, hutang valuta asing

Desember 2004. Tsunami dan gempa bumi

kerusakan jaringan sementara, dan tidak

jangka panjang Pemerintah mendapatkan

menyebabkan kerugian kurang lebih sebesar

ada jaminan bahwa perlindungan asuransi

peringkat B1 dari Moody’s, mendapatkan

Rp 54,9 miliar (USD 5,6 juta) terhadap aset dan

akan memadai untuk melindungi TELKOM

peringkat BB- dari Fitch Ratings (“Fitch”),

peralatan TELKOM di provinsi Aceh, termasuk

dari kemungkinan kerugian yang diakibatkan

dan mendapatkan peringkat BB- dari S&P.

fasilitas sentral telepon dan fasilitas transmisi

oleh bencana alam serta peristiwa lain yang

Peringkat ini mencerminkan penilaian atas

milik TELKOM yang menganggu lebih dari

berada di luar pengendalian Perusahaan.

seluruh kemampuan Pemerintah untuk


6/7/07 3:18:44 AM


Faktor RISIKO

Selain itu, tidak ada jaminan bahwa premi yang

telekomunikasi Indonesia. Dimungkinkan

kebutuhan akan instalasi kabel bawah tanah.

harus dibayar untuk polis asuransi ini setelah

adanya situasi dimana kepentingan Pemerintah

TELKOMFlexi menawarkan kepada pelanggan

diperbaharui tidak akan meningkat secara

selaku regulator dan pemegang saham

kemampuan menggunakan pesawat telepon

substansial, yang dapat memberi dampak yang

pengendali TELKOM mengalami benturan

nirkabel dengan mobilitas terbatas (di

merugikan pada kinerja keuangan dan hasil

kepentingan dengan kepentingan bisnis

dalam kode area yang sama). Pelanggan

usaha TELKOM.

TELKOM. Selain itu, tidak ada jaminan bahwa

pada umumnya memiliki seluruh fitur yang

Pemerintah tidak akan memberikan peluang

ditawarkan oleh layanan selular kecuali

Risiko yang terkait dengan TELKOM dan anak perusahaan

kepada operator telekomunikasi lain yang

roaming ke kode area lain dan dalam lingkup

sahamnya juga dimiliki oleh Pemerintah.

internasional. Pelanggan TELKOMFlexi pasca-

Rencana pengembangan TELKOM dapat

Kegagalan sistem tertentu, jika terjadi, dapat

tarif PSTN sedangkan pelanggan prabayar

menguras sumber daya utama dan dapat

memberi dampak merugikan pada hasil operasi

dibebani tarif yang sedikit lebih tinggi dari tarif

memberi dampak merugikan pada prospek

TELKOM.

pasca-bayar tetapi tanpa biaya bulanan. Dalam

bisnis dan kinerja keuangan.

TELKOM mengoperasikan jaringan telepon

segala hal, baik tarif pasca-bayar maupun

Untuk menjaga tingkat persaingan dan posisi

tidak bergerak (PSTN), jaringan telepon tidak

prabayar TELKOMFlexi secara substansial

TELKOM dalam merebut persaingan dan

bergerak nirkabel, jaringan data dan jaringan

lebih rendah dari tarif layanan selular. Regulator

mempertahankan pangsa pasar, TELKOM

selular GSM. Jaringan terpadu terdiri dari

telekomunikasi, operator selular dan asosiasi

telah menetapkan visi perusahaan untuk

jaringan akses tembaga, jaringan akses optik,

perdagangan selular telah berupaya dan di

menjadi full service and network provider.

BTS, switch, transmisi, satelit dan server

masa mendatang dapat berupaya mengenakan

Untuk mencapai tujuan ini, TELKOM harus

aplikasi. Setiap kegagalan dari jaringan terpadu

batasan sesuai kemampuan TELKOM dalam

meningkatkan fokus pada multimedia dan

ini, server TELKOM, atau setiap link transmisi

menyediakan layanan telepon tidak bergerak

jenis layanan lain di samping tetap konsentrasi

yang mengakibatkan gangguan dalam operasi

nirkabel dengan tarif PSTN. Apabila batasan

pada bisnis inti Perusahaan yaitu layanan

atau penyediaan layanan TELKOM, baik akibat

tersebut dikenakan, maka TELKOM dapat

lokal, jarak jauh domestik dan telepon selular.

gangguan operasi, bencana alam atau lainnya,

kehilangan sebagian atau seluruh keuntungan

Pelaksanaan atas rencana dalam rangka untuk

dapat merugikan kemampuan TELKOM

dari investasinya di jaringan yang mendukung

mencapai sasaran ini dapat menguras sumber

dalam mendapatkan dan mempertahankan

layanan TELKOMFlexi. TELKOM dapat

daya manajerial, keuangan dan sumber daya

pelanggan dan memberi dampak merugikan

menimbulkan sengketa dengan regulator atau

lain dari TELKOM, yang berpotensi memberi

pada hasil usaha, prospek dan kinerja

pesaing.

dampak yang merugikan prospek bisnis dan

keuangan.

bayar dibebani tarif yang sama dengan angka

kinerja keuangan TELKOM.

TELKOM mungkin perlu menghimpun dana Pihak regulator dan operator telekomunikasi

yang dibutuhkan untuk pembelanjaan modal

Kepentingan Pemegang Saham Pengendali

lain dapat mempertanyakan kemampuan

tertentu di masa mendatang dan adanya

Mayoritas TELKOM dapat berbeda dengan

TELKOM dalam menerapkan tarif PSTN

persyaratan pembatasan dalam perjanjian

kepentingan Pemegang Saham TELKOM

untuk layanan telepon tidak bergerak

pinjaman dapat mengakibatkan TELKOM

lainnya. .

nirkabel berbasis-CDMA-nya yang baru,

tunduk pada restrictive covenant .

Pemerintah memiliki hak mayoritas sebesar

yang dipasarkan dengan merek dagang

TELKOM mungkin perlu melakukan

51,19% dari jumlah saham yang dikeluarkan

TELKOMFlexi.

penghimpunan dana tambahan yang

dan beredar dan memiliki pengendalian atas

Pada bulan Desember 2002, TELKOM

besar untuk mendukung pertumbuhan

TELKOM dan memiliki kemampuan untuk

memperkenalkan layanan telepon tidak

bisnis perusahaan, melaksanakan akuisisi,

menentukan keputusan dari hampir seluruh

bergerak nirkabel berbasis-CDMA baru,

menghadapi kejadian yang tidak diduga,

tindakan yang memerlukan persetujuan dari

yang dipasarkan dengan merek dagang

dan mengembangkan perbaikan layanan

para pemegang saham TELKOM. Pemerintah

TELKOMFlexi untuk pesawat telepon tidak

atau produk baru. Perseroan mungkin juga

selaku pemegang saham Dwiwarna TELKOM,

bergerak dan nirkabel. Sampai dengan

perlu melakukan sesuatu untuk menghadapi

juga memiliki hak suara khusus dan hak

tanggal 31 Desember 2006, produk ini telah

tekanan persaingan, mengembangkan bisnis

veto untuk hal tertentu, termasuk pemilihan

dipasarkan di 236 kota. Teknologi telepon

pendukung dan tehnologi yang tepat, atau

dan pemberhentian Direksi dan Komisaris

tidak bergerak nirkabel berbasis-CDMA

memanfaatkan peluang bisnis. TELKOM

TELKOM. Melalui Departemen Komunikasi

memungkinkan dikembangkannya jaringan

tidak dapat memastikan bahwa kebutuhan

dan Informasi (“Menkominfo”), Pemerintah juga

telepon dengan cepat dan mengurangi belanja

penghimpunan dana tambahan tersebut,

memiliki kewenangan untuk mengatur industri

modal per sambungan dengan meniadakan

pada saat dibutuhkan, akan pasti tersedia


6/7/07 3:18:45 AM


Faktor RISIKO

berdasarkan syarat dan ketentuan yang dapat

Hal ini dapat menghambat TELKOM untuk

Teknologi baru dapat memberi dampak yang

diterima oleh TELKOM. Selain itu, suatu

melakukan ekspansi dan memperbaharui

merugikan pada kemampuan TELKOM agar

fasilitas perjanjian pinjaman, jika ada, dapat

jaringannya, yang dapat mempengaruhi

tetap kompetitif.

mengandung adanya persyaratan pembatasan

pendapatan dan pertumbuhan perusahaan.

Perubahan teknologi di bidang industri telekomunikasi bersifat cepat dan signifikan.

dalam perjanjian pinjaman (“restrictive covenant”) yang dapat mengakibatkan

Serikat Pekerja dapat berdampak negatif pada

TELKOM mampu menghadapi peningkatan

fleksibilitas operasional TELKOM menjadi

bisnis TELKOM.

persaingan di bidang perkembangan

dibatasi untuk keperluan bisnis tertentu.

Undang-undang yang memperbolehkan

teknologi saat ini dan masa mendatang.

Apabila tidak terdapat ketersediaan dana

pembentukan serikat pekerja, dipadu dengan

Teknologi, layanan atau standar baru dapat

yang memadai sesuai dengan syarat dan

kondisi ekonomi yang lemah, senantiasa

mengakibatkan perubahan signifikan pada

ketentuan yang dapat diterima oleh TELKOM,

mengakibatkan gejolak tenaga kerja dan

model bisnis, pengembangan produk baru

maka dimungkinkan TELKOM tidak akan

gerakan aktivis di Indonesia. Pada tanggal

atau penyediaan layanan tambahan. Selain

mampu mengembangkan atau meningkatkan

25 Februari 2003, Dewan Perwakilan

itu, apabila terjadi perubahan kebutuhan

layanannya. Perseroan juga mungkin tidak

Rakyat mengesahkan undang-undang

pelanggan atau tidak efisiennya jaringan

akan mampu memperoleh keuntungan dari

ketenagakerjaan baru, yaitu Undang-Undang

infrastruktur, maka TELKOM perlu melakukan

peluang bisnis di masa mendatang atau

No. 13 tahun 2003 (“Undang-Undang

upgrade teknologi ke jaringan generasi baru

menghadapi tekanan persaingan, semua itu

Ketenagakerjaan”), yang berlaku efektif pada

(next generation network) untuk menerapkan

dapat memberi dampak kerugian yang material

tanggal 25 Maret 2003. Undang-Undang

teknologi terpadu dan efektivitas biaya

atas prospek bisnis, dan hasil kinerja operasi

Ketenagakerjaan memberikan perlindungan

serta melakukan upgrade terhadap sistem

keuangan TELKOM.

lebih besar kepada karyawan antara lain

pengendalian hutang dan tagihan (billing and

mensyaratkan pengaturan dari Industrial

credit control system) untuk mendukung

Kemampuan TELKOM untuk menyusun

Relation Court untuk pemberhentian karyawan

pertumbuhan bisnis dan penerapan teknologi

pengaturan pembiayaan yang memadai

dalam situasi tertentu dan mencakup kenaikan

dan layanan baru. Produk dan layanan

sangatlah penting untuk mendukung belanja

besar pesangon, uang penghargaan masa

baru mungkin dinilai terlalu mahal untuk

modal Perusahaan.

kerja dan ganti rugi yang harus dibayar kepada

dikembangkan dan dapat mengakibatkan

Bidang industri telekomunikasi sarat dengan

karyawan yang diberhentikan serta mengijinkan

masuknya para pesaing baru ke pasar.

modal. Untuk memenuhi kebutuhan pelanggan

karyawan berserikat tanpa campur tangan

TELKOM tidak dapat memprediksi secara

dan menyediakan layanan teknologi yang

dari pihak pemberi kerja. Undang-Undang

akurat pengaruh dari perubahan teknologi

setara dan kompatibel dengan penyedia

Ketenagakerjaan dan peraturan pelaksanaan

di masa kini dan masa mendatang terhadap

layanan telekomunikasi lain, TELKOM harus

yang dikeluarkan berdasarkan undang-

operasi atau daya saing layanan perusahaan.

terus memperluas dan memperbaharui

undang tersebut dapat berdampak secara

Sama halnya, TELKOM tidak dapat menjamin

jaringannya, yang melibatkan penanaman

substansial pada hubungan tenaga kerja di

bahwa teknologi yang digunakan sekarang

modal yang cukup substansial. TELKOM

Indonesia. Pada bulan Mei 2000, karyawan

tidak akan segera usang atau mampu

sangat bergantung pada dana internalnya,

TELKOM membentuk serikat bernama

mengimbangi persaingan dari teknologi-

pinjaman penerusan (two-step loan) yang

“Serikat Karyawan TELKOM” atau “SEKAR.”

teknologi baru di masa mendatang. Apabila

diperoleh dari Pemerintah dan pembiayaan dari

Pada bulan Mei 2006, sekelompok karyawan

TELKOM tidak mampu mengikuti secara pesat

pihak ketiga, termasuk pembiayaan pemasok

TELKOM membentuk serikat lain bernama

perubahan teknologi tersebut, maka dapat

untuk mendukung pengembangan jaringan

“Serikat Pekerja” atau “SP” sebagai alternatif

mengakibatkan dampak kerugian material

sambungan telepon tidak bergeraknya. Apabila

selain SEKAR. Kedua serikat kerja tersebut

pada bisnis, kinerja keuangan dan hasil operasi

TELKOM tidak memiliki dana internal yang

diakui oleh TELKOM, meskipun keanggotaan

perusahaan.

memadai atau tidak mampu mendapatkan

dengan setiap serikat tidak diwajibkan.

vendor yang memadai atau pembiayaan pihak

TELKOM percaya bahwa hubungannya

TELKOM beroperasi dalam suatu industri yang

ketiga lainnya untuk belanja modal yang telah

dengan SEKAR dan SP cukup baik. Namun,

hukum dan peraturannya mengalami reformasi/

direncanakan oleh Perseroan atau dengan

tidak ada jaminan bahwa kegiatan serikat kerja

perubahan signifikan yang perubahan tersebut

cara lain mendanai pengeluaran tersebut

tidak akan memberi dampak material yang

dapat memberi dampak yang merugikan pada

melalui pengaturan pembiayaan lainnya,

merugikan pada bisnis, kinerja keuangan dan

bisnis TELKOM.

maka TELKOM mungkin harus mengabaikan,

prospek TELKOM.

Peraturan di bidang industri telekomunikasi

menunda atau menangguhkan sebagian

di Indonesia mengandung sejumlah

belanja modal yang telah direncanakannya.

ketidakpastian. Pada dasarnya, Undang-


6/7/07 3:18:45 AM


Faktor RISIKO

Undang Telekomunikasi No. 36 tahun 1999

review atas DPI yang diserahkan oleh para

penyesuaian tarif layanan telekomunikasi

(“Undang-Undang Telekomunikasi”) mengatur

operator jaringan, termasuk TELKOM. BRTI

sambungan telepon tidak bergerak

tentang kerangka utama reformasi industri

mengeluarkan DPI final (DJPT No. 279/

domestik. Namun review tahunan atas

telekomunikasi, antara lain liberalisasi industri,

DIRJEN/2006) terkait dengan TELKOM

penyesuaian tarif tersebut tidak diterapkan

masuknya operator baru dan perubahan

pada tanggal 4 Agustus 2006. Skema

secara konsisten. Selain itu, amandemen

struktur kompetisi. Undang-Undang

baru tarif interkoneksi mulai berlaku efektif

terhadap kebijakan batas tarif atas (”price

Telekomunikasi secara garis-besar hanya

pada tanggal 1 Januari 2007. TELKOM

cap”) yang saat ini berlaku memungkinkan

menguraikan kerangka dan prinsip dasar untuk

tidak dapat menjamin tentang dampak dari

operator untuk melakukan kalkulasi

liberalisasi industri telekomunikasi. TELKOM

penyesuaian tersebut terhadap pendapatan

penyesuaian tarif tahunan terhitung mulai

melihat adanya ketidakpastian dalam peraturan

interkoneksi & biaya TELKOM dan tidak

tanggal 1 Januari 2002 berdasarkan

di bidang telekomunikasi di Indonesia,

ada jaminan bahwa hal tesebut tidak akan

formula yang ditentukan oleh Pemerintah.

diantaranya berkaitan dengan hal-hal berikut:

memberi dampak kerugian material pada

Pada tanggal 29 Januari 2002, Pemerintah

prospek bisnis, kinerja keuangan, dan

mengeluarkan surat yang ditujukan

operasi TELKOM.

kepada TELKOM yang menetapkan

• Interkoneksi: TELKOM diwajibkan untuk memperbolehkan operator lain melakukan interkoneksi dengan memakai jaringan

kenaikan 45,49% untuk tarif sambungan • Lisensi: Lisensi TELKOM untuk

telepon tidak bergerak domestik yang

milik mereka ke jaringan milik TELKOM,

menyediakan layanan sambungan

akan dilaksanakan dalam kurun waktu

hal ini terlebih dahulu harus diatur dengan

telepon tidak bergerak, layanan SLJJ dan

tiga tahun. Pada 2002 dilakukan kenaikan

perjanjian interkoneksi dengan operator

layanan SLI yang semula terpisah diganti

tarif, dengan rata-rata tertimbang dari

tersebut. Sampai dengan tanggal laporan

dan disatukan menjadi lisensi tunggal

kenaikan 15%. Pada bulan Januari 2003,

tahunan ini, kemampuan TELKOM untuk

yang dikeluarkan pada tanggal 13 Mei

Pemerintah menunda kenaikan tarif kedua

merundingkan perjanjian interkoneksi

2004. TELKOM juga memegang lisensi

sehubungan dengan adanya berbagai

tersebut dibatasi oleh ketentuan-ketentuan

multimedia yang mencakup layanan seperti

protes dari masyarakat. Namun, pada

yang ditetapkan dalam berbagai keputusan

penyedia layanan Internet, penyedia

tanggal 30 Maret 2004, Pemerintah,

menteri yang mengatur tentang tarif

komunikasi data, akses jaringan dan

seperti yang direkomendasikan oleh BRTI,

interkoneksi. Pada tanggal 8 Februari 2006,

VoIP. Pemerintah, berkenaan dengan

mengumumkan bahwa Pemerintah akan

Departemen Komunikasi dan Informasi

hukum dan peraturan yang berlaku, dapat

mengijinkan operator untuk melakukan

(Depkominfo) mengeluarkan Peraturan

mengubah syarat-syarat dari lisensi dan

penyesuaian tarif, dengan kenaikan hasil

No. 8/Per/M/KOMINFO/02/2006, yang

wewenang bisnis TELKOM atas dasar

rata-rata tertimbang sebesar 9%. Pada

menetapkan pola tarif interkoneksi baru

kebijaksanaannya. Pemerintah juga

tanggal 8 Pebruari 2006, Pemerintah

berbasis-biaya untuk seluruh jaringan

dapat memberikan kewajiban tertentu

mengeluarkan Keputusan No. 09/

telekomunikasi dan operator layanan.

kepada pihak pemegang lisensi. Setiap

Per/M.KOMINFO/02/2006 mengenai

Berdasarkan skema baru ini, operator yang

pelanggaran terhadap syarat-syarat dan

Prosedur Penentuan Tarif saat ini dan

mengakhiri panggilan berhak menentukan

ketentuan dari lisensi atau wewenang

Tarif yang Disesuaikan dari Teleponi Dasar

biaya interkoneksi yang diterima

bisnis Perseroan atau kelalaian mematuhi

Jaringan Tetap, yang menetapkan formula

berdasarkan formula yang diatur dalam

peraturan yang berlaku dapat membuat

baru untuk menghitung kenaikan tarif

Peraturan No. 8/Per/M/Kominfo/02/2006,

lisensi atau wewenang bisnis tersebut

selanjutnya. Tidak ada jaminan bahwa

yang bertujuan untuk mengatur agar

dicabut kembali. Pencabutan kembali atau

Pemerintah akan menerapkan kenaikan

penghitungan tarif panggilan dilakukan

perubahan yang tidak menguntungkan atas

tarif lebih lanjut atau bahwa tarif akan setiap

berdasarkan beban biaya yang dikeluarkan

lisensi atau wewenang bisnis atau kelalaian

saat menyesuaikan dengan beban biaya.

untuk menyelenggarakan panggilan

memperbaharuinya sesuai syarat-syarat

Apabila Pemerintah tidak menerapkan

tersebut. Perhitungan biaya interkoneksi

setara dapat memberi dampak material

kenaikan tarif secara berkala, maka hal

tersebut harus disampaikan dalam bentuk

yang merugikan pada bisnis, kinerja

tersebut dapat memberi dampak material

Dokumen Penawaran Interkoneksi (“DPI”)

keuangan, hasil operasi dan prospek

yang merugikan pada bisnis, kinerja

dan kemudian dilaporkan kepada Badan

TELKOM.

keuangan dan operasi perusahaan.

Regulasi Telekomunikasi Indonesia (BRTI). TELKOM telah menyerahkan DPI-nya pada

• Tarif: Pada tahun 1995, Pemerintah

• Migrasi Frekuensi untuk Penyedia Jasa

bulan April 2006. Pada bulan Agustus

memberlakukan peraturan yang mengatur

Layanan 3G: Pada tanggal 31 Agustus

2006, BRTI telah menyelesaikan hasil

tentang formula untuk menetapkan

2005, Menkominfo mengeluarkan siaran


6/7/07 3:18:46 AM


Faktor RISIKO

pers yang mengumumkan bahwa untuk

yang mengakibatkan TELKOM tidak

telah mengakhiri monopoli TELKOM

memenuhi standar internasional industri

dapat menggunakan spektrum frekuensi

dalam penyediaan layanan telekomunikasi

dan sebagaimana yang direkomendasikan

tertentu yang saat ini dipergunakan untuk

domestik sambungan telepon tidak

oleh International Telecommunications

mendukung jaringan telepon tidak bergerak

bergerak. Menkominfo menerbitkan dan

Union — Radio Communication Sector

nirkabel terhitung mulai akhir tahun 2006.

memberikan kepada Indosat lisensi untuk

(“ITU-R”), spektrum frekuensi 1900 MHz

Akibat pemberlakuan peraturan-peraturan

menyediakan layanan jaringan telepon

hanya akan digunakan untuk jaringan

tersebut, fasilitas jaringan kabel tertentu

tidak bergerak lokal sejak bulan Agustus

International Mobile Telecommunications-

milik TELKOM yang masuk dalam segmen

2002. Pada tanggal 13 Mei 2004, Indosat

2000 (“IMT-2000” atau “3-G”). Menkominfo

telepon tidak bergerak kabel, yang

menerima lisensi komersialnya untuk

juga mengumumkan bahwa jaringan

terutama terdiri dari WLL dan perangkat

menyediakan layanan telepon jarak jauh

teknologi berbasis-CDMA yang digunakan

approach link (suatu perangkat transmisi

domestik. Indosat meluncurkan layanan

oleh TELKOM untuk layanan telepon tidak

untuk menghubungkan antara BTS

akses telepon tidak bergerak nirkabel

bergerak nirkabel hanya dapat beroperasi

dan sentral lokal) yang beroperasi pada

CDMA dengan merek dagang “StarOne”

dalam spektrum frekuensi 800 MHz. Saat

spektrum frekuensi yang terkena dampak

di Surabaya pada tanggal 29 Mei 2004

ini, TELKOM menggunakan spektrum

regulasi, tidak lagi dapat digunakan lagi

dan di Jakarta pada tanggal 25 Juli

frekuensi 1900 MHz untuk jaringan telepon

terhitung mulai akhir tahun 2006. Tidak

2004, sehingga menciptakan “sistem

tidak bergerak nirkabel di Jakarta dan

ada jaminan bahwa TELKOM tidak akan

duopoli” di pasar telekomunikasi domestik

daerah Jawa Barat sementara, untuk

mengalami kerugian lain sebagai akibat dari

sambungan telepon tidak bergerak di

daerah lain, TELKOM menggunakan

keputusan Pemerintah tersebut.

Indonesia. Pada tanggal 31 Desember

spektrum frekuensi 800 MHz. Sebagai akibat dari keputusan Pemerintah

2005, Indosat menawarkan layanan ini di • Badan Regulasi Telekomunikasi Indonesia

Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi,

tersebut, peralatan Base Station System

(“BRTI”): Undang-Undang Telekomunikasi

Banten, Surabaya, Yogyakarta, Malang,

(“BSS”) TELKOM di Jakarta dan daerah

memperkenankan Pemerintah untuk

Sidoarjo, Gresik, Batu, Madura (Bangkalan,

Jawa Barat yang merupakan bagian dari

mendelegasikan wewenangnya untuk

Sampang, Sumenep), Pasuruan dan

instalasi dan perangkat transmisi untuk

mengatur, mengawasi dan mengontrol

Medan. Sesuai perjanjian interkoneksi

jaringan telepon tidak bergerak nirkabel

sektor telekomunikasi di Indonesia kepada

antara TELKOM dan Indosat tertanggal 23

tidak lagi dapat digunakan mulai akhir

badan regulasi independen, pada saat

September 2005, TELKOM dan Indosat

tahun 2007. TELKOM berharap peralatan

bersamaan tetap mempertahankan

sepakat untuk membuka interkoneksi

BSS akan sepenuhnya diganti dengan

wewenang untuk merumuskan kebijakan

(i) jaringan telepon tidak bergerak lokal

peralatan BSS yang beroperasi di 800 MHz

atas industri telekomunikasi. Pendelegasian

TELKOM dengan jaringan telepon tidak

pada akhir Juni 2007. Pada tanggal 13

wewenang tersebut kepada BRTI

bergerak jarak jauh Indosat; (ii) jaringan

Januari 2006, Menkominfo mengeluarkan

dilaksanakan berdasarkan Keputusan

telepon tidak bergerak lokal Indosat

Peraturan Menkominfo No.01/PER/

Menkominfo No. 31/2003, tertanggal 11

dengan jaringan telepon tidak bergerak

M.KOMINFO/1/2006 yang menegaskan

Juli 2003. BRTI terdiri dari para pejabat dari

jarak jauh TELKOM; (iii) antara jaringan

kembali keputusan Pemerintah bahwa

Direktorat Jenderal Pos dan Telekomunikasi

telepon tidak bergerak jarak jauh TELKOM


dan Komite Peraturan Telekomunikasi.

dan Indosat; (iv) jaringan sambungan

TELKOM hanya dapat beroperasi dalam

Tidak ada jaminan bahwa BRTI tidak akan

telepon tidak bergerak domestik TELKOM

spektrum frekuensi 800 MHz dan bahwa

menempuh tindakan yang dapat merugikan

dengan sambungan internasional Indosat;

1900 MHz dialokasikan untuk jaringan 3-G.

bisnis, keputusan keuangan, hasil operasi

dan (v) jaringan telepon tidak bergerak lokal

Tidak ada jaminan bahwa TELKOM tidak

atau prospek TELKOM.

Indosat dengan sambungan internasional

akan mengalami kerugian lain sebagai akibat dari keputusan Pemerintah.

TELKOM, dengan tarif interkoneksi dihitung • Persaingan di Pangsa Pasar Telekomunikasi

berdasarkan panggilan demi panggilan

Domestik Sambungan Telepon tidak

(”call by call basis”). Pada tanggal 1

bergerak: Dahulu, TELKOM memiliki hak

Desember 2005, TELKOM dan Indosat

(“WLL”): Pada triwulan pertama tahun

eksklusif untuk menyediakan layanan

mengadakan perjanjian interkoneksi untuk

2005, Pemerintah, dalam rangka

telekomunikasi domestik sambungan

jaringan telepon tidak bergerak TELKOM

pengaturan kembali spektrum frekuensi

telepon tidak bergerak di Indonesia. Sesuai

dengan jaringan selular mobile Indosat

di bidang industri telekomunikasi,

dengan peraturan pelaksana Undang-

dan mengijinkan pelanggan mobile Indosat

menerbitkan serangkaian peraturan

Undang Telekomunikasi baru, Pemerintah

mengakses layanan SLI TELKOM. Oleh

• Terminasi Lisensi Wireless Local Loop


6/7/07 3:18:47 AM


Faktor RISIKO

sebab itu, diharapkan Indosat dapat

baru, biaya yang terkait dengan pendidikan

kemampuan TELKOM dalam menghasilkan

memperluas cakupan layanannya ke

untuk pelanggan dan biaya pemasaran

pendapatan SLI yang signifikan. Pada

kota-kota lain di Indonesia. Indosat juga

lainnya. Dalam menanggapi Keputusan

tanggal 17 Mei 2005, Menkominfo

mulai menawarkan layanan jarak jauh

Menkominfo No. 28/2004, pada bulan

mengeluarkan keputusan No. 6/2005.

domestik terbatas untuk panggilan di

Juni 2004, TELKOM mengajukan surat

Sesuai Keputusan No. 6/2005, kode akses

dalam jaringannya pada akhir tahun 2004.

kepada BRTI yang menjelaskan kesulitan

tiga angka dalam bentuk kode akses “01X”

Persaingan di pasar sambungan telepon

teknis dalam melaksanakan kode akses

dan “0” untuk akses ke layanan SLJJ dapat

tidak bergerak, termasuk telepon tidak

SLJJ tiga angka dalam batas tenggat-

digunakan. Kode akses “0” dipergunakan

bergerak nirkabel, dapat menurunkan

waktu yang diberikan dan biaya substansial

bagi pelanggan yang tidak memilih long

basis pelanggan TELKOM yang ada karena

terkait dan meminta agar TELKOM

distance carrier, sementara kode akses

pelanggan dapat memilih untuk menerima

diijinkan tetap menggunakan awalan “0”

“01X” harus dilaksanakan secara bertahap

layanan dari penyedia lain. Pengaturan

untuk awalan akses SLJJ-nya dan diberi

di area lokal dimana TELKOM telah

interkoneksi TELKOM akan dipengaruhi

jangka waktu tambahan lima tahun untuk

memiliki infrastruktur untuk menawarkan

oleh pola interkoneksi baru berbasis-biaya

menerapkan kode akses SLJJ tiga angka.

layanan tersebut. Terhitung sejak tanggal

yang diumumkan kepada masyarakat pada

Pada tanggal 1 April 2005, Menkominfo,

1 April 2010, layanan jarak jauh “01X”

bulan Februari 2006. Perubahan terhadap

sebagai pihak penerima pengalihan

harus mulai diterapkan di seluruh area lokal

perjanjian interkoneksi dengan Indosat

tanggung jawab pengaturan di bidang

TELKOM untuk memberikan kebebasan

yang mencerminkan pola baru interkoneksi

telekomunikasi, mengumumkan bahwa

bagi pelanggan dalam menentukan

berbasis biaya terhitung sejak tanggal 1

pihaknya akan menyediakan akses SLJJ

penyelenggara jaringan yang dipilih.

Januari 2007.

“011” untuk Indosat di lima kota besar yang secara teknis siap untuk interkoneksi,

• Layanan SLJJ dan SLI: Pada tanggal 11

• Risiko Kompensasi: Undang-Undang

termasuk Jakarta, dan secara bertahap

Telekomunikasi menetapkan bahwa

Maret 2004, Menkominfo mengeluarkan

memperluasnya ke semua kode area lain

TELKOM dan Indosat akan mendapat

Keputusan No. 28/2004, Keputusan

dalam waktu lima tahun. TELKOM juga

kompensasi atas terminasi dini hak ekslusif

No. 29/2004 dan Keputusan No.

diberikan “017” sebagai kode akses SLJJ-

mereka. TELKOM sebelumnya memiliki

30/2004 yang lebih lanjut melaksanakan

nya. Namun, perjanjian interkoneksi antara

hak eksklusif penyelenggaraan layanan

kebijakan Pemerintah untuk mendorong

Indosat dan TELKOM di lima kota ini tidak

jasa telekomunikasi tidak bergerak lokal

persaingan di pasar layanan SLJJ dan SLI.

memuat ketentuan apapun mengenai

dan sambungan langsung jarak jauh di

Berdasarkan Keputusan No. 28/2004,

pengaturan teknis dan bisnis mengenai

Indonesia. Hak eksklusif TELKOM atas

TELKOM, yang saat ini menggunakan

penggunaan kode akses SLJJ “011” dan

penyelenggaraan layanan telekomunikasi

“0” sebagai kode akses untuk layanan

“017”. Dalam jangka waktu sementara lima

jaringan tetap lokal diakhiri oleh Pemerintah

SLJJ-nya, pada tanggal 1 Maret 2005,

tahun dan sesudahnya, awalan “0” dapat

pada bulan Agustus 2002 dan hak

diharuskan tidak lagi menggunakan kode

terus digunakan oleh seluruh operator,

eksklusif TELKOM untuk menyediakan

akses “0” dan harus melaksanakan kode

termasuk TELKOM, sebagai kode default

layanan sambungan langsung jarak jauh

akses tiga angka dalam bentuk “01X”

untuk pelanggan setiap operator dalam

domestik berakhir pada tanggal 30 Maret

untuk akses ke layanan SLJJ-nya. Namun

mengakses layanan SLJJ yang dipilih oleh

2004. Pemerintah menetapkan pola

TELKOM, dalam batas tenggat-waktu

operator yang bersangkutan. Persaingan di

kompensasi untuk terminasi hak eksklusif

yang diberikan, belum melaksanakan dan

pasar layanan SLJJ dapat mengakibatkan

TELKOM yang terdiri dari (i) percepatan

tidak berharap dalam waktu dekat akan

penurunan pendapatan SLJJ TELKOM

penerbitan lisensi SLI kepada TELKOM,

melaksanakan kode akses tiga angka

karena pelanggan memilih untuk menerima

yang dikeluarkan pada tanggal 13 Mei

karena diperlukan instalasi yang kompleks

layanan SLJJ dari penyedia lain seperti

2004; (ii) persetujuan atas dikeluarkannya

atau upgrade terhadap peralatan. TELKOM

Indosat. Berkenaan dengan layanan SLI,

kembali dan dipindahkannya lisensi DCS

menduga akan mengeluarkan biaya yang

pada tanggal 13 Mei 2004, TELKOM

1800 dari TELKOM kepada Telkomsel,

signifikan dalam hubungannya dengan

menerima lisensi komersialnya dari

yang berlangsung pada tanggal 12 Juli

persyaratan baru untuk menetapkan

Pemerintah untuk menyediakan layanan SLI

2002; dan (iii) pembayaran tunai kepada

kode akses SLJJ tiga angka, termasuk

dan mulai menawarkan layanan tersebut

TELKOM sebesar Rp 478,0 miliar

pengeluaran yang diperlukan untuk

kepada pelanggan pada tanggal 7 Juni

(bersih). Meskipun jumlah kompensasi

memasang atau meng-upgrade fasilitas

2004. Namun, persaingan di antara para

yang harus dibayar kepada TELKOM

switching baru, membuat basisdata routing

penyedia layanan SLI dapat membatasi

telah ditentukan, namun pembayarannya


6/7/07 3:18:47 AM


Faktor RISIKO

dilakukan dengan mempertimbangkan

sistem pendukung dan kompensasi untuk

persaingan yang semakin meningkat dan

ketersediaan Anggaran Negara untuk

dealer. Hal itu juga dapat menyulitkan

substansial dari Excelcomindo, yang kinerjanya

Menkominfo yang memerlukan persetujuan

TELKOM dalam mempertahankan

mengungguli Indosat pada tahun 2006

dari Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). Pada

pelanggan yang ada dan membuat identitas

terkait dengan pertumbuhan pelanggan

tanggal 15 Desember 2005, TELKOM

pelanggan TELKOM menjadi terbuka

dan infrastruktur jaringan. Terdapat juga

menandatangani perjanjian mengenai

dan dapat digunakan secara ilegal atau

beberapa pesaing baru lainnya. Misalnya, PT

Pelaksanaan Kompensasi untuk Terminasi

dapat diselidiki oleh pemerintah. Namun

Hutchison CP Telecommunications (“HCPT”)

Hak Eksklusif dengan Direktorat Jenderal

persyaratan pendaftaran identitas ini juga

meluncurkan layanan selular pada bulan

Pos dan Telekomunikasi (Depkominfo).

akan berpengaruh pada pesaing lain.

Maret 2007. TELKOM juga memperkirakan

Sesuai perjanjian ini, Pemerintah sepakat

PT Lippo Telecom (Natrindo Telepon Selular)

untuk membayar Rp 478,0 miliar kepada

Tidak ada jaminan bahwa perubahan atau

akan meluncurkan layanan selular pada tahun

TELKOM untuk jangka waktu lima tahun.

penafsiran atau pelaksanaan hukum dan

2007. Operator selular CDMA baru juga

Sesuai rencana, Pemerintah membayar

peraturan yang berlaku saat ini atau adanya

kemungkinan besar akan bermunculan dan

Rp 90,0 miliar pada tahun 2005 dan

hukum atau peraturan tambahan tidak akan

bersaing dengan TELKOM. Sejalan dengan itu,

membayar Rp 90,0 miliar pada tahun 2006

memberi dampak merugikan pada prospek

TELKOM memperkirakan persaingan di pasar

dan kemudian sisanya sebesar Rp 298,0

bisnis dan kinerja keuangan TELKOM.

selular akan semakin intensif. Persaingan yang

miliar dibayarkan dengan cara mengangsur

meningkat dapat memberi dampak merugikan

atau dalam bentuk pembayaran sekaligus,

Bisnis selular yang merupakan segmen penting

pada pangsa pasar dan hasil operasi

jadwal pembayaran bergantung pada

bagi pendapatan TELKOM, dan semakin

Telkomsel. Persaingan antara Telkomsel dan

ketersediaan anggaran Pemerintah. Selain

menghadapi kendala dan tekanan persaingan

seluruh operator tersebut didasarkan atas

itu, TELKOM diwajibkan oleh Pemerintah

yang signifikan.

berbagai faktor seperti penetapan harga,

untuk menggunakan dana yang diterima

TELKOM menyediakan layanan telekomunikasi

kualitas jaringan dan jangkauan layanan,

tersebut untuk pembangunan infrastruktur

selular terutama melalui anak perusahaannya,

rentang layanan yang ditawarkan dan layanan

telekomunikasi Indonesia. TELKOM

Telkomsel. Dalam tahun-tahun terakhir,

kepada pelanggan. Sementara TELKOM yakin

tidak dapat memberikan jaminan apakah

Telkomsel mengalami pertumbuhan jumlah

Telkomsel berhasil dalam mempertahankan

Pemerintah akan memenuhi janji untuk

pelanggan yang pesat dan pendapatannya

pangsa pasarnya hingga saat ini, namun tidak

membayar sisa nilai kompensasi dalam

telah menjadi salah satu komponen terbesar

ada jaminan bahwa Telkomsel akan berhasil

waktu lima tahun ke depan.

dari pendapatan konsolidasian TELKOM.

dalam bersaing di pasar selular di masa

Pertumbuhan Telkomsel kedepan bergantung

mendatang.

• Pendaftaran Identitas: Untuk pelanggan

pada kemampuannya dalam mengelola

prabayar, terdapat kewajiban baru yang

kendala kapasitas dan spektrum. Telkomsel

Satelit TELKOM memiliki umur yang terbatas

diatur berdasarkan Keputusan Menkominfo

mengalami kendala tersebut di masa lalu

dan terdapat risiko yang substansial untuk

No. 23/2005, yang dikeluarkan pada

dan, dengan demikian, telah menempatkan

TELKOM-1 dan TELKOM-2 karena dapat

tanggal 28 Oktober 2005. Sesuai

sumber daya yang signifikan untuk meniadakan

mengalami kerusakan atau gangguan selama

Keputusan ini, TELKOM dan operator lain

kendala tersebut. Meskipun Telkomsel saat

operasi berlangsung dan satelit mungkin

diharuskan mendapatkan data identitas

ini tidak mengalami kesulitan tersebut, namun

hilang atau kinerja yang berkurang yang dapat

seluruh pelanggan prabayarnya sebelum

tidak ada jaminan bahwa Telkomsel tidak

memberi dampak merugikan pada kinerja

tanggal 28 April 2006. Pada 31 Desember

akan menghadapi kendala tersebut di masa

keuangan, hasil operasi dan kemampuan

2006, TELKOM telah mendaftar lebih

mendatang, yang dapat mengakibatkan

dalam menyediakan layanan tertentu.

dari 98% pelanggan prabayarnya dan

kepadatan jaringan, berkurangnya kualitas

menghapus sisa pelanggan yang tidak

layanan dan ketidakmampuan meningkatkan

Satelit TELKOM-1 dan TELKOM-2 milik

aktif atau pelanggan yang tidak terdaftar

dan mempertahankan basis pelanggannya.

TELKOM memiliki masa operasi yang terbatas.

dengan aktivitas rendah dari database

Sejumlah faktor mempengaruhi masa operasi

pelanggan. Kewajiban perusahaan untuk

Pasar telekomunikasi selular Indonesia sangat

dari satelit, termasuk kualitas pembuatannya,

terus memperbaharui registrasi dapat

kompetitif. Saat ini, Telkomsel berkompetisi

daya tahan bagian-bagian komponennya,

memperlambat pertumbuhan pendapatan

dengan Indosat dan PT Excelcomindo

jumlah bahan bakar, kendaraan peluncur

dan memberi dampak merugikan pada

Pratama (“Excelcomindo”) dalam menarik dan

yang digunakan dan cara pemantauan

laba TELKOM karena TELKOM harus

mempertahankan pelanggan untuk layanan

dan pengoperasian satelit. Satelit dapat

menanggung pengeluaran tambahan untuk

telekomunikasi selular. TELKOM menghadapi

mengalami kegagalan sebelum batas akhir


6/7/07 3:18:48 AM


Faktor RISIKO

masa operasionalnya dan perbaikan di orbit

merupakan ekspektasi TELKOM. Meskipun

mungkin tidak bisa dilakukan. Meskipun

TELKOM meyakini bahwa ekspektasi yang

telah mengasuransikan satelitnya, namun

tertuang dalam forward-looking statement

tidak dapat dipastikan bahwa asuransi

bersifat wajar (reasonable), TELKOM tidak

tersebut akan memberikan pergantian yang

dapat menjamin bahwa ekpektasi akan terbukti

memadai. Hilangnya satelit mungkin dapat

benar. Pernyataan tersebut mengandung

mengakibatkan dampak terhadap kondisi

sejumlah resiko dan ketidakpastian, termasuk

keuangan, hasil operasi dan kemampuan

perubahan ekonomi, lingkungan sosial dan

untuk menyediakan layanan tertentu, terutama

politik di Indonesia. Mengingat berbagai risiko

di kawasan Indonesia bagian timur yang

dan ketidakpastian yang melingkupi Indonesia,

tergantung pada luasnya area cakupan satelit

para investor ADS atau saham biasa harus

untuk jasa telekomunikasi.

mempertimbangkan bahwa TELKOM tidak dapat menjamin bahwa forward-looking

Beberapa karyawan TELKOM, termasuk

statement yang diuraikan dalam dokumen

mantan direksi tengah menjalani penyelidikan

ini akan terwujud. Seluruh forward-looking

oleh polisi dan dakwaan pidana.

statement, baik tertulis maupun lisan yang

Saat ini terdapat tuntutan pidana dan

bersumber dari TELKOM atau orang yang

penyelidikan oleh Polda Metro Jaya, Polda

bertindak atas nama TELKOM secara

Jabar dan Kantor Kejaksaan terkait dengan

keseluruhan dianggap merujuk pada risiko ini.

tindakan mantan Direktur TELKOM, mantan Direktur Utama Napsindo dan beberapa karyawan TELKOM. Tidak ada jaminan bahwa pihak berwenang tidak akan menemukan bukti tentang adanya tindakan pelanggaran hukum, sehingga tidak ada jaminan bahwa tuntutan atau tuntutan tambahan tidak akan diajukan terkait dengan hal tersebut diatas atau para pihak tersebut diatas atau karyawan TELKOM yang lain tidak akan diputuskan bersalah atas tuntutan tersebut. Meskipun TELKOM berpendapat bahwa penyelidikan tersebut belum terbukti, apabila karyawan TELKOM dalam kondisi tertentu ditahan, atau dibuktikan bersalah atas tuntutan apapun, TELKOM akan memberhentikan mereka dari jabatan. ”Forward-looking statement” mencerminkan harapan saat ini dan mungkin tidak tepat. Dokumen ini berisikan beberapa forwardlooking statement, termasuk pernyataan tentang target dan proyeksi untuk kinerja operasi dan prospek bisnis ke depan. Kalimatkalimat seperti: “pendapat”, “ekspektasi”, “antisipasi”, “estimasi”, “proyeksi” dan kata lain yang sejenis merupakan forward-looking statement. Selain itu, seluruh pernyataan selain pernyataan yang bersifat fakta historis yang tercantum dalam dokumen ini adalah forwardlooking statement. Pernyataan-pernyataan ini


6/7/07 3:18:48 AM



TELKOM, perusahaan yang mayoritas

Pada tahun 1991, Perumtel diubah menjadi

Efek Jakarta dan Bursa Efek Surabaya,

sahamnya dimiliki oleh negara, merupakan

“Persero”, atau perseroan terbatas milik

dan tercatat dalam bentuk GDS di Bursa

provider utama layanan sambungan telepon

negara dengan tujuan komersial dan diganti

Efek New York dan Bursa Efek London.

tidak bergerak di Indonesia. Anak perusahaan

namanya menjadi Perusahaan Perseroan

Selain itu saham TELKOM juga terdaftar di

yang mayoritas dimiliki oleh TELKOM, yaitu

(Persero) P.T. Telekomunikasi Indonesia, yang

Jepang dalam bentuk Public Offering Without

Telkomsel, juga merupakan operator telepon

dikenal sebagai TELKOM. Sebelum tahun

Listing. TELKOM saat ini merupakan salah

selular terbesar di Indonesia, apabila diukur

1995, operasi bisnis TELKOM dipisah menjadi

satu perusahaan terbesar berdasarkan

berdasarkan pelanggan dan pendapatan.

duabelas wilayah, yang dikenal sebagai “witel”,

kapitalisasi pasar di Indonesia dengan

TELKOM juga menyediakan beragam

yang dikontrol terpusat dari Kantor Pusat

kapitalisasi pasar mencapai kurang lebih

layanan telekomunikasi lain termasuk layanan

TELKOM di Bandung, Jawa Barat. Tiap witel

Rp 203.616 miliar per 31 Desember 2006

interkoneksi, jaringan, data dan Internet dan

memiliki struktur manajemen yang bertanggung

dan kurang lebih Rp 190.511 miliar per 31

lain-lain. Sesuai Anggaran Dasar, TELKOM

jawab atas seluruh aspek bisnis TELKOM di

Januari 2007. Pemerintah saat ini memiliki hak

didirikan untuk jangka waktu tak terbatas.

wilayah masing-masing, mulai dari penyediaan

keseluruhan kurang lebih 51,2% dari saham

Maksud dan tujuan TELKOM adalah untuk

layanan telepon sampai manajemen dan

yang dikeluarkan dan beredar dari TELKOM.

mengoperasikan jaringan telekomunikasi

keamanan properti.

Pemerintah juga memegang saham Dwiwarna

dan menyediakan jasa informasi dan telekomunikasi.

TELKOM, yang memiliki hak suara khusus dan Pada tahun 1995, TELKOM merestrukturisasi

hak veto atas hal-hal tertentu.

operasinya dengan mengubah keduabelas Pada tahun 1884, pemerintah kolonial

witel menjadi tujuh divisi regional (Divisi I

Berdasarkan keputusan Rapat Umum Luar

Belanda mendirikan perusahaan swasta

Sumatera; Divisi II Jakarta dan sekitarnya;

biasa Para Pemegang Saham pada tanggal

untuk menyediakan layanan pos dan telegrap

Divisi III Jawa Barat; Divisi IV Jawa Tengah;

21 Desember 2005, Para Pemegang Saham

dosmetik dan, selanjutnya, layanan telegrap

Divisi V Jawa Timur; Divisi VI Kalimantan; dan

mengesahkan rencana untuk membeli kembali

internasional. Layanan telepon pertama-kali

Divisi VII bagian Timur Indonesia) dan satu

hingga maksimum 5% dari 20.159.999.279

di Indonesia pada tahun 1882 dan, sampai

Divisi Network. TELKOM juga mengadakan

saham Seri B yang dikeluarkan dan beredar

dengan 1906, disediakan oleh perusahaan

Perjanjian Kerja Sama Operasi (KSO) dengan

dari TELKOM untuk jumlah Jumlah pembelian

swasta berdasarkan lisensi dari pemerintah

mengalihkan hak untuk mengoperasikan lima

kembali yang tidak lebih besar dari Rp 5.250,0

untuk jangka waktu 25 tahun. Pada tahun

dari tujuh divisi regional (divisi regional I, III, IV,

miliar. Berdasarkan rencana pembelian kembali

1906, pemerintah kolonial Belanda membentuk

VI dan VII) kepada konsorsium sektor swasta,

saham, terhitung pada tanggal 24 Mei 2007,

instansi pemerintah untuk mengontrol seluruh

yang masing-masing melibatkan satu atau

TELKOM secara akumulatif telah membeli

layanan pos dan telekomunikasi di Indonesia.

lebih operator telekomunikasi internasional

kembali keseluruhan dari 201.540.500 saham

Pada tahun 1961, sebagian besar dari layanan

terkenal. Perjanjian KSO menetapkan mitra

Seri B di Bursa Efek Jakarta atau Bursa Efek

ini dialihkan ke perusahaan milik negara yang

KSO yang bersangkutan untuk mengelola dan

New York, yang kurang dari 1% dari Jumlah

baru didirikan untuk menyediakan layanan pos

mengoperasikan divisi regional untuk periode

saham Seri B yang dikeluarkan dan beredar

dan telekomunikasi di Indonesia, terpisah dari

waktu tetap, melaksanakan pembangunan

sebesar 20.159.999.279 untuk jumlah Jumlah

layanan di Sumatera yang dialihkan pada tahun

sambungan telepon tidak bergerak dalam

pembelian kembali sebesar Rp 1.734,6 miliar

1970-an. Pemerintah memisahkan layanan

jumlah yang telah ditetapkan dan, pada akhir

(USD 192,7 juta). Transaksi ini memenuhi

pos dan telekomunikasi pada tahun 1965

periode waktunya, mengalihkan fasilitas

batasan yang ditetapkan dalam keputusan.

menjadi dua perusahaan milik negara, yaitu PN

telekomunikasi TELKOM yang sudah ada dan

Untuk mendapatkan informasi lebih lanjut

Pos dan Giro serta PN Telekomunikasi. Pada

yang baru hasil pembangunan di dalam wilayah

mengenai pembelian kembali saham, lihat Bab

tahun 1974, PN Telekomunikasi selanjutnya

yang bersangkutan kepada TELKOM dengan

“Pemegang Saham Mayoritas dan Transaksi

dipecah menjadi dua perusahaan milik negara,

besar kompensasi yang telah disepakati.

Pihak-pihak yang Mempunyai Hubungan

yaitu Perusahaan Umum Telekomunikasi

Perjanjian KSO juga menetapkan TELKOM dan

Istimewa – Pemegang Saham Mayoritas”.

(“Perumtel”) untuk menyediakan layanan

mitra KSO untuk berbagi pendapatan yang

telekomunikasi domestik dan internasional

dihasilkan selama periode perjanjian.

serta PT Industri Telekomunikasi Indonesia Tbk

Sesudah Indonesia mengalami krisis ekonomi yang dimulai sejak pertengahan tahun 1997,

(“PT INTI”) untuk menyediakan manufakturing

Pada 14 November 1995, Pemerintah

para mitra KSO tertentu mengalami kesulitan

peralatan telekomunikasi. Pada tahun 1980,

melakukan penjualan saham TELKOM melalui

dalam memenuhi kewajiban mereka kepada

bisnis telekomunikasi internasional dialihkan ke

penawaran saham perdana (Initial Public

TELKOM, yang membawa sengketa tertentu.

Indosat.

Offering). Saham TELKOM tercatat di Bursa

Akibatnya, TELKOM dalam tahun-tahun


6/7/07 3:18:49 AM



terakhir telah memperoleh atau mengadakan

menyediakan layanan lokal domestik diakhiri

perjanjian untuk memperoleh kendali atas mitra

pada bulan Agustus 2002 dan hak eksklusif

KSO di wilayah I, III dan VI dan mengubah

TELKOM untuk menyediakan layanan jarak

syarat-syarat perjanjian KSO dengan para mitra

jauh domestik juga diakhiri pada bulan Agustus

KSO di wilayah IV dan VII untuk mendapatkan

2003. Pada tanggal 13 Mei 2004, TELKOM

hak untuk mengendalikan keputusan keuangan

menerima lisensi komersial untuk menyediakan

dan operasi Divisi Regional IV dan VII. Untuk

layanan sambungan telepon tidak bergerak SLI

mendapatkan uraian yang lebih lengkap

dan mulai menawarkan layanan tersebut pada

mengenai hak pengendalian atas mitra KSO

tanggal 7 Juni 2004. Menteri Perhubungan

di regional I, III dan VI, hak pengendalian atas

memberikan lisensi kepada Indosat untuk

regional IV dan VII, serta skema KSO TELKOM,

menyediakan layanan telepon lokal sejak

lihat Bab “Informasi Tambahan – Kontrak

bulan Agustus 2002. Pada tanggal 13 Mei

Material” dan Bab “Tinjauan Bisnis – Pola

2004, Indosat menerima lisensi komersial

Kerjasama Operasi”.

untuk menyediakan layanan telepon jarak jauh domestik. Indosat meluncurkan layanan

Pada tahun 1999, Pemerintah mengeluarkan

akses telepon tidak bergerak nirkabel CDMA

Undang-Undang Telekomunikasi No. 36

dengan merek dagang “StarOne” di Surabaya

yang berlaku pada bulan September 2000.

pada tanggal 29 Mei 2004 dan di Jakarta pada

Undang-Undang Telekomunikasi menetapkan

tanggal 25 Juli 2004, sehingga menciptakan

panduan utama bagi reformasi industri,

“sistem duopoli” di pasar telekomunikasi

termasuk liberalisasi industri, fasilitasi pemain

domestik sambungan telepon tidak bergerak

baru dan persaingan yang ditingkatkan. Sesuai

di Indonesia. Indosat saat ini mampu

undang-undang telekomunikasi sebelumnya,

menyediakan layanan SLJJ dalam lingkup

TELKOM dan PT Indonesian Satellite

nasional melalui jaringan telepon tidak bergerak

Corporation (“Indosat”) mempertahankan

nirkabel berbasis CDMA dan pengaturan

kepemilikan bersama atas sebagian besar

interkoneksinya dengan TELKOM.

perusahaan telekomunikasi di Indonesia. Reformasi Pemerintah menuntut ditiadakannya

Perusahaan berkedudukan di Republik

kepemilikan saham bersama ini secara

Indonesia. Perusahaan didirikan di dan

bertahap untuk mendorong persaingan.

berdasarkan legislasi Republik Indonesia.

Hasilnya, pada tahun 2001, TELKOM

Alamat kantor resmi Perusahaan adalah Jalan

memperoleh kepemilikan 35% Indosat di

Japati No. 1, Bandung, 40133, Indonesia,

Telkomsel, yang membuat TELKOM memiliki

sedangkan nomor telepon kantor resmi

77,72% saham Telkomsel dan Indosat

Perusahaan adalah (62) (22) 452-1510.

memperoleh 22,5% kepemilikan hak TELKOM di Satelindo dan 37,7% kepemilikan di Lintasarta. Pada tahun 2002, TELKOM menjual 12,72% Telkomsel kepada Singapore Telecom Mobile Pte Ltd (“SingTel Mobile”), yang membuat kepemilikan TELKOM berkurang menjadi 65% saham Telkomsel. Berdasarkan Undang-Undang Telekomunikasi, Pemerintah, terhitung pada tanggal 1 Agustus 2001, mengakhiri hak eksklusif TELKOM untuk menyediakan layanan sambungan telepon tidak bergerak di Indonesia dan Indosat untuk menyediakan layanan sambungan langsung internasional. Hak eksklusif TELKOM untuk


6/7/07 3:18:50 AM


TINJAUAN BISNIS

Umum TELKOM adalah penyedia utama layanan

10% dari pendapatan TELKOM disajikan

itu, pelanggan diberi sejumlah fitur yang

sebagai “lain-lain” yang terdiri dari telephone

mempunyai nilai tambah, seperti voicemail dan

directories dan bisnis pengelolaan gedung.

layanan informasi, serta tagihan dan directory assistance.

telekomunikasi sambungan telepon tidak bergerak di Indonesia dan merupakan pemilik

Untuk tahun 2006, tidak ada satu pelanggan

mayoritas Telkomsel, yang merupakan

pun, selain pelanggan interkoneksi yang

TELKOM mulai menawarkan layanan SLI

operator telepon selular terbesar di Indonesia,

menyumbangkan lebih dari 0,2% dari

dengan merek dagang “Telkom International

berdasarkan pelanggan dan pendapatan.

total pendapatan usaha TELKOM dan

Call 007”, atau “TIC 007,” pada tanggal 7

Perusahaan juga menyediakan beragam

100 pelanggan terbesar TELKOM, kecuali

Juni 2004. TELKOM melaporkan pendapatan

layanan telekomunikasi lain termasuk layanan

pelanggan interkoneksi, secara bersama-

SLI sebagai bagian pendapatan interkoneksi

interkoneksi, jaringan, data dan internet

sama menyumbangkan tidak lebih dari 3,7%

internasional karena layanan ini memerlukan

serta layanan telekomunikasi lain. TELKOM

dari total pendapatan usaha TELKOM. Untuk

interkoneksi antara TELKOM dan operator

melaporkan pendapatan dalam kategori

keperluan perhitungan pendapatan usaha,

jaringan di negara lain. Lihat “— Layanan

sebagai berikut:

TELKOM memperlakukan setiap badan usaha

Interkoneksi” di bawah. Melalui layanan VoIP,

• telepon tidak bergerak (yang terdiri dari

milik negara yang dimiliki oleh Pemerintah

yang dikenal sebagai “TelkomGlobal 01017”

sebagai satu pelanggan.

(sebelumnya “TelkomGlobal 017” sebelum

telepon tidak bergerak kabel dan telepon

31 Desember 2006)), TELKOM sudah

tidak bergerak nirkabel); • selular;

Bisnis TELKOM tidak mengalami pengaruh

menyediakan layanan panggilan internasional

• Kerja Sama Operasi (KSO);

yang signifikan terhadap pergantian musim.

berdasarkan teknologi VoIP. TELKOM mencatat

• interkoneksi;

pendapatannya dari layanan VoIP berdasarkan

• jaringan;

Layanan Telepon Tidak Bergerak

“Layanan Data dan Internet” karena layanan ini

• Data dan Internet;

Layanan telepon tidak bergerak terutama

menggunakan IP dan infrastruktur berbasis-

• Pola Bagi-Hasil; dan

terdiri dari lokal dan sambungan langsung

data. Lihat “— Layanan Data dan Internet” di

• layanan lain (termasuk pendapatan

jarak jauh. TELKOM adalah penyedia utama

bawah.

dari telephone directory services dan

layanan sambungan telepon tidak bergerak

pengelolaan gedung).

di Indonesia. Pada tahun 2006, TELKOM

Pada bulan Mei 2006, TELKOM mulai

menyediakan layanan telepon tidak bergerak

menawarkan layanan call center langsung

Untuk pelaporan segmen, TELKOM memiliki

di Divisi I, II, III, IV, V, VI dan VII. Pada tahun

terintegrasi kepada pelanggan korporasi

empat segmen: (i) telepon tidak bergerak

2006, pendapatan dari layanan telepon tidak

dengan merek dagang “TELKOM Call 500.”

kabel, (ii) telepon tidak bergerak nirkabel, (iii)

bergerak dari divisi-divisi ini memberi kontribusi

TELKOM Call 500 adalah solusi layanan

selular dan (iv) lain-lain. Lihat Catatan 46 pada

sebesar Rp 10.979,0 miliar atau 21,4% dari

komunikasi dasar untuk pelanggan korporasi

laporan keuangan konsolidasian. Segmen

total pendapatan usaha. TELKOM mulai

dengan menyediakan contact center yang

telepon tidak bergerak kabel menyediakan

menyediakan layanan sambungan telepon

terintegrasi untuk mendukung program

layanan telepon lokal, sambungan langsung

tidak bergerak di Divisi IV dan VII, masing-

pemasaran dan layanan kepada pelanggan

jarak jauh dan internasional (mulai tahun 2004)

masing, pada tahun 2004 dan 2006, pada saat

mereka. TELKOM Call 500 ditargetkan untuk

dan layanan telekomunikasi lain (antara lain

TELKOM memperoleh kontrol atas operasi

perusahaan dalam berbagai segmen termasuk

termasuk sirkit langganan, teleks, transponder,

mereka, masing-masing, pada tanggal 20

perbankan dan keuangan, manufakturing,

satelit dan Very Small Aperture Terminal-VSAT)

Januari 2004 dan 19 Oktober 2006.

perdagangan dan industri, pemerintah dan

di samping layanan pelengkap. Segmen

pertambangan serta konstruksi.

layanan telepon berbasis CDMA lokal dan

Layanan Telepon Tidak Bergerak Kabel

sambungan langsung jarak jauh di samping

Pelanggan telepon tidak bergerak kabel

Layanan Telepon Tidak Bergerak Nirkabel

layanan telekomunikasi lain yang menggunakan

membayar biaya pasang baru, biaya langganan

Pada bulan Desember 2002, TELKOM mulai

pesawat telepon nirkabel dengan mobilitas

bulanan dan biaya pemakaian untuk layanan

menawarkan layanan telepon tidak bergerak

terbatas di dalam kode area setempat.

lokal, sambungan langsung jarak jauh dan

nirkabel berbasis-CDMA dengan mobilitas

Segmen selular menyediakan layanan

internasional. Biaya pemakaian pada umumnya

terbatas (di dalam kode area setempat) dengan

telekomunikasi dasar, terutama layanan

seragam di tingkat nasional dan didasarkan

merek dagang “TELKOMFlexi” untuk pesawat

telekomunikasi telepon selular. Segmen operasi

atas jarak panggilan, durasi panggilan dan

telepon tidak bergerak dan genggam. Layanan

yang secara individu tidak mewakili lebih dari

waktu di tempat panggilan dilakukan. Selain

ini oleh TELKOM diluncurkan di tiga kota,

telepon tidak bergerak nirkabel menyediakan

3BongkaranTinjauan Bisnis 4tabel40 40

6/7/07 3:20:15 AM


Tinjauan Bisnis

yaitu Surabaya, Denpasar dan Balikpapan

kartu perdana Rp 20.000 dam Rp 35.000

sedang menggunakan nomor sementara

dan, sampai dengan tanggal 31 Desember

masih tersedia di pasar pada tanggal 31

dengan biaya tetap tanpa batasan waktu atau

2006, tersedia di 236 kota. Peluncuran

Desember 2006. Pelanggan prabayar yang

zona.

layanan telepon tidak bergerak nirkabel

menggunakan pesawat telepon berbasis

dengan mobilitas terbatas dari TELKOM ini

Electronic Serial Number (ESN) perlu membeli

Layanan Selular

berlangsung dalam waktu yang bersamaan

paket perdana yang menggunakan kartu

TELKOM menyediakan layanan telepon selular

dengan penggunaan teknologi telepon tidak

RUIM. Isi ulang dilakukan dengan membeli

melalui Telkomsel yang sebesar 65% dimiliki

bergerak nirkabel CDMA untuk pengembangan

voucher atau secara elektronik tanpa voucher

oleh TELKOM. Pendapatan selular tumbuh

jaringan telepon tidak bergerak. Teknologi

maupun jaringan ATM dengan nilai mulai dari

sebesar 41,5% dari Rp 14.571,0 miliar untuk

telepon tidak bergerak nirkabel berbasis-CDMA

Rp 10.000 hingga Rp 500.000, tergantung

tahun yang berakhir tanggal 31 Desember

memungkinkan dikembangkannya jaringan

metode isi ulang yang digunakan. Voucher dan

2005 menjadi Rp 20.622,7 miliar atau 40,2%

telepon dengan cepat dan mengurangi belanja

isi ulang yang dibeli tetap aktif untuk jangka

dari total pendapatan usaha TELKOM untuk

modal per sambungan dengan mengurangi

waktu terbatas sejak tanggal pembelian, mulai

tahun yang berakhir tanggal 31 Desember

dan seringkali meniadakan kebutuhan

dari 15 hari untuk voucher atau isi ulang Rp

2006. Dalam jangka waktu yang sama, jumlah

jaringan kabel. TELKOM bermaksud untuk

10.000 hingga 210 hari untuk voucher atau isi

total pelanggan telepon selular Telkomsel

terus mengembangkan jaringan telepon tidak

ulang Rp 500.000. TELKOM pada umumnya

(prabayar dan pasca-bayar) bertambah 46,5%

bergerak nirkabel berbasis-CDMA dengan

menyediakan tenggang waktu 30 hari setelah

dari kurang lebih 24,3 juta di akhir tahun 2005

cepat dan memperluas layanan TELKOMFlexi

berakhirnya jangka waktu aktif hanya panggilan

hingga kurang lebih 35,6 juta pada tanggal 31

ke kota-kota dan wilayah-wilayah lain di

masuk yang dimungkinkan.

Desember 2006. Dari jumlah pelanggan total

Indonesia. Sampai dengan tanggal 31

terhitung sampai dengan 31 Desember 2006,

Desember 2006, TELKOM memiliki 1.531

Pelanggan TELKOMFlexi juga dilengkapi

kurang lebih 33,9 juta merupakan pelanggan

BTS dan menggelar 7,7 juta unit sambungan

dengan sejumlah fitur–fitur tambahan seperti

prabayar sedangkan kurang lebih 1,7 juta

1.460 BTS dan 7,2 juta unit sambungan

layanan SMS, WAP, web portal, nada dering,

merupakan pelanggan pasca-bayar (lihat Tabel

diantaranya dibiayai oleh TELKOM, sedangkan

voicemail dan layanan informasi, seperti

1). Berdasarkan data yang dikembangkan oleh

71 BTS dan 0,5 juta unit sambungan dibangun

tagihan, directory assistance dan layanan

Telkomsel dari berbagai sumber, Telkomsel

menggunakan pola bagi hasil. Sampai dengan

content lainnya. Pendapatan dari layanan

memiliki pangsa pasar yang diperkirakan

tanggal 31 Desember 2006, TELKOM memiliki

fitur tambahan dilaporkan dalam akun Data

sebesar 56% dari pasar selular (full mobility) di

4.175.853 sambungan TELKOMFlexi yang

dan Internet. Lihat “— Layanan Data dan

Indonesia pada tanggal 31 Desember 2006,

aktif.

Internet” di bawah. Pelanggan pada umumnya

dibandingkan dengan pangsa pasar yang

memiliki seluruh fitur yang ditawarkan oleh

diperkirakan sebesar 52% pada tanggal 31

Pelanggan TELKOMFlexi dapat memilih

layanan selular kecuali roaming ke kode area

Desember 2005.

layanan pasca-bayar atau prabayar. Pelanggan

lokal lainnya dan kode area internasional.

pasca-bayar membayar biaya aktivasi, biaya

Pada bulan Juni 2004, TELKOM meluncurkan

Telkomsel menyediakan layanan selular

langganan bulanan dan biaya pemakaian untuk

layanan “FlexiCombo” yang memungkinkan

GSM di Indonesia melalui jaringan sendiri

layanan lokal, sambungan langsung jarak

tiap pelanggan memiliki hingga tiga nomor

dan dalam lingkup internasional melalui 463

jauh dan internasional, biaya pada umumnya

telepon, tiap nomor ditetapkan untuk

jaringan yang dioperasikan oleh 268 mitra

sama seperti yang dibayar oleh pelanggan

digunakan di salah satu dari tiga kota (kode

roaming internasional di 155 negara pada

sambungan telepon tidak bergerak. Pelanggan

area) yang berbeda, tetapi tanpa roaming

akhir tahun 2006. Pada tanggal 31 Desember

prabayar diharuskan membeli paket perdana

kode area lokal atau internasional. Pada

2006, Telkomsel memiliki jaringan terbesar

berisi kartu RUIM dan voucher atau isi ulang

bulan Agustus 2006, TELKOM meluncurkan

dibandingkan dengan operator-operator

dan hanya membayar biaya pemakaian, yang

layanan FlexiCombo baru yang memungkinkan

selular lainnya di Indonesia, yang menjangkau

umumnya lebih tinggi dari yang dibayar oleh

pelanggan TELKOMFlexi menggunakan

hingga lebih dari 90% dari populasi Indonesia,

pelanggan pasca-bayar. Pelanggan prabayar

TELKOMFlexi di seluruh Indonesia dengan

termasuk seluruh kotamadya di Indonesia

dapat membeli paket perdana yang bernilai

nomor utama dan maksimal dua nomor

dan seluruh kecamatan di Jawa, Bali dan

antara Rp 20.000 hingga Rp 35.000, yang

sementara pada RUIM card yang sama. Biaya

Sumatera.

mencakup voucher yang berkisar antara Rp

untuk layanan baru ini akan ditagih ke nomor

15.000 hingga Rp 35.000. Sejak Juni 2006,

utama. Melalui fitur call forwarding dari layanan

Telkomsel menyediakan kepada pelanggannya

TELKOMFlexi hanya menawarkan paket

ini, pelanggan dapat menerima panggilan

pilihan layanan prabayar dengan merek dagang

perdana senilai Rp 30.000 saja, meskipun

ke nomor utama mereka meskipun mereka

“SimPATI” atau layanan pasca-bayar dengan


6/7/07 3:20:16 AM


Tinjauan Bisnis

merek dagang “KartuHALO.” Pada bulan

baru yang dinamakan “SimPATI 10HOKI”

dan diberikan berbagai pilihan layanan sebagai

Mei 2004, Telkomsel meluncurkan merek

yang menawarkan sepuluh keuntungan

berikut: (a) pemberlakuan tarif khusus untuk

prabayar baru “Kartu As” yang ditargetkan

baru, termasuk 10 SMS gratis, panggilan

lima nomor favorit yang menggunakan jaringan

pada segmen pasar yang lebih rendah

10 menit gratis dan 10 download content

Telkomsel; (b) 150 SMS gratis per bulan; atau

serta pelanggan yang sering mengadakan

gratis. Telkomsel juga menawarkan layanan

(c) pembebasan biaya langganan bulanan

perjalanan di dalam wilayah Indonesia dengan

pasca-bayar yang disesuaikan dengan

tergantung dari pemakaian bulanan minimum.

menawarkan roaming domestik gratis dan

layanan kebutuhan pelanggan korporasi

tarif yang lebih rendah untuk panggilan jarak

maupun keluarga dengan merek dagang

Di awal tahun 2006, Telkomsel meluncurkan

jauh lokal dan domestik tanpa perbedaan tarif

“HALOkeluarga.” Pada bulan Agustus 2005,

program tarif diskon untuk pemakaian pada

untuk panggilan selama jam sibuk (peak period)

Telkomsel meluncurkan paket “HALObebas”

off peak period bagi pelanggan SimPATI.

dan bukan pada jam sibuk (off peak period).

baru untuk pelanggan pasca-bayar yang

Sebelumnya off-peak period berlaku mulai dari

Pada tanggal 1 Februari 2005, Telkomsel

memungkinkan pelanggan yang berlangganan

pukul 23:00 hingga 06:59. Untuk panggilan

memperkenalkan tarif tetap yang baru untuk

paket kartuHALO dapat menikmati fasilitas

dari pukul 22:00 hingga 22:59, diterapkan tarif

SimPATI — Rp 150 per 30 detik untuk setiap

roaming gratis sebagai bagian dari layanan

khusus sebesar Rp 300 per 30 detik.

panggilan di dalam jaringan Telkomsel di

dasarnya. Pada umumnya, pelanggan pasca-

seluruh Indonesia selama bukan jam sibuk.

bayar membayar satu kali biaya aktivasi, biaya

Pada bulan Januari 2006, Telkomsel

Kemudian, pada tanggal 15 Maret 2005,

langganan bulanan dan biaya penggunaan

meluncurkan edisi paket perdana SimPATI

untuk mempercepat pertumbuhan SimPATI

untuk layanan roaming, SMS, lokal, jarak jauh

baru dengan merek dagang “SimPATI Jitu.”

dan untuk menurunkan churn rate SimPATI,

domestik dan internasional. Seluruh pelanggan

Harga paket adalah sebesar Rp 15.000

Telkomsel meluncurkan edisi paket perdana

pasca-bayar menikmati roaming nasional gratis

termasuk nilai voucher sebesar Rp 10.000

Tabel 1. informasi hiStoris mengenai data pelanggan Telkomsel. Terhitung pada atau untuk Tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember 2004

2005

2006

Pelanggan selular(1) KartuHALO (Pasca-bayar)

1.327.549

1.470.755

1.661.925

SimPATI (Prabayar)

11.557.758

16.004.631

21.377.995

Kartu As (Prabayar)

3.405.201

6.793.967

12.557.251

Deaktivasi(2) KartuHALO (Pasca-bayar)

317.020

372.921

376.748

SimPATI (Prabayar)

8.470.819

15.836.633

27.256.632

Kartu As (Prabayar)

824.489

12.105.848

17.724.133

KartuHALO (Pasca-bayar)

2,3%

2,2%

2,0%

SimPATI (Prabayar)

6,8%

9,7%

11,9%

Kartu As (Prabayar)

5,0%

17,4%

16,8%

304

291

274

SimPATI (Prabayar) (Rp ’000)

84

84

83

Kartu As (Prabayar) (Rp ’000)

48

45

54

Churn rate bulanan rata-rata(3)

ARPU

(4)

KartuHALO (Pasca-bayar) (Rp ’000)

(1) Untuk tahun 2006 Pelanggan prabayar dapat membeli SIM card dengan nilai antara Rp 10.000 hingga Rp 50.000 dan voucher isi ulang dengan nilai antara Rp 5.000 hingga sebesar Rp 100.000. (2) Mencakup deaktivitasi sukarela dan wajib. (3) Churn rate bulanan rata-rata untuk satu tahun dihitung dengan menjumlahkan churn rate bulanan sepanjang tahun dan membaginya dengan 12. Churn rate bulanan dihitung dengan membagi jumlah pelanggan yang deaktivasi selama bulan yang bersangkutan dengan jumlah pelanggan di awal bulan. (4) Merujuk ke Average Revenue per User (ARPU) yang dihitung dengan menjumlahkan ARPU untuk tiap bulan dalam tahun dan membaginya dengan 12. ARPU dihitung dengan membagi pendapatan selular total untuk pelanggan pascabayar atau prabayar (tidak termasuk biaya koneksi, pendapatan interkoneksi, pendapatan roaming internasional dari yang bukan pelanggan dan dealer discounts) untuk tiap bulan dengan jumlah rata-rata terkait dari pelanggan selular pascabayar atau prabayar untuk bulan tersebut.


6/7/07 3:20:17 AM


Tinjauan Bisnis

ditambah pulsa senilai Rp 10.000 pada

Pelanggan prabayar membeli paket perdana,

jumlah pulsa kartu SIM mereka, sementara

waktu pengisian ulang pertama dan 20 SMS

dengan harga mulai dari Rp 10.000 untuk

pelanggan Kartu As dapat membeli voucher

gratis. Pada bulan April 2006, Telkomsel

pelanggan Kartu As dan SimPATI, tergantung

prabayar dengan kisaran harga antara

memperkenalkan rencana prabayar tarif tetap

dari nilai voucher prabayar yang masuk dalam

Rp 5.000 hingga Rp 100.000. Pelanggan

pertama per detik sebagai bagian dari produk

paket perdana. Untuk pelanggan Kartu As,

prabayar dapat menambah jumlah pulsa

Kartu As. Panggilan ke pelanggan Telkomsel,

paket perdana Rp 10.000 berisi kartu SIM dan

secara elektronik atau dengan voucher isi

PSTN dan pelanggan selular lainnya, masing-

voucher senilai Rp 10.000. Paket perdana

ulang. Pada saat pengisian voucher isi ulang,

masing, dikenakan biaya sebesar Rp 20 per

“SLANK” Rp 15.000 berisi kartu SIM dan

pelanggan menghubungi nomor telepon

detik, Rp 30 per detik dan Rp 40 per detik.

voucher senilai Rp 15.000. Untuk pelanggan

yang diotomatisasi dan memasukkan kode

Dalam rencana ini, SMS di antara pengguna

SimPATI, paket perdana “SimPATI Ekstra” Rp

14 angka yang tercetak pada voucher untuk

Kartu As dikenakan biaya Rp 99 per SMS,

10.000 yang diluncurkan pada bulan Januari

mengaktifkan atau menambahkan jumlah

sementara SMS ke pengguna KartuHALO,

2007 berisi SimPATI kartu SIM dan voucher

pulsa sesuai dengan nilai voucher yang dibeli.

SimPATI dan TELKOMFlexi dikenakan biaya

senilai Rp 5.000 ditambah pulsa senilai Rp

Paket perdana dan voucher isi ulang Kartu

sebesar Rp 149 per SMS dan ke pengguna

5.000 untuk panggilan antar sesama Telkomsel

As dan SimPATI dapat dibeli di setiap pusat

selular lain sebesar Rp 299 per SMS. Pada

dan tambahan pulsa senilai Rp 10.000 pada

layanan dan outlet distribusi Telkomsel. Isi

bulan Juni 2006, paket KartuHALO baru

saat isi ulang pertama. Lihat Tabel 2

ulang elektronik juga dapat dibeli di automatic

diluncurkan yang disebut “HALObebas

teller machine (ATM), melalui telephone banking

Bicara.” Paket ini memberlakukan tarif tetap

Pelanggan SimPATI dapat membeli voucher

dan melalui internet. Pada bulan Juni 2004,

nasional dan menawarkan off-peak period

prabayar dengan kisaran harga antara Rp

Telkomsel memperkenalkan layanan isi ulang

paling lama di Indonesia.

10.000 hingga Rp 1.000.000 untuk mengisi

elektronik baru yang dinamakan “M-KIOS”

Tabel 2. MASA aktif DARI masing-masing voucher isi ulang SimPATI dan Kartu As dari Telkomsel.

Nilai Voucher SimPATI

Jangka waktu ketika pelanggan dapat mengakses layanan

Rp 10.000

37 hari

Rp 20.000

45 hari

Rp 50.000

60 hari

Rp 100.000

90 hari

Rp 150.000

150 hari

Rp 200.000

180 hari

Rp 300.000

210 hari

Rp 500.000

240 hari

Rp 1.000.000

270 hari

Nilai Voucher Kartu As

Jangka waktu ketika pelanggan dapat mengakses layanan

Rp 5.000

30 hari

Rp 10.000

30 hari

Rp 25.000

30 hari

Rp 50.000

30 hari

Rp 100.000

30 hari


6/7/07 3:20:18 AM


Tinjauan Bisnis

yang memungkinkan pelanggan prabayar

termasuk video call, televisi mobile, download

TELKOM mengadakan perjanjian untuk

mengisi ulang dengan pesawat telepon

mobile dan akses data kecepatan tinggi

pembangunan dengan skema KSO pada tahun

genggam sebagai media transaksi melalui

kepada pelanggan Telkomsel (hingga 31

1995 dan, berdasarkan perjanjian tersebut,

sarana yang aman. Pada bulan September

Desember 2006 terdapat lebih dari 500.000

mengalihkan hak untuk mengoperasikan Divisi

2004, Telkomsel memperkenalkan layanan

pelanggan jaringan 3G). Telkomsel terus

Regional I, III, IV, VI dan VII kepada konsorsium

isi ulang otomatis yang memungkinkan

memperluas dan mengoptimalkan jaringan 3G

swasta, yang masing-masing melibatkan

pembayaran melalui kartu kredit VISA,

dan sedang melaksanakan berbagai program

satu atau lebih operator telekomunikasi

pelanggan prabayar dapat memilih pengisian

pemasaran dan edukasi tentang layanan 3G.

internasional terkemuka. TELKOM kemudian

ulang pulsa secara otomatis melalui salah

mempertahankan hak untuk mengoperasikan

satu cara sebagai berikut: (i) bilamana sisa

Telkomsel juga menawarkan kepada pengguna

divisi II dan divisi V, yaitu dua divisi terbesar.

saldo prabayar berada di bawah Rp 10.000;

selular berbagai layanan jasa nilai tambah

Perjanjian KSO menetapkan mitra KSO

(ii) jumlah tetap tiap bulan; atau (iii) atas

seperti SMS, roaming internasional, GPRS,

bersangkutan untuk mengelola dan

permintaan melalui SMS. Voucher isi ulang

MMS, multi-party calling, call forwarding, call

mengoperasikan Divisi Regional untuk periode

yang dibeli oleh pelanggan prabayar biasanya

waiting, caller number display dan non-display,

waktu tetap, melaksanakan pembangunan

memiliki masa berlaku yang telah ditentukan.

ring back tone (layanan yang memungkinkan

sambungan telepon tidak bergerak dalam

pemanggil untuk mendengar ringtone yang

jumlah yang telah ditetapkan dan, pada akhir

Apabila seseorang telah memenuhi persyaratan

telah dipilih oleh pemakai layanan ini), mobile

periode, mengalihkan fasilitas telekomunikasi

kesanggupan kredit tertentu, pelanggan

banking, layanan SMS ke e-mail, fitur missed

existing dan yang baru dibangun di dalam

SimPATI dapat mengajukan permintaan untuk

call alert (MCA), layanan notifikasi ”Notify Me”

wilayah yang bersangkutan kepada TELKOM

layanan pasca-bayar KartuHALO Telkomsel

(yang menginformasikan pihak penelpon ketika

dengan kompensasi yang telah disepakati dan

pada setiap saat tanpa harus mengganti nomor

nomor yang dihubungi sudah aktif) dan layanan

telah ditentukan sebelumnya. Perjanjian KSO

telepon. Sementara para pelanggan Kartu

personal data mobile lainnya. Pendapatan

juga menetapkan TELKOM untuk menerima

As dan SimPATI tidak perlu membayar biaya

tersebut dilaporkan dalam kategori Data dan

yang berikut ini: (a) pembayaran awal satu

aktivasi atau biaya langganan bulanan, namun

Internet. Lihat “Layanan Data dan Internet” di

kali dari mitra KSO; (b) pembayaran bulanan

mereka harus membayar biaya pemakaian

bawah ini.

minimum yang dijamin atau Pendapatan

yang lebih tinggi dibandingkan dengan pelanggan pasca-bayar.

TELKOM Minimum (“MTR”); dan (c) Pada bulan Juni 2004, Telkomsel

pembayaran bagi-hasil bulanan tambahan atau

memperkenalkan teknologi transmisi data

Pendapatan TELKOM Yang Dapat Didistribusi

Pada tanggal 26 Mei 2005, Telkomsel

yang ditingkatkan yang dikenal dengan nama

(“DTR”) dari pendapatan Unit KSO setelah

meluncurkan uji coba (”trial run”) layanan 3G

“EDGE”, atau tingkat kecepatan data yang

pembayaran MTR dan biaya operasional

di Jakarta. Telkomsel menjadi perusahaan

ditingkatkan untuk mendukung Evolusi GSM,

tertentu. Mitra KSO mendapat lisensi untuk

telekomunikasi Indonesia pertama yang

yang menawarkan kecepatan transmisi data


melaksanakan trial run layanan tersebut.

yang ditingkatkan untuk sejumlah telepon

tidak bergerak di wilayah masing-masing.

Pada bulan Februari 2006, Telkomsel,

selular yang bisa digunakan untuk EDGE. Pada

Indosat, Excelcomindo, HCPT dan PT

tanggal 31 Desember 2006, EDGE tersedia di

Sesudah terjadinya krisis ekonomi di Indonesia

Lippo Telekom mendapat lisensi terpisah

Jakarta, Surabaya, Batam, Semarang dan Bali.

yang dimulai pertengahan tahun 1997,

untuk mengoperasikan jaringan 3G. Lisensi

TELKOM telah menghentikan pengembangan

mitra KSO tertentu menghadapi kesulitan

akan berakhir dalam jangka waktu sepuluh

EDGE lebih lanjut.

dalam memenuhi kewajiban mereka kepada

tahun. Pada bulan Agustus 2006, Telkomsel

TELKOM. Untuk membantu mitra KSO

melakukan customer education dan sosialisasi

Kerja Sama Operasi

dalam memenuhi kewajiban mereka dan

pra-registrasi untuk memperkenalkan layanan

TELKOM dan mitra KSO yang tersisa, PT Bukaka

untuk mempertahankan kelanjutan Perjanjian

3G.. Pada bulan September 2006, Telkomsel

SingTel International, menyediakan layanan

KSO, seluruh mitra KSO mengadakan Nota

meluncurkan layanan 3G di Jakarta untuk para

telepon tidak bergerak dan layanan lain di Divisi

Kesepahaman dengan TELKOM pada tanggal

pelanggan pasca-bayar dan prabayar. Sampai

Regional VII sampai bulan September 2006.

5 Juni 1998 yang mengurangi kewajiban

dengan tanggal 31 Desember 2006, layanan

Pada tahun 2006, pendapatan TELKOM dari

pembangunan sambungan minimum dari

3G Telkomsel tersedia di Jakarta, Bandung,

KSO Divisi Regional VII (termasuk amortisasi

mitra KSO, mengurangi bagian TELKOM

Surabaya, Medan, Semarang, Yogyakarta,

pembayaran investor awal yang tidak diperoleh)

dari pendapatan KSO untuk tahun 1998 dan

Batam, Bali, Makasar dan kota-kota sekitarnya.

memberi kontribusi sebesar Rp 489,4 miliar atau

1999 dan membatalkan opsi TELKOM utuk

Layanan 3G menyediakan berbagai fitur

0,9% dari total pendapatan usaha.

membeli aset KSO sebelum akhir periode


6/7/07 3:20:19 AM


Tinjauan Bisnis

KSO. Dimulai tanggal 1 Januari 2000, para

Pada tanggal 19 April 2002, TELKOM

sebesar USD 86 juta (Rp 765 miliar) kepada

pihak kembali pada syarat-syarat perjanjian

mengadakan Perjanjian Jual Beli Bersyarat

Pramindo yang digunakan untuk membayar

KSO awal berkenaan dengan pembayaran

untuk memperoleh 100% modal saham yang

kembali pinjaman dari IFC, yaitu salah satu

MTR dan DTR. Sehubungan dengan parahnya

ditempatkan dan disetor penuh dari mitra KSO

pemegang saham lama. TELKOM juga

krisis, langkah ini tidak berhasil mengatasi

di Divisi Regional I, yaitu Pramindo. Berdasarkan

melakukan pembayaran tambahan sebesar Rp

kesulitan signifikan yang dihadapi oleh mitra

syarat-syarat perjanjian, TELKOM sepakat

250 miliar sehubungan dengan penggantian

KSO dan TELKOM dalam tahun-tahun terakhir

untuk memperoleh saham Pramindo dalam

modal kerja kepada pemegang saham lama.

telah memperoleh atau mengadakan perjanjian

tiga tahap: pada bulan Agustus 2002 (30%),

TELKOM mendapatkan kendali atas Pramindo

untuk memperoleh kontrol mitra KSO di Divisi

September 2003 (15%) dan Desember 2004

terhitung sejak penutupan pada bulan Agustus

Regional I, III dan VI dan mengubah syarat-

(55%). Harga pembelian yang dicatat TELKOM

2002. Pada tanggal 28 Januari 2004, TELKOM

syarat Perjanjian KSO berkenaan dengan Divisi

untuk transaksi tersebut adalah USD 384,4

menandatangani perjanjian pinjaman jangka

Regional IV dan VII untuk memperoleh kontrol

juta. Dari USD 384,4 juta, TELKOM melakukan

pendek dengan ABN AMRO Bank N.V. Jakarta

operasi KSO IV dan VII.

pembayaran awal sebesar USD 9,3 juta (Rp

dalam jumlah kurang lebih USD 130 juta

82 miliar) pada bulan Agustus 2002 dan

dan pada tanggal 15 Maret 2004 TELKOM

TELKOM mengkonsolidasikan Divisi Regional I

menerbitkan wesel bayar (seri I dan II) tertanggal

menggunakan hasil pinjaman tersebut untuk

(Sumatera), Divisi Regional III (Jawa Barat dan

Agustus 2002 untuk jumlah yang tersisa.

membeli kembali wesel bayar yang terhutang

Banten) dan Divisi Regional VI (Kalimantan)

Perjanjian memberikan kepada pemegang

yang jatuh tempo pada tanggal 15 Juni 2004,

sesudah akuisisi, masing-masing, pada tahun

saham penjual sejumlah hak perlindungan

15 September 2004 dan 15 Desember 2004.

2001, 2003 dan 2002. Bagian TELKOM dari

dan bergantung pada terpenuhinya kewajiban

Hal ini memungkinkan TELKOM mempercepat

pendapatan KSO untuk tiga tahun terakhir (2004-

pembayaran TELKOM berdasarkan wesel bayar.

pembelian 55% Pramindo tersisa yang belum

2006) ditunjukkan dalam Tabel 3.

Wesel bayar seri I memiliki nilai nominal kurang

dimilikinya. Terhitung sampai dengan laporan

lebih sebesar USD 372,2 juta, sementara jumlah

tahunan ini ditulis, TELKOM memiliki 100%

Berikut ini menguraikan perkembangan pada

keseluruhan wesel bayar seri II diperkirakan

Pramindo.

tahun-tahun terakhir TELKOM memperoleh

kurang lebih sebesar USD 2,9 juta. Wesel

atau mengadakan perjanjian untuk

bayar akan dibayarkan dalam sepuluh kali

Pada tanggal 31 Juli 2003, TELKOM

memperoleh kendali atas mitra KSO di Divisi

angsuran yang jumlahnya tidak sama setiap

memperoleh 100% saham mitra KSO untuk

Regional I, III dan VI dan mengubah syarat-

triwulannya sampai bulan Desember 2004 yang

Divisi Regional III, yaitu AriaWest, dengan

syarat Perjanjian KSO berkenaan dengan Divisi

didanai dari jumlah bulanan yang ditransfer

harga pembelian keseluruhan sebesar USD

Regional IV dan VII untuk memperoleh kendali

oleh TELKOM ke rekening escrow. Sesuai

38,67 juta tunai (sejumlah USD 20 juta dari

operasi KSO IV dan VII.

perjanjian, TELKOM juga menyediakan pinjaman

jumlah tersebut dibayar sewaktu perjanjian

Tabel 3. Bagian TELKOM dari pendapatan KSO untuk tiga tahun terakhir (2004-2006) 2004 Divisi KSO

MTR

2005 DTR

MTR

(dalam miliar Rp) Divisi III (Jawa Barat dan Banten) (1) Divisi IV (Jawa Tengah)

(2)

Divisi VII (Indonesia Timur) (3) Total

-

2006 DTR

MTR

(dalam miliar Rp) -

-

DTR

(dalam miliar Rp) -

-

-

35,2

15,7

-

-

-

-

260,8

333,8

268,6

318,6

207,5

274,6

296,0

349,5

268,6

318,6

207,5

274,6

(1) TELKOM mengkonsolidasikan Rp.1.016,8 miliar, Rp.1.498,9 miliar dan Rp.1.025,9 miliar dari pendapatan usaha dari Divisi Regional III (Jawa Barat dan Banten), masing-masing, pada tahun 2004, 2005 dan 2006. (2) Pada tanggal 20 Januari 2004, TELKOM dan PT Mitra Global Telekomunikasi Indonesia (MGTI) mengadakan perjanjian untuk mengubah dan menyatakan kembali Perjanjian KSO berkenaan dengan Divisi Regional IV (Jawa Tengah). Sebagai akibat dari perjanjian KSO yang telah diubah dan dinyatakan kembali tersebut, TELKOM memperoleh kendali operasi atas Divisi Regional IV. TELKOM mengkonsolidasikan Rp.1.398,0 miliar, Rp.1.653,2 miliar dan Rp.1.662,4 miliar dari pendapatan usaha dari Divisi Regional IV (Jawa Tengah) sejak tanggal 1 Februari 2004 sampai tanggal 31 Desember 2004 dan, masing-masing, pada tahun 2005 dan 2006. Untuk tahun 2004, MTR dan DTR untuk Divisi Regional IV merupakan MTR dan DTR yang dihasilkan oleh Divisi Regional IV pada bulan Januari 2004. (3) Pada tanggal 19 Oktober 2006, TELKOM dan BSI mengadakan perjanjian untuk mengubah dan menyatakan kembali Perjanjian KSO berkenaan dengan Divisi Regional VII (Indonesia Timur). Sebagai akibat dari perjanjian KSO yang telah diubah dan dinyatakan kembali tersebut, TELKOM memperoleh kendali operasi atas Divisi Regional VII. TELKOM mengkonsolidasikan Rp.796,5 miliar dari pendapatan operasi dari Divisi Regional VII (Indonesia Timur) sejak tanggal 1 Oktober 2006 sampai tanggal 31 Desember 2006. Untuk tahun 2006, MTR dan DTR untuk Divisi Regional VII merupakan MTR dan DTR yang dihasilkan oleh Divisi Regional VII pada tanggal 1 Januari 2006 sampai tanggal 30 September 2006.


6/7/07 3:20:20 AM


Tinjauan Bisnis

pembelian ditandatangani pada tanggal 8

mengoperasikan layanan telekomunikasi

harga beli dan dengan mengecualikan biaya

Mei 2002, sedangkan sisanya sebesar USD

sambungan telepon tidak bergerak di wilayah

untuk konsultan sebesar kurang lebih USD

18,67 juta dibayar pada tanggal 31 Juli 2003),

KSO IV dialihkan kepada TELKOM dan

3,3 juta, yang dikapitalisasi sebagai bagian

sedangkan USD 109,1 juta dalam bentuk

KSO IV dioperasikan di bawah manajemen,

dari biaya perolehan) yang harus dibayar

wesel bayar. Wesel bayar, yang bebas bunga,

pengawasan, kontrol dan tanggung jawab

dengan diangsur. TELKOM membayar jumlah

akan dibayarkan dalam 10 kali angsuran setiap

TELKOM. Selain itu, untuk periode KSO

awal sebesar USD 18,3 juta pada tanggal 17

setengah tahun. Pada saat yang bersamaan,

selanjutnya, TELKOM, atas kebijaksanaan

Mei 2001, penyesuaian modal kerja pasca-

sebagai pengambilalihan hutang AriaWest.

dan biayanya sendiri, berhak membangun

penutupan sebesar USD 8,9 juta terhadap

TELKOM juga melunasi kurang lebih USD

fasilitas telekomunikasi baru di Divisi Regional

harga beli pada tanggal 10 Agustus 2001 dan

99 juta dari utang AriaWest (termasuk bunga

IV. MGTI menerima pembayaran tetap bulanan,

sisanya sebesar USD 103,6 juta dalam delapan

sebesar USD 25,0 juta) atas nama AriaWest

sementara TELKOM berhak atas sisa dari

kali angsuran yang sama besar yaitu kurang lebih

dan mengadakan perjanjian pinjaman baru

pendapatan KSO setelah jumlah bulanan

USD 12,9 juta antara tanggal 17 Agustus 2001

untuk jumlah kurang lebih USD 197 juta

yang terhutang kepada MGTI dan beban

dan 17 Mei 2003. Pada tanggal 14 Desember

dengan para pemberi pinjaman AriaWest.

usaha. Apabila unit KSO IV tidak mampu

2004, TELKOM menggunakan call option untuk

TELKOM dan AriaWest juga mengadakan

atau, karena suatu alasan, tidak membayar

memperoleh sisa 9,68% dari saham Dayamitra

perjanjian penyelesaian yang menyelesaikan

kepada MGTI pembayaran bulanan tetap

dengan harga eksekusi (strike price) sebesar

klaim dan sengketa yang melibatkan

yang terhutang kepada pihak MGTI, maka

USD 16,2 juta. Harga beli untuk 9,68% saham

pelanggaran yang material terhadap Perjanjian

TELKOM berkewajiban untuk membayarkan

Dayamitra adalah sebesar USD 22,1 juta (Rp

KSO oleh setiap pihak. Berdasarkan perjanjian

kekurangannya. Pada akhir periode KSO

203,0 miliar) yang merupakan nilai sekarang dari

penyelesaian, TELKOM dan AriaWest tanpa

(tanggal 31 Desember 2010), seluruh hak

option strike price sebesar USD 16,2 juta yang

dapat ditarik kembali menyelesaikan, menarik

dan kepemilikan MGTI atas aktiva tetap yang

harus dibayar ke rekening escrow sejak tanggal

dan melepaskan tuntutan dan tuntutan balik

ada (termasuk instalasi tambahan baru) dan

26 Desember 2004 sampai tanggal 26 Maret

dalam proses arbitrase ICC mereka dan

persediaan akan dialihkan kepada TELKOM

2006 ditambah harga beli opsi sebesar USD 6,3

TELKOM sepakat untuk membayar jumlah

tanpa biaya. Sebagai hasil dari perjanjian KSO

juta dan pembayaran untuk modal kerja yang

penyelesaian sebesar USD 20 juta. Sebagai

yang telah diubah dan dinyatakan kembali

disesuaikan dari Dayamitra sebesar USD 1,0 juta.

hasil dari akuisisi AriaWest dan penyelesaian

tersebut, TELKOM mendapatkan hak untuk

arbitrase ICC pada tahun 2002, untuk tahun

mengendalikan keputusan keuangan dan

Pada tanggal 11 Juni 2002, TELKOM dan mitra

yang berakhir pada tanggal 31 Desember

operasional Divisi Regional IV untuk harga

KSO untuk Divisi Regional VII, yaitu PT Bukaka

2002, TELKOM membatalkan provisi Rp

beli sebesar USD 390,7 juta atau Rp 3,285

SingTel International (“BSI”), mengadakan

511,9 miliar yang sebelumnya dicadangkan

miliar yang merupakan nilai kini (present value)

Nota Kesepahaman yang menyepakati

berkenaan dengan tagihan tertentu dari KSO

dari pembayaran bulanan tetap (total USD

kerja sama dalam penyediaan infrastruktur

Unit III dan mencadangkan biaya penyelesaian

517,1 juta) yang harus dibayar oleh TELKOM

untuk akses telepon tidak bergerak nirkabel

sebesar Rp 179,0 miliar dalam laporan

kepada MGTI sejak tahun 2004 sampai

dengan menggunakan CDMA 2000 1x di

keuangan konsolidasiannya untuk tahun yang

2010 ditambah biaya langsung yang terkait

dalam wilayah KSO VII. Pada tanggal 14

berakhir pada tanggal 31 Desember 2002.

dengan penggabungan usaha. TELKOM

Januari 2003, TELKOM dan BSI mengadakan

Proses arbitrase ICC diselesaikan pada tanggal

telah memperhitungkan transaksi ini sebagai

Perjanjian Kerjasama untuk Pembangunan

31 Juli 2003. Pada tanggal 30 Desember

penggabungan usaha dengan menggunakan

Fasilitas CDMA telepon tidak bergerak nirkabel

2004, TELKOM melunasi penuh sisa pinjaman

metode akuntansi pembelian pada tahun 2004.

di dalam KSO Divisi Regional VII (“Perjanjian

AriaWest yang diambilalih sejumlah USD 151,9

Kerjasama”) sebagai implementasi syarat-

juta (termasuk pokok yang terhutang pada

Pada tanggal 17 Mei 2001, TELKOM

syarat Nota Kesepahaman. Berdasarkan

bulan Desember 2004 sebesar USD 24,6 juta

memperoleh 90,32% dari saham yang

syarat-syarat perjanjian kerjasama tersebut,

dan bunga sebesar USD 4,3 juta).

dikeluarkan dan beredar dari mitra KSO

TELKOM, melalui Divisi Fixed Wireless, akan

untuk Divisi Regional VI, yaitu Dayamitra,

menginvestasikan USD 30,2 juta dan Rp 28,4

Pada tanggal 20 Januari 2004, TELKOM

dan membeli call option dan memberikan

miliar untuk pembangunan fasilitas CDMA

dan MGTI mengadakan perjanjian untuk

put option berkenaan dengan 9,68% saham

telepon tidak bergerak nirkabel untuk 146.700

mengubah dan menyatakan kembali Perjanjian

yang tersisa dari Dayamitra untuk imbalan

unit sambungan di Denpasar, Makasar, Manado,

KSO berkenaan dengan Divisi Regional IV.

keseluruhan sebesar kurang lebih USD 130,8

Kupang dan Mataram, fasilitas ini akan dikelola,

Berdasarkan perjanjian KSO yang telah diubah

juta (termasuk penyesuaian modal kerja pasca-

dioperasikan dan dipelihara oleh BSI. Fasilitas

dan dinyatakan kembali tersebut, hak untuk

penutupan sebesar USD 8,9 juta terhadap

baru diselesaikan pada bulan Maret 2006,


6/7/07 3:20:20 AM


Tinjauan Bisnis

TELKOM dan BSI berbagi pendapatan yang

mengkonsolidasikan hasil usaha KSO IV sejak

Indosat. Pada bulan Desember 2006, sebagai

dihasilkan dari fasilitas baru ini.

tanggal 1 Februari 2004 yang merupakan

hasil dari pelaksanaan pola interkoneksi

Pada tanggal 19 Oktober 2006, TELKOM

tanggal yang terdekat ke tanggal neraca.

berbasis-biaya, yang diundangkan pada

mengumumkan bahwa TELKOM dan BSI,

Pada tanggal 19 Oktober 2006, TELKOM

tanggal 8 Februari 2006, TELKOM mengubah

mitra KSO TELKOM di Divisi Regional VII

telah mengubah perjanjian KSO VII dan pada

seluruh perjanjian interkoneksinya dengan

Indonesia Timur, mengadakan perjanjian untuk

tanggal tersebut telah memperoleh kendali atas

para operator jaringan domestik lainnya untuk

mengubah dan menyatakan kembali Perjanjian

KSO VII. Pada tanggal 31 Desember 2006,

mencakup pola interkoneksi berbasis-biaya.

KSO VII. Dalam Perjanjian KSO VII yang diubah

TELKOM memperoleh kendali penuh atas

Perubahan ini berlaku pada tanggal 1 Januari

dan dinyatakan kembali, semua hak untuk

operasi-operasi KSO melalui akusisi dari para

2007. Untuk informasi lebih lanjut mengenai

mengoperasikan layanan telekomunikasi

investor KSO atau bisnis-bisnis KSO. Dengan

pola interkoneksi, lihat Bab “Tinjauan Bisnis

di daerah KSO VII dialihkan pada TELKOM

demikian, persentase pembagian pendapatan

– Regulasi – Interkoneksi”; dan Bab “Faktor

dengan meletakkan pengoperasian KSO

di semua KSO tidak lagi relevan.

Risiko – Risiko terkait dengan TELKOM dan anak perusahaan”– TELKOM beroperasi

VII di bawah manajemen, pengawasan, pengendalian dan tanggung jawab tunggal

Layanan Interkoneksi

dalam lingkungan hukum dan regulasi yang

TELKOM. Untuk sisa periode KSO, TELKOM

TELKOM menerima pendapatan dari operator

sedang menjalani reformasi yang signifikan dan

berhak atas dasar kebijakan dan biaya sendiri

telekomunikasi lain yang menyediakan layanan

reformasi tersebut dapat memberi dampak

untuk membangun fasilitas telekomunikasi

telepon tidak bergerak, selular, sambungan

merugikan pada bisnis TELKOM”.

baru di Divre VII. BSI menerima pembayaran

langsung jarak jauh, internasional dan layanan

bulanan dalam jumlah yang sudah ditentukan,

lain yang berinterkoneksi dengan jaringan

Volume lalulintas interkoneksi TELKOM

sementara TELKOM berhak mendapatkan

TELKOM. Pada tahun 2006, pendapatan dari

diuraikan dalam Tabel 4 dan 5.

saldo pendapatan KSO setelah dikurangi

layanan interkoneksi memberikan kontribusi

pembayaran ke BSI dan biaya usaha. Pada


Pada tanggal 7 Juni 2004, TELKOM mulai

akhir periode KSO pada 31 Desember 2010,

pendapatan usaha total.

menawarkan layanan sambungan telepon

semua hak dan kepemilikan BSI atas aktiva

tidak bergerak SLI dengan merek dagang “TIC

tetap yang sudah ada (termasuk instalasi

TELKOM mengadakan perjanjian interkoneksi

007.” Pendapatan dari layanan SLI dilaporkan

tambahan baru) dan persediaan milik

dengan jangka waktu satu sampai tiga tahun

sebagai pendapatan interkoneksi internasional.

KSO VII akan dialihkan ke TELKOM tanpa

dengan operator jaringan telekomunikasi

Untuk memfasilitasi interkoneksi panggilan

mengharuskan adanya tindakan lebih jauh

lain, termasuk Indosat dan Satelindo, para

internasional, TELKOM mengadakan perjanjian

apapun dan pihak manapun, setelah TELKOM

penyedia layanan SLI dan operator selular

layanan telekomunikasi internasional dengan

melakukan pembayaran ke BSI sebesar

Indonesia, yang menetapkan biaya yang harus

operator telekomunikasi di beberapa negara.

Rp 1.000. Sebagai akibat dari Perjanjian

dibayar oleh para operator masing-masing dan

Selain itu, karena TELKOM tidak memiliki

KSO VII yang sudah diubah dan dinyatakan

prosedur untuk routing call melalui jaringan

perjanjian dengan operator telekomunikasi di

kembali, TELKOM memperoleh hak sah

operator masing-masing. Sebagian besar

setiap tempat tujuan SLI-nya, maka TELKOM

untuk mengendalikan keputusan keuangan

perjanjian interkoneksi jangka pendek (satu

mengadakan perjanjian dengan operator utama

dan usaha di Divre VII, dan TELKOM harus

tahun) diadakan dengan operator jaringan

tertentu seperti Singapore Telecommunications

membayar ke BSI dalam jumlah tetap per

telekomunikasi. Sejak tahun 2004, sesudah

Limited (“SingTel”), Telekom Malaysia Berhad

bulan sebesar Rp 55,64 miliar dari Oktober

dilakukannya merger Indosat, Indosat Multi

(“Telekom Malaysia”), MCI Inc. (“MCI”) dan

2006 sampai Juni 2007 dan Rp 44,25 miliar

Media Mobile (“IM3”) dan Satelindo pada

pihak lain agar operator tersebut dapat

dari Juli 2007 sampai Desember 2010.

tahun 2003, Indosat mengambil-alih kewajiban

bertindak sebagai penghubung untuk

Satelindo dan IM3 berdasarkan perjanjian

mengalihkan panggilan internasional ke tempat

interkoneksi masing-masing dengan TELKOM.

tujuan mereka.

2002 dan AriaWest pada tahun 2003 setelah

Pada tahun 2005, sebagai hasil dari regulasi

Layanan Jaringan

perolehan hak kepemilikan mayoritas atau

baru berkenaan dengan layanan SLJJ dan

TELKOM menyediakan sewa transponder

kontrol atas para mitra KSO tersebut. Selain

SLI, TELKOM mengadakan perjanjian dengan

satelit, siaran satelit, VSAT, distribusi audio,

itu, berdasarkan Perjanjian KSO yang telah

Indosat yang mengatur biaya interkoneksi

sirkit langganan berbasis satelit dan sirkit

diubah dan dinyatakan kembali berkenaan

SLJJ. TELKOM juga mengadakan sejumlah

langganan berbasis teresterial. Pada tahun

dengan Divisi Regional IV yang diadakan

perjanjian yang mengatur biaya interkoneksi

2006, pendapatan dari layanan jaringan

pada tanggal 20 Januari 2004, TELKOM

SLI dengan seluruh operator jaringan, termasuk

memberi kontribusi sebesar Rp 718,7

TELKOM mengkonsolidasikan Dayamitra pada tahun 2001, Pramindo pada tahun


6/7/07 3:20:21 AM


Tinjauan Bisnis

TABEL 4. Volume lalu lintas interkoneksi TELKOM Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal 31 Desember. 2002

2003

2004

2005

2006

(juta menit) Interkoneksi Telepon Selular(1) Menit masuk yang dibayar

2.830,9

3.463,7

4.235,1

4.863,6

5.162,2

Menit keluar yang dibayar

3.854,5

4.872,1

6.448,0

7.514,9

7.704,2

Menit masuk yang dibayar

128,4

130,1

136,7

612,3

864,9


39,6

30,9

51,1

493,5

965,2


12,6

16,1

14,7

10,7

9,3


5,6

7,5

8,2

6,5

4,5


303,3

444,1

427,6

596,4

861,9


200,3

149,7

158,1

185,5

177,6

Menit masuk total yang dibayar

3.275,2

4.054,0

4.814,1

6.083,0

6.898,3


4.100,0

5.060,2

6.665,4

8.200,4

8.851,5

Interkoneksi Sambungan Tidak Bergerak

(2)

Interkoneksi Telepon Satelit

Interkoneksi Internasional(3)

Jumlah

(1) Termasuk interkoneksi dengan Telkomsel. (2) Menit interkoneksi sambungan tidak bergerak mencerminkan interkoneksi dengan jaringan PT Bakrie Telecom (sebelumnya PT Radio Telepon Indonesia atau Ratelindo), PT Batam Bintan Telekomunikasi, dan sejak tahun 2004 Indosat. (3) Menit interkoneksi internasional berasal dari interkoneksi dengan jaringan internasional Indosat dan, mulai tahun 2004, juga panggilan masuk dan keluar yang menggunakan TIC 007.

TABEL 5. Menit yang dibayar TELKOM dari Telkomsel untuk tahun 2002 – 2006 Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal 31 Desember. 2002

2003

2004

2005

2006

(juta menit) Menit masuk yang terbayar

1.672,6

2.011,8

2.354,1

2.709,1

2.914

Menit keluar yang terbayar

2.001,6

2.610,3

3.422,1

4.251,5

4.546

miliar (USD 79,9 juta) atau 1,4% dari total

frame relay dan IP VPN), layanan VoIP untuk

TELKOMNet Instan, naik 32% dibandingkan

pendapatan usaha. Pelanggan untuk layanan

panggilan internasional, sambungan ISDN dan

tahun sebelumnya. Sampai dengan tanggal

jaringan TELKOM mencakup para pelaku bisnis

layanan multimedia lain. Pada tahun 2006,

31 Desember 2006, TELKOM juga memiliki

dan operator telekomunikasi lain. Pelanggan

pendapatan dari layanan data dan internet

kurang lebih 93.200 pelanggan akses internet

dapat mengadakan perjanjian untuk layanan

memberi kontribusi sebesar Rp 9.065,2 miliar

pita lebar, naik 204% dibandingkan tahun

singkat seperti siaran beberapa menit atau

atau 17,7% dari total pendapatan usaha.

sebelumnya. Sampai dengan tanggal 31

perjanjian jangka panjang untuk layanan satu sampai lima tahun.

Desember 2006, TELKOMNet Instan tersedia Pada bulan Oktober 2004, TELKOM

di kota-kota besar di Indonesia.

memperkenalkan layanan akses internet dial-

Layanan Data dan Internet

up prabayar premium. Pada tahun 2006, rata-

Pada bulan September 2002, TELKOM mulai

TELKOM menyediakan SMS untuk telepon

rata kurang lebih 680.000 pelanggan telepon

menawarkan layanan panggilan internasional

tidak bergerak, telepon tidak bergerak nirkabel

mengakses TELKOMNet Instan, naik 36%

VoIP premium dengan nama “TELKOMGlobal-

dan telepon selular, akses internet dial-up dan

dibandingkan tahun sebelumnya. Pelanggan

017” (yang diganti menjadi “TELKOMGlobal-

pita lebar, layanan jaringan data (termasuk VPN

menggunakan sebanyak 3,7 miliar menit

01017” terhitung sejak 31 Desember 2006)


6/7/07 3:20:22 AM


Tinjauan Bisnis

dan layanan panggilan internasional VoIP

menghubungi nomor tujuan. Pada tahun 2006,

telepon tidak bergerak, bilik telepon umum

standar dengan nama “TELKOMSave” dan

kode akses untuk layanan VoIP TELKOM

kartu (termasuk perawatan) dan fasilitas

TELKOM saat ini menyediakan kedua layanan

adalah “017” (diganti menjadi “01017” terhitung

telekomunikasi pendukung terkait. Pada

tersebut di beberapa kota di Indonesia

sejak tanggal 31 Desember 2006) untuk tahap

tahun 2006, pendapatan dari pola bagi hasil

termasuk Jakarta, Surabaya, Bandung,

tunggal dan “17017” (prabayar) dan “17071”

mencapai Rp 415,5 miliar (USD 46,2 juta) atau

Medan dan Denpasar (lihat tabel 6. informasi

(pasca-bayar) untuk tahap ganda.

0,8% dari total pendapatan usaha TELKOM.

Sejak tanggal 31 Desember 2006, layanan

TELKOM berencana meningkatkan jumlah

Sampai dengan tanggal 31 Desember 2006,

VoIP TELKOM memungkinkan pelanggan

titik akses di Indonesia dan di luar negeri yang

TELKOM memiliki 90 pola bagi hasil dengan

mengakses 633 tempat tujuan di 236 negara

dapat diakses oleh pelanggan layanan VoIP-

67 mitra. Pola bagi hasil ditempatkan sebagian

melalui perjanjian yang diadakan oleh TELKOM

nya. Pada tahun 2006, terdapat total 275,9

besar di Palembang, Pekanbaru, Jakarta,

dengan delapan operator global (termasuk

juta menit panggilan keluar VoIP (menggunakan

Jawa Timur, Kalimantan, Makasar, Parepare,

dua operator global untuk panggilan keluar

TELKOMSave atau TELKOMGlobal 017)

Manado, Denpasar, Mataram dan Kupang

saja, tiga operator global untuk panggilan

dan panggilan masuk VOIP (dari mitra global

dengan jangka waktu konsesi antara 24

masuk saja dan tiga operator global untuk

TELKOM) yang merupakan penurunan jumlah

sampai 176 bulan.

panggilan masuk dan panggilan keluar) dan

menit VoIP yang dipanggil sebesar 24,7 juta

wholesaler yang memungkinkan TELKOM

atau 8,2% dibandingkan tahun sebelumnya.

Berdasarkan pola bagi hasil, para investor

mengakses jaringan internasional mereka.

Panggilan masuk VoIP meningkat sebesar

membiayai dalam pembangunan fasilitas

VoIP adalah layanan telepon murah untuk

7,7% dari 215,6 juta menit pada tahun 2005

telekomunikasi. Setelah pembangunan selesai,

panggilan internasional yang diakses dengan

menjadi 232,3 juta menit pada tahun 2006.

TELKOM mengelola dan mengoperasikan

menghubungi awalan jarak jauh internasional

Namun, Panggilan keluar VoIP turun sebesar

fasilitas dan pada umumnya menanggung

khusus. Pada tanggal 11 Maret 2004,

48,6% dari 85,0 juta menit pada tahun 2005

biaya perbaikan dan perawatan selama

Menhub mengeluarkan Keputusan No.

menjadi 43,7 juta menit pada tahun 2006.

periode pola bagi hasil. Para investor memiliki

28/2004 dan Keputusan No. 31/2004 yang

Pendapatan VoIP (tediri dari panggilan masuk

hak atas aktiva tetap yang dibangun oleh

menyatakan bahwa kode akses VoIP harus

dan panggilan keluar) turun sebesar Rp 14,7

mereka selama periode pola bagi hasil. Di

diganti dari tiga angka menjadi lima angka

miliar atau 5,0% pada tahun 2006 terutama

akhir dari tiap periode pola bagi hasil, investor

(“010XY”) dan, pada tanggal 1 April 2005,

sehubungan dengan penurunan 48,6% lalu

mengalihkan kepemilikan fasilitas kepada

Depkominfo mengumumkan bahwa kode

lintas outgoing VoIP panggilan internasional

TELKOM.

akses VoIP lima angka harus dilaksanakan oleh

keluar, terutama akibat meningkatnya

seluruh operator pada tanggal 31 Desember

persaingan harga dari para pesaing dan upaya

Pada umumnya, pendapatan yang diperoleh

2005. Pada tanggal 17 Mei 2005, Regulasi

pemasaran terfokus dari TELKOM untuk

dari pelanggan dalam bentuk biaya instalasi

Depkominfo No. 7/2005 diratifikasi, yang

mempromosikan layanan SLI TELKOM (TIC-

sambungan dialokasikan penuh kepada

mengganti kode akses VoIP menjadi (i) “010XY”

007), sebagai alternatif dari VoIP. Lihat Tabel

investor. Pendapatan dari pulsa telepon keluar

untuk metode tahap tunggal; dan (ii) “170XY”

6 untuk informasi tertentu mengenai layanan

dan biaya langganan bulanan dibagi di antara

untuk metode tahap ganda, yang berlaku

VoIP TELKOM..

investor dan TELKOM berdasarkan rasio

tertentu mengenai layanan VoIP TELKOM).

tanggal 1 Januari 2006. Metode tahap tunggal

tertentu yang telah disepakati.

merujuk pada layanan sambungan langsung

Pola Bagi Hasil (PBH)

tanpa validasi langganan. Metode tahap ganda

TELKOM telah mengadakan perjanjian terpisah

Berdasarkan pola bagi hasil yang diadakan

merujuk pada layanan sambungan langsung

dengan beberapa investor berdasarkan pola

sebelum bulan Oktober 2002, TELKOM

yang memerlukan validasi langganan sebelum

bagi hasil untuk mengembangkan sambungan

menjamin tingkat pengembalian internal

TABEL 6. Informasi tertentu mengenai layanan VoIP TELKOM . Item

TELKOMGlobal 017 / 01017

TELKOMSave

Tarif

Potongan harga sampai 40% dari tarif SLI

Potongan harga sampai 60% dari tarif SLI

Dial

normal Satu Tahap

normal Dua tahap

Kualitas / Teknologi

VoIP Premium

VoIP Standar


6/7/07 3:20:23 AM


Tinjauan Bisnis

tertentu untuk investor. Namun, sejak bulan

tembaga) dan jaringan transmisi lokal nirkabel

jauh dan core router yang menghubungkan

Oktober 2002, TELKOM tidak lagi menjamin

dan fasilitas distribusi yang menyatukannya.

beberapa titik akses jaringan. Jaringan

tingkat pengembalian internal untuk pola bagi

Seluruh fasilitas sentral telepon TELKOM di

transmisi antara titik dan fasilitas switching

hasil baru. Pada bulan Februari 2004, TELKOM

sentral telepon lokal dan sentral jarak jauh

mencakup teknologi gelombang mikro, kabel

mulai melaksanakan PPLT di Divisi Regional

sekarang sudah digital. TELKOM yakin bahwa

bawah laut, satelit, serat optik dan teknologi

yang dikontrol oleh TELKOM. Sesuai program

hal ini secara substansial akan meningkatkan

transmisi lainnya.

PPLT, kepala divisi diijinkan mengadakan

efisiensi, kinerja jaringan dan fleksibilitas

perjanjian untuk pengembangan fasilitas

pengalihan panggilan.

telekomunikasi dengan mitra di dalam tiap

Untuk informasi lebih lanjut mengenai satelit TELKOM, lihat “Infrastruktur Jaringan Lainnya”

divisi regional. Dalam memutuskan perjanjian

Jumlah seluruh sambungan telepon tidak

yang akan diadakan, kepala divisi diharuskan

bergerak TELKOM yang aktif di seluruh

mempertimbangkan faktor bisnis tertentu

divisi relatif stabil pada kurang lebih 8,7 juta

Jaringan Telepon Selular

dan bertindak dalam parameter yang telah

sambungan sampai dengan tanggal 31

Telkomsel. Sejak didirikan pada tahun 1995,

ditetapkan. Prioritas juga diberikan untuk

Desember 2005 dan 31 Desember 2006.

Telkomsel telah menyediakan layanan selular

pengembangan fasilitas CDMA.

di bawah ini.

GSM di seluruh Indonesia melalui jaringan

Jaringan telepon tidak bergerak nirkabel.

sendiri. Telkomsel memiliki jangkauan jaringan

Sampai dengan tanggal 31 Desember 2006, TELKOM telah mengadakan 25 PPLT untuk

Jaringan telepon tidak bergerak nirkabel

selular di Indonesia, dengan jangkauan lebih

layanan telepon tidak bergerak nirkabel dan

TELKOM terdiri dari susunan sentral telepon

dari 90% dari populasi Indonesia, termasuk

42 PPLT untuk layanan telepon tidak bergerak

yang berasal dari Mobile Switching Center

seluruh kotamadya di Indonesia dan seluruh

kabel.

(MSC) dan koneksi dengan setiap sentral

kecamatan di Jawa, Bali dan Sumatera.

terbesar dibandingkan operator-operator

jarak jauh lainnya. Setiap MSC dihubungkan

Telkomsel saat ini mengoperasikan jaringan

Layanan Lain

dengan Base Station Sub System (BSS)

selular GSM/DCS dalam lingkup nasional

TELKOM juga menyediakan berbagai layanan

yang terdiri dari Base Station Controller (BSC)

dengan menggunakan total bandwidth

lain seperti:

dan Base Transceiver Station (BTS), yang

frekuensi radio 30 MHz. Bandwidth ini terdiri

• buku petunjuk telepon yang disediakan

menghubungkan perangkat di pihak pelanggan

dari 7,5 MHz dalam band 900 MHz dan 22,5

oleh TELKOM melalui anak perusahaan,

(perangkat telepon genggam dan terminal

MHz dalam band 1800 MHz. Kedua jaringan

yaitu Infomedia;

telepon tidak bergerak nirkabel) ke jaringan

beroperasi sebagai satu jaringan dual band

telepon tidak bergerak nirkabel TELKOM.

terintegrasi (single integrated dual band

• televisi kabel dan televisi berbayar serta layanan terkait, yang disediakan melalui anak perusahaan, yaitu Indonusa; dan

network). Telkomsel telah memulai layanan Jumlah sambungan aktif telepon tidak bergerak

GPRS dalam lingkup nasional sejak bulan

nirkabel TELKOM bertambah dari kurang lebih

Oktober 2002. Pada bulan Februari 2004,

4,1 juta pada tanggal 31 Desember 2005

Telkomsel memperkenalkan teknologi transmisi

Pada tahun 2006, pendapatan dari layanan lain

menjadi kurang lebih 4,2 juta sampai dengan

data yang telah ditingkatkan yang dikenal

mencapai Rp 322,1 miliar (USD 35,8 juta) atau

31 Desember 2006.

sebagai “EDGE” atau Enhanced Data rates for

• layanan teleks dan telegram.

0,6% dari pendapatan usaha total TELKOM.

GSM Evolution, yang menawarkan kecepatan TELKOM mulai menawarkan layanan telepon

transmisi data yang telah ditingkatkan untuk

tidak bergerak nirkabel berbasis-CDMA

pesawat telepon yang dapat menggunakan

dengan mobilitas terbatas dengan merek

EDGE. Sejak tanggal 31 Desember 2006,

Jaringan Telepon Tidak Bergerak dan Backbone

dagang “TELKOMFlexi” pada bulan Desember

EDGE tersedia di Jakarta, Surabaya, Batam,

2002. Untuk mendapatkan informasi lebih

Semarang dan Bali. Pada bulan September

Jaringan telepon tidak bergerak. Jaringan

lanjut mengenai TELKOMFlexi, lihat Bab

2006, Telkomsel meluncurkan layanan 3G di

telepon tidak bergerak TELKOM terdiri dari

“Tinjauan Bisnis – Umum – Layanan Telepon

Jakarta untuk pelanggan pasca-bayar dan

susunan sentral telepon mulai dari sentral

tidak bergerak nirkabel”. Sampai dengan 31

prabayar dengan bandwidth 5 MHz pada

telepon lokal sampai sentral jarak jauh. Tiap

Desember 2006, TELKOM memiliki 4.175.853

frekuensi 2 GHz.

sentral telepon lokal dihubungkan dengan

sambungan aktif TELKOMFlexi.

Infrastruktur Jaringan

perangkat pelanggan melalui perangkat

Jaringan Telkomsel merupakan jaringan yang

dan fasilitas yang dinamakan outside plant.

Backbone. Jaringan telekomunikasi backbone

terintegrasi yang terdiri dari (i) base transceiver

Outside plant mencakup kabel (serat optik dan

TELKOM terdiri dari transmisi, switch jarak

station yang terdiri dari transmiter, receiver dan


6/7/07 3:20:24 AM


Tinjauan Bisnis

perangkat lain yang berkomunikasi melalui

tanggal 3 April 2002, sesuai dengan Perjanjian

seluruh Divisi I sampai VII. Pelanggan Speedy

sinyal radio dengan pesawat telepon genggam

Kerjasama Telkomsel, Telkomsel membeli

biasanya adalah pengguna dial-up rumahan

dalam rentang base transceiver station,

aset TELKOM terkait dengan TELKOM

dengan penggunaan bulanan lebih dari Rp

(ii) digital switch center yang mengalihkan

Mobile dan TELKOM mengalihkan karyawan

250.000, perusahaan skala kecil - menengah,

panggilan ke tempat tujuan yang tepat, dan

TELKOM Mobile ke Telkomsel. Telkomsel juga

agen perjalanan, kafe internet dan sekolah-

(iii) fasilitas transmisi yang menghubungkan

mengambil alih seluruh hak dan kewajiban

sekolah.

digital switch center ke cell site lain. Berbagai

TELKOM berdasarkan berbagai kontrak yang

komponen jaringan terutama dihubungkan

berhubungan dengan bisnis TELKOM Mobile.

melalui transmisi gelombang mikro jarak jauh

Jaringan Internasional TELKOM memperoleh lisensi usaha dari

yang dimiliki oleh Telkomsel dan sambungan

Sesuai syarat-syarat Perjanjian Kerjasama

Pemerintah untuk menyediakan layanan

telepon tidak bergerak lainnya. Selain itu,

Telkomsel, TELKOM menyanggupi lisensi

SLI pada tanggal 13 Mei 2004 dan mulai

Telkomsel melakukan perjanjian dengan

DCS 1800 dibatalkan dan dikeluarkan kembali

menawarkan layanan sambungan telepon

TELKOM perihal penyewaan fasilitas tertentu

dan diberikan kepada Telkomsel sehingga

tidak bergerak SLI dengan merek dagang “TIC

milik TELKOM, antara lain sirkit langganan,

Telkomsel memiliki frekuensi radio 15 MHz

007” pada tanggal 7 Juni 2004. Berdasarkan

integrated management system dan fasilitas

di samping frekuensi radio 7,5 MHz milik

riset internal, pangsa pasar SLI TELKOM

sistem informasi, tanah, situs dan menara.

sendiri pada band 1800 MHz. Departemen

berdasarkan volume panggilan (masuk dan

Pada tanggal 31 Desember 2006, jaringan

Perhubungan memberikan lisensi tersebut

keluar) adalah sebesar 50,8% di tahun 2006,

digital Telkomsel terdiri dari 16.057 BTS, 82

kepada Telkomsel pada tanggal 12 Juli 2002.

yang merupakan peningkatan 5,1% dari 45,7%

cellular switching center, 386 base station

di tahun 2005. Pangsa pasar TELKOM untuk

controller dan 138.442 sentral telepon pengirim

Jaringan Data dan Internet

volume panggilan SLI masuk adalah sebesar

dan penerima, dengan kapasitas jaringan

TELKOM mulai mengoperasikan layanan

50,3% di tahun 2006, meningkat 6,1% dari

keseluruhan yang mampu melayani 38,8 juta

jaringan data pada tahun 1997 dan sejak

44,2% di tahun 2005. Sementara, pangsa

pelanggan.

itu terus mengembangkan dan memperluas

pasar TELKOM untuk volume panggilan SLI

jaringannya secara progresif. Sejak tanggal 31

keluar adalah sebesar 53,9% di tahun 2006,

Untuk tiap tahun yang berakhir pada tanggal

Desember 2006, jaringan berbasis-IP TELKOM

meningkat 1,5% dari 52,4% di tahun 2005.

31 Desember 2004, 2005 dan 2006,

mencakup 142 lokasi dalam lingkup nasional

Untuk melakukan pengalihan panggilan

Telkomsel mengeluarkan belanja modal untuk

dengan 217 router. TELKOM akan terus

SLI keluar dan panggilan internasional

pengembangan dan perluasan jaringan selular,

meningkatkan kecepatan dan kualitas jaringan

masuk, TELKOM memiliki tiga gerbang

yaitu masing-masing kurang lebih Rp 4.982,7

berbasis-IP. Jaringan berbasis-IP berfungsi

internasional di Batam, Jakarta dan Surabaya.

miliar, Rp 10.085,7 miliar dan Rp 16.496,0

sebagai jaringan transport yang digunakan

Untuk saat ini, TELKOM tidak bermaksud

miliar (USD 1.832,9 juta).

untuk VPN berkualitas tinggi, VoIP, layanan

mengembangkan gerbang internasional baru

internet dial-up dan pita lebar. TELKOM

apapun. Berdasarkan studi yang dilakukan oleh

Sebelum tahun 2002, TELKOM (melalui

memiliki server dengan akses jarak jauh

TELKOM pada bulan September 2005, tiga

divisi bisnis, TELKOM Mobile) dan Telkomsel

(remote access server) di 96 lokasi dengan 132

gerbang internasional sudah memadai untuk

telah bekerja independen untuk membangun

titik dalam lingkup nasional yang digunakan

menampung volume panggilan internasional

jaringan DCS 1800 terpisah. TELKOM telah

untuk layanan internet dial-up “TELKOMNet

TELKOM. Namun TELKOM berencana

mendapat bandwidth frekuensi radio 15 MHz

Instan” dan layanan internet dial-up korporasi.

meningkatkan kapasitas masing-masing

dalam band 1800 MHz. Pada bulan Januari

gerbang internasional dan bandwidth link

2002, Telkomsel mengadakan perjanjian

Sejak tahun 2004, TELKOM telah menyediakan

kerjasama dengan TELKOM (“Perjanjian

layanan akses pita lebar berbasis telepon

Kerjasama Telkomsel”) yang maksudnya

tidak bergerak kabel dengan merek dagang

Untuk menghubungkan jaringan domestik ke

adalah menetapkan kerangka untuk pengalihan

“Speedy” menggunakan teknologi DSL.

jaringan global, TELKOM terutama bergantung

bisnis telekomunikasi mobile TELKOM dan

Sampai dengan 31 Desember 2006, terdapat

pada link gelombang mikro, kabel internasional

lisensi DCS 1800 kepada Telkomsel dan agar

lebih dari 93.200 pelanggan di daerah tempat

dan satelit sebagai berikut: (i) link gelombang

Telkomsel dapat mengambil alih kewajiban dan

layanan tersebut tersedia, seperti Jakarta,

mikro antara Batam dan Johor (Malaysia);

aset tertentu TELKOM yang terhubung dengan

Surabaya dan Makasar. TELKOM berharap

(ii) sistem kabel TIS (Thailand-Indonesia-

jaringan DCS 1800, termasuk mengambil alih

basis pelanggan Speedy dapat tumbuh

Singapura) yang merupakan sistem kabel

hak dan kewajiban TELKOM berdasarkan

signifikan dalam 12 bulan ke depan. Sejak

serat optik bawah laut internasional yang

kontrak pasokan dengan Siemens. Pada

tanggal 31 Desember 2006, Speedy tersedia di

ditempatkan oleh TELKOM, SingTel dan


internasionalnya.

6/7/07 3:20:25 AM


Tinjauan Bisnis

• perluasan kapasitas switch sentral

CAT Telecom Public Company Limited dan

TELKOM-1 dan TELKOM-2 serta 275 stasiun

diselesaikan pada bulan November 2003, yang

bumi, termasuk satu sistem kontrol satelit.

menghubungkan Indonesia (Batam), Singapura

TELKOM-1 memiliki 36 transponder, termasuk

(Changi) dan Thailand (Songkhla) dan diperluas

12 transponder C-band diperpanjang dan

sampai ke Hong Kong pada bulan Juli 2004;

24 transponder C-band standar, sedangkan

(iii) satelit Intelsat yang diselesaikan oleh

TELKOM-2 memiliki 24 transponder C-band

TELKOM yang mengembangkan segmen

standar. TELKOM menggunakan satelit untuk

Untuk lebih mengembangkan layanan

ground untuk menghubungkan jaringan ke

tujuan sebagai berikut:

komunikasinya, TELKOM juga berencana

satelit Intelsat pada bulan Desember 2004;

• transmisi jaringan backbone;

untuk:

dan (iv) sistem kabel Dumai Melaka yang

• layanan telekomunikasi pedesaan/terpencil;

• terus melaksanakan penambahan

merupakan sistem kabel serat optik bawah laut

• kapasitas transmisi cadangan untuk

internasional yang ditempatkan oleh TELKOM dan Telekom Malaysia untuk menghubungkan Dumai (Indonesia) ke Melaka (Malaysia) dan

jaringan telekomunikasi nasional; • siaran satelit, VSAT dan layanan multimedia;

diselesaikan pada bulan Desember 2004.

• sewa kapasitas transponder satelit;

Sejumlah link internasional ini memberikan

• sirkit langganan berbasis-satelit; dan

fleksibilitas kepada TELKOM dalam

• teleport (layanan uplinking dan downlinking

interkoneksi dengan operator asing. Pada

stasiun bumi ke dan dari satelit lain).

telepon lokal; • jaringan akses tidak bergerak di Divisi I sampai VI; dan • perluasan jaringan berbasis-IP.

sambungan telepon; • terus mengimplementasikan Next Generation Network dengan menggunakan dan memperluas sistem softswitch, IP transport, akses pita lebar dan jaringan transmisi; • terus meningkatkan kualitas jaringannya melalui peningkatan jaringan akses tembaga, jaringan transmisi sistem ring dan

tahun 2006, TELKOM menyelesaikan upgrade

sistem redundansi untuk seluruh perangkat,

menyeluruh atas link gelombang mikro, kabel internasional dan satelit.

Pengembangan Jaringan

Untuk memfasilitasi interkoneksi panggilan internasional, TELKOM telah mengadakan

Pengembangan Jaringan Telepon tidak bergerak kabel

perjanjian layanan telekomunikasi internasional

1. Pengembangan Jaringan Telepon tidak

termasuk baterai dan rectifier; dan • melanjutkan integrasi jaringan dan

dengan operator telekomunikasi di beberapa

bergerak kabel

peningkatan kualitas melalui sistem dukungan operasional nasional. 2. Pengembangan Jaringan Telepon Tidak Bergerak Nirkabel

negara. Selain itu, karena TELKOM tidak

Pada tahun 2006, TELKOM menyelesaikan

memiliki perjanjian dengan operator

perluasan backbone serat optik di Jawa.

TELKOM terus mengembangkan dan

telekomunikasi di masing-masing tempat

TELKOM menandatangani perjanjian pada

memperluas jaringan infrastrukturnya. TELKOM

tujuan SLI, maka TELKOM telah mengadakan

tanggal 10 Juni 2005 dengan konsorsium yang

menandatangani perjanjian dengan konsorsium

perjanjian dengan SingTel, Telekom Malaysia,

terdiri dari NEC Corporation dan PT Siemens

yang dipimpin oleh Samsung Electronics Co. Ltd.

MCI dan badan-badan lain agar operator

Indonesia untuk mengembangkan lebih lanjut

pada bulan Desember 2002, dengan konsorsium

tersebut dapat berfungsi sebagai penghubung

jaringan Jawa-Sumatera-Kalimantan, yang

yang dipimpin oleh Ericsson pada bulan

untuk mengalihkan panggilan internasional

telah diselesaikan pada bulan Mei 2006.

Desember 2002, dengan Motorola, Inc. pada bulan Maret 2003, dan dengan PT INTI pada

ke tempat tujuan mereka. Sampai dengan 31 Desember 2006, TELKOM telah mengadakan

TELKOM juga memiliki beberapa proyek

bulan Agustus 2003, untuk pengembangan total

perjanjian layanan telekomunikasi internasional

pengembangan jaringan (baik yang baru

1.656.300 sambungan base station subsystem

dengan 21 operator internasional di 16 negara,

maupun yang sedang dilaksanakan) sejak

dan jaringan serta sambungan switching sub-

dibandingkan dengan 18 operator internasional

tanggal 31 Desember 2006, yang mencakup

system berdasarkan teknologi telepon tidak

di 13 negara pada tanggal 31 Desember 2005.

pengembangan:

bergerak nirkabel CDMA. Proyek ini direncanakan

TELKOM berencana mengadakan perjanjian

• perluasan kapasitas infrastruktur backbone

selesai pada pertengahan tahun 2006 tetapi

layanan telekomunikasi internasional tambahan

bawah laut Surabaya – Ujung Pandang

dipercepat dan selesai pada tahun 2005 untuk

dengan operator telekomunikasi lain untuk

- Banjarmasin (SUB);

memenuhi meningkatnya permintaan pasar.

interkoneksi langsung, terutama operator di 20 tempat tujuan teratas untuk trafik SLI keluar.

• pengembangan backbone bawah laut Jember – Denpasar; • pengembangan penghubung regional serat

Infrastruktur Jaringan Lainnya Terhitung sampai dengan 31 Desember 2006, TELKOM juga mengoperasikan satelit


optik di Bandung - Cirebon (Jawa Barat); • proyek IP DSLAM menawarkan akses

Pada tahun 2006, TELKOM juga menyelesaikan pengembangan layanan telepon tidak bergerak nirkabel di 44 lokasi, yang terdiri dari 40 lokasi di Jakarta, dua lokasi di Sumatera dan dua lokasi di Sulawesi.

pitalebar ke seluruh pengguna di Indonesia;

6/7/07 3:20:26 AM


Tinjauan Bisnis

Pada tahun 2006, TELKOM mengadakan

Pada tahun yang sama, TELKOM memperluas

Pada tanggal 8 November 2002, TELKOM

perjanjian dengan PT Samsung

jangkauan jaringan data di 15 kota. Pada tahun

menandatangani perjanjian senilai USD 62,9

Telecommunication Indonesia untuk

2006, TELKOM terus memperluas infrastruktur

juta dengan Arianespace S.A. yang mengatur

pengadaan perangkat CDMA 2000-1X dan

inti berbasis-IP/MPLS dengan tambahan

tentang biaya peluncuran TELKOM-2. TELKOM

layanan di Divisi V, perjanjian pengadaan dan

platform multiservice router. Pemasangan baru

meluncurkan TELKOM-2 pada tanggal 17

pemasangan dengan Konsorsium Samsung

terdiri dari perluasan core IP yang ada dan titik

November 2005. TELKOM melakukan uji

untuk Proyek perluasan NSS, BSS, dan

tambahan di 10 kota dan menghubungkan

in-orbit ("IOT") pada bulan November dan

PDN FWA proyek sistem CDMA di Divisi

sistem softswitch dan legacy router. TELKOM

Desember 2005. Migrasi lalu lintas dari satelit

Regional V Jawa Timur, perjanjian dengan

juga mengembangkan sistem host-to-host

lama ke TELKOM-2 dapat diselesaikan pada

konsorsium Huawei untuk perluasan akses

tambahan dengan menginstalasi collecting

awal tahun 2006.

tidak bergerak nirkabel CDMA dari Divisi I

agent di delapan bank dengan total 36 bank,

sampai IV, dan perjanjian dengan Konsorsium

sehingga pelanggan dapat membayar tagihan

ZTE untuk perluasan akses tidak bergerak

mereka (seperti: listrik, air, tiket pesawat dan

Belanja Modal (Capital Expenditures)

nirkabel CDMA di Divisi VI.

telepon) melalui fasilitas pembayaran yang

Untuk mendapatkan informasi lebih lanjut

disediakan bank.

mengenai belanja modal pokok (principal

Pengembangan Jaringan Telepon Selular

Pada tahun 2006, TELKOM juga memperbaiki

“Pembahasan dan Analisis Manajemen–

Pada tahun 2004, Telkomsel memperluas

kualitas dan jangkauan jaringan akses internet

Likuiditas dan Sumber Permodalan”.

jangkauan GSM sehingga dapat mencakup

pita lebar-nya dengan terus memperluas

seluruh kecamatan di Indonesia. Selain itu,

jaringan akses pita lebar DSL-nya dalam

Strategi Bisnis

Telkomsel juga terus memperbaiki kualitas

lingkup nasional. TELKOM terus memperbaiki

Tujuan TELKOM adalah menjadi perusahaan

jangkauannya di Jakarta, Surabaya dan

program peningkatan kualitasnya untuk

jaringan dan layanan telekomunikasi lengkap

kota-kota besar lainnya melalui penambahan

jaringan akses pita lebar yang dinamakan

terkemuka di Indonesia yang menyediakan

microcell dan perluasan backbone transmisi

program “JAWARA Broadband” untuk

beragam layanan komunikasi. Visi TELKOM

serat optik. Pada tahun 2006, Telkomsel

memodernisasi jaringan akses pita lebar

adalah menjadi pemain InfoComm terkemuka

menambah 6.162 BTS (termasuk 942 titik

TELKOM dan memperbaiki kualitas jaringan

regional dengan misi menyediakan layanan

untuk layanan 3G) dan 58.530 sentral pengirim

akses tersebut. Pada tahun 2006, program

lengkap dengan kualitas yang unggul dan harga

dan penerima, dalam rangka perluasan

tersebut menghasilkan penambahan jumlah

bersaing kepada pelanggan dan mengelola

jaringan selularnya sehingga dapat menjangkau

jaringan akses pita lebar yang didukung oleh

bisnis dengan menggunakan praktek terbaik,

seluruh kecamatan di Sumatera. Telkomsel

teknologi DSL sebesar 41,7%.

dengan memanfaatkan keunggulan kompetitif

capital expenditures) TELKOM, lihat Bab

berencana terus membangun BTS tambahan

dan memaksimalkan sinergi.

untuk lebih memperluas jangkauannya ke

Satelit TELKOM-2

tingkat kecamatan di Kalimantan, Sulawesi

TELKOM menandatangani kontrak senilai USD

TELKOM meyakini bahwa pasar telekomunikasi

dan Indonesia Timur, memperluas jaringan

73,1 juta dengan Orbital Sciences Corporation

Indonesia masih belum dibangun secara

3G untuk lebih memperluas backbone

untuk membangun satelit TELKOM-2 yang

maksimal dengan tingkat penetrasi yang

transmisi serat optik untuk kota-kota besar di

berbasisi pada Platform STAR-2 Orbital untuk

masih rendah untuk sambungan telepon

Jawa, menginstalasi microcell tambahan dan

menggantikan satelit Palapa B-4 TELKOM yang

tidak bergerak maupun sambungan telepon

menginstalasi sentral pengirim dan penerima

sudah tidak digunakan lagi sejak bulan Agustus

selular bila dibandingkan dengan negara-

tambahan, terutama di daerah tingkat

2005. Satelit TELKOM-2 memiliki kapasitas 24

negara lain di Asia Tenggara. TELKOM

provinsi, untuk lebih meningkatkan kualitas

transponder C-band standar dengan spesifikasi

meyakini bahwa permintaan yang besar akan

jangkauannya, meningkatkan perangkat

transponder serupa dengan spesifikasi satelit

layanan telekomunikasi telah mengakibatkan

sentral telepon untuk meningkatkan kapasitas

TELKOM-1. TELKOM-2 memiliki umur orbit

pertumbuhan bisnis sambungan telepon tidak

jaringan, dan memperluas intelligent network

15 tahun dan diharapkan dapat memberikan

bergerak dan layanan telepon tidak bergerak

yang digunakan pada produk prabayar.

jangkauan yang lebih luas atas wilayah Asia

nirkabel pada tahun-tahun terakhir dan akan

dan daratan India dibandingkan dengan Palapa

terus menawarkan peluang pertumbuhan yang

Pengembangan Jaringan Data

B-4. TELKOM meyakini bahwa satelit ini akan

menguntungkan di masa mendatang. TELKOM

Pada tahun 2005, TELKOM terus melakukan

mendukung jaringan komunikasi suara, video

berharap bahwa layanan sambungan telepon

perbaikan kualitas jaringan datanya dengan

dan data yang dimiliki TELKOM.

tidak bergerak maupun nirkabel akan terus

menambahkan kapasitas dan jangkauan.


memberi kontribusi pada mayoritas substansial

6/7/07 3:20:27 AM


Tinjauan Bisnis

pendapatan usahanya dalam waktu dekat.

Sambungan Langsung Internasional, yang

(“Metrosel”) dan PT Komunikasi Selular

TELKOM telah mengembangkan strategi yang

mulai ditawarkan oleh TELKOM kepada

Indonesia (“Komselindo”) yang menggunakan

luas untuk mempertahankan pelanggan yang

pelanggan pada tanggal 7 Juni 2004; dan

teknologi analog dan teknologi bukan GSM

sudah ada, meraih pelanggan baru dan merebut

• meningkatkan jaringan akses telepon

kembali pelanggan yang telah pindah kepada

tidak bergerak kabel untuk menyediakan

pesaing serta terus melakukan penetrasi pasar

kemampuan pita lebar.

melalui customer relationship management

generasi pertama lainnya. TELKOM yakin bahwa hak ekuitas 35% dari Singapore Telecom Mobile Pte Ltd (“SingTel

(antara lain membangun Divisi Enterprise dan

Memperkuat Jaringan Backbone

Mobile”) di Telkomsel dapat memperbesar

team account management), product leadership

Untuk menyediakan layanan dengan kualitas

kemampuan Telkomsel untuk mengakses

dan diversifikasi produk, penetapan harga yang

yang lebih baik kepada pelanggannya,

perkembangan teknologi dan pemasaran

kompetitif dan jalur distribusi satu pintu (one-

TELKOM bermaksud untuk terus

SingTel Mobile dalam bisnis selular dan

gate distribution channel).

meningkatkan kapasitas, jangkauan dan

meningkatkan peluang kerjasama di antara

kualitas jaringan backbone dengan, antara lain,

Telkomsel dan SingTel Mobile dalam

menggunakan jaringan optik untuk infrastruktur

pengembangan produk baru, sehingga

transmisi backbone kecepatan tinggi seperti

memperkuat dan membuat posisi Telkomsel

Memperkuat bisnis telepon tidak bergerak

backbone optik Jawa, Trans Borneo dan

lebih baik lagi dalam menghadapi persaingan

kabel dan telepon tidak bergerak nirkabel.

Trans Sulawesi, konfigurasi cincin di backbone

dari operator telepon selular lain.

Indonesia adalah salah satu negara dengan

bawah laut Jawa-Sumatera-Kalimantan,

tingkat penetrasi sambungan telepon tidak

JASUKA dan backbone bawah laut Surabaya-

Strategi utama Telkomsel untuk bisnis terdiri dari :

bergerak terendah di Asia Tenggara. Sampai

Makassar-Banjarmasin.

• memanfaatkan sinergi jaringan, operasional

Unsur-unsur utama strategi TELKOM adalah:

dengan tanggal 31 Desember 2006, mayoritas

dan pemasaran dengan TELKOM dan

metropolitan utama: Jakarta, Surabaya,

Mempertahankan Keunggulan Telkomsel di Industri Selular

Semarang, Bandung, Medan dan Denpasar.

TELKOM memandang bisnis selular

sambungan layanan berada di daerah

berbagi best practice dan know how dengan SingTel Mobile; • memperbesar kapasitas dan memperluas

memberikan peluang terbesar bagi

jangkauan pada tingkat kualitas yang telah

TELKOM berencana untuk memperkuat bisnis

pertumbuhan pendapatan. TELKOM

ditentukan sebelumnya untuk menangani

telepon tidak bergerak kabel dan telepon tidak

menyediakan layanan selular melalui Telkomsel,

pertumbuhan pelanggan;

bergerak nirkabel dengan:

yaitu pemimpin pasar dalam bisnis selular di

• meningkatkan tingkat penetrasi sambungan

Indonesia. Berdasarkan data statistik industri

pangsa pasar dengan terus menerus

telepon tidak bergeraknya dengan lebih

pada tanggal 31 Desember 2006, Telkomsel

menyelaraskan karakteristik dan fitur

cepat dan dengan belanja modal yang lebih

diperkirakan memiliki pangsa pasar sebesar

penawaran layanan Telkomsel dengan

rendah per sambungan melalui penggunaan

kurang lebih 56% dari pasar selular secara

berkembangnya kebutuhan pelanggan,

teknologi telepon tidak bergerak nirkabel

keseluruhan yang mempertahankan posisinya

meningkatkan produk dan portofolio

secara pesat, perjanjian kemitraan baru dan

sebagai operator selular GSM berlisensi

layanan (termasuk layanan GPRS, EDGE

skema pembayaran pay as you grow.

terbesar tingkat nasional di Indonesia,

dan 3G), memperluas kapasitas jaringan

• meningkatkan penggunaan TELKOMFlexi dan layanan bernilai-tambah • memperkuat bisnis interkoneksi dengan

meningkat dari pangsa pasar yang diperkirakan sebesar 52% sampai dengan akhir tahun

• mempertahankan atau meningkatkan

dan memperbaiki kualitas layanan; • memastikan bahwa Telkomsel memiliki

2005. TELKOM bermaksud mengembangkan

infrastruktur IT yang diaplikasikan dapat

membangun pusat layanan yang

lebih lanjut dari bisnis Telkomsel dengan

memenuhi visi dan misi, dengan fokus

dikhususkan untuk operator telekomunikasi

antara lain, menawarkan bundling dan one-

khusus pada bidang-bidang seperti

dan pelanggan interkoneksi lainnya,

stop shopping untuk produk dan layanan

penagihan, penyampain layanan dan

yang membuka lebih banyak gerbang ke

TELKOM dan Telkomsel dan memperluas

operator telekomunikasi lain, menawarkan

kapasitas jaringan Telkomsel agar Telkomsel

• mencapai tingkat layanan setara dengan

harga yang lebih menarik dan menyediakan

dapat memenuhi proyeksi kebutuhan basis

penyedia layanan mobile kelas dunia

layanan penagihan yang lebih ditingkatkan;

pelanggannya sampai tahun 2007. Agar

melalui call center footprint dan mengejar

terfokus pada Telkomsel dan teknologi

sasaran berorientasi layanan secara agresif.

• memperkuat Plasa TELKOM sebagai titik penjualan untuk layanan TELKOM; • mengembangkan dan memperluas bisnis sambungan telepon tidak bergerak


layanan kepada pelanggan; dan

GSM, TELKOM telah menjual haknya di operator selular PT Telekomindo Selular Raya (“Telesera”), PT Metro Selular Nusantara

Mengembangkan Bisnis Telepon Tidak Bergerak Nirkabel

6/7/07 3:20:28 AM


Tinjauan Bisnis

TELKOM mulai menawarkan layanan

data dan internet TELKOM dengan

pola tersebut dan, sampai dengan tanggal

telepon tidak bergerak nirkabel berbasis-

mengadakan perjanjian dengan operator dan

laporan tahunan ini, bersedia mengadakan

CDMA dengan mobilitas terbatas dengan

wholesaler global tambahan; dan

pola ini untuk proyek yang mereka yakini

merek dagang “TELKOMFlexi” pada bulan

• memperluas jangkauan dan kualitas

memiliki potensi pelanggan yang tinggi.

Desember 2002. TELKOM berencana untuk

internet protocol backbone untuk

Dengan sendirinya, pemasok selalu dibayar

terus memperluas jaringan telepon tidak

meningkatkan kapasitas lalu lintas data

oleh TELKOM dalam waktu beberapa bulan

bergerak nirkabel berbasis-CDMA di seluruh

dan internet.

setelah peralatan diserahkan. Hanya pemasok

divisi regional dengan membangun jaringan

peralatan dalam jumlah yang relatif sedikit

nirkabel berbasis-CDMA. Dibandingkan

Mengurangi Biaya Modal

yang diundang untuk turut serta dalam

dengan jaringan telepon tidak bergerak,

TELKOM mengakui bahwa semakin kompetitif

program “pay as you grow” dan memenuhi

jaringan berbasis-CDMA pada umumnya

pasar telekomunikasi Indonesia mengharuskan

sebagian besar kebutuhan infrastruktur dan

lebih cepat dan lebih mudah dibangun dan

TELKOM untuk mengembangkan kapasitas

perangkat lain TELKOM.

memberikan fleksibilitas serta mobilitas yang

jaringan tambahan, meningkatkan efisiensi

lebih besar kepada pelanggan. TELKOM

operasional dan mendiversifikasi sumber

yakin bahwa pembangunan jaringan nirkabel

pembiayaannya. Arus kas yang dihasilkan

Meningkatkan Sinergi TELKOM dan Telkomsel

berbasis-CDMA dan bisnis TELKOMFlexi akan

oleh TELKOM dari bisnisnya serta pinjaman

TELKOM berupaya meningkatkan sinergi

memberikan keunggulan kompetitif kepada

langsung dari bank dan pihak pemberi

dengan Telkomsel dan meningkatkan fasilitas

TELKOM dalam menghadapi liberalisasi dan

pinjaman lainnya mungkin tidak memadai

dan informasi, memadukan sumber daya

meningkatkan persaingan di pasar sambungan

untuk mendanai rencana agresif untuk

dan meningkatkan koordinasi. Sumber

telepon tidak bergerak.

menumbuhkan bisnis. Akibatnya, sejak

daya ini mencakup jaringan, pemasaran,

akhir tahun 2002, TELKOM telah berupaya

dukungan infrastruktur (seperti teknologi

Mengembangkan Bisnis Data dan Internet

melaksanakan pola “pay as you grow” untuk

informasi, logistik, pengembangan sumber

kapasitas jaringan tambahannya untuk:

daya manusia dan pengadaan) serta produk

TELKOM bermaksud menumbuhkan bisnis

• berbagi risiko investasi dengan para

dan layanan (seperti pengembangan produk

data dan internet, antara lain: • meningkatkan investasi di infrastruktur pita lebar TELKOM (seperti DSL dan satelit); • fokus pada upaya mempertahankan dan meraih pelanggan yang memiliki

pemasok; • mengurangi basis aktiva dan menggunakan jasa maklon untuk bisnis yang bukan bisnis inti; dan • mengurangi risiko pembiayaan,

baru, pengemasan/bundling layanan dan interkoneksi). Contoh khususnya mencakup: • memanfaatkan basis pelanggan gabungan Grup TELKOM untuk saling memberikan produk yang relevan satu kepada lainnya

tuntutan tinggi atas layanan data dengan

operasional, pemasaran, teknis dan

(seperti menawarkan layanan 007 SLI

menawarkan harga yang kompetitif untuk

kapasitas.

TELKOM kepada pelanggan Telkomsel

layanan data dan internet kecepatan tinggi

dengan keuntungan khusus dan kampanye

(termasuk layanan bernilai-tambah) dan

“Pay as you grow” merupakan suatu

VPN IP penuh, dan dengan memperluas

ketentuan dimana TELKOM dan pemasok

backbone TELKOM serta teknologi akses

perangkatnya sepakat bahwa persentase

untuk kondisi tertentu yang dapat

jaringan;

dari biaya kontrak akan dibayar di muka

menghasilkan manfaat tambahan bagi

(misalnya 25%) dan sisanya akan dibayar

group;

• memberikan kepada pelanggan pilihan

promosi bersama); • kegiatan promosi dan pemasaran bersama

akses internet yang lebih luas seperti

setelah sambungan aktif. TELKOM dan para

melalui teknologi hotspot nirkabel dan

pemasok juga sepakat untuk bekerja sama

untuk memperbaiki layanan dan kegiatan

bundling layanan akses internet dengan

merencanakan dan merancang jaringan,

penjualan kepada pelanggan (seperti

produk TELKOMFlexi dan produk

kebutuhan kapasitas akses dan menentukan

pegawai layanan pelanggan bersama

Telkomsel;

jadwal pengadaan. Pola “pay as you grow”

• mengembangkan dan menawarkan

• memanfaatkan jalur distribusi yang tersedia

(“CSO”)); dan

memungkinkan TELKOM membayar kepada

• berbagi fasilitas operasional (seperti situs,

layanan bernilai-tambah dan produk baru,

pemasok peralatan berdasarkan pencapaian

menara, fasilitas mekanik dan listrik).

seperti layanan pembayaran elektronik

jumlah pelanggan tertentu di daerah / fasilitas

(e-payment) untuk bank dan lembaga

terkait atau dalam waktu satu tahun sejak

Layanan TV Berlangganan

keuangan lain serta content telepon

tanggal penyelesaian mana yang lebih dahulu.

TELKOM menyediakan layanan TV

nirkabel untuk pengguna GPRS dan MMS;

Pemasok yang turut serta dalam pola “pay as

berlangganan melalui anak perusahaannya,

• memperluas jangkauan layanan internasional

you grow” ini telah menilai risiko diadakannya

yaitu PT Indonusa Telemedia (“Indonusa”)


6/7/07 3:20:29 AM


Tinjauan Bisnis

dengan merek dagang TELKOM-Vision

• Layanan Enterprise dan account

jaminan tingkat layanan memberikan

melalui SMATV berbasis HFC dan internet.

management team. Agar terfokus pada

jaminan tingkat layanan pada tingkat


pelanggan korporasi yang memberi

minimum tertentu terkait, antara lain,

TELKOM-Vision memiliki kurang lebih 42.351

kontribusi antara Rp 50 juta sampai Rp 500

dengan pemasangan sambungan baru,

pelanggan.

juta pada pendapatan bulanan TELKOM,

pemulihan sambungan yang terputus

terutama perusahaan dengan operasi

dan keluhan tagihan, dan memberikan

nasional, TELKOM telah membangun

kompensasi non-tunai, seperti langganan

divisi layanan korporasi di Jakarta, yang

gratis untuk jangka waktu tertentu, yang

berupaya mengembangkan bisnisnya

diberikan kepada pelanggan apabila tingkat

TELKOM

dalam segmen pasar ini. TELKOM

layanan minimum tersebut tidak terpenuhi.

TELKOM menyediakan layanan kepada

menyediakan kepada pelanggan

pelanggan melalui:

korporasi account management teams,

Telkomsel

• Walk-in customer service point. Walk-in

yang masing-masing terdiri dari account

Telkomsel menyediakan layanan untuk

customer service point (“Plasa Telkom”)

manager yang didukung oleh personil

pelanggan melalui:

menyediakan kenyamanan dan akses yang

dari departemen operasional yang

• Pusat Layanan Untuk Pelanggan GraPARI:

lengkap kepada pelanggan TELKOM yang

bersangkutan, untuk memberikan point of

Sampai dengan tanggal 31 Desember

mencakup permintaan informasi mengenai

contact tersendiri untuk seluruh kebutuhan

2006, Telkomsel memiliki 68 pusat

produk, layanan dan keluhan, aktivasi

komunikasi pelanggan, termasuk solusi

layanan untuk pelanggan GraPARI (“Pusat

layanan, penagihan kepada pelanggan,

komunikasi terpadu. TELKOM juga

GraPARI”). Pusat GraPARI Telkomsel

pembayaran, penangguhan akun, fitur

telah membagi layanan korporasi dan

menyediakan akses yang nyaman dan

layanan dan promosi pemasaran. Sampai

account management team menjadi

lengkap ke layanan untuk pelanggan

dengan 31 Desember 2006, TELKOM

enam segmen, yaitu: (i) Keuangan dan

Telkomsel. Pusat GraPARI menangani

memiliki total lebih dari 850 customer service

Perbankan, (ii) Pemerintah, Tentara &

informasi produk dan layanan, permintaan

point. Sejak bulan Juni 2006, TELKOM

Polisi, (iii) Pabrikan, (iv) Pertambangan

dan keluhan dan umumnya terfokus

memperluas layanannya di customer

& Konstruksi, (v) Perdagangan &

pada aktivasi layanan, tagihan kepada

service point sehingga mencakup layanan

Taman Industri, dan (vi) Perdagangan &

pelanggan, pembayaran, penangguhan

pembayaran elektronik melalui Electronic

Pelayanan. Untuk memenuhi kebutuhan

akun, fitur layanan, jangkauan jaringan, SLI,

Data Capture (“EDC”) yang menggunakan

pelanggan ini, divisi korporasi bekerja

informasi roaming dan promosi pemasaran.

terminal di kurang lebih 50 Plasa Telkom.

memadukan berbagai penawaran produk

Lihat “— Penjualan, Pemasaran dan

Layanan Kepada Pelanggan

• Call center dan internet. TELKOM

dan layanan dalam upaya menghasilkan

Distribusi”.

mengoperasikan call center di banyak

solusi total telekomunikasi, termasuk

kota di Indonesia, dimana pelanggan

layanan telekomunikasi suara, layanan

Gerai HALO adalah outlet layanan yang

menggunakan/menghubungi nomor

multimedia dan layanan otomatisasi kantor

dioperasikan oleh pihak ketiga. Sampai

panggil “147” untuk berbicara langsung

dan pemantauan serta kontrol jaringan

dengan 31 Desember 2006, Telkomsel

dengan operator layanan kepada

tertentu. TELKOM juga telah menetapkan

memiliki 207 outlet layanan Gerai HALO.

pelanggan yang telah dilatih untuk

account management team serupa di

menangani permintaan dan keluhan

tingkat regional untuk fokus pada korporasi

On-Line, adalah layanan telepon bebas-

pelanggan serta untuk memberikan

yang beroperasi di wilayah tertentu di

pulsa 24 jam. Pelanggan Telkomsel dapat

informasi terkini mengenai hal-hal seperti

Indonesia. Sampai dengan 31 Desember

berbicara langsung dengan operator

tagihan kepada pelanggan, promosi

2006, TELKOM memiliki 658 account

layanan untuk pelanggan yang terlatih

dan fitur layanan. Pelanggan korporasi

manager tingkat nasional dan regional yang

untuk menangani permintaan dan keluhan

mencakup Divisi I sampai VII.

pelanggan dan memberikan informasi

di lokasi tertentu diberi nomor bebaspulsa tambahan “08001TELKOM”

• Program jaminan tingkat layanan. TELKOM

• Outlet Layanan Gerai HALO: Outlet layanan

• Caroline: “Caroline” atau Customer Care

terkini mengenai hal-hal seperti tagihan

(“0800183556”). Pelanggan juga mendapat

memiliki program jaminan tingkat layanan

pelanggan, pembayaran, promosi dan fitur

akses ke directory services dengan

untuk pelanggan sambungan telepon tidak

layanan.

dipungut biaya. TELKOM mempromosikan

bergerak sejak bulan Juni 2002 dan telah

penggunaan call center, SMS dan internet

melaksanakan program jaminan tingkat

Tagihan, adalah layanan SMS yang tersedia

pada walk-in customer service point untuk

layanan untuk TELKOMFlexi dan Speedy

hanya untuk pelanggan KartuHALO

pelanggan ritel.

sejak bulan Agustus 2006. Program

Telkomsel.


• Anita: “Anita”, atau Aneka Informasi dan

6/7/07 3:20:30 AM


Tinjauan Bisnis

untuk seluruh produk yang mereka terima

paket perdana dan voucher prabayar dengan

Pelanggan dapat menggunakan sambungan

dengan potongan harga, beroperasi secara

potongan harga. Dealer mandiri menjual

telepon Anita untuk mendapatkan informasi

non-eksklusif dan juga dapat menjual

layanan selular Telkomsel secara non-eksklusif

mengenai tagihan selain informasi mengenai

produk dan layanan operator lain. Sampai

dan juga dapat menjual produk dan layanan

penggunaan melalui SMS.

dengan 31 Desember 2006, Telkomsel

operator selular lain.

memiliki 740 outlet ritel langsung. • Situs web. Melalui situs webnya,

Penjualan, Pemasaran dan Distribusi TELKOM TELKOM mendistribusikan dan menjual produk

Telkomsel memasarkan produk dan layanan

pelanggan dapat memperoleh informasi

KartuHALO kepada kelompok sasaran

mengenai produk dan layanan utama dari

tertentu, yang terpusat pada pengguna

TELKOM dan mendapatkan akses ke

akhir korporasi, dan HALOkeluarga, produk

produk multimedia tertentu.

dan layanan untuk kaum profesional yang

• Telepon umum. Pelanggan dapat

cenderung menghasilkan tingkat penggunaan

dan layanan utamanya, termasuk layanan

melakukan panggilan telepon lokal,

yang lebih tinggi dan, dengan demikian

telepon tidak bergerak nirkabel, tetapi tidak

domestik jarak jauh dan internasional

akan menghasilkan pendapatan yang lebih

termasuk layanan telepon selular, melalui enam

melalui telepon umum.

tinggi. Telkomsel telah membentuk team

jalur distribusi utama: • Walk-in customer service point. Pelanggan

account korporasi khusus untuk memasarkan Program komunikasi pemasaran TELKOM

layanannya kepada pelanggan korporasi

memiliki akses ke produk dan layanan

mencakup pengunaan iklan cetak dan

skala-besar dan untuk mengelola hubungan

tertentu dalam walk-in customer service

televisi, layanan untuk pelanggan dan personil

berkelanjutan dengan klien. Produk dan

point ini. Lihat “Tinjauan Bisnis - Layanan

distribusi, infrastruktur dan kampanye promosi

layanan prabayar ditargetkan pada basis

Kepada Pelanggan” di atas.

khusus untuk memperkuat merek dagangnya,

pelanggan yang jauh lebih luas.

• Account management team. Account

meningkatkan profilnya dan mendidik

managemen team mempromosikan produk

masyarakat umum mengenai TELKOM dan

Telkomsel memasang iklan melalui berbagai

dan layanan TELKOM dengan cara yang

produk serta layanannya. TELKOM terus

media untuk branding dan promosi strategis.

terpadu untuk pelanggan bisnis yang lebih

mengembangkan program komunikasi

Selain itu, Telkomsel menerapkan metode

besar dari TELKOM. Lihat “Tinjauan Bisnis

pemasaran untuk mempromosikan seluruh

pemasaran seperti sisipan tagihan dan

- Layanan Kepada Pelanggan” di atas.

bisnis utamanya, kerena TELKOM sedang

tayangan point-of-sale untuk menargetkan

• Warung telekomunikasi umum. Pelaku

berupaya mengembangkan diri menjadi

program, event dan promosi pada segmen

bisnis skala-kecil dengan bekerja sama

penyedia telekomunikasi dengan layanan

pasar tertentu. Strategi pemasaran Telkomsel

dengan TELKOM telah mendirikan warung

lengkap.

mencakup analisis pasar yang berkelanjutan

telekomunikasi umum di seluruh Indonesia.

untuk lebih memahami pelanggan yang

Pelanggan dapat mengakses layanan

Telkomsel

menjadi sasaran dan untuk menghimpun

telekomunikasi dasar, termasuk teleponi

Telkomsel menjual layanan selular melalui tiga

umpan-balik mengenai preferensi pelanggan.

lokal, domestik jarak jauh dan internasional,

jalur distribusi utama:

Telkomsel juga melaksanakan analisis

mengirim faksimili, teleks dan telegram,

(i) 68 pusat GraPARI (sampai dengan 31

dengan tujuan untuk memperbaiki dan

mengakses Internet dan membeli kartu telepon serta paket perdana dan voucher TELKOMFlexi. TELKOM secara umum memberikan potongan harga kepada

Desember 2006); (ii) 207 outlet layanan Gerai HALO (sampai dengan 31 Desember 2006);

memperkenalkan layanan baru untuk memenuhi kebutuhan pelanggan yang telah ada dan untuk menarik pelanggan baru.

(iii) jaringan dealer resmi (mengoperasikan

kios tersebut sebesar 30% dibandingkan

lebih dari 260.000 outlet ritel di seluruh

dengan tarif telepon pelanggan. Kios

Indonesia sampai dengan 31 Desember

Tagihan, Pembayaran dan Penagihan

beroperasi secara non-eksklusif dan juga

2006) yang terutama menjual kartu SIM

Pelanggan TELKOM ditagih secara bulanan.

dapat menyediakan produk dan layanan

prabayar dan voucher;

Pelanggan ditagih sesuai dengan divisi

operator lain. • Dealer resmi dan outlet ritel. Tersebar di seluruh Indonesia dan terutama menjual

(iv) outlet bersama dengan Plasa Telkom dan PT Pos Indonesia; dan (v) outlet lainnya seperti bank dan toko foto.

kartu telepon dan langganan, paket

regional tempat mereka berada, meskipun mereka dapat meminta tagihan gabungan dari beberapa wilayah regional. Proses penagihan dikomputerisasi di dalam setiap

perdana dan voucher TELKOMFlexi. Dealer

Dealer mandiri dan outlet lain membayar untuk

wilayah. Pembayaran dapat dilakukan di

independen dan outlet ritel membayar

seluruh produk yang mereka terima seperti

dalam wilayah terkait, melalui automatic teller


6/7/07 3:20:31 AM


Tinjauan Bisnis

machine yang telah ditetapkan, di kantor

pelanggan telepon tidak bergerak nirkabel.

pilihan: (a) tarif khusus untuk panggilan ke lima

pos dan bank yang bertindak sebagai agen

Pelanggan yang menunggak, kecuali untuk

nomor favorit di dalam jaringan Telkomsel; (b)

penagih dan di daerah tertentu dengan

pelanggan Pemerintah, polisi dan militer,

150 SMS gratis per bulan; (c) pembebasan

setoran langsung melalui transfer oleh

terkena biaya keterlambatan, dikenakan

biaya langganan bulanan; atau (d) tarif tetap

telepon atau melalui debet otomatis, melalui

pemblokiran panggilan dan pada akhirnya,

dalam lingkup nasional.

bank dan perbankan internet. Namun, untuk

pemutusan layanan setelah kurang lebih 3 bulan

pembayaran yang lewat tempo tiga bulan

menunggak. Karena tagihan bulanan untuk rata-

Telkomsel menawarkan kepada pelanggan

atau lebih, pelanggan diharuskan melakukan

rata pelanggan tidak signifikan dan pelanggan

pasca-bayar KartuHALO berbagai pilihan

pembayaran hanya di customer service

diharuskan membayar biaya pemasangan

pembayaran, termasuk pembayaran tunai,

point TELKOM. TELKOM mengeluarkan

kembali, pembayaran lewat tempo dan semua

dengan cek, kartu kredit, setoran langsung

tagihan pada hari kelima setiap bulan dan

biaya keterlambatan sewaktu pelanggan

melalui transfer telepon atau debet otomatis

pembayaran tagihan jatuh tempo pada

bermaksud berlangganan kembali, maka hanya

melalui bank dan perusahaan kartu kredit

hari ke-20 pada bulan yang sama. Apabila

ada insentif yang sedikit bagi pelanggan untuk

yang berpartisipasi. Pembayaran dapat

pembayaran tidak diterima pada saat tanggal

tidak membayar tagihan yang terhutang. Selain

dilakukan di pusat GraPARI Telkomsel,

jatuh tempo tagihan, maka pelanggan

itu, TELKOM menyaring calon pelanggan untuk

automatic teller machine yang telah ditetapkan

akan diberi peringatan melalui panggilan

sambungan telepon tidak bergerak dengan

atau melalui over-the-counter facility

telepon otomatis dan surat peringatan, serta

jalan mengkaji kartu identitas dan laporan

(kebanyakan di kantor pos dan bank yang

diterapkannya biaya keterlambatan dan

tagihan listrik dan dengan mengunjungi tempat

mempunyai perjanjian dengan Telkomsel).

tingkat pemblokiran pada panggilan. Layanan

kediaman calon pelanggan tersebut. Dengan

akan diputus apabila tidak ada pembayaran

demikian, TELKOM yakin bahwa tertagihnya

Telkomsel mengeluarkan tagihan untuk

yang diterima setelah dua bulan sejak

piutang dapat dipastikan.

pelanggan ritel pada hari kelima setiap bulan dan pembayaran tagihan jatuh tempo pada

tanggal jatuh tempo meskipun TELKOM tidak memutuskan layanan ke pelanggan

Dalam hal pelanggan ritel pribadi, TELKOM

hari ke-20 dari bulan yang sama (pelanggan

Pemerintah. Setelah layanan diputus, maka

pada umumnya menetapkan penyisihan

perusahaan dapat memilih hari dari bulan yang

pelanggan dapat memperoleh kembali

100% dari utang yang terhutang dengan

mereka ingin tagihan mereka jatuh tempo dan

layanannya setelah melakukan seluruh

jumlah telah terhutang lebih dari tiga bulan.

Telkomsel mengeluarkan tagihan kurang lebih

pembayaran yang tertunggak, termasuk

Dalam hal pelanggan Pemerintah, polisi dan

15 hari sebelum tanggal tersebut). Apabila

pembayaran biaya keterlambatan dan

militer, TELKOM pada umumnya menetapkan

pembayaran tidak diterima pada tanggal jatuh

dengan melengkapi permohonan baru.

penyisihan 25% dari utang yang terhutang

tempo tagihan, maka pelanggan akan diberi

dengan jumlah telah terhutang antara 7 sampai

peringatan melalui panggilan telepon otomatis

Lihat Tabel 7, 8 dan 9 yang merupakan

12 bulan, dikenakan penyisihan 50% untuk

atau SMS dan pelanggan tidak diperbolehkan

rangkuman kebijakan pembayaran yang

jumlah telah terhutang antara 13 sampai 24

melakukan panggilan keluar atau menerima

tertunggak dari TELKOM untuk sambungan

bulan, dan penyisihan 100% untuk jumlah

panggilan roaming masuk. Apabila tidak ada

aktif, Speedy, Wartel dan Warung TELKOM.

telah terhutang lebih dari 24 bulan. TELKOM

pembayaran jumlah yang lewat jatuh tempo

tidak membebankan biaya atau bunga

dalam waktu satu bulan sejak tanggal jatuh

TELKOM saat ini menyediakan layanan tagihan

keterlambatan atas akun yang lewat tempo

tempo dari tagihan yang bersangkutan, maka

untuk Indosat dalam hubungannya dengan

untuk pelanggan Pemerintah.

pelanggan selanjutnya tidak diperbolehkan menerima seluruh panggilan masuk. Apabila

layanan SLI mereka dengan pembebanan biaya tetap untuk setiap tagihannya.

Telkomsel

pembayaran tidak diterima dalam waktu dua

Telkomsel menagih pelanggan pasca-

bulan sejak tanggal jatuh tempo pembayaran,

Manajemen Piutang Pelanggan

bayar KartuHALO setiap bulan sesudah

maka nomor pelanggan ditutup, meskipun

TELKOM tidak menerima deposit dari

pemakaian berdasarkan atas: (i) jumlah menit

Telkomsel terus mengupayakan penagihan

pelanggan. TELKOM, dilihat dari sejarahnya,

penggunaan untuk layanan selular; (ii) layanan

dan dapat meminta bantuan instansi penagih

telah menjadi satu-satunya penyedia layanan

nilai-tambah yang dapat dikenakan biaya

utang. Setelah nomor pelanggan ditutup,

telekomunikasi sambungan telepon tidak

yang digunakan selama jangka waktu yang

pelanggan hanya dapat berlangganan kembali

bergerak di Indonesia dan memiliki kurang

bersangkutan; dan (iii) biaya langganan untuk

setelah membayar denda keterlambatan dan

lebih 12,9 juta sambungan pelanggan yang

layanan dasar dan layanan lain yang tercakup

mengajukan permohonan baru. Telkomsel

terdiri dari 8,7 juta sambungan pelanggan

dalam rencana langganan mereka. Pelanggan

tidak membebankan biaya atau bunga atas

telepon tidak bergerak dan 4,2 juta sambungan

pasca-bayar dapat memilih di antara empat

keterlambatan.


6/7/07 3:20:31 AM


Tinjauan Bisnis

TABEL 7. kebijakan UNTUK keterlambatan pembayaran piutang sambungan TELEPON tidak bergerak (tidak termasuk pelanggan pemerintah), yang berlaku efektif sejak 1 april 2006 Tahap

Pembayaran

Biaya

Sanksi

Lewat Tempo I

1-10 hari

II

III

11-40 hari

41-60 hari

5% dari jumlah piutang terhutang total dengan

Isolasi keluar (yaitu: dibatasi hanya dapat

biaya minimum Rp 5.000

menerima panggilan masuk saja)

10% dari tagihan lewat jatuh tempo dengan

Isolasi total (yaitu: tidak ada panggilan keluar

biaya minimum sebesar Rp 10.000

atau panggilan masuk)


Layanan diputus

biaya minimum sebesar Rp 15.000 IV

Lebih dari 60 hari


Layanan diputus dan nomor terkait diakhiri

biaya minimum sebesar Rp 15.000

TABEL 8. kebijakan UNTUK Keterlambatan pembayaran piutang speedy (tidak termasuk pelanggan pemerintah), yang berlaku efektif sejak 1 april 2006 Tahap

Pembayaran

Biaya

Sanksi

Lewat Tempo I

1-10 hari

5% dari jumlah piutang yang terhutang

Isolasi total

II

11-40 hari

10% dari tagihan lewat jatuh tempo

Isolasi total

III

41-60 hari


Layanan diputus

IV

Lebih dari 60 hari



TABEL 9. kebijakan UNTUK keterlambatan pembayaran piutang wartel dan kios telepon yang menggunakan jaringan telkom, yang berlaku efektif sejak 1 april 2006 Tahap

Pembayaran

Biaya

Sanksi

Lewat Tempo I

1-20 hari

5% dari jumlah piutang yang terhutang

Isolasi total

II

21-50 hari


Layanan diputus

III

Lebih dari 50 hari



Asuransi

dan TELKOM-2 sebesar USD 103,1 juta.

satelit TELKOM-2 yang berhasil diluncurkan

Sampai dengan 31 Desember 2006 seluruh

Untuk satelit TELKOM-1, Perusahaan

pada tanggal 17 November 2005, TELKOM

aktiva tetap TELKOM, termasuk jaringan

telah mengasuransikan peluncuran satelit

telah mengasuransikan satelit tersebut

serat optik, tidak termasuk multi-pair cable,

tersebut dengan nilai pertanggungan

untuk memberikan perlindungan atas satelit

diasuransikan terhadap risiko kebakaran,

sebesar USD 48,2 juta. Nilai pertanggungan

dan peluncuran. Berkenaan dengan satelit

pencurian dan risiko tertentu lainnya

ini akan menurun setiap hari berdasarkan

TELKOM-2, Perusahaan telah membeli (i)

dengan jumlah nilai pertanggungan ganti

garis lurus sejak tanggal 1 Januari 2006.

asuransi peluncuran dan pengorbitan satelit

rugi sebesar Rp 27,8 triliun dan USD 3,8

Sampai dengan 31 Desember 2006, jumlah

dengan nilai pertanggungan sebesar USD

miliar. Sampai akhir tahun 2006 TELKOM

pertanggungan ganti rugi sebesar USD

57,9 juta untuk kerugian total satelit dalam

juga menambah pertanggungan asuransi

45,2 juta dan diperkirakan akan berkurang

jangka waktu antara lepas landas sampai

untuk kerugian total satelit TELKOM-1

terus menjadi nol pada tahun 2014. Untuk

dengan satu tahun berada di orbit, dan (ii)


6/7/07 3:20:32 AM


Tinjauan Bisnis

pertanggungan penutupan kerugian asuransi

kejadian lain di luar kendali TELKOM, yang bisa

penetrasi sambungan telepon tidak bergerak

pasca pemisahan sampai dengan berada

menyebabkan gangguan atas kegiatan bisnis

di Indonesia (termasuk pelanggan telepon tidak

dalam orbit sebesar USD 71,0 juta untuk

nomal TELKOM.

bergerak nirkabel) diperkirakan sebesar 6,2% dan penetrasi selular diperkirakan sebesar 27,0%.

memberikan perlindungan atas kerugian total dalam jangka waktu antara pemisahan satelit dari peluncur sampai dengan satu tahun

Industri Telekomunikasi Indonesia

TELKOM yakin bahwa ada beberapa indikator/ kecenderungan dalam industri telekomunikasi

berada di orbit. Pada 31 Desember 2006, TELKOM telah melanjutkan pertanggungan

Tinjauan

di Indonesia meliputi :

asuransi umum untuk perlindungan atas

Sejak tahun 1961, layanan telekomunikasi

• pertumbuhan yang berlanjut. TELKOM

kendaraan bermotor sebesar Rp 83,3 miliar

di Indonesia telah diselenggarakan secara

yakin industri telekomunikasi akan

(USD 9,3 juta). TELKOM tidak memiliki

berturut-turut oleh berbagai perusahaan milik

terus bertumbuh, karena kelanjutan

asuransi gangguan penyelenggaraan bisnis.

negara. Seperti negara berkembang lainnya,

pembangunan ekonomi Indonesia

perluasan dan modernisasi infrastruktur

diperkirakan akan meningkatkan

Anak perusahaan TELKOM secara terpisah

telekomunkasi memainkan peran penting

mengasuransikan aktiva tetap mereka

dalam pembangunan ekonomi secara umum

permintaan akan layanan telekomunikasi;

sebesar jumlah tertentu dan sesuai dengan

di Indonesia. Selain itu, populasi yang besar

mengantisipasi bahwa layanan nirkabel

kebijakan yang ditentukan dan dilaksanakan

dan pesatnya pertumbuhan ekonomi telah

akan semakin populer sebagai akibat

oleh masing-masing anak perusahaan.

menimbulkan permintaan akan layanan

dari semakin luasnya area cakupan dan

Telkomsel memiliki polis asuransi seluruh

telekomunikasi yang signifikan dan belum

membaiknya kualitas jaringan nirkabel,

risiko untuk peralatan elektronik dan resiko

dapat terpenuhi.

menurunnya biaya pesawat telepon

• migrasi ke jaringan nirkabel. TELKOM

genggam dan meluasnya layanan prabayar;

industri yang dijamin oleh konsorsium yang dipimpin oleh PT Asuransi Ramayana Tbk.

Pemerintah memiliki kewenangan dan

Polis menetapkan perlindungan untuk

pengawasan yang ekstensif atas regulasi

• meningkatnya persaingan. TELKOM mengantisipasi semakin kompetitifnya

peralatan, fasilitas, infrastruktur, bangunan

pada sektor telekomunikasi, terutama melalui

pasar telekomunikasi Indonesia sebagai

dan jaringan Telkomsel dengan pengecualian

Kementrian Komunikasi dan Informasi

akibat dari reformasi peraturan pemerintah.

kerugian yang diderita sebagai akibat

(Menkominfo). Dari sejarahnya, Pemerintah

perang, perang saudara, pemberontakan,

telah mempertahankan monopoli atas layanan

revolusi, terorisme, huruhara atau kekuatan

telekomunikasi di Indonesia. Reformasi baru-

militer atau perebutan kekuasaan, di antara

baru ini telah berupaya menciptakan kerangka

pengecualian lainnya. Telkomsel memiliki

berdasarkan regulasi untuk mendorong

Tinjauan

asuransi umum untuk pertanggungan

persaingan dan mempercepat pembangunan

Pemerintah melaksanakan kewenangan

kendaraan bermotor dan pertanggungan

fasilitas dan infrastruktur telekomunikasi.

dan pengawasan regulasi atas industri

umum secara lengkap. Sampai dengan 31

Reformasi berdasarkan regulasi yang terwujud

telekomunikasi di Indonesia. Kerangka hukum

Desember 2006, aktiva tetap diasuransikan

dalam regulasi baru, yang berlaku pada

untuk industri telekomunikasi didasarkan atas

berdasarkan polis yang memberikan

tanggal 8 September 2000, dimaksudkan

undang-undang tertentu, peraturan pemerintah

perlindungan atas kerusakan aktiva tetap dan

untuk meningkatkan persaingan dengan

dan keputusan menteri yang diberlakukan dan

gangguan atas penyelenggaraan bisnis, yang

menghilangkan monopoli, meningkatkan

dikeluarkan dari waktu ke waktu. Pemerintah

dibatasi pada jumlah nilai pertanggungan

transparansi dan memberi gambaran yang

saat ini mengatur sektor telekomunikasi melalui

penutupan keseluruhan sebesar USD 3,83

jelas tentang kerangka regulasi, menciptakan

Menkominfo. Menkominfo bertanggung

miliar untuk kerusakan aktiva, Rp 8,41

peluang bagi aliansi strategis dengan mitra asing

jawab atas keseluruhan pengawasan dan

miliar untuk kerusakan kendaraan dan

dan memfasilitasi masuknya pemain baru dalam

regulasi dalam industri telekomukomunikasi.

Rp 324 miliar untuk gangguan terhadap

dunia industri. Deregulasi sektor telekomunikasi

Di Depkominfo, ada berbagai direktorat dan

penyelenggaraan bisnis perusahaan.

sangat erat terkait dengan program pemulihan

biro yang melaksanakan beberapa regulasi

Manajemen yakin bahwa pertanggungan

ekonomi nasional yang didukung oleh IMF.

khusus. Menkominfo berwenang mengeluarkan

Regulasi

keputusan implementasi, yang lazimnya sangat

penutupan asuransi ini sudah memadai untuk memberikan perlindungan atas kemungkinan

Penetrasi sambungan telepon tidak bergerak dan

luas cakupannya, sehingga memberikan

kerugian.

selular di Indonesia masih rendah berdasarkan

pilihan yang luas kepada Menkominfo. Sesuai

standar internasional. Sesuai studi internal yang

keputusan tersebut, Menkominfo mendefinisikan

dilakukan, sampai tanggal 31 Desember 2006,

ruang lingkup eksklusivitas, merumuskan dan

Indonesia rentan terhadap bencana alam dan


6/7/07 3:20:33 AM


Tinjauan Bisnis

memberikan persetujuan atas tarif, menentukan

• liberalisasi;

Telekomunikasi yang antara lain, menyatakan

KPU dan mengontrol berbagai faktor yang

• restrukturisasi;

bahwa Pemerintah mengharuskan operator

berpengaruh pada posisi kompetitif, operasi

• meningkatkan akses pasar, dan

memasang minimal 1,4 juta satuan

dan kondisi keuangan TELKOM. Menkominfo,

• memperkenalkan regulasi yang

sambungan pada tahun 2004 dan 10,7 juta

sebagai pihak yang mengatur, berwenang

berorientasi-pasar.

satuan sambungan pada tahun 2008.

memberikan lisensi baru untuk pendirian usaha patungan baru dan pengaturan lain, terutama di

Kebijakan reformasi telekomunikasi

Undang-Undang Telekomunikasi

sektor telekomunikasi.

Pemerintah merumuskan dalam “Cetak Biru

Undang-Undang Telekomunikasi menetapkan

Kebijakan Pemerintah Indonesia Mengenai

panduan utama untuk reformasi industri,

Sebelum bulan Maret 1998, Departemen

Telekomunikasi”, sebagaimana tercantum

termasuk liberalisasi industri, fasilitasi pemain

Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi

dalam Keputusan Menteri Perhubungan No.

baru dan peningkatan transparansi dan

(“Deparpostel”) bertanggung jawab atas

KM 72 tahun 1999 tertanggal 20 Juli 1999

persaingan. Berdasarkan kerangka regulasi

regulasi telekomunikasi di Indonesia, tetapi,

(“Cetak Biru”). Kebijakan yang dinyatakan

Indonesia, Undang-Undang Telekomunikasi

dengan reorganisasi Pemerintah sesudah

dalam cetak biru dimaksudkan untuk:

secara garis-besar hanya menguraikan prinsip

Pemilihan Umum 1999, Departemen

• meningkatkan kinerja sektor tersebut di era

substantif materi pokok. Ketentuan rinci

Perhubungan menerima tanggung jawab untuk melakukan pengaturan. Pada tahun

globalisasi; • melakukan liberalisasi sektor dengan

pelaksanaan Undang-Undang Telekomunikasi akan ditetapkan dalam aturan pelaksanaan

2005, sesuai ketetapan presiden, tanggung

struktur yang kompetitif dengan

yang terdiri dari peraturan Pemerintah,

jawab mengatur tersebut dialihkan kepada

meniadakan kontrol monopoli;

keputusan departemen dan keputusan

Menkominfo. Melalui Direktorat Jenderal Pos dan Telekomunikasi (Dirjenpostel), salah satu direktorat di bawah Menkominfo, Pemerintah mengatur alokasi spektrum frekuensi radio untuk seluruh operator, termasuk TELKOM, yang diharuskan mendapatkan lisensi dari Menkominfo untuk masingmasing layanan mereka yang menggunakan spektrum frekuensi radio. Seluruh operator

• meningkatkan transparansi dan gambaran

Dirjenpostel.

yang jelas tentang kerangka regulasi; • menciptakan peluang bagi operator

Undang-Undang Telekomunikasi yang baru

telekomunikasi nasional untuk membentuk

meniadakan konsep “badan penyelenggara”

aliansi strategis dengan para mitra asing;

sehingga mengakhiri status TELKOM dan

• menciptakan peluang bisnis untuk badan usaha skala-kecil dan menengah; dan • memfasilitasi peluang-peluang kerja yang baru.

telekomunikasi juga diharuskan membayar

Indosat sebagai badan penyelenggara dengan tanggung jawab menyelenggarakan masingmasing layanan telekomunikasi domestik dan internasional untuk industri. Untuk meningkatkan persaingan, Undang-Undang

penggunaan spektrum frekuensi radio. Selain

Reformasi regulasi pada sektor telekomunikasi

Telekomunikasi secara khusus melarang

itu Pemerintah juga mensyaratkan seluruh

Indonesia baru-baru ini memiliki landasan

praktek monopoli dan persaingan tidak wajar di

operator telekomunikasi untuk membayar

dalam Undang-Undang Telekomunikasi No.

antara operator telekomunikasi.

biaya lisensi konsesi sebesar 1% dari seluruh

36 tahun 1999 yang berlaku pada tanggal

pendapatan usaha yang didapatnya.

8 September 2000 (“Undang-Undang

Peran Pemerintah adalah menjadi pembuat

Telekomunikasi”).

dan pengawas kebijakan imparsial sektor

Seluruh program deregulasi sektor

telekomunikasi. Sebagaimana dinyatakan

telekomunikasi sangat erat kaitannya

Pada tanggal 15 September 2003,

dalam Undang-Undang Telekomunikasi

dengan program pemulihan ekonomi

Pemerintah mengeluarkan Paket Kebijakan

dan untuk memastikan transparansi dalam

nasional yang didukung oleh IMF. Rencana

Ekonomi berdasarkan Instruksi Presiden

proses pembuatan regulasi, badan regulasi

nasional didokumentasikan dalam Nota

No. 15 tertanggal 15 September 2003.

independen didirikan pada tanggal 11 Juli 2003

Kebijakan Ekonomi dan Keuangan (“NKEK”),

Pemerintah bermaksud meningkatkan

untuk mengatur, memantau dan mengontrol

sebagaimana dijelaskan selanjutnya dalam nota

efisiensi, kapasitas dan ekuitas dalam

industri telekomunikasi. BRTI terdiri dari para

kesepakatan kepada IMF pada bulan Januari

telekomunikasi dengan menambah

pejabat dari Dirjenpostel dan Komite Regulasi

dan Mei 2000. Fokus utama NKEK adalah

infrastruktur sebesar 3 juta satuan sambungan

Telekomunikasi dan diketuai oleh Direktur

menstabilkan ekonomi dan menumbuhkan

telepon tidak bergerak (sst.) dan 43.000

Jenderal Layanan Pos dan Telekomunikasi.

kembali kepercayaan melalui rencana yang

sst. di daerah terpencil. Selain itu, pada

Anggota Komite Regulasi Telekomunikasi

komprehensif berdasarkan atas:

tanggal 30 Maret 2004, Menteri Perhubungan

ditunjuk pada tanggal 19 Desember 2003.

• deregulasi;

mengeluarkan Pengumuman No. PM.2/2004

• mendorong persaingan;

mengenai Implementasi Restrukturisasi Sektor


Keputusan Menteri Perhubungan No. 67/2003

6/7/07 3:20:34 AM


Tinjauan Bisnis

menyatakan hubungan antara Menhub, yang

telekomunikasi mendapat lisensi untuk

Telekomunikasi, TELKOM diberi monopoli

tanggung jawab pengaturan telekomunikasi

menyediakan layanan dengan menyewa

untuk menyediakan layanan telekomunikasi

dialihkan kepada Menkominfo pada bulan

kapasitas jaringan dari penyedia jaringan lain.

sambungan telepon tidak bergerak lokal

Februari 2005, dan BRTI. Sebagai bagian

Lisensi telekomunikasi khusus diperlukan untuk

domestik sampai tanggal 31 Desember 2010

dari fungsi pengatur, BRTI berwenang (i)

penyedia layanan telekomunikasi swasta untuk

dan layanan telekomunikasi jarak jauh domestik

melaksanakan pemilihan atau evaluasi untuk

tujuan yang terkait dengan penyiaran dan

sampai tanggal 31 Desember 2005. Indosat

pemberian lisensi jaringan dan layanan

kepentingan keamanan nasional. Keputusan

dan Satelindo (sebelum merger Satelindo ke

telekomunikasi sesuai dengan kebijakan

Menhub No. KM 20/2001 (yang diubah

dalam Indosat pada bulan November 2003)

Menkominfo, dan (ii) mengusulkan kepada

berdasarkan Keputusan No. KM 29/2004)

diperbolehkan melakukan duopoli untuk

Menkominfo standar pelaksanaan operasi

dan Keputusan Menhub No. KM 21/2001

penyediaan eksklusif layanan telekomunikasi

untuk jaringan dan layanan telekomunikasi,

(yang diubah berdasarkan Keputusan No.

internasional dasar sampai tahun 2004.

standar kualitas layanan, biaya interkoneksi

KM 30/2004) melaksanakan ketentuan

dan standardisasi peralatan. Sebagai bagian

Undang-Undang Telekomunikasi mengenai

Undang-Undang Telekomunikasi tidak secara

dari fungsi pemantauan, BRTI berwenang

kategori baru operasi jaringan dan layanan

tegas mengakhiri hak eksklusivitas yang ada

memantau dan diharuskan melaporkan

telekomunikasi.

dari TELKOM dan Indosat. Dalam upaya

kepada Menkominfo mengenai (i) pelaksanaan

mendukung pelaksanaan TELKOM dan Indosat

standar pelaksanaan operasi untuk jaringan

Lisensi Modern

selama penawaran saham perdana masing-

dan layanan telekomunikasi, (ii) persaingan

Berdasarkan Undang-Undang Telekomunikasi,

masing dan untuk mempertahankan kredibilitas

di antara operator jaringan dan layanan,

lisensi yang ada untuk layanan telekomunikasi

Pemerintah di antara para investor asing,

dan (iii) pemenuhan pemanfaatan peralatan

diganti dengan apa yang dinamakan “Lisensi

Pemerintah mengumumkan bahwa terminasi

telekomunikasi sesuai dengan standar yang

Modern”, yang diterima oleh TELKOM pada

hak eksklusivitas harus mendapat kesepakatan

berlaku. Sebagai bagian dari fungsi kontrol,

bulan Mei 2004. Selain memberikan hak

di antara para incumbent dan Pemerintah,

BRTI juga diberi wewenang dan diharuskan

kepada pemegang lisensi untuk menyediakan

para incumbent masih memenuhi syarat untuk

melaporkan ke Menkominfo mengenai (i)

layanan telekomunikasi, Lisensi Modern juga

mendapatkan kompensasi sebagai imbalan

fasilitasi penyelesaian sengketa di antara

mengenakan kewajiban tertentu kepada pihak

atas terminasi dini hak eksklusivitas ini.

operator jaringan dan layanan, dan (ii) kontrol

pemegang lisensi. Kewajiban ini, antara lain,

penggunaan peralatan telekomunikasi

mencakup kewajiban pembangunan, kewajiban

Pada tanggal 1 Agustus 2001, Pemerintah,

dan pelaksanaan standar kualitas layanan.

layanan, kewajiban pelaksanaan jaringan

melalui Dirjenpostel, mengumumkan terminasi

Keputusan BRTI dituangkan dalam bentuk

dan memberi kontribusi sebesar 0,75%

dini hak eksklusivitas TELKOM dan Indosat

keputusan Dirjenpostel.

dari pendapatan kotornya untuk Kewajiban

untuk layanan telekomunikasi lokal dan

Pelayanan Universal (Universal Service

jarak jauh domestik (dalam hal TELKOM)

Kategori Layanan Baru

Obligations). Pemegang lisensi diharuskan

dan Sambungan Langsung Internasional

Undang-Undang Telekomunikasi

memenuhi kewajiban yang diuraikan dalam

(SLI) (dalam hal Indosat). Dinyatakan bahwa

menggolongkan penyedia telekomunikasi

Lisensi Modern dan kelalaian memenuhi

Pemerintah bermaksud agar Indosat menerima

ke dalam tiga kategori: (i) penyedia

kewajiban tersebut dapat mengakibatkan

lisensi untuk menyediakan layanan telepon

jaringan telekomunikasi, (ii) penyedia

ditariknya kembali Lisensi Modernnya. Lisensi

lokal dan lisensi untuk menyediakan jarak jauh

layanan telekomunikasi; dan (iii) penyedia

yang terpisah-pisah dari TELKOM untuk

domestik dan agar TELKOM menerima lisensi

telekomunikasi khusus. Berdasarkan kategori


untuk menyediakan layanan SLI pada akhir

ini, operasi jaringan telekomunikasi dan / atau

tidak bergerak, layanan SLJJ dan layanan

tahun 2003. Pemerintah menunjuk lembaga

penyediaan layanan telekomunikasi dapat

SLI diganti dan digabung menjadi satu lisensi

penilai untuk menyelesaikan perbedaan

dilaksanakan oleh setiap badan hukum yang

yang dikeluarkan pada tanggal 13 Mei 2004.

pendapat mengenai jumlah kompensasi

didirikan untuk tujuan tersebut.

TELKOM juga memiliki lisensi multimedia yang

yang harus diberikan kepada TELKOM dan

mencakup layanan seperti penyedia layanan

Indosat untuk terminasi dini hak eksklusivitas


internet, komunikasi data, penyedia akses

mereka. Pada tanggal 30 Maret 2004,

lisensi diperlukan untuk setiap kategori

jaringan dan VoIP.

Menhub mengumumkan bahwa Pemerintah

layanan telekomunikasi. Penyedia jaringan

akan membayar kepada TELKOM sejumlah

telekomunikasi mendapat lisensi untuk

Eksklusivitas

Rp 478 miliar (bersih setelah pajak) sebagai

memiliki dan / atau mengoperasikan

Berdasarkan rejim regulasi sebelumnya

kompensasi. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)

jaringan telekomunikasi. Penyedia layanan

yang berlaku sebelum Undang-Undang

menyetujui pembayaran sebesar Rp 478 miliar


6/7/07 3:20:35 AM


Tinjauan Bisnis

sebagai kompensasi tersebut, pembayarannya

dapat menimbulkan praktek monopoli dan

dengan Peraturan No. 8/2006. Pada tanggal

akan dilakukan untuk jangka waktu 5 tahun.

persaingan bisnis yang tidak wajar, Undang-

28 Desember 2006, TELKOM dan seluruh

Lihat Bab “Faktor Risiko – Risiko Terkait

Undang Telekomunikasi menetapkan

operator jaringan yang ada menandatangani

dengan TELKOM dan Anak Perusahaan

interkoneksi jaringan yang wajar agar tercipta

perubahan terhadap perjanjian interkoneksi

– TELKOM beroperasi dalam lingkungan

“konektivitas antara satu dengan yang lainnya”.

masing-masing untuk pelaksanaan tarif

yang sah dan berdasarkan regulasi yang

Biaya interkoneksi harus disepakati oleh

berbasis-biaya yang diwajibkan berdasarkan

sedang mengalami perubahan yang signifikan

setiap penyedia jaringan dan dihitung secara

Peraturan No. 8/2006. Perubahan ini berlaku

dan perubahan tersebut dapat memberikan

transparan. Undang-Undang Telekomunikasi

pada tanggal 1 Januari 2007. Lihat Bab “Faktor

dampak merugikan pada bisnis TELKOM”

menetapkan panduan berkenaan dengan pola

Risiko – Risiko terkait dengan TELKOM dan

interkoneksi antara para penyedia jaringan

anak perusahaannya – TELKOM beroperasi

Sebagaimana ditegaskan oleh Pemerintah,

telekomunikasi. Pada tanggal 8 Februari

dalam lingkungan yang sah dan berdasarkan

TELKOM menerima lisensi komersial untuk

2006, Menkominfo mengeluarkan Peraturan

regulasi yang sedang mengalami reformasi

menyediakan layanan SLI, yang dikeluarkan

No. 8/2006 yang mewajibkan pola tarif

signifikan dan reformasi tersebut dapat

pada tanggal 13 Mei 2004. Indosat menerima

interkoneksi berbasis-biaya untuk seluruh

memberi dampak merugikan pada bisnis

lisensi komersial untuk menyediakan layanan

operator jaringan dan jasa telekomunikasi.

TELKOM”.

telepon lokal yang dikeluarkan pada bulan

Berdasarkan pola baru, operator jaringan

Agustus 2002, dan lisensi komersial untuk

tempat panggilan berakhir akan menentukan

Layanan SLJJ dan SLI

menyediakan layanan jarak jauh domestik yang

biaya yang harus diterima oleh pihaknya

Dari sejarah, layanan SLJJ dan SLI, masing-

dikeluarkan pada tanggal 13 Mei 2004.

berdasarkan atas formula berbasis-biaya.

masing, hanya dapat ditawarkan oleh

Berdasarkan Keputusan No. 8/2006, setiap

TELKOM dan Indosat (Lihat Tinjauan Bisnis

Persaingan

operator jaringan telekomunikasi diharuskan

- Eksklusivitas). Setelah Pemerintah mengakhiri

Walaupun ada terminasi hak eksklusivitas,

menyusun dan menyerahkan Dokumen

hak eksklusivitas TELKOM dan Indosat,

Pemerintah tidak melarang atau mencegah

Penawaran Interkoneksi (DPI) kepada

pihaknya menyatakan maksudnya untuk

operator mendapatkan posisi yang dominan

BRTI, yang harus berisikan jenis layanan

mengijinkan TELKOM menawarkan layanan SLI

berkenaan dengan layanan telekomunikasi.

interkoneksi yang ditawarkan oleh operator

dan mengijinkan Indosat menawarkan layanan

Namun, Pemerintah melarang operator

jaringan dan tarif yang dikenakan untuk setiap

SLJJ, di samping mengijinkan persaingan

menyalahgunakan posisi yang dominan

layanan yang ditawarkan. Biaya interkoneksi

yang lebih ketat di pasar layanan SLJJ dan

tersebut. Pada tanggal 11 Maret 2004,

yang dihitung tersebut harus dilaporkan

SLI. Pada tanggal 11 Maret 2004, Menhub

Menhub mengeluarkan Keputusan No.

dalam DPI dan diserahkan kepada BRTI.

mengeluarkan Keputusan No. KM 28/2004,

33/2004, yang menguraikan langkah-

TELKOM menyerahkan DPI pada bulan

Keputusan No. KM 29/2004 dan Keputusan

langkah yang melarang penyalahgunaan

April 2006. Pada bulan Agustus 2006, BRTI

No. KM 30/2004 yang mengimplementasikan

posisi dominan oleh penyedia jaringan dan

menyelesaikan kajiannya terhadap DPI yang

kebijakan baru mengenai layanan SLI dan

layanan. Penyedia yang dominan ditentukan

diserahkan oleh operator jaringan yang besar,

SLJJ. Berdasarkan Keputusan ini :

berdasarkan atas sejumlah faktor seperti

termasuk TELKOM. Sehubungan dengan

• operator jaringan SLJJ dan SLI dapat

lingkup bisnis, area cakupan layanan dan

modifikasi yang signifikan yang dilakukan

apakah mereka mengontrol pasar tertentu atau

oleh BRTI terhadap DPI TELKOM, TELKOM

tidak. Terutama, Keputusan yang melarang

mengusulkan perubahan tertentu atasnya.

penyedia yang dominan terlibat dalam praktek

Sesudah berlangsung surat-menyurat antara

menggunakan kode akses tiga angka yang

seperti dumping (penurunan harga besar-

TELKOM dan BRTI, BRTI memutuskan bahwa

khas untuk layanan SLJJ dan SLI;

besaran), penetapan harga yang semena-

DPI TELKOM final adalah sebagaimana yang

mena, subsidi-silang, memaksa pelanggan

telah ditentukan berdasarkan DJPT No. 279/

menggunakan layanan penyedia tersebut

DIRJEN/2006 yang dikeluarkan pada tanggal

(dengan mengesampingkan sama sekali

4 Agustus 2006. Pola tarif interkoneksi berlaku

SLJJ dan SLI (saat ini hanya TELKOM dan

para pesaing) dan menghambat kewajiban

pada tanggal 1 Januari 2007. Berdasarkan

Indosat) mulai saat ini dapat menyediakan

interkoneksi (termasuk diskriminasi terhadap

klausul peralihan dalam Peraturan Menkominfo

layanan teleponi dasar SLJJ dan SLI.

penyedia layanan tertentu).

No. 8/2006, perjanjian interkoneksi yang

menawarkan layanan SLJJ dan SLI sebagai bagian dari layanan teleponi dasar; • setiap operator SLJJ dan SLI harus

• pelanggan dapat dibebaskan untuk memilih penyedia SLJJ dan SLI; dan • operator jaringan telekomunikasi tetap

ada tetap berlaku selama para pihak pada

TELKOM mendapat wewenang untuk

Interkoneksi

perjanjian bersama-sama sepakat dan

menggunakan “007” sebagai kode akses

Berdasarkan larangan atas kegiatan yang

sejauh perjanjian yang ada tidak berbenturan

SLI. Berdasarkan Keputusan No. 28/2004,


6/7/07 3:20:36 AM


Tinjauan Bisnis

TELKOM, yang saat ini menggunakan “0”

perubahan selanjutnya, kecuali bilamana

menyukai untuk tidak memilih long-distance

sebagai kode akses untuk layanan SLJJ,

terjadi perubahan pola bisnis, seperti

operator mereka, sementara kode akses “01X”

sebelum tanggal 1 Maret 2005 diharuskan

perubahan pola tarif atau perubahan metode

harus dilaksanakan secara bertahap di area

untuk tidak lagi menggunakan kode akses

penyelesaian berdasarkan atas call-by-call

lokal setempat, di mana TELKOM memiliki

“0” dan harus melaksanakan kode akses

menjadi berdasarkan wholesale. Pada tanggal

kemampuan teknis untuk mendukung layanan

tiga angka dalam bentuk “01X” untuk akses

23 September 2005, TELKOM dan Indosat

tersebut. Pada tanggal 1 April 2010, layanan

ke layanan SLJJ. Namun, TELKOM, dalam

mengadakan perjanjian interkoneksi terkait

jarak jauh “01X” harus dimulai di seluruh

batas tenggat-waktu yang diberikan, belum

dengan interkoneksi antara (i) jaringan telepon

area lokal TELKOM untuk mengakomodasi

melaksanakan dan berharap dalam waktu

tidak bergerak lokal TELKOM dan jaringan

pelanggan yang lebih menyukai untuk memilih

dekat untuk tidak melaksanakan kode akses

telepon tidak bergerak jarak jauh Indosat; (ii)

long-distance operator mereka.

tiga angka karena memerlukan perluasan

jaringan telepon tidak bergerak lokal Indosat

instalasi dan upgrade perangkat. TELKOM

dan jaringan telepon tidak bergerak jarak jauh

memperkirakan akan menanggung biaya

TELKOM; (iii) jaringan telepon tidak bergerak

Badan Regulasi Telekomunikasi Indonesia

yang signifikan dalam hubungannya dengan

jarak jauh TELKOM dan Indosat; (iv) jaringan

Pada tanggal 11 Juli 2003, BRTI didirikan

persyaratan baru untuk menetapkan kode

telepon tidak bergerak domestik TELKOM dan

sebagai instansi pelaksana Undang-Undang

akses SLJJ tiga angka, termasuk pengeluaran

jaringan telepon tidak bergerak internasional

Telekomunikasi. Berdasarkan Keputusan

yang diperlukan untuk memasang atau

Indosat; dan (v) jaringan telepon tidak bergerak

Menhub No. KM 31/2003, yang diubah

meningkatkan fasilitas switching baru,

lokal Indosat dan jaringan telepon tidak

berdasarkan Keputusan Menkominfo No.

membuat basis data pengalihan baru,

bergerak internasional TELKOM dengan tarif

25/2005, BRTI berwenang mengatur,

biaya yang terkait dengan pendidikan

interkoneksi yang dihitung berdasarkan call-

memantau dan mengontrol operasi sektor

untuk pelanggan dan biaya pemasaran

by-call. Enam kota, yang meliputi Medan,

telekomunikasi. BRTI terdiri dari para pejabat

lainnya. Dalam menanggapi Keputusan

Batam, Jakarta, Surabaya, Balikpapan dan

DIRJENPOSTEL dan Komite Regulasi

Menhub No. 28/2004, pada bulan Juni

Denpasar, tercakup berdasarkan perjanjian

Telekomunikasi. Digabung dengan privatisasi

2004, TELKOM menyerahkan surat kepada

interkoneksi ini. Pada tanggal 1 Desember

lebih lanjut atas TELKOM dan Indosat,

BRTI yang menyoroti kesulitan teknis dalam

2005, TELKOM dan Indosat mengadakan

pendirian badan regulasi independen tersebut

melaksanakan kode akses SLJJ tiga angka

perjanjian interkoneksi lain yang memungkinkan

dimaksudkan untuk mengurangi peran

dalam tenggat-waktu yang diberikan dan biaya

setiap pihak pelanggan melakukan panggilan

Pemerintah dalam industri telekomunikasi

substansial yang terkait dan meminta agar

domestik antara jaringan mobile Indosat dan

dari pihak sebagai yang membiayai, operator,

TELKOM diijinkan untuk terus menggunakan


pengatur dan pemberi lisensi industri

awalan “0” untuk awalan akses SLJJ dan

dan mengijinkan pelanggan mobile Indosat

telekomunikasi menjadi terutama sebagai

agar pihaknya diberi jangka waktu tambahan

mengakses layanan SLI TELKOM dengan men-

pemberi lisensi dan pengatur industri.

lima tahun untuk melaksanakan kode akses

dial “007”. Perjanjian ini membatalkan seluruh

SLJJ tiga angka. Pada tanggal 1 April 2005,

perjanjian interkoneksi yang sebelumnya

Pada tahun 2003, Menhub juga

Menkominfo mengumumkan bahwa pihaknya

mengenai jaringan bergerak dan sambungan

mengumumkan penetapan Sistem Kliring

akan menyediakan kepada Indosat akses SLJJ

telepon tidak bergerak antara TELKOM dan

Trafik Telekomunikasi (SKTT) yang akan

“011” di lima kota besar yang secara teknis

Indosat. Dalam jangka waktu sementara

membantu BRTI dalam menjalankan

siap untuk interkoneksi, termasuk Jakarta, dan

lima tahun dan sesudahnya, awalan “0”

fungsinya dan yang akan bertanggung jawab

secara bertahap diperluas ke semua kode area

dapat terus digunakan oleh seluruh operator,

atas seluruh hal interkoneksi. Diharapkan

lain dalam waktu lima tahun. TELKOM juga

termasuk TELKOM, sebagai kode default untuk

melalui SKTT, BRTI akan mendapatkan

mendapat “017” sebagai kode akses SLJJ.

pelanggan setiap operator mengakses layanan

data yang akurat mengenai profil trafik

Pada tanggal 31 Maret 2005, TELKOM dan

SLJJ yang dipilih oleh operator masing-masing.

interkoneksi di antara operator untuk

Indosat mengubah perjanjian interkoneksi,

memastikan terwujudnya transparansi dalam

yang memperluas jangkauan jaringan telepon

Pada tanggal 17 Mei 2005, Menkominfo

mengenakan biaya interkoneksi. Pelaksanaan

tidak bergerak lokal mereka dari Jakarta,

mengeluarkan keputusan No. 6/2005.

operasi dari SKTT akan dilaksanakan oleh

Surabaya dan Malang sehingga mencakup

Berdasarkan keputusan No. 6/2005, kode

PT Pratama Jaringan Nusantara, suatu

Medan, Batam, Bandung, Bogor, Balikpapan,

akses tiga angka dalam bentuk kode akses

badan swasta yang dipilih oleh Menhub

Yogyakarta dan wilayah sekitarnya. Perubahan

“01X” dan “0” untuk akses ke layanan SLJJ

pada tanggal 18 Februari 2004 yang akan

ini juga memungkinkan diperbaruinya secara

dapat digunakan. Kode akses “0” digunakan

bertindak di bawah pengawasan dan kontrol

otomatis jangkauan lokal tanpa mengadakan

untuk mengakomodasi pelanggan yang lebih

BRTI. Terhitung sampai dengan laporan


6/7/07 3:20:36 AM


Tinjauan Bisnis

tahunan ini dibuat, SKTT belum beroperasi.

yang disediakan berdasarkan program KPU

terhadap Keputusan Menteri Perhubungan

didasarkan atas tarif PSTN yang berlaku. Pada

No. 20 tahun 2001 mengenai Penyediaan

Perlindungan Terhadap Konsumen

tanggal 30 Maret 2004, Menhub mengeluarkan

Jaringan Telekomunikasi”), No. KM 30/2004

Pengumuman No. PM. 2/2004 yang menetapkan

(“Perubahan terhadap Keputusan Menteri


kebijakan dasar yang mendasari program KPU

Penerangan No. 21 tahun 2001 mengenai

setiap operator harus memberikan jaminan

dan mensyaratkan operator telekomunikasi

Penyediaan Layanan Telekomunikasi”), No.

perlindungan untuk konsumen terkait dengan

di Indonesia untuk memberikan kontribusi

KM 31/2004 (“Perubahan terhadap Keputusan

kualitas layanan, biaya penggunaan atau

sebesar 0,75% dari pendapatan kotor (dengan

Menteri Penerangan No. 23/2002 mengenai

layanan, kompensasi dan hal-hal lain. Undang-

pertimbangan sebagaimana mestinya untuk

Penyediaan Layanan Teleponi Internet untuk

undang juga mengijinkan pelanggan yang

piutang ragu-ragu dan biaya interkoneksi)

Kebutuhan Masyarakat”), No. KM 32/2004

mengalami kerugian akibat kelalaian operasi

untuk pengembangan KPU. Pada tanggal

(“Biaya Interkoneksi untuk Telekomunikasi”),

untuk mengajukan klaim terhadap operator

30 September 2005, Menkominfo

No. KM 33/2004 (“Pengawasan terhadap

yang lalai.

mengeluarkan Peraturan No. 15/2005 yang

Persaingan Yang Wajar dalam Penyediaan

menetapkan bahwa kontribusi KPU sebesar

Layanan Teleponi Jaringan dan Dasar Tetap”),

Kewajiban Pelayanan Universal (KPU)/Universal Service Obligation (USO)

0,75% dari pendapatan kotor harus dibayar

No. KM 34/2004 (”Kewajiban Pelayanan

per triwulan, per semester atau tiap tahun

Universal”), No. KM 35/2004 (“Penyediaan

selambat-lambatnya tanggal 31 Maret tahun

Jaringan Telepon tidak bergerak Lokal Nirkabel


berikutnya kepada Kas Negara melalui akun

dengan Mobilitas Terbatas”), Peraturan

seluruh operator jaringan telekomunikasi

tertentu yang telah ditetapkan. Hingga saat

Menkominfo No. 6/2005 (“Perubahan Kedua

dan penyedia layanan terikat oleh Kewajiban

ini, TELKOM dan anak perusahaan telah

terhadap Keputusan Menteri Perhubungan

Pelayanan Universal yang mengharuskan

melakukan pembayaran untuk KPU sebesar

No. KM 4/2001 mengenai Rencana Teknis

operator jaringan dan penyedia layanan

Rp 383,8 miliar untuk tahun fiskal 2006.

Dasar Nasional 2000”), Peraturan Menkominfo

telekomunikasi tersebut memberikan kontribusi

No. 7/2005 (“Perubahan Kedua terhadap

pada penyediaan fasilitas dan infrastruktur

Regulasi Implementasi

Keputusan Menteri Perhubungan No. KM

telekomunikasi universal atau bentuk

Hingga saat ini, Pemerintah telah mengeluarkan

23/2002 mengenai Layanan Teleponi Internet

kompensasi lain. Pada tanggal 3 September

beberapa aturan pelaksanaan terkait

untuk Masyarakat”), Peraturan Menkominfo

2003, DIRJENPOSTEL mengeluarkan

dengan Undang-Undang Telekomunikasi,

No. 13/2005 (“Pengoperasian Telekomunikasi

surat yang menyatakan bahwa operator

termasuk Peraturan Pemerintah No.

Dengan Menggunakan Satelit”), Peraturan

telekomunikasi di Indonesia diharuskan

52/2000 (“Pengoperasian Telekomunikasi”)

Menkominfo No. 15/2005 (“Panduan

memberikan kontribusi sebesar 0,75% dari

dan Peraturan Pemerintah No. 53/2000

Pelaksanaan Tarif untuk Penghasilan Negara

pendapatan kotor (dengan mempertimbangkan

(“Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan

Bukan Pajak dari Kontribusi KPU”), Peraturan

piutang ragu-ragu dan biaya interkoneksi)

Orbit Satelit”), di samping keputusan menteri,

Menkominfo No. 23/2005 (“Registrasi Kartu

untuk pengembangan KPU. Pada tanggal

termasuk No. KM 20/2001 (“Pengoperasian

Prabayar”), Peraturan Menkominfo No.

11 Maret 2004, Menhub mengeluarkan

Jaringan Telekomunikasi”), No. KM 21/2001

24/2005 (“Penyediaan Fitur Nilai Tambah”),

Keputusan No. 34/2004 yang menyatakan

(“Pengoperasian Layanan Telekomunikasi”),

Peraturan Menkominfo No. 01/2006

bahwa fasilitas KPU harus memenuhi

No. KM 12/2002 (“Penyelesaian Keputusan

(“Pengoperasian Pita Frekuensi Radio 2,1

persyaratan minimum sebagai berikut: (a)

MPPT No. KM. 79/PR-301/MPPT-95

GHz untuk Jaringan Selular), Peraturan

fasilitas harus memenuhi standar layanan

mengenai Prosedur Penyesuaian Tarif Layanan

Menkominfo No. 8/2006 (“Interkoneksi”) dan

teleponi dasar, termasuk layanan faksimili

Telekomunikasi Dasar Domestik”), No. KM

Kepmen Kominfo No.181/2006 )”Migrasi

dan koneksi internet; (b) fasilitas harus

40/2002 (“Panduan untuk Pelaksanaan Tarif

Frekuensi”). Menkominfo dan DIRJENPOSTEL

menyediakan layanan teleponi dasar

Pendapatan Negara atas Pajak dari Biaya Hak

sedang dalam proses menyelesaikan

umum dengan akses jarak jauh domestik,

Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio”),

sejumlah keputusan menteri tambahan

internasional dan mobile; (c) fasilitas harus

No. KM 23/2002 (“Layanan Teleponi Internet

yang dimaksudkan untuk melaksanakan

menyediakan layanan telekomunikasi yang

untuk Umum”), No. KM 31/2003 (“Badan

sejumlah aspek lain dari Undang-Undang

dapat mengirim dan menerima data; (d)

Regulatory Telekomunikasi Indonesia”),

Telekomunikasi, termasuk keputusan terkait

fasilitas harus dapat diakses untuk layanan

No. KM 28/2004 (“Perubahan terhadap

dengan operasi telekomunikasi khusus dan

darurat; dan (e) fasilitas harus menggunakan

Keputusan Menteri Perhubungan No. KM.

pelaksanaan sistem interkoneksi berbasis-

peralatan yang telah mendapat sertifikasi

4/2001 mengenai Rencana Teknis Dasar

biaya.

dari DIRJENPOSTEL. Tarif untuk layanan

Nasional 2000), No. KM 29/2004 (“Perubahan


6/7/07 3:20:37 AM


Tinjauan Bisnis

Regulasi di bidang Satelit

menyediakan layanan telekomunikasi domestik

Selular

Industri satelit internasional adalah sebuah

sambungan telepon tidak bergerak. Menhub

Terhitung sampai dengan laporan tahunan ini

industri yang diatur dengan amat ketat.

mengeluarkan lisensi untuk Indosat untuk

ditulis, pasar selular di Indonesia didominasi

Selain harus mengikuti aturan pemberian

menyediakan layanan telepon lokal sejak

oleh Telkomsel, Indosat dan Excelcomindo.

lisensi domestik dan regulasi di Indonesia

bulan Agustus 2002. Pada tanggal 13 Mei

Terhitung sampai dengan 31 Desember 2006,

seperti untuk penggunaan slot orbit dan

2004, Indosat menerima lisensi komersial

operator selular tingkat nasional ini (mobilitas

frekuensi radio, penempatan dan operasi

untuk menyediakan layanan telepon jarak

penuh) secara bersama-sama memiliki lebih

satelit, TELKOM juga melakukan pendaftaran

jauh domestik. Indosat meluncurkan layanan

dari 90% pasar selular Indonesia. Jumlah

kepada Radio Communications Bureau of the

akses telepon tidak bergerak nirkabel CDMA

pelanggan selular dengan mobilitas penuh di

International Telecommunications Union dan

dengan merek dagang “StarOne” di Surabaya

Indonesia mencapai jumlah total kurang lebih

the Intelsat consultation process.

pada tanggal 29 Mei 2004 dan di Jakarta pada

47,3 juta pada akhir tahun 2005 dan kurang


lebih 63,7 juta pada akhir tahun 2006, yang

Regulasi di bidang Akses Telepon Tidak Bergerak Nirkabel

“sistem duopoli” di pasar telekomunikasi

merupakan pertumbuhan tahunan kurang lebih

domestik sambungan telepon tidak bergerak di

34% selama jangka waktu tersebut. Meskipun

Pada tanggal 11 Maret 2004, Menhub

Indonesia. Sampai dengan 31 Desember 2005,

pertumbuhan ini sangat pesat, namun tingkat

mengeluarkan Keputusan No. 35/2004 yang

Indosat mampu menyediakan layanan SLJJ

penetrasi selular di Indonesia, yaitu kurang

menetapkan bahwa hanya operator jaringan

di tingkat nasional melalui jaringan telepon

lebih 27% pada akhir tahun 2006, tetap relatif

telepon tidak bergerak yang memiliki lisensi

tidak bergerak nirkabel berbasis-CDMA, dan

rendah dibandingkan dengan beberapa negara

yang dikeluarkan oleh Menhub dan yang

melakukan pengaturan interkoneksi jaringan

lain. Dalam tahun-tahun terakhir, persaingan di

menggunakan jaringan akses frekuensi radio

telepon tidak bergerak yang dimiliki sendiri

antara para operator selular semakin ketat.

yang dapat menawarkan layanan akses

dengan TELKOM. Berdasarkan perjanjian

telepon tidak bergerak nirkabel. Selain itu,

interkoneksi antara TELKOM dan Indosat

Sebagai bagian dari peniadaan kepemilikan

dinyatakan bahwa setiap penyedia akses

tertanggal 23 September 2005, TELKOM

saham silang TELKOM dan Indosat di

telepon tidak bergerak nirkabel harus

sepakat untuk membuka interkoneksi dengan

beberapa perusahaan telekomunikasi pada

menyediakan layanan teleponi dasar. Namun,


tahun 2001, TELKOM menjual haknya

penyedia akses telepon tidak bergerak nirkabel

lokal Indosat di wilayah tertentu seperti Jakarta,

sebesar 22,5% di Satelindo kepada Indosat

hanya dapat menyediakan layanan akses

Surabaya, Batam, Medan, Balikpapan dan

dan Indosat menjual haknya sebesar 35%

telepon tidak bergerak nirkabel dalam kode

Denpasar. Hingga saat ini, Indosat telah

di Telkomsel kepada TELKOM. Hal ini telah

area yang telah ditetapkan. Selain itu, layanan

memperluas jangkauan jaringan telepon tidak

membuat pasar selular menjadi lebih kompetitif

akses telepon tidak bergerak nirkabel tidak

bergerak lokal ke sebagian besar daerah

sebagaimana dinyatakan dalam cetak biru dan

boleh memasukkan fitur roaming dan auto

di Sumatera, Jawa, Bali, Kalimantan, dan

Undang-Undang Telekomunikasi.

mutation. Dengan sendirinya, pelanggan tidak

Sulawesi. Indosat juga mulai menawarkan

dapat menggunakan telepon tidak bergerak

layanan jarak jauh domestik terbatas untuk

Operator telepon selular GSM bersaing

nirkabel mereka untuk melakukan atau

panggilan di dalam jaringannya pada akhir

terutama atas dasar penetapan harga, merek,

menerima panggilan sewaktu mereka berada di

tahun 2004.

jaringan, jangkauan, distribusi, teknologi,

luar dari kode area masing-masing.

layanan bernilai-tambah dan kualitas layanan. Layanan sambungan telepon tidak bergerak

TELKOM yakin bahwa Telkomsel mampu

TELKOM juga menghadapi persaingan

bersaing secara efektif di pasar selular

langsung maupun tidak langsung dari penyedia

Indonesia sehubungan dengan kualitas dan

layanan telepon tidak bergerak kabel dan

jangkauan jaringan telepon selularnya dan

Telepon Tidak Bergerak Kabel dan Telepon Tidak Bergerak Nirkabel

telepon tidak bergerak nirkabel lain, seperti

kekuatan merek dagangnya.

Dari sejarah, TELKOM memiliki hak eksklusif

Batam Bintan Telecom, layanan telepon selular,

Layanan telepon tidak bergerak nirkabel

untuk menyediakan layanan telekomunikasi

layanan selular tetap, SMS, layanan VoIP

berbasis-CDMA yang baru dari TELKOM, yaitu

domestik sambungan telepon tidak bergerak

dan e-mail. TELKOM memperkirakan bahwa

TELKOMFlexi, yang menawarkan mobilitas

di Indonesia. Berdasarkan regulasi yang

peningkatan penggunaan layanan ini dapat

terbatas dan membebankan biaya kepada

ditetapkan untuk melaksanakan Undang-

memberi dampak merugikan pada permintaan

pelanggan berdasarkan tarif PSTN yang

Undang Telekomunikasi, Pemerintah

terhadap layanan sambungan telepon tidak

secara substansial lebih rendah dari tarif untuk

mengakhiri monopoli TELKOM dalam

bergerak di masa mendatang.

layanan selular, seiring dengan berjalannya

Persaingan


PT Bakrie Telecom (dahulu Ratelindo) dan PT

6/7/07 3:20:38 AM


Tinjauan Bisnis

waktu, dapat menawarkan alternatif yang

31 Desember 2006. Sejak tahun 2003, Mobile


kompetitif di luar layanan GSM dan menarik

8 juga telah mengoperasikan layanan telepon

SLI kepada pelanggan. TELKOM telah

pelanggan Telkomsel yang lebih menyukai tarif

selular CDMA di tingkat nasional. Mobile 8

meningkatkan switching tertentu agar

yang lebih murah dengan layanan mobilitas

memiliki kurang lebih 1,8 juta pelanggan dan

memiliki kemampuan gerbang internasional

terbatas. Lihat Bab “Faktor Risiko – Risiko

pangsa pasar kurang lebih 3% sampai dengan

di Batam, Jakarta dan Surabaya. Gerbang

Terkait Dengan TELKOM dan anak perusahaan

31 Desember 2006. Di samping operator GSM

ini telah mendapat sertifikat operasi (sertifikat

– Regulator dan operator telekomunikasi lain

di tingkat nasional, sejumlah penyedia selular

ULO) dari DIRJENPOSTEL. Agar terhubung

dapat mempertanyakan kemampuan TELKOM

GSM, analog dan CDMA regional yang lebih

dengan operator luar negeri, TELKOM telah

dalam menerapkan tarif PSTN untuk layanan

kecil beroperasi di Indonesia.

membangun dua link gelombang mikro

telepon tidak bergerak nirkabel berbasis-CDMA

untuk menghubungkan Batam-Singapura

barunya, yang dipasarkan dengan merek

Tabel 10 memuat rangkuman informasi

dan Batam-Pangerang (Malaysia). Selain itu,

dagang TELKOMFlexi”.

pada tanggal 31 Desember 2006 mengenai

TELKOM, SingTel dan CAT mengembangkan

tiga operatort telepon selular GSM berlisensi

sistem kabel bawah laut TIS pada tahun 2003

terkemuka di tingkat nasional.

yang menghubungkan Batam, Singapura

Sampai dengan 31 Desember 2006, Telkomsel tetap merupakan penyedia layanan selular

dan Thailand. TELKOM juga menandatangani

berlisensi nasional terbesar di Indonesia

SLI

perjanjian dengan Telekom Malaysia Berhad

dengan jumlah pelanggan selular kurang

Pada tanggal 1 Agustus 2001, Pemerintah

untuk pembangunan dan pemeliharaan

lebih mencapai 35,6 juta dan pangsa pasar

melalui DIRJEN POSTEL mengumumkan

kabel optik bawah laut yang baru untuk

kurang lebih 56% dari pasar selular dengan

terminasi dini hak eksklusivitas Indosat

menghubungkan Dumai (Indonesia) dengan

mobilitas penuh, yang merupakan peningkatan

untuk SLI. Pengumuman tersebut

Melaka (Malaysia) yang diselesaikan pada

dibandingkan dengan pangsa pasar sebesar

menyatakan maksud dari Pemerintah

bulan Desember 2004. TELKOM juga

kurang lebih 52% pada tanggal 31 Desember

agar TELKOM menerima lisensi komersial

memperluas kabel internasional dengan

2005. Indosat, sebagai hasil dari merger

untuk menyediakan layanan SLI pada akhir

membeli sejumlah kapasitas bandwidth agar

dengan Satelindo, merupakan penyedia

tahun 2003. Meskipun TELKOM hanya

terhubung dengan Hong Kong dan TELKOM

terbesar kedua dengan jumlah pelanggan

menerima lisensi komersial pada tanggal

menggunakan kapasitas ini untuk terhubung

selular kurang lebih 16,7 juta dan pangsa pasar

13 Mei 2004, namun pihaknya sudah

ke negara lain, seperti Amerika Serikat.

sebesar kurang lebih 26% sampai dengan

melakukan persiapan yang diperlukan untuk

TELKOM juga menyelesaikan pengembangan

31 Desember 2006. Excelcomindo memiliki

menyediakan layanan SLI bahkan sebelum

ground segment untuk terhubung ke Satelit

kurang lebih 9,5 juta pelanggan dan pangsa

menerima lisensi tersebut dan pada tanggal

Intelsat pada bulan Desember 2004. Sebagai

pasar kurang lebih 15% sampai dengan

7 Juni 2004 TELKOM mulai menawarkan

pemain baru di SLI, TELKOM bekerja sama

Tabel 10. rangkuman informasi tiga operator telepon selular GSM berlisensi terkemuka di tingkat nasional Operator Telepon Selular GSM Berlisensi Di Tingkat Nasional di Indonesia Operator Telkomsel

Indosat

Mei 1995

November 1994

Oktober 1996

& 1800)

30 MHz

30 MHz

25 MHz

Bandwidth frekuensi berlisensi 3G (2 GHz)

5 MHz

5 MHz

5 MHz

Cakupan berlisensi

Di tingkat nasional

Di tingkat nasional

Di tingkat nasional

Cakupan jaringan

Di tingkat nasional

Informasi tidak tersedia

Informasi tidak tersedia

56%

26%

15%

35.6 juta

16.7 juta

9.5 juta

Tanggal peluncuran

Excelcomindo (2)

Bandwidth frekuensi berlisensi 2G (GSM 900

Pangsa pasar (pada tanggal 31 Desember 2006)(1) Pelanggan (pada tanggal 31 Desember 2006)(1)

(1) Perkiraan, berdasarkan data statistik yang dihimpun oleh TELKOM. (2) Pada bulan November 2003, Indosat dan Satelindo dimerger dan Indosat telah mengambil-alih operasi selular Satelindo.


6/7/07 3:20:38 AM


Tinjauan Bisnis

dengan beberapa operator global untuk

Dalam tiga tahun terakhir, persaingan yang

tidak bergerak nirkabel berdasarkan wewenang

mendapatkan hubungan langsung atau tidak

berkenaan dengan bisnis multimedia, internet,

pihaknya untuk menyediakan layanan

langsung agar dapat menjangkau seluruh

dan layanan yang terkait dengan komunikasi

sambungan telepon tidak bergerak dan

tempat tujuan di luar negeri. Semua persiapan

data semakin ketat terutama sehubungan

menerapkan tarif PSTN untuk layanan ini, yang

ini memungkinkan TELKOM untuk mulai

dengan dikeluarkannya lisensi baru sebagai

secara substansial lebih rendah dibandingkan

menawarkan kepada pelanggan layanan

hasil dari deregulasi industri telekomunikasi

untuk layanan selular. Kemampuan TELKOM

sambungan telepon tidak bergerak SLI pada

Indonesia. TELKOM memperkirakan

untuk menyediakan layanan sambungan

tanggal 7 Juni 2004.

persaingan ini akan terus berlanjut dan

telepon tidak bergerak nirkabel dengan

semakin ketat. Penyedia layanan Multimedia,

tarif PSTN dapat dipertanyakan oleh pihak

VoIP

internet dan layanan yang terkait dengan

regulator, operator selular lain dan asosiasi

TELKOM secara resmi meluncurkan layanan

komunikasi data di Indonesia pada dasarnya

pedagang selular.

VoIP pada bulan September 2002. VoIP

bersaing dalam hal harga, rentang layanan

menggunakan komunikasi data untuk

yang disediakan, kualitas jaringan, jangkauan

Selular. Telkomsel memiliki lisensi untuk

mengalihkan trafik suara melalui internet

jaringan dan kualitas layanan kepada

mengoperasikan jaringan telepon selular GSM

yang menghasilkan penghematan biaya

pelanggan.

di tingkat nasional, menggunakan bandwidth

yang sangat substansial kepada pelanggan.

frekuensi radio 7,5 MHz dalam band 900 MHz

Selain TELKOM, Excelcomindo, Indosat,

Lisensi

dan menggunakan bandwidth frekuensi radio

Atlasat, Gaharu dan PT Satria Widya Prima

Undang-Undang Telekomunikasi mensyaratkan

22,5 MHz dalam band 1800 MHz. Telkomsel

menyediakan layanan VoIP di Indonesia.

operator jaringan telekomunikasi dan operator

juga memiliki lisensi dari Badan Koordinasi

Operator lain yang tidak berlisensi juga

layanan telekomunikasi, termasuk TELKOM,

Penanaman Modal Indonesia yang mengijinkan

menyediakan layanan VoIP yang dapat diakses

mendapatkan lisensi untuk mengoperasikan

Telkomsel mengembangkan layanan selular

melalui internet di samping dari piranti lunak

jaringan telekomunikasi dan menyediakan

dengan jangkauan nasional, termasuk

yang memungkinkan komunikasi suara PC-ke-

layanan telekomunikasi.

perluasan kapasitas jaringannya. Selain itu,

PC dapat terwujud melalui internet. Operator

Telkomsel memiliki ijin dan lisensi dari dan registrasi pada pemerintah daerah tertentu

Indosat dan, mulai tanggal 7 Juni 2004,

Sambungan telepon tidak bergerak kabel dan sambungan telepon tidak bergerak nirkabel.

TELKOM.

TELKOM menyediakan layanan sambungan

tersebut, properti yang dimiliki oleh pihaknya

telepon tidak bergerak lokal dan jarak jauh

dan / atau pembangunan dan penggunaan

Operator VoIP bersaing terutama atas dasar

domestik berdasarkan Peraturan Pemerintah

base transceiver station.

penetapan harga dan kualitas layanan.

No. 25/1991 dan Peraturan Pemerintah

Operator VoIP tertentu mulai menawarkan

No. 8/1993 yang mengijinkan TELKOM

Sistem Telekomunikasi Bergerak Generasi

layanan seperti budget call dan calling card

menyediakan layanan telekomunikasi

Ketiga (3G). Pada bulan Februari 2006,

prabayar, yang diperkirakan akan menghasilkan

sambungan telepon tidak bergerak dasar

Pemerintah Indonesia melaksanakan tender

persaingan yang lebih keras di antara para

dan non-dasar. Berdasarkan Keputusan

untuk tiga lisensi spektrum frekuensi radio 2,1

operator VoIP dan penyedia layanan SLI lain.

Menhub No. KM 39/1993 mengenai operasi

GHz, masing-masing memiliki bandwidth 5

telekomunikasi dasar, TELKOM diijinkan

MHz, untuk digunakan bersama lisensi baru

Satelit

mengadakan pola kerjasama operasi (KSO)

untuk mengoperasikan jaringan telekomunikasi

Pada tahun-tahun terakhir, persaingan di bisnis

dengan mitra KSO yang ada untuk penyediaan

selular 3G di tingkat nasional di Indonesia.

satelit Asia-Pasifik semakin intensif. TELKOM di


Penawar yang menang akan menjadi operator

bisnis ini bersaing terutama dalam hal kekuatan

di wilayah masing-masing. Pemerintah telah

jaringan telekomunikasi selular 3G bersama

jangkauan, penawaran produk dan harga.

mengubah lisensi sambungan telepon tidak

dua pemegang lisensi yang ada (HCPT dan

Industri satelit Indonesia tidak terlalu diatur dan

bergerak TELKOM tertentu agar memenuhi

PT Lippo Telekom) yang telah menerima

dalam prakteknya beroperasi sesuai dengan

Undang-Undang Telekomunikasi yang baru

lisensi 3G melalui penawaran kompetitif

kebijakan “open-sky”. Artinya operator satelit

dan TELKOM menerima Lisensi Modern untuk

pada tahun 2003. Pada tanggal 14 Februari

Indonesia harus bersaing dengan operator


2006, berdasarkan Peraturan Menkominfo

satelit asing.

tidak bergerak, layanan SLJJ dan layanan

No. 19/2006, lisensi 3G diberikan kepada

SLI pada tanggal 13 Mei 2004. TELKOM juga

Telkomsel, Indosat dan Excelcomindo. Sebagai


penawar yang menang, kepada Telkomsel,

VoIP yang menawarkan layanan internasional juga bersaing dengan operator SLI, seperti

Lain-lain


dan/atau instansi pemerintah, terutama dalam hubungannya dengan operasinya di wilayah

6/7/07 3:20:39 AM


Tinjauan Bisnis

Indosat dan Excelcomindo dikenakan upfront

besaran tarif. Dalam hal ini, unit bisnis TELKOM

rata 45,49% untuk tiga tahun. Berlaku pada

fee hingga 200% dari harga penawaran,

berwenang melakukan penyesuaian terhadap

tanggal 1 Februari 2002, Menhub menaikkan tarif

yang harus dibayar dalam waktu 30 hari kerja

harga berdasarkan panduan tertentu yang

telepon tidak bergerak kabel dengan rata-rata

setelah penetapan. Telkomsel, Indosat dan

ditetapkan oleh Direksi TELKOM.

tertimbang sebesar 15%. Meskipun tarif telepon

Excelcomindo juga harus membayar biaya

tidak bergerak kabel diperkirakan akan dinaikkan

Tarif Sambungan Telepon Tidak Bergerak

kembali berlaku tanggal 1 Januari 2003, namun

20% dari harga tender untuk tahun pertama, 40% dari harga tender untuk tahun kedua,

Tarif yang dikenakan terhadap pelanggan

disampaikan oleh TELKOM mengenai kenaikan

60% dari harga tender untuk tahun ketiga,

telepon tidak bergerak terdiri dari biaya

tarif memaksa untuk melakukan penangguhan

100% dari harga tender untuk tahun keempat,

langganan bulanan dan biaya penggunaan.

pada tanggal 16 Januari 2003 mengenai

dan 130% dari harga tender untuk tahun

Pemerintah menetapkan tarif telepon tidak

pelaksanaan kenaikan tersebut. Lihat Bab

kelima dan setiap tahun sesudahnya. Khusus

bergerak dengan merujuk pada formula batas

“Faktor Risiko – Risiko terkait dengan TELKOM

untuk HCPT dan PT Lippo Telekom, kewajiban

harga yang menghitung kenaikan persentase

dan anak perusahaan – TELKOM beroperasi

ini dihitung berdasarkan harga terendah dari

rata-rata maksimum pada tarif telepon tidak

dalam lingkungan yang sah dan didasarkan atas

tiga penawaran tertinggi, yaitu Rp 160 miliar.

bergerak untuk tahun tertentu. Kenaikan

regulasi yang sedang mengalami reformasi yang

penggunaan spektrum frekuensi radio hingga

protes dari masyarakat sesudah pengumuman

maksimum umumnya sebesar Indeks Harga

signifikan dan reformasi tersebut dapat memberi

SLI. TELKOM menerima lisensi komersial,

Konsumen Indonesia (CPI) untuk tahun

dampak merugikan pada bisnis TELKOM”.

sebagai bagian dari Lisensi Modernnya, untuk

sebelumnya sebagaimana yang dipublikasi oleh

menyediakan layanan SLI pada tanggal 13

Biro Pusat Statistik Indonesia dikurangi dengan

Pada tanggal 30 Maret 2004, Pemerintah

Mei 2004 berdasarkan syarat-syarat dari

faktor efisiensi (“faktor-X”) yang ditentukan oleh

mengumumkan bahwa pihaknya akan

Keputusan Menhub No. KP 162/2004.

Pemerintah dengan mempertimbangkan faktor

mengijinkan operator akan menyeimbangkan

tertentu termasuk peningkatan efisiensi biaya

kembali tarif mereka dengan kenaikan rata-rata

VoIP dan ISP. TELKOM memegang Lisensi

layanan yang dihasilkan oleh perkembangan

tertimbang sebesar 9%. Hasilnya, TELKOM

Modern untuk menyediakan layanan VoIP dan

teknologi, efisiensi manajemen, perubahan

telah menyesuaikan tarif telepon tidak bergerak

ISP berdasarkan Keputusan DIRJENPOSTEL

nilai tukar rupiah-dolar Amerika Serikat,

kabel dan telepon tidak bergerak nirkabel

No. SK01/DIRJEN/2004 yang juga

kepentingan dari operator telekomunikasi dan

dengan biaya lokal naik sebesar 28,2%, tarif

mengijinkan TELKOM menyediakan layanan

daya beli masyarakat.

SLJJ turun sebesar rata-rata 10,6% dan biaya

komunikasi data.

langganan bulanan naik dengan jumlah yang Dalam menghitung kenaikan persentase

bervariasi antara 12,1% sampai 25,1%, yang

Penyedia akses jaringan. TELKOM memegang

total maksimum tarif untuk tahun tertentu,

dapat dilihat pada Tabel 11.

lisensi untuk menyediakan layanan koneksi

komponen tarif untuk biaya instalasi pasang

internet yang dimulai pada tanggal 31 Juli 2006

baru, biaya bulanan dan biaya penggunaan

Pada bulan Januari 2005, Pemerintah tidak

berdasarkan Keputusan DIRJENPOSTEL No.

ditimbang sebanding dengan kontribusi

jadi melaksanakan rencana kenaikan tarif

275/DIRJEN/2006.

yang diberikan pada pendapatan total dari

telepon tidak bergerak kabel untuk sampai

layanan tersebut (basket revenue) dalam tahun

rata-rata 45,49% yang diumumkan di

Tarif dan Biaya Interkoneksi

sebelumnya. Kenaikan rata-rata tertimbang

bulan Januari 2002. Melalui pengumuman

Pemerintah membagi tarif menjadi dua

harga yang dikenakan untuk layanan untuk

yang disampaikan oleh Menkominfo pada

kategori:

suatu tahun harus lebih kecil atau sama

tanggal 1 April 2005 mengenai kode akses,

• Tarif untuk penyediaan layanan

dengan persentase batas harga. Selain

Menkominfo menunjukkan bahwa akan

kenaikan tarif, komponen tarif juga dapat

ada penyeimbangan kembali tarif di masa

diseimbangkan kembali (rebalancing) dari

mendatang. Pada tanggal 8 Februari 2006,

waktu ke waktu sedemikian rupa sehingga tarif

Pemerintah mengeluarkan Keputusan Nomor.

untuk biaya bulanan dan biaya penggunaan

09/Per/M.KOMINFO/02/2006 mengenai

meningkat dengan tingkat yang berbeda atau

Prosedur Penentuan Tarif Saat Ini dan Tarif

tarif tertentu turun sementara yang lain naik.

Teleponi Dasar Jaringan Telepon tidak

telekomunikasi; dan • Tarif untuk penyediaan jaringan telekomunikasi.

Tarif untuk Penyediaan Layanan Telekomunikasi Pada umumnya, Menkominfo mengatur

bergerak Yang Disesuaikan, yang menetapkan

harga dan jumlah yang dapat dikenakan

Pada tanggal 29 Januari 2002, Menhub

formula baru untuk menghitung kenaikan tarif

oleh TELKOM didasarkan atas formula tarif

mengumumkan bahwa tarif telepon tidak

selanjutnya.

untuk layanan telekomunikasi di Indonesia.

bergerak kabel akan dinaikkan sebesar rata-

Operator telekomunikasi dapat menetapkan


6/7/07 3:20:40 AM


Tinjauan Bisnis

Tarif Telepon tidak bergerak nirkabel CDMA

dikenakan biaya Rp 165 per menit. Pelanggan

TELKOM mulai menawarkan layanan

pasca-bayar yang menggunakan sambungan

sambungan telepon tidak bergerak SLI pada

Tarif yang dikenakan terhadap pelanggan

khusus berbasis-Public Data Network untuk

tanggal 7 Juni 2004. Tarif untuk panggilan

telepon tidak bergerak nirkabel CDMA dicatat

akses internet dikenakan biaya Rp 5 per KBps.

SLI ditetapkan oleh penyedia layanan dengan ketentuan batas maksimum tertentu yang

sebagai pendapatan telepon tidak bergerak. TELKOM menawarkan layanan telepon tidak

Prabayar. Biaya penggunaan untuk

telah ditetapkan oleh Pemerintah. Tarif terkini

bergerak nirkabel pasca-bayar dan prabayar.

pelanggan prabayar, yang berlaku tanggal

SLI TELKOM dapat dilihat pada Tabel 14.

10 Februari 2004, termasuk PPN sebesar Pasca-bayar. Pelanggan pasca-bayar

Tarif Selular

10%, dirangkum dalam Tabel 13.

Pasar telekomunikasi selular Indonesia pada

membayar biaya aktivasi satu kali sebesar Rp 25.000 dan biaya bulanan sebesar Rp 30.000.

Untuk SMS, pelanggan prabayar dikenakan

umumnya beroperasi pada sistem “calling

Biaya penggunaan untuk pelanggan pasca-

biaya Rp 350 per sms. Pelanggan prabayar

party pays” yang mensyaratkan pemrakarsa

bayar yang dimulai tanggal 1 April 2004 dapat

yang menggunakan akses internet TELKOM

panggilan telepon membayar panggilan.

dilihat pada Tabel 12.

melalui dial-up telepon tidak bergerak

Operator selular di Indonesia menetapkan

nirkabel dikenakan biaya sebesar Rp 350

tarif mereka sendiri, sesuai dengan batas

per menit.

maksimum tertentu yang telah ditetapkan

Untuk SMS, pelanggan pasca-bayar dikenakan

oleh Pemerintah. Pada tanggal 8 Februari

biaya Rp 250 per sms. Pelanggan pasca-bayar yang menggunakan akses internet TELKOM

Tarif SLI

2006, Menkominfo mengeluarkan Keputusan No. 8/2006 yang mewajibkan pola baru

melalui dial-up telepon tidak bergerak nirkabel

TABEL 11. Daftar Tarif TELEPON TIDAK BERGERAK, berlaku tanggal 1 April 2004. Biaya Pemasangan dan Biaya Bulanan: Biaya akses

Instalasi Langganan Bulanan

Bisnis

Tempat Tinggal

Sosial

(Rp)

(Rp)

(Rp)

175.000 – 450.000

75.000 – 295.000

50.000 – 205.000

38.400 – 57.600

20.600 – 32.600

12.500 – 18.500

Biaya Penggunaan. Harga per Pulsa

Durasi Pulsa

(Rp) Lokal Sampai 20 km

250

3 menit (di luar jam sibuk) dan 2 menit (jam sibuk)

Lebih dari 20 km

250

2 menit (di luar jam sibuk) dan 1,5 menit (jam sibuk)

Harga per Menit (Rp)

Pembulatan Waktu

83 – 122

1 menit

20-30 km

122 – 163

1 menit

30-200 km

325 – 1.290

6 detik

200-500 km

460 – 1.815

6 detik

Lebih dari 500 km

570 – 2.270

6 detik

Durasi Blok

Jarak Jauh Domestik 0-20 km


6/7/07 3:20:41 AM


Tinjauan Bisnis

tarif interkoneksi yang berbasis-biaya untuk

Tarif Prabayar. Untuk layanan selular prabayar,

seluruh operator jaringan dan layanan

biaya aktivasi dapat ditentukan dengan

Tarif VoIP

telekomunikasi. Pola ini berlaku sejak tanggal

bebas oleh operator selular sementara biaya

Biaya untuk layanan VoIP dapat ditentukan

1 Januari 2007.

pemakaian dibatasi maksimum 140% di

dengan bebas oleh operator VoIP

atas biaya pemakaian puncak untuk layanan

berdasarkan beban biaya. TELKOM telah

Tarif Pasca-Bayar. Tarif selular untuk layanan

pasca-bayar. Per tanggal 31 Desember 2006,

meluncurkan layanan VoIP, yang saat ini

langganan pasca-bayar terdiri dari biaya

Telkomsel mengenakan biaya pemakaian

terdiri dari TELKOM Global-017 dan

aktivasi, langganan bulanan dan biaya

kepada pelanggan prabayar (SimPATI/KARTU

TELKOMSave dengan tarif yang lebih

pemakaian. Tabel 15 memuat tarif maksimum

As) dapat dilihat pada Tabel 17.

murah. TELKOM yakin bahwa tarif untuk

selular untuk layanan pasca-bayar yang

layanan TELKOM Global-017 dan layanan

Tarif Sirkit Langganan

TELKOMSave masing-masing kurang lebih

Pemerintah menentukan tarif maksimum

40% dan 60% dari tarif yang dikenakan oleh

Sebelum perubahan pada tahun 1998 untuk

untuk sirkit langganan. Pemerintah

Indosat dan TELKOM untuk panggilan SLI.

melaksanakan struktur tarif selular yang

menurunkan tarif sirkit langganan secara

saat ini berlaku, Pemerintah melakukan

substansial pada tahun 1997 dan 1998.

Tarif kios telepon

perubahan struktur tarif selular pada tahun

Pada tanggal 1 Januari 1997, Pemerintah

Biaya untuk wartel dapat ditentukan dengan

1997 dan 1994.

menurunkan tarif untuk sirkit langganan

bebas oleh operator. Wartel adalah telepon

rata-rata sebesar 52%. Tarif sirkit langganan

umum yang dioperasikan oleh pihak ketiga.

Telkomsel mengenakan biaya kepada

untuk operator telekomunikasi lain dan badan

TELKOM mendapatkan 70% dari tarif dasar

pelanggan pasca-bayar baru biaya koneksi

Pemerintah lebih lanjut diturunkan hingga 30%

yang dikenakan oleh operator kepada

satu kali maksimum sebesar Rp 200.000 untuk

yang berlaku sejak tanggal 1 Januari 1998.

pelanggannya pada panggilan yang dilakukan

aktivasi layanan, meskipun dapat diberikan

Pemerintah mengumumkan bahwa pihaknya

dari wartel.

potongan harga. Setelah sambungan awal,

bermaksud beranjak ke struktur tarif berbasis-

Telkomsel mengenakan biaya langganan

formula untuk layanan sirkit langganan, namun

Tarif Satelit

bulanan antara Rp 0 (dengan ketentuan bahwa

Pemerintah belum mengumumkan usulan

TELKOM pada umumnya mengenakan tarif

penggunaan bulanan minimum mencapai

kerangka untuk formula tersebut.

tahunan antara USD 1,05 juta hingga USD

berlaku tanggal 25 Februari 1998.

Rp 25.000) sampai Rp 65.000 per bulan

1,20 juta per transponder, meskipun dalam

(tergantung rencana tarif yang dipilih). Biaya

Tabel 18 mencantumkan tarif sirkit langganan

beberapa hal TELKOM dapat menawarkan

pemakaian per tanggal 31 Desember 2006

maksimum, yang berlaku sejak tanggal 1 Januari

tarif dengan potongan harga untuk komitmen

dapat dilihat pada Tabel 16.

1998, dan tetap berlaku sampai dengan tanggal

jangka panjang atau pelanggan yang setia.

laporan ini.

Tabel 12. Tarif terkini TELEPON TIDAK BERGERAK NIR KABEL cdma pasca-bayar yang dikenakan oleh TELKOM, yang berlaku SEJAK tanggal 1 April 2004

Lokal

Harga Per Pulsa (Rp)

Durasi Pulsa

250

2 menit (bukan jam sibuk) dan 1,5 menit (jam sibuk)

Harga Per Menit (Rp)

Pembulatan Waktu Durasi Blok

Domestik Jarak Jauh 0-200 km

325 – 1,290

6 detik

200-500 km

460 – 1,815

6 detik

Lebih dari 500 km

570 – 2,270

6 detik


6/7/07 3:20:42 AM


Tinjauan Bisnis

Tabel 13. Tarif terkini TELEPON TIDAK BERGERAK NIR KABEL cdma pra bayar yang dikenakan oleh TELKOM, yang berlaku SEJAK tanggal 1 April 2004

Lebih dari 200 km

(Rp)

Durasi Blok

260

30 detik

700 – 1.100

30 detik

penyedia, biaya interkoneksi harus ditentukan

1.600 – 2.500

30 detik

sesuai Keputusan yang disebut di atas.

didasarkan atas Keputusan No. KU506/1997. Biaya interkoneksi yang dibayar oleh operator yang menginterkoneksi didasarkan terutama pada perundingan antara penyedia jaringan dan, apabila tidak tercapai kesepakatan dari para

Flexi ke telepon selular: Lokal

jaringan tetap lokal dan jaringan domestik

Pembulatan Waktu


Menhub No. 30/2000. Biaya interkoneksi untuk

Harga Per Menit

Flexi ke Flexi/Wireline Tetap: Lokal

biaya interkoneksi didasarkan atas Keputusan

30 detik 650 – 810

Domestik Jarak Jauh

30 detik

Sesuai Peraturan Menkominfo No. 8/2006,

30 detik

tiap operator akan menentukan tarifnya atas

0-200 km

1.100 – 1.540

30 detik

DPI, dan DPI tiap operator yang dominan akan

Lebih dari 200 km

2.250 – 3.150

30 detik

mendapat persetujuan dari BRTI. Pada tanggal 12 April 2006, DJPT mengeluarkan Keputusan No. 141/2006 berkenaan dengan Penentuan Operator Yang Dominan, TELKOM, Indosat

Tabel 14. tarif terkini SLI TELKOM Harga Per Menit

Pembulatan Waktu

(Rp)

Durasi Blok

Afrika

5.090 – 6.440

6 detik

Amerika dan Karibia

5.090 – 7.470

6 detik

Asia dan Oceania

4.410 – 9.630

6 detik

Eropa

5.090 – 9.630

6 detik

Timur Tengah

5.090 – 8.460

6 detik

Wilayah

dan Telkomsel diumumkan sebagai operator yang dominan untuk keperluan DPI. Tarif untuk interkoneksi dengan jaringan TELKOM disampaikan dalam DPI TELKOM sebagaimana yang ditentukan berdasarkan DJPT No. 279/ DIRJEN/2006 pada tanggal 4 Agustus 2006 dan yang bervariasi tergantung jenis operator yang terinterkoneksi (jaringan tetap lokal, jaringan selular, jaringan internasional, jaringan mobile satelit dan jaringan internasional). Pada tanggal 28 Desember 2006, TELKOM dan seluruh operator jaringan lain menandatangani perubahan terhadap perjanjian interkoneksi

Akses Pita Lebar

masing operator terkait dengan panggilan yang

yang ada dari masing-masing pihak untuk

Tabel 19 mencantumkan tarif saat ini untuk

melalui multiple jaringan. Biaya interkoneksi

pelaksanaan tarif berbasis-biaya yang

layanan akses pita lebar TELKOM.

yang dibayar untuk interkoneksi dengan

diwajibkan berdasarkan Peraturan Menkominfo


No. 8/2006. Perubahan ini berlaku sejak

Tarif untuk Layanan Lain

bervariasi, tergantung jenis operator yang

tanggal 1 Januari 2007.

Besaran tarif untuk layanan teleponi dan

terinterkoneksi (misalnya: jaringan SLI, selular,

layanan multimedia lain ditentukan oleh

telepon tidak bergerak kabel, telepon tidak

Pada tanggal 8 Februari 2006, Menkominfo

penyedia layanan dengan mempertimbangkan

bergerak nirkabel atau satelit) dan ditentukan

menerbitkan Peraturan No. 8/2006, yang

pengeluaran dan harga pasar. Pemerintah

sesuai Keputusan Menhub No. 46/1998 (antara

memberlakukan skema tarif baru interkoneksi

hanya menentukan formula tarif untuk

jaringan SLI, antara jaringan tetap domestik,

berbasiskan biaya untuk seluruh operator

layanan teleponi dasar, sementara tidak ada

jaringan tetap domestik dan SLI, antara

jaringan dan layanan telekomunikasi. Skema

penetapan untuk tarif layanan lain.

jaringan selular, jaringan selular dan jaringan

tarif interkoneksi baru tersebut berlaku efektif

tetap domestik, jaringan selular dan SLI) dan

pada 1 Januari 2007. Lihat Bab “Faktor

Tarif untuk Interkoneksi dan Akses

diubah oleh Keputusan Menhub No. 37/1999

Risiko – Risiko yang terkait dengan TELKOM

(jaringan tetap domestik dan jaringan SLI) dan

dan anak perusahaan – TELKOM - TELKOM

Pada tanggal 31 Desember 2006, Pemerintah

Keputusan Menhub No. KU506/1997 (antara

beroperasi dalam lingkungan industri yang

menetapkan persentase tarif dan besaran

jaringan tetap lokal dan jaringan domestik).

hukum dan peraturannya mengalami reformasi/

biaya interkoneksi yang diterima oleh masing-

Untuk interkoneksi dengan operator satelit,

perubahan signifikan yang perubahan tersebut dapat memberi dampak merugikan pada


6/7/07 3:20:43 AM


Tinjauan Bisnis

Tabel 15. Tarif telepon selular (tarif pasca-bayar maksimum)

Harga/Keterangan

Aktivasi

Rp 200.000

Biaya Bulanan (termasuk biaya frekuensi)

Rp 65.000/bulan

Biaya Penggunaan:

Air Time

Rp 325/menit

Roaming(1)

Rp 1.000/panggilan ditambah biaya masuk per menit

Percakapan Selular Lokal

PSTN tarif lokal

Percakapan Selular SLJJ

PSTN tarif SLJJ

(1) Terhitung mulai pertengahan tahun 2005, Telkomsel menyediakan layanan roaming gratis kepada pelanggannya.

Tabel 16 . biaya pemakaian pelanggan selular telkomsel Harga Per Menit

Pembulatan Waktu

(Rp)

Durasi Blok

650 - 938

20 detik

SLJJ1 (daerah terdekat tempat dikenakan biaya)

650 – 2.628

15 detik

SLJJ2 (daerah lain)

650 – 3.083

15 detik

450 - 531

20 detik

30-200 km

650 – 1.696

15 detik

200-500 km

785 – 2.221

15 detik

Lebih dari 500 km

895 – 2.676

15 detik

Kelompok I

3.675 – 5.880

15 detik

Kelompok II

4.237 – 6.780

15 detik

Kelompok III

4.687 – 7.500

15 detik

Kelompok IV

5.362 – 8.580

15 detik

Kelompok V

6.225 – 9.960

15 detik

Kelompok VI

7.050 – 11.280

15 detik

Kelompok VII

8.025 – 12.840

15 detik

Telepon selular ke telepon selular: Lokal Domestik Jarak Jauh

Telepon selular ke sambungan tidak bergerak: Lokal Domestik Jarak Jauh

Internasional:


6/7/07 3:20:44 AM


Tabel 17. biaya pemakaian pelanggan prabayar telkomsel (SimPATI-KARTU As) Harga Per Menit

Pembulatan Waktu Durasi Blok

(Rp) SimPATI

KARTU As

SimPATI

KARTU As

300 – 1.500

1.200

30 detik

per detik

Panggilan sesama Telkomsel: Lokal

bisnis TELKOM” dan Bab “Tinjauan Bisnis – Industri Telekomunikasi Indonesia -Peraturan – Interkoneksi”.

Interkoneksi dengan Jaringan telepon tidak bergerak Rencana Teknis Dasar Nasional Pemerintah yang diuraikan dalam Keputusan 4 tahun

Domestik Jarak Jauh:

2001, yang diubah berdasarkan Keputusan

Zona 1

300 – 4.000

1.200

30 detik

per detik

28 tahun 2004 dan Peraturan Menkominfo

Zona 2

300 – 4.500

1.200

30 detik

per detik

No. 6/2005, menetapkan persyaratan teknis,

Panggilan ke selular lain: Lokal

rencana routing dan rencana penomoran untuk interkoneksi jaringan berbagai operator 1.300 – 1.600

2.400

30 detik

per detik

Zona 1

3.500 – 4.000

2.400

30 detik

per detik

TELKOM. Sampai dengan laporan tahunan

Zona 2

4.000 – 4.500

2.400

30 detik

per detik

ini ditulis, biaya untuk interkoneksi di dalam

Domestik Jarak Jauh:

telekomunikasi di antara mereka sendiri dan dengan jaringan telepon tidak bergerak


Panggilan ke telepon tidak bergerak: Lokal

terutama mengacu pada Keputusan No. 750 - 950

1,800

30 detik

per detik

506/1997, Keputusan No. 46/1998, Keputusan No. 37/1999, Keputusan No. 30/2000


2,000 – 2,300

1,800

30 detik

per detik

dan Undang-Undang No. 36/1999. Biaya

200-500 km

3,200 – 3,720

1,800

30 detik

per detik

interkoneksi tertentu ditentukan berdasarkan

Lebih dari 500 km

3,600 – 4,150

1,800

30 detik

per detik

atas perundingan antara para pihak yang saling terinterkoneksi. Pada tanggal 28 Desember

Internasional: Group I-III Group IV-VII

7,500 – 8,000

8,000

15 detik

60 detik

2006, TELKOM dan seluruh operator jaringan

11,000 – 12,000

12,000

15 detik

60 detik

lainnya menandatangani perubahan terhadap perjanjian interkoneksi yang ada dari masingmasing pihak untuk melaksanakan tarif berbasis-biaya sebagaimana diwajibkan oleh

Tabel 18. Tarif maksimal sirkit langganan efektif 1 januari 1998

Peraturan No. 8/2006. Perubahan ini berlaku sejak tanggal 1 Januari 2007.

Tarif Maksimum (Rp) Biaya Instalasi Akses pelanggan Akses operator lain

Interkoneksi Sambungan Tetap Lokal dengan Indosat. Indosat meluncurkan layanan akses

600.000 – 700.000(1) 900.000

Biaya langganan bulanan

telepon tidak bergerak nirkabel CDMA dengan merek dagang “StarOne” di Surabaya pada tanggal 29 Mei 2004 dan di Jakarta pada

Sambungan Analog


Lokal (atau hingga 25 km)

60.000 – 250.000(2)

Interlokal (lebih dari 25 km)

779.400 – 3.557.750(3)

Sambungan digital

“sistem duopoli” di pasar telekomunikasi domestik sambungan telepon tidak bergerak Indonesia. Berdasarkan perjanjian interkoneksi

Lokal (atau hingga 25 km)

190.000 – 172.268.000(4)

Interlokal (lebih dari 25 km)

478.800 – 2.308.628.250(5)

antara TELKOM dan Indosat untuk interkoneksi panggilan lokal dan jarak jauh domestik tertanggal 23 September 2005, operator

(1) Harga berbeda berdasarkan peralatan yang disediakan oleh TELKOM. (2) Harga berbeda berdasarkan pengguna (swasta, operator telekomunikasi berlisensi lainnya, atau pemerintah) dan peralatan yang disediakan oleh TELKOM.

jaringan tempat panggilan berakhir menerima jumlah yang disepakati per menit.

(3) Harga berbeda berdasarkan pengguna (swasta, operator telekomunikasi berlisensi lainnya, atau pemerintah) dan jarak. (4) Harga berbeda berdasarkan pengguna (swasta, operator telekomunikasi berlisensi lainnya, atau pemerintah) dan kecepatan. (5) Harga berbeda berdasarkan pengguna (swasta, operator telekomunikasi berlisensi lainnya, atau pemerintah), kecepatan dan jarak.


Interkoneksi Telepon tidak bergerak nirkabel

6/7/07 3:20:45 AM


Tinjauan Bisnis

Tabel 19. tarif terkini layanan akses pita lebar Pemakaian Layanan Speedy

Biaya Aktivasi

(Rp)

Biaya Bulanan

Biaya

Bulanan Yang

Kelebihan

Diijinkan

Pemakaian (Rp)

(Rp)

Speedy for Personal

150.000

300.000

750 MB

700/MB

Speedy for Professional

150.000

700.000

2.0 GB

700/MB

Speedy for Office

150.000

2.000.000

Tak-terbatas

—

Speedy for Warnet

150.000

3.000.000

Tak-terbatas

—

lainnya. Jaringan telepon tidak bergerak

menerima jumlah tetap tertentu untuk tiap

menerima jumlah tetap tertentu untuk tiap

nirkabel dapat terinterkoneksi dengan jaringan

menit panggilan internasional yang masuk dan

menit panggilan internasional yang masuk dan

telepon tidak bergerak TELKOM di gerbang

keluar ke / dan dari PT Bakrie Telecom yang

keluar dari dan ke BBT yang transit melalui

(gateway) TELKOM. Sampai dengan laporan

transit melalui jaringan telepon tidak bergerak


tahunan ini ditulis, selain TELKOM dan Indosat,

TELKOM dan menggunakan layanan SLI

dan menggunakan layanan SLI TELKOM

PT Bakrie Telecom (sebelumnya Ratelindo)

TELKOM. PT Bakrie Telecom juga menerima

dan 50% dari tarif interkoneksi yang berlaku

juga mengoperasikan jaringan telepon tidak

25% dari tarif interkoneksi yang berlaku dari

untuk panggilan internasional yang masuk dan

bergerak nirkabel di Indonesia. Interkoneksi

panggilan internasional yang masuk dan

keluar yang transit melalui jaringan telepon

telepon tidak bergerak nirkabel antara

keluar yang transit melalui jaringan telepon

tidak bergerak TELKOM dan menggunakan

TELKOM dan PT Bakrie Telecom saat ini

tidak bergerak TELKOM tetapi menggunakan

layanan SLI Indosat.

didasarkan atas perjanjian interkoneksi terkini

layanan SLI Indosat.

Interkoneksi Selular

yang ditandatangani pada tahun 2005. Sesuai perjanjian, untuk interkoneksi panggilan lokal,

Interkoneksi Jaringan Tetap tidak bergerak

Sehubungan dengan panggilan interkoneksi

operator jaringan tempat panggilan berakhir

lainnya. Sejak tanggal 1 September 1998,

lokal, termasuk panggilan transit, antara

menerima jumlah yang telah disepakati per

TELKOM telah menerima bagian dari tarif

jaringan selular dan jaringan telepon tidak

menit. Untuk panggilan lokal yang bermula di

dari Batam Bintan Telekomunikasi (“BBT”)

bergerak TELKOM, TELKOM menerima 50%

jaringan PT Bakrie Telecom dan berakhir di

yang merupakan operator lokal dengan

dari tarif penggunaan sambungan telepon

jaringan selular dan sebaliknya yang transit

daerah cakupan khusus di Pulau Batam

tidak bergerak yang berlaku untuk pulsa lokal.

melalui jaringan telepon tidak bergerak

untuk tiap panggilan yang berhasil yang

Untuk panggilan lokal dari jaringan telepon

TELKOM, TELKOM menerima persentase yang

transit atau berakhir di jaringan telepon tidak

tidak bergerak TELKOM ke jaringan selular,

telah disepakati dari tarif yang berlaku untuk

bergerak TELKOM. Berdasarkan perjanjian

TELKOM mengenakan kepada pelanggannya

panggilan lokal. Untuk panggilan jarak jauh

interkoneksi, untuk panggilan interkoneksi

tarif panggilan lokal yang berlaku ditambah

domestik yang bermula di jaringan telepon

lokal, pendapatan dibagi berdasarkan

biaya airtime dan membayar kepada operator

tidak bergerak TELKOM dan berakhir di

“sender-keeps-all”. Untuk panggilan lokal

selular biaya airtime. Untuk panggilan lokal

jaringan PT Bakrie Telecom, PT Bakrie Telecom

yang bermula di jaringan BBT dan berakhir di

antara jaringan telekomunikasi selular,

menerima jumlah yang telah disepakati per

jaringan selular dan sebaliknya yang transit

operator selular yang memulai membayar

menit. Untuk panggilan jarak jauh domestik

melalui jaringan telepon tidak bergerak

biaya airtime kepada operator selular yang

yang bermula di jaringan telepon tidak bergerak

TELKOM, TELKOM menerima persentase

mengakhiri.

PT Bakrie Telecom dan berakhir di jaringan

yang telah disepakati dari tarif yang berlaku

TELKOM dan untuk transit panggilan jarak

untuk panggilan lokal. Untuk interkoneksi

Keputusan Interkoneksi saat ini, yang

jauh melalui jaringan telepon tidak bergerak

panggilan SLJJ, operator jaringan tempat

berlaku tanggal 1 April 1998, menggunakan

TELKOM, TELKOM menerima persentase

panggilan berakhir atau transit menerima

asumsi bahwa panggilan jarak jauh mungkin

yang telah disepakati dari tarif jarak jauh

persentase yang telah disepakati dari tarif

dilakukan oleh lebih dari satu jaringan.

yang berlaku. Selain itu, PT Bakrie Telecom

jarak jauh yang berlaku. Selain itu, BBT

Sesuai dengan keputusan interkoneksi,


6/7/07 3:20:46 AM


Tinjauan Bisnis

untuk panggilan SLJJ yang bermula di

Juni 2004, TELKOM telah menyediakan

masih belum menentukan biaya interkoneksi

jaringan telepon tidak bergerak TELKOM,

layanan SLI. Sampai dengan laporan

VoIP baru yang akan dikenakan. Sebelum

TELKOM berhak mempertahankan bagian

tahunan ini ditulis, layanan SLI TELKOM

biaya baru ditetapkan, TELKOM akan terus

dari tarif SLJJ yang berlaku, dengan rentang

dapat diakses oleh pelanggan dari seluruh

menerima biaya hubungan (connection

dari 40% dari tarif dalam hal bagian SLJJ

operator telekomunikasi di Indonesia.

fee) untuk panggilan yang bermula atau

keseluruhan dilaksanakan oleh operator

Biaya interkoneksi dan biaya akses untuk

berakhir pada jaringan telepon tidak bergerak

selular hingga 85% dari tarif dalam hal bagian

panggilan mula-mula yang menggunakan

TELKOM berdasarkan jumlah tetap per menit

SLJJ keseluruhan dilaksanakan oleh jaringan

layanan SLI TELKOM atau panggilan

yang telah disepakati.

telepon tidak bergerak TELKOM.

internasional yang masuk yang berakhir

Untuk panggilan SLJJ yang bermula

TELKOM dirundingkan dengan tiap operator

Merek Dagang, Hak Cipta dan Paten

dari pelanggan selular, TELKOM berhak

domestik masing-masing.

TELKOM memiliki sejumlah hak kekayaan

yang dialihkan melalui gerbang internasional

mempertahankan bagian dari tarif SLJJ yang

intelektual terdaftar yang terdiri dari merek

berlaku, dengan rentang dari 25% dari tarif

Interkoneksi Telepon Satelit

dagang, hak cipta dan paten. TELKOM telah

dalam hal panggilan bermula dari pelanggan

Sejak triwulan keempat tahun 2001,

mendaftarkan di Direktorat Jenderal Hak

selular, transit melalui jaringan telepon tidak

TELKOM telah menerima bagian pendapatan

Kekayaan Intelektual Departemen Kehakiman

bergerak TELKOM dan berakhir di pelanggan

yang timbul dari transaksi interkoneksi

dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (i)

selular lain dengan bagian SLJJ keseluruhan

dengan PSN, suatu operator satelit nasional.

merek dagang untuk nama perseroan, logo

dilaksanakan oleh operator selular hingga

Berdasarkan perjanjian, sehubungan dengan

dan layanan tertentu dari pihaknya termasuk

85% dari tarif dalam hal bagian SLJJ

panggilan interkoneksi antara TELKOM

nama produk TELKOM, (ii) hak cipta buku

keseluruhan dilaksanakan oleh jaringan

dan PSN, TELKOM menerima Rp 800 per

dan karya seni, dan (iii) paten untuk layanan

telepon tidak bergerak TELKOM dan berakhir

menit untuk biaya jaringan dan tambahan

group SMS. Sebagai tambahan, TELKOM

di jaringan telepon tidak bergerak TELKOM.

origination fee Rp 300 per menit apabila

sedang memproses pengajuan hak cipta atas

panggilan bermula dari jaringan telepon tidak

beberapa hak kekayaan intelektual tersebut

bergerak TELKOM.

sangat penting bagi bisnis TELKOM.

Interkoneksi Internasional Interkoneksi pada jaringan telepon tidak bergerak domestik TELKOM untuk panggilan

Interkoneksi VoIP

internasional terdiri dari biaya akses dan

Sebelumnya Keputusan Menhub No.

biaya pemakaian. Tabel 20 mencantumkan

23/2002 menetapkan bahwa biaya akses

tarif interkoneksi internasional saat ini,

dan biaya sewa jaringan untuk penyediaan

yang berlaku pada tahun 2006, untuk

layanan VoIP harus disepakati di antara

panggilan SLI yang dialihkan melalui gerbang

operator jaringan dan operator VoIP.

internasional Indosat dan yang bermula,

Pada tanggal 11 Maret 2004, Menhub

transit atau berakhir di jaringan telepon tidak

mengeluarkan Keputusan No. 31/2004

bergerak domestik TELKOM dan jaringan

yang menyatakan bahwa biaya interkoneksi

selular Telkomsel sesuai Keputusan Menteri

untuk VoIP harus ditetapkan oleh Menhub.

No. 37 tahun 1999.

Sampai dengan tanggal laporan tahunan ini ditulis, Menkominfo, sebagai pihak penerima

Tarif interkoneksi baru berlaku efektif

tanggung jawab pengaturan telekomunikasi

1 Januari 2007. Selain itu, sejak bulan

sejak dialihkan pada bulan Februari 2005,

Tabel 20 . tarif interkoneksi internasional Uraian

Tarif

Biaya Akses

Rp 850 / panggilan yang berhasil

Biaya Penggunaan

Rp 550 / menit yang dibayar


6/7/07 3:20:46 AM



Informasi mengenai Anak Perusahaan dan Perusahaan Asosiasi

ini, sebagaimana halnya Catatan 1c pada

kepemilikan sah TELKOM atas perusahaan

laporan keuangan konsolidasian. Untuk

- perusahaan ini untuk memusatkan pada

mendapatkan gambaran mengenai kegiatan

telepon tidak bergerak, telepon selular

perusahaan asosiasi tidak dikonsolidasi dari

dan bisnis multimedia. Pada bulan Januari

Anak Perusahaan

TELKOM, lihat “Perusahaan Asosiasi Tidak

2006, anak perusahaan TELKOM, yaitu

Sampai dengan 31 Desember 2006,

Dikonsolidasi” di bawah dan Catatan 11

PT Multimedia Nusantara (“Metra”), dan

TELKOM mempunyai kepemilikan langsung

pada laporan keuangan konsolidasian.

PT Mekar Prana Indah (dimiliki oleh Dana Pensiun Bank Indonesia dan Yayasan

di sembilan anak perusahaan langsung (direct subsidiaries) konsolidasian dan

Tabel di bawah menggambarkan hak

Kesejahteraan Karyawan Bank Indonesia)

lima anak perusahaan asosiasi langsung

kepemilikan langsung TELKOM di anak

mendirikan perusahaan bernama PT Finnet

yang tidak dikonsolidasi. Kegiatan

perusahaan - anak perusahaan pada tanggal

Indonesia. Perusahaan baru ini akan

bisnis anak perusahaan dikonsolidasi

31 Desember 2006. Hak kepemilikan

menyediakan layanan jaringan keuangan

(sebagaimana diuraikan lebih lanjut di

TELKOM atas perusahaan asosiasi dapat

di tingkat nasional yang mengirim data

bawah) digambarkan sebagai bagian dari

bertambah atau terdilusi sebagai hasil dari

perbankan dan pembayaran elektronik ke

bisnis TELKOM dalam laporan tahunan

rencana restrukturisasi TELKOM atas hak

seluruh Indonesia.

Tabel 1. daftar anak perusahaan dikonsolidasi dan tidak dikonsolidasi Kepemilkan (%) Tanggal 31 Perusahaan

Desember 2006

Catatan

Operasi Bisnis

PT AriaWest International (“AriaWest”)

100

(1)

Telekomunikasi

PT Dayamitra Telekomunikasi (“Dayamitra”)

100

(2)

Telekomunikasi

PT Pramindo Ikat Nusantara (“Pramindo”)

100

(3)

Pembangunan dan Layanan Telekomunikasi

65

(4)

Telekomunikasi

PT Multimedia Nusantara (“Metra”)

100

(5)

Multimedia

PT Infomedia Nusantara (“Infomedia”)

51

(6)

Layanan Data dan Informasi

PT Indonusa Telemedia (“Indonusa”)

96

(7)

TV Berlangganan

PT Napsindo Primatel Internasional (“Napsindo”)

60

(8)

Telekomunikasi

99.9

(9)

Real estate, konstruksi dan jasa

Telekomunikasi Selular Finance Limited ("TSFL")

100

(10)

Keuangan

Telkomsel Finance B.V. ("TFBV")

100

(11)

Keuangan

Aria West International Finance B.V. ("AWI BV")

100

(12)

Keuangan

PT Balebat Dedikasi Prima ("Balebat")

65

(13)

Percetakan Data dan Komunikasi

PT Finnet Indonesia (“Finnet”)

60

(14)

Data Perbankan dan Komunikasi

DIKONSOLIDASI A. Anak Perusahaan Langsung (Direct subsidiaries) Telepon tidak bergerak:

Selular: PT Telekomunikasi Selular (“Telkomsel”) Aplikasi, Content, Datacom:

Properti & Konstruksi: PT Graha Sarana Duta (“GSD”) B. Anak Perusahaan Tidak Langsung (Indirect subsidiaries)

4BongkaranStruktur bisnis.indd 77

6/7/07 3:22:10 AM


STRUKTUR BISNIS DAN ORGANISASI

lanjutan Tabel 1

Kepemilkan (%) Tanggal 31 Perusahaan

Desember 2006

Catatan

Operasi Bisnis

TIDAK DIKONSOLIDASI A. Perusahaan Asosiasi Langsung Kepemilikan TELKOM antara 20% hingga 50%: PT Patra Telekomunikasi Indonesia (“Patrakom”) PT Citra Sari Makmur (“CSM”) PT Pasifik Satelit Nusantara (“PSN”)

40

(15)

Layanan VSAT

25

(16)

VSAT dan Layanan Telekomunikasi Lainnya

22.38

(17)

Transponder satelit dan komunikasi

5

(18)

Telepon tidak bergerak (di pulau Batam dan

Kepemilikan TELKOM kurang dari 20%: PT Batam Bintan Telekomunikasi (“BBT”)

Bintan) Pemeliharaan jaringan dan peralatan

PT Pembangunan Telekomunikasi Indonesia (“Bangtelindo”)

3.18

(19)

telekomunikasi

12.5

(20)

Layanan selular (di Asia Pasifik)

B. Perusahaan Asosiasi Tidak Langsung Bridge Mobile Pte. Ltd. (“BMP”)

(1) TELKOM mengendalikan sepenuhnya AriaWest sejak tanggal 31 Juli 2003 setelah mengakuisisi 100% AriaWest dari PT. Aria Infotek (52,50%), MediaOne International I B.V. (35%) dan The Asian Infrastructure Fund (12,50%). Sesuai Perjanjian Jual Beli tertanggal 12 September 2005, satu saham di AriaWest dialihkan ke Bpk. John Welly untuk memenuhi persyaratan hukum bahwa perseroan terbatas Indonesia harus dimiliki oleh lebih dari satu pemegang saham. Pada tanggal 6 Maret 2007 PT Aria West International diubah namanya menjadi PT Telekomunikasi Indonesia International (Lihat catatan 54 b laporan keuangan konsolidasi) (2) TELKOM mengontrol 100% saham Dayamitra sejak tanggal 14 Desember 2004, sesudah perolehan 9,68% saham Dayamitra dari TM Communications (HK) Ltd., yang meningkatkan kepemilikan TELKOM atas Dayamitra dari 90,32% menjadi 100%. Satu saham TELKOM di Dayamitra dialihkan kepada Bpk. Robby Rubama Sadeli untuk memenuhi persyaratan hukum bahwa perseroan terbatas Indonesia harus dimiliki oleh lebih dari satu pemegang saham. (3) TELKOM dan para pemegang saham Pramindo menandatangani Perjanjian Jual Beli Bersyarat untuk penjualan saham Pramindo pada tanggal 19 April 2002 sesuai dengan mana TELKOM menerima 30% dari saham Pramindo pada bulan Agustus 2002 dan tambahan 15% pada bulan September 2003 sementara sisanya 55% dialihkan kepada TELKOM pada tanggal 15 Desember 2004. Meskipun TELKOM hanya memiliki 30% dari saham Pramindo, namun TELKOM memperoleh kendali atas Pramindo pada tanggal 15 Agustus 2002 dan, dengan sendirinya, TELKOM mengkonsolidasi 100% dari Pramindo sejak tanggal 15 Agustus 2002. TELKOM menandatangani perjanjian pinjaman jangka pendek dengan ABN AMRO Bank N.V. Jakarta dalam jumlah kurang lebih USD 130 juta pada tanggal 29 Januari 2004 untuk membiayai pembelian yang dipercepat atas sisanya 55%. Pada tanggal 15 Maret 2004, TELKOM menggunakan hasil pinjaman untuk membeli kembali surat promes yang jatuh tempo pada tanggal 15 Juni 2004, 15 September 2004 dan 15 Desember 2004. Sesudah transaksi ini, TELKOM memiliki 100% Pramindo. Satu saham TELKOM di Pramindo dialihkan kepada Bpk. Adek Julianwar untuk memenuhi persyaratan hukum bahwa perseroan terbatas Indonesia harus dimiliki oleh lebih dari satu pemegang saham. (4) Telkomsel didirikan pada tahun 1995 oleh TELKOM (51%) dan PT Indosat Tbk (49%). Sesudah berbagai transaksi dan perubahan kepemilikan, Telkomsel saat ini dimiliki oleh TELKOM (65%) dan Singapore Telecom Mobile Pte. Ltd. (35%). (5) TELKOM meningkatkan kepemilikannya atas Metra pada tanggal 8 April 2003 menjadi 100% dengan memperoleh 69% saham Metra dari PT Indocitra Grahabawana berdasarkan transaksi shareswap. TELKOM bermaksud menggunakan Metra untuk mengoperasikan layanan multimedia sejalan dengan strategi TELKOM untuk terfokus pada layanan telepon, selular dan multimedia. Sesuai perjanjian jual beli tertanggal 12 September 2005, satu saham di Metra dialihkan oleh TELKOM kepada Bpk. John Welly untuk memenuhi persyaratan hukum bahwa perseroan terbatas Indonesia harus dimiliki oleh lebih dari satu pemegang saham. Pada 21 Juli 2005, RUPS Metra memutuskan untuk mengeluarkan saham tambahan dengan nilai total Rp 26 miliar kepada TELKOM. TELKOM membayar sebesar jumlah tersebut pada 21 Oktober 2005. (6) Infomedia didirikan pada tahun 1984 dan saat ini dimiliki oleh TELKOM (51%) dan PT Elnusa (49%), anak perusahaan PERTAMINA – suatu perusahaan minyak milik negara Indonesia. Infomedia menyediakan layanan direktori telepon dan layanan informasi lain. (7) Pada tanggal 8 Agustus 2003, TELKOM dan PT Centralindo Pancasakti Cellular (“CPSC”) menandatangani perjanjian share-swap sesuai dengan mana TELKOM menerima tambahan 31% saham Indonusa dari CPSC. Sesudah transaksi ini, kepemilikan TELKOM di Indonusa meningkat dari 57% menjadi 88%. Sesuai rapat umum luar biasa para pemegang saham Indonusa pada tanggal 29 Oktober 2003, seluruh pemegang saham sepakat untuk mengkonversi tambahan Rp 13.500 juta utang Indonusa kepada TELKOM menjadi saham yang baru dikeluarkan oleh Indonusa. Sesudah konversi tersebut, kepemilikan TELKOM di Indonusa meningkat dari 88% menjadi 90%. Sejak tanggal 31 Desember 2005, CPSC tidak memegang saham apapun di Indonusa. CPSC bukan pelanggan utama TELKOM. Pada bulan November 2005, TELKOM meningkatkan kepemilikannya di Indonusa dari 90% menjadi 96% dengan memperoleh 5,29% saham di Indonusa yang dimiliki oleh PT Megacell Media. (8) TELKOM meningkatkan kepemilikan di Napsindo dari 32% menjadi 60% dengan memperoleh 28% saham Napsindo dari PT Info Asia Sukses Mandiri (“InfoAsia”) pada tanggal 28 Januari 2003. Napsindo saat ini dimiliki oleh TELKOM (60%) dan PT Info Asia Sukses Mandiri (40%). Sejak 13 Januari 2006 Napsindo telah dibeku operasikan. (9) TELKOM mengakuisisi 100% GSD pada April 2001 dari Koperasi Mitra Duta dan Dana Pensiun Bank Duta. TELKOM mengalihkan satu dari saham tersebut kepada Bpk. Martono untuk memenuhi persyaratan hukum bahwa perseroan terbatas Indonesia harus dimiliki oleh lebih dari satu pemegang saham. (10) Telkomsel memiliki kepemilikan saham 100% di TSFL, sebuah perusahaan yang didirikan di Mauritius pada tanggal 22 April, 2002. Tujuan TSFFL adalah mengumpulkan dana untuk pengembangan usaha Telkomsel melalui penerbitan surat hutang, obligasi, hipotek dan sekuritas lainnya. (11) TFBV, anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh Telkomsel, didirikan di Amsterdam, Belanda, pada tanggal 7 Februari 2005 untuk meminjam, meminjamkan dan mengumpulkan dana, termasuk penerbitan saham, proms atau instrument hutang. (12) AWI BV, perusahaan yang didirikan di Netherlands, anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh AWI. AWI BV bergerak dalam bidang pemberian jasa perdagangan dan layanan pembiayaan. (13) Balebat adalah perusahaan yang bergerak di usaha percetakan, berdomisili di Bogor, Indonesia. Pada tanggal 1 Juli 2006, infomedia membeli 14% saham Balebat dari sejumlah pemegang saham lainnya, dan karena itu meningkatkan kepemilikan saham Infomedia dari 51% menjadi 65%. (14) Finnet didirikan pada bulan Januari 2006 oleh Metra (60%), anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh TELKOM dan PT Mekar Prana Indah, yang dimiliki oleh Dana Pensiun Bank Indonesia dan Yayasan Kesejahteraan Bank Indonesia. Finnet memberikan layanan jaringan keuangan di seluruh penjuru negeri dengan mengirimkan data perbankan dan e-payment. (15) Pada tanggal 26 Agustus 2005, TELKOM membeli 10% saham di PT Patra Telekomunikasi Indonesia (Patrakom) dari Indosat. Hasilnya, kepemilikan saham TEKOM di Patrakom meningkat dari 30% menjadi 40%, dan saham yang tersisa dimiliki oleh PT Elnusa (40%), dan PT Tanjung Mustika (20%). (16) CSM didirikan pada tahun 1986 oleh Sdr. Subagio Wirjoatmodjo dan Bell Atlantic Indonesia Inc. Saat ini, CSM dimiliki oleh PT Tigatra Media (38,29%), Media Trio (L) Inc. Malaysia (36.71%), dan TELKOM (25%).


6/7/07 3:22:11 AM



(17) Sebagai bagian dari perjanjian yang ditandatangani pada tanggal 8 Agustus 2003 antara TELKOM dan CPSC, TELKOM berhak mendapatkan hak-hak CPSC sehubungan dengan saham yang diberikan kepada TELKOM sebesar 21,12%. TELKOM menerima saham CPSC di PSN pada tanggal 9 Agustus 2004, yang meningkatkan kepemilikannya di PSN menjadi 43,69% dan para krediturnya telah menyelesaikan konversi hutang menjadi ekuitas. Sehubungan dengan hal ini PSN menerbitkan 18.180.660 lembar sahamm kepada para kreditur tersebut. Dampak dari konversi tersebut adalah terdilusinya persentase kepemilikan saham dari para pemegang saham saat ini di PSN, termasuk TELKOM. Pada tahun 2005, kepemilikan saham TELKOM di PSN terdilusi 35,5% sebagai hasil dari konversi hutang menjadi ekuitas dan sejumlah saham. Pada Januari 2006 kepemilikan saham TELKOM di PSN terdilusi menjadi 22,38% sebagai hasil dari konversi hutang menjadi ekuitas dan sejumlah saham tambahan yang diterima dari para pemegang saham lainnya. (18) BBT didirikan pada tahun 1996 oleh PT Batamindo Investment Co (95%) dan TELKOM (5%). BBT memberikan layanan telepon tidak bergerak di Batamindo Industrial Park di Muka Kuning, pulau Batam dan di Bintan Beach International Resor dan Bintan Industrial Estate di pulau Bintan. Terdapat sejumlah zona pengembangan ekonomi dan wisata di pulau-pulau tersebut. (19) Bangtelindo didirikan pada tahun 1993 oleh TELKOM (15%), PT Indosat (15%), PT Inti (15%), dan para pemegang saham lainnya (55%). Bangtelindo saat ini dimiliki oleh Dana Pensiun TELKOM (82%), TELKOM (3,18%) dan para pemegang saham lainnya (14,82%). (20) BMP didirikan pada tahun 2004 oleh Telkomsel (14,286%) dan enam operator telepon bergerak internasional lainnya di daerah Asia Pasifik. Pada tanggal 14 April 2005, kepemilikan saham Telkomsel terdilusi 12,5% menyusul penerbitan saham baru oleh BMP kepada pemegang saham baru, yakni Hong Kong CSL Limted.

Perusahaan Asosiasi yang Tidak Dikonsolidasi

satelit dan komunikasi berbasis-satelit ke

mendukung program pemerintah untuk

negara-negara di wilayah Asia Pasifik. PSN

menyediakan sambungan telekomunikasi ke

melaksanakan penawaran saham perdana

daerah terpencil.

PT Patra Telekomunikasi Indonesia (“Patrakom”)

saham biasa dan pencatatan di NASDAQ

Patrakom didirikan pada bulan September

pencatatan pada tanggal 6 November

PT Batam Bintan Telekomunikasi (“BBT”)

1995 dan sampai dengan laporan tahunan ini

2001 sehubungan dengan kegagalannya

BBT didirikan pada bulan Juni 1996 dan

ditulis dimiliki oleh TELKOM (40%), PT Elnusa

memenuhi persyaratan NASDAQ National

pada tanggal laporan tahunan ini ditulis

(40%) dan PT Tanjung Mustika (20%). Patrakom

Market Listing tertentu.

dimiliki oleh TELKOM (5%) dan Batamindo

pada bulan Juni 1996, tetapi dihapus dari

Investment (95%). BBT menyediakan layanan

menyediakan layanan komunikasi satelit (VSAT) dan layanan serta fasilitas terkait kepada

Sebagai bagian dari perjanjian yang

telekomunikasi sambungan telepon tidak

perusahaan-perusahaan di berbagai industri.

ditandatangani pada tanggal 8 Agustus

bergerak di Taman Industri Batamindo di

2003 antara TELKOM dan CPSC, TELKOM

Muka Kuning, Pulau Batam dan di Bintan

PT Citra Sari Makmur (“CSM”)

berhak menerima hak CPSC sebesar 21,12%

Beach International Resort dan Kawasan

CSM didirikan pada bulan Februari 1986

di PSN dalam jangka waktu satu tahun

Industri Bintan di Pulau Bintan yang

dan sampai dengan laporan tahunan ini

sejak tanggal perjanjian ditandatangani.

merupakan zona pembangunan ekonomi dan

ditulis dimiliki oleh TELKOM (25%), PT

Selama jangka waktu ini, seluruh hak CPSC

pariwisata di pulau-pulau tersebut.

Tigatra Media (38,29%) dan Media Trio

sehubungan dengan saham diberikan kepada

(L) Inc. Malaysia (36,71%). CSM didirikan

TELKOM. TELKOM menerima saham CPSC

di Indonesia dan menyediakan layanan

di PSN pada tanggal 9 Agustus 2004, yang

PT Pembangunan Telekomunikasi Indonesia (“Bangtelindo”)

telekomunikasi terkait dengan aplikasi VSAT

meningkatkan hak kepemilikannya di PSN

Bangtelindo didirikan pada bulan Desember

dan teknologi telekomunikasi lain serta

menjadi 43,69%. Pada tahun 2005, hak

1993 di Indonesia. Para pemegang saham

fasilitas terkait.

kepemilikan TELKOM di PSN dikurangi

Bangtelindo adalah TELKOM (3,18%), Dana

menjadi 35,5% sebagai hasil dari konversi

Pensiun TELKOM (82%) dan pihak lain

PT Pasifik Satelit Nusantara (“PSN”)

utang menjadi ekuitas oleh PSN. Pada tahun

(14,82%). Bisnis utama Bangtelindo adalah

2006, hak kepemilikan TELKOM di PSN lebih

menyediakan layanan pemeliharaan jaringan

PSN didirikan pada bulan Juli 1991

lanjut berkurang menjadi 22,38% sebagai

telekomunikasi dan layanan konsultansi

dan, sampai dengan laporan tahunan

akibat dari konversi utang menjadi ekuitas

untuk instalasi dan pemeliharaan fasilitas

ini ditulis, PSN dimiliki secara sah oleh

oleh PSN dan saham tambahan diterima dari

telekomunikasi.

Magic Alliance Labuan Limited (42,67%),

para pemegang saham lain.

Bridge Mobile Pte. Ltd.

TELKOM (22,38%), Bank of New York (9,97%), Pulsa Labuan Limited (3,95%),

Sampai dengan laporan tahunan ini

Pada tanggal 3 November 2004, Telkomsel

Skaisnetindo Teknotama (3,77%), PT Trinur

ditulis, TELKOM sedang mengevaluasi

bersama enam operator mobile internasional

Cakrawala (3,75%), Hughes Space and

biaya dan keuntungan terkait dengan

lain di Asia Pasific mendirikan Bridge Mobile

Communications International (3,71%),

peningkatan kepemilikannya di PSN untuk

Pte. Ltd. (Singapore), suatu perusahaan yang

Telesat Canada (3,71%) dan pihak lain

mengembangkan layanan berbasis satelit

bergerak dalam penyediaan layanan selular

(6,10%). PSN menyediakan layanan sewa

retail seperti selular via satelit dan untuk

regional di Asia Pasifik.


6/7/07 3:22:12 AM


Telkomsel memegang hak kepemilikan

tambahan 20 tahun. Sebagian besar tanah

14,286%. Pada tahun 2005, hak kepemilikan

dan bangunan TELKOM digunakan untuk

Telkomsel di Bridge Mobile Pte. Ltd.

menampung peralatan untuk penyediaan

berkurang menjadi 12,5% sebagai akibat dari

operasi telekomunikasi termasuk sentral

dikeluarkannya saham oleh Bridge Mobile Pte.

telepon, stasiun transmisi dan peralatan

Ltd. ke pemegang saham baru yaitu Hong

radio gelombang mikro. Tidak ada satupun

Kong CSL Limited.

dari properti TELKOM yang dihipotikkan. TELKOM tidak melihat adanya persoalan

PT Mandara Selular Indonesia (“MSI”), yang sebelumnya disebut PT Mobile Selular Indonesia (“Mobisel”)

lingkungan yang dapat berdampak pada penggunaan propertinya.

Pada tanggal 13 Januari 2006, TELKOM menjual seluruh hak kepemilikannya di MSI kepada pihak ketiga yaitu Twinwood Venture Limited. Keuntungan yang diperoleh tidak signifikan pada laporan laba rugi konsolidasian TELKOM.

Properti, Instalasi dan Peralatan Kecuali untuk hak kepemilikan yang diberikan kepada perorangan di Indonesia, hak atas tanah dipegang oleh Negara Indonesia berdasarkan Undang-Undang Agraria Dasar No. 5/1960. Peruntukan tanah dilaksanakan melalui hak atas tanah, Hak Guna Bangunan dan Hak Pakai. Pemegang hak atas tanah menikmati penggunaan penuh tanah untuk jangka waktu yang dinyatakan, dan dapat dibarui serta diperpanjang. Hampir dalam setiap hal, hak atas tanah dapat diperdagangkan dengan bebas dan dapat digadaikan sebagai jaminan berdasarkan perjanjian pinjaman. Sampai dengan 31 Desember 2006, TELKOM, tidak termasuk anak perusahaannya, memiliki hak peruntukan atas tanah kurang lebih 2.578 properti. TELKOM memegang hak guna bangunan resmi untuk mayoritas tanah dan bangunannya. Sesuai Peraturan Pemerintah No. 40 tahun 1996, jangka waktu awal maksimum untuk hak guna bangunan adalah 30 tahun dan dapat diperpanjang untuk


6/7/07 3:22:12 AM


PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN Hasil Usaha Konsolidasian Dan Kondisi Keuangan Konsolidasian Perseroan Pembahasan dan analisis manajemen pada

• amandemen perjanjian KSO dengan

komitmen pengadaan sebagai dampak

Bab ini mengacu pada Laporan Keuangan

Mitra Global Telekomunikasi Indonesia

dari keputusan Pemerintah untuk

Konsolidasian TELKOM untuk tahun-tahun

(MGTI) pada tanggal 20 Januari 2004

mengalokasikan spektrum frekuensi 1900

yang berakhir pada tanggal 31 Desember

yang memberi hak secara penuh kepada

MHz khusus digunakan untuk layanan

2004, 2005, dan 2006 yang disajikan dalam

TELKOM untuk mengendalikan operasi

3G yang dimulai pada akhir tahun 2007

buku Laporan Tahunan ini.

dan keuangan di KSO IV dan melakukan

yang menyebabkan TELKOM tidak lagi

konsolidasi KSO IV;

mengoperasikan peralatan BSS pada

A. Hasil Usaha

• peningkatan beban depresiasi dan beban operasi dan pemeliharaan sehubungan

frekuensi tersebut di wilayah Jakarta dan Jawa Barat mulai akhir tahun 2007.

Tinjauan

dengan pengembangan kapasitas jaringan

TELKOM adalah penyedia utama layanan

Telkomsel dan penambahan aktiva tetap

Hasil usaha TELKOM pada tahun 2006 secara

telekomunikasi lokal dan domestik di

TELKOM karena adanya pembangunan

signifikan dipengaruhi oleh:

Indonesia, serta penyedia layanan telepon


• penambahan jumlah sambungan telepon

selular terkemuka melalui anak perusahaan,

yang agresif.

Telkomsel. Tujuan TELKOM adalah menjadi

telepon tidak bergerak nirkabel;

penyedia layanan dan jaringan yang terkemuka

Hasil operasi TELKOM pada tahun 2005

di Indonesia melalui penyediaan beragam

secara signifikan dipengaruhi oleh:

layanan komunikasi. Pada tanggal 31

• penambahan jumlah sambungan telepon

Desember 2006, TELKOM memiliki kurang lebih 12,9 juta sambungan telepon tidak bergerak yang terdiri dari 8,7 juta sambungan

tidak bergerak, terutama sambungan telepon tidak bergerak nirkabel; • meningkatnya persaingan di antara

telepon tidak bergerak kabel dan 4,2 juta

operator selular, terutama pada pasar

sambungan telepon tidak bergerak nirkabel

prabayar;

dan Telkomsel memiliki kurang lebih 35,6 juta pelanggan telepon selular. TELKOM juga menyediakan beragam layanan komunikasi lain, yaitu layanan interkoneksi jaringan

tidak bergerak , terutama sambungan

• peningkatan pendapatan Telkomsel seiring

• meningkatnya persaingan di antara operator selular, terutama pada pasar prabayar; • peningkatan pendapatan Telkomsel seiring dengan pertumbuhan pasar telepon selular di Indonesia; • meningkatnya permintaan akan layanan data dan internet, terutama layanan SMS; • meningkatnya beban operasi dan

dengan pertumbuhan pasar telepon selular

pemeliharaan karena TELKOM

di Indonesia;

mengadakan pembangunan infrastruktur

• meningkatnya permintaan akan layanan

jaringan yang agresif, yang terutama

telepon, multimedia, layanan data dan internet,

data dan internet, terutama layanan SMS,

disebabkan oleh perluasan kapasitas

sewa transponder satelit, sirkit langganan,

internet pita lebar dan jaringan komunikasi

jaringan di Telkomsel;

intelligent network, televisi kabel dan layanan

data yang menggunakan frame relay dan

VoIP.

IP VPN; • meningkatnya beban operasi dan

• meningkatnya beban penyusutan, terutama karena dilakukannya ekspansi oleh Telkomsel untuk meningkatkan

Hasil operasi TELKOM pada tahun 2004

pemeliharaan sehubungan dengan

kapasitas jaringan dan peningkatan aktiva

secara signifikan dipengaruhi oleh:

perluasan kapasitas jaringan Telkomsel dan

tetap telepon tidak bergerak nirkabel

• kondisi ekonomi di Indonesia, terutama

penambahan aktiva tetap TELKOM karena

TELKOM; dan

terjadinya depresiasi Rupiah selama tahun

adanya pembangunan jaringan telepon

2004;

tidak bergerak nirkabel yang agresif;

• kenaikan tarif telepon tidak bergerak sebesar 9%; • meningkatnya persaingan di antara

• peningkatan beban penyusutan, terutama

• amandemen perjanjian KSO dengan Bukaka Singtel pada tanggal 19 Oktober 2006 yang memberi hak secara penuh

disebabkan oleh pengembangan kapasitas

kepada TELKOM untuk mengendalikan

jaringan Telkomsel, penambahan aktiva

operasi dan keuangan di KSO VII, dan

operator selular, terutama pada pasar

tetap telepon tidak bergerak nirkabel

melakukan konsolidasi KSO VII.

prabayar;

TELKOM dan perubahan estimasi atas sisa

• peningkatan pendapatan Telkomsel seiring

masa ekonomis beberapa fasilitas jaringan

Hasil usaha TELKOM, selama tahun 2004

dengan pertumbuhan pasar telepon selular

(WLL dan peralatan Approach Link) dan

sampai dengan tahun 2006, mencerminkan

di Indonesia;

beberapa peralatan transmisi dan instalasi

pertumbuhan yang signifikan dalam

BSS di wilayah Jakarta dan Jawa Barat;

pendapatan usaha, terutama pada bisnis

• pertumbuhan pendapatan layanan interkoneksi dan layanan data dan Internet;

5Bongkaran MDNA_4juni.indd 81

• penurunan nilai aktiva dan kerugian atas

nirkabel, selular, interkoneksi, data dan internet

6/7/07 3:23:01 AM


PEMBAHASAN DAN ANALISIS MANAJEMEN

serta jaringan. Pertumbuhan pendapatan

bergerak nirkabel ini, dan mengakui kerugian

peningkatan biaya hak penyelenggaraan

usaha pada bisnis nirkabel mencerminkan

penurunan nilai aktiva sebesar Rp 616,8 miliar.

frekuensi dan kewajiban pelayanan universal,

pertumbuhan produksi pulsa nirkabel.

Selanjutnya, TELKOM mengubah estimasi

Flexi, dan beban pemakaian frekuensi radio

Pertumbuhan pendapatan pada bisnis selular

umur ekonomis peralatan BSS di Jakarta

(termasuk 3G dan biaya BHP tahunan).

terutama mencerminkan pertumbuhan jumlah

dan Jawa Barat, dan menyusutkan sisa nilai

Peningkatan beban karyawan pada tahun

pelanggan selular Telkomsel. Pertumbuhan

buku bersih aktiva tersebut sampai 30 Juni

2006 terutama disebabkan oleh pelaksanaan

pendapatan pada layanan data dan internet

2007, yaitu pada saat semua peralatan BSS

program pensiun dini pada bulan Desember

terutama mencerminkan peningkatan

TELKOM pada frekuensi 1900 MHz sudah

2006.

trafik SMS dari pelanggan Telkomsel dan

tergantikan seluruhnya dengan peralatan BSS

meningkatnya penggunaan layanan multimedia

yang beroperasi pada frekuensi 800 MHz.

Pada tahun 2005, TELKOM mengakui

TELKOM. Pendapatan interkoneksi juga

Perubahan estimasi ini meningkatkan beban

kerugian selisih kurs sebesar Rp 516,8

meningkat sebagai akibat dari pendapatan

penyusutan sebesar Rp 159,0 miliar pada

miliar karena terjadinya kerugian selisih kurs

interkoneksi yang lebih tinggi yang diterima

tahun 2005 dan Rp 173,8 miliar pada tahun

atas pinjaman dalam Dolar AS. Pada tahun

dari operator telepon selular dan dari

2006. Selain itu, TELKOM mengakui kerugian

2006, TELKOM mengakui laba selisih kurs

peluncuran layanan sambungan langsung

dari kontrak yang tidak dapat dibatalkan untuk

sebesar Rp 836,3 miliar yang berasal dari

internasional (TIC-007) pada bulan Juni 2004.

pengadaan instalasi dan peralatan transmisi

keuntungan selisih kurs atas pinjaman dalam

Pendapatan KSO berkurang dalam jangka

pada frekuensi 1900 MHz di Jakarta dan Jawa

mata uang dolar AS. Laba selisih kurs tersebut

waktu tiga tahun sejak tahun 2004 sampai

Barat senilai Rp 79,4 miliar pada tahun 2005.

terjadi karena adanya apresiasi rupiah, dan

2006 karena diakuisisinya KSO IV dan VII.

Sebagai dampak dari keputusan Pemerintah

menurunnya pinjaman dalam mata uang asing

yang dikeluarkan pada triwulan pertama tahun

pada tahun 2006.

Hasil usaha TELKOM selama periode 2004

2005 untuk mengatur ulang penggunaan

sampai dengan 2006 juga mencerminkan

spektrum frekuensi oleh para penyelenggara

Situasi Ekonomi Di Indonesia

pertumbuhan dalam beban usaha. Sejak

jasa telekomunikasi, TELKOM tidak dapat lagi

Dalam periode tahun 2005 sampai dengan

tahun 2004 sampai 2005, pertumbuhan beban

menggunakan spektrum frekuensi tertentu

tahun 2006, kurs Rupiah terhadap Dolar AS

operasi terutama dipicu oleh penurunan nilai

yang saat ini digunakan untuk jaringan telepon

adalah sebagai berikut (berdasarkan kurs

aktiva, dan kenaikan beban penyusutan,

tidak bergerak kabel mulai akhir tahun 2006.

tengah Bank Indonesia):

beban karyawan dan beban operasi,

Oleh karena itu, beberapa fasilitas jaringan

• pada tahun 2004, Rupiah mengalami

pemeliharaan dan jasa telekomunikasi. Pada

kabel TELKOM terutama jaringan WLL dan

depresiasi dari Rp 8.465 per Dolar AS

tahun 2005 sampai 2006, pertumbuhan

perangkat approach link yang beroperasi

pada tanggal 31 Desember 2003 menjadi

beban usaha terutama dipicu oleh kenaikan

pada spektrum frekuensi tertentu tersebut,

Rp 9.290 per Dolar AS pada tanggal 31

beban penyusutan, beban karyawan dan

tidak akan dapat digunakan mulai akhir

Desember 2004;

beban operasi, pemeliharaan dan jasa

tahun 2006. Sejalan dengan hal tersebut,

telekomunikasi.

TELKOM telah memperpendek estimasi masa

depresiasi dari Rp 9.290 per Dolar AS

Pada bulan Agustus 2005, Pemerintah

ekonomis peralatan WLL dan approach link

pada tanggal 31 Desember 2004 menjadi

memutuskan untuk menggunakan spektrum

pada triwulan pertama 2005, serta mulai

Rp 9.830 per Dolar AS pada tanggal 31

frekuensi 1900 MHz khusus untuk layanan

menyusutkan sisa nilai buku peralatan tersebut

3G dan spektrum frekuensi 800 MHz khusus

hingga 31 Desember 2006. Perubahan

untuk penggunaan jaringan teknologi berbasis

estimasi ini meningkatkan beban penyusutan

dari Rp 9.830 per Dolar AS pada tanggal

CDMA yang dimulai pada akhir tahun 2007.

sebesar Rp 471,2 miliar pada tahun 2005 dan

31 Desember 2005 menjadi Rp 9.020

Akibatnya, peralatan BSS TELKOM di wilayah

Rp 240,4 miliar pada tahun 2006. Peningkatan

per Dolar AS pada tanggal 31 Desember

Jakarta dan Jawa Barat yang beroperasi

beban penyusutan pada tahun 2006 juga

2006.

pada frekuensi 1900 MHz dan merupakan

disebabkan oleh pengembangan jaringan

bagian yang tidak dapat dipisahkan dari

selular Telkomsel serta penambahan jaringan

Pada tanggal 4 Juni 2007, nilai kurs tengah

sistem transmisi telepon tidak bergerak

telepon tidak bergerak nirkabel.

Bank Indonesia adalah sebesar Rp 8.779 per

nirkabel TELKOM, tidak dapat lagi digunakan

• pada tahun 2005, Rupiah mengalami

Desember 2005; • pada tahun 2006, mengalami apresiasi

Dolar AS.

mulai akhir tahun 2007. Menyusul Peraturan

Peningkatan beban operasi, pemeliharaan

Pemerintah tersebut, TELKOM mengkaji

dan jasa telekomunikasi pada tahun 2006

Untuk tahun-tahun yang berakhir tanggal

ulang nilai kas yang dapat direalisasikan atas

terutama disebabkan oleh perluasan jaringan

31 Desember 2004, 2005 dan 2006, laju

kepemilikan aktiva jaringan telepon tidak

yang dilakukan oleh TELKOM dan adanya

inflasi tahunan masing-masing sebesar 6,4%,


6/7/07 3:23:02 AM



17,1% dan 6,6%. Suku bunga Sertifikat Bank

pertumbuhan pelanggan sebesar 49,0%.

28 Desember 2006, TELKOM dan beberapa

Indonesia (SBI) jangka waktu satu bulan

Pendapatan Telkomsel dari layanan telepon

operator jaringan menandatangani perubahan

pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan

selular (biaya air time-net) mencapai

perjanjian interkoneksi untuk jaringan telepon

2006 masing-masing sebesar 7,4%, 12,8%

kurang lebih 40,4% dari total pendapatan

tidak bergerak (lokal, SLJJ dan internasional)

dan 9,8%.

konsolidasian TELKOM untuk tahun yang

dan jaringan selular untuk menerapkan

berakhir tanggal 31 Desember 2006,

kewajiban skema tarif berbasis biaya.

Keterbatasan dalam Peningkatan Tarif

dibandingkan dengan 34,9% untuk tahun yang berakhir tanggal 31 Desember 2005 dan

Dengan skema baru tersebut, operator

Sejak tahun 1995, undang-undang di

30,7% untuk tahun yang berakhir tanggal 31

jaringan tempat panggilan telepon berakhir

Indonesia mengatur penyesuaian tarif telepon

Desember 2004.

akan menentukan besaran biaya interkoneksi

domestik ditentukan berdasarkan formula

yang akan diterimanya berdasarkan rumus

harga yang dihitung dengan menentukan

Sejalan dengan pertumbuhan pasar selular,

yang telah ditetapkan oleh Pemerintah,

batas maksimum persentase kenaikan tarif

persaingan telah meningkat di antara para

sehingga pada akhirnya para operator akan

selama tahun tertentu. Batas maksimum

operator selular, terutama pada segmen

menentukan biaya percakapan telepon

kenaikan tarif tersebut adalah sama dengan

prabayar. Para operator selular ini pun sedikit

berdasarkan biaya yang harus ditanggung

tingkat inflasi di Indonesia (disebut sebagai

bersaing dengan operator telepon tidak

untuk percakapan tersebut.

Indeks Harga Konsumen atau IHK) untuk

bergerak nirkabel.

masa dua tahun terakhir, yang dikeluarkan

Peningkatan Pendapatan Data dan Internet

faktor efisiensi atau “faktor X” yang ditentukan

Peningkatan Pendapatan Interkoneksi TELKOM

oleh Pemerintah dengan mempertimbangkan

Pendapatan interkoneksi-bersih TELKOM

kontribusi terhadap total pendapatan usaha

berbagai faktor seperti peningkatan efisiensi

memberikan kontribusi terhadap total

konsolidasian TELKOM kurang lebih sebesar

biaya jasa yang dihasilkan oleh perkembangan

pendapatan usaha konsolidasian TELKOM

17,7% pada tahun 2006, 16,6% pada

teknologi, kepentingan dari operator-operator

sebesar 16,9% pada tahun 2006, 18,5%

tahun 2005 dan 14,2% pada tahun 2004.

telekomunikasi dan daya beli masyarakat.

pada tahun 2005 dan 18,2% pada tahun

Pendapatan TELKOM dari layanan data dan

Berdasarkan Keputusan Menteri Komunikasi

2004. Pada tahun 2006, kenaikan pendapatan

internet meningkat sebesar 30,7% dari tahun

dan Informasi No. PM.2 tanggal 30 Maret

interkoneksi-bersih sebesar 12,1% terutama

2005 ke tahun 2006 dan sebesar 44,2%

2004, TELKOM melakukan penyesuaian tarif

disebabkan oleh kenaikan pendapatan

dari tahun 2004 ke tahun 2005. Kenaikan

pada tanggal 1 April 2004 sebagai berikut:

interkoneksi-bersih yang diterima TELKOM

pendapatan data dan internet pada tahun

- percakapan lokal naik rata-rata 28%,

dari operator telepon selular sebesar 11,3%

2006 terutama disebabkan oleh kenaikan

- SLJJ turun rata-rata 10%,

menjadi Rp 7.442,3 miliar dan kenaikan

pendapatan SMS sebesar 26,8%, komunikasi

- biaya langganan bulanan naik rata-rata

pendapatan interkoneksi dari panggilan

data sebesar 83,9% dan koneksi internet

12%-25%, tergantung pada segmen

internasional sebesar 17,1% menjadi Rp

sebesar 27,6%. Kenaikan pada tahun

pelanggannya.

1.001,3 miliar. TELKOM membukukan

2005 terutama disebabkan oleh kenaikan

pendapatan sambungan langsung

pendapatan SMS sebesar 49,0%, komunikasi

Pertumbuhan Pasar Selular di Indonesia dan Peningkatan Pendapatan Telkomsel

internasional sebagai pendapatan interkoneksi.

data sebesar 69,2% dan koneksi internet

Pada 2005, kenaikan pendapatan interkoneksi

sebesar 28,2%. Dari tahun 2005 ke tahun

terutama disebabkan oleh kenaikan

2006, pendapatan dari layanan VoIP turun

Pasar selular Indonesia mengalami kenaikan

pendapatan interkoneksi-bersih yang diterima

sebesar 5,0% menjadi Rp 278,1 miliar karena

signifikan pada tahun-tahun terakhir. Pada

TELKOM dari operator telepon selular sebesar

menurunnya trafik VoIP incoming.

tahun 2006 pendapatan usaha-bersih

24,9% menjadi Rp 6.685,1 miliar dan kenaikan

Telkomsel mengalami pertumbuhan sebesar

pendapatan interkoneksi dari panggilan

Akuisisi dan Konsolidasi

37,9% yang disebabkan oleh pertumbuhan

internasional sebesar 33,3% menjadi Rp

KSO IV dan VII

pelanggan selular sebesar 46,7% sebagai

854,8 miliar. Pada tanggal 8 Februari 2006,

Pendapatan usaha dan beban usaha TELKOM

akibat meningkatnya pengguna telepon selular

Menkominfo menerbitkan Kepmen No. 8/2006

untuk periode tahun 2004 sampai 2006

di Indonesia dan kenaikan pendapatan air

yang menetapkan skema tarif interkoneksi

dipengaruhi oleh akuisisi dan konsolidasi

time. Pada tahun 2005, pendapatan usaha

berbasis biaya untuk seluruh operator jaringan

KSO IV pada bulan Januari 2004 dan KSO

bersih Telkomsel mengalami pertumbuhan

dan layanan telekomunikasi dan telah berlaku

VII pada bulan Oktober 2006. Sebelum

sebesar 43,1% yang disebabkan oleh

mulai tanggal 1 Januari 2007. Pada tanggal

konsolidasi KSO IV dan VII, TELKOM

oleh Biro Pusat Statistik Indonesia, dikurangi


Pendapatan Data dan Internet memberikan

6/7/07 3:23:03 AM



menerima pendapatan dari wilayah KSO ini

sama BSI mengamandemen perjanjiannya

dalam kurun waktu tiga tahun dari 2004

dalam bentuk pendapatan minimum TELKOM

untuk mengubah dan menyatakan kembali

sampai dengan 2006. Kenaikan ini terutama

(MTR) dan bagian pendapatan KSO yang

perjanjian KSO di Divre VII, dengan harga

disebabkan oleh penurunan nilai aktiva,

harus dibagi (DKSOR=Distributable KSO

pembelian lebih kurang sebesar Rp 1.770,9

beban penyusutan dan rugi atas komitmen

Revenue) setelah pembayaran minimum

miliar. Dengan amandemen ini, TELKOM

pengadaan.

bulanan (MTR) dikurangi dengan beban

memiliki hak penuh untuk mengelola operasi

operasi yang telah disetujui oleh TELKOM

dan keuangan di Divisi Regional VII, sebaliknya

Dengan adanya keputusan Pemerintah pada

dan KSO. TELKOM tidak secara langsung

TELKOM akan membayar BSI cicilan bulanan

triwulan pertama tahun 2005 yang mengatur

mengalokasikan beban operasi untuk divisi-

tetap sebesar Rp 55,64 miliar dengan tingkat

spektrum frekuensi yang digunakan oleh

divisi KSO. Setelah konsolidasi, TELKOM tidak

diskonto 15% antara bulan Oktober 2006

penyelenggara layanan telekomunikasi,

lagi menerima pembayaran MTR dan DKSOR

sampai Juni 2007 dan Rp 44,25 miliar dari

TELKOM tidak lagi dapat menggunakan

dan selanjutnya, seluruh hasil usaha wilayah

bulan Juli 2007 sampai berakhirnya periode

spektrum frekuensi yang saat ini digunakan

KSO tersebut dikonsolidasikan dalam laporan

KSO pada bulan Desember 2010. Alokasi

untuk mendukung jaringan kabel telepon tidak

keuangan TELKOM. Akibatnya, pendapatan

biaya akuisisi terdiri dari Rp 1.288,9 miliar

bergerak sejak akhir tahun 2006. Akibatnya,

KSO turun dalam tiga tahun terakhir sejak

untuk aktiva tetap, Rp 452,2 miliar untuk

fasilitas jaringan kabel TELKOM untuk telepon

tahun 2004 sampai dengan tahun 2006 karena

aktiva tetap Pola Bagi Hasil, Rp 451,7 miliar

tidak bergerak yang terdiri dari WLL dan

akuisisi KSO tersebut.

untuk aktiva tidak berwujud, Rp 266,3 untuk

approach link yang beroperasi pada spektrum

piutang, Rp 143,6 miliar untuk kas dan setara

frekuensi tersebut tidak dapat lagi digunakan

Sehubungan dengan akuisisi KSO IV pada

kas, Rp 70,0 miliar aktiva lancar, Rp 7,0 miliar

sejak akhir tahun 2006. Dengan ketentuan

bulan Januari 2004, TELKOM mengakui

untuk beban pajak ditangguhkan, Rp (456,6)

tersebut, TELKOM memperpendek perkiraan

semua kewajiban untuk harga perolehan

miliar untuk kewajiban jangka pendek dan

masa manfaat untuk perangkat WLL dan

untuk transaksi ini sekitar USD 390,7

Rp (452,2) miliar untuk pendapatan pola bagi

approach link pada triwulan pertama tahun

juta atau setara Rp 3.285,4 miliar, yang

hasil yang ditangguhkan. Nilai wajar dari aktiva

2005 dan memulai menyusutkan nilai buku

merupakan nilai tunai saat ini (present value)

tetap dan aktiva tetap pola bagi hasil tersebut

bersih dari aktiva tersebut sampai dengan 31

dari pembayaran bulanan dalam jumlah tetap

di atas ditentukan oleh penilai independen

Desember 2006. Dampak dari perubahan ini

(seluruhnya sebesar USD 517,1 juta) yang

sedangkan nilai wajar aktiva dan kewajiban

adalah kenaikan beban penyusutan sebesar

harus dibayar kepada MGTI (investor KSO IV)

lain ditentukan oleh manajemen. Aktiva tidak

Rp 471,2 miliar (Rp 329,8 miliar, setelah pajak)

sejak Februari 2004 sampai dengan Desember

berwujud merupakan hak untuk menjalankan

pada tahun 2005 dan Rp 240,4 miliar (Rp

2010 dengan tingkat diskon sebesar 8,3%

usaha di wilayah KSO VII dan jumlahnya

168,3 miliar, setelah pajak) pada tahun 2006.

ditambah dengan biaya langsung yang timbul

diamortisasi selama sisa jangka waktu

sehubungan dengan penggabungan usaha.

perjanjian KSO yaitu 4,3 tahun.

Pada bulan Agustus 2005, Pemerintah memutuskan untuk menggunakan spektrum

Alokasi biaya akuisisi terdiri dari Rp 2.377,1 miliar untuk aktiva tetap, dan Rp 908,2 miliar

Pada 31 Desember 2006, saldo pembayaran

frekuensi 1900 MHz khusus untuk layanan

untuk aktiva tidak berwujud. Alokasi biaya

bulanan yang harus dibayarkan kepada MGTI

3G dan spektrum frekuensi 800 MHz khusus

akuisisi didasarkan atas penilaian independen

dan BSI, sebelum dikurangi diskonto yang

untuk penggunaan jaringan teknologi berbasis

atas nilai wajar. Aktiva tidak berwujud yang

belum diamortisasi masing-masing berjumlah

CDMA yang dimulai pada akhir tahun 2007.

diperoleh dari akuisisi ini merupakan hak

USD 319,2 juta (Rp 2.874,1 miliar) dan Rp

Menyusul peraturan Pemerintah tersebut,

untuk mengoperasikan bisnis di wilayah

2.226,4 miliar dan disajikan dalam neraca

TELKOM mengkaji ulang nilai kas yang dapat

KSO dan jumlahnya diamortisasi selama sisa

sebagai “Nilai Perolehan Penggabungan

direalisasikan atas kepemilikan aktiva jaringan

jangka waktu perjanjian KSO yaitu 6,9 tahun.

Usaha yang ditangguhkan”.

tidak bergerak nirkabel ini, dan mengakui kerugian penurunan nilai aktiva sebesar

Perusahaan berhak atas sisa pendapatan

Rp 616,8 miliar pada 2005. Selanjutnya,

dilakukan sebelum pembayaran apapun

Penurunan Nilai Aktiva, Beban Penyusutan, Rugi atas Komitmen Pengadaan, Beban Operasi, Pemeliharaan dan Layanan Telekomunikasi

kepada TELKOM.

Beban penyusutan dan beban operasi,

semua peralatan BSS TELKOM pada frekuensi

pemeliharaan dan jasa telekomunikasi

1900 MHz akan tergantikan seluruhnya

TELKOM meningkat secara signifikan

dengan peralatan BSS yang beroperasi pada

KSO setelah dikurangi beban operasional dan pembayaran kepada MGTI untuk Fixed Investor Revenue. Selain itu, pembayaran Fixed Investor Revenue kepada MGTI harus

Pada 19 Oktober 2006, TELKOM bersama-


TELKOM mengubah estimasi umur peralatan ekonomis BSS di Jakarta dan Jawa Barat, dan menyusutkan sisa nilai buku bersih aktiva tersebut sampai 30 Juni 2007 yaitu pada saat

6/7/07 3:23:03 AM



frekuensi 800 MHz. Perubahan estimasi ini

arau sama dengan 50%. Anak perusahaan

13 Mei 2004. Indosat mulai menawarkan

meningkatkan biaya penyusutan sebesar Rp

dikonsolidasikan sejak tanggal ketika TELKOM

layanan sambungan langsung jarak jauh pada

159,0 miliar pada tahun 2005 dan Rp 173,8

memperoleh pengendalian secara efektif

akhir tahun 2004. TELKOM memperkirakan

miliar pada tahun 2006. Selain itu, TELKOM

dan tidak dikonsolidasikan lagi sejak tanggal

pendapatan dari layanan interkoneksi yang

mengakui kerugian sehubungan dengan

pelepasannya.

berasal dari pemain baru di pasar sambungan

kontrak yang tidak dapat dibatalkan atas

lokal dan sambungan langsung jarak jauh

pengadaan instalasi dan peralatan transmisi

Pendapatan Usaha TELKOM

akan meningkat dan pangsa pasar layanan

pada frekuensi 1900 MHz di Jakarta dan Jawa

Tabel 1 menyajikan pendapatan usaha

sambungan telepon tidak bergerak akan

Barat senilai Rp 79,4 miliar pada tahun 2005.

TELKOM, yang dirinci berdasarkan produk dan

sedikit berkurang dimasa mendatang

layanan utama TELKOM untuk periode tahun

sehubungan dengan liberalisasi pasar ini.

Beban Operasi, Pemeliharaan dan

2004 sampai dengan tahun 2006, dengan tiap

Berkenaan dengan layanan sambungan tetap

Layanan Telekomunikasi Lainnya

item dinyatakan sebagai persentase dari total

SLI, TELKOM mulai menawarkan layanan

Telkomsel memperluas kapasitas jaringan dan

pendapatan usaha.

ini kepada pelanggan pada tanggal 7 Juni

infrastruktur sebanyak 6.162 BTS pada tahun

2004 dengan nama produk TELKOMSLI-007.

2006 dan penambahan aktiva tetap TELKOM

Setelah adanya peraturan yang diterbitkan

TELKOM mengakui pendapatan sambungan

berupa infrastruktur jaringan. TELKOM juga

oleh Dirjen Postel pada Agustus 2001,

langsung internasional dari TELKOMSLI-007

memperluas layanan telepon tidak bergerak

Pemerintah bermaksud mengakhiri hak

ini sebagai pendapatan interkoneksi.

nirkabel pada tahun 2005 sebanyak 47 unit

eksklusif TELKOM sebagai operator penyedia

remote access server dan pada tahun 2006

jasa layanan lokal dan sambungan langsung

Pendapatan Telepon Tidak Bergerak

sebanyak 76 BTS untuk melayani pelanggan

jarak jauh. Hak eksklusif TELKOM untuk

Komponen pendapatan telepon tidak bergerak

telepon tidak bergerak nirkabel.

layanan lokal berakhir pada bulan Agustus

terdiri dari pendapatan percakapan lokal

2002 dan untuk layanan sambungan langsung

dan jarak jauh dalam negeri, pendapatan

Basis Penyajian

jarak jauh berakhir pada bulan Agustus 2003.

abonemen bulanan, pendapatan pasang baru,

Laporan Keuangan Konsolidasian

Namun TELKOM menerima lisensi komersial

pendapatan kartu telepon dan pendapatan

TELKOM

untuk menyediakan layanan sambungan

lain-lain. Pendapatan dari percakapan

Laporan keuangan konsolidasian meliputi

tetap SLI pada tanggal 13 Mei 2004. Dengan

lokal dan jarak jauh, abonemen bulanan,

laporan keuangan TELKOM dan anak

berakhirnya hak eksklusif TELKOM dalam

dan pasang baru diberlakukan baik untuk

perusahaannya dimana TELKOM, baik

penyelenggaraan sambungan lokal dan

sambungan telepon tidak bergerak kabel

secara langsung ataupun tidak langsung,

sambungan langsung jarak jauh, Indosat yang

maupun sambungan telepon tidak bergerak

memiliki kepemilikan saham dengan hak

menjadi pesaing TELKOM, memperoleh lisensi

nirkabel.

suara lebih dari 50%, atau perusahaan

komersil untuk menyelenggarakan layanan

memiliki kemampuan menegendalikan entitas

sambungan langsung jarak jauh pada tanggal

Pendapatan percakapan lokal dan jarak jauh,

walaupun penyertaan sahamnya lebih kecil Tabel 1: Pendapatan Usaha TELKOM Tahun-tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember

2006

Rp (miliar)

%

2005

Rp (miliar)

%

2004

Rp (miliar)

%

Pendapatan usaha Telepon Tetap

10.979,0

21,4

10.781,3

25,8

10.645,0

31,4

Selular

20.622,6

40,2

14.570,9

34,9

10.421,3

30,7

Pendapatan Kerja Sama Operasi

489,4

1,0

588,7

1,4

656,6

1,9

Interkoneksi

8.681,5

16,9

7.742,1

18,5

6.188,0

18,2

Data dan Internet

9.065,2

17,7

6.934,3

16,6

4.808,8

14,2

Jaringan

718,7

1,4

586,6

1,4

654.3

1,9

Pola bagi hasil (PBH)

415,5

0,8

302,3

0,7

280,6

0,8

Jasa telekomunikasi lain Jumlah pendapatan usaha


322,1

0,6

301,0

0,7

293,2

0,9

51.294,0

100,0

41.807,2

100,0

33.947,8

100,0

6/7/07 3:23:04 AM



dan abonemen bulanan ditentukan oleh

periode tahun 2004 sampai dengan tahun

penyambungan dan abonemen bulanan,

para operator telekomunikasi berdasarkan

2006, dengan tiap item dinyatakan sebagai

sedangkan pelanggan prabayar pada

formula tarif maksimum yang ditentukan

persentase dari total pendapatan usaha dapat

umumnya membayar biaya penggunaan pulsa

oleh Pemerintah. Level tarif maksimum

dilihat pada Tabel 2.

yang lebih tinggi. Dalam laporan laba rugi

diterapkan sama di seluruh Indonesia. Besaran

konsolidasian TELKOM, sejumlah pendapatan

pendapatan abonemen bulanan TELKOM

Pendapatan Telepon Selular

dari penjualan kartu perdana prabayar dicatat

berbeda-beda menurut jenis pengguna

Komponen utama dari pendapatan telepon

sebagai pendapatan jasa penyambungan.

dan jenis jasa yang diberikan. Penggunaan

selular adalah pendapatan pulsa. Pendapatan

panggilan lokal dan jarak jauh dalam negeri

telepon selular juga mencakup pendapatan

Bagi pelanggan pascabayar, pendapatan

berbeda-beda tergantung pada jarak

abonemen bulanan, pendapatan jasa

abonemen bulanan diakui pada saat

panggilan, lama panggilan dan time band,

penyambungan, dan pendapatan fitur.

pendapatan sudah diterima, sedangkan

sedangkan pendapatan pasang baru, kartu

Biaya penggunaan pulsa dan abonemen

pendapatan jasa penyambungan dicatat

telepon dan jasa lainnya ditentukan oleh

bulanan ditentukan oleh para operator

sebagai pendapatan pada saat pemasangan

operator yang bersangkutan. Pendapatan

telekomunikasi berdasarkan pada tingkatan

selesai dan siap dipakai. Bagi pelanggan

telepon tidak bergerak diakui pada saat

tarif maksimum yang ditentukan oleh

prabayar, pendapatan dari kartu perdana

pelanggan memakai telepon tersebut.

Pemerintah. Tingkatan tarif maksimum

diakui pada saat pengiriman ke distributor,

Pendapatan dari pemasangan sambungan

diterapkan secara seragam di seluruh

penyalur atau langsung ke pelanggan, dan

telepon tidak bergerak diakui pada saat

Indonesia. Tarif jasa penyambungan ditentukan

pendapatan dari voucher isi ulang dicatat

pemasangan selesai dan siap dipakai.

oleh operator masing-masing. Hanya

sebagai Pendapatan Diterima Dimuka

pelanggan pascabayar yang membayar jasa

dan diakui secara proporsional sebagai

Pendapatan telepon tidak bergerak, untuk Tabel 2: Pendapatan Telepon tidak bergerak Tahun-tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember 2006 Rp (miliar) Pendapatan Telepon Tidak Bergerak: Percakapan lokal dan sambungan jarak jauh dalam negeri Pendapatan abonemen bulanan Pendapatan pasang Baru

2005 %

Rp (miliar)

2004 %

Rp (miliar)

%

7.130,9

13,9

7.223,1

17,3

7.439,3

21,9

3.491,5

6,8

3.289,8

7,9

2.934,9

8,6

170,2

0,3

197,3

0,5

201,3

0,6

4,0

0,0

10,9

0,0

15,6

0,1

Kartu Telepon Lain-lain

182,4

0,4

60,2

0,1

53,9

0,2

Jumlah

10.979,0

21,4

10.781,3

25,8

10.645,0

31,4

Tabel 3: Pendapatan Telepon Selular

Tahun-tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember

2006 Rp (miliar)

%

2005 Rp (miliar)

%

2004 Rp (miliar)

%

Pendapatan Telepon Selular: Pendapatan pulsa

19.257,3

37,5

13.666,3

32,7

9.825,7

28,9

297,4

0,6

383,5

0,9

448,5

1,3

Pendapatan jasa penyambungan

109,2

0,2

64,1

0,2

55,8

0,2

Fitur

958,7

1,9

457,0

1,1

91,3

0,3

20.622,6

40,2

14.570,9

34,9

10.421,3

30,7

Pendapatan abonemen bulanan

Jumlah


6/7/07 3:23:05 AM



pendapatan berdasarkan panggilan yang

Tabel 4 menyajikan pendapatan Kerja Sama

interkoneksi diakui terlebih dahulu, kemudian

berhasil dilakukan, dengan menggunakan nilai

Operasi (KSO), untuk periode tahun 2004

diselesaikan antar operator secara bulanan,

sebagaimana tertera pada voucher atau ketika

sampai dengan tahun 2006, dengan tiap

yang dapat berfluktuasi secara signifikan

nilai yang ada pada voucher tersebut tidak


karena adanya penyesuaian antar operator

digunakan lagi atau habis masa berlakunya.

pendapatan usaha.

pada saat penyelesaian. Pada tanggal 8

Pendapatan diakui setelah dikurangi potongan harga kepada dealer.

Februari 2006, Kementerian Komunikasi dan Pendapatan Interkoneksi

Informasi mengeluarkan Peraturan No.8/2006,

Komponen pendapatan interkoneksi terdiri

yang menerapkan skema tarif interkoneksi

Tabel 3 menyajikan pendapatan selular, untuk

dari pendapatan interkoneksi selular,

baru yang berbasis biaya bagi semua operator


interkoneksi internasional dan interkoneksi

jaringan dan jasa telekomunikasi yang telah


lainnya. Pendapatan interkoneksi terdiri dari

efektif diberlakukan pada tanggal 1 Januari

persentase dari total pendapatan usaha.

biaya yang dibebankan pada operator lain

2007.

di dalam maupun luar negeri, pada saat

Pendapatan Pola Kerjasama Operasi

mana panggilan telepon yang berawal dari

Tabel 5 di atas menyajikan pendapatan

(“KSO”)

jaringan operator lain tersebut tersambung

interkoneksi, untuk periode tahun 2004

Pendapatan Kerja Sama Operasi terdiri dari:

(interconnect) dengan jaringan telepon tidak


• pembayaran awal oleh mitra KSO,

bergerak TELKOM maupun jaringan selular


yang diamortisasi sesuai dengan masa

bergerak Telkomsel. Pendapatan interkoneksi

pendapatan usaha.

perjanjian KSO;

juga mencakup roaming internasional oleh operator diluar negeri kepada jaringan selular

Pendapatan Data dan Internet

merupakan pembayaran minimum tertentu

bergerak Telkomsel, serta biaya (fee) ritel yang

Komponen pendapatan data dan Internet

yang dibayarkan per bulan; dan

dibebankan kepada pelanggan TELKOM

terdiri dari pendapatan SMS, internet,

untuk panggilan out going dan pendapatan

komunikasi data, VoIP, dan layanan e-

(DKSOR), merupakan persentase tertentu

sambungan langsung internasional dari

business.

dari pendapatan KSO setelah dikurangi

jasa TELKOMSLI-007 sejak jasa tersebut

biaya operasi dan dibayarkan per bulan.

diluncurkan pada bulan Juni 2004.

• Pendapatan Minimum TELKOM (MTR),

• pendapatan KSO yang harus dibagi

Tabel 6 menyajikan pendapatan data dan

Pendapatan KSO mengalami penurunan

internet, untuk periode tahun 2004 sampai

karena dilakukannya akuisisi atas mitra KSO,

Biaya yang dibebankan atas interkoneksi

dengan tahun 2006, dengan tiap item

yang menyebabkan dikonsolidasikannya

ditentukan berdasarkan perjanjian antar

dinyatakan sebagai persentase dari total

pendapatan KSO dan dicatat dalam

operator, dengan biaya maksimum yang

pendapatan usaha.

Pendapatan Telepon Tidak Bergerak.

ditetapkan oleh keputusan Pemerintah.

Penurunan pendapatan KSO pada

Pendapatan dari interkoneksi dengan

Pendapatan Jaringan

tahun 2006 diakibatkan oleh akuisisi dan

penyelenggara telekomunikasi internasional

Komponen pendapatan jaringan terdiri dari

pengkonsolidasian KSO VII pada bulan

dan domestik lainnya diakui pada saat terjadi

pendapatan sewa transponder satelit dan sirkit

Oktober 2006.

dan disajikan sebesar jumlah bersih setelah dikurangi beban interkoneksi. Pendapatan

Tabel 4: Pendapatan Pola Kerjasama Operasi (KSO). Tahun-tahun Yang Berakhir tanggal 31 Desember 2006

2005

2004

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Pendapatan Minimum TELKOM

207,5

0,4

268,6

0,6

296,0

0,9

Bagian atas pendapatan KSO yang harus dibagi

274,6

0,6

318,6

0,8

349,5

1,0

Amortisasi pendapatan kompensasi KSO yang ditangguhkan

0,0 1,0

1,5 588,7

0,0 1,4

0,0 1,9

Pendapatan KSO

Jumlah


7,3 489,4

11,1 656,6

6/7/07 3:23:07 AM



Tabel 5: Pendapatan Interkoneksi.

Tahun-tahun Yang Berakhir tanggal 31 Desember 2006 Rp (miliar)

2005

%

Rp (miliar)

2004

%

Rp (miliar)

%

Pendapatan Interkoneksi

Selular

7.442,3

14,5

6.685,1

16,0

5.351,6

15,7

Internasional

1.001,4

1,9

854,8

2,0

641,2

1,9

237,8

0,5

202,2

0,5

195,2

0,6

8.681,5

16,9

7.742,1

18,5

6.188,0

18,2

Lain-lain

Jumlah

Tabel 6: Pendapatan Data dan Internet. Tahun-tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember 2006 Rp (miliar)

2005 %

Rp (miliar)

2004 %

Rp (miliar)

%

Pendapatan Data dan Internet SMS Internet

Komunikasi data

6.730,5

13,1

5.309,2

12,7

907,5

1,8

711,4

1,7

3.562,7 554,9

10,5 1,6

1.122,3

2,2

610,4

1,5

360,7

1,1

VoIP

278,0

0,5

292,7

0,7

318,9

1,0

E-business

26,9

0,1

10,6

0,0

11,6

0,0

Jumlah

9.065,2

17,7

6.934,3

16,6

4.808,8

14,2

Tabel 7: Pendapatan Jaringan. Tahun-tahun Yang Berakhir Tanggal 31 Desember 2006

2005

2004

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Sewa transponder satelit

294,1

0,6

239,5

0,6

210,9

0,6

Sirkit Langganan

424,6

0,8

347,1

0,8

443,4

1,3

Jumlah

718,7

1,4

586,6

1,4

654,3

1,9

Pendapatan Jaringan

Tabel 8: Pendapatan Pola Bagi Hasil. Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006

Pendapatan pola bagi hasil

2005

2004

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

263,5

0,5

165,6

0,4

198,6

0,6

152,0

0,3

136,7

0,3

82,0

0,2

415,5

0,8

302,3

0,7

280,6

0,8

Amortisasi pendapatan yang di tangguhkan Jumlah


6/7/07 3:23:08 AM



langganan

dari Rp 281,1 miliar pada tahun 2005 menjadi

aktiva tetap tersebut. Pada tahun 2004, 2005

Rp 304,2 miliar pada tahun 2006.

dan 2006, TELKOM mengkapitalisasi beban

Tabel 7 menyajikan pendapatan jaringan, untuk

bunga untuk aktiva dalam konstruksi, masing-


Beban Usaha TELKOM

masing sebesar Rp 57,7 miliar, Rp nihil dan


Tabel 9 menyajikan beban usaha TELKOM

Rp nihil.


selama periode tahun 2004 sampai dengan tahun 2006, dengan tiap item dinyatakan

Rugi selisih kurs yang dikapitalisasi ke

Pendapatan Pola Bagi Hasil (PBH)

sebagai persentase dari total pendapatan

aktiva dalam pembangunan masing-masing

Pendapatan pola bagi hasil terdiri dari

usaha.

berjumlah Rp nihil, Rp nihil dan Rp 74.283

pendapatan pola bagi hasil dan amortisasi

miliar untuk tahun 2006, 2005 dan 2004. Beban Penyusutan, Penurunan Nilai

pendapatan yang ditangguhkan.

Aktiva dan Kerugian atas Komitmen

Dengan adanya keputusan Pemerintah

Tabel 8 menyajikan pendapatan pola bagi

Pengadaan

yang diterbitkan pada tahun 2005 mengenai

hasil (PBH), untuk periode tahun 2004

Beban penyusutan berhubungan

pengaturan kembali spektrum frekuensi


dengan aktiva tetap TELKOM. TELKOM

yang digunakan oleh industri telekomunikasi,


menyusutkan aktiva tetap, selain tanah,

fasilitas jaringan kabel telepon tidak bergerak

pendapatan usaha.

dengan menggunakan metode garis lurus,

nirkabel TELKOM yang terdiri dari WLL dan

berdasarkan atas umur manfaat aktiva tetap,

approach link, dan peralatan BSS di wilayah

Pendapatan Jasa Telekomunikasi Lainnya

yang dimulai pada bulan saat aktiva tetap

Jakarta dan Jawa Barat, yang merupakan

Pendapatan jasa telekomunikasi lainnya

tersebut digunakan.

bagian dari instalasi transmisi dan peralatan

terutama berasal dari pendapatan telex dan

untuk aktiva telepon tidak bergerak nirkabel,

telegram, pendapatan directory assistance

Peralatan yang untuk sementara tidak

tidak dapat dipergunakan hingga akhir masa

dan pendapatan dari layanan televisi kabel.

digunakan, di reklasifikasi sebagai peralatan

manfaat aktiva tersebut. Pada tahun 2005,

yang tidak digunakan dalam operasi dan

TELKOM mengakui rugi penurunan aktiva


disusutkan dengan metode garis lurus selama

sebesar Rp 616,8 miliar untuk instalasi

jasa telekomunikasi lainnya meningkat sebesar

taksiran masa manfaatnya. Lihat catatan 2.k

transmisi dan peralatan telepon tidak

Rp 21,1 miliar, atau 7,0% dari Rp 301,0 miliar

atas laporan keuangan konsolidasian.

bergerak nirkabel serta rugi atas komitmen

pada tahun 2005 menjadi Rp 322,1 miliar

pengadaan sebesar Rp 79,4 miliar karena

pada tahun 2006. Peningkatan pendapatan

Sesuai PSAK, TELKOM mengkapitalisasi

tidak dapat dibatalkannya kontrak pengadaan

jasa telekomunikasi lainnya terutama

beban bunga, selisih kurs yang timbul

untuk instalasi transmisi dan peralatan pada

karena meningkatnya pendapatan directory

untuk membiayai pembangunan aktiva dan

frekuensi transmisi 1900 MHz di wilayah

assistance sebesar Rp 23,1 miliar, atau 8,2%

menyusutkan jumlah ini atas umur manfaat

Jakarta dan Jawa Barat. TELKOM juga

Tabel 9: Beban Usaha Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006

2005

Rp (miliar)

%

9.178,3

17,9

Karyawan

7.495,7 8.513,8

Umum dan administrasi Pemasaran

Rp (miliar)

2004 %

Rp (miliar)

%

7.570,7

18,1

6.438,6

19,0

14,6 16,6

5.916,3 6.563,0

14,1 15,7

4.529,6 4.910,0

13,3 14,5

3.271,5

6,4

2.764,0

6,6

2.599,8

7,7

1.241,5

2,4

1.126,2

2,7

881,9

2,6

Penurunan nilai aktiva

—

—

616,8

1,5

Kerugian atas komitmen pembelian

—

—

79,4

0,2

29.700,8

57,9

24.636,4

58,9

Beban Usaha Penyusutan Operasi pemeliharaan dan jasa telekomunikasi

Jumlah Beban Usaha


—

—

—

—

19.359,9

57,1

6/7/07 3:23:09 AM



Tabel 10: Beban Operasi, Pemeliharaan dan Jasa Telekomunikasi

Tahun-tahun Berakhir 31 Desember

2006

Rp (miliar)

%

2005

Rp (miliar)

%

2004

Rp (miliar)

%

Beban Operasi. Pemeliharaan dan Jasa Telekomunikasi

4.209,1

8,2

3.075,1

7,3

2.398,2

7,1

Beban Pemakaian Frekuensi Radio

722,6

1,4

548,2

1,3

492,6

1,5

Beban hak penyelenggaraan dan pelayanan universal

881,8

1,7

709,2

1,7

314,7

0,9

366,7

1,1

385,7

1,1

181,7

0,5

Operasi dan pemeliharaan

Beban kartu telepon, SIM dan RUIM

579,3

1,1

582,3

1,4

Listrik. gas dan air

417,3

0,8

372,5

0,9

246,2

0,5

217,2

0,5

Kendaraan Bermotor dan fasilitas pendukung

Asuransi

145,1

0,3

136,4

0,3

151,3

0,4

Sirkit langganan

236,4

0,5

124,3

0,3

132,8

0,4

33,5

0,1

42,2

0,1

105,0

0,3

59,6

0,2

Beban Perjalanan Dinas

39,1

0,1

Call Center

14,7

0,0

Lain-lain Jumlah

4,1

0,0

12,7

0,0

4,1

0,0

7.495,7

14,6

5.916,3

14,1

4.529,6

13,3

Tabel 11: Beban KARYAWAN Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006 Rp (miliar)

2005

%

Rp (miliar)

2004 %

Rp (miliar)

%

Beban Karyawan Gaji dan tunjangan Tunjangan Cuti, Insentif dan Tunjangan lainnya

2.400,6

4,7

Program pensiun dini

2.165,9

5,2

1.796,9

5,3

2.209,1 1.461,2

4,3 2,8

1.615,6 486,4

3,8 1,2

1.156,1 243,5

3,4 0,7

Beban imbalan kesehatan pasca kerja berkala-bersih

604,7

1,2

488,6

1,2

416,3

1,2

Beban pensiun berkala-bersih

438,4

0,9

532,3

1,3

572,4

1,7

Pajak penghasilan pegawai

889,1

1,7

856,4

2,0

523,8

1,5

Penghargaan masa kerja

215,8

0,4

201,9

0,5

36,9

0,1

Perumahan

168,4

0,3

113,7

0,3

103,4

0,3

Pengobatan

25,1

0,0

18,0

0,0

12,2

0,1

Imbalan kerja lainnya

14,3

0,0

6,0

0,0

11,5

0,1

Lain-lain

87,1

0,3

78,2

0,2

37,0

0,1

8.513,8

16,6

6.563,0

15,7

4.910,0

Jumlah


14,5

6/7/07 3:23:11 AM



Tabel 12: Beban Umum dan Administrasi Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006 Rp (miliar)

2005

%

Rp (miliar)

2004

%

Rp (miliar)

%

Beban Umum dan Administrasi Jasa profesional

221,0

0,4

131,0

0,3

137,3

0,4

Beban penagihan

542,5

1,1

379,1

0,9

359,0

1,1

Amortisasi goodwill dan aktiva tidak berwujud lainnya Pelatihan. pendidikan dan rekruitmen

944,4

1,8

918,2

2,2

872,3

2,6

224,3

0,4

177,9

0,4

228,5

0,7

Perjalanan

229,7

0,4

171,7

0,4

192,6

0,6

Keamanan dan skrining

197,4

0,4

164,4

0,4

143,9

0,4

Sumbangan sosial dan umum

301,8

0,6

204,3

0,5

111,8

0,3

Alat tulis dan cetak

51,9

0,1

50,2

0,1

81,0

0,2

Rapat

64,0

0,1

40,3

0,1

58,3

0,2

458,2

0,8

489,0

1,2

357,7

1,1

8,7

0,0

8,4

0,0

13,2

0,0

29,5

0,1

44,2

0,1

2.764,0

6,6

2.599,8

7,7

Penyisihan piutang ragu-ragu dan persediaan usang Penelitian dan pengembangan Lain-lain Jumlah

27,6

0,1

3.271,5

6,4

memperpendek sisa masa manfaat untuk

Beban karyawan untuk periode tahun 2004

Beban Pemasaran

aktiva tetap kabel WLL dan approach link serta

sampai dengan tahun 2006 disajikan pada

Biaya pemasaran terdiri dari biaya iklan,

peralatan BSS nirkabel di wilayah Jakarta dan

Tabel 11, dengan tiap item dinyatakan sebagai

edukasi pelanggan dan biaya pemasaran

Jawa Barat.


lainnya. Lihat Tabel 13.

(Lihat ”Hasil Usaha, Penurunan Nilai Aktiva,

Beban Umum dan Administrasi

Beban Penyusutan, Rugi atas Komitmen

Komponen utama beban umum dan

Pengadaan, Beban Operasi, Pemeliharaan dan

administrasi pada tahun 2006 adalah

Layanan Telekomunikasi”)

amortisasi goodwill dan aktiva tidak berwujud

Tahun yang berakhir tanggal 31 Desember

B. Hasil Usaha

lainnya, sebesar Rp 944,4 miliar, yang timbul

2006, dibandingkan dengan tahun yang

Beban Operasi, Pemeliharaan dan Jasa

dari akuisisi GSD, Dayamitra, Pramindo,

berakhir tanggal 31 Desember 2005

Telekomunikasi

Aria West dan KSO IV pada tahun-tahun

Beban operasi, pemeliharaan dan jasa

sebelumnya, akuisisi KSO VII pada tahun 2006

Pendapatan Usaha

telekomunikasi pada periode tahun 2004

dan lisensi 3G Telkomsel, penyisihan piutang

Pendapatan Usaha meningkat sebesar Rp

sampai dengan tahun 2006 disajikan pada

ragu-ragu dan persediaan usang, sebesar Rp

9.486,8 miliar atau 22,7% dari Rp 41.807,2

Tabel 10, dengan tiap item dinyatakan sebagai

458,2 miliar, dan beban penagihan, sebesar

miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 51.294


Rp 542,5 miliar.

miliar pada tahun 2006. Peningkatan

Pendapatan Usaha tahun 2006 terutama

Beban Karyawan

Beban umum dan administrasi untuk periode

disebabkan karena adanya peningkatan

Komponen utama beban karyawan pada

tahun 2004 sampai dengan tahun 2006

dari pendapatan selular, interkoneksi dan

tahun 2006 berupa gaji dan tunjangan sebesar

disajikan pada Tabel 12, dengan tiap item

pendapatan data dan internet.

Rp 2.400,6 miliar, tunjangan cuti, insentif dan

dinyatakan sebagai persentase dari total

tunjangan lain sebesar Rp 2.209,1 miliar, dan

pendapatan usaha.


beban pensiun dini sebesar Rp 1.461,2 miliar.

Pendapatan telepon tidak bergerak meningkat sebesar Rp 197,7 miliar atau 1,8% dari Rp


6/7/07 3:23:12 AM



Tabel 13: Beban Pemasaran. Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006

2005

2004

Rp (miliar)

%

Rp (miliar)

%

Iklan

944,3

1,8

795,6

Edukasi pelanggan

267,7

0,5

305,3

Lain-lain

29,5

0,1

25,3 1.126,2

2,7

Rp (miliar)

%

Beban Pemasaran

Total

1.241,5

2,4

1,9

699,6

2,1

0,7

152,4

0,4

0,1

29,9

0,1

881,9

2,6

10.781,3 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp

ini terutama disebabkan meningkatnya

pelanggan pada tahun 2006. Peningkatan

10.979,0 miliar pada tahun 2006. Peningkatan

pendapatan pulsa, yang diimbangi oleh

jumlah pelanggan ini karena terjadinya

ini terutama disebabkan oleh peningkatan

penurunan pendapatan abonemen bulanan.

peningkatan pelanggan bersih sebesar 41%

pendapatan dari layanan telepon tidak

Pendapatan pulsa meningkat sebesar Rp

dari 8,0 juta pelanggan pada tahun 2005

bergerak nirkabel yang diimbangi dengan


menjadi 11,3 juta pelanggan pada tahun 2006.

penurunan pada pendapatan telepon tidak

miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 19.257,3

Pelanggan paska bayar tumbuh sebesar

bergerak kabel. Pendapatan telepon tidak

miliar pada tahun 2006. Pendapatan jasa

13,0% menjadi 1,7 juta pelanggan. Sedangkan

bergerak nirkabel meningkat sebesar Rp 548,5

penyambungan meningkat sebesar Rp 45,1

pelanggan prabayar tumbuh sebesar 48,8%

miliar atau 107,6% dari Rp 509,9 miliar pada


menjadi 33,9 juta pelanggan pada akhir tahun

tahun 2005 menjadi Rp 1.058,4 miliar pada

tahun 2005 menjadi Rp 109,2 miliar pada

2006.

tahun 2006. Sedangkan pendapatan telepon

tahun 2006. Peningkatan ini sejalan dengan

tidak bergerak kabel menurun sebesar Rp

pertumbuhan pelanggan KartuHALO, seiring

Pertumbuhan yang tinggi dari pelanggan

350,7 miliar atau 3,4%, dari Rp 10.271,3 miliar

dengan peningkatan pelanggan selular.

prabayar menyebabkan komposisi pelanggan

pada tahun 2005 menjadi Rp 9.920,6 miliar

Pendapatan fitur meningkat sebesar Rp 501,7

tersebut terhadap total pelanggan selular

pada tahun 2006.


meningkat dari 93,9% pada tahun 2005


menjadi 95,3% pada tahun 2006. Akibat

Peningkatan pendapatan telepon tidak

tahun 2006. Peningkatan ini karena adanya

perubahan komposisi pelanggan tersebut,

bergerak nirkabel terutama disebabkan

layanan fitur-fitur baru, diantaranya ring-back

ARPU bulanan turun dari Rp 87.000 pada

pertumbuhan produksi pulsa nirkabel sebesar

tone, message boards dan jasa fax bergerak.

tahun 2005 menjadi Rp 84.000 pada tahun

52,8% dari 3,6 miliar menit pada tahun 2005

2006. ARPU untuk SMS/non-voice pelanggan

menjadi 5,5 miliar menit pada tahun 2006.

Pendapatan abonemen bulanan menurun

paskabayar untuk tahun 2005 dan 2006

Peningkatan ini diimbangi oleh penurunan

sebesar Rp 86,1 miliar atau 22,4% dari Rp

masing-masing sebesar Rp 47.000.

pendapatan telepon tidak bergerak yang

383,5 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp

disebabkan penurunan pendapatan lokal dan

297,4 miliar pada tahun 2006. Penurunan


sambungan langsung jarak jauh dalam negeri

ini terutama karena adanya pembebasan

Pendapatan intekoneksi-bersih meningkat

sebesar 7,3% dari Rp 6.920,2 miliar pada

biaya abonemen bulanan untuk pelanggan



tertentu yang ditawarkan oleh Telkomsel guna


tahun 2006.

menyaingi tawaran serupa dari para pesaing

8.681,5 miliar pada tahun 2006. Pendapatan

Telkomsel.

interkoneksi-bersih terdiri dari pendapatan

Pendapatan Selular

interkoneksi-bersih dari sambungan telepon

Pendapatan selular meningkat sebesar Rp

Peningkatan pendapatan selular terutama

tidak bergerak TELKOM (setelah dikurangkan


disebabkan oleh peningkatan pelanggan

dengan pendapatan interkoneksi-bersih


Telkomsel sebesar 47% dari 24,3 juta

dari interkoneksi dengan pelanggan selular


pelanggan pada tahun 2005 menjadi 35,6 juta

Telkomsel) dan pendapatan interkoneksi-


6/7/07 3:23:13 AM



bersih dari pelanggan selular Telkomsel

Rp 274,6 miliar pada tahun 2006. Amortisasi

(setelah dikurangkan dengan biaya

pendapatan KSO yang ditangguhkan

interkoneksi dari interkoneksi sambungan

meningkat sebesar Rp 5,8 miliar atau 386,7%

Pendapatan Jaringan

telepon tidak bergerak TELKOM). Pendapatan

dari Rp 1,5 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp

Pendapatan jaringan meningkat sebesar

interkoneksi termasuk sambungan langsung

7,3 miliar pada tahun 2006.

Rp 132,1 miliar atau 22,5% dari Rp 586,6

internasional dari layanan TELKOMSLI-007,

peningkatan.

miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 718,7

setelah dikurangkan dengan biaya interkoneksi


miliar pada tahun 2006. Pendapatan sewa

atas panggilan outgoing sambungan langsung

Pendapatan Data dan Internet meningkat

transponder satelit meningkat sebesar Rp 54,6

internasional.

sebesar Rp 2.130,9 miliar atau 30,7% dari Rp




Pendapatan interkoneksi selular meningkat


tahun 2006 disebabkan karena meningkatnya


pendapatan data dan internet terutama

penggunaan transponder satelit oleh operator


disebabkan peningkatan yang signifikan dari

VSAT. Pendapatan sirkit langganan meningkat


pendapatan SMS, internet, komunikasi data


ini terutama disebabkan oleh peningkatan

dan pendapatan dari layanan e-bisnis.

347,1 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 424,6 miliar pada tahun 2006 disebabkan

pelanggan selular di Indonesia. Pendapatan interkoneksi internasional meningkat

Peningkatan pendapatan SMS sebesar Rp

karena meningkatnya jumlah operator

sebesar Rp 146,6 miliar atau 17,1% dari


telekomunikasi yang menggunakan jaringan

Rp 854,8 miliar pada tahun 2005 menjadi


TELKOM.

Rp 1.001,4 miliar pada tahun 2006, yang

miliar pada tahun 2006 terutama disebabkan

terutama disebabkan oleh peningkatan

pertumbuhan yang signifikan dari trafik SMS

Pendapatan PBH (Pola Bagi Hasil)

trafik incoming dan outgoing sambungan

pelanggan Telkomsel. Pendapatan internet

Pendapatan Pola Bagi Hasil meningkat

langsung internasional dari operator domestik.

meningkat sebesar Rp 196,1 miliar atau


Pendapatan interkoneksi lainnya meningkat

27,6% dari Rp 711,4 miliar pada tahun 2005



menjadi Rp 907,5 miliar pada tahun 2006,

415,5 miliar pada tahun 2006. Peningkatan


terutama karena peningkatan pemasaran yang

ini disebabkan oleh tambahan pendapatan

237,8 miliar pada tahun 2006, terutama

mendorong peningkatan penjualan terhadap

PBH setelah dilakukannya konsolidasi KSO

disebabkan oleh pertumbuhan jumlah

layanan data dan internet, peningkatan

VII. Amortisasi pendapatan yang ditangguhkan

pelanggan telepon tidak bergerak nirkabel

pemakaian dial-up internet dari TELKOMNet

dari PBH meningkat sebesar Rp 15,3 miliar

Indosat dan Bakrie Telecom.

Instan dan peningkatan pelanggan Speedy

atau 11,2% dari Rp 136,7 miliar pada tahun

pada tahun 2006. Pendapatan komunikasi

2005 menjadi Rp 152,0 miliar pada tahun

Pendapatan interkoneksi memberikan

data meningkat sebesar Rp 511,9 miliar

2006. Pendapatan Pola Bagi Hasil-bersih

kontribusi terhadap pendapatan usaha



konsolidasian masing-masing sebesar 16,9%

2005 menjadi Rp 1.122,3 miliar pada tahun


dan 18,5% pada tahun 2006 dan 2005.

2006, terutama disebabkan oleh peningkatan

Rp 263,5 miliar pada tahun 2006. Jumlah

pelanggan baru atas layanan jaringan data

kontrak PBH sebanyak 90 dengan 63 mitra

Pendapatan KSO (Kerja Sama Operasi)

berupa frame relay, IP VPN yang digunakan

pada tahun 2005 dan 90 kontrak dengan 67

Pendapatan KSO turun sebesar Rp 99,3 miliar

untuk jaringan data internal dari bank-bank

mitra akhir tahun 2006.


komersial. Pendapatan e-bisnis meningkat




2006. Penurunan ini terutama disebabkan

10,6 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 26,9


adanya konsolidasi KSO VII pada bulan

miliar pada tahun 2006 terutama terjadinya

jasa telekomunikasi lainnya meningkat sebesar

Oktober 2006. Pendapatan minimum Telkom

peningkatan transaksi pembayaran elektronik.

Rp 21,1 miliar atau 7,0% dari Rp 301,0 miliar

(MTR) turun sebesar Rp 61,1 miliar atau

Pendapatan VoIP menurun sebesar Rp 14,7




pada tahun 2006. Peningkatan ini terutama

menjadi Rp 207,5 miliar pada tahun 2006.


disebabkan oleh peningkatan pendapatan

Pendapatan KSO yang harus dibagi (DKSOR)

tahun 2006 disebabkan menurunnya trafik

directory assistance, yang diimbangi dengan

turun sebesar Rp 44,0 miliar atau 13,8% dari

outgoing VoIP internasional. Sedangkan

penurunan pada pendapatan operator service


trafik VoIP incoming internasional mengalami

assistance.


6/7/07 3:23:14 AM




kewajiban pelayanan universal (KPU)

Beban Usaha

Rp 215,8 miliar pada tahun 2006. Beban

meningkat sebesar Rp 172,6 miliar

Total beban usaha meningkat sebesar Rp

pensiun berkala bersih menurun sebesar Rp



93,9 miliar atau 17,6% dari Rp 532,3 miliar

atau meningkat sebesar 24,3%, terutama



disebabkan oleh peningkatan beban USO


pada tahun 2006.

(universal service obligation) sebesar

beban usaha terutama disebabkan

24,7% atau Rp 75,9 miliar yang dibayarkan

oleh meningkatnya beban karyawan,

Komponen lainnya dari beban karyawan tidak

oleh TELKOM kepada Pemerintah dari Rp

beban penyusutan, serta beban operasi,

menyebabkan peningkatan yang signifikan


pemeliharaan dan jasa telekomunikasi.

pada beban usaha tahun 2006.

383,8 miliar pada tahun 2006; • beban pemakaian frekuensi radio

Beban Karyawan

Beban Penyusutan

meningkat sebesar Rp 174,4 miliar

Beban karyawan meningkat sebesar Rp

Beban penyusutan meningkat sebesar Rp

menjadi Rp 722,6 miliar atau meningkat



sebesar 31,8% yang disebabkan oleh



peningkatan BTS TELKOM dan Telkomsel,

miliar pada tahun 2006. Peningkatan ini

miliar pada tahun 2006. Peningkatan beban

dan tambahan biaya hak penyelenggaraan

terutama disebabkan adanya program

ini terutama disebabkan oleh penambahan

(BHP) tahunan untuk lisensi 3G. Jumlah

pensiun dini pada bulan Desember 2006,

jumlah BTS Telkomsel sebanyak 6.162 unit,

BTS TELKOM meningkat sebesar 5,5%

peningkatan tunjangan cuti, insentif dan

peningkatan kapasitas transmisi dan stasiun

dari 1.382 unit pada tahun 2005 menjadi

imbalan kerja lainnya seiring dengan

penerima, switching dan peralatan intelligent

1.458 unit pada tahun 2006. Jumlah BTS

peningkatan kinerja keuangan yang lebih baik

network dan juga peningkatan belanja modal

Telkomsel meningkat sebesar 62,3%

pada tahun 2006 dibandingkan dengan tahun

TELKOM untuk pembangunan infrastruktur

dari 9.895 unit pada tahun 2005 menjadi

2005. Pada akhirnya, kondisi ini menyebabkan

jaringan (jaringan transmisi, back bone dan

16.057 unit pada tahun 2006;

peningkatan beban sebagai berikut:

jaringan akses).

• beban pensiun dini meningkat sebesar

• beban sewa sirkit meningkat sebesar Rp 112,2 miliar menjadi Rp 236,4 miliar atau

Rp 974,8 miliar atau 200,4% dari Rp


meningkat sebesar 90,3% disebabkan


Telekomunikasi

karena TELKOM melakukan peningkatan

1.461,2 miliar pada tahun 2006. Jumlah


karyawan yang mengikuti program pensiun

Telekomunikasi meningkat sebesar Rp 1.579,4

Komponen lain dari beban operasi,

dini meningkat dari 1.017 pada tahun 2005

miliar atau 26,7% dari Rp 5.916,3 miliar

pemeliharaan dan jasa telekomunikasi tidak

menjadi 1.871 pada tahun 2006,


memberikan kontribusi yang signifikan

• tunjangan cuti, insentif dan tunjangan


terhadap beban operasi pada tahun 2006.

lainnya meningkat sebesar Rp 593,5 miliar

disebabkan oleh:

atau 36,7% dari Rp 1.615,6 miliar pada

• peningkatan beban operasi dan

kapasitas jaringan data;

Beban Umum dan Administrasi

tahun 2005 menjadi Rp 2.209,1 miliar

pemeliharaan sebesar Rp 1.134,0 miliar

Beban Umum dan Administrasi meningkat

pada tahun 2006;

menjadi Rp 4.209,1 miliar atau meningkat


sebesar 36,9% yang disebabkan


234,7 miliar atau 10,8% dari Rp 2.165,9

oleh meningkatnya beban operasi dan

3.271,5 miliar pada tahun 2006, terutama

miliar pada tahun 2005 menjadi Rp

pemeliharaan Telkomsel sebagai akibat

disebabkan oleh:

2.400,6 miliar pada tahun 2006 terutama

meningkatnya kapasitas pelanggan

• peningkatan beban penagihan sebesar

disebabkan meningkatnya gaji dasar; dan

dari 24,3 juta pada tahun 2005 menjadi

Rp 163,4 miliar menjadi Rp 542,5 miliar

• gaji dan tunjangan meningkat sebesar Rp

• beban imbalan kesehatan paska kerja

35,6 juta pada tahun 2006. Jumlah BTS

atau meningkat 43,1% yang sejalan

berkala bersih meningkat sebesar Rp

Telkomsel tumbuh sebesar 62,3% dari

dengan peningkatan pelanggan TELKOM

116,1 miliar atau 23,8% dari Rp 488,6

9.895 unit pada tahun 2005 menjadi

dan Telkomsel yang mengakibatkan


16.057 unit pada tahun 2006. Telkomsel

peningkatan beban penagihan yang harus

miliar pada tahun 2006;

juga meningkatkan kapasitas transmisi

dibayar kepada pihak ketiga sebagai agen

dan stasiun penerima dan switching serta

penagihan;

Selain itu, beban penghargaan masa kerja meningkat sebesar Rp 13,9 miliar atau 6,9%


peralatan intelligent network; • Beban hak penyelenggaraan (BHP) dan

• peningkatan beban keamanan dan skrining sebesar Rp 33,0 miliar atau meningkat

6/7/07 3:23:15 AM



sebesar 20,1% menjadi Rp 197,4

yang signifikan pada beban usaha pada

miliar pada tahun 2006, yang terutama

tahun 2006.

disebabkan oleh peningkatan gaji untuk

meningkatnya pinjaman bank jangka pendek dan jangka menengah Telkomsel; • Pendapatan bunga meningkat sebesar

Beban Pemasaran


• peningkatan beban pelatihan, pendidikan

Beban pemasaran meningkat sebesar Rp


dan rekrutmen sebesar Rp 46,4 miliar



menjadi Rp 224,3 miliar atau meningkat


disebabkan meningkatnya deposito

sebesar 26,1% sejalan dengan


peningkatan program pelatihan bagi

terutama disebabkan oleh peningkatan beban

• Lain-lain (bersih) menurun sebesar Rp

karyawan TELKOM;

pemasaran Telkomsel sebesar Rp 217,3 miliar


atau 44,5% karena meningkatnya beban iklan


dan umum sebesar Rp 97,5 miliar atau

dan promosi.


meningkat sebesar 47,7% menjadi Rp

Sedangkan beban pemasaran TELKOM

disebabkan oleh meningkatnya kerugian

301,8 miliar yang terutama disebabkan

mengalami penurunan sebesar Rp 421,0

dari penjualan aktiva tetap dan denda

oleh peningkatan beban bina lingkungan

miliar atau 80,2% terutama disebabkan karena

keterlambatan serta biaya pengelolaan

dan program kemitraan sebesar Rp 48,9

menurunnya beban iklan dan promosi.

petugas keamanan sebesar Rp 27,8 miliar;

• peningkatan beban sumbangan sosial

miliar menjadi Rp 159,7 miliar pada tahun 2006; • peningkatan beban perjalanan sebesar

berjangka.

gedung. Komponen lain dari penghasilan (beban) lain

Laba Usaha dan Marjin Usaha

tidak memberikan kontribusi yang signifikan

Laba usaha meningkat sebesar Rp 4.422,5

pada tahun 2006.

Rp 58,0 miliar atau meningkat sebesar

miliar atau 25,8% dari Rp 17.170,8 miliar pada

33,8% menjadi Rp 229,7 miliar pada


Laba Sebelum Pajak dan Marjin Laba

tahun 2006, yang terutama disebabkan

tahun 2006. Marjin Usaha TELKOM meningkat

Sebelum Pajak

oleh meningkatnya beban perjalanan lokal

dari 41,1% pada tahun 2005 menjadi 42,1%

Laba sebelum pajak meningkat sebesar Rp

sebesar Rp 48,5 miliar;

pada tahun 2006.

5.752,2 miliar atau meningkat 35,4% dari Rp

• peningkatan beban jasa profesional


sebesar Rp 90,0 miliar atau meningkat

Penghasilan (Beban) Lainnya

21.993,6 miliar pada tahun 2006. Marjin laba

sebesar 68,7% menjadi Rp 221,0

Penghasilan lainnya meningkat sebesar Rp

sebelum pajak meningkat dari 38,9% pada

miliar pada tahun 2006, yang terutama

1.329,7 miliar atau 143,1% dari beban sebesar

tahun 2005 menjadi 42,9% pada tahun 2006.

disebabkan oleh meningkatnya beban

Rp 929,3 miliar pada tahun 2005 menjadi laba

konsultan manajemen sebesar Rp 87,7

sebesar Rp 400,4 miliar pada tahun 2006.

Beban Pajak Penghasilan

miliar;

Peningkatan ini terutama adanya pendapatan

Beban pajak penghasilan meningkat sebesar

• peningkatan beban amortisasi aktiva

lain-lain yang berasal dari peningkatan laba

Rp 1.856,0 miliar atau 35,8% dari Rp 5.183,9

tidak berwujud sebesar Rp 26,2 miliar

selisih kurs sebesar 261,8% karena TELKOM


atau meningkat sebesar 2,9% menjadi

mengurangi pinjaman dalam mata uang

miliar pada tahun 2006, yang sejalan dengan

Rp 944,4 miliar pada tahun 2006, yang

asing dan adanya apresiasi nilai tukar Rupiah

meningkatnya pendapatan sebelum pajak

disebabkan oleh peningkatan amortisasi

terhadap Dolar AS pada tahun 2006. Khusus


hak pengelolaan KSO sebagai hasil akuisisi

untuk tahun 2006:

Rp 16.241,4 miliar tahun 2005 menjadi Rp

KSO VII dan pembayaran up-front fee

• laba selisih kurs meningkat sebesar Rp

21.993,6 miliar pada 2006.

lisensi 3G.

1.353,1 miliar atau 261,8% dari rugi Rp 516,8 miliar pada tahun 2005 menjadi laba

Hak Minoritas Atas Laba Bersih Anak

Peningkatan di atas diimbangi oleh

sebesar Rp 836,3 miliar pada tahun 2006

Perusahaan

• penurunan dari beban penyisihan piutang

yang terutama disebabkan oleh apresiasi

Hak minoritas atas laba bersih anak

ragu-ragu dan persediaan usang sebesar

Rupiah yang menghasilkan laba selisih

perusahaan meningkat sebesar Rp 884,1

Rp 30,8 miliar atau 6,3% menjadi Rp

kurs atas pinjaman dalam mata uang Dolar


458,2 miliar pada tahun 2006 sebagai hasil

AS;


adanya program pengurangan piutang tak tertagih. • Komponen lain dari beban umum dan administrasi tidak memberikan kontribusi


• beban bunga meningkat sebesar Rp 109,1



disebabkan karena meningkatnya kinerja

pada tahun 2005 menjadi Rp 1.286,4

keuangan Telkomsel.

miliar pada tahun 2006 terutama karena

6/7/07 3:23:16 AM



pendapatan usaha pada tahun 2005 terutama

Pendapatan Telepon Selular

Laba Bersih

dihasilkan dari peningkatan pendapatan jasa

Pendapatan telepon selular meningkat

Laba bersih perusahaan meningkat sebesar

selular, interkoneksi, data dan internet.


Rp 3.012,0 miliar atau meningkat 37,7% dari


Rp 7.993,6 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp



11.005,6 miliar pada tahun 2006. Marjin laba

(Telepon Tidak Bergerak Kabel dan

pendapatan telepon selular ini dihasilkan

bersih meningkat dari 19,1% pada tahun 2005

Telepon Tidak Bergerak Nirkabel)

terutama dari peningkatan pendapatan air

menjadi 21,5% pada tahun 2006.

Pendapatan telepon tidak bergerak meningkat

time, pendapatan aktivasi untuk pelanggan

sebesar Rp 136,3 miliar atau 1,3%, dari Rp

baru dan fitur, meskipun terjadi penurunan

Ekuitas


pendapatan berlangganan bulanan.

Total ekuitas meningkat sebesar Rp 4.776,3


Pendapatan dari air time meningkat sebesar

miliar atau meningkat 20,5% dari Rp 23.292,4

pendapatan telepon tidak bergerak terutama



dihasilkan oleh peningkatan pendapatan



telepon tidak bergerak nirkabel, meskipun

miliar pada tahun 2005. Pendapatan aktivasi

terutama disebabkan oleh meningkatnya laba

terjadi penurunan pendapatan telepon tidak

meningkat sebesar Rp 8,3 miliar, atau 14,9%,

bersih menjadi Rp 11.005,6 miliar pada tahun

bergerak kabel. Pendapatan telepon tidak


2006 dikurangi dengan dividen kas sebesar

bergerak nirkabel meningkat sebesar Rp 411,3

Rp 64,1 miliar pada tahun 2005 karena

Rp 5.371,1 miliar. Sampai dengan tanggal


pertumbuhan pelanggan baru KartuHalo dan

31 Desember 2006, TELKOM telah membeli

tahun 2004 menjadi Rp 509,9 miliar

SimPATI. Pendapatan dari fitur meningkat

kembali saham Seri B yang diterbitkan dan

pada tahun 2005. Pendapatan telepon tidak


beredar sebanyak 118.376.500 lembar,

bergerak kabel menurun sebesar Rp 275,0


yang merupakan 0,59% dari saham yang


miliar pada tahun 2005 akibat peningkatan

diterbitkan, dengan total nilai sebesar Rp


penjualan jasa fitur baru yang diperkenalkan

952,2 miliar. Pembelian ini mempengaruhi

tahun 2005.

penurunan ekuitas sebesar Rp 952,2 miliar.

pada tahun 2005, termasuk ring-back tone, message boards dan jasa fax bergerak.

Peningkatan pendapatan telepon tidak Saldo Laba

bergerak nirkabel tersebut di atas terutama

Pendapatan berlangganan bulanan menurun

Saldo laba baik yang sudah ditentukan

dihasilkan oleh pertumbuhan jumlah

sebesar Rp 65,0 miliar, atau 14,5%,

penggunaannya maupun belum ditentukan

pelanggan dan satuan sambungan telepon

dari Rp 448,5 miliar pada tahun 2004

penggunaannya meningkat sebesar Rp

tidak bergerak nirkabel sebesar 184,2%, dari

5.634,5 miliar dari Rp 16.471,0 miliar pada

1.429.368 satuan sambungan telepon (SST)


pada 31 Desember 2004 menjadi 4.061.867


SST pada 31 Desember 2005. Peningkatan

disebabkan karena meningkatnya laba bersih

tersebut terutama karena peningkatan jumlah

menjadi Rp 11.005,6 miliar setelah dilakukan

SST yang terpasang di wilayah non-KSO

pembayaran dividen sebesar Rp 4.400,1 miliar.

sebesar 184,7%, dari 1.317.673 SST pada

menjadi Rp 383,5 miliar pada tahun 2005, terutama karena adanya pembebasan biaya berlangganan bulanan untuk pelanggan tertentu yang ditawarkan oleh Telkomsel guna menyaingi tawaran serupa dari para pesaing Telkomsel. Peningkatan pendapatan

31 Desember 2004 menjadi 3.750.821 juta

selular terutama dihasilkan dari peningkatan

SST pada 31 Desember 2005, terutama

sebesar 49,0% pada jumlah total pelanggan

akibat kampanye pemasaran yang agresif

telepon selular dari 16.290.508 pelanggan

di wilayah tersebut pada bulan April sampai

pada 31 Desember 2004 menjadi 24.269.353


Juni 2005. Pertumbuhan ini tidak diimbangi

pelanggan pada 31 Desember 2005.

2005, dibandingkan dengan tahun yang

oleh pencapaian pendapatan telepon tidak

Peningkatan ini dihasilkan dari pertumbuhan

berakhir tanggal 31 Desember 2004

bergerak kabel, yang menurun sebesar 7,6%

sebesar 19,0% pelanggan baru dari 6.701.701

dari Rp 7.493.1 miliar pada tahun 2004

pelanggan baru pada tahun 2004 menjadi

C. Hasil Usaha

Pendapatan Usaha

menjadi Rp 6.920,2 miliar pada tahun 2005,

Total pendapatan usaha meningkat sebesar

akibat penurunan pendapatan dari sambungan

Rp 7.859,4 miliar, atau 23,2%, dari Rp

lokal dan sambungan langsung jarak jauh


domestik.



7.978.845 pelanggan baru pada tahun 2005. Jumlah pelanggan pascabayar meningkat sebesar 11,0% menjadi 1.470.755 pelanggan, sementara pelanggan prabayar meningkat sebesar 52,0% menjadi 22.798.598 pelanggan

6/7/07 3:23:17 AM



pada 31 Desember 2005.


dikarenakan peningkatan pendapatan SMS


yang signifikan, pendapatan internet dan

Sebagai akibat dari tingkat pertumbuhan

tahun 2005, terutama disebabkan oleh

pendapatan komunikasi data, meskipun

pelanggan prabayar yang lebih besar daripada

meningkatnya arus sambungan telepon

terjadi penurunan pada pendapatan VoIP.

pertumbuhan pelanggan pascabayar, proporsi

internasional baik incoming maupun outgoing,

Pendapatan SMS meningkat sebesar Rp

pelanggan prabayar terhadap total jumlah

yang berasal dari operator domestik.


pelanggan meningkat dari 91,9% pada 31

Pendapatan interkoneksi lainnya meningkat


Desember 2004 menjadi 93,9% pada 31

sebesar Rp 7,0 miliar atau 3,6% dari Rp 195,2

miliar pada tahun 2005 terutama dikarenakan

Desember 2005. Akibat perubahan komposisi


pertumbuhan SMS yang signifikan dari

pelanggan telepon selular dan meningkatnya

miliar pada tahun 2005 terutama disebabkan

pelanggan Telkomsel. Pendapatan internet

persentase jumlah pelanggan prabayar

oleh pertumbuhan jumlah pelanggan telepon


terhadap jumlah total pelanggan telepon

tidak bergerak nirkabel Indosat dan PT Bakrie


selular, ARPU gabungan bulanan menurun

Telecom. Pendapatan interkoneksi TELKOM

menjadi Rp 711,4 miliar pada tahun 2005

dari sekitar Rp 102.000 pada tahun 2004

memberikan kontribusi sebesar 18,5%

yang dihasilkan oleh peningkatan upaya

menjadi sekitar Rp 87.000 pada tahun 2005.

terhadap pendapatan usaha konsolidasian

pemasaran untuk mendorong penjualan jasa

Meskipun terjadi penurunan ARPU untuk jasa

TELKOM untuk tahun yang berakhir pada 31

data dan internet, peningkatan penggunaan

percakapan, ARPU dari SMS/ non-percakapan

Desember 2005, dibandingkan dengan 18,2%

jasa internet melalui TELKOMNet Instant dan

untuk pascabayar meningkat (kurang lebih

untuk tahun yang berakhir pada 31 Desember

jasa akses internet melalui layanan prabayar

15%) dikarenakan peningkatan pemakaian

2004.

premium dan pertumbuhan jumlah pelanggan

SMS premium, jasa perbankan bergerak, dan jasa nilai tambah lainnya.

Speedy pada tahun 2005. Pendapatan Pendapatan Kerja Sama Operasi (KSO)

komunikasi data meningkat sebesar Rp 249,7

Pendapatan KSO menurun sebesar Rp



67,9 miliar, atau 10,3%, dari Rp 656,6 miliar


Pendapatan interkoneksi bersih meningkat


tahun 2005 disebabkan oleh meningkatnya

sebesar Rp 1.554,1 miliar, atau 25,1%

pada tahun 2005. Penurunan pendapatan

jumlah pelanggan baru pada jasa jaringan

dari Rp 6.188,0 miliar pada tahun 2004

KSO terutama disebabkan oleh menurunnya

data, khususnya pada jasa frame relay dan IP

menjadi Rp 7.742,1 miliar pada tahun 2005.

penerimaan MTR dan DKSOR pada tahun

VPN, yang terutama digunakan pada jaringan

Pendapatan interkoneksi bersih terdiri dari

2005, yang disebabkan oleh diakuisisinya

data internal bank komersial. Pendapatan VoIP

pendapatan interkoneksi bersih jaringan

KSO IV. MTR menurun sebesar Rp 27,4 miliar

menurun sebesar Rp 26,2 miliar atau 8,2%

telepon tidak bergerak TELKOM (setelah



dikurangi pendapatan interkoneksi dari


Rp 292,7 miliar pada tahun 2005 dikarenakan

interkoneksi jaringan selular Telkomsel)

2005. DKSOR menurun sebesar Rp 30,9 miliar

menurunnya arus outgoing sambungan

dan pendapatan interkoneksi bersih dari


internasional VoIP, terutama sebagai dampak

jaringan selular bergerak Telkomsel (setelah


upaya pemasaran TELKOM yang difokuskan

dikurangi biaya interkoneksi dari interkoneksi

2005. Amortisasi atas pembayaran awal yang

pada promosi jasa TELKOMSLI 007, sebagai

dengan jaringan telepon tidak bergerak

ditangguhkan menurun sebesar Rp 9,6 miliar

alternatif dari jasa VoIP.

TELKOM). Pendapatan interkoneksi termasuk


pendapatan sambungan internasional dari jasa

2004 menjadi Rp 1,5 miliar pada tahun 2005

Pendapatan Jaringan

TELKOMSLI 007, setelah dikurangi dengan

dikarenakan sisa porsi pembayaran awal yang

Pendapatan jaringan menurun sebesar

biaya interkoneksi yang dibebankan pada

ditangguhkan atas KSO IV diakui sebagai


sambungan internasional.

pendapatan tahun 2004 dengan diakuisisinya


KSO IV.

miliar pada tahun 2005. Pendapatan sewa

Pendapatan interkoneksi selular meningkat

transponder satelit meningkat sebesar Rp

sebesar Rp 1.333,5 miliar atau 24,9%, dari



Rp 5.351,6 miliar pada tahun 2004 menjadi

Pendapatan data dan internet meningkat


Rp 6.685,1 miliar pada tahun 2005, terutama


pada tahun 2005 terutama dihasilkan dari

dikarenakan pertumbuhan pelanggan telepon


peningkatan penyewaan transponder satelit

selular di Indonesia. Pendapatan interkoneksi


oleh penyelenggara VSAT. Pendapatan dari

internasional meningkat sebesar Rp 213,6

pendapatan data dan internet terutama

layanan sirkit langganan menurun sebesar Rp


6/7/07 3:23:17 AM




beban operasi, pemeliharaan dan jasa



telekomunikasi, beban karyawan; dan

Jumlah karyawan yang ikut serta dalam

pada tahun 2005 dikarenakan bertambahnya

peningkatan yang tidak signifikan pada beban

program pensiun dini meningkat dari 804

jumlah operator telekomunikasi yang

umum dan administrasi dan penurunan nilai

pada tahun 2004 menjadi 1.017 pada tahun

menggunakan jaringan mereka sendiri.

aktiva.

2005. Komponen lain dari beban karyawan

Pendapatan Pola Bagi Hasil (PBH)

Beban Karyawan

signifikan pada beban usaha pada tahun

Pendapatan pola bagi hasil (PBH) meningkat

Beban karyawan meningkat sebesar Rp

2005.


1.653,0 miliar, atau 33,7% dari Rp 4.910,0



Beban Penyusutan, Penurunan Nilai

302,3 miliar pada tahun 2005. Peningkatan

miliar pada tahun 2005. Kontributor utamanya

Aktiva, dan Kerugian atas Komitmen

pendapatan PBH ini disebabkan oleh

adalah peningkatan beban gaji dan imbalan

Pembelian

meningkatnya amortisasi pendapatan yang

kerja terkait, tunjangan liburan, insentif

Beban penyusutan meningkat sebesar Rp

ditangguhkan dari PBH sejalan dengan

dan imbalan kerja lain terutama setelah


peningkatan jumlah kontrak PBH. Amortisasi

diterapkannya system remunerasi berbasis


pendapatan yang ditangguhkan dari PBH

kinerja sejak Juli 2004 yang berdampak pada



kenaikan gaji pokok, tunjangan, insentif dan

penyusutan tersebut terutama disebabkan


bonus. Hal ini pada akhirnya menyebabkan

oleh pengembangan kapasitas jaringan

Rp 136,7 miliar pada tahun 2005. Pendapatan

kenaikan beban karyawan yang berulang,

yang dilakukan oleh Telkomsel sehubungan

PBH menurun sebesar Rp 33,0 miliar atau

sebagai berikut:

dengan peningkatan jumlah pelanggannya,


• beban gaji dan imbalan kerja terkait

selain juga peningkatan belanja modal oleh

tidak menyebabkan peningkatan yang



TELKOM untuk infrastruktur jaringan. TELKOM

Jumlah kontrak berbasis PBH meningkat

20,5% dari Rp 1.796,9 miliar pada tahun

menambah belanja modal untuk penyediaan

dari 79 kontrak pada 31 Desember 2004

2004 menjadi Rp 2.165,9 miliar pada

jaringan transmisi dan backbone, serta

menjadi 90 kontrak pada 31 Desember 2005.

tahun 2005;

jaringan akses, khususnya untuk telepon tidak

Sekalipun jumlah kontrak PBH meningkat,

• beban tunjangan liburan, insentif dan

bergerak nirkabel.

kebanyakan dari kontrak PBH tersebut tidak

imbalan kerja lainnya meningkat sebesar

menghasilkan peningkatan produksi pulsa


Selain itu, peningkatan beban penyusutan juga

secara signifikan pada tahun 2005.

1.156,1 miliar pada tahun 2004 menjadi

dikarenakan TELKOM mempersingkat estimasi

Rp 1.615,6 miliar pada tahun 2005;

usia ekonomis dari peralatan WLL dan


• beban pajak penghasilan karyawan

approach link serta peralatan BSS di wilayah

Pendapatan jasa telekomunikasi lainnya


Jakarta dan Jawa Barat, yang berdampak


63,5% dari Rp 523,8 miliar pada tahun

pada kenaikan beban penyusutan masing-



masing sebesar Rp 471,2 miliar dan Rp 159,0

Rp 301,0 miliar pada tahun 2005. Peningkatan

2005 yang setara dengan peningkatan

miliar pada tahun 2005.

pendapatan jasa telekomunikasi lainnya ini

beban gaji dan imbalan kerja terkait

terutama disebabkan oleh meningkatnya

lainnya, tunjangan liburan, insentif dan

Penurunan nilai aktiva

pendapatan televisi kabel dan jasa pelayanan

imbalan kerja lain.

Pada tahun 2005, TELKOM mengakui

direktori telepon, meskipun terjadi penurunan

penurunan nilai aktiva sebesar Rp 616.8

pendapatan teleks dan telegram karena

Selain itu, penghargaan masa bakti meningkat

miliar berkaitan dengan peralatan dan

kemajuan teknologi.


instalasi transmisi telepon tidak bergerak


nirkabel. Penurunan nilai ini dilakukan setelah

Beban Usaha

miliar pada tahun 2005, terutama akibat dari

TELKOM mengkaji ulang nilai kas yang

Total beban usaha meningkat sebesar Rp

pengakuan laba aktuarial sebesar Rp 106,5

dapat direalisasikan atau kepemilikan aktiva


miliar di tahun 2004, dibandingkan dengan

jaringan tidak bergerak nirkabel tersebut,


pengakuan kerugian aktuarial sebesar Rp

menyusul keputusan Pemerintah untuk

miliar pada tahun 2005. Peningkatan total

82,9 miliar di tahun 2005. Beban pensiun

mengalokasikan spektrum frekuensi 1900 MHz

beban usaha ini disebabkan oleh peningkatan

dini meningkat sebesar Rp 242,9 miliar atau

khusus untuk pengunaan layanan 3G serta

yang signifikan pada beban penyusutan,


spektrum frekuensi 800 MHz untuk jaringan


6/7/07 3:23:18 AM



telekomunikasi berbasis teknologi CDMA mulai


meningkatnya beban amortisasi aktiva

akhir 2007. Keputusan Pemerintah tersebut

Rp 105,4 miliar pada tahun 2005. Beban

tidak berwujud karena akuisisi KSO IV

berakibat pada peralatan BSS TELKOM di

kartu Telkomsel meningkat sebesar Rp

pada 20 Januari 2004 dan akuisisi sisa

wilayah Jakarta dan Jawa Barat yang saat


9,68% pemilikan saham di Dayamitra pada

ini beroperasi pada spectrum frekuensi 1900


14 Desember 2004. Aktiva tidak berwujud

MHz tidak lagi dapat digunakan mulai akhir

miliar pada tahun 2005, disebabkan oleh

yang diperoleh dari akuisisi tersebut

2007, dan harus digantikan dengan peralatan

meningkatnya jumlah pelanggan secara

diamortisasi selama setahun penuh pada

BSS yang beroperasi pada 800 MHz.

signifikan, khususnya pelanggan prabayar;

tahun 2005, dibandingkan pada tahun

dan

2004 dimana amortisasi hanya dihitung

Kerugian atas Komitmen Pengadaan

•

jumlah beban konsesi yang meningkat

sejak tanggal akuisisi,

Pada tahun 2005, TELKOM mencatat kerugian

dari Rp 450,1 miliar menjadi Rp 1.257,4

• beban penagihan meningkat sebesar

sehubungan dengan kontrak pengadaan

miliar pada tahun 2005, peningkatan

Rp 20,1 miliar menjadi Rp 379,1

peralatan dan instalasi transmisi 1900 MHz

sebesar 55,8% terutama disebabkan oleh

miliar, naik sebesar 5,6%, yang sejalan

untuk wilayah Jakarta dan Jawa Barat senilai

kenaikan jumlah beban konsesi yang harus

dengan pertumbuhan basis pelanggan

Rp 79,4 miliar yang tidak dapat dibatalkan.

dibayarkan kepada Pemerintah sebesar

telepon tidak bergerak TELKOM dan


pelanggan telepon selular Telkomsel yang


miliar pada tahun 2004 menjadi Rp.709,2

menyebabkan naiknya beban penagihan

Telekomunikasi

miliar, sejalan dengan pertumbuhan

yang harus dibayar kepada pihak ketiga

Beban operasi, pemeliharaan dan jasa

pendapatan usaha dan adanya kontribusi

selaku collecting agent,

telekomunikasi meningkat sebesar Rp 1.386,7

USO yang harus dibayar oleh TELKOM


dan Telkomsel kepada Pemerintah sejak

sebesar Rp 20,5 miliar atau 14,3% menjadi


tahun 2005. Jumlah kontribusi USO yang

Rp 164,4 miliar pada tahun 2005, yang

tahun 2005. Peningkatan tersebut terutama

menjadi beban TELKOM dan Telkomsel

disebabkan oleh kenaikan beban gaji

disebabkan oleh:

pada tahun 2005 adalah sebesar Rp 307,7

• peningkatan beban operasi dan

miliar.

• beban keamanan dan screening meningkat

petugas keamanan sebesar Rp 21,5 miliar, • penyisihan untuk piutang ragu-ragu dan

pemeliharaan sebesar Rp 676,9 miliar

persediaan usang meningkat sebesar Rp

menjadi Rp 3.075,1 miliar, peningkatan

Peningkatan beban ini diimbangi dengan

sebesar 28,2%, disebabkan oleh

sedikit penurunan pada beban listrik, gas,

peningkatan beban operasi dan

dan air yang menurun Rp 13,2 miliar atau

disebabkan oleh meningkatnya jumlah

pemeliharaan Telkomsel sejalan dengan


piutang yang tidak tertagih dari pelanggan

pertumbuhan kapasitas menyeluruh


TELKOM dan

Telkomsel dari 17,9 juta pelanggan pada

yang mencerminkan upaya penghematan dan

31 Desember 2004 menjadi 26,2 juta

pemakaian yang lebih efisien, meskipun terjadi

pelanggan pada 31 Desember 2005.

kenaikan harga listrik dan gas pada tahun

Jumlah unit BTS Telkomsel meningkat

2005 dibandingkan tahun 2004. Komponen

meningkat sebesar Rp 92,5 miliar, atau

59,5% dari 6.205 unit pada tahun 2004

lain dari beban operasi, pemeliharaan,

82,7%, menjadi Rp 204,3 miliar, terutama

menjadi 9.895 unit pada tahun 2005.

dan jasa telekomunikasi tidak memberikan

disebabkan oleh naiknya beban bina

Telkomsel juga meningkatkan kapasitas

kontribusi yang signifikan pada beban operasi

lingkungan dan program kemitraan

stasiun transmisi dan penerima serta

pada tahun 2005.

sebesar Rp 60,6 miliar menjadi Rp 91,9

peralatan sentral dan jaringan pintar. • beban pokok penjualan kartu telepon,

131,3 miliar atau 36,7% menjadi Rp


Telkomsel sejalan dengan pertumbuhan jumlah pelanggan; dan

• beban sumbangan sosial dan umum

miliar pada tahun 2005, sesuai dengan Beban Umum dan Administrasi

hasil RUPS tanggal 24 Juni 2005.

SIM dan RUIM meningkat sebesar Rp

Beban umum dan administrasi meningkat

215,6 miliar menjadi Rp 582,3 miliar


Kenaikan tersebut diimbangi oleh:

pada tahun 2005, peningkatan sebesar


• beban pelatihan, pendidikan, dan

58,8%, disebabkan oleh meningkatnya

2.764,0 miliar pada tahun 2005, khususnya:

rekrutmen menurun senilai Rp 50,6 miliar

beban kartu telepon pra-bayar TELKOM

• beban amortisasi goodwill dan aktiva

menjadi Rp 177,9 miliar, atau 22,2%,

dan Telkomsel. Beban kartu telepon tidak

tidak berwujud lainnya meningkat sebesar

sejalan dengan pengurangan program

bergerak nirkabel TELKOM meningkat

Rp 45,9 miliar menjadi Rp 918,2 miliar

pelatihan karyawan TELKOM terutama


atau 5,3%, terutama disebabkan oleh

dikarenakan adanya proses seleksi yang


6/7/07 3:23:19 AM



lebih ketat untuk program pelatihan ke luar

edukasi pelanggan, iklan, promosi, dan

tahun 2005 dibandingkan dengan tahun

negeri.

pameran.

2004, disebabkan oleh berkurangnya

• beban perjalanan menurun sebesar

pinjaman TELKOM dalam dollar AS serta

Rp 20,9 miliar atau 10,9% menjadi Rp

Laba Usaha dan Marjin Usaha


Sebagai akibat dari hal di atas, laba usaha

disebabkan oleh menurunnya biaya

meningkat sebesar Rp 2.582,9 miliar atau


perjalanan lokal sebesar Rp 12,7 miliar;


pada tahun 2004 menjadi Rp 1.177,3

dan


miliar pada tahun 2005, terutama

2005. Marjin usaha TELKOM sedikit menurun

mencerminkan penurunan saldo pinjaman

• beban alat tulis dan cetakan menurun

tingkat depresiasi rupiah yang relatif kecil;

sebesar Rp 30,8 miliar atau 38,0% menjadi

dari 43,0% pada tahun 2004 menjadi 41,1%

Rp 50,2 miliar pada tahun 2005, terutama

pada tahun 2005.

• beban bunga menurun sebesar Rp 92.8

bank TELKOM; • pendapatan bunga meningkat sebesar Rp

disebabkan oleh berkurangnya biaya

26.8 miliar, atau 8,4%, dari Rp 317,9 miliar

pencetakan dan fotokopi sebesar Rp 14,8

Penghasilan (Beban) Lain-lain


miliar, serta penurunan biaya pemakaian

Beban lain-lain menurun sebesar Rp

pada tahun 2005, terutama disebabkan

alat tulis sebesar Rp 15,6 miliar, yang

909,2miliar atau 49,5% dari Rp 1.838,5 miliar

oleh sedikit peningkatan saldo rata-rata

dihasilkan dari perencanaan penghematan


biaya.

pada tahun 2005. Penurunan beban lain-

deposito berjangka; • lain-lain (bersih) meningkat sebesar Rp

lain ini terutama disebabkan oleh penurunan

78,1 miliar, dari pendapatan lain-lain

Komponen lain dari beban umum dan

sebesar 57,7% atas kerugian selisih kurs,

(bersih) sebesar Rp 331,1 miliar pada

administrasi tidak memberikan kontribusi yang

terutama karena berkurangnya pinjaman

tahun 2004 menjadi pendapatan lain-

signifikan pada beban usaha tahun 2005.

TELKOM dalam mata uang asing dan

lain (bersih) sebesar Rp 409,2 miliar

depresiasi Rupiah yang relatif kecil pada tahun

pada tahun 2005, terutama disebabkan

Beban Pemasaran

2005 dibandingkan tahun 2004. Pada tahun

oleh peningkatan denda keterlambatan

Beban pemasaran meningkat sebesar Rp

2005, khususnya:

pembayaran.


•

kerugian selisih kurs - bersih menurun


sebesar Rp 704,0 miliar dari kerugian

Komponen lainnya dari pos lain-lain (bersih)


bersih sebesar Rp 1.220,8 pada tahun

tidak memberi pengaruh yang signifikan

2004 menjadi kerugian bersih sebesar Rp

terhadap penghasilan (beban) lain-lain pada


tahun 2005.

pemasaran ini terutama disebabkan oleh

naiknya beban pemasaran Telkomsel, yang meningkat sebesar Rp 148,1 miliar atau

karena kerugian selisih kurs atas pinjaman

41,6% terutama karena kenaikan biaya

Laba Sebelum Pajak dan Marjin Sebelum

dalam dollar AS yang lebih kecil pada

Tabel 14: Hasil Segmen Telepon tidak bergerak Kabel Tahun-tahun Yang Berakhir 31 Desember 2006

2005

2004

Rp (miliar)

Rp (miliar)

Rp (miliar)

19.637,4

18.860,8

Hasil Segmen Telepon tidak bergerak Kabel 20.137,8

Pendapatan usaha eksternal Pendapatan antar segmen

Jumlah pendapatan segmen Beban usaha segmen Laba usaha Penyusutan dan amortisasi

514,6

305,4

4,3

20.652,4

19.942,8

18.865,1

(16.257,5)

(14.378,8)

(12.207,7)

4.394,9

5.564,0

6.657,4

(4.290,9)

(4.006,2)

(3.568,2)

Amortisasi goodwill dan aktiva tak berwujud lainnya

(932,7)

(896,9)

(851,1)

Beban non-kas lain-lain

(325,1)

(292,4)

(244,4)


6/7/07 3:23:20 AM



Tabel 15: Hasil Segmen Telepon tidak bergerak Nirkabel, Selular, Segmen Lainnya.


Rp (miliar)

2005

Rp (miliar)

2004

Rp (miliar)

Hasil Segmen Telepon Tidak Bergerak Nirkabel 2.806,2

Pendapatan usaha eksternal Pendapatan antar segmen

Jumlah pendapatan segmen Beban usaha segmen

575,4

(167,9)

(51,1)

1.281,8

524,3

(2.174,7)

(789,6)

(892,9)

(265,3)

(537,3)

(230,0)

(696,1) (21,6)

— —

2.552,8

(1.815,8) 737,0

(452,8) — —

Laba usaha segmen Penyusutan dan amortisasi

1.449,7

(253,4)

Penurunan nilai aktiva dan rugi atas komitmen pembelian Beban non-kas lain-lain Hasil Segmen Selular

28.205,1

Pendapatan usaha eksternal

20.384,9

Pendapatan antar segmen

863,2

Jumlah pendapatan segmen

29.068,3

Beban usaha segmen

(12.839,5)

14.201,8

691,2

534,8

21.076,1

14.736,6

(8.775,0)

(6.757,2)

Laba usaha segmen

16.228,8

12.301,1

7.979,4

Penyusutan dan amortisasi

(4.427,8)

(3.046,6)

(2.651,0)

Amortisasi goodwill dan aktiva tak berwujud lain-lain

(11,7)

Beban non-kas lain-lain

(127,5)

(171,2)

(100,7)

Pendapatan usaha eksternal

144,9

335,2

309,7

Pendapatan antar-segmen

333,9

70,5

51,1

Jumlah pendapatan segmen

478,8

405,7

360,8

Beban usaha segmen

(384,3)

(328,2)

(320,7)

Laba usaha segmen

94,5

77,5

40,1

Penyusutan dan amortisasi

(34,5)

_

_

Hasil Segmen Lain-lain

Amortisasi goodwill dan aktiva tak berwujud lainnya Beban non-kas lain-lain

(23,3)

(18,7)

_

(5,7)

(21,3)

(21,3)

(4,8)

(5,3)

Pajak

pada tahun 2005, sejalan dengan peningkatan

Laba Bersih

Sebagai akibat hal di atas, laba sebelum pajak

laba sebelum pajak.

Sebagai akibat hal di atas, laba bersih




Hak Minoritas Atas Laba Bersih Anak

20,8% dari Rp 6.614,6 miliar pada tahun 2004


Perusahaan


2005. Marjin sebelum pajak meningkat dari

Hak minoritas atas laba bersih dari anak

Marjin laba bersih TELKOM menurun dari

37,6% pada tahun 2004 menjadi 38,8% pada

perusahaan meningkat sebesar Rp 1.107,7

19,5% pada tahun 2004 menjadi 19,1% pada

tahun 2005.


tahun 2005.

pada tahun 2004 menjadi Rp 3.064,0 miliar Beban Pajak Penghasilan


Ekuitas

Beban pajak penghasilan meningkat sebesar

disebabkan oleh peningkatan kinerja keuangan

Ekuitas meningkat sebesar Rp 5.164,4 miliar


Telkomsel.




akhir tahun 2004 menjadi Rp 23.292,4 miliar

6/7/07 3:23:22 AM



pada akhir tahun 2005. Peningkatan ekuitas

Tabel 14 dan 15.

terutama disebabkan oleh peningkatan jumlah saldo laba yang berasal dari laba bersih

telepon tidak bergerak kabel juga disebabkan oleh kenaikan beban administrasi dan umum

Hasil Segmen

sebesar Rp 7.993,6 miliar pada tahun 2005,

sebesar Rp 144,5 miliar, terutama karena perubahan estimasi sisa manfaat peralatan

setelah dilakukan pembayaran dividen kas

Tahun yang berakhir 31 Desember 2006

sebesar Rp 2.921,2.

dibandingkan dengan tahun yang berakhir 31 Desember 2005

Saldo Laba

WLL dan approach link. Segmen Telepon Tidak Bergerak Nirkabel Pendapatan segmen telepon tidak bergerak

Saldo laba yang sudah maupun belum

Segmen Telepon Tidak Bergerak Kabel

nirkabel meningkat sebesar Rp 1.271,0 miliar

ditentukan penggunaannya menurun

Pendapatan segmen telepon tidak bergerak

atau 99,2% dari Rp 1.281,8 miliar pada tahun


kabel meningkat sebesar Rp 709,7 miliar


Rp 18.686,9 miliar pada akhir tahun 2004


2006. Peningkatan pendapatan segmen

menjadi Rp 16.471,0 miliar pada akhir tahun


telepon tidak bergerak nirkabel disebabkan

2005. Penurunan tersebut disebabkan oleh

tahun 2006. Peningkatan ini sejalan dengan

karena meningkatnya pendapatan dari

perubahan metode akuntansi atas transaksi

pertumbuhan jumlah pelanggan telepon tidak

percakapan telepon tidak bergerak nirkabel

restrukturisasi antar entitas sepengendali,

bergerak kabel sebesar 0,3% dari 8.686.131

sebesar Rp 590,9 miliar sejalan dengan

yang berakibat pada reklasifikasi saldo selisih

sambungan telepon tidak bergerak kabel

pertumbuhan jumlah pelanggan telepon

nilai transaksi restrukturisasi antarentitas

pada posisi 31 Desember 2005 menjadi

tidak bergerak nirkabel sebesar 2,8% dari

sepengendali pada tanggal 1 Januari 2005,

8.709.211 sambungan telepon tidak bergerak

4.061.867 pada posisi 31 Desember 2005

yang sebelumnya tercatat pada bagian

kabel pada posisi 31 Desember 2006.

menjadi 4.175.853 pada posisi 31 Desember

ekuitas sebesar Rp 7.288,3 miliar, dengan

Peningkatan pendapatan segmen telepon

2006. Peningkatan ini juga disebabkan oleh

mendebit saldo laba yang belum ditentukan

tidak bergerak kabel terutama disebabkan

meningkatnya pendapatan interkoneksi telepon

penggunaannya pada tanggal 1 Januari 2005,

oleh peningkatan pendapatan Data dan

tidak bergerak nirkabel sebesar Rp 521,7 miliar.

serta dividen tunai sebesar Rp 2.921,2 miliar,

Internet sebesar Rp 364,8 miliar terutama

dimana penurunan saldo laba ini diimbangi oleh

karena meningkatnya komunikasi koneksi

Beban usaha segmen telepon tidak bergerak

laba bersih tahun 2005 sebesar Rp 7.993,6

internet dari TELKOMNet instan dan akses

nirkabel menurun sebesar Rp 358,9 miliar atau

miliar. Reklarifikasi akan selisih nilai transaksi

pita lebar. Peningkatan ini juga dikontribusi

16,5% dari Rp 2.174,7 miliar pada tahun 2005

restrukturisasi entitas sepengendali sebesar

dari peningkatan pendapatan jaringan sebesar


Rp 7.288,3 miliar dengan mendebit saldo

Rp 132,1 miliar. Peningkatan segmen ini

Penurunan beban usaha segmen telepon tidak

laba pada 1 Januari 2005, tidak berdampak

diimbangi dengan penurunan pendapatan

bergerak nirkabel ini terutama disebabkan

kepada ekuitas konsolidasian.

percakapan telepon tidak bergerak kabel

menurunnya beban operasi pemeliharaan dan

sebesar Rp 382 miliar karena menurunnya

jasa telekomunikasi lainnya sebesar Rp 642,8

volume percakapan.


yaitu: segmen telepon tidak bergerak kabel,


Segmen Selular

telepon tidak bergerak nirkabel dan selular.

kabel meningkat sebesar Rp 1.878,7 miliar

Pendapatan segmen selular meningkat

Segmen operasional yang kontribusi terhadap


sebesar Rp 7.992,3 miliar atau 37,9%

total pendapatan usaha TELKOM kurang dari



10%, dikelompokkan sebagai “Lain-Lain”

pada tahun 2006. Peningkatan beban


yang meliputi usaha buku petunjuk telepon

usaha segmen telepon tidak bergerak kabel

Peningkatan pendapatan selular terutama

dan pengelolaan gedung. Pada tahun

terutama disebabkan oleh meningkatnya

disebabkan oleh meningkatnya pendapatan

2005, terjadi penyelarasan tanggung jawab

beban karyawan sebesar Rp 1.365,8 miliar

percakapan selular sebesar Rp 6.051,7 miliar

manajemen yang menyebabkan perubahan


dan pendapatan SMS sebesar Rp 1.267,0

pelaporan segmen. Segmen bisnis layanan


miliar sejalan dengan pertumbuhan jumlah

telepon tidak bergerak nirkabel saat ini

tahun 2006. Peningkatan beban karyawan

pelanggan Telkomsel sebesar 46,7% dari

disajikan dalam segmen tersendiri.

ini disebabkan oleh peningkatan beban

24.269.353 pelanggan pada akhir tahun 2005

pensiun dini, gaji dan tunjangan terkait lainnya,

menjadi 35.597.171 pelanggan pada akhir

Perubahan dari segmen tersebut disajikan

tunjangan cuti, insentif dan tunjangan lain-

tahun 2006.

dalam periode sebagaimana tercantum pada

lainnya. Peningkatan beban usaha segmen

Informasi Segmen TELKOM memiliki tiga segmen bisnis utama,


6/7/07 3:23:23 AM



Beban usaha segmen selular meningkat

karena adanya peningkatan pendapatan

nirkabel meningkat sebesar Rp 1.385,1 miliar


koneksi internet dari TELKOMNet Instan dan



jasa akses pita lebar, sedangkan pendapatan



percakapan telepon tidak bergerak kabel

2005. Peningkatan ini disebabkan adanya

usaha segmen selular terutama disebabkan

menurun sebesar Rp 862,5 miliar karena

penurunan nilai aktiva sebesar Rp 616,8

oleh meningkatnya beban operasi,

menurunnya volume panggilan.

miliar, rugi komitmen pengadaan sebesar

pemeliharaan dan jasa telekomunikasi dan

Rp 79,4 miliar dan peningkatan beban

beban penyusutan masing-masing sebesar


depresiasi sebesar Rp 307,3 miliar terutama

Rp 1.676,2 miliar dan Rp 1.381,1 miliar

kabel meningkat sebesar Rp 2.171,1 miliar

disebabkan oleh meningkatnya aktiva telepon

sejalan dengan pertumbuhan kapasitas


tidak bergerak nirkabel dan perubahan

Telkomsel dari 24,3 juta pelanggan pada posisi


estimasi sisa masa manfaat dari perangkat

akhir tahun 2005 menjadi 35,6 juta pelanggan

tahun 2005. Peningkatan ini disebabkan

BSS di wilayah Jakarta dan Jawa Barat.

pada akhir tahun 2006. Sementara itu, jumlah

adanya peningkatan beban karyawan

BTS Telkomsel meningkat dari 9.895 unit pada


Segmen Selular

akhir tahun 2005 menjadi 16.057 unit pada


Pendapatan segmen selular meningkat

akhir tahun 2006.



Peningkatan beban karyawan disebabkan


Segmen Lain-lain

meningkatnya biaya gaji dan tunjangan

menjadi Rp 21.076,1 miliar pada tahun

Pendapatan segmen lainnya meningkat

terkait, tunjangan cuti, insentif, dan tunjangan

2005. Peningkatan ini terutama disebabkan


lainnya setelah diimplementasikannya sistem

oleh meningkatnya pendapatan telepon


remunerasi berbasis kinerja pada bulan

selular sebesar Rp 4.149,6 miliar dan juga

Rp 478,8 miliar pada tahun 2006, karena

Juli 2004 yang menyebabkan peningkatan

peningkatan dari SMS sebesar Rp 1.656,8

meningkatnya pendapatan layanan call center

gaji dasar, tunjangan, insentif, dan bonus.

miliar yang sejalan dengan pertumbuhan

Infomedia sebesar Rp 49,1 miliar.

Peningkatan beban usaha segmen telepon

pelanggan Telkomsel sebesar 49% dari

tidak bergerak kabel ini juga disebabkan

16.290.508 pelanggan pada akhir tahun 2004

Beban usaha segmen lain meningkat sebesar

karena meningkatnya beban penyusutan

menjadi 24.269.353 pelanggan pada akhir


sebesar Rp 425,4 miliar karena adanya

tahun 2005.


perubahan estimasi masa manfaat perangkat

miliar pada tahun 2006, terutama disebabkan

WLL dan approach link.

oleh meningkatnya biaya jasa professional Infomedia.

Beban usaha segmen selular meningkat sebesar Rp 2.017,8 miliar atau 29,9%

Segmen Telepon Tidak Bergerak Nirkabel





nirkabel meningkat sebesar Rp 757,5 miliar

Peningkatan ini terutama disebabkan oleh

dibandingkan dengan tahun yang berakhir 31

atau 144,5% dari Rp 524,3 miliar pada

peningkatan beban operasi, pemeliharaan

Desember 2004


dan beban penyusutan masing-masing

tahun 2005. Peningkatan ini disebabkan

sebesar Rp 1.116,5 miliar dan Rp 395,6

Segmen Telepon Tidak Bergerak Kabel

oleh meningkatnya pendapatan percakapan

miliar yang sejalan dengan peningkatan


telepon tidak bergerak nirkabel sebesar Rp

kapasitas Telkomsel dari 17,9 juta pelanggan

kabel meningkat Rp 1.077,7 miliar atau 5,7%

975,5 miliar sejalan dengan pertumbuhan

pada akhir tahun 2004 menjadi 26,2 juta


pelanggan yang mencapai 184,2% dari

pelanggan pada akhir tahun 2005 dan juga


1.429.368 sambungan pada akhir tahun

peningkatan BTS Telkomsel dari 6.205 unit

Peningkatan pendapatan segmen ini terutama

2004 menjadi 4.061.867 sambungan pada

pada akhir tahun 2004 menjadi 9.895 unit

disebabkan karena meningkatnya pendapatan

akhir tahun 2005. Peningkatan ini diimbangi

pada akhir tahun 2005.

interkoneksi telepon tidak bergerak kabel

dengan penurunan pendapatan interkoneksi

sebesar Rp 1.377,0 miliar yang terjadi karena

telepon tidak bergerak nirkabel sebagai akibat

Segmen Lain-lain

meningkatnya volume panggilan internasional

menurunnya penggilan incoming dan outgoing

Pendapatan segmen lain-lain meningkat

dan panggilan outgoing kepada pelanggan

ke dan dari pelanggan selular.


selular. Pendapatan data dan internet meningkat sebesar Rp 329,3 miliar terutama


Rp 360,8 miliar pada tahun 2004 menjadi Beban usaha segmen telepon tidak bergerak

Rp 405,7 miliar pada tahun 2005 yang

6/7/07 3:23:24 AM



disebabkan oleh meningkatnya pendapatan

akses jaringan sambungan tidak bergerak

diamandemen untuk KSO IV, sejak Februari

layanan call center Infomedia sebesar Rp 43,1

nirkabel, ekspansi kabel laut SUB

2004 yang akan berakhir pada tahun

miliar.

(Surabaya-Ujung Pandang-Banjarmasin),

2010.

dan penambahan ground satelit di Jakarta, Beban usaha segmen lainnya meningkat

jaringan transmisi serat optik Medan-

Sumber likuiditas dan modal juga diperlukan

sebesar Rp 7,5 miliar atau 2,3% dari Rp 320,7

Padang, pembangunan softswitch,

oleh TELKOM untuk mengubah kode akses

miliar pada tahun 2004 menjadi Rp 328,2 miliar

instalasi dan peningkatan sambungan

sambungan langsung jarak jauh karena

pada tahun 2005 yang terutama disebabkan

telepon tidak bergerak serta peningkatan

berakhirnya hak eksklusif TELKOM dalam

oleh meningkatnya biaya cetak Infomedia.

kapasitas layanan selularnya melalui

layanan sambungan langsung jarak jauh,

Telkomsel.

dengan pengeluaran yang mungkin untuk

Likuiditas dan Sumber Permodalan

• Kebutuhan sehubungan dengan hutang

database rute baru (new routing) serta biaya

TELKOM berharap memperoleh likuiditas dan

saat ini termasuk two-step loans, pinjaman

untuk sosialisasi pelanggan dan pemasaran.

sumber permodalan dalam jangka pendek

jangka pendek pada Bank Central Asia

TELKOM dipersyaratkan untuk menerapkan

dan jangka panjang untuk terus berupaya

dan Bank Niaga, dan surat utang jangka

perubahan tersebut secara penuh dalam kode

mengembangkan dan memperluas usaha,

menengah sebesar Rp 465 miliar, obligasi

akses SLLJ pada tanggal 1 April 2010, lihat

termasuk untuk mengembangkan bisnis baru.

dalam mata uang Rupiah sebesar Rp 1

Bab ”Tinjauan Bisnis - Layanan SLJJ dan SLI”.

Belanja modal TELKOM akan menjadi faktor

triliun, fasilitas hutang dari Bank Central

Selain itu, sumber likuiditas dan modal akan

yang penting dalam menghadapi persaingan

Asia sehubungan dengan pembangunan

dibutuhkan untuk rencana pembelian kembali

yang ketat seiring dengan deregulasi pada

jaringan backbone Sumatera, pinjaman dari

saham.

industri telekomunikasi di Indonesia dan

konsorsium bank untuk proyek junction

upayanya untuk mempertahankan sebagai full

Divre V, pinjaman dari Citibank N.A. melalui

Sumber utama pendanaan yang tersedia bagi

service network provider.

fasilitas Ekspor Hermes, fasilitas high

TELKOM terdiri dari: (i) arus kas dari kegiatan

performance backbone dan fasilitas EKN

operasi, (ii) pembiayaan dari penerbitan

TELKOM berharap likuditasnya dan sumber

dan pinjaman dari Bank Ekspor Impor

obligasi; (iii) pembiayaan dari bank atau badan

permodalannya di samping untuk modal kerja

Korea sehubungan dengan proyek CDMA.

kredit ekspor (yang mencakup pembiayaan

dan pembayaran dividen dan pajak juga untuk

• pembayaran cicilan harga pembelian

yang diperoleh oleh pemasok); dan (iv)

keperluan sebagai berikut :

saham Aria West yang diharapkan akan

pengaturan pembayaran kepada pemasok

• belanja modal untuk jaringan eksisting

dilunasi seluruhnya pada tanggal 31

yang ditunda.

dan jaringan baru serta untuk infrastruktur backbone, meliputi jaringan transmisi pada lingkar JASUKA (Jawa, Sumatra dan Kalimantan), kabel laut JDM (JemberDenpasar-Mataram), ekspansi jaringan

Januari 2009; • pembayaran kontribusi untuk program

TELKOM meyakini bahwa sumber-sumber

manfaat pension dan program imbalan

pembiayaan ini akan memadai untuk mendanai

kesehatan pasca kerja; dan

belanja modal sesuai rencana, mengantisipasi

• pembayaran bulanan tetap kepada MGTI

kebutuhan modal kerja dan kewajiban kontrak

sesuai dengan perjanjian yang sudah Tabel 16: Aliran Kas Bersih

Tahun-tahun Berakhir 31 Desember 2006

2005

Rp (miliar) Aliran kas bersih:

2004

Rp (miliar)

Rp (miliar)

dari kegiatan Operasi

26.695,2

21.102,7

16.051,5

dari kegiatan investasi

(16.461,1)

(12.212,7)

(9.598,1)

dari kegiatan pendanaan

(7.382,8)

(8.339,4)

(6.904,9)

2.851,3

550,6

(451,5)

89,9

(32,0)

213,1

Kas dan setara kas. awal tahun

5.374,7

4.856,1

5.094,5

Kas dan setara kas. akhir tahun

8.315,9

5.374,7

4.856,1

Perubahan dalam kas dan setara kas Dampak perubahan kurs tukar terhadap kas dan setara kas


6/7/07 3:23:25 AM



dan komitmen yang mungkin terjadi dalam

berhubungan dengan penerbitan obligasi

jangka pendek dan jangka panjang. Meski

sebesar Rp 1 triliun dimana Perusahaan tidak

demikian, jika keadaan ekonomi dunia dan

diwajibkan untuk mendapatkan pinjaman

interkoneksi sebesar Rp 1.252,6 miliar atau

Indonesia memburuk atau tidak membaik,

atau memberikan keuntungan kepada pihak

16,9% karena meningkatnya interkoneksi

tingkat kompetisi atau produk pengganti

manapun, termasuk yang tidak melampaui

selular sejalan dengan peningkatan

bisa bergerak di luar perkiraan saat ini atau

jumlah batas akumulasi. Perusahaan telah

nilai Rupiah terdepresiasi secara signifikan

memperoleh pengecualian secara tertulis

terhadap Dolar AS, arus kas bersih TELKOM

dari Citibank International plc, yang bertindak

dan internet sebesar Rp 1.962,0 miliar

dari kegiatan usahanya bisa menurun dan

sebagai pemberi pinjaman dalam perjanjian

atau 28,2% karena meningkatnya SMS

jumlah yang dibutuhkan untuk belanja modal

fasilitas, dimana BCA dan PT. Bank Rakyat

dari pelanggan Telkomsel dan peningkatan

dalam Rupiah mungkin meningkat. Hal-hal

Indonesia Tbk (BRI) bertindak sebagai wali

pelanggan Speedy.

tersebut bisa membawa dampak negatif pada

amanat dalam penerbitan obligasi perseroan.

likuiditas TELKOM.

Telkomsel; • peningkatan penerimaan dari jasa

pelanggan selular di Indonesia. • peningkatan penerimaan pendapatan data

Peningkatan diatas diimbangi sebagian oleh Aliran Kas Bersih

hal-hal sebagai berikut :

TELKOM mengelola likuiditas untuk semua

Aliran kas konsolidasian TELKOM yang

• peningkatan pembayaran beban operasi

usahanya, yang mencakup KSO yang

merupakan satu kesatuan dengan laporan


dikendalikan oleh TELKOM. Namun, Telkomsel

keuangan konsolidasian dapat dilihat pada

sejalan dengan peningkatan beban operasi

mengelola likuiditasnya sendiri dan akses ke

tabel 16.

sumber modal, terpisah dari TELKOM.

(diluar beban penyusutan dan amortisasi); • peningkatan pembayaran pajak

Aliran Kas Bersih dari Aktivitas Operasi

penghasilan sebesar Rp 2.236,8 miliar

Manajemen Telkomsel berharap untuk tetap

Sumber likuiditas TELKOM yang utama pada

atau 45,3% sejalan dengan peningkatan

fokus pada peningkatan dan perluasan

beberapa tahun terakhir adalah aliran kas yang

laba bersih.

kapasitas jaringan dan infrastruktur Telkomsel.

berasal dari aktivitas operasi dan aktivitas

Diharapkan pembelanjaan ini mendorong

pendanaan. Aliran kas bersih dari aktivitas


Telkomsel untuk mempertahankan posisinya

operasi mencapai angka Rp 16.051,5 miliar


sebagai penyelenggara jasa selular terkemuka

pada tahun 2004, Rp 21.102,7 miliar pada

Desember 2004

di Indonesia dalam pasar yang semakin

tahun 2005 dan Rp 26.695,2 miliar pada tahun

ketat persaingannya untuk jasa sejenis. Pada

2006. Pada tahun 2005, pertumbuhan aliran

Aliran kas bersih dari operasi pada tahun 2005

beberapa tahun terakhir, sumber utama

kas operasi terutama karena meningkatnya

dibandingkan dengan tahun 2004 meningkat

pembiayaan Telkomsel adalah arus kas

penerimaan kas dari aktivitas operasi sebagai


dari kegiatan operasi dan pinjaman bank.

akibat pertumbuhan bisnis selular Telkomsel,

terutama disebabkan oleh:

Manajemen Telkomsel meyakini bahwa

peningkatan pendapatan interkoneksi dari

• peningkatan penerimaan dari bisnis selular

Telkomsel akan terus menghasilkan arus kas

operator selular dan operator sambungan


yang memadai dari kegiatan usahanya untuk

langsung internasional dan TELKOMSLI-007,

karena pertumbuhan pelanggan selular

mendanai pembelanjaan modal sesuai rencana

peningkatan pendapatan data dan internet

Telkomsel;

dalam jangka pendek dan jangka panjang

karena meningkatnya SMS, komunikasi data

yang memerlukan tambahan pendanaan,

dan penggunaan akses internet pita lebar.

dengan menggunakan pendanaan eksternal

• penerimaan pendapatan dari layanan interkoneksi sebesar Rp 1.636,9 miliar atau 28,4% terutama disebabkan oleh

seperti fasilitas pinjaman dari bank atau


meningkatnya interkoneksi selular sejalan

instrumen hutang seperti obligasi atau Medium

2006 dibandingkan dengan tahun yang

dengan peningkatan jumlah pelanggan

Term Notes (MTN).

berakhir tanggal 31 Desember 2005.

selular di Indonesia;

Wanprestasi dan Pengabaian Wanprestasi

Aliran kas bersih dari aktivitas operasi pada

dan internet sebesar Rp 1.978,8 miliar

dalam Fasilitas Pinjaman

tahun 2006 dibandingkan dengan tahun 2005,

atau 39,8% yang terutama disebabkan

Pada tahun 2005 Perusahaan telah melakukan


oleh meningkatnya pendapatan SMS dari

penyimpangan terhadap ketentuan perjanjian

26,5%, terutama disebabkan oleh:

pelanggan Telkomsel dan peningkatan

fasiltas hutang untuk membiayai High

• peningkatan penerimaan dari bisnis

pelanggan Speedy.

• peningkatan penerimaan dari layanan data

Performance Backbone yang dibiayai oleh

selular sebesar Rp 6.017,0 miliar atau

Peningkatan tersebut diatas diimbangi

Citibank dan Bank Central Asia (BCA) yang

40,6% karena meningkatnya pelanggan

dengan:


6/7/07 3:23:25 AM



• peningkatan pembayaran untuk beban

peningkatan instalasi transmisi, stasiun

pembelian kembali saham yang diimbangi

operasi yang meningkat sebesar Rp 2.684,1

bumi, jaringan kabel dan investasi dalam

dengan meningkatnya pembayaran dari

miliar atau 21,9% sejalan dengan

peralatan pemprosesan data;

pinjaman jangka panjang sebesar Rp. 1.962,3

peningkatan beban operasi (diluar beban penyusutan dan amortisasi, penurunan nilai

• peningkatan pembayaran up front fee 3G oleh Telkomsel sebesar Rp 436,0 miliar.

miliar, pembayaran pinjaman jangka pendek sebesar Rp 1.226,7 miliar.

aset, dan rugi atas komitmen pengadaan). Tahun yang berakhir 31 Desember 2005

Pembayaran Kewajiban Lancar

Aliran Kas Bersih dari Aktivitas Investasi


Pada posisi 31 Desember 2004, 2005 dan

Aliran kas bersih yang digunakan untuk

Desember 2004

2006, komposisi hutang lancar TELKOM

aktivitas investasi sebesar Rp 9.598,1 miliar,

dalam mata uang asing terutama Dolar AS

Rp 12.212,7 miliar dan Rp 16.461,1 miliar

Aliran kas bersih dari aktivitas investasi pada

masing-masing sebesar 72,7%, 72,7% dan

masing-masing untuk tahun 2004, 2005,

tahun 2005 dibandingkan dengan tahun 2004

47,1%. Pembayaran kewajiban jangka panjang

dan 2006. Pada tahun 2004, 2005, dan


TELKOM secara signifikan dipengaruhi

2006 aliran kas bersih yang digunakan untuk

27,2% terutama disebabkan oleh peningkatan

oleh apresiasi rupiah pada tahun 2006,

aktivitas investasi terutama digunakan untuk

aktiva tetap sebesar Rp 3.538,1 miliar atau

dibandingkan dengan terjadinya depresiasi

belanja modal.

41,3% karena adanya penambahan instalasi

rupiah pada tahun 2005 dan 2004.

transmisi stasiun bumi dan peralatannya, Selain kas, TELKOM menginvestasikan

jaringan kabel, dan investasi pada peralatan

Pada tahun 2004, 2005 dan 2006, TELKOM

sebagian besar dari kelebihan kasnya dalam

pemrosesan data. Peningkatan ini diimbangi

melakukan pembayaran hutang lancarnya

bentuk deposito berjangka. Sejak 14 Mei

dengan penurunan pembayaran uang muka

masing-masing sebesar Rp 7.601,6 miliar, Rp

2004 TELKOM juga menginvestasikan

untuk pembelian aktiva tetap sejumlah Rp

4.096,8 miliar, dan Rp 2.542,1 miliar.

sebagian dari kelebihan uang kasnya dalam

851,2 miliar atau 80%.

reksadana dan surat berharga lainnya. Sampai

Aliran kas keluar pada tahun 2006 digunakan

dengan tanggal 31 Desember 2006 tidak ada

Aliran kas bersih dari aktivitas pendanaan

untuk :

deposito berjangka yang lebih dari tiga bulan,

Aliran kas bersih yang digunakan untuk

• surat hutang jangka pendek sebesar Rp

dan sejumlah Rp 84,5 miliar diinvestasikan

aktivitas pendanaan berjumlah Rp 6.904,9

dalam reksadana dan surat berharga lainnya.

miliar, Rp 8.339,4 miliar dan Rp 7.382,8 miliar masing-masing untuk tahun 2004, 2005,


dan 2006. Selama tiga tahun terakhir aliran


kas bersih dari aktivitas pendanaan berasal

Desember 2005

dari pinjaman diimbangi dengan pembayaran

507,1 miliar; • medium-term notes sebesar Rp.145,0 miliar • hutang jangka panjang sebesar Rp 1.674,5 miliar dan • promissory notes sebesar Rp 201,3 miliar

hutang dan pembayaran dividen. Pada tahun

dan kewajiban capital lease sebesar Rp

Aliran kas bersih dari aktivitas investasi pada

2006 aliran kas dari aktivitas pendanaan

14,1 miliar.

tahun 2006 dibandingkan dengan tahun 2005

menurun sebesar Rp 956,5 miliar atau 11,5%


yang terutama disebabkan oleh peningkatan

Pembayaran Dividen Kas

34,8%, terutama disebabkan oleh :

sebesar 80,3% atas pembayaran dividen kas

TELKOM membayar dividen kas setelah

• peningkatan aktiva tetap sebesar Rp

sebesar Rp 2.390,5 miliar dan peningkatan

diputuskan oleh rapat pemegang saham

3.793,7 miliar atau 31,3% karena

sebesar Rp 952,2 miliar untuk pembayaran

tahunan, jumlah dividen yang dibayarkan dapat dilihat pada Tabel 17.

Tabel 17: Pembayaran Dividen Kas Tahun Dividen

Jumlah Dividen Kas Rp (miliar)

Dividen per saham (Rp)(1)(2)

2006

30 Juni 2006 24 Juni 2005 30 Juli 2004

oleh Pemerintah, yang memiliki mayoritas saham mempertimbangkan berbagai faktor, termasuk

971,0

48,45

2005

4.400,1

218,86

pandangan direksi TELKOM dan kebutuhan

2004

3.064,6 (1)

152,01

pendanaan Pemerintah, dalam menentukan

2003

3.043,6

301,95

besaran laba bersih yang akan dibayarkan

(1) termasuk dividen interim yang dibayarkan pada bulan Desember 2004 sebesar Rp 143,4 miliar (2) termasuk deviden iterim yang dibayarkan pada bulan Desember 2006 sebesar RP 971,0 miliar.


kas yang dibayarkan secara efektif diputuskan TELKOM. TELKOM meyakini bahwa Pemerintah

Tanggal RUPST 5 Desember 2006

Pada tahun 2004, 2005 dan 2006, jumlah dividen

sebagai dividen kas.

6/7/07 3:23:26 AM



Tabel 18. Tabel Saldo Hutang Konsolidasian Pada tahun 2004, 2005 dan 2006, dividen kas yang dibayarkan kepada pemegang

Tahun-tahun Yang Berakhir 31 Desember

saham minoritas di anak perusahaan masing-

masing berjumlah Rp 682,4 miliar, Rp 1.694,3 miliar dan Rp 2.067,7 miliar, yang terutama

2006

Dolar Amerika

pemegang saham minoritas di Telkomsel.

EURO(5)

Pada tahun 2006, TELKOM mencatat

Total

penurunan bersih pada escrow account

2004 Rp(miliar)

8.022,4

4.009,0

4.550,0

6.002,8

7.993,9

1.088,6

1.302,6

1,512,4

649,7

Serikat(2),(3)

Yen Jepang (4) Escrow Account

2005 Rp (miliar)

Rupiah Indonesia (1)

berupa dividen kas yang dibayarkan kepada

Rp miliar)

261,0

427,7

15.374,8

13.733,2

9.904,2

16.616,3

__________

(1) Untuk tahun 2004, 2005 dan 2006, jumlah juga mencakup biaya penerbitan obligasi untuk obligasi TELKOM sebesar Rp.13,4 miliar, Rp.8,15 miliar dan Rp.2,9 miliar.

sebesar Rp 94,1 miliar terutama berasal dari dana yang didepositokan pada escrow

(2) Jumlah pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan 2006, masing-masing, dijabarkan ke dalam Rupiah pada Rp.9.300, Rp.9.835, dan Rp.9.005 = USD1, yaitu nilai jual Reuters untuk Dolar Amerika Serikat pada setiap tanggal tersebut.

account yang terkait dengan akuisisi TELKOM

(3) Jumlah pada tanggal 31 Desember 2004 telah memperhitungkan diskonto wesel bayar yang dikenakan atas nilai perolehan penggabungan usaha yang ditangguhkan. Terkait dengan akuisisi saham Aria West, sisa 9,68% saham Dayamitra dan akuisisi KSO IV sebesar USD 9.7 juta (Rp.90,2 miliar), USD 1.3 juta (Rp.11,9 miliar) dan USD 101.0 juta (Rp.938,7 miliar). Jumlah pada tanggal 31 Desember 2005 telah memperhitungkan diskonto wesel bayar yang dikenakan atas nilai perolehan penggabungan usaha yang ditangguhkan terkait dengan akuisisi saham Aria West, sisa 9,68% saham Dayamitra dan KSO IV masing-masing sebesar USD 5.8 juta (Rp.57,3 miliar), USD 0.3 juta (Rp.2,5 miliar) dan USD 72.9 juta (Rp.717,1 miliar), yaitu bunga yang dikenakan atas pembayaran angsuran kewajiban sebelumnya. Jumlah pada tanggal 31 Desember 2006 telah memperhitungkan diskonto wesel bayar yang dikenakan atas nilai perolehan penggabungan usaha yang ditangguhkan terkait dengan akuisisi saham Aria West dan KSO IV sebesar USD 2,9 juta (Rp 26,1 miliar) dan USD 48,6 juta (Rp.437,7 miliar).

atas sisa kepemilikan di Dayamitra. Lihat Bab “Tinjauan Bisnis - Umum - Kerja Sama Operasi”. Modal kerja

(4) Jumlah pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan 2006, yang dijabarkan ke dalam Rupiah pada Rp.90,6, Rp.83,9 dan Rp.75,68 = Yen 1, yaitu nilai tukar yang berlaku untuk membeli Yen pada setiap tanggal tersebut.

Modal kerja bersih, yang merupakan selisih antara aktiva lancar dan kewajiban lancar,

(5) Jumlah pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan 2006, yang dijabarkan ke dalam Rupiah pada Rp.12.666,9, Rp.11.651,5 dan Rp.11.835 = EURO 1, yaitu nilai tukar yang berlaku untuk membeli Euro pada setiap tanggal tersebut.

berjumlah Rp (3.208,6) miliar pada posisi 31 Desember 2005, dan Rp (6.614,9) miliar pada posisi tanggal 31 Desember 2006. Penurunan modal kerja bersih terutama disebabkan oleh



meningkatnya hutang usaha, hutang pajak,

Rp 1.073,3 miliar pada tahun 2006;


dan biaya yang harus dibayar, pendapatan

• peningkatan piutang usaha sebesar Rp


diterima dimuka, pinjaman bank jangka


• penurunan persediaan sebesar

pendek, dan kewajiban jangka panjang yang


jatuh tempo. Peningkatan ini diimbangi dengan

3.717,3 miliar pada tahun 2006;

peningkatan kas dan setara kas, piutang

• peningkatan piutang restitusi pajak sebesar

usaha, biaya yang dibayar dimuka, piutang

pada tahun 2005 menjadi Rp 213,3 miliar pada tahun 2006.

Rp 0 dan Rp 359,6 miliar untuk tahun

restitusi pajak, dan penurunan aktiva lancar lainnya.

Rp 7 miliar atau 3,2% dari Rp 220,3 miliar

2005 dan 2006; • peningkatan penyertaan sementara

Pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan 2006, komposisi aktiva lancar dalam mata


uang asing terutama dalam mata uang Euro

Aktiva lancar


dan Dolar AS pada tahun 2004, dan 2006

Aktiva lancar berjumlah Rp 10.304,6 miliar

Rp 84,5 miliar pada tahun 2006.

masing-masing sebesar 22,3%, 17,8% dan

pada posisi 31 Desember 2005 dan Rp

19,1%. Pergerakan nilai tukar Rupiah terhadap

13.920,8 miliar pada akhir tahun 2006, terjadi

Peningkatan tersebut diimbangi dengan:

Dolar AS dan Euro mempengaruhi besarnya

peningkatan sebesar Rp 3.616,2 miliar atau

• penurunan piutang lain-lain sebesar

aktiva lancar TELKOM.

35,1%. Kenaikan aktiva lancar ini terutama

disebabkan oleh: • peningkatan kas dan setara kas sebesar Rp 2.941,1 miliar atau 54,7% dari Rp

• peningkatan beban dibayar dimuka sebesar Rp 295,4 miliar atau 38,0% dari



Piutang Usaha


Piutang usaha dari pihak-pihak yang

• penurunan aktiva lancar lainnya sebesar

5.374,7 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 8.315,8 miliar pada tahun 2006;

Rp 5,5 miliar atau 3,6%, dari Rp 153,2

mempunyai hubungan istimewa (setelah

Rp 152,7 miliar atau 95,7%, dari

dikurangi penyisihan piutang ragu-ragu)


menurun sebesar Rp 9,7 miliar atau 1,8% dari

Rp 6,8 miliar pada tahun 2006; dan

Rp 530,4 miliar pada akhir tahun 2005 menjadi

• penurunan pajak dibayar dimuka sebesar

Rp 520,7 miliar pada posisi akhir tahun 2006.

6/7/07 3:23:27 AM



Penurunan ini terutama disebabkan karena

tersebut sangat berpengaruh pada kewajiban

adanya transaksi eliminasi piutang usaha

lancar TELKOM.

KSO VII sebagai akibat adanya penggabungan

Dari seluruh hutang sampai dengan tanggal 31 Desember 2006, pembayaran dijadwalkan

usaha, dan peningkatan cadangan piutang

Hutang Jangka Panjang yang Jatuh

pada tahun 2007, 2008, dan 2009-2024

ragu-ragu sebesar Rp 0,8 miliar atau 0,9% dari

Tempo Dalam Satu Tahun

masing-masing sebesar Rp 5.363,4 miliar,

Rp 84,3 miliar pada posisi 31 Desember 2005

Hutang jangka panjang yang jatuh tempo

Rp 3.011,4 miliar dan Rp 7.237,6 miliar.

menjadi Rp 85,1 miliar pada akhir tahun 2006.

dalam satu tahun meningkat sebesar Rp

Dari jumlah tersebut, Telkomsel dijadwalkan

Piutang usaha dari pihak ketiga (setelah

2.448,5 miliar atau 109,9%, dari Rp 2.226,9

membayarkan Rp 1.666,7 miliar pada tahun

dikurangi penyisihan piutang ragu-ragu)

miliar pada akhir tahun 2005, menjadi

2007, Rp 1.000,0 miliar pada tahun 2008 dan


Rp 4.675,4 miliar pada akhir tahun 2006.

Rp 500,0 miliar pada tahun 2009. Infomedia

4,9% dari Rp 3.047,5 miliar pada tanggal 31

Peningkatan ini terutama disebabkan oleh

dijadwalkan membayar Rp 12,1 miliar, Rp 10,3

Desember 2005 menjadi Rp 3.196,6 miliar

kenaikan jumlah hutang bank yang jatuh

miliar dan Rp 8,2 miliar masing-masing pada

pada akhir tahun 2006, terutama karena

tempo dalam satu tahun, wesel bayar

tahun 2007, 2008 dan 2009-2011.

adanya peningkatan piutang usaha dari para

dan hutang obligasi, dan nilai perolehan

pelanggan residensial dan bisnis.

penggabungan usaha yang ditangguhkan.

Penyisihan piutang ragu-ragu untuk piutang

TELKOM menyusun rencana pembayaran hutang yang akan didanai dari aliran kas

usaha dari pihak ketiga dari tahun 2005 ke

Beban yang masih harus dibayar

bersih dari aktivitas operasi dan pendanaan

tahun 2006 meningkat sebesar Rp 98,3 miliar

Beban yang masih harus dibayar meningkat

oleh TELKOM sebagai induk perusahaan,

atau 16,3%, dari Rp 601,4 miliar menjadi Rp

sebesar Rp 1.954,5 miliar atau 128,5%, dari

Telkomsel, Dayamitra dan Infomedia.

699,7 miliar terutama karena adanya kenaikan

Rp 1.521,2 miliar pada akhir tahun 2005,

jumlah piutang dari pihak ketiga.

menjadi Rp 3.475,7 miliar pada akhir tahun


2006. Peningkatan ini terutama disebabkan

TELKOM memiliki saldo hutang dalam jumlah

Aktiva lancar lainnya

oleh kenaikan sebesar Rp 48,0 miliar atau

yang signifikan sebagai berikut:

Pada tanggal 31 Desember 2006, Telkom

10,8% atas beban umum, administrasi dan

• two-step loans melalui Pemerintah

memiliki deposito berjangka yang jatuh

pemasaran yang masih harus dibayar dari

sebesar Rp 4.476,6 miliar, termasuk

tempo kurang dari satu tahun yang dibatasi

Rp 444,1 miliar pada 31 Desember 2005

bagian yang jatuh tempo dalam satu

penggunaannya berupa jaminan untuk garansi

menjadi Rp 492,1 miliar pada 31 Desember

tahun;

bank sebesar Rp 6,8 miliar.

2006, kenaikan sebesar Rp 258,4 miliar

• obligasi dalam Rupiah dan yang

atau 57,1%, gaji dan imbalan yang masih

dikeluarkan TELKOM sebesar Rp

Kewajiban Jangka Pendek

harus dibayar dari Rp 452,4 miliar pada 31

997,1 miliar, setelah meperhitungkan

Pada tanggal 31 Desember 2005, kewajiban

Desember 2005 menjadi Rp 710,8 miliar pada

biaya penerbitan obligasi yang belum

lancar berjumlah Rp 13.513,2 miliar, dan pada

31 Desember 2006, dan kenaikan sebesar Rp

tanggal 31 Desember 2006 jumlah tersebut

144,6 miliar atau 35,2% pada beban operasi,

meningkat sebesar

pemeliharaan dan jasa telekomunikasi yang

pengambilalihan 100% saham Aria West

Rp 7.022,5 miliar atau 52,0% menjadi

masih harus dibayar dari Rp 411,1 miliar pada

oleh TELKOM (dikurangi diskonto wesel

Rp 20.535,7 miliar. Peningkatan kewajiban

31 Desember 2005 menjadi Rp 555,7 miliar

bayar) sebesar Rp 465,1 miliar, termasuk

lancar terutama disebabkan oleh

pada 31 Desember 2006. Dan penambahan

bagian yang akan jatuh tempo dalam satu

meningkatnya: (a) hutang usaha; (b) hutang

Rp 1.528,4 miliar atau 100% dari pengakuan

pajak; (c) beban yang masih harus dibayar; (d)

beban yang harus dibayar untuk program

pendapatan diterima dimuka; dan (e) hutang

pensiun dini dari Rp nihil pada Desember 2005

dibayar ke MGTI sebesar Rp 2.436,4

bank jangka pendek dan (f) hutang jangka

menjadi Rp 1.528,4 miliar pada 31 Desember

miliar terkait dengan akuisisi KSO IV

panjang yang jatuh tempo dalam satu tahun.

2006.

sesuai dengan nilai tunai atas pembayaran

Pada tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan

diamortisasi; • hutang sehubungan dengan

tahun; • pembayaran bulanan yang masih harus

bulanan;

2006, komposisi kewajiban lancar TELKOM

Hutang

dalam mata uang asing terutama dalam Dolar

Saldo hutang konsolidasian (terdiri dari hutang

diterbitkan TELKOM sebesar Rp 464,8

AS masing-masing sekitar 31,6%, 31,4%

jangka panjang, hutang jangka panjang

miliar, setelah memperhitungkan biaya

dan 23,7%, sehingga pergerakan nilai tukar

yang jatuh tempo dalam satu tahun, dan

penerbitan wesel yang belum diamortisasi;

Rupiah terhadap Dolar AS pada tahun-tahun

hutang bank jangka pendek) pada tanggal 31 Desember 2005 dan 2006, lihat Tabel 18.


• wesel bayar jangka menengah yang

• hutang sebesar Rp 952,8 miliar pembiayaan dari The Export Import Bank

6/7/07 3:23:28 AM



of Korea untuk Proyek CDMA; • hutang Telkomsel sebesar Rp 488,0 miliar,

ditambah 5,25%. Hutang dalam valuta asing

bunga tetap sebesar 4,14%. Pinjaman Bank

dikenakan tingkat bunga yang oleh peminjam

Central Asia memiliki suku bunga sebesar

(termasuk bagian yang jatuh tempo dalam

ditambah 0,5%. Pinjaman ini akan dilunasi

4,35% ditambah dengan tingkat bunga

satu tahun) dari Citibank N.A. melalui

dalam angsuran semesteran dan jatuh tempo

deposito berjangka tiga bulan. Pada posisi 31

fasilitas Hermes Export Facility sebesar

pada berbagai tanggal sampai dengan

Desember 2006, jumlah yang harus dibayar

Rp 261,0 miliar dan EKN-Backed Facility

tahun 2024. Untuk tahun 2007 hingga 2011,

dari kewajiban ini adalah sebesar USD 14,0

sebesar Rp 227,0 miliar.

pembayaran total pokok pinjaman bervariasi

juta dan Rp 28,7 miliar.

• nilai kini dari pembayaran bulanan dalam

dari Rp 368,6 miliar sampai Rp 469,7 miliar

jumlah tetap sebesar Rp 1.689,6 miliar

per tahun dan rata-rata Rp 417,1 miliar per

Pada tanggal 21 Juni 2002, yang

yang harus dibayar kepada BSI yang

tahun.

diamandemen pada tanggal 4 April 2003,

timbul sehubungan dengan penggabungan

Perusahaan harus mempertahankan rasio

TELKOM menandatangani perjanjian pinjaman

usaha.

keuangan sebagai berikut:

dengan sejumlah bank di Indonesia yang

• Rasio projected net revenue terhadap

difasilitasi oleh Bank Bukopin dengan jumlah

• hutang Telkomsel sebesar Rp.3.166,7 miliar terdiri dari pinjaman jangka pendek

triwulanan projected debt-service masing-

fasilitas sebesar Rp 150 miliar untuk mendanai

dan menengah dari bank Mandiri, BCA,

masing 1,5:1 dan 1,2:1 untuk pinjaman

pengembangan Junction Project Divisi

Citibank, dan BNI

two-step loans yang berasal dari Bank

Regional V. Para kreditur ini mengenakan

Dunia dan Asian Development Bank (ADB);

tingkat bunga 19,5% untuk tahun pertama

dan

dan tingkat bunga rata-rata tertinggi deposito

Pinjaman Penerusan (Two-step loans) Sejak 1982, TELKOM mengambil pinjaman

• Pendanaan dari sumber dana internal (laba

berjangka triwulanan ditambah 4% untuk

two-step loans yang diperoleh Pemerintah dari

sebelum penyusutan dan beban bunga)

tahun-tahun selanjutnya. Sebagian besar dari

bank luar negeri dan konsorsium kontraktor

harus melebihi masing-masing 50% dan

pinjaman tersebut dijamin oleh fasilitas kredit

yang kemudian diteruskan kepada TELKOM

20% dari jumlah belanja modal tahunan

ekspor dari pemasok perangkat untuk proyek

untuk mendanai pengembangan infrastruktur

untuk pinjaman yang berasal dari Bank

yang bersangkutan. Sampai dengan tanggal

dan sarana penunjang telekomunikasi.

Dunia dan ADB.

31 Desember 2006, jumlah pokok yang

TELKOM mendapatkan pinjaman two-

terhutang sebesar Rp 32,6 miliar dengan

step loans terakhir pada tahun 1994 dan

Pada tanggal 31 Desember 2006, Perusahaan

sebagai perusahaan terbuka, sudah tidak

memenuhi ketentuan mengenai rasio-rasio

mendapatkan pembiayaan seperti ini.

tersebut di atas.

tingkat bunga 12,7%. Pada tanggal 27 Agustus 2003, TELKOM menandatangani perjanjian pinjaman dengan

Pada dengan tanggal 31 Desember 2006,

Hutang Bank

The Export-Import Bank of Korea dengan

saldo hutang TELKOM dalam pinjaman two-

Sejak tahun 2002, TELKOM mulai mendanai

jumlah fasilitas sebesar USD 124 juta.

step loans tersebut berjumlah Rp 4.476,6

secara signifikan belanja modalnya melalui

Pinjaman tersebut digunakan untuk membiayai

miliar. Dari jumlah tersebut sebesar USD199,5

pinjaman yang didapat melalui pemasok dan

pengadaan CDMA dari Konsorsium Samsung.

juta (Rp 1.795,8 miliar) merupakan hutang

pinjaman langsung lainnya dari bank dan

Pinjaman ini dikenakan bunga, komitmen dan

dalam mata uang Dolar AS, dan ¥14.384,7

kreditur lainnya, termasuk dari pasar modal.

biaya lainnya sebesar 5,68%.Pada tanggal

juta (Rp 1.088,6 miliar) dalam mata uang

Sebelum tahun 2002, pembiayaan belanja

31 Desember 2006, pokok pinjaman yang

Yen Jepang. Pada tanggal 31 Desember

modal TELKOM tidak dilakukan melalui

terhutang adalah sebesar USD 105,8 juta.

2006, TELKOM telah menggunakan seluruh

pinjaman bank. Pada tanggal 10 April 2002,

fasilitas pinjaman two-step loans dan periode

TELKOM memperoleh pinjaman USD 44,4

Hutang Obligasi

penarikan pinjaman tersebut telah berakhir.

juta dan Rp 173,0 miliar dari Citibank N.A.


dan PT Bank Central Asia untuk mendanai

menerbitkan obligasi sebesar Rp1.000 miliar.

Hutang two-step loans dalam Rupiah

pembangunan jaringan high performance

Obligasi tersebut diterbitkan sebesar harga

dikenakan tingkat bunga tetap atau

backbone di Sumatera. Pinjaman Citibank,

nominal dan mempunyai jangka waktu lima

mengambang berdasarkan tingkat suku bunga

yang didukung oleh jaminan kredit ekspor

tahun. Obligasi ini dikenakan bunga tetap

rata-rata Sertifikat Bank Indonesia berjangka

dari Hermes Kreditversicherungs AG dan

sebesar 17% per tahun, yang dibayarkan

waktu tiga bulan selama enam bulan terakhir

Servizi Assicurativi del Commercio Estero

secara triwulanan sejak tanggal 16 Oktober

sebelum jatuh tempo pembayaran angsuran

(SACE Italia), masing-masing memiliki tingkat

2002. Obligasi ini diperdagangkan di Bursa

ditambah 1,0% per tahun atau tingkat bunga

suku bunga yang setara dengan LIBOR 6-

Efek Surabaya, dan akan jatuh tempo

mengambang yang dikenakan oleh peminjam

bulan ditambah dengan 0,75% dan tingkat

pada tanggal 16 Juli 2007 Pendapatan


6/7/07 3:23:29 AM



bersih setelah dipotong biaya penerbitan

semester dimulai tanggal 15 Juni 2005

account tersebut dari tanggal 26 Desember

obligasi sebesar Rp 19,2 miliar adalah Rp

sampai dengan 15 Juni 2007.

2004, yang berakhir pada tanggal 26 Maret

980,8 miliar. Sampai dengan pelunasan

2006. TELKOM menerbitkan promissory

hutang obligasi, TELKOM diharuskan untuk

Berdasarkan persyaratan dan ketentuan untuk

notes yang tidak dapat dipindah tangankan

menaati semua persyaratan atau batasan,

wesel bayar tersebut, TELKOM tidak bisa

sebagai jaminan untuk membayar pembelian

termasuk mempertahankan rasio keuangan

tanpa persetujuan pemegang wesel bayar

saham tersebut pada 26 Maret 2006. Pada

konsolidasian sebagai berikut:

jangka menengah mayoritas, melakukan

tanggal tersebut TM Communications akan

1. Rasio debt service coverage harus melebihi

tindakan tertentu, termasuk (i) menurunkan,

mengalihkan 9,68% kepemilikan saham

menjaminkan atau membebankan aktiva

di Dayamitra kepada TELKOM. Dengan

1,5:1. 2. Rasio hutang terhadap ekuitas tidak boleh

manapun, dengan pengecualian tertentu;

demikian, TELKOM mengendalikan secara

melebihi:

(ii) memberi, atau menyebabkan anak

penuh Dayamitra.

a. 3:1, selama periode 1 Januari 2002

perusahaannya memberikan, jaminan

sampai dengan 31 Desember 2002 b. 2,5:1, selama periode 1 Januari 2003 sampai dengan 31 Desember 2003 c. 2:1, selama periode 1 Januari 2004

perusahaan kepada pihak ketiga

Aria West

manapun, kecuali jaminan perusahaan


yang terkait dengan kewajiban dari anak

mengakuisisi semua 100% Aria West

perusahaan tersebut, dengan tujuan untuk

dengan wesel bayar tanpa bunga kepada

sampai dengan tanggal pelunasan

memperoleh aktiva melalui kredit ekspor;

pemilik lama saham Aria West sebesar

obligasi

(iii) penggabungan usaha atau melakukan

USD 109,1 juta, yang dicicil dalam sepuluh

konsolidasi dengan perusahaan lain yang

kali angsuran tiap semester mulai 31 Juli

berdampak buruk pada kondisi operasi dan

2004 sampai dengan 31 Januari 2009.

keuangan TELKOM, dan (iv) menjual aktiva

Pada tanggal 31 Desember 2006, wesel

Pada tahun 2005, TELKOM telah melanggar

yang jumlah keseluruhannya lebih dari 5% dari

bayar yang masih terhutang ke pemilik lama

persyaratan dalam perjanjian perwaliamanatan

aktiva tetap-bersih TELKOM.

Aria West, sebelum diskonto yang belum

3. Rasio hutang terhadap EBITDA tidak boleh melebihi 3:1

obligasi, yang mensyaratkan bahwa sepanjang

diamortisasi, berjumlah USD 54,5 juta.

obligasi belum dilunasi, TELKOM tidak

Selama wesel belum dilunasi, TELKOM

memberikan pinjaman kepada pihak manapun

diharuskan untuk menaati semua persyaratan

KSO IV

dengan jumlah keseluruhan lebih dari Rp500

atau batasan, termasuk mempertahankan

Pada tanggal 20 Januari 2004, TELKOM

miliar. Pada tanggal 24 Maret 2006, TELKOM

rasio keuangan sebagai berikut (i) rasio debt

dan MGTI menandatangani perjanjian untuk

memperoleh surat pengabaian (waiver)

service coverage harus melebihi dari 1,5:1;

melakukan amandemen dan pernyataan

tertulis dari PT Bank Rakyat Indonesia Tbk,

(ii) rasio hutang terhadap ekuitas tidak boleh

kembali perjanjian KSO Divre IV.

wali amanat obligasi, sehubungan dengan

melebihi 2 :1; dan (iii) rasio hutang terhadap

Pada tanggal 31 Desember 2006, saldo

pemberian pinjaman oleh TELKOM kepada

EBITDA tidak boleh melebihi 3:1. TELKOM

pembayaran bulanan yang harus dibayar

anak perusahaan tertentu dengan jumlah

telah memenuhi persyaratan-persyaratan

TELKOM kepada MGTI, sebelum diskonto

melebihi Rp500 miliar.

tersebut untuk seluruh periode laporan

yang belum diamortisasi, berjumlah USD

keuangan

319.2 juta (Rp.2.874,1 miliar).

Hutang Akuisisi Bisnis dan Opsi Harga Pembelian

KSO VII

Wesel Bayar Jangka Menengah (Mediumterms Notes) Pada tanggal 13 Desember 2004, TELKOM menerbitkan wesel bayar jangka menengah

Pada tanggal 19 Oktober 2006, TELKOM dan BSI menandatangani perjanjian untuk

dengan jumlah pokok hutang Rp 1,125 triliun

Dayamitra

mengubah dan menyatakan kembali perjanjian

dalam empat seri. Seri A dan Seri B telah

Pada tanggal 14 Desember 2004, TELKOM

KSO Divre VII. Pada tanggal 31 Desember

jatuh tempo dan telah dibayar pada tanggal

melakukan pembelian sisa 9,68% saham

2006, saldo pembayaran bulanan yang masih

31 Desember 2005. Seri C dengan jumlah

yang dimiliki TM Communication di Dayamitra,

harus dibayar kepada BSI, sebelum dikurangi

pokok pinjaman sebesar Rp 145 miliar, jatuh

sehingga kepemilikan di Dayamitra menjadi

diskonto yang belum diamortisasi, sebesar Rp

tempo pada tanggal 15 Juni 2006 dengan

100%. Pembayaran saham sebesar USD 16,2

2.226,4 miliar.

suku bunga 8,2% per tahun. Dan Seri D

juta dilakukan pada tanggal 26 Maret 2006

dengan pokok pinjaman sebesar Rp 465

melalui escrow account di Citibank Singapore.

High Performance Backbone - Sumatera

miliar dan tingkat bunga sebesar 9,4% per

TELKOM telah melakukan pembayaran


tahun. Bunga atas wesel terhutang setiap

bulanan sebesar USD 787.390 pada escrow

menandatangani empat fasilitas pinjaman


6/7/07 3:23:30 AM



untuk membiayai pembangunan jaringan high performance backbone di Sumatera. Empat fasilitas ini ditandatangani bersama oleh (i) Bank Central Asia, sebesar Rp 173 miliar;

2. Rasio EBITDA terhadap bunga dan pokok harus melebihi 1,5:1 3. Rasio hutang terhadap EBITDA tidak boleh melebih 3:1

LIBOR berjangka waktu enam bulan ditambah dengan 0,75% (6,11% dan 5,04% masingmasing pada tanggal 31 Desember 2006 dan 2005).

(ii) Citibank N.A. sebesar USD 6,95 juta; (iii) Citibank International plc. sebagai agen untuk



beberapa kreditur di bawah pinjaman sindikasi

persyaratan dalam perjanjian pinjaman

mengadakan perjanjian pinjaman dengan

dengan jumlah fasilitas sebesar USD 23,4

yang mensyaratkan Perusahaan untuk tidak

Citibank N.A. (sebagai “Arranger”) dan

juta (didukung oleh jaminan kredit ekspor dari


Citibank International plc (sebagai “Agent”)

Hermes Kreditversicherungs AG); dan (iv)

dengan jumlah keseluruhan melebihi Rp

yang didukung dengan jaminan kredit ekspor

Citibank Internasional plc. sebagai agen untuk

500.000 juta. Pada tanggal 24 April 2006,

dari Servizi Assicurativi del Commercio

para kreditur di bawah pinjaman sindikasi

TELKOM memperoleh surat pengabaian

Estero (“SACE Italy”), dengan jumlah fasilitas

dengan jumlah fasilitas sebesar USD 21,0

(waiver) dari Bank Central Asia sehubungan

sebesar USD 21,0 juta. Fasilitas tersebut

juta (didukung oleh jaminan kredit ekspor dari

dengan pemberian pinjaman oleh TELKOM

diperoleh untuk mendanai hingga 85% dari

Servizi Assicurativi del Commercio Estero).

kepada anak perusahaan tertentu yang jumlah

biaya pengadaan material dan jasa yang terjadi

Pada tanggal 31 Desember 2006, semua

keseluruhannya melebihi Rp 500.000 juta.

di Italia sehubungan dengan disain, produksi,

fasilitas ini sudah digunakan sepenuhnya atau

pembangunan, instalasi dan uji coba Sub-

sebagian, dengan pinjaman sebesar USD 6,95

Citibank N.A. dan Citibank International

System VI, sebagai bagian dari jaringan HP

juta pada Citibank N.A. yang dibayar penuh

Citibank N.A (“Arranger”) dan Citibank

Backbone.

pada bulan Mei 2003.

International plc (“Agent”) dengan dukungan jaminan kredit ekspor dari Hermes

Penarikan atas fasilitas ini dikenakan bunga

Bank Central Asia

Kreditversicherungs AG (pemberi pinjaman

tetap sebesar 4,14% per tahun. Pembayaran

Bank Central Asia menyediakan fasilitas

dan penjamin), menyediakan fasilitas sebesar

pinjaman akan dilakukan dalam sepuluh kali

pinjaman sebesar Rp 173 miliar untuk

USD 23.4 juta untuk mendanai hingga 85%

angsuran tetap tiap semester dimulai sejak

membiayai jaringan high performance

biaya perlengkapan dan jasa yang terjadi di

Desember 2003. Pada tanggal 31 Desember

backbone di Sumatra sesuai dengan

Jerman sehubungan dengan perancangan,

2006 dan 2005, jumlah pokok yang terhutang

Perjanjian Kemitraan tanggal 30 Nopember

manufaktur, konstruksi, instalasi serta uji

masing-masing adalah sebesar USD 5,6 juta

2001 dengan PT Pirelli Cables Indonesia dan

coba high performance backbone di Sumatra

(setara dengan Rp 50.133 juta) dan USD 9,3

PT Siemens Indonesia.

mengacu pada Perjanjian Kemitraan tanggal

juta (setara dengan Rp 91.257 juta). Fasilitas

30 November 2001 dengan PT Pirelli Cables

tersebut merupakan fasilitas kredit tanpa

Penarikan atas pinjaman tersebut dikenakan

Indonesia dan PT Siemens Indonesia untuk

jaminan.

bunga 4,35% ditambah dengan suku bunga

pembangunan dan pengadaan jaringan high

deposito berjangka tiga bulanan (13,18% dan

performance backbone di Sumatra. Pemberi

Sepanjang hutang belum dilunasi, TELKOM

13,27%, masing-masing pada tanggal 31

pinjaman berhak atas provisi sebesar 8.4%

diharuskan untuk menaati semua persyaratan

Desember 2006 dan 2005). Pinjaman akan

dari total fasilitas yang diberikan. Provisi


dilunasi dalam dua belas angsuran triwulanan

tersebut dibayarkan dua kali selama periode

rasio keuangan sebagai berikut:

dengan jumlah yang tidak sama sejak Juli

perjanjian, 15% dibayar tunai, sedangkan 85%

1. Rasio debt service coverage harus melebihi

2004. Pinjaman semula dijadwalkan jatuh

dimasukkan dalam jumlah pinjaman.

tempo pada Oktober 2006 tetapi dilakukan amandemen pada tahun 2004 diubah menjadi

Pada tanggal 31 Desember 2006 dan 2005,

April 2007.

jumlah pokok yang terhutang masing-masing adalah sebesar USD 8,4 juta (setara dengan

Sepanjang hutang belum dilunasi, TELKOM

Rp 75.486 juta) dan USD12,6 juta (setara

diharuskan untuk mentaati semua persyaratan

dengan


Rp 123.665 juta). Pinjaman tersebut dilunasi

rasio keuangan sebagai berikut:

dalam sepuluh kali angsuran semesteran yang


melebihi: a. 3:1 selama periode 10 April 2002 sampai dengan 1 Januari 2003 b. 2,75:1 selama periode 2 Januari 2003 sampai dengan 1 Januari 2004 c. 2,5:1 untuk periode 2 Januari 2004 sampai dengan 1 Januari 2005

dimulai pada bulan April 2004.

d. 2:1 untuk periode 2 Januari 2005 sampai

Pinjaman tersebut dikenakan bunga sebesar

3. Rasio hutang terhadap EBITDA tidak boleh

1. Rasio EBITDA terhaap bunga harus melebihi 4:1

1,5:1 2. Rasio hutang terhadap ekuitas tidak boleh

dengan tanggal pelunasan hutang.

6/7/07 3:23:31 AM



Tabel 19. Realisasi dan Anggaran Belanja Modal TELKOM Tahun-tahun Yang Berakhir 31 Desember

2004(1)

2005(1)

2006(1)

Rp (miliar)

2007(2)

TELKOM:

Infrastruktur:

Jaringan Transmisi dan Backbone

560,4

277,7

Jaringan Akses

1.831,2

1.577,0

Subtotal Infrastruktur

2.391,6

1.854,7

1.285,5

668,6

4.244,4

1.089,9

1.383,4

5.529,9

1.420,0

Telepon

901,5

524,5

220,8

Multimedia

92,7

334,2

155,9

Service-Net

34,2

94,9

8,9

1.028,4

953,6

295,6

559,5

3.715,6

3.367,8

Subtotal Layanan Komersial Layanan Pendukung

Subtotal untuk TELKOM (induk perusahaan) Anak Perusahaan TELKOM:

714,8

Layanan Komersial:

Telkomsel

4.982,7

330,1

1.137,7

292,1

767,7

197,1

41,7

10,7

385,6

1.947,1

499,9

434,6

1.014,3

2.203,6

8.491,3

2.180,4

18.517,0

18.146,7

10,085.7

2008(3)

260,5

16.496,0

Dayamitra

50,4

—

—

—

—

Infomedia Nusantara

63,0

37,9

89,1

127,6

97,7

Pramindo Ikat Nusantara

1,7

29,4

12,0

38,1

45,4

Indonusa Telemedia

1,4

8,9

—

82,4

21,8

Graha Sarana Duta

3,7

2,4

2,1

27,3

8,2

PT Pro Infokom Indonesia

0,6

—

—

—

—

PT Metra (Holding)

0,9

19,3

45,4

15,2

60,0

Aria West

0,1

1,1

47,9

4,0

—

Napsindo

0,3

0,5

—

—

—

Subtotal untuk anak perusahaan

5.104,8

10.185,2

16.692,5

18.811,6

18.379,8

Total untuk TELKOM (consolidated)

8,820.4

13,553.0

18.896,1

27.302,9

20.560,2

(1) Jumlah untuk tahun 2004, 2005 dan 2006 adalah pengeluaran modal sebenarnya. (2) Jumlah untuk tahun 2007 adalah pengeluaran modal terencana yang tercakup dalam anggaran TELKOM dan dapat disesuaikan ke atas atau ke bawah. (3) Jumlah untuk tahun 2008 adalah pengeluaran modal yang diproyeksikan untuk tahun tersebut dan pengeluaran modal sebenarnya secara signifikan mungkin berbeda dari jumlah yang diproyeksikan.

melebihi: a. 3,5:1 untuk periode 10 April 2002 sampai dengan 1 Januari 2004 b. 3:1 untuk periode 2 Januari 2004 sampai dengan tanggal pelunasan hutang.

memperoleh surat pengabaian (waiver)

Divisi Regional V. Pinjaman akan dibayar dalam

dariu Citibank International plc sehubungan

14 kali pembayaran triwulanan mulai bulan

dengan pemberian pinjaman oleh TELKOM

April 2004. Perjanjian tersebut diamandemen

kepada anak perusahaan tertentu yang jumlah

tanggal 4 April 2003 untuk mengurangi

keseluruhannya melebihi 3% dari ekuitas.

fasilitas pinjaman menjadi Rp 150 miliar yang pelunasannya diubah menjadi 14 kali angsuran


Junction Project Divisi Regional V

triwulanan sejak tanggal 21 Mei 2004. Pada

persyaratan dalam perjanjian pinjaman

Pada tanggal 21 Juni 2002, TELKOM

tanggal 31 Desember 2005, TELKOM telah

yang mensyaratkan Perusahaan untuk tidak

menandatangani perjanjian pinjaman dengan

menggunakan sejumlah Rp 148,9 miliar atas


konsorsium perbankan untuk mendapatkan

pinjaman ini. Pada tanggal 31 Desember

dengan jumlah keseluruhan melebihi 3% dari

fasilitas pinjaman sebesar Rp 400 miliar yang

2006, jumlah pokok yang terhutang sebesar

ekuitas. Pada tanggal 12 Mei 2006, TELKOM

digunakan untuk membiayai Junction Project

Rp 32,6 miliar.


6/7/07 3:23:33 AM



Dalam perjanjian ini TELKOM diwajibkan pada

juta. Tingkat suku bunga per tahun fasilitas

• Telepon terdiri dari Soft Switch #4 dan 5,

tiap akhir kuartal selama pinjaman tersebut

ini ditentukan berdasarkan CIRR (Commercial

Sentral lokal (V52 dan Sentral QE), Trunk

untuk memelihara rasio keuangan sebagai

Interest Reference Rate) sebesar 3,52%

Expand, Signalling CCS#7 untuk telepon

berikut : (i) rasio hutang terhadap ekuitas tidak

ditambah 0,5% per tahun (4,02% per 31

tidak bergerak kabel serta NSS atau MSC

lebih dari 3:1, (ii) rasio EBITDA terhadap beban

Desember 2006 dan 2005). Bunga dibayarkan

untuk telepon tidak bergerak nirkabel.

bunga harus melebihi 5:1. Pada tanggal 31

setiap semester, dimulai sejak tanggal tanggal

• Multimedia, yang terdiri dari akses internet,

Desember 2006, TELKOM dapat memenuhi

31 Juli 2003. Pada tanggal 31 Desember

dan jasa komunikasi data, pengembangan

rasio tersebut.

2006, jumlah yang terhutang sebesar USD

konten dan pengembangan komunitas,

25,2 juta (Rp227,0 miliar).

dan layanan e-bisnis; dan • Service-Net, yang terdiri dari berbagai

Hutang Telkomsel (termasuk fasilitas)

Short-term and Medium-term Loans

layanan komersial yang bertujuan

Pada tanggal 3 Desember 2004, Telkomsel

meningkatkan trafik jaringan TELKOM,

menandatangani perjanjian pinjaman dengan

termasuk interkoneksi, jaringan internet

Hermes Export Facility

Deutsche Bank AG, Jakarta (sebagai

Pada tanggal 2 Desember 2002, sesuai

”Arranger”dan ”Agent”) dan Bank Central Asia

Selain itu, belanja modal Telkomsel sebesar Rp

dengan Perjanjian Kemitraan dengan

dengan jumlah fasilitas sebesar Rp170 miliar

16.496 miliar digunakan untuk pembangunan

Siemens Aktiengesellschaft (AG), Telkomsel

. Fasilitas tersebut dikenakan tingkat bunga

infrastruktur jaringan dan investasi lainnya.

menandatangani Perjanjian Hermes Export

Sertifikat Bank Indonesia berjangka waktu tiga

Belanja modal TELKOM untuk anak

Facility dengan Citibank International plc

bulan ditambah 1% (13,09% pada tanggal 31

perusahaan lainnya sebesar Rp 196,5 miliar.

(sebagai Original Lender dan Agent) yang

Desember 2005) yang harus dibayar secara

memberikan fasilitas pinjaman sebesar EUR

kuartalan dan tanpa jaminan. Pada tanggal

Tabel 19 berisi realisasi dan anggaran belanja

76,2 juta, yang dibagi dalam beberapa tahap

31 Desember 2005, saldo pokok pinjaman

modal TELKOM, termasuk untuk Telkomsel,

penarikan. Perjanjian tersebut kemudian

sebesar Rp170 miliar. Pada tanggal 1 Pebruari

Dayamitra dan anak perusahaan lainnya:

diamandemen pada tanggal 15 Oktober

2006, Telkomsel melunasi seluruh pinjaman

2003, untuk mengubah fasilitas menjadi EUR

dan perjanjian pinjaman berakhir.

73,4 juta dan tanggal pembayaran. Tingkat

dan call center pihak ketiga.

Realisasi belanja modal masa yang akan datang mungkin berbeda dengan jumlah

bunga per tahun atas fasilitas ini ditetapkan

Hutang Dayamitra

yang tercantum pada tabel di atas yang

berdasarkan EURIBOR ditambah 0,75% per

Pada tanggal 31 Desember 2006, Dayamitra

disebabkan oleh beberapa faktor termasuk

tahun (2,96% pada tanggal 31 Desember

telah melunasi hutang dari Bank Mandiri

diantaranya kondisi ekonomi dalam negeri,

2004, 3,33% pada tanggal 31 Desember 2005

sesuai dengan perjanjian yang ditandatangani

nilai tukar Rupiah terhadap Dollar, Euro dan

dan 4,48% pada tanggal 31 Desember 2006).

pada tanggal 20 Desember 2003. Pinjaman

mata uang lainnya, serta kesediaan dari

Bunga dibayar setiap semesteran dimulai sejak

tersebut dibayarkan setiap triwulan dengan

pemasok atau sumber pendanaan lainnya,

tanggal fasilitas digunakan (29 Mei 2003).

bunga sebesar 14% per tahun.

teknis atau masalah lainnya yang mungkin

Pada tanggal 31 Desember 2006, jumlah yang

terjadi apabila TELKOM memasuki lini

sudah digunakan berjumlah EUR 73,4 juta dan

Belanja Modal

bisnis baru. Kemampuan TELKOM untuk

jumlah terhutang sebesar EUR 22,0 juta.

Sampai dengan 31 Desember 2006, belanja

membuat belanja modal dimasa yang akan

modal TELKOM (induk perusahaan) sebesar

datang akan tergantung pada keberhasilan

EKN-Backed Facility

Rp 2.203,6 miliar, lebih kecil dari anggaran

mengimplementasikan beberapa metode

Pada tanggal 2 Desember 2002, sesuai

sebesar Rp 4.609,8 miliar.

pendanaan termasuk pay as you grow.

dengan perjanjian kemitraan dengan

TELKOM mengelompokkan belanja modalnya

PT Ericsson Indonesia, Telkomsel

dalam kategori untuk tujuan perencanaan

Investasi yang direncanakan pada tahun

menandatangani Perjanjian Fasilitas EKN-

sebagai berikut:

2007

Backed Facility dengan Citibank International

• Infrastruktur, terdiri dari jaringan transmisi,

Pada tahun 2007, TELKOM berencana

plc (sebagai Original Lender dan Agent) yang

sentral dan backbone (termasuk

melakukan investasi modal pada infrastruktur,

mencakup penyediaan fasilitas berjumlah

infrastruktur backbone data dan backbone

layanan komersial dan layanan pendukung.

USD 70,5 juta yang terbagi dalam beberapa

jaringan sambungan telepon tidak

• Rencana Investasi pada Infrastruktur

tahap penarikan. Pada bulan Desember

bergerak ) dan jaringan akses serta BTS

2004, perjanjian tersebut diamandemen untuk

(termasuk jaringan telepon tidak bergerak

tahun 2007 berjumlah Rp 5.529,9 miliar,

mengurangi fasilitas ini menjadi USD 68,9

nirkabel);

yang akan digunakan untuk investasi


Rencana investasi pada infrastruktur untuk

6/7/07 3:23:34 AM



modal pada infrastruktur transmisi

Rencana investasi pada Layanan

padat penduduk, melalui telepon umum kartu

termasuk jaringan transmisi serat optik,

Pendukung

dan jaringan selular analog. Dengan perjanjian

perluasan jaringan transmisi backbone

TELKOM merencanakan untuk mengeluarkan

pola bagi hasil ini, investor mendanai

di Jawa, Sumatera dan Kalimantan

Rp. 1.014,3 miliar pada tahun 2007 untuk

pengadaan dan instalasi peralatan, sedangkan

(JASUKA), sistem kabel laut antara

investasi modal dalam fasilitas pendukung,

TELKOM mengelola dan mengoperasikan

Kalimantan dan Sulawesi serta sistem

meliputi:

peralatan tersebut serta menanggung biaya

kabel laut antara Denpasar dan Mataram.

• Investasi pada sistem informasi untuk

perbaikan dan pemeliharaan setelah instalasi

Investasi dalam jumlah yang cukup besar

memperbaiki dan meningkatkan

terpasang sampai akhir periode perjanjian

juga dilakukan untuk mengganti dan

kemampuan sistem pendukung Teknologi

pola bagi hasil. Investor secara legal memiliki

memperluas infrastruktur akses, termasuk

Informatika, sistem billing, sistem

hak atas peralatan selama periode bagi hasil,

jaringan kabel serat optik dan tembaga

pendukung operasi (“OSS”), sistem

sedangkan alih kepemilikan akan terjadi pada

layanan pelanggan dan billing (“CCBS”);

akhir periode pola bagi hasil.

untuk telepon tidak bergerak kabel, serta jaringan akses telepon tidak bergerak tidak bergerak nirkabel CDMA.

• Bangunan (untuk operasi dan peralatan) dan power supply; dan • Fasilitas pendukung lainnya seperti

Telkom tidak lagi menginvestasikan (selain investasi pada layanan telepon tidak bergerak

Rencana Investasi pada Layanan

alat pengukur jaringan, riset dan

kabel dan layanan internet pita lebar-

Komersial

pengembangan, peralatan pelatihan, serta

broadband) melalui pola bagi hasil pada tahun

Rencana investasi pada layanan komersial

fasilitas kantor.

2003, 2004 dan 2005 dan tidak bermaksud

sebesar Rp 1.947,2 miliar pada tahun 2007,

mendanai investasi dengan pola tersebut Teknik Pembiayaan Lain

pada masa yang akan datang. Pola yang akan

Pada umumnya beberapa BUMN di Indonesia

datang TELKOM menggunakan ”pay as you

komersial telepon tidak bergerak

termasuk TELKOM mengandalkan pendanaan

grow” untuk mendanai investasinya.

(termasuk layanan telepon tidak

dari Pemerintah dalam bentuk two-step loan

Sejak 2004 TELKOM berupaya untuk

bergerak nirkabel), termasuk

dan Pola bagi Hasil dengan investor untuk

mengganti bentuk pola bagi hasil dengan

penambahan kapasitas, peningkatan

pendanaan investasi dalam aktiva tetap.

skema kemitraan basis yang lebih baik.

layanan dan pembaruan, layanan nilai

Pada beberapa tahun terakhir TELKOM

tambah dan perangkat lunak serta

mendanai investasinya dari aliran kas yang

Pay as You Grow

sistem mekanik dan elektrik;

berasal dari operasi dan pinjaman dari

Program pay as you grow mengatur

bank-bank komersial. Pada beberapa tahun

TELKOM dan pemasok peralatan dalam

TELKOM (termasuk jaringan IR

terakhir, TELKOM memenuhi kebutuhan

satu perjanjian bahwa persentase dari nilai

Transport dan IP Metro Junction),

pendanaannya dari pasar. Pada tanggal 16 Juli

kontrak akan dibayar dimuka (umumnya

termasuk peningkatan kapasitas

2002, TELKOM menerbitkan obligasi dengan

25%) dan sisanya akan dibayar sekaligus

bandwidth untuk gerbang internet

suku bunga tetap sebesar 17% pertahun

pada saat peralatan tersebut beroperasi.

internasional (international internet

dalam mata uang Rupiah dengan nilai Rp 1

TELKOM dan pemasok setuju bekerjasama

gateway), sistem internet multiflexing

triliun dan jatuh tempo dalam waktu 5 tahun.

untuk membuat rencana dan desain jaringan,

(IMUX) dan akses data, layanan

Pada tanggal 15 Desember 2004 TELKOM

menilai kapasitas permintaan dan menentukan

nilai tambah internet untuk layanan

menerbitkan surat hutang jangka menengah

waktu pengadaan. Skema pay as you grow

komersial seperti akses e-commerce

(MTN) senilai Rp 1.125 triliun dalam empat seri

memungkinkan TELKOM untuk membayar

B2B, akses pita lebar (broadband)

dengan tingkat suku bunga bervariasi antara

kepada pemasok berdasarkan pada mana

Speedy, layanan berbasis NGN dan

7,7% sampai 9,4% pertahun. TELKOM saat ini

yang lebih dulu tercapai apakah jumlah

konten broadband serta aplikasi; dan

sedang mencari berbagai alternatif pendanaan

pelanggan atau periode satu tahun setelah

digunakan untuk: • Investasi modal pada layanan

• Meningkatkan jaringan multimedia

• Investasi pada service-net, termasuk

yang akan digunakan untuk investasi termasuk

peralatan selesai dipasang. Pemasok yang

menciptakan layanan telepon tidak

pendanaan dari pemasok dan bank sebagai

mengikuti skema ini telah menilai risiko

bergerak nirkabel, e-commerce,

sumber pendanaan yang potensial.

sampai saat penyusunan laporan tahunan ini.

koneksi internet dan layanan nilai tambah.


Pemasok akan berpartisipasi dalam proyek Bagi Hasil

tersebut jika mereka yakin adanya potensi

Sampai saat ini TELKOM menggunakan pola

pelanggan yang tinggi. Selanjutnya pemasok

bagi hasil dalam mengembangkan jaringan

dibayar oleh TELKOM dalam beberapa bulan

telepon tidak bergerak di wilayah-wilayah yang

setelah peralatan dioperasikan.

6/7/07 3:23:35 AM


Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan A. Direksi dan Manajemen Senior

Presiden Komisaris dan empat komisaris, dua

atau kelompok pemegang saham yang

di antaranya adalah Komisaris Independen.

memegang sekurang-kurangnya sepersepuluh

Sesuai Anggaran Dasar, setiap komisaris

saham yang beredar dari TELKOM dengan hak

Sesuai hukum Indonesia, Perusahaan

diangkat untuk jangka waktu sejak tanggal

suara yang sah. Kuorum untuk seluruh rapat

memiliki struktur dewan dua tingkat, yang

pengangkatan oleh rapat umum pemegang

Dewan Komisaris adalah lebih dari separuh

terdiri dari Dewan Komisaris dan Direksi.

saham hingga penutupan rapat umum

jumlah total komisaris yang diwakili langsung

Fungsi manajemen eksekutif dilaksanakan

pemegang saham tahunan kelima sesudah

atau melalui kuasa yang diberikan kepada

oleh direksi, yang anggotanya terdiri dari para

tanggal pengangkatan, tanpa mengurangi

salah satu komisaris lain pada rapat tersebut.

direktur yang setara dengan chief executive

hak rapat umum pemegang saham untuk

officer, chief financial officer dan pejabat lain

memberhentikan komisaris pada setiap saat

Keputusan rapat Dewan Komisaris didasarkan

dari perseroan yang didirikan berdasarkan

sebelum masa jabatannya berakhir. Apabila

atas musyawarah untuk mufakat. Apabila

hukum yang berlaku di banyak negara bagian

posisi komisaris lowong karena suatu alasan,

musyawarah untuk mufakat tidak dapat

di Amerika Serikat.

maka Anggaran Dasar menetapkan bahwa

dicapai, maka didasarkan pada suara setuju

dalam waktu 60 hari setelah terjadinya

mayoritas anggota Dewan Komisaris yang

Dewan Komisaris

lowongan tersebut, harus disampaikan

hadir atau diwakili pada rapat. Apabila jumlah

Anggaran Dasar TELKOM (“Anggaran Dasar”),

pengumuman bahwa akan ada panggilan

suara setuju dan tidak setuju berimbang, maka

yang merujuk pada Undang-Undang Perseroan

untuk rapat umum pemegang saham untuk

keputusan yang diusulkan dianggap ditolak.

Terbatas Indonesia, menyatakan bahwa

memilih pengganti. Anggota Dewan Komisaris terhitung Pada 31

kewajiban utama dari Dewan Komisaris adalah mengawasi kebijakan direksi dalam operasi,

Sesuai Anggaran Dasar, rapat Dewan

manajemen Perusahaan dan memberikan

Komisaris diketuai oleh Presiden Komisaris.

Desember 2006 adalah:

saran kepada direksi. Dalam melakanakan

Apabila Presiden Komisaris berhalangan hadir,

Tanri Abeng

kegiatan pengawasannya, Dewan Komisaris

maka anggota lain dari Dewan Komisaris

Tanri Abeng telah menjadi Presiden Komisaris

bertanggung jawab kepada para pemegang

yang dipilih dari Komisaris yang hadir akan

TELKOM sejak tanggal 10 Maret 2004.

saham [stockholder] Perusahaan.

mengetuai rapat.

Sejak tahun 1980 hingga 1998, Tanri Abeng

Dewan Komisaris, yang mengawasi manajemen

Rapat Dewan Komisaris harus diadakan

1991) dan Presiden Komisaris (1991-1998)

dan pelaksanaan rencana bisnis direksi, tidak

sekurang-kurangnya satu kali dalam setiap

PT Multi Bintang Indonesia, suatu perusahaan

memiliki fungsi atau wewenang manajemen

tiga bulan dan pada setiap waktu lain (i)

bir terbesar di Indonesia. Menjabat sebagai

sehari-hari, kecuali dalam situasi tertentu

atas permintaan Presiden Komisaris, (ii)

Presiden Direktur PT Bakrie & Brothers sejak

yang semua anggota direksi diberhentikan

atas permintaan sepertiga anggota Dewan

tahun 1991-1998, menjadi Presiden Komisaris

sementara karena suatu alasan.

Komisaris, (iii) atas permintaan tertulis Direksi,

PT B.A.T. Indonesia sejak tahun 1993-1998

atau (iv) atas permintaan pemegang saham

dan menjadi Komisaris PT Sepatu BATA

menjabat sebagai Presiden Direktur (1980-

Dewan Komisaris saat ini terdiri dari satu

Anggota Dewan Komisaris terhitung sampai dengan tanggal 31 Desember 2006 adalah:

Nama

Usia pada 1 Januari 2007

Jabatan

Sejak

Tanri Abeng

64

Presiden Komisaris

10 Maret 2004

P. Sartono

62

Komisaris Independen

21 Juni 2002

Arif Arryman

50


21 Juni 2002

Anggito Abimanyu

43

Komisaris

10 Maret 2004

Gatot Trihargo

46

Komisaris

10 Maret 2004

6BongkaranDirManSen.indd 115

6/7/07 3:24:08 AM



sejak tahun 1989-1998. Menjabat anggota

sejak tanggal 10 Maret 2004. Hingga kini

boleh memiliki hubungan bisnis apapun yang

MPR RI sejak tahun 1993-1999 dan menjadi

masih menjabat Kepala Badan Penelitian di

terkait dengan bisnis TELKOM.

Menteri Badan Usaha Milik Negara sejak tahun

Bidang Ekonomi, Keuangan dan Kerjasama

1998-1999. Tanri Abeng memegang gelar

Internasional Kementrian Keuangan dan

Sampai dengan laporan tahunan ini ditulis,

dari Universitas Hasanuddin, gelar Master of

menjadi anggota staf ahli Menteri Keuangan

Komite Audit Dewan Komisaris terdiri dari

Business Administration dari State University

sejak tahun 2000. Anggito sebelumya adalah

tujuh anggota: (i) Arif Arryman, Komisaris

of New York, Buffalo dan menyelesaikan

anggota Dewan Komisaris Bank Lippo

Independen dan Ketua; (ii) P. Sartono,

Advanced Management Program di

dan Bank Internasional Indonesia. Anggito

Komisaris Independen; (iii) Mohammad

Claremont Graduate School di Los Angeles.

Abimanyu juga pengajar di Fakultas Ekonomi

Ghazali Latief; (iv) Salam; (v) Sahat Pardede;

Universitas Gadjah Mada. Anggito Abimanyu

(vi) Gatot Trihargo; dan (vii) Jarot Kristiono.

P. Sartono

mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi dari

Seluruh anggota Komite Audit (kecuali Arif

P. Sartono menjadi Komisaris Independen

Universitas Gadjah Mada, gelar Master

Arryman, Sartono dan Gatot Trihargo) adalah

TELKOM sejak tanggal 21 Juni 2002. P.

in Science dalam bidang International

anggota luar independen, sedangkan Sahat

Sartono menjadi karyawan TELKOM sejak

Development dari University of Pennsylvania

Pardede adalah ahli akuntansi dan keuangan.

tahun 1972 dan telah menjalani berbagai posisi

dan gelar Ph.D. dalam Environmental

Aturan pencatatan yang baru yang diterapkan

manajemen, termasuk sebagai Corporate

Economics dari University of Pennsylvania.

sesuai Rule 10A-3 berdasarkan Exchange Act

Secretary sejak tahun 1992-1995, hingga

mengharuskan emiten swasta asing dengan

pensiun di tahun 2000. Selama bekerja

Gatot Trihargo

sekuritas yang tercatat di NYSE memiliki

di TELKOM, menjabat berbagai posisi di

Gatot Trihargo menjadi Komisaris TELKOM

komite audit yang terdiri dari para komisaris

Direktorat Jenderal Pos dan Komunikasi sejak

sejak tanggal 10 Maret 2004. Hingga kini

independen. Aturan berlaku tanggal 31 Juli

tahun 1973-1985 dan menjabat sebagai

menjabat sebagai Asisten Deputi Urusan

2005. Namun, berdasarkan Rule 10A-3 (c)

Presiden Direktur PT Telekomindo Primabhakti

Informasi dan Administrasi Kekayaan BUMN,

(3), emiten swasta asing dikecualikan dari

sejak tahun 1995-1998. P. Sartono mendapat

Kementerian Negara BUMN . Gatot Trihargo

persyaratan independen apabila (i) pemerintah

gelar dalam bidang hukum dari Universitas

mendapatkan gelar Sarjana Akuntansi dari

negara asal atau bursa efek mensyaratkan

Indonesia dan gelar Master of Management

Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Jakarta,

perusahaan memiliki komite audit; (ii) komite

(Marketing) dari IPWI Jakarta dan Master

dan gelar master dalam Accountancy dan

audit terpisah dari direksi dan memiliki anggota

of Law dari Institute Business Law and

Financial Information Systems dari Cleveland

dari dalam maupun luar direksi; (iii) anggota

Management (Sekolah Tinggi Ilmu Hukum

State University di Ohio.

komite audit tidak dipilih oleh manajemen dan

IBLAM) di Jakarta.

tidak ada executive officer dari perusahaan

Komite Dewan Komisaris

yang menjadi anggota komite audit; (iv)

Arif Arryman

Sampai dengan laporan tahunan ini ditulis,

pemerintah negara asal atau bursa efek

Arif Arryman menjadi Komisaris Independen

Dewan Komisaris memiliki tiga komite : Komite

memiliki persyaratan agar komite audit terlepas

TELKOM sejak tanggal 21 Juni 2002. Selain

Audit, Komite Pengkajian Perencanaan dan

dari manajemen perusahaan; dan (v) komite

itu, menjabat sebagai Komisaris Independen

Risiko (KPPR) (sebelumnya Komite Pengkajian

audit bertanggung jawab atas pengangkatan,

PT Bank BNI sejak tahun 2001 sampai

Perencanaan ) dan Komite Nominasi

penggunaan dan pengawasan atas pekerjaan

dengan 2005. Sebelumnya, menjabat sebagai

dan Remunerasi. Komisaris Independen

auditur luar. TELKOM memberlakukan

penasihat Menteri Koordinator Ekonomi dan

mengetuai setiap komite. Selain itu, anggota

pengecualian ini sebagaimana diuraikan dalam

anggota tim asisten Menteri Keuangan. Arif

dari luar Komite Audit, agar dapat dianggap

Section 303A Annual Written Affirmation

Arryman lulus dengan gelar di Teknik Industri

independen berdasarkan peraturan yang

(Penegasan Tertulis Tahunan) yang diajukan

dari Institut Teknologi Bandung, gelar master

berlaku di Indonesia: (a) tidak boleh menjadi

ke NYSE pada [ ] 2007. Charter Komite Audit

dalam bidang Engineering dari Asia Institute

anggota akuntan publik resmi di Indonesia

(“Charter”) yang telah diterapkan oleh Dewan

of Technology, Bangkok, Diploma d’Etude

yang telah menyediakan layanan audit dan /

Komisaris mengatur komite. Charter secara

Approfondie dari Universite Paris-IX Daulphine

atau tidak melakukan audit kepada TELKOM

garis-besar menguraikan maksud, fungsi dan

France dan gelar doktor dalam Bidang

dalam waktu satu tahun sebelum diangkat

tanggung jawab komite adalah:

Ekonomi dari Universite Paris-IX Daulphine

dalam Komite Audit; (b) tidak boleh menjadi

France.

karyawan TELKOM dalam waktu satu tahun

• Mengawasi proses pelaporan keuangan

sebelum diangkat dalam Komite Audit; (c) tidak

Perusahaan atas nama Dewan Komisaris.

Anggito Abimanyu

boleh memiliki, baik secara langsung atau tidak

Sebagai bagian dari tanggung jawabnya,

Anggito Abimanyu menjadi Komisaris TELKOM

langsung, saham di TELKOM; dan (d) tidak

komite akan memberikan rekomendasi


6/7/07 3:24:09 AM



kepada Dewan Komisaris mengenai

Pada tanggal 20 Mei 2003, sesudah Rapat

sekurang-kurangnya terdiri dari tiga direktur,

pemilihan auditur eksternal TELKOM

Umum Pemegang Saham Tahunan 2003

salah satunya adalah presiden direktur dan

setelah mendapat persetujuan dari

TELKOM, Dewan Komisaris menetapkan kembali

yang lainnya adalah wakil presiden direktur

pemegang saham;

Komite Nominasi dan Remunerasi. Sampai

(berdasarkan pengangkatan).

• Mengadakan diskusi dengan auditur

dengan laporan tahunan ini ditulis, Komite

internal dan eksternal TELKOM mengenai

Nominasi dan Remunerasi terdiri dari: (i) Tanri

Direktur Utama apabila berhalangan hadir,

lingkup keseluruhan dan rencana khusus

Abeng, Presiden Komisaris dan Ketua; (ii) P.

Wakil Direktur Utama atau direktur lain

untuk audit masing-masing. Komite juga

Sartono, Komisaris Independen dan Sekretaris;

sebagaimana ditetapkan dalam Anggaran

akan mendiskusikan Laporan Keuangan

dan (iii) Gatot Trihargo, Komisaris. Komite dibebani

Dasar memiliki wewenang untuk mewakili

Konsolidasian TELKOM dan kecukupan

tugas: (a) merumuskan kriteria pemilihan dan

dan menandatangani dokumen atas nama

pengendalian internal TELKOM;

prosedur pencalonan untuk posisi strategis di

TELKOM dengan tunduk pada ketentuan-

• Mengadakan rapat rutin dengan

Perusahaan berdasarkan prinsip good corporate

ketentuan Anggaran Dasar. Direktur Utama

governance; (b) membantu Dewan Komisaris dan

memimpin rapat direksi atau, apabila ia

tanpa kehadiran manajemen, untuk

berkonsultasi dengan Direksi dalam pemilihan

berhalangan hadir, seorang anggota lain dari

mendiskusikan hasil pemeriksaan mereka,

calon untuk posisi strategis di Perusahaan; dan

direksi yang ditunjuk dari dan oleh mereka

evaluasi mereka atas pengendalian

(c) merumuskan sistem remunerasi untuk direksi

yang hadir dapat memimpin rapat tersebut.

internal TELKOM dan kualitas keseluruhan

berdasarkan kewajaran dan kinerja. Alamat

pelaporan keuangan TELKOM; dan

Komisaris adalah Lantai 5, Grha Citra Caraka

Anggaran Dasar menetapkan bahwa rapat

Building, Jalan Gatot Subroto Kav. 52, Jakarta

direksi dapat diadakan bilamana dianggap

12710, Indonesia.

perlu atas permintaan (i) Direktur Utama, (ii)

auditur internal dan eksternal TELKOM,

• Melaksanakan tugas tambahan yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris, terutama untuk hal-hal yang terkait dengan

sekurang-kurangnya sepertiga anggota direksi,

Direksi

(iii) Dewan Komisaris, atau (iv) pemberitahuan

Pada tahun 2006, Direksi terdiri dari satu presiden

tertulis dari pemegang saham atau kelompok

Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko

direktur dan enam direksi. Berikut Rapat Umum

pemegang saham yang memiliki sekurang-

(KPPR) (sebelumnya Komite Pengkajian

Pemegang Saham Luar Biasa pada 28 Februari

kurangnya sepersepuluh dari saham yang

Perencanaan ) didirikan pada tanggal 1

2007, jumlah direksi bertambah dari enam

beredar dari TELKOM dengan hak suara yang

Agustus 2003. Tujuan awal dari komite ini

menjadi tujuh. Direksi dipilih dan diberhentikan

sah. Anggaran Dasar selanjutnya menetapkan

adalah mengkaji rencana jangka panjang

berdasarkan keputusan pemegang saham pada

bahwa kuorum untuk seluruh rapat direksi

perusahaan serta rencana anggaran bisnis

rapat umum pemegang saham, pemegang

harus lebih dari separuh anggota direksi hadir

tahunan, selanjutnya rekomendasi akan

Saham Dwiwarna Seri A hadir dan pemegang

atau diwakili langsung atau melalui kuasa yang

disampaikan kepada direksi. Komite juga

saham tersebut memberikan persetujuan atas

diberikan kepada direktur lain dari TELKOM

bertanggung jawab mengawasi dan memantau

keputusan pemegang saham di atas. Agar

dalam rapat tersebut. Dalam rapat direksi,

pelaksanaan rencana bisnis perusahaan.

memenuhi syarat untuk dipilih, calon direktur

setiap direktur memiliki satu suara dan satu

Pada tanggal 19 Mei 2006, Dewan Komisaris

harus diajukan oleh pemegang Saham Dwiwarna

suara tambahan untuk setiap direktur lain yang

mendefinisikan kembali dan memperluas

Seri A. Setiap direktur diangkat untuk masa

diwakilinya sebagai kuasa.

tujuan komite ini mencakup penilaian resiko

jabatan yang dimulai sejak tanggal pengangkatan

strategis dan mengganti nama komite. Sampai

oleh rapat umum pemegang saham hingga

Keputusan rapat direksi adalah didasarkan

dengan laporan tahunan ditulis ini, Komite

penutupan rapat umum pemegang saham

atas musyawarah. Apabila musyawarah tidak

Pengkajian Perencanaan dan Risiko terdiri

tahunan kelima setelah tanggal pengangkatan,

dapat dicapai, maka harus didasarkan atas

dari sembilan anggota: (i) Anggito Abimanyu

tanpa mengurangi hak rapat umum pemegang

suara penegasan mayoritas anggota direksi

(Ketua); (ii) Gatot Trihargo (Wakil Ketua); (iii)

saham untuk memberhentikan direktur pada

yang hadir atau diwakili dalam rapat. Apabila

Yuki Indrayadi (Sekretaris); (iv) P. Sartono;

setiap saat sebelum masa jabatannya berakhir.

jumlahnya berimbang, maka keputusan

keuangan dan akuntansi.

(Komisaris Independen) (v) Ario Guntoro; (vi)

ditentukan oleh ketua rapat.

Adam Wirahadi; (vii) Widuri M. Kusumawati;

Fungsi utama direksi adalah memimpin dan

dan (viii) Arman Soeriasoemantri. Seluruh

mengelola TELKOM dan mengendalikan

TELKOM memiliki Disclosure Commitee terdiri

anggota Pengkajian Perencanaan dan Risiko

serta mengelola aset Perusahaan. Direksi

dari 14 anggota senior dari berbagai direktorat

(kecuali untuk Anggito Abimanyu, Gatot

bertanggung jawab atas manajemen sehari-

dan diketuai oleh CFO. Peran Disclosure

Trihargo, dan P. Sartono) merupakan anggota

hari di bawah pengawasan Dewan Komisaris.

Commitee adalah mendukung manajemen

luar independen.

Anggaran Dasar menetapkan bahwa direksi

dalam merancang dan mengevaluasi


6/7/07 3:24:10 AM



pengendalian dan prosedur disclosure dan

1987, berbagai posisi di Bank Niaga sejak

Komisaris PT Bahana Securities (2003-2004),

berpartisipasi dalam proses penyusunan

tahun 1987. Arwin Rasyid menyandang gelar

Presiden Direktur PT Bahana Securities

disclosure. TELKOM secara resmi membentuk

Sarjana Ekonomi dari Universitas Indonesia.

(2001-2003) dan Direktur Investment

Disclosure Commitee pada 18 Februari 2005.

Memperoleh gelar Master of Arts Ekonomi

Banking PT Bahana Securities (1997-2001),

Sejak dibentuk secara resmi, Disclosure

Internasional dan master dalam Business

dan Komisaris serta Kepala Komite Audit

Commitee telah menetapkan prosedur kerja

Administration (Bisnis Internasional) dari

PT Semen Padang tahun 2003. Rinaldi

intern terkait dengan penyusunan laporan

University of Hawaii, USA.

Firmansyah menyandang gelar Sarjana Teknik

tahunan 20-F, dan berpartisipasi dalam

Elektro dari Institut Teknologi Bandung dan

kajian dan penyusunan laporan tahunan

Garuda Sugardo

gelar Master of Business Administration

20-F. Pembentukan Disclosure Commitee

Garuda Sugardo diangkat sebagai Chief

dari Indonesian Institute of Management

memformalisasi proses disclosure sebelumnya

Operating Officer dan Wakil Direktur Utama

Development, Jakarta. Rinaldi juga memiliki

dimana karyawan senior yang telah ditetapkan

TELKOM sejak tanggal 24 Juni 2005.

sertifikasi Chartered Financial Analysis (CFA).

dari berbagai unit bertanggung jawab


membantu disclosure yang diperlukan.

1977 dan memegang berbagai posisi di

Arief Yahya

berbagai departemen. Sebelumnya Ia menjabat

Arief Yahya diangkat sebagai Direktur Enterprise

Anggota direksi terhitung pada 31 Desember

Senior Consultant Marketing di Management

& Wholesale TELKOM sejak tanggal 24 Juni

2006 adalah sebagai berikut:

Consulting Center (Pusat Konsultasi


Manajemen) TELKOM, Direktur Bisnis Layanan

tahun 1986 dan memegang berbagai posisi di

Arwin Rasyid

Telekomunikasi TELKOM sejak tahun 2002-

berbagai departemen. Sebelumnya menjabat

Arwin Rasyid diangkat sebagai Direktur

2004, Direktur Operasional dan Teknik Indosat

Kepala Divisi Regional V (Jawa Timur) dan

Utama TELKOM sejak tanggal 24 Juni 2005.

di samping sejumlah posisi di TELKOM

Kepala Divisi Regional VI (Kalimantan) TELKOM.

Sebelumnya menjabat Wakil Presiden Direktur

sejak tahun 1977- 2000. Garuda Sugardo


PT Bank Negara Indonesia sejak tahun 2003

lulus Sarjana Teknik Elektro dari Universitas

Institut Teknologi Bandung dan master dalam

- 2005, Presiden Direktur Bank Danamon

Indonesia.

bidang Telecommunications Engineering dari

Indonesia sejak tahun 2000-2003, Wakil Ketua


Badan Penyehatan Perbankan Nasional pada

Rinaldi Firmansyah

tahun 2000, Wakil Presiden Direktur Bank

Rinaldi Firmansyah menjadi Direktur Keuangan

Abdul Haris

Niaga sejak tahun 1998-1999, Asisten Wakil

TELKOM sejak tanggal 10 Maret 2004.

Abdul Haris diangkat sebagai Direktur Network

Presiden Bank of America sejak tahun 1986-

Sebelumnya menjabat Wakil Presiden

& Solution TELKOM sejak tanggal 24 Juni

Anggota direksi terhitung pada 31 Desember 2006 adalah sebagai berikut:

Nama

Usia pada 1 Januari 2007

Jabatan

Sejak

Arwin Rasyid

49

Presiden Direktur

24 Juni 2005

Garuda Sugardo

56

Wakil Presiden Direktur dan

24 Juni 2005

Chief Operating Officer Rinaldi Firmansyah

45

Direktur Keuangan

10 Maret 2004

Arief Yahya

45

Direktur Enterprise &

24 Juni 2005

Wholesale Grosir Abdul Haris

51


10 Maret 2004

John Welly

52

Direktur Sumber Daya Manusia

24 Juni 2005

Guntur Siregar

55

Direktur Konsumer

24 Juni 2005


6/7/07 3:24:11 AM




Information dari Essex University, UK. Lihat

– Ligitasi dan Penyelidikan yang Sedang

tahun 1980 dan menjabat beberapa posisi di

Bab ”Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan

Berjalan ” dan Bab ”Faktor Risiko – Risiko


– Ligitasi dan Penyelidikan yang Sedang

yang Terkait Berhubungan dengan TELKOM

Direktur Telecommunications & Network

Berjalan ” dan Bab ”Faktor Risiko – Risiko

dan Anak Perusahaan - Beberapa karyawan

Business tahun 2004-2005 dan sebagai Wakil

yang Terkait Berhubungan dengan TELKOM

TELKOM, termasuk mantan direksi tengah

Kepala Divisi Regional II (Jakarta) TELKOM.

dan Anak Perusahaan - Beberapa karyawan

menjalani proses peradilan, penyelidikan oleh


TELKOM, termasuk mantan direksi tengah

polisi dan dakwaan pidana”.

Universitas Sumatera Utara dan Master dalam

menjalani proses peradilan, penyelidikan oleh

Administrasi Bisnis dari Institut Manajemen

polisi dan dakwaan pidana”.

Prasetya Mulya.

Sejak Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa pada 28 Februari 2007, Direksi diganti

Guntur Siregar

dan sejak tanggal itu, Direksi adalah sebagai

John Welly

Guntur Siregar diangkat sebagai Direktur

berikut:

John Welly diangkat menjadi Direktur Sumber

Konsumer TELKOM sejak tanggal 24 Juni

daya Manusia TELKOM sejak tanggal 24

2005. Bergabung dengan TELKOM pada tahun

Rinaldi Firmansyah

Juni 2005. Bergabung dengan TELKOM

1975 dan memegang beberapa posisi dalam

Rinaldi Firmansyah diangkat sebagai Direktur

sejak tahun 1981 dan menduduki beberapa


Utama TELKOM sejak tanggal 28 Februari

posisi di berbagai departemen. Sebelumnya

sebagai Konsultan Senior untuk Manajemen

2007. Menjabat Direktur Keuangan TELKOM

menjabat Presiden Direktur PT INTI sejak

Keuangan di Pusat Konsultasi Manajemen

sejak tanggal 10 Maret 2004. Sebelumnya

tahun 2001- 2005, Direktur Operasional dan

TELKOM, Direktur Keuangan TELKOM

menjabat sebagai Wakil Presiden Komisaris

Pemasaran TELKOM sejak tahun 1998-

sejak tahun 2002-2004, Direktur Komersial

PT Bahana Securities (2003-2004), Presiden

2000, Komisaris Telkomsel pada tahun 1998,

Indosat sejak tahun 2000-2002, Komisaris

Direktur PT Bahana Securities (2001-2003)

Direktur Sumber Daya Manusia dan Bisnis

PT Aplikanusa Limtasarta sejak tahun 1996

dan Direktur Invesment banking PT Bahana

Pendukung / Senior Executive Vice President

sampai 2000, Kepala Divisi Regional II (Jakarta)

Securities, masing-(1997-2001), Komisaris

Sumber daya Manusia dan Bisnis Pendukung

sejak tahun 1996-2000, dan Kepala Divisi

dan Kepala Komite Audit PT Semen Padang

TELKOM tahun 1995-1998, dan Komisaris PT

Regional II TELKOM Jakarta (1996-2000), dan

tahun 2003. Menyandang gelar Sarjana Teknik

Aplikanusa Lintasarta sejak tahun 1995-1996.

Kepada Divisi Regional 1 Sumatera sejak tahun

Elektro dari Institut Teknologi Bandung dan

Menyandang gelar Sarjana Teknik Elektro

1995-1996. Menyandang gelar Sarjana Teknik

gelar Master of Business Administration dari

dari Institut Teknologi Bandung dan gelar

Elektro dari Institut Teknologi Bandung. Lihat

IPMI Jakarta. Memiliki sertifikat Chartered

master dalam bidang Telecommunications dan

Bab ”Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan

Financial Analyst (CFA).

Anggota direksi terhitung pada 28 Februari 2007 adalah sebagai berikut:

Nama

Usia pada 28 Februari 2007

Jabatan

Sejak

Rinaldi Firmansyah

46

Presiden Direktur

28 Februari 2007

Sudiro Asno

49

Direktur Keuangan

28 Februari 2007

Faisal Syam

51

Direktur Human Capital & Urusan Umum

28 Februari 2007

I Nyoman G Wiryanata

47


28 Februari 2007

Ermady Dahlan

53

Direktur Konsumer

28 Februari 2007

Arief Yahya

45

Direktur Enterprise & Whosale

24 Juni 2005

Prasetio

46

Direktur Compliance &

28 Februari 2007

Risk management Indra Utoyo


44

Direktur Teknologi Informasi

28 Februari 2007

6/7/07 3:24:12 AM



Sudiro Asno

departemen. Sebelumnya, menjabat sebagai

bayaran bonus tahunan apabila TELKOM

Sudiro Asno diangkat sebagai Direktur

Kepala Divisi Regional V (Jawa Timur) dan

berhasil melampaui target keuangan dan

Keuangan TELKOM sejak tanggal 28 Februari

Kepala Divisi Regional VI (Kalimantan) TELKOM.

operasional tertentu, yang jumlahnya



ditentukan oleh para pemegang saham

tahun 1985 dan sebelumnya menjabat

Institut Teknologi Bandung dan gelar master

pada rapat umum pemegang saham. Setiap

sebagai Senior General Manager Finance

dalam Telecommunications Engineering dari

komisaris juga menerima bonus pada akhir

Center. Menyandang gelar Sarjana Akuntansi


masa jabatan komisaris berdasarkan surat Menteri Keuangan yang berlaku untuk seluruh

dari Universitas Padjajaran, Bandung.

Prasetio

perusahaan milik negara. Setiap direktur

Faisal Syam

Prasetio diangkat sebagai Direktur Compliance

mendapat gaji bulanan dan tunjangan tertentu

Faisal Syam diangkat sebagai Direktur Human

& Risk Management TELKOM sejak tanggal 28

lainnya (termasuk pensiun apabila direktur

Capital & General Affairs TELKOM sejak tanggal

Februari 2007. Bergabung dengan TELKOM

tersebut memenuhi syarat). Setiap direktur

28 Februari 2007. Bergabung dengan TELKOM

tahun 2006 sebagai Executive Vice President

juga menerima bonus tahunan (tantiem)

tahun 1983 dan memegang beberapa posisi di

Risk Management, Legal dan Compliance.

apabila TELKOM melampaui target keuangan

berbagai departemen, termasuk Senior General

Sebelumnya ia menjabat sebagai Direktur PT

dan operasional tertentu, yang jumlahnya

Manager Pusat Sumber daya Manusia TELKOM.

Merpati Nusantara Airline sejak tahun 2004-2005,

ditentukan oleh para pemegang saham pada

Menyandang gelar Sarjana Matematika dari

Executive Vice President & Managing Director PT

rapat umum pemegang saham. Bonus dan

Universitas Sumatera Utara dan gelar master

Bank Danamon Indonesia sejak tahun 2001-2004

insentif dianggarkan setiap tahunnya dan

dalam bidang Manajemen dari Sekolah Tinggi

dan Senior Vice President dari Badan Penyehatan

didasarkan atas rekomendasi dari direksi ,

Manajemen Bandung.

I Nyoman G Wiryanata

Perbankan Nasional sejak tahun 1999-2001.

rekomendasi ini harus mendapat persetujuan

Menyandang gelar Sarjana Akuntansi dari

dari Dewan Komisaris sebelum diajukan

Universitas Airlangga, Surabaya.

kepada para pemegang saham. Tidak ada biaya yang dibayar kepada komisaris atau

I Nyoman Wiryanata diangkat sebagai Direktur Network & Solution TELKOM sejak tanggal 28

Indra Utoyo

direktur atas kehadiran mereka pada rapat

Februari 2007. Bergabung dengan TELKOM

Indra Utoyo diangkat sebagai Direktur

dewan terkait. Selain itu, direktur menerima

tahun 1983 dan memegang beberapa posisi

Teknologi Informasi TELKOM Sejak tanggal

tunjangan bukan uang tertentu lainnya seperti

dalam berbagai departemen, termasuk

28 Februari 2007. Bergabung dengan

perumahan, mobil dan supir. Untuk tahun

Executive General Manager Divisi Regional I

TELKOM tahun 1986 dan memegang berbagai

yang berakhir tanggal 31 Desember 2006,

(Sumatera). Menyandang gelar Sarjana Teknik

posisi di berbagai departemen, termasuk

kompensasi yang dibayar oleh TELKOM dan

Elektro dari Institut Teknologi Surabaya dan gelar

Senior General Manager Pusat Sistem

anak perusahaan konsolidasinya kepada

Master of Business Administration dari Institut

Informasi. Menyandang gelar dalam bidang

seluruh komisaris dan direktur sebesar Rp 94,7

Manajemen Prasetya Mulya.

telekomunikasi dari Institut Teknologi Bandung

miliar yang dalam setiap hal mencakup bonus

dan gelar Master of Science (Communication

dan biaya tunjangan yang diberikan kepada

Ermady Dahlan

dan Signal Processing) dari Imperial College of

direktur seperti fasilitas perumahan.

Ermady Dahlan diangkat sebagai Direktur

Science, Technology dan Medicine, University

Konsumer TELKOM sejak tanggal 28 Februari

of London.

Perusahaan dan anak perusahaannya menyediakan honor dan fasilitas untuk

2007. Bergabung dengan TELKOM tahun 1973 dan memegang beberapa posisi dalam

Tidak ada satupun dari Direktur yang memiliki

mendukung tugas operasional Dewan


kontrak kerja dengan TELKOM ataupun usulan

Komisaris. Total tunjangan tersebut mencapai

sebagai Executive General Manager, Divisi

kontrak kerja tersebut. Alamat Kantor Direktur

Rp 22,7 miliar, Rp 19,7 miliar dan Rp 23,2

Regional II (Jakarta). Menyandang gelar

adalah Jalan Japati, 1, Bandung 40133,

miliar, masing-masing, pada tahun 2004, 2005

dalam bidang Telekomunikasi dari Akademi

Indonesia. Tidak satupun dari Direktur atau

dan 2006, yang mencerminkan 0,1% dari total

Telekomunikasi Nasional, Bandung.

Komisaris yang mempunyai hubungan keluarga.

beban operasi, masing-masing, pada tahun 2004, 2005 dan 2006.

Arief Yahya Arief Yahya diangkat sebagai Direktur Enterprise

B. Kompensasi

Perusahaan dan anak perusahaannya menyediakan gaji dan fasilitas untuk

& Whosale TELKOM sejak tanggal 24 Juni 2005. Bergabung dengan TELKOM tahun 1986

Setiap komisaris mendapat honor bulanan,

mendukung tugas operasonal direksi. Total

dan memegang berbagai posisi di berbagai

tunjangan tertentu lainnya dan mendapat

tunjangan tersebut mencapai Rp 50,3 miliar,


6/7/07 3:24:13 AM



Rp 52,1 miliar dan Rp 71,5 miliar, masing-

Perusahaan, sebagaimana yang telah disetujui

oleh rapat umum pemegang saham

masing, pada tahun 2004, 2005 dan 2006,

oleh Dewan Komisaris. Selain itu, salah satu

sampai penutupan rapat umum tahunan

yang mencerminkan 0,3%, 0,2% dan 0,3%

transaksi di atas yang melibatkan 10% atau

kelima pemegang saham setelah tanggal

dari total beban operasi, masing-masing, pada

lebih dari pendapatan Perusahaan atau 20%

pengangkatan, tanpa mengurangi hak

tahun 2004, 2005 dan 2006.

atau lebih dari ekuitas para pemegang saham

rapat umum pemegang saham untuk

atau jumlah lain sebagaimana yang disebut

memberhentikan seorang direktur pada setiap

dalam peraturan pasar modal Indonesia harus

saat sebelum masa jabatannya berakhir. Untuk

mendapat otorisasi dari para pemegang saham

mendapatkan informasi selanjutnya mengenai

pada rapat umum pemegang saham. Dalam

komposisi dan syarat-syarat direksi. Lihat A.

Direktur secara individu dikenakan tanggung

pelaksanaan tugasnya, direksi harus bertindak

Direksi dan Manajemen Senior

jawab khusus. Apabila terjadi lowongan di direksi,

untuk kepentingan Perusahaan.

C. Praktek Dewan

selama posisi tetap lowong, maka salah satu

Tidak satupun dari direktur atau komisaris yang

dari direktur lain akan dicalonkan oleh Dewan

Anggaran dasar menetapkan bahwa

memiliki hak substansial apapun, baik langsung

Komisaris untuk melaksanakan pekerjaan direktur

anggota direksi dilarang memegang jabatan

atau tidak langsung, atas perusahaan yang

yang tidak ada. Apabila, karena suatu alasan,

sebagai berikut: (i) posisi sebagai direktur

melakukan usaha yang serupa dengan TELKOM.

Perusahaan tidak lagi memiliki direktur, maka

dari perusahaan milik negara lainnya atau

Dewan Komisaris harus menanggung kewajiban

perusahaan swasta, (ii) suatu posisi di dalam

yang berkelanjutan dari direksi dan harus

departemen struktural atau fungsional dari

mengadakan rapat umum pemegang saham

pemerintah pusat atau daerah, atau (iii) posisi

untuk memilih direksi baru dalam waktu 60 hari.

lain di luar TELKOM yang secara langsung atau

D. Karyawan

tidak langsung dapat menimbulkan benturan

Pada 31 Desember 2006, TELKOM dan anak

Direksi diwajibkan mendapatkan persetujuan

kepentingan dengan TELKOM dan / atau

perusahaannya memiliki total 34.021 karyawan,

tertulis dari Dewan Komisaris untuk tindakan

yang melanggar ketentuan-ketentuan dari

dari jumlah tersebut 27.658 orang dipekerjakan

sebagai berikut: (i) membeli atau menjual saham

hukum dan peraturan yang berlaku. Anggaran

oleh TELKOM, sedangkan 6.363 orang

perusahaan yang tercatat yang melebihi jumlah

dasar selanjutnya menetapkan bahwa apabila

dipekerjakan oleh anak perusahaan TELKOM.

yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris; (ii)

anggota direksi memegang jabatan di posisi

turut serta dalam atau melepas investasi modal

lain yang tidak dilarang atau mendapatkan

Pada 31 Desember 2005, TELKOM dan anak

lain yang melebihi jumlah yang ditetapkan

pembebasan dari larangan yang tersebut di

perusahaannya memiliki total 34.004 karyawan,

oleh Dewan Komisaris; (iii) menetapkan,

atas, maka direktur tersebut harus meminta ijin

dari jumlah tersebut 28.179 orang dipekerjakan

mengalihkan haknya atas atau membubarkan

dari Dewan Komisaris. Selain itu, pengangkatan

oleh TELKOM, dan 5.825 dipekerjakan oleh

anak perusahaan; (iv) mengalihkan,

tersebut harus dilaporkan kepada rapat umum

anak perusahaan TELKOM. Sampai dengan

memperdagangkan, menjual atau mengakuisisi

pemegang saham.

tanggal 31 Desember 2004, TELKOM dan

suatu bagian bisnis; (v) mengadakan perjanjian

anak perusahaannya memiliki total karyawan

pemberian lisensi, kontrak manajemen atau

Selain itu, anggaran dasar melarang seorang

34.657 orang, dari jumlah tersebut 29.375

perjanjian serupa dengan badan lain; (vi) menjual

direktur dengan benturan kepentingan

orang dipekerjakan oleh TELKOM, dan 5.282

atau melepas aset tetap yang melebihi jumlah

mewakili TELKOM dalam hal-hal yang

orang dipekerjakan oleh anak perusahaan

yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris; (vii)

menimbulkan benturan kepentingan. Dalam

TELKOM.

tidak lagi menagih atau menghapus-bukukan

hal ini, TELKOM harus diwakili oleh seorang

piutang tak tertagih dari pembukuan atau

anggota lain dari direksi dengan persetujuan

Pada umumnya, karyawan TELKOM menerima

inventory Perusahaan yang melebihi jumlah

dari komisaris. Apabila TELKOM menghadapi

gaji pokok dan tunjangan terkait dengan gaji,

yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris;

benturan kepentingan dengan semua

bonus dan berbagai tunjangan, termasuk

(viii) mengikat Perusahaan sebagai jaminan

anggota direksinya, maka TELKOM harus

program pensiun dan program pelayanan

yang melebihi jumlah yang ditetapkan oleh

diwakili oleh Dewan Komisaris atau anggota

kesehatan pasca-pensiun, tunjangan medis

Dewan Komisaris; dan (ix) menanggung atau

Dewan Komisaris yang dipilih oleh komisaris

untuk mereka sendiri dan anggota tertentu

memberikan pinjaman jangka menengah atau

dalam hal-hal yang menimbulkan benturan

dari keluarga langsung mereka, tunjangan

jangka panjang dan menanggung pinjaman

kepentingan tersebut.

perumahan, tunjangan lain dan tunjangan tertentu lainnya, termasuk yang terkait dengan

jangka pendek yang tidak dalam praktek bisnis sehari-hari yang melebihi jumlah yang

Setiap direktur diangkat untuk jangka waktu

ditetapkan dalam rencana kerja dan anggaran

yang dimulai sejak tanggal pengangkatan


kinerja unit kerja karyawan.

6/7/07 3:24:14 AM



Tabel di bawah menguraikan rincian karyawan TELKOM berdasarkan posisinya sampai dengan tanggal 31 Desember 2006:

Wilayah TELKOM terhitung pada 31 Desember 2006

Anak perusahaan TELKOM terhitung pada 31 Desember 2006

Manajemen senior

169

167

Manajemen madya

2.331

529

Supervisor

9.832

602

Lain-lain

15.326

5.065

27.658

6.363

Total

Bonus dianggarkan di muka oleh Direksi

tanggungan jika karyawan meninggal.

dan Dewan Komisaris dan dibayar pada

Sumber utama dana pensiun adalah iuran

oleh dana pensiun lembaga keuangan. Kontribusi

tahun sesudah tahun waktu bonus tersebut

dari karyawan dan TELKOM. Karyawan yang

tahunan Perusahaan untuk Program Iuran Pasti

diperoleh. Selama lebih dari lima tahun terakhir,

berpartisipasi dalam program berkontribusi

ditetapkan berdasarkan atas persentase tertentu

jumlah bonus tahunan memiliki rentang dari

sebesar 18% dari gaji pokok (sebelum bulan

dari gaji peserta dan mencapai Rp 971 juta dan

Rp 114 miliar sampai Rp 304 miliar. Pada

Maret 2003, angka kontribusi karyawan adalah

Rp 1.858 juta, masing-masing, pada tahun 2005

tahun 2006, bonus dibayar oleh TELKOM

sebesar 8,4%) dan TELKOM memberikan

dan 2006.

kepada seluruh karyawan, termasuk karyawan

kontribusi sisanya dari jumlah yang diperlukan

TELKOM di divisi KSO dan Divisi Non KSO.

untuk mendanai program. Kontribusi TELKOM

Karyawan Perusahaan berhak menerima

Setelah standar bonus ditentukan, maka

untuk dana pensiun adalah sebesar Rp 845,7

penghargaan tertentu dalam bentuk tunai

manajemen mengalokasikan standar masing-

miliar, Rp 698,5 miliar dan Rp 693,5 miliar,

berdasarkan masa kerja dan setelah bekerja

masing divisi tergantung kinerja masing-masing

masing-masing, untuk tahun yang berakhir

untuk jangka waktu tertentu yang dibayarkan

dan bonus seragam untuk karyawan di setiap

tanggal 31 Desember 2004, 2005 dan 2006.

pada saat karyawan menyelesaikan jangka

jenjang staf untuk setiap divisi ditentukan

Lihat Catatan 42 pada laporan keuangan

waktu tersebut atau pada saat pensiun atau

masing-masing divisi.

konsolidasian.

pada saat pemutusan hubungan kerja apabila

Kecuali dalam hubungannya dengan

Efektif tanggal 1 Januari 2003, TELKOM (a)

disyaratkan.

penawaran saham perdananya pada tahun

meningkatkan manfaat pensiun minimum untuk

1995, TELKOM tidak mempertahankan

pensiunan kurang lebih

skema saham karyawan untuk karyawan atau

Rp 425.000 per bulan, dan (b) meningkatkan

pasca-pensiun untuk seluruh karyawan yang

manajemen seniornya.

manfaat pensiun untuk karyawan yang

pensiun, termasuk istri atau suami dan anak-

setelah tanggal 1 Juli 2002. Program ini dikelola

karyawan telah memenuhi masa kerja yang

TELKOM juga menyediakan manfaat kesehatan

pensiun sebelum tanggal 1 Agustus 2000

anak mereka. Ada dua jenis pendanaan untuk

Usia pensiun TELKOM untuk seluruh karyawan

sebesar 50%. Karyawan yang pensiun pada

manfaat pelayanan kesehatan pasca-pensiun:

adalah 56 tahun. TELKOM mensponsori

atau setelah tanggal 1 Juli 2002 menerima

(i) untuk karyawan yang dipekerjakan sebelum

program pensiun manfaat pasti dan dana

kenaikan manfaat pensiun bulanan mencapai

tanggal 1 November 1995 yang pensiun sebelum

pensiun iuran pasti. Program pensiun manfaat

dua kali gaji dasar bulanan yang bersangkutan.

tanggal 3 Juni 1995 atau yang telah 20 tahun

pasti adalah untuk karyawan tetap yang

Kebijakan ini berlaku untuk karyawan yang

bekerja untuk mereka yang pensiun setelah

dipekerjakan sebelum tanggal 1 Juli 2002.

pensiun pada usia pensiun normal, yaitu 56

tanggal 3 Juni 1995, manfaat tersebut didanai

Besarnya pensiun untuk program pensiun

tahun.

oleh Yayasan Perawatan Kesehatan TELKOM;

manfaat pasti didasarkan atas jumlah tahun

(ii) untuk karyawan yang dipekerjakan sebelum

sewaktu karyawan bekerja, tingkat gaji pada

Program Pensiun Iuran Pasti disediakan untuk

tanggal 1 November 1995 yang pensiun dengan

saat pensiun dan dapat dialihkan kepada

karyawan yang dipekerjakan dengan status tetap

jumlah tahun bekerja kurang dari 20 tahun dan


6/7/07 3:24:15 AM



untuk karyawan yang dipekerjakan setelah

Pada bulan Desember 2005 POLDA JABAR

dakwaan pidana”.

tanggal 1 November 1995, manfaat tersebut

melakukan investigasi terkait dengan tuduhan

akan diberikan dalam bentuk santunan asuransi

pelanggaran terhadap Undang-Undang

oleh TELKOM. Kontribusi TELKOM (termasuk

Anti Korupsi, khususnya pada penyediaan

kontribusi yang dibayar oleh seluruh unit KSO)

layanan interkoneksi untuk Napsindo, anak

atas program untuk karyawan yang dipekerjakan

perusahaan TELKOM, dan Globalcom, sebuah

Seluruh direktur dan komisaris masing-masing

sebelum tanggal 1 November 1995 yang pensiun

perusahaan Malaysia, dalam masalah tarif

memiliki kurang dari satu persen dari saham

sebelum tanggal 3 Juni 1995 dan yang telah

yang tidak benar untuk jaringan TELKOM

Perusahaan dan keuntungan dari kepemilikan

20 tahun bekerja setelah yang bersangkutan

yang ditujukan untuk layananVoIP ilegal, dan

saham mereka masing-masing di Perusahaan

pensiun tanggal 3 Juni 1995 adalah sebesar Rp

penyalahgunaan wewenang dalam pengadaan

tidak diungkapkan kepada para pemegang

724,5 miliar, Rp 435,9 miliar dan Rp 714,8 miliar,

perangkat telekomunikasi. Di samping itu ada

saham atau diumumkan kepada masyarakat.

masing-masing, untuk tahun yang berakhir pada

juga penyidikan berkaitan dengan jaminan

31 Desember 2004, 2005 dan 2006.

TELKOM atas pinjaman bank yang dilakukan

E. Kepemilikan saham

Napsindo. Selama penyidikan, mantan direksi Pada bulan Mei 2000, karyawan TELKOM

dan karyawan TELKOM ditahan oleh Kepolisian

membentuk serikat bernama “Serikat Karyawan

Daerah Jawa Barat sambil menunggu

TELKOM” atau “SEKAR”. Pada bulan Mei 2006,

penyelesaian proses penyidikan. Pada 10 Mei

beberapa karyawan TELKOM membentuk

2006, mereka dibebaskan dari tahanan polisi

serikat lain bernama “Serikat Pekerja” atau “SP”

setelah jangka waktu maksimum 120 hari yang

sebagai alternatif di luar SEKAR. Pembentukan

mengijinkan polisi menahan tersangka demi

setiap SEKAR dan SP adalah sesuai dengan

tujuan penyidikan, telah terlewati. Penyelidikan

Ketetapan Presiden No. 83 tahun 1998

ini masih berjalan dan sampai dengan tanggal

mengenai ratifikasi Konvensi ILO No. 87 tahun

Laporan Tahunan ini, pol isi belum menemukan

1948 mengenai kebebasan berserikat dan

bukti yang cukup untuk melimpahkan kasus

perlindungan atas hak membentuk organisasi.

tersebut ke Kejaksanaan Tinggi di Bandung

Keanggotaan pada serikat tidak wajib sifatnya.

untuk proses penuntutan.

TELKOM meyakini bahwa hubungannya dengan SEKAR dan SP cukup baik. Namun, tidak ada

Pada 2 Januari 2006, Kejaksaan Agung

jaminan bahwa kegiatan serikat karyawan/

memulai penyidikan terhadap dugaan

pekerja tidak akan memberi dampak material

penyalahgunaan fasilitas telekomunikasi

yang merugikan pada bisnis, kondisi keuangan

sehubungan dengan pengadaan layanan VoIP,

dan prospek TELKOM.

yang melibatkan satu mantan karyawan dan empat karyawan TELKOM di KSO VII sebagai

Investigasi dan Litigasi yang Sedang Berjalan

tersangka. Hasil dari penyidikan tersebut, satu

Mantan Direktur SDM dan seorang karyawan

dituntut di Pengadilan Negeri Makasar, dan

TELKOM menjadi terdakwa di Pengadilan

dua karyawan lainnya dituntut di Pengadilan

Negeri Bandung berdasarkan undang-

Negeri Denpasar atas dugaan korupsi mereka

undang anti korupsi terkait dengan tuduhan

di KSO VII. Sampai tanggal Laporan Tahunan

penyalahgunaan wewenang dalam pengadaan

ini, kedua Pengadilan Negeri tersebut belum

jasa konsultansi. Pada 2 Mei 2007 Pengadilan

memberikan vonisnya.

mantan karyawan dan dua karyawan TELKOM

Negeri Bandung menyatakan masing-masing terdakwa bersalah dan menjatuhi hukuman

TELKOM tidak yakin bahwa akan ada akibat

satu tahun penjara. Terdakwa mengajukan

keuangan yang signifikan bagi TELKOM dari

banding kepada Pengadilan Tinggi Jawa Barat.

penyidikan tersebut. Lihat Bab. “Faktor Risiko

Menolak putusan Pengadilan Negeri Bandung.

– Risiko yang Terkait Berhubungan dengan

Hingga Laporan Tahunan ini ditulis, belum

TELKOM dan Anak Perusahaan - Beberapa

ada putusan diberikan terkait dengan banding

karyawan TELKOM, termasuk mantan direksi

tersebut.

tengah menjalani penyelidikan oleh polisi dan


6/7/07 3:24:16 AM


Kilas Balik 2006

Dirut TELKOM juga melakukan pertemuan

TELKOM menjalin kerja sama dengan 103

Penandatanganan Nota kesepahaman

bisnis dengan PCCW Hong Kong, salah satu

perguruan tinggi

(MoU) antara TELKOM dan Garuda

operator TV berbayar berbasis IP.

Dengan MoU tersebut, TELKOM menjadi

April:

access provider ke 500 Sekolah Menengah

Indonesia, Jakarta

Umum (SMU) dan 500 Sekolah Madrasah

Pada 17 April 2006, dilakukan

Mei:

penandatanganan MoU antara PT. TELKOM

Kerja sama program Community Access

Aliyah. Melalui program Internet Goes to

dan Garuda Indonesia, dengan ruang lingkup

Point (CAP) dengan Posindo, Jakarta

School (IG2S), telah melakukan sosialisasi di

pengembangan layanan jasa informasi

Pada 3 Mei 2006, TELKOM dan

sekitar 70.000 sekolah di seluruh Indonesia.

dan komunikasi (InfoComm), layanan jasa

PT Pos Indonesia sepakat menjalin kerja

Untuk e-Learning, TELKOM memberikan

transportasi udara serta pengembangan bisnis

sama dalam bidang penyediaan infrastruktur

akses Internet Astinet dengan bandwith 256

dan kerja sama untuk layanan call center dan

jaringan komunikasi, pengembangan program

Kbps bagi 15 Sekolah Menengah Kejuruan,

co-branding.

e-Business, Value Added Service, dan Call

bandwith 64 Kbps untuk 10 SMU dan 10

Center, pemanfaatan jasa kiriman pos, jasa

Madrasah Aliyah. Akses internet TELKOMNet

Pengembangan kerja sama infrastruktur

logistik milik Pos Indonesia, dan pemanfaatan

Instan diberikan untuk 1.000 sekolah secara

yang terintegrasi dengan Cina

gerai Pos Indonesia untuk layanan TELKOM

cuma-cuma. Total nilai kompensasi yang

Pada 22 April 2006, President Direktur (Dirut)

dan lahan Pos Indonesia untuk kepentingan

diberikan TELKOM yang membebaskan

TELKOM bergabung dalam rombongan yang

TELKOM. Naskah MoU ditandatangani oleh

biaya akses Internet selama satu tahun

mendampingi Wakil Presiden RI melakukan

Dirut TELKOM dan Dirut PT Pos Indonesia

pertama setara dengan Rp 15 miliar. Ini

kunjungan selama empat hari ke beberapa

yang disaksikan oleh Direktur Jenderal

merupakan bagian partisipasi TELKOM

kota di Cina. Kunjungan tersebut memiliki

Telematika Cahyana Achmadjajadi, di

dalam melaksanakan Tanggung Jawab Sosial

misi perekonomian, termasuk menghadiri

Auditorium Institut Teknologi Bandung.

Perusahaan (corporate social responsibility).

for Asia merupakan forum ekonomi tahunan

Kerja sama dengan tiga departemen

Kerja Sama Layanan SMS 5000 , Jakarta

yang dihadiri oleh hampir seratus pemimpin

dukung ICT Pendidikan, Jakarta

Pada tanggal 30 Mei 2006, di Kantor Pusat

pemerintahan dan bisnis di Asia. Dalam acara

Pada tanggal 22 Mei 2006, TELKOM

Palang Merah Indonesia, Jakarta, TELKOM

tersebut, TELKOM menjelaskan tentang kerja

menandatangani naskah MoU dengan

menandatangani naskah MoU dengan Palang

sama yang telah terjalin antara Telkom Huawei

Departemen Pendidikan Nasional, Departemen

Merah Indonesia dalam bidang layanan

dan ZTE dalam proyek-proyek pembangunan

Agama, serta Departemen Komunikasi dan

Short Message Service (SMS) 5000 dari

infrastruktur telekomunikasi di beberapa

Informatika, tentang penyediaan infrastruktur

TELKOM Group untuk masyarakat yang ingin

divisi regional TELKOM, antara lain proyek

teknologi komunikasi dan informasi (ICT) untuk

menyalurkan sumbangan kepada korban

pengembangan CDMA Flexi dan broadband

kepentingan pendidikan dalam pengembangan

gempa bumi Yogyakarta dan Jawa Tengah.

access Speedy. Dalam forum tersebut,

program “Bahan Ajar On-Line (e-Learning)”.

Boao Forum for Asia di Hainan. Boao Forum

7BongkaranKilBal-Pnghargn-InsanT124 124

6/7/07 3:25:19 AM


Kilas Balik 2006

TELKOM mengembangkan informasi kepada masyarakat dengan Internet Goes to School (IG2S) kepada 70.000 sekolah. Juni:

kerja sama (PKS) Penyediaan Sarana

School pada 70.000 sekolah. Program ini akan

Kerja sama promosi Komputerku Duniaku,

Terminal Electronic Data Capture (EDC) untuk

terus dikembangkan.

Jakarta

penerimaan pembayaran jasa telekomunikasi

Pada tanggal16 Juni 2006 TELKOM, BNI,

di gerai TELKOM. Dalam amandemen

Gelar infrastruktur untuk mendukung

Microsoft, Intel, Zyrex menjalin kerja sama

PKS mengenai pemanfaatan layanan

Jambore Nasional 2006, Jawa Barat

promosi dalam bentuk penawaran komputer

jasa perbankan untuk isi ulang pulsa Flexi

Pada 16-23 Juli 2006, TELKOM menggelar

Broadband Internet Speedy bagi pemegang

Trendy, kedua pihak sepakat menambahkan

infrastruktur telekomunikasi di lokasi Jambore

kartu kredit BNI yang berada di wilayah

denominasi Rp 50.000 dalam layanan isi ulang

Nasional 2006 Jatinangor. Setidaknya 34.000

Jakarta-Bogor-Tangerang-Bekasi (Jabotabek).

pulsa Flexi Trendy. Sebelumnya, batas minimal

orang ikut serta dalam acara ini. Teknologi yang

Program ini bernama “Komputerku Duniaku”

isi ulang adalah Rp 100.000.

digunakan di lokasi disesuaikan dengan kondisi lokasi, yakni teknologi nirkabel berbasis CDMA

dan berlangsung dari 16 Juni – 31 Agustus

(Code Division Multiple Access). Fasilitas

2006, serta mendapat dukungan perangkat

Juli:

bermerek Microsoft, Intel dan Zyrex.

Peluncuran TELKOM Speedy Nasional

telekomunikasi yang digelar meliputi antara lain

oleh Menristek RI, Jakarta

media center, fastel koordinasi, telepon umum,

Kerja sama Kemitraan Sinergi, Jakarta

Pada 7 Juli 2006, TELKOM meluncurkan

wartel, SMS Gateway, dan mobile BTS (Base

Pada 26 Juni 2006, TELKOM menandatangani

TELKOMSpeedy Nasional untuk 22 kota

Transceiver Station). Selain itu, masih ada

MoU dengan Bank Mandiri dalam rangka

di Indonesia. Acara tersebut diadakan

infrastruktur BTS GSM yang digelar Telkomsel,

meningkatkan kerja sama kemitraan sinergi.

bersamaan dengan Pameran Semarak Pesta

yang merupakan bagian dari TELKOM Group

Kerja sama meliputi, pertama, penerbitan

Komputer dengan tema “Festival Komputer

di tiga Zona Jambore.

dan pengembangan kartu multifungsi

Indonesia ke-8”. Kota-kota yang dijangkau

(multifunction card) dengan co-branding

Speedy adalah Medan, Batam, Palembang,

Dukungan Sistem Hankamnas, Jakarta

TELKOM-Mandiri yang berfungsi sebagai

Jakarta, Bekasi, Bogor, Tangerang,

Pada 20 Juli 2006, Direksi TELKOM

alat dalam program kesetiaan pelanggan

Bandung, Cirebon, Semarang, Yogyakarta,

melakukan kunjungan kerja ke Departemen

(customer royality program). Kedua,

Solo, Surabaya, Malang, Madiun, Jember,

Pertahanan (Dephan) RI. Beberapa hal

pengembangan sistem pembayaran jasa

Balikpapan, Pontianak, Samarinda, Makassar,

yang dibahas antara lain adalah peran

telekomunikasi yang disediakan oleh Bank

Denpasar, dan Menado. Sebelumnya, pada

TELKOM dalam mendukung pertahanan

Mandiri, dan pemanfaatan produk TELKOM

kota-kota tersebut, TELKOM memberikan

dan keamananan nasional. TELKOM juga

oleh Bank Mandiri. Ketiga, pemanfaatan

saluran data informasi kepada masyarakat atau

menawarkan pemanfaatan satelit TELKOM-3

produk perbankan yang dimiliki Bank Mandiri

pengguna jasa telekomunikasi melalui TELKOM

yang tak lama lagi diluncurkan. Kunjungan

dan pengembangan pemasaran produk

Net Instan dengan kecepatan terbatas, yakni

kerja tersebut juga membicarakan tindak lanjut

TELKOM maupun Bank Mandiri. Selain itu

56 Kbps. TELKOM mengembangkan informasi

langkah pengamanan orbit 118 BT Ku-Band,

kedua perusahaan menandatangani perjanjian

kepada masyarakat dengan Internet goes to

termasuk kemungkinan penggunaan X-band


6/7/07 3:25:20 AM


Kilas Balik 2006

yang biasanya digunakan untuk instansi militer. Satelit TELKOM-3 akan diluncurkan paling cepat pada tahun 2008.

November: APEC Summit 2006, Hanoi Pada tanggal 16-18 November 2006, TELKOM menjadi peserta APEC Summit

Agustus:

2006. Kegiatan APEC Summit 2006, yakni

Kunjungan delegasi Ministry of

APEC CEO Summit 2006 dan APEC Leaders

Commerce of Thailand

Meeting 2006 dengan tema “Towards One

Pada 10 Agustus 2006, sembilan orang

Community: Creating New Opportunities for

delegasi Thailand yang dipimpin Rachane

Shared Development”. Acara tersebut diikuti

Potjanasuntorn, Director General of Foreign

oleh ratusan pemimpin bisnis dari kawasan

Trade for the MoC of Thailand, berkunjung

Asia Pasifik. Presiden RI Susilo Bambang

ke TELKOM. Kunjungan tersebut bertujuan

Yudhoyono menjadi Keynote Speaker dengan

menjajagi lebih mendalam tentang rencana

topik The Economic Security Threats of

kerja sama dengan TOT tentang fixed line, dan

The Future: Are The Responses of Today

dengan CAT TELECOM tentang broadband,

Adequate?

serta kerjasama jaringan optic cable laut Thailand Indonesia Singapura (TIS). Peringatan 30 tahun satelit di Indonesia, Cibinong Pada 16 Agustus 2006, TELKOM merayakan Peringatan 30 tahun satelit di Indonesia. Inti peringatan tersebut adalah penegasan tekad TELKOM untuk terus mengembangkan bisnis satelit di Indonesia. Pertengahan 1990an berdiri payTV – DTH (Direct to Home) pertama di Indonesia. Pada awal tahun 2000, TELKOM mendirikan TELKOMVision yang menggunakan satelit TELKOM-1. Kini tercatat ada tiga TV berbayar yang menggunakan satelit, termasuk TELKOMVision. Kegiatan TELKOM - Measat Malaysia, Kuala Lumpur Pada 24 Agustus 2006, TELKOM menandatangani MoU dengan Measat Satellite System Sdn Berhad dalam kerja sama yang mencakup bidang pemasaran, alih pengetahuan dan pengalaman, serta kerja sama bidang teknis.


6/7/07 3:25:21 AM


Penghargaan 2006

Majalah BusinessWeek:

Pemberian penghargaan tersebut memberi

Corporate Governance (GCG). TELKOM

Tahun 2006, TELKOM sebagai perusahaan

harapan bahwa TELKOM mampu menjadi

memperoleh nilai total 81,3 poin untuk

teknologi informasi mendapat peringkat 12

pioneer dan role model sekaligus memberi

keseluruhan penilaian self assessment,

terbaik di dunia. Sebelumnya, pada tahun

inspirasi bagi para entitas bisnis untuk menjadi

paparan konsep, kelengkapan dokumen dan

2005, TELKOM berada pada peringkat 20

perusahaan nasional yang produktif dan efisien

kepatuhan pada praktik GCG. (11 Desember

dalam Info Tech 100. Kenaikan peringkat

.(13 Desember 2006).

2006).

TELKOM tetap akan mengambil peran

Yogyakarta:

strategis sebagai National Flag Carrier.

TELKOM memperoleh Penghargaan Kategori

Prestasi TELKOM ini diterbitkan di majalah

Situs dengan Arsitektur Komunikasi terbaik

Majalah SWA, MARKPLUS & Co., dan MAKSI UI, organizer SWANETWORK:

BusinessWeek edisi 3 Juli 2006 yang beredar

dan Kategori Situs yang memuat Good

TELKOM dinobatkan sebagai perusahaan

secara internasional dan BusinessWeek

Corporate Governance (GCG). Dari 139

publik terbaik di Indonesia dari sisi pencapaian

Indonesia edisi 26 Juli 2006. Dalam kategori

BUMN yang menjadi peserta, ternyata hanya

Economic Value Added (EVA) 2006. TELKOM

industri telekomunikasi, TELKOM berada

116 situs BUMN yang bisa diakses. Kriteria

mendapat anugerah peringkat pertama EVA

di posisi kelima setelah America Movil

penilaian meliputi, antara lain, branding dari

2006 untuk kategori aktiva di atas 1 triliun

(Meksiko/1), Telefonica Moviles (Spanyol/6),

situs, sinergi brand offline maupun online,

rupiah.

Telefonica (Spanyol/7) dan China Mobile (Hong

pembaruan berkala situs, pemuatan produk

(1 Desember 2006).

Kong/8). Prestasi perusahaan Indonesia itu

dan layanan, informasi perusahaan.

berada di atas BT Group (Inggris/20), China

(11 Desember 2006).

dalam Info Tech mencerminkan bahwa

Majalah SWA dan lembaga riset : Produk Telkomnet Instan, Flexi Trendy dan

Netcom Group (Hong Kong/21), Telenor

Flexi Classy untuk kedua kalinya menjadi

(Meksiko/27).

The Indonesian Institute For Corporate Governance (IICG) :

(20 Juli 2006).

TELKOM mendapatkan penghargaan predikat

Customer Satisfaction Award (ICSA) 2006

“Terpercaya” untuk penerapan GCG. Untuk

untuk kategori Internet Service Provider.

Majalah Investor:

sektor infrastruktur, utilitas dan transportasi

Hasil survei yang dilakukan terhadap 10.500

TELKOM menerima dua Penghargaan yaitu

TELKOM mendapat peringkat pertama

responden yang merupakan konsumen

Penghargaan BUMN Terbaik 2006 dalam

untuk Corporate Governance Perceptions

langsung di enam kota besar di Indonesia.

Kategori Non Keuangan dan Penghargaan

Index (CGPI) 2006. Survei dilakukan atas

Indeks kepuasan (Total Satisfaction

Obligasi Terbaik 2006 dari Investor Group.

26 perusahaan yang menerapkan Good

Score/TSS) diperoleh dari tiga parameter,

(Norwegia/25), dan Telefonos De Mexico


pemenang pertama dan menerima Indonesian

6/7/07 3:25:23 AM


Penghargaan 2006

yaitu kepuasan terhadap kualitas (Quality

FinanceAsia:

PT TUV International Indonesia:

Satisfaction Score/QSS), kepuasan terhadap

TELKOM mendapatkan penghargaan dalam

TELKOM telah menerima Sertifikasi ISO

harga (Value Satisfaction Score/VSS), dan

event Asia’s Best Companies 2006 versi

9001:2000 Customer Care khususnya untuk

persepsi merek terbaik (Perceived Best Score/

FinanceAsia dalam katagori Best Managed

layanan provisioning and delivery handling,

PBS). (22 September 2006).

Company, Best Corporate Governance, Best

fault handling and service level guarantee

Investor Relations, Best Commitment to Strong

management. TELKOM selalu siap melayani

Dividends dan Best Chief Financial Officer (CFO).

customer 1 X 24 jam melalui single access

Dirkug Rinaldi Firmansyah terpilih sebagai salah

number free call 0800 1 TELKOM. Upaya

satu Best CFO. (29 Juni 2006).

ini mendapat respon positif dari wakil

Indonesia Quality Award for BUMN: TELKOM dalam Indonesia Quality Award For BUMN Tahun 2006 menerima: pertama,

pelanggan melalui Voice of Customer yang

Tingkat Pencapaian Hasil Asessment yaitu

Majalah Business Review:

menyatakan rasa puasnya atas apa yang

Good Performance based on the performance

TELKOM meraih predikat terbaik dalam

telah diberikan TELKOM melalui layanan

assesment. Kedua, Penghargaan “The Best

Anugerah Business Review 2006 di tujuh

Corporate Customer Care Center (C4) serta

of Performance Excellence Achievement”.

(7) dari 13 kategori penghargaan tersebut.

mengharapkan TELKOM menjadi role model

Perusahaan telah meraih nilai tertinggi

Penghargaan meliputi predikat Korporasi

bagi perusahaan-perusahaan lainnya dalam

assessment tahun 2006 dengan nilai 562. IQA

Terbaik (peringkat 1), Dewan Komisaris

melayani pelanggannya dengan baik (23

BUMN 2006 diikuti 14 BUMN dari139 BUMN.

Terbaik (1), Kinerja Saham Terbaik (1), Sistem

Maret 2006).

In Search of New Excellence dengan kajian

Teknologi Informasi Terbaik (1), Pelayanan

10 kriteria Malcolm Baldrige, yaitu 1. Visionary

Pelanggan Terbaik (2), Pengembangan SDM

Leadership 2. Customer-driven excellence

Terbaik (2), dan Inovasi Bisnis & Pemasaran

Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi:

3. Organizational and personal learning 4.

Terbaik (3). Anugerah Business Review 2006

TELKOM menerima lima Penghargaan

Valuing employees and partners 5. Agility 6.

merupakan bentuk apresiasi dan penghargaan

Kecelakaan Nihil (Zero Accident Award)

Focus on the future 7. Managing for innovation

tertinggi bagi perusahaan yang berhasil

dari Departemen Tenaga Kerja dan

8. Management by fact 9. Social responsibility

meningkatkan kinerja serta berkontribusi besar

Transmigrasi. Zero Accident Award adalah

10. System perspective. Metode Malcom

bagi pembangunan perekonomian nasional.

penghargaan keselamatan dan kesehatan

Baldrige Criteria for Performance Excellent

(21 April 2006).

kerja yang diberikan pemerintah kepada

dipraktekkan oleh beberapa perusahaan kelas

manajemen perusahaan yang berhasil dalam

dunia. (22 November 2006).

melaksanakan program keselamatan dan


6/7/07 3:25:25 AM


Penghargaan 2006

kesehatan kerja. Kelima penghargaan zero

Mining, Energy, Strategic Industry & Telecom

accident itu diraih oleh TELKOM Divre I, II, III, V,

Sector 2006, The Best II – Human Resource

dan Kantor Perusahaan. TELKOM merupakan

The Best II – Marketing 2006, The Best III

salah satu dari 226 perusahaan yang

– Good Corporate Governance 2006

mendapatkan penghargaan kecelakaan nihil ini.

(25 Agustus 2006).

Khusus untuk TELKOM Divre V, Depnakertrans kategori Golden Flag yang merupakan bukti

Majalah Forbes di edisi April 2006 dan www.forbes.com:

sistem security and safety di TELKOM pada

TELKOM menerima penghargaan Forbes

umumnya bekerja dengan baik. Pemberian

Global 2000: Largest Companies in The World

penghargaan tersebut merupakan bagian dari

Urutan 875 sebagai perusahaan terbesar di

pelaksanaan Bulan K3 Nasional Tahun 2006

dunia. Peringkat itu merupakan pencapaian

yang dilaksanakan pada periode 12 Januari-12

tertinggi yang diraih oleh perusahaan

Februari 2006 (12 Februari 2006).

Indonesia, dan satu-satunya perusahaan

juga memberikan sertifikat SMK3 dengan

Indonesia yang menempati peringkat di

Majalah BusinessWeek Bekerjasama dengan kantor Kementerian BUMN:

bawah 1.000. Untuk kategori Perusahaan Telekomunikasi, TELKOM menempati posisi ke 40 (17 April 2006).

TELKOM mendapat peringkat 42 The 2006 Asian BusinessWeek 150 Scoreboard pada BusinessWeek edisi bulan Oktober 2006 (26 Oktober 2006).

Business Review Bekerjasama dengan kantor Kementrian BUMN: TELKOM menerima Penghargaan BUMN & CEO Award 2006 untuk kategori The Best in


6/7/07 3:25:29 AM


Insan TELKOM

Grafik 1. Jumlah Pegawai TELKOM dan Anak Perusahaan Tahun 2006 (ribuan)

Pengelolaan dan Pengembangan SDM TELKOM

pegawai, pegawai meninggal dunia dan

dibandingkan dengan tahun 2005. Hal ini

mengundurkan diri atas permintaan sendiri.

tercermin dari perbandingan atau rasio LIS

Kecenderungan seperti ini terlihat pada tahun

(Line In Service) per karyawan. Pada tahun

Keberhasilan Perseroan meningkatkan

2006, jumlah pegawai TELKOM berkurang

2006, rasio LIS per karyawan mencapai 466

kinerja hingga saat ini sangat ditunjang oleh

sebanyak 521 orang. Jumlah pegawai pada

atau naik 3,0% dibandingkan tahun 2005

tingginya kualitas serta profesionalisme

akhir tahun 2005 sebanyak 28.179 orang,

sebesar 452.

Sumber Daya Manusia (SDM) internal yang

sedangkan pada akhir tahun 2006 sebanyak

merupakan hasil dari program pengembangan

27.658 orang, atau berkurang sebesar 1,8%.

bersinambungan.

Sementara itu rasio pendapatan Perseroan per karyawan juga meningkat sebesar 25%, dari

Tingkat Pendidikan

Rp 1,5 miliar pada tahun 2005 menjadi Rp 1,9

Untuk dapat memenangkan persaingan


Profil SDM TELKOM 2006

bisnis yang semakin ketat seperti pada saat ini, TELKOM membutuhkan tenaga

Kenaikan produktivitas SDM ini juga dapat

Jumlah pegawai TELKOM dan anak

SDM yang handal dan berkualitas tinggi

dilihat dari adanya kenaikan beberapa angka

perusahaannya sampai dengan posisi tanggal

agar dapat memberikan pelayanan yang

rasio di tahun 2006 dibanding tahun 2005,

31 Desember 2006 adalah sebanyak 34,021

prima, melebihi apa yang telah dilakukan

seperti rasio Laba Usaha (Operating Income)

orang, terdiri dari 27.658 pegawai TELKOM dan

para pesaingnya. Perseroan telah

per karyawan tumbuh 28,1%, EBITDA per

sebanyak 6.363 pegawai anak perusahaan.

melakukan berbagai langkah strategis untuk

karyawan tumbuh 25,9%.

meningkatkan kualitas SDM, antara lain Grafik 1 di atas menunjukkan adanya

dengan memberikan kesempatan kepada

penurunan jumlah pegawai TELKOM dari tahun

pegawai mengikuti berbagai pelatihan di

Competency Based Human Resource Management (CBHRM)

ke tahun sebagai dampak dari keberhasilan

dalam dan luar negeri sesuai kebutuhan

TELKOM sudah merintis penerapan konsep

Perseroan melakukan multi exit program,

perusahaan, serta melakukan penempatan

CBHRM dalam pengembangan sumber

terutama pensiun dini, selama periode tahun

pegawai sesuai dengan kompetensi yang

daya manusianya sejak tahun 2004. Dengan

2003 hingga tahun 2005.

dimiliki.

menerapkan CBHRM diharapkan proses perencanaan, pengelolaan dan evaluasi

Selain karena adanya program pensiun dini,

Produktivitas SDM TELKOM

SDM mengacu pada kompetensi, sehingga

penurunan jumlah pegawai tersebut juga

Produktivitas SDM PT TELKOM pada

penempatan orang akan sesuai dengan

disebabkan oleh pensiun normal sejumlah

tahun 2006 mengalami peningkatan jika

kompetensinya. Sukses implementasi


6/7/07 3:25:30 AM


Insan TELKOM

Grafik 3. Tingkat Usia pegawai TELKOM 2006

Grafik 2. Tingkat pendidikan pegawai TELKOM 2006

��

��

2,60 % < 30 thn ��

17,80 % 30-40 thn 79,60 % > 40 thn ��

��

CBHRM tergantung beberapa faktor dan

pengembangan Sistem Aplikasi

satu faktor yang signifikan adalah sistem

Assessment Tool dan pedoman

pendukung CBHRM.

pengembangan kompetensi yang

Pelatihan SDM

disesuaikan dengan arah bisnis

Salah satu indikator untuk melihat tingkat

Sistem pendukung tersebut di atas harus

perusahaan menuju perusahaan

pengembangan SDM dalam suatu perusahaan

dievaluasi untuk dapat melakukan perbaikan.

InfoComm.

adalah melalui intensitas pelatihan yang

Evaluasi dan perbaikan sistem pendukung

• Bidang Manajemen karir

Pengembangan SDM

diberikan kepada karyawan. Intensitas

yang dilakukan pada 2006 antara lain:

mengimplementasikan program tender

pelatihan tersebut dapat dilihat dari sisi biaya

• evaluasi dan pengembangan Sistem

pekerjaan (job tender) dan uji kelaikan (fit &

dan sisi lamanya waktu pelatihan. Dari sisi

proper test) untuk posisi tertentu dengan

biaya, realisasi Beban Pelatihan tahun 2006

memperhatikan kecocokan profil (profile

adalah sebesar Rp 106,3 miliar (Rp 3,6 juta per

match up)

karyawan).

Aplikasi Assessment Tool; • evaluasi Manajemen Sumber Daya Manusia yang dilakukan dengan kegiatan survei gaji.

• Bidang Manajemen Performansi mengevaluasi dan mengembangkan

Realisasi program pelatihan selama tahun

TELKOM telah menjadi anggota program

Sistem Aplikasi Assessment Tool

2006 terdiri dari pelatihan wajib (mandatory)

survei gaji yang dilakukan oleh Konsultan

yang bertujuan untuk pengembangan

dan peningkatan (close gap) kompetensi,

Mercer. Hasil survei gaji tersebut digunakan

kompetensi, yaitu mengurangi bobot

dan diikuti oleh 21.386 pegawai yang terbagi

sebagai dasar untuk mengkaji ulang kebijakan

penilaian diri sendiri dan menambah

dalam 8 jurusan (stream) kompetensi. Adapun

remunerasi, terutama yang terkait dengan gaji

bobot penilaian oleh atasan.

lamanya waktu pelatihan mencapai 82.766

dasar dan tunjangan dasar, dan menyusun sistem brevetisasi.

hari atau rata-rata 3 hari pelatihan untuk Selain itu, TELKOM juga telah melakukan

setiap pegawai. TELKOM juga memberikan

evaluasi dan perbaikan kebijakan tentang

beasiswa kepada para pegawainya untuk

Kebijakan CBHRM yang telah dilaksanakan

restrukturisasi di Direktorat SDM, kebijakan

mengikuti pelatihan dari berbagai lembaga di

selama tahun 2006 di antaranya meliputi

mekanisme perekrutan tenaga profesional

mancanegara serta mengadakan kursus staf

beberapa bidang sebagai berikut:

perusahaan dan kebijakan sistem

dan pimpinan (suspim) bagi pegawai di level

• Bidang Pengembangan Kompetensi

remunerasi, penyusunan Rencana Induk

atas maupun menengah.

menyempurnakan Direktori Kompetensi

(Master Plan) SDM 2007 sampai dengan

untuk mendukung Sistem Aplikasi

2011, dan kajian fasilitas kesehatan

Berkaitan dengan rencana TELKOM untuk

Assessment Tool. Evaluasi dan

karyawan.

memperkuat kompetensi karyawan di


6/7/07 3:25:32 AM


Insan TELKOM

Tabel 1. Komposisi Karyawan berdasarkan Tingkat Pendidikan

Pengembangan Budaya Perusahaan

2005

2006

SD-SMA

14.028

13.685

D1-D3

8.814

8.674

perusahaan yang dikenal dengan “The

S1-S3

5.337

5.299

TELKOM Way (TTW) 135”. TTW 135

Jumlah

28.179

27.658

Perseroan melakukan internalisasi budaya

menekankan sejumlah unsur yang merupakan bagian tak terpisahkan dalam diri setiap karyawan TELKOM, yang terdiri dari asumsi

Tabel 2. Pelaksanaan Pelatihan tahun 2006

dasar, nilai-nilai utama, dan lima langkah perilaku.

Uraian

Satuan

Nilai

Jumlah SDM

Pegawai

27.658

Jumlah peserta pelatihan *)

Siswa

21.386

Jumlah hari pelatihan

Hari

82.766

customer value, excellent service dan

Mandays 1

Hari/Siswa

3.9

competent people. Lima langkah perilaku untuk

Mandays 2

Hari/pegawai

3

memenangkan persaingan, terdiri dari stretch

Satu asumsi dasar disebut Committed to you (Committed 2 U), tiga nilai utama, mencakup

the goals, simplify, involve everyone, quality is my job dan reward the winners. Dengan TTW 135 diharapkan akan tercipta pengendalian bidang InfoComm maka program pelatihan

yang merupakan sarana bagi setiap pegawai

kultural yang efektif terhadap cara merasa, cara

difokuskan pada program peningkatan

untuk menyampaikan berbagai informasi dalam

memandang, cara berpikir dan cara berperilaku

kompetensi karyawan dalam hal teknologi,

bentuk tulisan, ide dan konsep yang dapat

semua karyawan TELKOM.

pemasaran serta bisnis dalam bidang informasi

diakses oleh seluruh pegawai lainnya.

komunikasi. Selain itu TELKOM mengadakan

Dalam rangka memperkuat penerapan

kerja sama dengan institusi lain di dalam

Untuk pengembangan SDM di masa

etika bisnis perusahaan dan nilai TELKOM

maupun di luar negeri untuk pelatihan dalam

mendatang, TELKOM terus berupaya

Corporate Culture Index (TCCI), TELKOM telah

bidang tersebut.

mendapatkan komposisi SDM yang ideal

melakukan pengukuran dimensi pembentukan

dan profesional melalui program berkala yang

budaya (management practice & work unit

dikembangkan oleh Assessment Service

climate). Selain itu TELKOM telah mengukur

Center dan Talent Pool.

sekilas tingkat implementasi nilai etika bisnis

Pelaksanaan Pelatihan Tahun 2006 TELKOM memberikan kesempatan kepada

melalui penyempurnaan kebijakan etika bisnis,

karyawan untuk melanjutkan pendidikan

Pembinaan Karyawan

melakukan penilaian (assessment) etika bisnis

atas inisiatif sendiri. Jumlah karyawan yang

Untuk pembinaan Iman, Budaya dan Olahraga

online dan pemantauan implementasi SP 135.

melanjutkan pendidikan atas inisiatif sendiri dari

(IBO), pelaksanaannya dilakukan secara rutin

tahun 2001 s.d. 2006 sejumlah 2140 karyawan.

serta berkala mingguan, bulanan, tahunan dan

Untuk membudayakan dan menjamin komunikasi

Pada tahun 2006 tercatat sebanyak 270

empat tahunan. Pembinaan IBO mingguan

yang sehat dan terbuka, setiap karyawan dapat

karyawan telah menyelesaikan pendidikan S1,

atau bulanan berupa pengajian rutin per rayon

menyalurkan aspirasinya melalui saluran-saluran

S2 dan S3 atas insiatif sendiri.

dan pembinaan olahraga dan seni. Pembinaan

yang ada atau melalui SMS Direksi 3010 melalui

IBO yang dilaksanakan setiap tahun berupa

Telkomsel atau Fleksi.

Selain itu, TELKOM telah menyelenggarakan

pesantren eksekutif, yang bertujuan agar para

beberapa program pengembangan eksekutif

eksekutif pesertanya dapat berperan dalam

selama tahun 2006, di antaranya: leadership

pembinaan iman karyawan di lingkungan

training (suspim) 135A dan 135B, dan

kerjanya. Pembinaan IBO yang dilaksanakan

TELKOM leader forum.

setiap empat tahun sekali berupa Musabaqah

Sejalan dengan meningkatnya produktivitas

Al Qur’an Nasional (MAN), Pekan Olahraga

karyawan dan kinerja Perseroan, TELKOM

Selain melalui pendidikan dan pelatihan,

dan Kesenian (Porseni), Dharmagita dan

telah meningkatkan kesejahteraan dalam

pengembangan SDM juga dilakukan melalui

Pesparani.

bentuk peningkatan take home pay, antara lain,

pengembangan Knowledge Management


Remunerasi yang Kompetitif

kenaikan gaji dasar dan kenaikan tunjangan

6/7/07 3:25:32 AM


Insan TELKOM

Tabel 3. PROGRAM PENGEMBANGAN EKSEKUTIF Haji dengan jumlah karyawan penerima penghargaan dihitung secara proporsional dengan perbandingan 257:1, penghargaan umrah sejumlah 86 pegawai beserta suami/ istri, Ziarah Kristiani 13 pegawai beserta istri/ suami, Ziarah Hindu (Dharma Yatra) sejumlah 4 pegawai beserta suami/istri. Penghargaan untuk prestasi unit/individu adalah penghargaan perusahaan yang diberikan kepada karyawan/unit terbaik sesuai dengan ketegori atau bidang yang ditetapkan. Beberapa jenis penghargaan unit/ individu yang telah diberikan TELKOM selama tahun 2006 adalah Best Manager untuk 26 karyawan, Best staff untuk 64 karyawan, Healthiest Family untuk 3 orang pegawai, Best Innovator, Datel Award bidang kinerja, bidang pengelolaan jaringan akses dan bidang Plasa TELKOM.

Pengelolaan Kesehatan Karyawan TELKOM TELKOM memberikan layanan kesehatan

Tabel 4. PENYELESAIAN PENDIDIKAN S1, S2 DAN S3 TAHUN 2006 Lokasi Dalam negeri

Sarjana

Subtotal

(Yakes) TELKOM. Aktivitas utama Yakes adalah menyelenggarakan pembinaan dan

S1

S2

S3

53

2

1

56

-

2

1

3

53

4

2

59

Luar Negeri Jumlah

bagi pegawainya melalui Yayasan Kesehatan

pemeliharaan derajat kesehatan karyawan dan pensiunan TELKOM beserta keluarganya. Jumlah sarana pelayanan kesehatan Yakes TELKOM di seluruh Indonesia sebanyak

dasar bagi seluruh karyawan sebagai dampak

perumahan dan penyesuaian besaran jasa

laju kenaikan BBM, yang menyebabkan

produksi dengan memperhatikan Laba Bersih

kenaikan inflasi yang cukup tinggi.

(Net Income) TELKOM tahun 2006.

dipindahkan lokasi kerjanya ke unit yang

Penghargaan Kepada Karyawan

memiliki kelas lebih tinggi dibandingkan lokasi kerja sebelumnya. Kenaikan take home pay

Sebagai penghargaan perusahaan kepada

tersebut berdampak pada naiknya tunjangan

karyawan atau unit yang berprestasi dan

cuti tahunan, tunjangan hari besar keagamaan

dalam rangka meningkatkan prestasi dan

dan insentif pada tahun 2006.

produktivitas pegawai, TELKOM telah memberikan beberapa penghargaan.

Selain itu, TELKOM juga memberikan

Penghargaan dalam bidang keagamaan

penyesuaian tarif kesehatan bagi karyawan

diberikan setiap tahun kepada karyawan

tertentu pada tahun 2006, kenaikan tarif dasar

yang telah lolos seleksi sesuai dengan agama

fasilitas perumahan, penyesuaian indeks lokasi

masing-masing, antara lain Penghargaan


kesehatan yang langsung diselenggarakan oleh Yakes TELKOM berupa Titik Pelayanan Kesehatan Khusus. Sejumlah 960 sarana pelayanan kesehatan lainnya diselenggarakan

TELKOM juga memberikan tunjangan jabatan apabila pegawai memperoleh promosi atau

978 unit, terdiri dari 17 sarana pelayanan

dalam kerja sama dengan mitra kesehatan, yaitu dokter umum, dokter gigi, dokter spesialis, rumah sakit, apotik, laboratorium klinik, optik dan tekniker gigi. Pada akhir tahun 2006 ini, jumlah sarana pelayanan kesehatan bertambah 14 unit jika dibandingkan dengan jumlah sarana pelayanan kesehatan pada akhir tahun 2005. Jumlah karyawan dan pensiunan TELKOM beserta keluarganya yang menjadi peserta Yakes TELKOM pada akhir Desember 2006

6/7/07 3:25:34 AM


Insan TELKOM

adalah 168.785 jiwa. Jumlah ini mengalami penurunan sebanyak 3.096 jiwa dibandingkan jumlah peserta pada akhir tahun sebelumnya. Penurunan ini terjadi karena jumlah penambahan peserta lebih kecil dibandingkan jumlah pengurangan peserta, terutama pengurangan yang disebabkan fasilitas kesehatan peserta telah berakhir, antara lain meninggal dunia, pensiun tanpa fasilitas kesehatan dan usia di luar tanggungan. Realisasi penempatan dana Jaminan Kesehatan Masa Pensiun (Jamkespen) pada 31 Desember 2006 mencapai Rp 2.253.260 juta, yang diinvestasikan dalam sekuritas hutang, deposito, ekuitas dan lain-lain.

Pengelolaan Hubungan Kerja dengan Karyawan Pembinaan hubungan kerja yang harmonis antara karyawan dengan perusahaan

dengan sebaik-baiknya. Untuk tahun 2006,

dan nilai Indeks Ketidakpuasan Karyawan

dilakukan melalui Survei Kepuasan Karyawan

jumlah peserta sebanyak 385 pegawai terbagi

(Employee Dissatisfaction Index/EDI) sebesar

(Employee Satisfaction Survey), dengan

11 angkatan.

11,83%.

Sinergi TELKOM Group

Tekad Memperbaiki Pengelolaan SDM

menggunakan metode sistem exploratory research untuk mendapatkan masukan dari pegawai. Sementara untuk penyelesaian permasalahan yang muncul dilakukan dalam

Pada RUPSLB TELKOM bulan Februari

forum bipartit. Sampai dengan akhir tahun

Sinergi TELKOM dengan anak perusahaan

2007, Direktorat Sumberdaya Manusia &

2006 permasalahan hubungan industrial

sudah dirintis dalam bidang pengembangan

Bisnis Pendukung berubah nama menjadi

masih dapat diselesaikan pada tingkat

SDM. Penandatanganan Perjanjian Kerja Sama

Direktorat Human Capital & General Affair.

Corporate, dan belum ada permasalahan

(PKS) dengan Telkomsel dalam hal pelatihan

Hal ini menunjukkan tekad TELKOM untuk

yang dibahas sampai ke tingkat forum

bersama (joint training) dan pertukaran pegawai

meningkatkan pengelolaan SDM pada level

bipartit.

(employee exchange), penyusunan rencana

yang lebih tinggi serta merupakan upaya

induk (master plan) SDM, penyusunan sistem

menjadikan SDM TELKOM sebagai center

Selama tahun 2006, TELKOM telah

brevetisasi, pengkajian fasilitas kesehatan

of excellence bagi industri telekomunikasi di

melakukan komunikasi dengan karyawan,

karyawan.

Indonesia.

antara lain melalui sosialisasi kebijakan SDM kepada pemimpin senior (senior leader),

Berbagai usaha dilakukan untuk

pengelola SDM ataupun kepada karyawan

mengoptimalkan SDM TELKOM dalam rangka

melalui media WEB, Indonet, Conference Call

mendukung bisnis TELKOM, antara lain

ataupun tatap muka.

melalui program pengembangan kompetensi

Pembekalan Purnabakti

SDM, yaitu memindahkan job stream ke arah yang sesuai dengan kebutuhan perusahaan

Pembekalan purnabakti dilakukan untuk

dan pegawai melalui mutasi, pelatihan,

memberikan pembekalan kepada para

konseling dan sebagainya. Berdasarkan survei

pegawai yang memasuki masa persiapan

kepuasan karyawan (employee satisfaction)

pensiun. Program ini dimaksudkan agar

dan ketidakpuasan karyawan (employee

pegawai mempunyai kesiapan dan

disatisfaction) tahun 2006, nilai Employee

kemampuan untuk menghadapi masa pensiun

Satisfaction Index (ESI) mencapai 80,72%


6/7/07 3:25:37 AM


Tanggung Jawab Sosial Membangun Bangsa Membagi Peduli

Sebagai salah satu BUMN, TELKOM

to Government“ dan ke lingkungan

bidang Telekomunikasi melalui Sekolah

mempunyai komitmen untuk senantiasa

pesantren “Internet Goes to Pesantren”.

Tinggi Teknologi Telkom dan Sekolah Tinggi

menjalin hubungan yang harmonis dengan

Pengembangan masyarakat melalui

Manajemen Bandung Telkom.

lingkungan di wilayah usahanya. Tanggung

pembangunan “TELKOM Hotspot” di lokasi

jawab sosial merupakan bagian penting dari

publik, antara lain di bandara atau di taman

Jumlah mahasiswa tahun 2006 di STT Telkom

strategi TELKOM untuk menciptakan sinergi

kota, akses ”Internet Mobile Hotspot” dan

sebanyak 4.659 mahasiswa terdiri dari D3

dan hubungan yang saling menguntungkan.

membuka akses ke dunia perdagangan

sebanyak 683 mahasiswa, S1 sebanyak 3.928

Perbaikan dan pengembangan lingkungan

internasional, “Multimedia Center” di

dan S2 sebanyak 48 mahasiswa. Jumlah

masyarakat di bidang pendidikan, sosial

taman-taman kota, perpustakaan, di

lulusan tahun 2006 sebanyak 977 mahasiswa

maupun pengembangan dunia usaha.

pusat-pusat kegiatan kota dan connectivity

terdiri dari D3 sejumlah 163 orang, S1

broadband antarkampus atau jaringan

sejumlah 798 orang dan S2 sejumlah 16 orang.

Kebijakan tanggung jawab sosial TELKOM

Indonesia Higher Education Network

Penghargaan diberikan kepada 67 orang

diarahkan pada program pendidikan yang

(Inherent), sehingga berbagai aplikasi dalam

lulus predikat Cum Laude, 12 orang yang

lebih fokus & menyeluruh, pengembangan

menunjang kegiatan perguruan tinggi seperti

memperoleh IPK tertinggi dan lulus tercepat

masyarakat, pengembangan usaha kecil

riset sharing, e-library, video conference,

sebanyak 11 orang.

dan menengah dan berbagai kegiatan sosial

distance learning dan aplikasi lainnya dapat

lainnya. Fokus kegiatan tanggung jawab sosial

dikembangkan di dalam jaringan Inherent

Jumlah mahasiswa tahun 2006 di STMB

tahun 2006 melanjutkan program-program

tersebut.

Telkom sebanyak 1.105 mahasiswa terdiri

pada pendidikan tahun 2005 secara nasional

dari S1 sebanyak 986 mahasiswa dan S2

serentak di seluruh wilayah Indonesia. Tujuan kegiatan tanggung jawab sosial tersebut adalah

sebanyak 119 mahasiswa. Jumlah lulusan

Pengembangan Pendidikan

mengurangi kesenjangan teknologi informasi

tahun 2006 sebanyak 179 mahasiswa terdiri dari S1 sejumlah 136 orang dan S2 sejumlah

di lingkungan para guru, dan murid sekolah

Telkom memiliki dua yayasan pendidikan, yaitu

43 orang. Penghargaan diberikan kepada

menengah tingkat atas, perguruan tinggi dan

Yayasan Pendidikan dan Latihan Manajemen

6 orang lulus predikat Cum Laude, 2 orang

di lingkungan masyarakat melalui “Internet

dan Teknologi Telekomunikasi disingkat

yang memperoleh IPK tertinggi dan lulus

Goes to School”, “TELKOM SMART Campus”,

Yayasan Pendidikan Telkom dan Yayasan

tercepat sebanyak 1 orang (program MM,

yang dilakukan secara gratis melalui layanan

Sandhykara Putra Telkom berkedudukan di

menyelesaikan kuliah dalam waktu 17 bulan).

TELKOM.

Bandung. Selain pendidikan formal, YPT juga

Program tersebut diperluas tidak hanya

Yayasan Pendidikan Telkom (YPT)

menyelenggarakan pendidikan nonformal

ke sekolah-sekolah namun juga ke

YPT menyelenggarakan pendidikan formal

melalui lembaga NTC (NIIT & Telkom Center)

lingkungan pemerintahan “Internet Goes

tingkat diploma, sarjana dan magister di

dan Program Profesional dengan lama waktu

8BongkaranTngJwbSos.indd 135

6/7/07 3:26:39 AM



Program

CSR TELKOM dinilai

memiliki cakupan dan sasaran yang paling operator telekomunikasi di

luas di antara

Indonesia.

Pelatihan 1 s.d. 2 tahun. Jumlah Peserta

siswa 96 orang, Akademik Telekomunikasi

di seluruh Indonesia. Sampai dengan akhir

pelatihan tahun 2006 NTC sebanyak 348 orang

sebanyak 2 buah dengan jumlah 479 orang.

tahun 2006, TELKOM telah merampungkan

dan Program Profesional 244 orang.

pembangunan jaringan backbone nasional pita lebar (broadband) yang menghubungkan

Untuk mewujudkan program Good Corporate Citizenship (GCC), pada tahun 2006 YPT

Peluncuran Program Inherent Kampus

memberikan beasiswa kepada 1.242 mahasiswa

33 kampus. Jaringan ini rencananya akan terus diperluas dengan sasaran akhir menghubungkan seluruh kampus di seluruh

dan pelajar SMU Kota Bandung, yang terdiri dari

Kerja sama dengan DepDikNas

1.216 mahasiswa dan 26 siswa SMU.

Sumbangan TELKOM terhadap kemajuan

Indonesia ke dalam Inherent.

pendidikan nasional, khususnya di bidang

Roadshow Smart Campus

Untuk menghadapi perubahan lingkungan

teknologi informasi, dimulai dari pengenalan

eksternal dalam penerimaan mahasiswa baru,

hal-hal mendasar hingga pemanfaatan

maka YPT melaksanakan program penerimaan

kemajuan teknologi informasi terkini. Mulai

Roadshow Smart Campus

mahasiswa baru melalui SMBB (Seleksi

dari pengenalan dan penggunaan Internet

TELKOM melakukan sosialisasi (roadshow)

Mahasiswa Baru Bersama) sebagai langkah

pada pemula, hingga pembuatan jaringan

ke banyak kampus di Tanah Air, baik melalui

sinergi antar lembaga di lingkungan YPT Group

antarkampus. Komitmen TELKOM di bidang

seminar maupun pameran. Dalam rangkaian

sehingga dapat menghasilkan efektifitas kerja

pendidikan ini mendapat kepercayaan dari

acara Roadshow Smart Campus tersebut

yang lebih baik.

Departemen Pendidikan Nasional sehingga

diadakan kegiatan seminar di Denpasar pada

TELKOM menjadi pemenang tender untuk

23 November 2006 dengan peserta lebih dari

proyek pengadaan kebutuhan jaringan di 464

20 perguruan tinggi terbesar dari Wilayah

Kantor Departemen Pendidikan Nasional.

Indonesia Timur. Seminar tersebut merupakan

Yayasan Sandhykara Putra Telkom (YSPT) Kegiatan YSPT pada tahun 2006

rangkaian kegiatan TELKOM dalam penyediaan

menyelenggarakan pendidikan TK sebanyak

Pengembangan backbone ICT

jaringan backbone yang menghubungkan

32 buah, dengan jumlah siswa 2.546 orang,

DepDikNas juga menunjuk TELKOM pada

antar perguruan tinggi. Berbagai aplikasi

SD sebanyak 1 buah dengan jumlah siswa

19 Juli 2006 sebagai pelaksana kontrak

dalam menunjang kegiatan perguruan tinggi

258 orang, SMP sebanyak 1 buah dengan

kerjasama untuk pengembangan backbone

seperti research sharing, e-library, video

jumlah siswa 956 orang, SMA sebanyak 1

ICT dan program Connectivity Broadband

conference, distance learning dan aplikasi

buah dengan jumlah siswa 694 orang, SMK

antarkampus atau jaringan Indonesia Inherent.

lainnya dapat dikembangkan di dalam jaringan

Telkom sebanyak 6 buah dengan jumlah siswa

Inherent merupakan program dari Direktorat

Inherent. TELKOM menjadi pelaksana dalam

3.692 orang, SMK Pariwisata sebanyak 3 buah

Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan

pembangunan jaringan Inherent tersebut

dengan jumlah siswa 1.073 orang, Akademi

Nasional untuk menghubungkan perguruan

melalui proses tender yang dilaksanakan oleh

Pariwisata sebanyak 1 buah dengan jumlah

tinggi negeri dan kampus-kampus lainnya

Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi.


6/7/07 3:26:39 AM



Penandatanganan Kerja Sama Inherent

Di Banjarmasin, TELKOM mengenalkan

Telkom Jakarta. Kerja sama penggunaan

TELKOM telah menandatangani kerja sama

program Smart School yang diharapkan bisa

program tersebut telah ditandatangani pada 19

Inherent dengan lima perwakilan rektor,

membantu kelancaran belajar dan mengajar

September 2006.

masing-masing dari Universitas Mataram,

di sekolah. Melalui Smart School setiap siswa

Universitas Hasanuddin, dan STMIK, NPWN

didata ulang dan diberikan nomor identitas

Internet Goes to School (IG2S) Jawa

Anzanwadi Pancor Selong. TELKOM Divisi

elektronik yang harus digunakan setiap kali

Barat

Regional IV pada 8 November 2006 di

mengikuti kegiatan di kelas. Di dalam kelas,

Untuk memberikan edukasi tentang Internet

Magelang menandatangani kerja sama

para siswa dipantau oleh kamera yang

dan penggunaannya, TELKOM mengenalkan

dengan Universitas Muhammadiyah dan

terhubung pada pusat data dan komputer. Dari

program Internet Goes to School (IG2S) yang

Universitas Atmajaya Yogyakarta; pada 29

pusat data itulah kegiatan dan aktivitas setiap

dilakukan di seluruh wilayah kerja TELKOM.

November 2006, TELKOM Divisi Regional

anak didik di dalam kelas atau ruangan lain di

Di Jawa Barat, yakni di Tasikmalaya, pada

III menandatangani kerja sama dengan UPI,

sekolah dikirimkan ke telepon genggam para

4 Agustus 2006 (untuk para guru) dan 8

UNPAD, ITB, dan STT Telkom, Poltek POS,

orang tua masing-masing. Untuk mengakses

Agustus 2006 (untuk siswa). Kegiatan IG2S

Poltek Bandung, Universitas Muhammadiyah

program ini, para orang tua murid cukup

ini melibatkan 70 ribu sekolah dan beberapa

Sukabumi, NIITC, dan Universitas Subang

memiliki telepon selular berbasis CDMA

pesantren. Pada bulan Mei, IG2S dilakukan

Ciater, Subang.

dari TELKOMFLexi dan mendaftarkannya di

di Cirebon yang diikuti oleh 100 guru dari 66

sekolah.

sekolah.

Pada 4 Oktober 2006, TELKOM Kandatel

Smart School Kalimantan Selatan

Sosialisasi IG2S Surabaya, Sidoarjo &

Purwokerto menyelenggarakan seminar di

Merupakan satu-satunya dan pertama

Tulungagung

Universitas Soedirman Purwokerto. Seminar

kali diterapkan di Indonesia. Program

Sosialisasi dan pelatihan IG2S di Surabaya

tersebut terkait juga dalam kaitan kepentingan

ini diluncurkan oleh TELKOM Kandatel

pada 1 Agustus 2006. TELKOM juga

program Roadshow Smart Campus.

Kalimantan Selatan bekerja sama dengan

menyerahkan 70 unit komputer lengkap

Perusahaan Merah Putih pada 30 November

dengan modem untuk Internet. Pelatihan

2006 di SMP Negeri 1 Banjarmasin yang

dilakukan di Surabaya pada 250 sekolah yang

merupakan sekolah berbasis kurikulum

tersebar di 16 kota di Jawa Timur. Di Sidoarjo

internasional.

pada 3 Agustus 2006 dan di Tulung Agung

Penyelenggaraan Seminar

Peluncuran Program Smart School

pada 13 September 2006. Smart School Banjarmasin

Smart School Tangerang

Untuk tingkat SLTP dan SLTA, TELKOM

Smart Shool lainnya dibangun di Universitas

Bengkel Internet Balikpapan & Kalimantan

memberikan pengenalan teknologi informasi

Islam (UNIS). Tangerang, SMA Al-Azhar, SMA

Timur

kepada para siswa, guru dan orang tua murid.

Negeri 1, SMA Negeri 9 Tangerang dan SMK

TELKOM Divisi Regional VI, TELKOM


6/7/07 3:26:44 AM



mendirikan Bengkel Internet di Balikpapan.

belajar dan beasiswa kepada murid-murid

Infanteri TNI, Bandung. TELKOM juga

Bengkel ini bertujuan mengenalkan

berprestasi. Salah satunya adalah hibah 20 unit

menyerahkan 30 unit komputer sebagai

penggunaan Internet bagi siswa SD hingga

komputer lengkap dengan akses Internet dan

pinjaman dari TELKOM kepada TNI dan

SLTA di Balikpapan dan Kalimantan Timur.

dua jalur telepon kepada Sekolah Alam Cikeas di

memperkenalkan produk-produk Internet

Acara pembukaan dilaksanakan di Balikpapan

Bogor, yang diresmikan pada 16 Juli 2006. Divisi

TELKOM seperti Speedy, Astinet dan Open

pada 22 Mei 2006.

Regional IV Jawa Tengah menyumbangkan 674

Table Flexi.

paket alat-alat sekolah untuk anak-anak kurang IG2S ITB Bandung

mampu senilai Rp 25 juta.

TELKOM Divisi Regional III juga menggelar

Internet Goes to Army Karawang Pada 7 September 2006 Pengenalan

acara IG2S pada 21 Juni 2006. Ribuan

Beasiswa untuk Siswa Surabaya,

Internet untuk tentara kepada prajurit

siswa SMA hadir pada acara yang

Bandung, Banyumas, Jakarta Pusat

Batalyon Infantri Lintas Udara 305 Teluk

berlangsung di ITB. Dalam acara tersebut

Untuk siswa-siswa berprestasi, TELKOM

Jambe di Karawang, Jawa Barat. TELKOM

disajikan Google on Earth dan para siswa

memberikan beasiswa senilai Rp 15,8

menyerahkan bantuan berupa 17 unit

diajak jalan-jalan berkeliling dunia mulai

juta kepada 73 siswa SD s.d. SMA yang

komputer yang dilengkapi LAN, akses

dari Bandung menuju menara Eiffel di

berprestasi di Surabaya. Di Jawa Barat

Internet Speedy bebas abonemen selama

Paris, Stadion Olympia di kota Berlin dan

dan Banten, beasiswa diberikan kepada

satu tahun, dan pelatihan teknologi Infokom.

menengok gunung Merapi di Yogyakarta.

1.000 siswa dan 250 siswa di Bandung

Pelatihan yang sama juga diberikan

Selain itu, ada demo dari salah seorang

sebesar Rp 125 juta pada 13 Oktober 2006.

TELKOM pada 21 prajurit Kopassus TNI-AD

peserta yang mencari lokasi bangunan

TELKOM Divisi Regional IV pada 21 Juni

di Cijantung, Jakarta selama 3 hari dari 12-

sekolahnya melalui Google on Earth dengan

2006 menyerahkan penghargaan Anak

14 Juni 2006.

menggunakan Speedy.

Pintar Indonesia kepada 8 siswa SLTA dan 4 siswa SLTP di Banyumas senilai Rp 14,75

Internet Perpustakaan Bukit Tinggi

Penyediaan Fastel Jamnas Jatinangor,

juta. Pada 4 Agustus 2006, Kantor Daerah

Pada peresmian Perpustakaan Bung Hatta

Jawa Barat

TELKOM Jakarta Pusat memberikan beasiswa

di Bukittinggi, Sumatera Barat 21 September

TELKOM memberikan kontribusi kepada

pendidikan kepada 55 siswa pelajar tingkat

2006, TELKOM menyerahkan dua unit

Pramuka dengan menyediakan berbagai

SD, SMP dan SMA yang menjadi anak asuh

komputer yang tersambung dengan Internet.

fasilitas telekomunikasi pada Jambore Nasional

TELKOM Jakarta Pusat.

Perpustakaan Bung Hatta memiliki koleksi

2006 yang berlangsung di Jatinangor, Jawa

56 ribu ekslempar buku, dan dibangun atas

Barat, pada Juli 2006. Khusus untuk areal

Telepon Sahabat Anak (TESA 129)

prakarsa pemerintah Propinsi Sumatera Barat

bumi perkemahan disediakan fasilitas signal

Kepada anak-anak Indonesia, TELKOM

dan Pemerintah Kota Bukittinggi.

Flexi untuk membantu kelancaran komunikasi

memberikan pendidikan melalui program

para anggota Pramuka.

Telepon Sahabat Anak atau TESA 129. Uji

Internet Hotspot UKM Jawa Timur

coba penerapan TESA 129 di lakukan di 4

Pada 7 Desember 2007 TELKOM Divisi

Pelatihan TI Tenaga Pengajar Jabotabek

propinsi pada 1 Desember 2006 bekerja sama

Regional V menyiapkan dukungan

Untuk tenaga pengajar/guru, bekerja

dengan Departemen Sosial, Kementerian

infrastruktur telekomunikasi berupa 100

sama dengan harian Republika, TELKOM

Negara Pemberdayaan Perempuan,

satuan sambungan telepon untuk gerai-

memberikan penghargaan kepada 50 guru

Departemen Komunikasi dan Informatika, dan

gerai yang membutuhkan selama pameran

di Jabotabek melalui program Bagimu

Plan International Indonesia.

pada Jatim International Expo. Internet

Guru Kupersembahkan. Para guru tersebut

hotspot untuk membantu para pelaku

mendapatkan pelatihan dan keterampilan seputar teknologi informasi selama dua hari pada 28-29 Juli 2006.

UKM mengakses Internet. Dengan fasilitas

Internet untuk Tentara, Taman dan UKM

TELKOM tersebut, para pelaku UKM dapat mengenalkan produk-produk mereka ke mancanegara dan bisa bersaing dengan

Pemberian sarana belajar & beasiswa

Internet Goes to Army Bandung

pelaku bisnis dari mancanegara di pasar

Bogor & Jawa Tengah

Pada 8 Desember 2006, TELKOM Divisi

internasional. Di Jawa Timur TELKOM

Selain sosialisasi tentang penggunaan dan

Regional III menyelenggarakan pelatihan

melakukan pembinaan terhadap 4.000

pemanfaatan teknologi informasi, kepedulian

penggunaan dan pemanfaatan Internet

pelaku UKM dengan jumlah dana yang

TELKOM kepada dunia pendidikan juga

bagi para prajurit TNI melalui program Goes

disalurkan lebih dari Rp 20 miliar.

diwujudkan dalam bentuk pemberian sarana

to Army di lingkungan Pusat Kesenjataan


6/7/07 3:26:45 AM



2006, dana yang disalurkan oleh TELKOM mencapai lebih dari Rp 93 miliar yang telah disalurkan kepada usaha kecil dan koperasi di 33 propinsi Sampai akhir tahun

di seluruh Indonesia.

Internet Hotspot Taman Kota Surabaya

tersebut, para pelaku UKM di Jawa Tengah

Penyaluran dana program kemitraan tersebut

TELKOM juga berpartisipasi membangun

bisa bersaing dengan pelaku bisnis dari

terutama di salurkan untuk sektor-sektor

taman kota pada 24 Agustus 2006. Taman

mancanegara.

seperti terlihat pada Tabel 1.

kota yang berada di Surabaya tersebut Tabel 1

selain dilengkapi dengan sarana olahraga

Pelatihan Internet Kepala Desa Jawa Barat

dan bermain, juga merupakan taman yang

Pada 1 Agustus 2006 di Jawa Barat

Sektor

pertama di Indonesia yang dilengkapi dengan

dilakukan pelatihan Internet untuk para

Industri

Internet Wi-Fi. Pada 20 September 2006,

kepala desa dan aparatnya oleh TELKOM.

TELKOM membangun Internet Hotspot di

Pelatihan tersebut bertujuan untuk

Bandara Juanda Surabaya. Hotspot Juanda

membangun kecerdasan masyarakat desa

beroperasi pada frekuensi 2,4 GHz dengan

di Cianjur. Pelatihan tersebut juga diberikan

Pertanian

kemampuan transfer data maksimum 11

oleh TELKOM kepada aparat Pemerintahan

Mbps dan jarak jangkau terjauh dari Access

Daerah Cirebon selama 5 hari dari 29

Point 100 meter.

Agustus s.d. 2 September 2006.

Jumlah

Jumlah Dana

Mitra Binaan

(miliar rupiah)

Rumah Tangga

1.041

17,50

Perdagangan

2.586

34,50

99

1,10

Peternakan

204

2,90

Perkebunan

11

0,25

130

1,80

1.894

30,70

65

4,10

Perikanan Multi Media Center

Speedy Goes to Government Jakarta

Pada 20 September 2006 diresmikan

TELKOM meluncurkan Speedy Goes to

penggunaan Multi Media Center yang

Government pada 23 Juni 2006.

Jasa Sektor lain (Koperasi BMT)

pertama di Indonesia, yang berada di Plaza Pada tahun 2006, penyaluran dana Program

Marina Lantai 2 Blok H, Surabaya. Pelatihan Internet UKM Semarang

Pengembangan Usaha Kecil & Menengah

Kemitraan per propinsi dapat dilihat pada Tabel 2

Pada 28 November 2006 sebanyak 50 pelaku UKM yang tergabung dalam Temu

Selama tahun 2006 TELKOM menyisihkan

Konsultasi Koperasi Usaha Kecil dan

1% dari laba bersih TELKOM untuk Program

Menengah Jawa Tengah mendapat pelatihan

Kemitraan TELKOM. Hingga akhir 2006, dana

penggunaan dan pemanfaatan Internet dari

yang disalurkan oleh TELKOM mencapai lebih

TELKOM Divisi Regional IV Jawa Tengah.

dari Rp 93 miliar yang telah disalurkan kepada

Nanggroe Aceh Darussalam

1,70

Materi yang diberikan mulai dari pemahaman

usaha kecil dan koperasi di 33 propinsi di

Sumatera Utara

3,73

tentang Internet, penggunaan Speedy, cara

seluruh Indonesia. Sektor-sektor yang dibiayai

membuat e-mail, pencarian data, hingga

adalah industri, perdagangan, pertanian,

Sumatera Barat

1,96

cara membuat blog. Dengan pelatihan

perkebunan, perikanan, jasa, dan koperasi.

Riau Daratan

1,15


Tabel 2 Propinsi

Jumlah Dana (miliar rupiah)

6/7/07 3:26:45 AM



lanjutan Tabel 2

Propinsi

lanjutan Tabel 2


Propinsi


bantuan pinjaman usaha kepada pengusaha jamu di Banyuwangi, Lumajang dan Probolinggo senilai Rp 1 miliar.

Riau Kepulauan

1,97

Maluku

0,08

Sumatera Selatan

3,07

Maluku Utara

0,66

Di Wilayah Sumatera Bagian Selatan pada 12

Jambi

1,31

Papua Timur

0,59

Desember 2006, TELKOM Kandatel Sumbagsel

Bengkulu

1,90

Papua Barat

0.54

Lampung

0,86

Gorontalo

0,56

Bangka Belitung

0,85

Sulawesi Barat

0,05

DKI Jakarta

5,93

Banten

1,42

juga mengucurkan pinjaman kepada 425 mitra binaan senilai Rp 5,4 miliar. Dengan penyerahan bantuan tersebut, total bantuan pinjaman yang diserahkan sepanjang tahun 2006 oleh Kandatel Sumbagsel mencapai Rp 7,3 milyar.

Selain itu, TELKOM juga menyelenggarakan pelatihan dan bimbingan serta mengadakan

Bantuan Modal Usaha di Jawa Barat

17,44

promosi dan bantuan pemasaran melalui

TELKOM memberikan bantuan pinjaman

Jawa Tengah

9,54

keikutsertaan pada pameran dan lain-lain.

modal usaha kepada pelaku UKM dan Baitul

D.I Yogyakarta

3,73

Jawa Barat

Jawa Timur

16,46

Maal Wa Tamwil se-Kabupaten Garut yang Pendidikan UKM Kalimantan Timur

didahului dengan pelatihan usaha selama

TELKOM juga membina pelaku UKM dan

dua hari dari 8-9 Juni 2006. Kepada 85 mitra

Kalimantan Timur

4,85

koperasi seluruh Indonesia melalui mitra

binaan di Tasikmalaya pada 29 November

Kalimantan Barat

1,73

binaan. Selain memperoleh bantuan modal

2006, TELKOM memberikan pinjaman

Kalimantan Tengah

1,31

usaha, mitra binaan juga mendapat pendidikan

sebesar Rp 1,8 miliar dan kepada 69 calon

tentang pengelolaan usaha secara mandiri.

mitra binaan di Sukabumi senilai Rp 645 juta

Kalimantan Selatan

2,36

Pendidikan yang dimaksud, antara lain

pada 30 November 2006. Sebanyak 63 Mitra

Bali

1,35

sarasehan tentang kiat-kiat menjadi pengusaha

binaan juga telah menerima bantuan pinjaman

Nusa Tenggara Barat

0,22

sukses yang diadakan oleh TELKOM Kantor

modal usaha dari TELKOM Kandatel Bandung

Nusa Tenggara Timur

1,18

Daerah Telekomunikasi (Kandatel) Kalimatan

pada 28 November 2006 sebesar Rp 1,38

Timur Selatan pada 12 Desember 2006.

miliar. Pemberian bantuan pinjaman usaha

Sulawesi Selatan

1,81

Sulawesi Tengah

1,50

Sulawesi Tenggara

0,98

Sulawesi Utara

0,28


dari TELKOM itu berlanjut di Cianjur pada 29 Bantuan Pinjaman Usaha

November 2006, dan diberikan kepada 121

TELKOM memberikan bantuan berupa pinjaman

calon mitra binaan senilai 873 juta.

dana dan hibah. Pada 14 Desember 2006, TELKOM Kandatel Jember menyerahkan

6/7/07 3:26:49 AM



Penghargaan Upakarti Jember

Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) Aster

Agung Pangandaran dan, bantuan hasil dari

Salah satu mitra binaan TELKOM di Jember

dan Posyandu Lumbung di Pelabuhan Ratu.

acara Banking Gathering yang menjadi mitra

mendapat penghargaan Upakarti dari Presiden

Di Subang, TELKOM membangun Posyandu

TELKOM, berupa bantuan berupa uang untuk

RI pada 24 Juli 2006. Mitra binaan itu adalah

di Kecamatan Dangdeur Subang lengkap

pembangunan musholla, barang pakaian layak

percetakan buku Al Maidah, yang telah

dengan sarana dan pelayanan medis. Pada

guna dan sembako.

menjadi binaan TELKOM sejak tahun 2002 dan

29 November 2006, Kandatel setempat

menerima bantuan modal usaha Rp 110 juta.

memberikan bantuan santunan peningkatan

Bantuan Musibah Banjir Sinjai & Gorontalo

gizi dan kualitas kesehatan kepada 183 orang

TELKOM Divisi Regional II memberikan

yang berpendapatan di bawah Rp 700 ribu.

bantuan dana sosial sebesar Rp 30 juta

Setiap penerima mendapatkan Rp 600 ribu.

untuk korban musibah banjir dan longsor di

Program Pengembangan Masyarakat

Sinjai dan Gorontalo Sulawesi Selatan pada TELKOM telah melakukan program

Bantuan Gempa Yogyakarta

30 Juni 2006. TELKOM Divisi Regional VII

pengembangan masyarakat melalui

Untuk para korban bencana gempa di

menyerahkan juga bantuan senilai Rp 125 juta.

Community Development Center dengan

Yogyakarta dan Jawa Tengah, TELKOM

Bantuan tersebut berlanjut pada 18 September

menganggarkan dana sebesar Rp 40 miliar

memberikan bantuan berupa 13 unit rumah

2006, ketika TELKOM Divisi Regional VII

lebih. Selama tahun 2006 dana yang tersalur

tinggal sementara dan 2 musholla untuk para

menyerahkan bantuan untuk pemulihan

untuk pengembangan masyarakat telah

korban gempa bumi di Kabupaten Bantul,

lingkungan dan pencegahan penyakit yang

mencapai Rp 26 miliar untuk 2006 obyek

pada 27 Mei 2006.

ditimbulkan pascabencana banjir di Kabupaten Sinjai senilai Rp 50 juta.

bantuan. Dana tersebut disalurkan antara lain untuk bantuan kepada korban bencana

TELKOM Peduli Gempa Klaten Jawa

alam, peningkatan pendidikan dan pelatihan,

Tengah

Bantuan Bencana Lumpur Sidoarjo

peningkatan kesehatan masyarakat, perbaikan

Melalui program TELKOM Peduli, TELKOM

TELKOM juga memberikan bantan kepada

sarana umum dan pengadaan sarana ibadah.

juga menyerahkan bantuan berupa

para korban bencana lumpur di Porong,

pembangunan tiga rumah tinggal masing-

Sidoarjo, Jawa Timur. Selain bantuan berupa

Berikut ini adalah rincian penyaluran dana

masing senilai Rp 9 juta di Klaten, Jawa

makanan TELKOM juga memberikan bantuan

tersebut:

Tengah. Juga diserahkan bantuan uang

komputer, pesawat FlexiHOME untuk koneksi

• bantuan bencana sebesar Rp 3,1 miliar,

sebesar Rp 25 juta untuk modal usaha

Internet, pemantauan dan komunikasi Posko

• program pendidikan dan pelatihan

pengrajin gerabah kasongan di Bantul

kepada Satkorlak Pemda Sidoarjo.

sebanyak 749 kegiatan dengan jumlah

Yogyakarta. TELKOM juga memberikan

Rp 11,5 miliar,

pengobatan gratis, perlengkapan sekolah,

Renovasi Madrasah

uang sekolah, dan beasiswa kepada seluruh

Pada 19 Oktober 2006 TELKOM Divisi

368 kegiatan dengan jumlah dana sebesar

warga di dua desa yang terkena bencana

Regional V mendirikan Posko TELKOM Peduli

sebesar Rp 4,1 Miliar,

gempa di Kabupaten Bantul.

dan Posko Operasional yang dilengkapi

• program kesehatan masyarakat sebanyak

dengan situs web. Pada 3 September 2006

• pembangunan fasilitas umum sebanyak 465 kegiatan dengan jumlah dana sebesar

TELKOM Peduli Tsunami Cilacap

TELKOM juga memberikan bantuan renovasi

Rp 4,9 miliar,

Kepada para korban bencana tsunami di

madrasah di Pondok Pesantren Al-Hasan

Cilacap, Jawa Tengah, TELKOM Kandatel

Kecamatan Panti Kabupaten Jember sebesar

sebanyak 345 kegiatan dengan jumlah

Purwokerto memberikan bantuan fasilitas

Rp 110 juta.

dana Rp 2,4 miliar.

TELKOMFlexi gratis untuk para korban tsunami

• sumbangan untuk kegiatan keagamaan

di Cilacap dan bantuan berupa puluhan karpet

Perbaikan Sarana & Penanggulangan

Berikut ini adalah beberapa kegiatan

plastik, puluhan tikar, air minum mineral dan

Sampah Bandung

pengembangan masyarakat di berbagai daerah

ratusan nasi bungkus. Di Pangandaran, Jawa

TELKOM Kandatel Bandung menyalurkan

di Indonesia yang dilakukan oleh Divisi Regional

Barat, TELKOM memberikan bantuan berupa

bantuan untuk perbaikan dan peningkatan

(Divre) dan Kantor Daerah Telekomunikasi

layanan gratis penggunaan telepon lokal dan

berbagai sarana di Wilayah Bandung pada

(Kandatel).

SLJJ untuk para wartawan yang meliput

16 Agustus 2006. Nilai total bantuan yang

bencana tsunami di Pangandaran pada 21

disalurkan sebesar Rp 26 juta. TELKOM Divisi

Pembangunan Posyandu Sukabumi

Juli 2006. Bantuan tersebut, di luar bantuan

Regional III Jawa Barat turut serta membantu

Pada 19 Juni 2006, TELKOM Kantor Daerah

TELKOM senilai Rp 100 juta untuk para korban

menangani masalah sampah dengan

Sukabumi menyerahkan bantuan kepada

tsunami, Rp 5 juta untuk pembangunan Mesjid

mengerahkan kurang lebih 50 buah truk


6/7/07 3:26:50 AM



untuk mengangkut sampah di 3 titik tempat

diperuntukkan bagi kelompok usaha kecil dan

penampungan sementara di Kota Bandung.

menengah binaan TELKOM ini menggunakan

Audit

59 bus dengan kapasitas 2.537 orang dan 290

Program Kemitraan Bina Lingkungan (PKBL)

Renovasi Taman Bungkul Surabaya

orang menggunakan pesawat terbang. Selain

telah diaudit, yang meliputi Compliance Audit

Pada 28 Mei 2006, TELKOM Kandatel

itu didirikan Posko Mudik oleh TELKOMGroup

& Financial Audit. Hasil compliance audit

Surabaya Timur berpartisipasi dalam renovasi

yang menyediakan fasilitas layanan gratis

menyatakan bahwa TELKOM mematuhi

Taman Bungkul di Jalan Raya Darmo,

telepon lokal, internet gratis, aktivasi produk

semua hal yang materiil. Hasil financial audit

Surabaya. Keikutsertaan TELKOM terus

Telkomsel dan Flexi Combo di sepanjang jalur

menyatakan bahwa laporan keuangan PKBL

berlanjut dengan mengadakan acara reli dan

mudik serta diadakan acara Buka Bersama.

disajikan secara wajar dalam semua hal yang

lomba foto dalam rangka memperingati hari

materiil.

jadi Kota Surabaya ke-713 pada 13 Juni 2006. Telkom Salurkan Bantuan Rp 400 juta

Penyaluran dana CSR TELKOM 2001 –2006

Untuk Korban Bencana di Sumatera Untuk meringankan beban penderitaan

• Program Kemitraan: sejak tahun 2001

Nilai Program Kemitraan Bina Lingkungan (PKBL) bagi citra perusahaan

korban bencana alam di Sumatera, TELKOM

sampai triwulan IV 2006, TELKOM telah

menyerahkan bantuan sebesar Rp 400 juta

membina 34.846 mitra binaan dan

TELKOM melakukan survei tentang

dalam bentuk natuna (bahan makanan dan

menyalurkan pinjaman lunak senilai Rp

pelaksanaan PKBL dengan responden dari

obat-obatan). Bantuan itu diserahkan secara

423,54 miliar dengan tingkat pengembalian

kalangan usaha kecil, penerima bantuan

simbolis kepada empat orang camat di dua

pinjaman sebesar 90.0%,

dan masyarakat. Hasil survei menunjukkan

lokasi, Kabupaten Langkat dan Kabupaten

• Program Bina Lingkungan: terhitung

bahwa usaha kecil yang mendapat pinjaman

Aceh Tamiang pada 27 Desember 2006, yang

sejak tahun 2003 sampai dengan triwulan

telah dapat meningkatkan keuntungan dan

selanjutnya disalurkan kepada warga yang

IV 2006, TELKOM telah menyalurkan

kreativitas produknya. Pelaksanaan PKBL

terkena musibah.

bantuan (hibah) senilai Rp 59,3 miliar

memberikan citra positif terhadap TELKOM

kepada 3.587 penerima bantuan dalam

sebagai perusahaan yang:

Bersama TELKOM dan REPUBLIKA,

kegiatan bina lingkungan yang secara

• sangat peduli kepada masyarakat,

Bangun Kecerdasan Bangsa : ”Bagimu

garis besar dikelompokkan dalam bantuan

• perusahaan yang baik,

Guru Kupersembahkan I ”

bencana alam, bantuan sarana umum,

• mengerti kebutuhan masyarakat,

Dalam rangka program Corporate Social

bantuan pendidikan dan pelatihan, bantuan

• perusahaan kebanggaan rakyat Indonesia.

Responsibility, TELKOM bekerjasa dengan

sarana ibadah, dan bantuan kesehatan

REPUBLIKA mengadakan pelatihan

masyarakat,

kepada guru-guru SD, SMP dan SMA baik

• Bidang Pendidikan: pada posisi sampai

negeri maupun swasta. ”Bagimu Guru

Triwulan IV 2006, dana yang sudah

Kupersembahkan I ” yang telah dilaksanakan

dikeluarkan untuk bantuan pendidikan

sebanyak 10 Angkatan yakni 7 angkatan di

dan pelatihan mencapai 49% dari seluruh

Jakarta dan 3 Angkatan di Bandung yang

anggaran Bina Lingkungan TELKOM.

dimulai pada 3 Juni 2006 dan akan terus

Kegiatan CSR di bidang pendidikan

berlanjut. Materi yang diberikan antara lain

antara lain meliputi pemberian beasiswa,

berupa komunikasi efektif, cara mengeluarkan

pembangunan laboratorium, pengadaan

ide yang kreatif, motivasi, penulisan populer,

peralatan sekolah (komputer, buku),

tren teknologi informasi. para nara sumber

pelatihan dan atau pemagangan bagi

berasal dari kalangan profesional, pemerintah,

anak putus sekolah, pelatihan dan

public figure dan institusi.

pemberdayaan guru, smart campus, dan Internet Goes to School (IG2S).

TELKOM Peduli Mudik Bersama dari Jakarta Sebagai wujud kepedulian sosial, TELKOM telah menyelenggarakan acara mudik bersama pada 21 Oktober 2006. Kegiatan yang


6/7/07 3:26:50 AM



PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk. (TELKOM)

saham perseroan terdaftar dan tercatat.

GCG di TELKOM sebagai sebuah sistem

berbeda dengan perusahaan-perusahaan

Sebagai perusahaan publik yang multi-

terkait erat dengan upaya mewujudkan visi

publik lainnya di Indonesia. TELKOM adalah

listed, PT TELKOM berkewajiban mematuhi

perusahaan to become a leading InfoComm

perusahaan publik yang berlatar belakang

permintaan dan peraturan yang dikeluarkan

player in the region.

perusahaan negara (Badan Usaha Milik Negara

oleh Badan Pengawas Pasar Modal Republik

- BUMN) dan sahamnya tercatat di Bursa Efek

Indonesia (Bapepam),dan The United States

Pada awalnya semangat GCG memang

Jakarta (BEJ) dan Bursa Efek Surabaya (BES)

Securities Exchange Commission (US SEC).

berasal dari makin tingginya tuntutan

serta beberapa bursa di luar negeri, yakni di

kepatuhan dari pihak pengelola pasar modal,

New York Stock Exchange (NYSE), London

Dengan demikian dapat dikatakan bahwa

sehingga amat relevan bagi perusahaan-

Stock Exchange (LSE) dan diperdagangkan

“bobot kewajiban” atau obligatory level yang

perusahaan yang tercatat.

tanpa tercatat (POWL) di Jepang.

dimiliki TELKOM terhadap penerapan GCG relatif lebih berat atau lebih tinggi dibandingkan

Inti dari kebijakan tata kelola perusahaan

Dalam hal penerapan kebijakan tata kelola

perusahaan publik lainnya di Indonesia.

adalah agar pihak-pihak yang berperan

perusahaan sebagai BUMN, TELKOM

TELKOM menyadari bahwa tuntutan tersebut

dalam menjalankan perusahaan memahami

berkewajiban mematuhi peraturan dan

tidak hanya sekedar “kewajiban” tetapi

dan menjalankan fungsi dan peran sesuai

perundangan yang melingkupinya, yakni UU

telah menjadi “kebutuhan”. Seiring dengan

wewenang dan tanggung jawab. Pihak yang

No 19 Tahun 2003 tentang BUMN terutama

situasi persaingan industri telekomunikasi

berperan meliputi pemegang saham, dewan

Pasal 5 dan 6 Ayat 3 beserta penjelasannya

yang makin ketat, TELKOM terus berupaya

komisaris, komite, direksi, pimpinan unit dan

dan Keputusan Menteri BUMN No KEP-

mewujudkan tata kelola perusahaan sebagai

karyawan.

117/M-MBU/2002 tentang Penerapan

suatu sistem yang melekat dengan dinamika

Praktek Good Corporate Governance (GCG)

perusahaan. Penerapan GCG terus digiatkan,

Untuk memberikan gambaran penerapan

pada BUMN terutama Pasal 2 Ayat 1 yang

dari paradigma sebagai kepatuhan, kemudian

tata kelola di TELKOM, contoh-contoh

berbunyi: BUMN wajib menerapkan GCG

dilakukan proses internalisasi menjadi budaya

pelaksanaan tata kelola dikelompokkan

secara konsisten dan atau menjadikan GCG

perusahaan, hingga menjadi sebuah sistem

sesuai dengan lima prinsip utama, yaitu

sebagai landasan operasionalnya.

yang memperkuat competitive advantage

transparansi (transparency), kemandirian

perusahaan.

(independence), akuntabilitas (accountability),

Sebagai perusahaan yang telah go public,

pertanggungjawaban (responsibility) dan

tuntutan penerapan GCG atau tata kelola

TELKOM menyadari arti dan peranan penting

perusahaan semakin tinggi. TELKOM

tata kelola perusahaan sebagai wahana untuk

berkewajiban untuk senantiasa patuh terhadap

mengamankan aset perseroan sekaligus

berbagai peraturan dan ketentuan yang

meningkatkan nilai bagi pemegang saham

dikeluarkan oleh badan atau bursa tempat

dalam jangka panjang. Upaya mewujudkan

9BongkaranTatKelPru-PengRisk-kom143 143

kewajaran (fairness).

6/7/07 3:27:41 AM



1. Transparansi

informasi tersebut. Ide-ide atau inovasi

fisik antara pemasok/mitra dengan panitia

yang bagus dan dapat direalisasikan, akan

diminimalkan dan semua kegiatan tender

Sebagai perusahaan publik, TELKOM

memperoleh penghargaan oleh manajemen

dilakukan dengan sistem komputer sehingga

memiliki Investor Relations & Corporate

atau mendapatkan brevet melalui penilaian

menunjang transparansi. Seluruh pemasok

Secretary yang bertanggung jawab atas

yang dilakukan oleh Dewan Brevetisasi.

memperoleh informasi yang sama.

kewajiban keterbukaan informasi serta

Perseroan juga telah mengembangkan sarana

menyediakan informasi bagi pasar modal

komunikasi antara manajemen dengan

sehingga harga saham perusahaan dapat

karyawan melalui SMS Direktur Utama yang

c. Transparansi penilaian kinerja pegawai

mencerminkan nilai perusahaan dan harapan

diharapkan dapat dimanfaatkan oleh setiap

Penerapan penilaian kompetensi pegawai

atas pendapatan perusahaan di masa yang

karyawan sebagai sarana dalam memberikan

dengan menggunakan kompetensi

akan datang.

masukan langsung ke Direktur Utama

assessment tools, melalui assessment online

apabila di lapangan ada penyimpangan atau

penilaian dilakukan secara langsung, yang

a. Transparansi proses pengambilan keputusan

untuk sarana memberikan masukan demi

melibatkan pegawai yang bersangkutan,

kemajuan perusahaan. Kliping media cetak

atasan langsung, rekan sekerja dan bawahan

Beberapa contoh penerapan aspek

on line di-update setiap hari untuk kebutuhan

serta dokumen nilai kinerja individu.

transparansi yang telah dicapai oleh

informasi internal.

Assessment center juga dimanfaatkan untuk mengetahui potensi seorang pegawai dalam

Perseroan di tahun 2006 antara lain melalui pengembangan infrastruktur

b. Transparansi kepada mitra kerja

informasi berupa intranet, knowledge

Untuk meningkatkan transparansi kepada

management, yang merupakan merupakan

seluruh mitra kerja, TELKOM menerapkan

sarana karyawan dalam menyampaikan

aplikasi e-procurement dan e-tender (e-

berbagai informasi berupa tulisan, ide-ide,

auction) dan implementasi modul pemasok

atau gagasan. Dengan demikian setiap

manajemen dalam proses pengadaan barang

Berkaitan dengan aspek kemandirian, Direksi

karyawan TELKOM dapat mengakses

dan jasa. Dengan e-procurement, kontak

dan Komisaris TELKOM memiliki pendapat

hal penempatan jabatan dan promosi.

2. Kemandirian

yang independen dalam setiap keputusan Tabel 1.

Kegiatan Keterbukaan Informasi

yang diambil. Selain itu, dimungkinkan pula

Jumlah Kegiatan

Waktu Pelaksanaan

untuk memperoleh saran dari konsultan independen dan konsultan legal untuk menunjang kelancaran tugas direksi dan

Conference Call Laporan

komisaris.

Kinerja Triwulanan Analyst /Investor Meeting

4 133

Public Expose

2

RUPS Press Release

Rata-rata

Pelaksanaan aspek kemandirian dalam

seminggu 2 kali

bidang keuangan, dengan cash flow

Bulan Juni & November 2006

1 14

Investor Conference

Setiap triwulan

6

30 Juni 2006

perusahaan yang selalu positif, sebagian besar belanja modal TELKOM (capital expenditure) berasal dari dana internal perusahaan.

Sesuai dengan tanggal publikasi

Sedangkan penerapan kemandirian di bidang

September &

SDM terlihat pada saat dilakukan penunjukan

November 2006

pejabat di tingkat tertentu. Kandidat yang terpilih (short-listed candidates) ditentukan

Road Show

2

Mei dan Agustus 2006

Ulang Tahun Go Public

1

14 November 2006

Iklan koran

a. RUPS

4

24 Mei, 8 Juni & 6 Juli

kinerja individu, assessment online dan

b. Laporan keuangan

2

8 Juni , 31 Juli

assessment center.

c. Dividen Interim

2

8 & 22 Desember

d. Keterbukaan Informasi

1

29 Desember


melalui job tender, sidang jabatan dan assessment tools melalui assessment center, dengan memperhatikan hasil nilai

6/7/07 3:27:42 AM



TELKOM selalu mengutamakan kesesuaian di dalam pengelolaan perusahaan, pada peraturan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat

b. Aspek Akuntabilitas dalam SDM

menghindari praktek diskriminasi, antara lain

Berkaitan dengan upaya meningkatkan

menghormati hak asasi karyawan, memberi

Untuk menjunjung tinggi akuntabilitas,

kinerja SDM, diterapkan sistem reward and

kesempatan yang sama tanpa membedakan

diperlukan kejelasan fungsi, pelaksanaan

punishment kepada karyawan yang dikaitkan

umur, suku, ras, agama dan jenis kelamin,

dan pertanggungjawaban organ perusahaan,

dengan kebijakan kompensasi yang berlaku

memperlakukan karyawan sebagai sumber

sehingga pengelolaan perusahaan terlaksana

di internal perusahaan.

daya yang berharga melalui sarana sistem

3. Akuntabilitas

knowledge management dan SMS 3010.

secara efektif. Misalnya, fungsi lembaga dewan komisaris, lembaga direksi, unitunit pendukung (Internal Auditor Group,

4. Pertanggungjawaban

Dalam menjamin kewajaran dalam pelaksanaan dan sistem remunerasi,

sekretaris perusahaan, dan unit-unit lain TELKOM selalu mengutamakan kesesuaian

Komite Nominasi dan Remunerasi berperan

di dalam pengelolaan perusahaan, pada

dalam keputusan perusahaan berkaitan

a. Aspek Akuntabilitas dalam Penyampaian Laporan Keuangan

peraturan perundang-undangan yang berlaku

dengan penetapan gaji dan bonus direksi

dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat.

dan komisaris. Selain itu, TELKOM secara

Setiap pihak/bagian memiliki tugas dan fungsi

berkala mengadakan survei mengenai tingkat

RUPS, merupakan sarana Direksi Perusahaan

masing-masing yang terpisah, dengan alokasi

remunerasi dalam industri telekomunikasi

untuk mempertanggung-jawabkan laporan

tanggung jawab masing-masing secara

maupun industri secara umum di dalam

keuangan tahunan perusahaan dan laporan

jelas tercantum dalam kebijakan peraturan

negeri sebagai bahan evaluasi remunerasi

tersebut telah disetujui oleh pemegang

perusahaan yang disesuaikan dengan

pegawai di TELKOM.

saham. Selain itu, laporan-laporan Direksi

peraturan perundang-undangan yang berlaku

kepada Dewan Komisaris mengenai

dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat.

sesuai fungsi unit masing-masing.

Dalam menjamin kewajaran harga dalam

rencana anggaran tahunan periode berjalan

proses pengadaan barang dan jasa, TELKOM

serta pembahasan rutin antara Direksi

menyediakan layanan lelang elektronik

dan Dewan Komisaris mengenai evaluasi

5. Kewajaran

untuk penjualan dan pengadaan barang antar perusahaan atau organisasi yang

performasi keuangan triwulanan dan tahunan, merupakan bentuk-bentuk penerapan GCG

Untuk memenuhi aspek kewajaran

bernama e-auction sebagai pondasi awal

di TELKOM dalam aspek akuntabilitas.

dalam penyampaian informasi, TELKOM

terbentuknya e-procurement. Sesuai Keppres

Sementara itu, penyampaian laporan

menerapkan equal treatment, baik kepada

No.80/2003 mengenai Pengadaan Barang

keuangan tahunan dan tengah tahunan

pemegang saham mayoritas maupun

dan Jasa, prinsip-prinsip dalam procurement

kepada publik dilaksanakan melalui tiga

minoritas, baik otoritas pasar modal dalam

adalah efisien, efektif, terbuka dan bersaing,

media cetak jangkauan luas.

negeri maupun luar negeri. Hubungan dengan

transparan, adil serta akuntabel.

karyawan juga terus dijaga, yaitu dengan


6/7/07 3:27:42 AM



Melalui e-auction, TELKOM mencoba

Komisaris dalam menjalankan tugas dan

Selain tugas-tugas tersebut, Komite

menciptakan transparansi, akuntabilitas

tanggung jawabnya menerapkan prinsip

Audit juga bertugas untuk menerima dan

dan efisiensi pelaksanaan lelang. TELKOM

tata kelola perusahaan. Komite-komite yang

menangani pengaduan dan melaksanakan

menyediakan website www.jalintrade.com

dikenal di lingkungan Dewan Komisaris

tugas lain yang diberikan oleh Komisaris.

melalui VPN-IP atau Internet untuk keperluan

yaitu: Komite Audit, Komite Nominasi

e-auction dengan melalui melalui situs

dan Remunerasi serta Komite Pengkajian

Dalam prakteknya Komisaris telah

tersebut panitia lelang juga memberikan

Perencanaan dan Risiko.

mengadakan pembagian tugas antara Komite

penjelasan tata tertib pelelangan. Melalui

Audit dan Komite Pengkajian Perencaan &

pusat data TELKOM, administrator akan

1. Komite Audit

Risiko yang juga dibentuk dengan Keputusan

mengawasi pelaksanaan e-auction. Server

Tugas dan tanggung jawab Komite Audit

Komisaris. Pembagian tugas antara Komite

dan aplikasi e-auction berbasis web tersebut

diatur dalam Pedoman Pelaksanaan Kerja

Audit dan Komite Pengkajian Perencaan

digunakan bersama-sama oleh seluruh

(charter) Komite Audit yang ditetapkan

dan Risiko dimaksudkan agar Komite Audit

pelanggan e-auction. Dengan menggunakan

dengan Keputusan Komisaris. Charter

dapat memusatkan perhatian pada supervisi

e-auction untuk pengadaan piranti lunak dan

Komite Audit secara berkala dievaluasi dan

dan monitoring ketaatan terhadap peraturan

piranti keras, perangkat TI, serta infrastruktur

disesuaikan dengan perkembangan peraturan

pasar modal dan risiko pelaporan keuangan

telekomunikasi, TELKOM dapat menghemat

Bapepam dan US SEC. Charter Komite Audit

(financial reporting risks). Sementara itu,

anggaran hingga 33%.

terakhir telah dimutakhirkan dan ditetapkan

supervisi dan monitoring ketaatan terhadap

dengan Keputusan Komisaris Nomor: 20

peraturan dan risiko-risiko yang berkaitan

KEP/DK/2006 tanggal 11 September 2006.

dengan operasi Perseroan dijalankan oleh

Secara garis besar substansi dari tugas dan

Komite Pengkajian Perencaan & Risiko.

Pelaksanaan Tata Kelola Perusahaan di Lingkungan Komisaris Sampai dengan akhir tahun 2006, Dewan Komisaris TELKOM terdiri dari lima komisaris termasuk Komisaris Utama, dua di antaranya adalah Komisaris Independen yang telah ditunjuk sesuai Peraturan Bapepam no. IX.1.5 mengenai konflik kepentingan. Komisaris diwajibkan dan atau dapat membentuk komite-komite untuk membantu


tanggung jawab Komite Audit yang diatur dan pemantauan untuk mendorong dan

2. Komite Nominasi dan Remunerasi

meningkatkan:

Berdasarkan Keputusan Menteri BUMN

dalam Charter adalah menjalankan supervisi

a. integritas dan keandalan laporan keuangan, b. efektivitas sistem pengendalian internal, c. ketaatan pada peraturan pasar modal dan peraturan lain yang berkaitan dengan operasi Perseroan, d. efektivitas kebijakan dan pelaksanaan manajemen risiko yang dijalankan oleh Direksi.

Nomor: 117/M-MBU/2002 tanggal 31 Juli 2002 tentang Penerapan Praktek GCG Pada BUMN, Komisaris dapat membentuk Komite Nominasi dan Komite Remunerasi. Berdasarkan ketentuan tersebut, Komite Nominasi bertugas menyusun kriteria seleksi dan prosedur nominasi bagi anggota komisaris, direksi dan para

6/7/07 3:27:46 AM



eksekutif lainnya di dalam BUMN yang

perseroan berdasarkan asas keadilan

2010, investasi di anak perusahaan dan

bersangkutan, membuat sistem penilaian dan

(fairness based) dan kinerja (performance

secara komprehensif melakukan evaluasi

memberikan rekomendasi tentang jumlah

based). Setelah sistem remunerasi

terhadap pelaksanaan Rencana Kerja dan

anggota komisaris dan direksi BUMN yang

tersebut mendapat persetujuan Komisaris

Anggaran Perseroan (RKAP) tahun 2006 dan

bersangkutan.

maka akan disampaikan kepada Menteri

terhadap usulan RKAP tahun 2007.

Negara BUMN sebagai pemegang saham Sedangkan Komite Remunerasi bertugas

Seri A Dwi Warna untuk pemprosesan

menyusun sistem penggajian dan pemberian

pengesahannya sesuai dengan ketentuan

tunjangan serta rekomendasi tentang:

peraturan perundang-undangan yang

4. Investor Relation & Corporate Secretary

berlaku,

Unit Investor Relation & Corporate Secretary

a. penilaian terhadap sistem tersebut, b. opsi yang diberikan, antara lain opsi atas saham,

d. komite juga bertugas melakukan

dipimpin oleh Vice President dan berada

seleksi awal kandidat yang profesional

dibawah Head of Corporate Communication.

c. sistem pensiun,

dan memiliki kompetensi menjadi

Unit ini bertanggung jawab atas kesiapan

d. sistem kompensasi serta manfaat lainnya

calon direksi perseroan untuk dibahas

penyajian informasi pada proses interelasi

dan ditindaklanjuti prosesnya oleh

antara perusahaan dengan pemegang

dalam hal pengurangan karyawan.

Komisaris, yang hasilnya oleh Komisaris

saham dan komunitas pasar modal, sehingga

Komisaris, berdasarkan Keputusan Komisaris

akan diteruskan sebagai masukan

kebutuhan pemegang saham dapat terpenuhi

Nomor: 009/KEP/DK/2003 tanggal 20 Mei

kepada Menteri Negara BUMN sebagai

sesuai dengan aturan tata hubungan yang

2003 tentang Pembentukan Komite Nominasi

pemegang saham Seri A Dwiwarna dan

ditentukan. Selain itu Unit Investor Relation

dan Remunerasi Perusahaan Perseroan

Menteri Komunikasi dan Informatika.

& Corporate Secretary juga membantu

(Persero) PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk.

manajemen dengan memberikan umpan

diperbaharui melalui Keputusan Komisaris

3. Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko (KPPR)

Nomor: 003/KEP/DK/2005 tanggal 21 April

KPPR merupakan redefinisi dari Komite

telah membentuk Komite Nominasi dan Remunerasi yang pembentukannya kemudian

2005 tentang Pembentukan Komite Nominasi

Pengkajian Perencanaan (KPP), yang dibentuk

dan Remunerasi Perusahaan Perseroan

pada 16 Juli 2003 melalui Keputusan

(Persero) PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk.

Komisaris Perusahaan, dengan perluasan lingkup kerja pada kajian risiko. Komite

balik yang sistematis agar mampu merespon dinamika pemegang saham dan pasar modal secara tepat dan efektif.

Pelaksanaan Tata Kelola Perusahaan di Lingkungan Direksi dan Manajemen

Berdasarkan Keputusan Komisaris Nomor:

Pengkajian Perencanaan dan Risiko (KPPR)

003/KEP/DK/2005 tanggal 21 April 2005

dibentuk pada 19 Mei 2006 melalui Keputusan

Direksi TELKOM bertanggung jawab dalam

tersebut di atas, Komite Nominasi dan

Komisaris Perusahaan. Tujuan pembentukan

penyusunan kebijakan, strategi bisnis dan

Remunerasi bertugas:

komite ini adalah untuk membantu Komisaris

pelaksanaannya dalam kerangka manajemen

a. menyusun sistem nominasi dan seleksi

TELKOM dalam melakukan pemantauan dan

perusahaan. Direktur Utama bertanggung

untuk jabatan-jabatan strategis di

penelaahan terhadap proses perencanaan

jawab dalam memadukan kebijakan dan

lingkungan Perseroan yang mengacu

Perusahaan, proses pelaksanaan rencana

sumber daya TELKOM untuk mencapai

kepada prinsip-prinsip tata kelola

Perusahaan termasuk penggunaan anggaran

sasaran dan tujuan, serta memastikan

perusahaan yaitu transparansi,

belanja modal (capital expenditure), serta

pelaksanaan kebijakan dan rencana

akuntabilitas, pertanggungjawaban,

pelaksanaan enterprise risk management di

kerja direksi. Sementara direktur lainnya

kewajaran (fairness) dan kemandirian,

lingkungan Perseroan dengan memberikan

bertanggung jawab dalam merumuskan

masukan berupa hasil kajian yang menyeluruh.

kebijakan, rencana pengembangan,

b. membantu Komisaris yang bersama atau berkonsultasi dengan direksi menseleksi

pengawasan pelaksanan dan administrasi

kandidat untuk jabatan-jabatan strategis di

Selama tahun 2006, KPPR melakukan

lingkungan Perseroan, yaitu jabatan satu

sejumlah kegiatan, di antaranya menyelia

tingkat di bawah direktur dan direksi anak

pelaksanaan belanja modal yang telah

Sampai dengan akhir tahun 2006, Direksi

perusahaan konsolidasi untuk selanjutnya

disetujui dalam anggaran tahunan, secara

terdiri dari tujuh orang, terdiri dari Dirut

diteruskan kepada pemegang saham seri

rutin mengevaluasi kinerja manajemen,

(CEO), Wakil Dirut (COO), Direktur Network

A Dwi Warna,

melakukan kajian atas RJPP atau corporate

& Solution, Direktur Konsumer, Direktur

strategic scenario (CSS) untuk periode 2006-

Enterprise & Whosale, Direktur Keuangan

c. menyusun sistem remunerasi direksi


sesuai lingkup kerjanya.

6/7/07 3:27:46 AM



(CFO) dan Direktur SDM dibantu oleh

keperluan atas permintaan: (i) Direktur

berdasarkan rekomendasi direksi dengan

beberapa komite yaitu Komite GCG, Komite

Utama, (ii) sedikitnya sepertiga anggota

persetujuan dewan komisaris. Komisaris dan

Disiplin, Komite Investasi, Komite Disclosure,

direksi, (iii) direksi atau (iv) permintaan tertulis

direksi tidak mendapatkan uang kehadiran

Komite Kebijakan dan Komite Kinerja.

dari pemegang saham atau sekelompok

untuk rapat komisaris dan atau direksi yang

Komite Disclosure terdiri atas 14 (empat

pemegang saham TELKOM yang memiliki

dihadirinya.

belas) anggota yang dipimpin oleh Direktur

sedikitnya 10 % dari saham TELKOM dengan

Keuangan dengan tugas utama melakukan

hak suara yang sah. Kuorum rapat tercapai

Remunerasi BoD dan BoC untuk tahun 2006

evaluasi dan menyetujui informasi perusahaan

bila lebih dari setengah anggota direksi

dapat dilihat pada Tabel 5 dan 6.

yang harus diungkapkan (disclose) kepada

hadir atau diwakilkan dengan kuasa kepada

publik. Komite GCG, atau disebut juga

direktur lain. Pada rapat direksi, setiap

Komite Patriot 135 yang beranggotakan

direktur memiliki satu hak suara dan satu

tujuh orang dipimpin oleh Direktur SDM.

hak suara tambahan dari direktur lain yang

Komite ini bertugas mengawasi jalannya

diwakilinya.

proses tindakan administrasi maupun

Kepemilikan Saham Direksi & Komisaris Beberapa direktur dan seorang komisaris TELKOM memiliki sejumlah saham di

tindakan hukum yang harus dijalankan

Keputusan rapat diambil secara mufakat.

Perseroan yang jumlah totalnya adalah

perusahaan.

Jika mufakat gagal memperoleh keputusan

56.624 lembar saham, atau 0,0002809

maka dilakukan pemungutan suara di

persen dari total saham Perseroan. Tabel 7

Selain itu, direksi dibantu oleh Unit Pengelola

antara anggota direksi yang hadir atau yang

merupakan Laporan Kepemilikan Saham -

SOA yang bertugas mengkoordinasikan

diwakilkan dalam rapat. Jika jumlah suaranya

Direksi & Komisaris per 31 Desember 2006.

pengintegrasian proses perancangan

berimbang, maka keputusan akan ditentukan

dan pelaksanaan pengendalian internal

oleh ketua rapat.

perusahaan. Internal Audit Group bertugas melakukan monitoring dan assessment atas

Tabel 2, 3 dan 4 berikut memperlihatikan

pelaksanaan pengendalian internal berkenaan

jumlah rapat Dewan Komisaris dan Direksi

dengan tingkat risiko yang dihadapi

dan kehadiran setiap anggotanya pada

perusahaan, serta usaha-usaha perbaikan

tahun 2006.

termasuk penyelesaian temuan-temuan audit, baik dari audit.

Remunerasi Anggota Dewan Komisaris dan Direksi Mekanisme Rapat Dewan Komisaris dan Direksi

Setiap komisaris TELKOM mendapatkan honorarium bulanan dan tunjangan tertentu,

Rapat Dewan Komisaris TELKOM harus

dan mendapatkan bonus yang besarnya

diselenggarakan sedikitnya satu kali dalam

ditentukan oleh para pemegang saham dalam

tiga bulan: (i) atas permintaan Komisaris

RUPS. Setiap komisaris juga memperoleh

Utama, (ii) atas permintaan sepertiga anggota

bonus uang penghargaan yang diberikan

Dewan Komisaris, (iii) atas permintaan tertulis

pada saat komisaris mengakhiri masa

Dewan Komisaris atau (IV) atas permintaan

jabatannya sesuai dengan ketentuan Menteri

seorang atau sekelompok pemegang saham

Keuangan yang diterapkan pada seluruh

TELKOM yang memiliki sedikitnya 10 % dari

perusahaan BUMN.

saham TELKOM dengan hak suara yang sah. Kuorum rapat Dewan Komisaris tercapai jika

Setiap direktur memperoleh gaji bulanan

lebih dari setengah anggota Dewan Komisaris

dan tunjangan-tunjangan tertentu (termasuk

hadir atau diwakilkan dengan kuasa kepada

tunjangan pensiun jika telah memenuhi

komisaris lain. Keputusan rapat diambil

syarat). Setiap direktur mendapatkan bonus

secara mufakat.

tahunan (tantiem) yang besarnya ditentukan oleh para pemegang saham dalam RUPS.

Rapat direksi dapat diselenggarakan sesuai


Bonus dan insentif dianggarkan setiap tahun

6/7/07 3:27:47 AM



Tabel 2. Rapat Direksi Nama Jabatan

Jumlah Rapat yang dihadiri

Arwin Rasyid


42/45

Garuda Sudargo

Wakil Direktur Utama dan CEO

43/45

Rinaldi Firmansyah

Direktur Keuangan

43/45

John Welly

Direktur Human Capital & General Affair

43/45

Guntur Siregar

Direktur Konsumer

45/45

Abdul Haris


41/45

Arief Yahya


45/45

Tabel 3. Rapat Dewan Komisaris Nama Jabatan


Tanri Abeng

Komisaris Utama

16/16

Anggito Abimanyu

Komisaris

4/16

Gatot Trihargo

Komisaris

16/16

Arif Arryman


15/16

P. Sartono


16/16

Tabel 4. Rapat Gabungan Dewan Komisaris dan Direksi Nama Jabatan



Tanri Abeng

Komisaris Utama

25/26

Anggito Abimanyu

Komisaris

12/26

Gatot Trihargo

Komisaris

22/26

Arif Arryman


20/26

P. Sartono


25/26

Arwin Rasyid


22/26

Garuda Sudargo

Wakil Direktur Utama dan CEO

23/26

Rinaldi Firmansyah

Direktur Keuangan

21/26

John Welly

Direktur Sumber Daya Manusia

13/26

Guntur Siregar

Direktur Konsumer

22/26

Abdul Haris


23/26

Arief Yahya


16/26

6/7/07 3:27:48 AM



Tabel 5. Remunerasi Direksi 2006 dalam jutaan rupiah Direksi Gaji Tantiem Asuransi

Tunjangan Lainnya

Total

Arwin Rasyid

1.296,0

794,3

324,0

2.468,7

4.883,1

Garuda Sudargo

1.231,2

754,6

307,8

3.053,6

5.347,1

Rinaldi Firmansyah

1.166,4

1.429,7

291,6

2.602,7

5.490,4

Abdul Haris

1.166,4

1.429,7

291,6

2.600,7

5.488,4

Guntur Siregar

1.166,4

714,9

291,6

2.890,7

5.063,5

John Welly

1.166,4

714,9

291,6

2.217,7

4.390,6

Arief Yahya

1.166,4

714,9

291,6

2.216,2

4.389,1

Total

8.359,2

6.552,6

2.089,8

18.050,3

35.052,2

Tabel 6. Remunerasi Komisaris 2006 dalam jutaan rupiah Gaji

Tantiem

Asuransi

Tunjangan Lainnya

Total

Tanri Abeng

536,0

635,4

54,0

1.337,3

2.562,8

Anggito Abimanyu

482,4

571,9

48,6

1.200,7

2.303,6

Gatot Trihargo

482,4

571,9

48,6

1.200,7

2.303,6

Arif Arryman

482,4

571,9

48,6

1.200,7

2.303,6

P. Sartono

482,4

571,9

48,6

1.200,7

2.303,6

Sekretaris Dekom

201,0

238,3

-

519,9

959,2

2.666,8

3.161,3

248,4

6.660,0

12.736,5

Komisaris

Total

• Tantiem adalah tantiem untuk Tahun Buku 2005 yang dibayarkan setelah RUPST 30 Juni 2006. • Tunjangan lainnya terdiri atas Tunjangan Prestasi, Tunjangan Hari Raya, Car Ownership Program dan Tunjangan Operasional, Tunjangan Pajak, Tunjangan Rumah dan Kesehatan.

Tabel 7. Kepemilikan Saham Direksi & Komisaris pada 31 Desember 2006


No.

Nama

1.

Garuda Sugardo

Jumlah Saham

Presentase

Wakil Direktur Utama

2. 3. 4.

Guntur Siregar

5.

P. Sartono

Total

Jabatan

16.524

0,0000820

Abdul Haris

Direktur

1.000

0,0000050

John Welly

Direktur

4

0,0000000

Direktur

19.980

0,0000991


19.116

0,0000948

56.624

0,0002809

6/7/07 3:27:48 AM


Kepatuhan & pengelolaan resiko

Sebagai perusahaan yang memiliki komitmen

yang melekat dalam aktivitas operasional.

Selain beberapa program utama tersebut,

untuk menjalankan Good Corporate

Pertimbangan-pertimbangan yang diambil

tahun 2006 juga diwarnai dengan beberapa

Governance, Perusahaan menerapkan

sebelum melakukan suatu inisiatif transaksi

support kepada unit bisnis dalam hal dukungan

manajemen risiko di seluruh unit bisnis.,

pada hakekatnya adalah pertimbangan

beberapa transaksi, perikatan maupun

Untuk mendukung agar pelaksanaan proses

berdasarkan keseimbangan antara tujuan

perjanjian dengan pihak ketiga, sehingga proses

Manajemen Risiko Perusahaan dapat berjalan

pencapaian target bisnis komersial dengan

bisnis operasional dapat berjalan dengan lancar.

dengan baik, maka Perusahaan melakukan

penilaian terhadap risiko apa saja yang akan

pengembangan lingkungan internal yang

muncul atau dikenal dengan prinsip check &

Beberapa hal yang masih perlu mendapat

mendukung penerapan Manajemen Risiko

balance, dalam pengelolaan manajemen risiko

perhatian:

Perusahaan. Pengembangan tersebut

perusahaan, ditetapkan milestone pengelolaan

meliputi fungsi koordinasi dan supervisi,

risiko secara bertahap, meliputi

(1) back to basic, untuk membangun sikap

pengelolaan Manajemen Resiko Perusahaan

•

fase I, Pemetaan Kebijakan dan Proses

disiplin terhadap proses bisnis yang berkualitas

Bisnis

dan telah disepakati bersama. Proses bisnis

fase II, Ketersediaan kebijakan pada

merupakan end to end process yang telah

seluruh Proses Bisnis

dialami assessment terhadap aspek risiko yang

fase III, Menjadikan pengelolaan risiko

menyertainya. Kedisiplinan menjadi komitmen,

sebagai kebutuhan dalam setiap process

sekaligus tantangan bersama dan harus

fase IV,Memastikan penerapan

merupakan tanggung jawab setiap individu

pengelolaan risiko secara disiplin

yang bekerja di TELKOM.

Perusahaan, pengembangan Manajemen Risiko Perusahaan sebagai bagian dari

•

keseluruhan proses manajemen Perusahaan, pengembangan budaya risiko, pengembangan

•

kompetensi, serta pengembangan kebijakankebijakan lain yang mendukung.

•

Pada awal tahun 2006 dibentuk Unit Risk

•

Management, Legal & Compliance, dan

fase V, Menjadikan pengelolaan risiko sebagai budaya yang melekat

mulai berjalan efektif pada bulan April 2006

(2) Untuk lebih bersikap proaktif. Dalam berbisnis, faktor timing sangatlah menentukan.

yang mempunyai fungsi dan tanggung jawab

Untuk mencapai ”pengelolaan risiko sebagai

Kompetisi di luar bergerak sangat cepat. Usulan

mengelola risiko. Unit Risk Management,

budaya yang melekat”, orientasi program

setiap karyawan kepada manajemen jika

Legal & Compliance (RMLC) memiliki visi

pengelolaan risiko dilandaskan kepada 4

mempunyai inisiatif atau usulan proses bisnis

untuk menjadi perusahaan yang menerapkan

(empat) key initiatives :

yang lebih efisien dan efektif. Unit Bisnis adalah

Manajemen Risiko secara berkesinambungan

•

Enhance Kebijakan dan Prosedur eksisting

pihak yang paling dekat dengan pasar dan

pada setiap proses manajemennya dan

•

Eliminasi proses bisnis yang tidak efisien

paling mengetahui kondisi dan kebutuhannya.

menjadi role model penerapan Manajemen

•

Mitigasi risiko bisnis

Unit CRM mempunyai tantangan mampu

Risiko Perusahaan di Indonesia.

•

Penguatan internal control

menjadi fasilitator sekaligus balancer, guna

Unit ini merupakan organisasi yang mempunyai

Keempat key initiatives tersebut diharapkan

melakukan percepatan sekaligus pencapaian

peran dalam mengelola upaya pengendalian

akan meningkatkan nilai tambah proses bisnis

target bisnis secara berkesinambungan

potensi risiko, dari seluruh business unit dan

dan mengurangi resiko kerugian, yang pada

sekaligus berkeseimbangan (sustainable-

support unit yang meliputi regulatory risk,

akhirnya berujung kepada peningkatan kualitas

growth), sehingga memberikan nilai tambah

strategic risk, financial risk, operational risk dan

kinerja perusahaan.

yang optimal bagi kinerja perseroan.

reputational risk) serta gangguan yang

Sepanjang tahun 2006, pengelolaan risiko

(3) Orientasi bisnis selalu dalam kerangka

dapat menghambat kelangsungan kegiatan

TELKOM masih berada di fase I, yaitu lebih ke

good corporate governance (GCG). Melalui

bisnis dan eksistensi perusahaan, sehingga

arah pemetaan proses bisnis dan kebijakan.

upaya mengeliminasi berbagai proses yang

mendukung Unit Bisnis dalam rangka

other risk (supplies failure, legal, technology,

memungkinkan bagi manajemen untuk lebih

tidak perlu, melakukan debirokratisasi atau

efektif dalam mengantisipasi ketidakpastian

Beberapa program utama yang dijalankan di

empowerment sehingga keputusan dapat

dan risiko serta peluang yang menyertainya.

tahun 2006 lebih diarahkan kepada :

diambil lebih cepat dan efektif namun tetap

•

Terpetakannya proses bisnis dan kebijakan

dalam koridor kehati-hatian, serta menghindari

operasional

surprise yang berdampak negatif. Mengasah

Penyelesaian terhadap inventarisasi

keterampilan effective report writing skill dalam

kebijakan perusahaan

membuat proposal/justifikasi bisnis/komersial

Identifikasi terhadap potensi resiko yang

terhadap suatu inisiatif atau transaksi sehingga

ada

dapat menjadi umbrella kebijakan sesuai

Pengembangan dan perbaikan kebijakan

kewenangannya.

Pada RUPSLB tanggal 28 Februari 2007, Unit RMLC dikukuhkan menjadi direktorat baru, yaitu Direktorat Compliance & Risk Management.

• •

Upaya Mengelola Risiko

•

Pada tahun 2006, TELKOM telah menjalankan

•

secara bertahap, serta pengelolaan risiko sebagai suatu proses


Eliminasi birokrasi untuk percepatan proses

(4) Sosialisasi kebijakan – kebijakan yang terkait dengan potensi risiko telah dilakukan.

6/7/07 3:27:49 AM


Komite Audit memusatkan perhatian pada supervisi dan monitoring untuk mendorong keandalan dan integritas pelaporan keuangan


6/7/07 3:27:53 AM



M. Ghazali Latief, Anggota

Ketua/Anggota:

Akuntan publik terdaftar, Partner Kantor

Arif Arryman (Komisaris Independen)

Akuntan Publik Ghazali, Sahat dan Rekan.

Sekretaris/Anggota:

Arif Arryman, Ketua/Anggota Komisaris Independen

Berpengalaman luas dibidang auditing.

Salam (Anggota Independen)

Sebelumnya, pernah menduduki jabatan

Anggota:

Sejak 21 Juni 2002 dan sejak 28 September

sebagai direktur di Badan Pengawasan

P. Sartono (Komisaris Independen)

2006 juga menjadi Komisaris PT Semen

Keuangan dan Pembangunan dan Anggota

Gatot Trihargo (Komisaris-Anggota Tanpa Hak

Gresik, Tbk. Sebelumnya, pernah menjabat

Badan Pemeriksa Keuangan • Sarjana

Suara)

sebagai Komisaris PT Bank BNI (2001-

Akuntansi dan MSc. di bidang manajemen.

M. Ghazali Latief (Anggota Independen)

Profil Singkat Anggota Komite Audit

Sahat Pardede (Anggota Independen)

2005), Penasihat Menteri Koordinator Bidang

Jarot Kristiono (Anggota Independen)

Perekonomian, dan Anggota Tim Asistensi

Sahat Pardede, Anggota

Menteri Keuangan • Sarjana Teknik Industri,

Akuntan Publik terdaftar, Managing Partner

Master bidang teknik, dan Doktor di bidang

Kantor Akuntan Publik Ghazali, Sahat dan

Setiap anggota menjalankan fungsi, tugas,

ekonomi.

Rekan. Berpengalaman dan ahli dalam

dan tanggung jawab Komite Audit, sesuai

bidang auditing dan memiliki pengetahuan

dengan bagian kerja masing-masing. Sahat

Salam, Sekretaris/Anggota

yang luas dalam akuntansi keuangan dan

Pardede ditetapkan oleh Komisaris sebagai

Akuntan terdaftar dan berpengalaman

pengendalian internal serta memahami

ahli keuangan dan akuntansi (financial and

dalam bidang auditing, akuntansi, dan

Sarbanes Oxley Act of 2002 dengan

accounting expert).

keuangan. Sebelumnya, 1974 -1989 adalah

baik. Sebelumnya, 1981 - 2000 adalah

pegawai Badan Pengawasan Keuangan

pegawai Badan Pengawasan Keuangan

dan Pembangunan, pernah menduduki

dan Pembangunan • Sarjana Akuntansi dan

jabatan sebagai AVP Business Development

Master di bidang administrasi bisnis.

Division PT Rajawali Wirabhakti Utama,

Tugas Dan Tanggung Jawab Komite Audit

Head of Corporate Control Unit PT Pabrik

Jarot Kristiono, Anggota

Tugas dan tanggung jawab Komite Audit

Rokok Cap Bentoel dan Direktur Keuangan

Sebelum bergabung menjadi Anggota

diatur dalam Pedoman Pelaksanaan Kerja

PT Telekomindo Primakarya • Sarjana

Komite Audit TELKOM, pernah menjabat

(charter) Komite Audit yang ditetapkan dengan

Akuntansi.

sebagai Kepala Satuan Pengawas Intern

Keputusan Komisaris. Charter Komite Audit

PT Koneba Persero sebuah BUMN di

secara berkala dievaluasi dan disesuaikan

P. Sartono, Anggota Komisaris Independen

Bidang Energi, AVP di Internal Audit Badan

dengan perkembangan peraturan Bapepam

Penyehatan Perbankan Nasional (BPPN) dan

dan US SEC. Charter Komite Audit terakhir

Sejak 21 Juni 2002. Sebelumnya adalah

AVP Internal Audit di beberapa Bank Swasta

telah dimutakhirkan dan ditetapkan dengan

karyawan TELKOM dan telah menempati

Nasional. • Sarjana Teknik Sipil dan Master

Keputusan Komisaris Nomor: 20 KEP/

berbagai posisi manajerial (termasuk sebagai

di bidang manajemen akuntansi

DK/2006 tanggal 11 September 2006. Secara garis besar substansi dari tugas dan tanggung

Sekretaris Perusahaan 1992-1995) hingga pensiun pada tahun 2000. Selama masa aktifnya di TELKOM juga pernah menduduki berbagai posisi di Direktorat Jenderal Pos

jawab Komite Audit yang diatur dalam charter

Struktur Dan Komposisi Keanggotaan Komite Audit

dan Telekomunikasi (1973-1985) dan Direktur

adalah menjalankan supervisi dan pemantauan untuk mendorong dan meningkatkan: 1. integritas dan keandalan laporan keuangan,

Utama PT Telekomindo Primabhakti • Sarjana

Pada tahun 2006 terjadi pergantian anggota

dan Master di bidang hukum.

Komite Audit ketika Sdr. Dodi Syaripudin

2. efektivitas sistem pengendalian internal,

pada bulan Agustus 2006 mengundurkan

3. ketaatan pada peraturan pasar modal

Gatot Trihargo, Anggota

diri dan pada bulan yang sama Sdr. Jarot

dan peraturan lain yang berkaitan

Komisaris sejak 10 Maret 2004, Asisten

Kristiono diangkat oleh Komisaris sebagai

Deputi Urusan Informasi dan Administrasi

penggantinya. Dengan adanya pergantian

Kekayaan BUMN, Kementerian Negara

anggota Komite Audit maka struktur dan

manajemen risiko yang dijalankan oleh

BUMN • Sarjana Akuntansi dan Master

komposisi keanggotaan Komite Audit yang

Direksi.

di bidang akuntansi dan sistem informasi

dikembangkan berdasarkan peraturan

keuangan.

Bapepam dan US SEC yang menitikberatkan

Selain tugas-tugas tersebut, Komite Audit juga

pada aspek independensi komite terdiri dari:

bertugas untuk menerima dan menangani


dengan operasi Perseroan, 4. efektivitas kebijakan dan pelaksanaan

6/7/07 3:27:56 AM



Komite Audit merupakan salah satu dari

elemen entity level control yang juga menjadi obyek integrated audit pengaduan dan melaksanakan tugas lain yang

dengan operasi Perseroan dijalankan oleh

diberikan oleh Komisaris.

Komite Pengkajian Perencaan dan Risiko.

Pelaksanaan Tugas Dan Tanggung Jawab Komite Audit

Dalam praktek Komisaris telah mengadakan pembagian tugas antara Komite Audit dan Komite Pengkajian Perencaan & Risiko yang juga dibentuk dengan Keputusan Komisaris.

Frekuensi Rapat Dan Tingkat Kehadiran Anggota Komite Audit

Pembagian tugas antara Komite Audit dan

Mulai tahun buku 2006 Perseroan harus menjalani dua proses audit yaitu audit laporan keuangan (general audit) dan audit pengendalian internal atas pelaporan

Komite Pengkajian Perencaan dan Risiko

Dalam menjalankan fungsi tugas, dan

keuangan (internal control over financial

dimaksudkan agar Komite Audit dapat

tanggung jawabnya, antara periode Januari

reporting audit) yang harus dijalankan secara

memusatkan perhatian pada supervisi dan

2006 s.d. Desember 2006, Komite Audit

simultan oleh auditor independen yang sama

monitoring ketaatan terhadap peraturan

telah mengadakan 42 (empat puluh dua) kali

(integrated audit).

pasar modal dan risiko pelaporan keuangan

rapat. Tingkat kehadiran, kategori rapat dan

(financial reporting risks). Sementara itu,

frekuensi masing-masing rapat dapat dilihat

Perseroan harus menjalani Integrated audit

supervisi dan monitoring ketaatan terhadap

pada Tabel 1 dan 2.

untuk memenuhi ketentuan Sarbanes

peraturan dan risiko-risiko yang berkaitan

Tabel 2

Tabel 1 Nama

Tingkat Kehadiran

Arif Arryman

62%

Salam

93%

P. Sartono

52%

Gatot Trihargo

14%

M. Ghazali Latief

81%

Sahat Pardede

86%

Jarot Kristiono

88%*

Catatan:*) Jarot Kristiono untuk rapat antara September 2006 s.d. Desember 2006


Katagori Rapat Rapat Internal Komite Audit

Frekuensi 9

Rapat Seleksi Kantor Akuntan Publik

9

Rapat dengan Internal Audit

9

Rapat dengan Kantor Akuntan Publik

8

Rapat dengan Manajemen

7

1. rapat internal Komite Audit untuk menanggapi dan membahas permasalahan akuntansi, pengendalian internal, dan auditing termasuk masalah-masalah yang relevan dengan pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Komite Audit, 2. rapat seleksi KAP untuk meyakinkan agar proses seleksi KAP dijalankan secara transparan dan obyektif, dan KAP yang terpilih sebagai Auditor Independen TELKOM memenuhi persyaratan legalitas, independensi, dan kompetensi sesuai dengan peraturan dan ketentuan otoritas pasar modal tempat saham Perseroan dicatatkan, 3. rapat dengan Internal Audit diadakan terutama untuk mendorong peningkatan efektivitas Internal Audit termasuk membahas dan menindak lanjuti temuan Internal Audit dan pengaduan, khususnya yang mengandung indikasi adanya penyimpangan atau kecurangan, 4. rapat dengan KAP diadakan dalam rangka supervisi integrated audit, 5. rapat dengan manajemen terutama untuk memantau proses implementasi pengendalian internal, penyelesaian masalah akuntansi, pengendalian internal, dan proses pelaporan keuangan.

6/7/07 3:27:57 AM



Oxley Act of 2002 Section 404 tentang

Certification of Disclosure in Exchange Act

2. Supervisi Integrated Audit

Management Assessment of Internal Control

Periodic Reports.

dan SEC Final Rule (Release Nos. 33-8238;

Supervisi integrated audit dilaksanakan oleh Komite Audit untuk meyakinkan

34-47986; IC-26068) tanggal 6 Juni 2003

Seleksi Auditor Independen dan Supervisi

bahwa auditor independen dalam

tentang Management’s Report on Internal

Integrated Audit

melaksanakan integrated audit

Control Over Financial Reporting and

bersikap obyektif dan independen serta

Certification of Disclosure in Exchange Act

1. Seleksi Auditor Independen

integrated audit dijalankan berdasarkan

Periodic Reports, yang mewajibkan semua

Sebagai tindak lanjut dari keputusan

Standar Profesional Akuntan Publik yang

perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek

Rapat Umum Pemegang Saham tanggal

ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia

Amerika Serikat untuk menyampaikan dalam

30 Juni 2006, Komisaris memutuskan

dan standar audit yang ditetapkan

laporan tahunan (Annual Report on Form 20-

untuk menunjuk Kantor Akuntan Publik

Public Company Accounting Oversight

F) kepada SEC, yakni suatu laporan mengenai

(KAP) yang melaksanakan integrated

Board (PCAOB). Supervisi atas


audit tahun buku 2006 melalui proses

integrated audit dijalankan, antara lain,

keuangan. Untuk foreign registrant, SEC Rule

tender terbatas di antara KAP yang

dengan:

tersebut berlaku mulai tahun buku 2006.

memenuhi persyaratan legalitas dan

a. mendiskusikan lingkup dan rencana

independensi sesuai dengan ketentuan Laporan manajemen mengenai pengendalian

otoritas pasar modal tempat saham

internal atas pelaporan keuangan yang harus

Perseroan dicatatkan. Dalam proses

disampaikan dalam Annual Report on Form

seleksi KAP, Komite Audit berperan:

20-F harus memuat, antara lain:

a. menyusun ketentuan dan

kerja integrated audit, b. menjalankan komunikasi dengan auditor independen sesuai dengan standar audit, c. mengadakan rapat berkala dengan

persyaratan yang diperlukan

auditor independen dengan atau

bertanggung jawab untuk membangun

agar KAP terpilih sebagai auditor

tanpa kehadiran manajemen untuk

dan mengoperasikan, dan

independen untuk melaksanakan

mengevaluasi jalannya pelaksanaan

mempertahankan suatu pengendalian

integrated audit tahun buku 2006

integrated audit dan membahas

internal atas pelaporan keuangan yang

memenuhi persyaratan legalitas,

masalah-masalah akuntansi,

memadai,

independensi, dan kompetensi

pengendalian internal, serta

sesuai dengan ketentuan yang

hambatan pelaksanaan integrated

efektivitas pengendalian internal atas

berlaku di Indonesia dan Amerika

audit yang dilaporkan oleh auditor

pelaporan keuangan,

Serikat,

1. pernyataan bahwa manajemen

2. management assessment terhadap

3. laporan auditor independen atas

b. memberikan rekomendasi kepada

independen, d. memantau pembahasan dan

management assessment dan

Komisaris untuk menunjuk KAP

penyelesaian temuan audit yang


yang bertindak sebagai auditor

berkaitan dengan penerapan

keuangan.

independen berdasarkan hasil

standar akuntansi keuangan dan

seleksi yang dilakukan oleh Panitia


Pelaksanaan tugas pokok Komite Audit

Pengadaan yang anggotanya terdiri

keuangan, antara auditor independen

selama tahun buku 2006 diprioritaskan pada

dari semua anggota Komite Audit

dengan manajemen.

supervisi dan pemantauan untuk mendorong

dan unsur Manajemen. Panitia

peningkatan integritas dan keandalan laporan

Pengadaan dibentuk dengan

keuangan dan peningkatan efektivitas

Keputusan Komisaris.

Kelengkapan Komite Audit

Dari hasil seleksi KAP yang

Dalam sistem pengendalian internal dengan

2006 merupakan pengalaman pertama bagi

dilakukan oleh Panitia Pengadaan,

COSO Framework seperti yang diterapkan

Perseroan, karena itu, priotitas kerja Komite

KAP Haryanto Sahari & Rekan/

TELKOM untuk memenuhi ketentuan

Audit juga diarahkan pada pemantauan

PriceWaterhouseCoopers

Sarbanes-Oxley Act of 2002 Section 404,

terhadap upaya-upaya yang dilakukan Direksi

kemudian ditunjuk dan ditetapkan

Komite Audit merupakan salah satu dari

dan Manajemen untuk memenuhi ketentuan

oleh Komisaris sebagai auditor

elemen entity level control yang juga menjadi

Sarbanes Oxley Act of 2002 Section 404 dan

independen untuk melaksanakan

obyek integrated audit. Dalam hal ini,

SEC Rule tentang Management’s Report on

integrated audit tahun buku 2006.

efektivitas kerja Komite Audit juga dievaluasi

pengendalian internal atas pelaporan keuangan. Integrated audit tahun buku

Internal Control Over Financial Reporting and


oleh auditor independen.

6/7/07 3:27:58 AM



Mulai tanggal 1 Oktober 2006 Whistleblower

Program

diimplementasikan dan dikomunikasikan kepada seluruh karyawan melalui

jaringan Portal TELKOM.

Komite Audit secara mandiri telah

Act of 2002 Section 310 tentang

operasi Perseroan, termasuk masalah

melakukan serangkaian perbaikan dan

Public Company Audit Committee

akuntansi, pengendalian internal, dan

pemutakhiran yang diperlukan untuk

yang mengharuskan Komite Audit

auditing langsung kepada Komite Audit.

meyakinkan kepatuhan dan kesesuaian

untuk menerima, menelaah, dan

praktek kerja Komite Audit dengan fungsi,

menindaklanjuti pengaduan yang

tugas dan tanggung jawab Komite Audit

berkaitan dengan masalah akuntansi,

yang diwajibkan berdasarkan ketentuan

pengendalian internal dan auditing

dan peraturan yang berlaku. Perbaikan dan

dengan tetap menjaga kerahasiaan

pemutakhiran yang telah dilakukan Komite

identitas pelapor.

Audit meliputi, antara lain: 1. Pemutakhiran Charter untuk

Whistleblower Program yang dirancang

menyesuaikan peran Komite Audit

Komite Audit telah ditetapkan dengan

dengan perkembangan regulasi pasar

Keputusan Komisaris Nomor: 03/KEO/

modal baik di Indonesia maupun di

DK/2006 tanggal 10 Februari 2006

Amerika Serikat dan best practice

dan telah diratifikasi (diberlakukan)

yang relevan dengan fungsi, tugas dan

dengan Keputusan Direksi Nomor:

tanggung jawab Komite Audit;

KD.48/HK260/RLC-33/2006 tanggal 6


September 2006. 2. Menyusun dan menyempurnakan

Arif Arryman

Standard Operating Procedures (SOP)

Mulai tanggal 1 Oktober 2006

sebagai acuan atau pedoman rinci

Whistleblower Program diimplentasikan

bagi para Anggota Komite Audit dalam

dan dikomunikasikan kepada seluruh

melaksanakan tugas dan tanggung

karyawan melalui jaringan Portal

jawab yang ditetapkan dalam Charter;

TELKOM. Dengan diberlakukannya

Ketua Komite Audit

Whistleblower Program, maka 3. Merancang serta menjalankan

seluruh karyawan TELKOM dan

Kebijakan dan Prosedur Penanganan

anak perusahaan yang dikonsolidasi

Pengaduan (Whistleblower Program)

mempunyai saluran formal untuk

untuk memenuhi Peraturan Bapepam

menyampaikan pengaduan mengenai

Nomor: IX.1.5 yang mewajibkan

dugaan/indikasi kecurangan (fraud),

Komite Audit untuk menangani

pelanggaran peraturan pasar modal

pengaduan, dan Sarbanes-Oxley

dan peraturan yang berkaitan dengan


6/7/07 4:00:27 AM


Laporan komite Nominasi dan Remunerasi

Komite Nominasi dan Remunerasi di TELKOM

TELKOM wajib berkonsultasi dengan

EBITDA (unconsolidated) sesuai dengan

dibentuk dengan Keputusan Komisaris

pemegang saham S eri A Dwiwarna satu

pencapaian Key Performance Indicator

No. 003/KEP/DK/2005, tahun 2005. Tujuan

bulan sebelumnya.

(GPI) yang tertuang dalam kontrak

pembentukan Komite ini adalah agar TELKOM

manajemen.

memiliki sistem nominasi dan remunerasi

Di sepanjang tahun 2006, Komite telah

yang mengacu pada prinsip-prinsip GCG.

banyak memberi masukan kepada Direksi

Dengan demikian, pemilihan personil untuk

TELKOM mengenai nominasi untuk sejumlah

jabatan-jabatan strategis maupun penentuan

jabatan strategis, khususnya jabatan kepala

remunerasi, terutama untuk Direksi dan

divisi regional. Komite juga memainkan

Setelah membenahi sistem remunerasi

Komisaris, memiliki landasan hukum, kriteria

peran penting dalam perubahan susunan

Direksi dan Komisaris, Komite Nominasi

dan ukuran yang jelas dalam suatu sistem.

Direksi TELKOM. Dari delapan orang Direktur

dan Remunerasi akan memprioritaskan

Prioritas Tahun 2007

baru TELKOM hasil RUPS Luar Biasa bulan

pembenahan sistem remunerasi untuk

Komite ini memiliki tiga anggota, yakni

Februari 2007, tujuh Direktur berasal dari

karyawan TELKOM. Dengan demikian, komite

Tanri Abeng (Ketua dan Komisaris Utama,

daftar yang diajukan oleh Komite Nominasi

akan bekerja keras untuk memberikan usulan

P. Sartono (Sekretaris dan Komisaris

dan Remunerasi.

sistem remunerasi baru bagi karyawan untuk

Independen dan Gatot Trihargo (Komisaris).

di bawa ke RUPS.

Meskipun diperbolehkan mencari anggota lain dari luar, tapi sampai saat ini Komite

Progres bidang Remunerasi

belum memutuskan untuk mencari tambahan anggota. Mengingat jumlahnya yang hanya

Komite berhasil membenahi sistem

bertiga, disepanjang tahun 2006 rapat-

remunerasi di TELKOM. Sebelumnya,

rapat mengenai nominasi yang dijalankan

remunerasi untuk direksi di TELKOM

oleh Komite ini dijadikan satu dalam rapat

diputuskan sendiri oleh direksi. Komite

Komisaris. Pada gilirannya, laporan Komite ini

Nominasi dan Remunerasi memandang

dikirimkan kepada Komisaris.

sistem lama ini harus diubah karena tidaklah


benar bahwa direksi menentukan remunerasi untuk diri mereka sendiri. Akhirnya, setelah

Progres bidang Nominasi

melalui persetujuan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS), sistem

Dalam menjalankan tugasnya pada tahun

remunerasi yang berlaku untuk direksi dan

2006, Komite ini mengacu pada kesepakatan

komisaris di TELKOM adalah sebagai berikut:

yang sudah disepakati bersama oleh

•

remunerasi direksi diatur oleh komisaris,

Komisaris dan Direksi pada tahun 2005

•

remunerasi komisaris disetujui oleh

tentang pengisian jabatan strategis di

pemegang saham mayoritas.

lingkungan perseroan, yang meliputi:

Tanri Abeng Ketua komite Nominasi dan Remunerasi

Pada tahun 2006, Komite Nominasi dan •

•

pengisian jabatan satu tingkat di bawah

Remunerasi melakukan amandemen terhadap

Direksi, di Perseroan. Dalam hal ini

Keputusan Komisaris tentang pemberian

Direksi wajib berkonsultasi dengan

tunjangan prestasi yang diberikan kepada

Komisaris,

Direksi pada setiap triwulan. Perubahan

pengisian jabatan direktur dan komisaris

tersebut antara lain adalah sebagai berikut:

pada anak perusahaan TELKOM

•

sebelumnya: dasar pemberian Tunjangan

konsolidasi yang strategis, yakni PT.

Prestasi adalah kinerja Perseroan yang

Telkomsel, PT. Multimedia Nusantara

tercermin dalam target keuangan/

dan PT. Infomedia. Dalam hal ini Direksi

revenue dan efisiensi biaya,

TELKOM harus mendapat persetujuan

•

setelah perubahan: dasar pemberian

tertulis dari Komisaris. Sebelum

tunjangan prestasi adalah pencapaian

persetujuan tertulis ditetapkan, Komisaris

target keuangan (unconsolidated) dan

10Bongkarankomnomi-kppr.indd 157

6/7/07 4:03:51 AM


Laporan komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko Transisi KPP menjadi KPPR di tahun 2006

Keanggotaan KPPR

RJPP yang dihasilkan benar-benar berisi

Sesuai dengan Keputusan Komisaris

dan akurat. Pada setiap siklus, direksi diminta

Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko

TELKOM, struktur keanggotaan KPPR

untuk melakukan penajaman fokus strategi,

(KPPR) dibentuk pada tanggal 19 Mei 2006

adalah sebagai berikut:

penajaman kebijakan, dan penyesuaian

informasi, prediksi, dan arahan yang tepat

dengan senantiasa mempertimbangkan

melalui Keputusan komisaris Perusahaan Perseroan (Persero) PT Telekomunikasi

Ketua/Anggota:

perkembangan Perseroan dan perubahan

Indonesia, Tbk. (TELKOM). Tujuan

- Anggito Abimanyu (Komisaris)

lingkungan bisnis.

dibentuknya KPPR adalah untuk membantu

Wakil Ketua/Anggota:

komisaris TELKOM dalam melakukan

- Gatot Trihargo (Komisaris)

pemantauan dan penelaahan terhadap

Sekretaris/Anggota:

b. Rencana Kerja dan Anggaran Perseroan.

proses perencanaan Perusahaan, proses

- Yuki Indrayadi

Untuk pelaksanaan RKAP 2006, Komisaris

pelaksanaan rencana Perusahaan, termasuk

Anggota:

secara khusus meminta Direksi untuk

penggunaan anggaran belanja modal

- P. Sartono (Komisaris Independen)

melaksanakan serangkaian langkah-langkah

(capital expenditure), serta pelaksanaan

- Arif Arryman (Komisaris Independen)

penting, antara lain:

manajemen risiko perusahaan (enterprise

- Ario Guntoro

risk management) di lingkungan Perseroan

- Adam Wirahadi

dengan memberikan masukan berupa hasil

- Arman Soeriasoemantri

potensi bisnis yang tersedia dalam rangka

kajian yang komprehensif.

- Widuri M. Kusumawati.

pengembangan strategi bisnis nonorganik

1) mencari dan memanfaatkan potensi-

Telkom untuk mencapai kapitalisasi pasar (market capitalization) Telkom sebesar

KPPR merupakan redefinisi dari Komite

Seluruh anggota KPPR memenuhi

Pengkajian Perencanaan (KPP), yang dibentuk

persyaratan independensi dan kompetensi

US$ 30 miliar pada tahun 2010 selain

sesuai dengan Charter KPPR.

dengan mengoptimalkan performansi

pada tanggal 16 Juli 2003 melalui Keputusan

bisnis yang sudah ada,

Komisaris TELKOM, dengan perluasan

2) memastikan ketepatan waktu deployment

lingkup kerja pada kajian risiko. Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Kerja (Charter) KPPR TELKOM yang ditetapkan melalui Keputusan

Kegiatan KPP dan KPPR di Tahun 2006 Secara Ringkas

Komisaris TELKOM, KPPR berkewajiban untuk: a. menyampaikan hasil kajian atas Rencana Jangka Panjang Perseroan (RJPP) serta Rencana Kerja dan Anggaran Perseroan (RKAP) yang telah disampaikan oleh direksi sesuai dengan jadwal waktu yang ditetapkan oleh komisaris, b. menyampaikan laporan secara berkala kepada komisaris mengenai hasil penelaahan (review) pelaksanaan RJPP dan RKAP serta pelaksanaan enterprise risk management di lingkungan Perseroan, c. memberikan saran dan rekomendasi atas usulan RJPP dan RKAP kepada komisaris sebagai bahan pertimbangan pengesahan, d. memberikan saran dan rekomendasi mengenai langkah-langkah penanganan risiko yang harus dijalankan oleh Perseroan, e. memegang teguh rahasia perusahaan sesuai ketentuan yang berlaku.


a. Rencana Jangka Panjang Perseroan (RJPP)

infrastruktur dalam pelaksanaan belanja modal (capital expenditure) agar targettarget RKAP 2006 terpenuhi, 3) melakukan proses transisi menuju organisasi baru tanpa menimbulkan

Rencana Jangka Panjang Perseroan

gangguan terhadap kegiatan operasional

(RJPP) atau Corporate Strategic Scenario

Perseroan.

(CSS) 2007-2011 merupakan acuan dalam penyusunan Corporate Annual Message

Selama tahun 2006, KPPR melakukan

(CAM) 2007 dan RKAP 2007. Dalam proses

serangkaian kegiatan pemantauan

penyusunan untuk siklus 2007-2011 pada

(monitoring) terhadap arahan-arahan

tahun 2006, KPPR dan Tim Manajemen

Komisaris dalam pengesahan RKAP 2006.

telah mengadakan serangkaian pertemuan.

Selain itu, KPPR beserta komisaris juga

Pokok-pokok permasalahan yang dibahas

melakukan serangkaian pertemuan guna

dalam pertemuan tersebut antara lain

membahas usulan belanja modal (capital

mengenai: (1) metodologi analisis; (2) asumsi

expenditure) dengan nilai di atas Rp 100 miliar

makro dan mikro; (3) evaluasi kondisi internal

untuk tahun anggaran 2007 dan usulan RKAP

Perseroan; (4) perkembangan teknologi

2007.

telekomunikasi. Selanjutnya, untuk meyakini

(one-on-one meeting) antara komisaris

c. Pemantauan Pelaksanaan Enterprise Risk Management (ERM) di lingkungan Perseroan.

dengan direktur terkait. Dengan demikian,

Untuk memantau pelaksanaan ERM di

keterkaitan RJPP pada dokumen strategis direktorat dan memperdalam permasalahan yang ada, diadakan pula pembahasan khusus

6/7/07 3:33:30 AM


Laporan komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko

Tabel Statistik Kegiatan KPPR Tahun 2006*

Lingkup Kerja Laporan

Jumlah

Jumlah

Rapat Formal

Kajian

Jml Kegiatan Monitoring

RJPP

17

4

0

RKAP

19

50

12

1

6

0

Pemantauan Pelaksanaan ERM Tindakan Tertentu Direksi

2

14

0

Jumlah Total

39

74

12

Sumber : Laporan Triwulanan KPP dan KPPR selama tahun 2006

lingkungan Perseroan, KPPR bersama Unit (RMLC) - sekarang menjadi Direktorat

d. Tindakan Tertentu Direksi yang Memerlukan Persetujuan komisaris

Compliance & Risk Management - telah

Selama tahun 2006 ini, KPPR telah

melakukan pertemuan koordinasi dan

menghasilkan kajian-kajian antara lain:

Risk Management and Legal Compliance

menyepakati bahwa ruang lingkup pelaporan manajemen risiko (risk management) dari

1)

RMLC ke KPPR meliputi:

aktiva perusahaan, 2)

1)

hasil pembahasan mengenai high level

kajian penetapan persetujuan metode pengadaan atas sejumlah proyek di

risks di lingkungan Perseroan yang

Perseroan,

dilakukan oleh Komite Perencanaan

3)

Pengkajian dan Risiko, 2)

kajian terhadap usulan penghapusan

kajian terhadap usulan penghapusan piutang usaha,

progress penerapan SOA dalam kaitannya

4)

kajian terhadap usulan akuisisi KSO VII.

untuk mempercepat terwujudnya ERM di lingkungan Perseroan,

Kajian yang dihasilkan merupakan salah satu

3) temuan-temuan operasional dari hasil

masukan bagi komisaris dalam memberikan

kajian/review terhadap permasalahan

keputusan atas permasalahan/tindakan

legal/compliance yang ditangani oleh

tertentu direksi yang diajukan ke komisaris.

RMLC.


Anggito Abimanyu Ketua Komite Pengkajian Perencanaan dan Risiko


6/7/07 4:03:52 AM


DATA Perusahaan Alamat Perusahaan Kantor Pusat, Divisi & Center Kantor Pusat GKP TELKOM Jl. Japati No. 1 Bandung 40133 Tel.: (62-22) 452 1108, 452 7252 Fax.: (62-22) 720 3247 Head of Corporate Communication Grha Citra Caraka Building Lt. 5 Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 52, Jakarta 12710 Tel.: (021) 521 5109 Fax.: (021) 522 0500 Divisi Regional I – Sumatera Jl. Prof. H.M. Yamin, SH No. 2, Medan 20111 Tel.: (061) 415 1747 Fax.: (061) 415 0747 Divisi Regional II – Jakarta Grha Citra Caraka Building Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 52, Jakarta 12710 Tel.: (021) 520 2277, 521 5100 Fax.: (021) 520 2733 Divisi Regional III – Jawa Barat dan Banten Jl. W.R. Supratman No. 66A, Bandung 40122 Tel.: (022) 452 1839 Fax.: (022) 453 2134 Divisi Regional IV – Jawa tengah dan Yogyakarta Jl. Pahlawan No. 10, Semarang 50261 Tel.: (024) 830 2312 Fax.: (024) 830 2313 Divisi Regional V – Jawa Timur Jl. Ketintang No. 156, Surabaya 60231 Tel.: (031) 828 6000 Fax.: 828 6080 Divisi Regional VI – Kalimantan Jl. M.T. Haryono No. 169, Balikpapan 76114 Tel.: (0542) 556666, 556777 Fax.: (0542) 872104 Divisi Regional VII – Indonesia Bagian Timur Jl. A.P. Pettarani No. 2, Makassar 90221 Tel.: (0411) 889977, 867777 Fax.: (0411) 889909/889959 Divisi Infratel Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 55, Lt. M, Jakarta 12710 Tel.: (021) 522 1500 Fax.: (021) 522 9600 Divisi Fixed-Wireless Network Wisma Antara Jl. Merdeka Selatan No. 17, Lt. 9-10, Jakarta Tel.: (021) 344 7070 Fax.: (021) 344 0707 Divisi Multimedia Menara Multimedia Lt. 17 Jl. Kebon Sirih No. 12, Jakarta 10110 Tel.: (021) 386 0500 Fax.: (021) 386 0300 Divisi Carrier and Interconnection Services Menara Jamsostek Lt. 10 Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 38, Jakarta 12710 Tel.: (021) 5291 7007 Fax.: (021) 5289 2080

11BongkaranDatPru-TngJwb-SrtPrny160 160

Divisi Enterprise Services Menara Multimedia Lt. 19 Jl. Kebon Sirih No. 12, Jakarta 10110 Tel.: (021) 386 6600, 386 0068 Fax.: (021) 386 8400 Reseach and Development Center Jl. Gegerkalong Hilir No. 47, Bandung 40152 Tel.: (022) 457 1118 Fax.: (022) 457 1105 Training Center Jl. Gegerkalong Hilir No. 47, Bandung 40152 Tel.: (022) 201 3930, 201 4481 Fax.: 201 4429 Maintenance Service Center Jl. Japati No. 1 Lt. 4, Bandung 40133 Tel.: (022) 720 6520 Fax.: (022) 452 4125

PT Infomedia Nusantara Jl. R.S. Fatmawati No. 77-81, Jakarta Selatan 12510 Tel.: (021) 720 1221 Fax.: (021) 720 1226 PT Indonusa Telemedia Gedung PUSYANTEL, Lt. 3. Jl. Prof. Dr. Supomo No. 139, Tebet, Jakarta Selatan Tel.: (021) 831 9400 Fax.: 831 0100 PT Napsindo Primatel International Gedung PUSYANTEL Jl. Prof. Dr. Supomo No. 139, Tebet, Jakarta Selatan

Information System Center Jl. Japati No. 1 Lt. 4, Bandung 40133 Tel.: (022) 452 4227 Fax.: (022) 720 1890

PT Graha Sarana Duta Jl. Kebon Sirih No. 10, Jakarta Pusat Tel.: (021) 380 0868 Fax.: (021) 3483 0653

TELKOM Construction Center Jl. Japati No. 1 Lt. 6, Bandung 40133 Tel.: (022) 452 6417 Fax.: (022) 720 6530

Perusahaan Asosiasi

TELKOM Community Development Center Jl. Japati No. 1 Lt. 8, Bandung 40133 Tel.: (022) 452 8219 Fax.: (022) 452 8206 Management Consulting Center Jl. Cisanggarung No. 2, Bandung 40115 Tel.: (022) 452 1620 Fax.: (022) 452 1549 Assessment Service Center Jl. Japati No. 1 Lt. 3, Bandung 40133 Tel.: (022) 452 3359, 452 3360 Fax.: (022) 452 3344

Anak Perusahaan PT Pramindo Ikat Nusantara Menara Supra Lt. G Jl. Letjen S Supratman Kav. 76, Jakarta 11410 Tel.:(021) 5367 9213 Fax.: (021) 5367 9213 PT TELKOM International Jl. Cimandiri No. 30-B, Bandung. Tel.: (022) 422 4991, 422 4992, 422 4993 Fax.: (022) 727 4617 PT Dayamitra Telekomunikasi Gedung Grha Pratama Lt.9 Jl. M.T. Haryono Kav.15, Jakarta Tel.: (021) 8370 9592/93 Fax.: (021) 8370 9591 PT Telekomunikasi Selular Wisma Mulia, Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 42, Jakarta 12710 Tel.: (021) 524 0811 Fax.: (021) 529 06123 PT Multimedia Nusantara Gedung ASPAC Kuningan, Lt. 11 Jl. H.R. Rasuna Said Kav. X-2 No. 4, Jakarta Selatan 12950 Tel.: (021) 521 0123 Fax.: (021) 521 0124

PT Patra Telekomunikasi Indonesia Jl. Pringgodani 2 No.33 Jl. Alternatif Raya, Cibubur,Depok Cibinong 16954 Tel.: (021) 845 4040, 352 1915 Fax.: (021) 8457610 PT Citra Sari Makmur Chase Plaza, Lt. 16 Jl. Jend. Sudirman Kav. 21, No. 70-71, Jakarta 12910 Tel.: (021) 520 8311 Fax.: (021) 570 4656 PT Pasifik Satelit Nusantara Gedung Kantor Taman A9 Unit C3/C4 Jl. Mega Kuningan Raya Lot 8/9 No.9 Kawasan Mega Kuningan – Jakarta 12950 Tel.: (021) 576 2292 Fax.: (021) 576 3378

Lembaga dan Profesi Penunjang Pasar Modal Badan Administrasi Efek: PT Datindo Entrycom Jl. Jendral Sudirman Kav. 34-35 Jakarta 10220 Telp.: (021)5709009 Depository Sentral Efek: PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia Jakarta Stock Exchange Building, 1st Tower 5th Floor, Jl. Jend. Sudirman, Kav. 52-53, Jakarta 12190 - Indonesia Telp.: (021) 5299 1003 Fax.: (021) 5299 1129 Auditor Eksternal: PT PricewaterhouseCoopers FAS Gedung PricewaterhouseCoopers Jl. H.R. Rasuna Said, Kav. C-3, Jakarta 12910 - Indonesia Telp.: (021) 521 2901-06 Fax.: (021) 521 2911/12

6/7/07 3:36:05 AM


DATA PERUSAHAAN

Manajemen Senior Rochiman Sukarno Head of Corporate Affair

Anie Sulistiani VP Access

Ketut Suwirya Kardha SGM Construction Center

Rochiman Sukarno Pjs. Head of Corporate Communication

Marihot Sibarani VP Business Development

Ana Adriana SGM Financial Center

Syailendra VP Enterprise

Alini Gilang SGM HR Center

Pudja Sujitna VP Wholesale

Tutut Bahtiar SGM Training Center

Walden Robert Bakara VP Process Risk Management

Djoko Lies Boediono SGM Management Consulting Center

Darwin Danil Head of Internal Audit David Burke EVP Strategic Investment & Corporate Planning Dina Arifani VP Synergy & BOD Office Administration

Ikhsan VP System Risk Management

Harry John VP Business Effectiveness

Herdy Rosadi Harman VP Legal & Compliance

Santoso Rahardjo VP Business Performance & Evaluation

Tjatur Purwadi VP Financial & Logistic Policy

Harsya Denny Suryo VP Investor Relations/ Corporate Secretary Eddy Kurnia VP Public & Marketing Communication Nana Iriana VP Regulatory Management Zulheldi VP Network & Solution Audit Eddy Budiono VP Delivery Channel Audit Andarini Darmono VP Enterprise Management Audit Mohammad Nuhin VP Information System Audit Teddy Tedja Permana VP Post Audit Rizkan Chandra VP Infrastructure Tonda Priyanto VP Network Operation Alex K. Palit VP Service & Tariff Eddy Sarwono VP Product Management Priyantono Rudito VP Marketing & Customer Care Tri Djatmiko VP Sales


Teguh Wahyono VP Management Accounting Ofan Sofwan VP Treasury & Tax Management Triwahyusari VP Financial Accounting Bambang Subagijo VP Subsidiary Performance Pandji Darmawan VP Human Resources Policy Ali Rachman Mursalin VP Industrial Relations Djaka Sundan VP Organization Development Sutoto VP Procurement Supply Chain Partnership Ahmad Kordinal VP Asset Management Halim Sulasmono VP IT Policy Freddy Triany VP Corporate Strategic Planning Budi Santoso VP Strategic Business Development Taufik hasan SGM R&D Center

Erwien Djuaini SGM Community Development Center Judi Rifajantoro SGM Information System Center Sarwoto Atmosutarno EGM Infratel Syarif Syarial Ahmad EGM Fixed Wireless Network Septika N. Widyasrini EGM Multimedia Muhammad Awaluddin EGM Regional 1 Adeng Achmad EGM Regional 2 Abdul Azis EGM Regional 3 Iwan Mulyawan S. EGM Regional 4 Nanang Ismail Kosim EGM Regional 5 Triana Mulyatsa EGM Regional 6 Pahala Putrantara Hariandja EGM Regional 7 Alex J. Sinaga EGM Enterprise Service Center Munadi EGM Carrier & Interconnection Service Center Judi Achmadi Head Project of OBC Sofwani Head Project of Integrated Internal Control

Mumu Natapriatna SGM Maintenance Service Center

6/7/07 3:36:07 AM


Tanggung Jawab Manajemen Atas laporan tahunan

Laporan Tahunan 2006 Perusahaan Perseroan (Persero) PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. Telah ditandatangani oleh Dewan Komisaris dan Direksi

Dewan Komisaris

Tanri Abeng Komisaris Utama

Gatot Trihargo Komisaris

Anggito Abimanyu Komisaris

Arif Arryman Komisaris Independen

P. Sartono Komisaris Independen

Rinaldi Firmansyah Direktur Utama / CEO

Sudiro Asno Direktur Keuangan / CFO

Faisal Syam Direktur Human Capital & General Affair

Ermady Dahlan Direktur Konsumer

I Nyoman Gede Wiryanata Direktur Network & Solution

Arief Yahya Direktur Enterprise & Wholesale

Indra Utoyo Direktur Teknologi Informasi / CIO

Prasetio Direktur Compliance & Risk Management

Direksi


6/7/07 3:36:09 AM


DEFINISI

“ADS” American Depositary Share, adalah sertifikat (dikenal sebagai ADR) yang diperdagangkan di pasar sekuritas Amerika Serikat (seperti Bursa Efek New York) yang merepresentasikan sejumlah saham asing. Satu ADS TELKOM mewakili 40 saham Seri B TELKOM. Rasio saham terhadap ADS adalah 40:1. “AMPS” (Advanced Mobile Phone System) adalah standar sistem telepon selular analog. “ARPU” (Average Revenue Per User) berfungsi sebagai statistik evaluasi dalam hubungannya dengan basis pelanggan operator jaringan. Dihitung dengan membagi total pendapatan (termasuk pendapatan kotor interkoneksi) untuk jangka waktu tertentu dengan menghitung rata-rata jumlah pelanggan, pada suatu periode tertentu tidak termasuk untuk layanan telepon selular, biaya koneksi, pendapatan interkoneksi, pendapatan roaming internasional di luar pelanggan dan diskon dealer. “ASR” (Answer to Seizure Ratio). Lihat “Call Completion Rate”. “ATM” (Asynchronous Transfer Mode) adalah modus transfer dengan informasi diorganisasi menjadi sel-sel. Asinkronus dalam pengertian bahwa recurrance sel yang mengandung informasi dari pengguna individu tidak perlu periodik. “B2B” (Business-to-Business Electronic Commerce) adalah lingkungan aplikasi berbasiskan teknologi untuk memfasilitasi pertukaran informasi bisnis dan mengotomatisasi transaksi komersial yang didesain untuk mengotomatisasi dan mengoptimalkan interaksi antara mitra bisnis. “backbone” merujuk pada jaringan telekomunikasi utama yang terdiri dari fasilitas switching dan transmisi yang menghubungkan beberapa nodal akses jaringan. Link transmisi antara node dan fasilitas switching termasuk microwave, kabel bawah laut, satelit, serat optik dan teknologi transmisi lainnya. “bandwidth” merujuk pada kapasitas link komunikasi. “BTS” (Base Transceiver Station) merujuk pada perangkat yang memancarkan dan menerima sinyal telefoni radio ke dan dari sistem telekomunikasi lain. “call completion rate” (“tingkat penyelesaian panggilan”) adalah persentase panggilan yang berhasil, diukur dari jumlah panggilan yang berhasil dibagi dengan jumlah panggilan yang dikenali oleh sentral lokal pemanggil dan panggilan yang dikenali oleh sentral sambungan langsung jarak jauh (SLJJ). Tingkat penyelesaian panggilan diukur dari rasio panggilan yang berhasil terhadap seizure(pendudukan) atau “ASR” “Capacity utilization” (“pemanfaatan kapasitas”) merujuk pada rasio sambungan aktif terhadap kapasitas sentral lokal atau sambungan terpasang. “CDMA” (Code Division Multiple Access) adalah teknologi jaringan spektrum luas pita lebar. “DCS1800” (Digital Communication System) adalah sistem telepon selular yang menggunakan teknologi GSM yang beroperasi dalam pita frekuensi 1800 MHz.


6/7/07 3:36:10 AM


DEFINISI

“DGPT” adalah Direktur Jenderal Pos dan Telekomunikasi. “Directors’ Decree on Internal Control” (”Ketetapan Direksi atas Pengendalian Internal” adalah ketetapan Direksi, tertanggal 29 Oktober 2004, yang diberi nama “Pengendalian Internal atas Pelaporan Keuangan yang Memenuhi Sections 302 dan 404 Sarbanes Oxley Act of 2002” mengenai kebijakan dan prosedur tertentu untuk pengendalian internal efektif dan good corporate governance dan pendeteksian dini atas kesalahan, penipuan dan penyalahgunaan lainnya” “distribution point” (“titik distribusi”) adalah titik interkoneksi antara dropwire dan kabel sekunder yang menuju ke cabinet dan / atau sentral lokal. “DLD” (“SLJJ”) merujuk pada layanan telekomunikasi jarak jauh domestik seperti panggilan telepon jarak jauh dan layanan sirkit langganan. “downlink” merujuk pada bagian penerimaan satelit yang menyebar dari satelit ke Bumi. “dropwire” adalah kabel yang menghubungkan persil pelanggan dengan distribution point (DP). “DSL” (Digital Subscriber Line) Adalah teknologi yang memungkinkan penggabungan beberapa layanan, yaitu suara, data dan gambar bergerak untuk dikirimkan melalui jaringan telepon tembaga. “dualband” (“pita ganda”) merujuk pada kemampuan jaringan telepon selular dan handset telepon selular untuk beroperasi pada dua pita frekuensi, misalnya GSM 900 dan GSM 1800. “duopoly system” (“sistem duopoli”) adalah sistem yang hanya mengijinkan dua operator nasional, yang di Indonesia adalah TELKOM dan Indosat, untuk menyediakan layanan telekomunikasi sambungan telepon tidak bergerak termasuk sambungan langsung jarak jauh dan internasional. “e-business” merujuk pada solusi bisnis elektronik yang mencakup layanan pembayaran elektronik, pusat data Internet dan content serta solusi aplikasi. “earth station” (“stasiun bumi”) adalah antena serta perangkat terkait yang digunakan untuk menerima atau memancarkan sinyal telekomunikasi melalui satelit. “Erlang” merujuk pada satuan pengukuran trafik telepon yang sama dengan percakapan satu jam. “existing installation” (“instalasi yang ada”) merujuk pada fasilitas telekomunikasi, termasuk sambungan telepon, infrastruktur jaringan dan aset terkait yang ada di setiap Divisi KSO pada permulaan periode KSO ditambah fasilitas dan perangkat tertentu yang dibangun atau dipasang oleh TELKOM di Unit KSO tanggal perjanjian yang dikelola oleh KSO. “fixed cellular” (“selular tetap”) merujuk pada teknologi telepon tidak bergerak nirkabel yang menggunakan konfigurasi jaringan selular konvensional untuk me’link’ pelanggan ke sentral lokal.


6/7/07 3:36:10 AM


DEFINISI

“fixed line” (“sambungan telepon tidak bergerak”) merujuk pada telepon tidak bergerak kabel tetap dan telepon tidak bergerak nirkabel. “fixed wireless” (“telepon tidak bergerak nirkabel”) merujuk pada link transmisi nirkabel lokal yang menggunakan teknologi selular, gelombang mikro atau radio untuk me’link’ pelanggan ke sentral lokal. “fixed wireline” (“telepon tidak bergerak kabel”) merujuk pada telepon tidak bergerak kabel (wire atau kabel) yang me’link’ pelanggan ke sentral lokal, biasanya dengan nomor telepon individu. “frame relay” adalah packet-switching protocol (pesan dibagi menjadi paket-paket sebelum dikirim) untuk menghubungkan perangkat pada jaringan komputer yang membentang pada daerah geografis yang relatif luas. “Government” (“Pemerintah”) merujuk pada Pemerintah Republik Indonesia. “GPRS” (General Packet Radio Service) adalah teknologi data packet switching yang memungkinkan informasi dikirim dan diterima pada jaringan mobile dan hanya menggunakan jaringan bila terdapat data yang harus dikirim. “GSM” (Global System for Mobile Telecommunication) adalah standar Eropa untuk telepon selular digital. “IDD” (“SLI”) (Sambungan Langsung Internasional) adalah layanan yang memungkinkan pelanggan melakukan panggilan internasional tanpa bantuan atau campurtangan operator dari suatu terminal telepon. “installed lines” (“sambungan terpasang”) merujuk pada sambungan lengkap yang dibangun penuh ke titik distribusi dan siap terhubung ke pelanggan. “intelligent network” (“jaringan pintar” atau “IN” adalah jaringan telekomunikasi yang tidak bergantung pada layanan dimana fungsi logic dikeluarkan dari switch dan ditempatkan dalam node komputer yang didistribusikan di seluruh jaringan. Dengan demikian tersedia sarana untuk mengembangkan dan mengontrol layanan dengan lebih efisien sehingga layanan telefoni baru atau yang canggih dengan cepat dapat diperkenalkan. “ISDN” (Integrated Services Digital Network) adalah jaringan yang menyediakan konektivitas digital end-to-end dan memungkinkan terwujudnya transmisi suara, data dan video dalam waktu bersamaan dan menghasilkan konektivitas Internet kecepatan tinggi. “ITRB” (BRTI) merujuk pada Badan Regulasi Telekomunikasi Indonesia. “Kbps” (Kilobits per second) adalah ukuran kecepatan transmisi sinyal digital yang dinyatakan dalam ribuan bit per detik. “KSO” (Kerja Sama Operasi) atau Pola Kerja Sama Operasi adalah jenis pola Bangun, Operasi dan Transfer yang unik dengan konsorsium mitra tempat konsorsium melakukan investasi pada dan mengoperasikan fasilitas TELKOM di divisi regional. Mitra konsorsium dimiliki oleh operator internasional dan perusahaan domestik swasta atau, TELKOM telah mengakuisisi mitra konsorsium.


6/7/07 3:36:11 AM


DEFINISI

“KSO Agreements” (“Perjanjian KSO”) merujuk pada perjanjian, yang diubah dari waktu ke waktu, yang mengatur operasi jaringan di wilayah KSO yang bersangkutan untuk periode KSO. “KSO Period” (“Periode KSO”) merujuk pada periode yang tercakup dalam Perjanjian KSO. “KSO Unit” (“Unit KSO”) merujuk pada Divisi Regional TELKOM yang dikelola dan dioperasikan berdasarkan Perjanjian KSO yang bersangkutan. “leased line” adalah line transmisi telekomunikasi khusus yang menghubungkan satu titik fixed ke titik fixed lain, yang disewa dari operator untuk penggunaan eksklusif. “line in service” merujuk pada sambungan yang menghasilkan pendapatan yang terhubung ke pelanggan, termasuk telepon berbayar, tetapi tidak termasuk pelanggan telepon selular atau sambungan yang digunakan dalam lingkup internal oleh TELKOM. “local call” (“panggilan lokal”) adalah panggilan di antara pelanggan di wilayah penomoran yang sama tanpa diperlukan nomor kode wilayah “local exchange capacity” (“kapasitas sentral lokal”) merujuk pada jumlah sambungan keseluruhan di sentral lokal yang terhubung dan tersedia untuk hubungan ke instalasi luar. “MHz” (Megahertz) adalah satuan ukuran frekuensi. 1 MHz sama dengan satu juta siklus per detik. “microwave transmission” (“transmisi gelombang mikro”) adalah transmisi yang terdiri dari gelombang elektromagnetik dalam spektrum frekuensi radio di atas 890 juta siklus per detik dan di bawah 20 miliar siklus per detik. “MoC” (Departemen Perhubungan). Lihat “MoCI.” “MoCI” merujuk pada Departemen Komunikasi dan Informasi, yang bertanggung jawab mengatur telekomunikasi mengambil alih dari Departemen Perhubungan pada bulan Februari 2005. “Modern License” (“Lisensi Modern”) adalah lisensi operasional, yang dinyatakan dalam Undang-Undang Telekomunikasi, yang menggantikan lisensi operasional yang ada untuk layanan telekomunikasi dasar. “MoF” merujuk pada Departemen Keuangan. “MTR” (Pendapatan TELKOM Minimum) adalah jumlah minimum yang telah ditetapkan yang harus dibayar setiap bulan oleh setiap Unit KSO kepada TELKOM berdasarkan Perjanjian KSO. “NMT-450” (Nordic Mobile Telephone) adalah bentuk layanan telepon selular analog yang khusus dipasang di kendaraan.


6/7/07 3:36:12 AM


DEFINISI

“optical fiber” (“serat optik”) merujuk pada kabel yang menggunakan serat optik dan teknologi laser dimana berkas cahaya yang memodulasi yang merupakan data ditransmisi melalui filamen kaca tipis. “outside plant” (“jaringan luar”) adalah perangkat dan fasilitas yang digunakan untuk menghubungkan persil pelanggan ke sentral lokal. "BOT" atau “Pola Bagi Hasil” atau “PBH” (Pola Bagi Hasil) adalah jenis skema Pola Build, Operate, Transfer (Bangun, Operasi dan Transfer) antara TELKOM dan perusahaan swasta domestik. Berdasarkan skema ini, perusahaan swasta melakukan investasi pada fasilitas telekomunikasi yang dioperasikan oleh TELKOM. “PPLT” merujuk pada program Penyediaan dan Pengembangan Layanan Telekomunikasi yang ditetapkan oleh TELKOM untuk menyediakan infrastruktur telekomunikasi untuk wilayah tertentu yang layanan telekomunikasi tidak tersedia. “PSDN” (Packet Switched Data Networks) adalah jaringan yang menggunakan switch device dan mengirim paket data melalui jaringan ke lokasi tertentu jarak jauh. “PSTN” (Public Switched Telephone Network) adalah jaringan telepon yang dioperasikan dan dipelihara oleh TELKOM dan Unit KSO untuk dan atas nama TELKOM. “RSA” merujuk pada Revenue Sharing Agreement (Perjanjian Bagi Hasil). “RUIM” atau “RUIMcard” (Removable User Identity Module) adalah “smart” card [kartu cerdas] yang didesain untuk disisipkan ke dalam telepon tidak bergerak nirkabel yang secara unik mengidentifikasi langganan jaringan CDMA dan yang mengandung data yang terkait dengan pelanggan seperti nomor telepon, rincian layanan dan memori untuk menyimpan pesan. “satellite transponder” (“transponder satelit”) adalah perangkat relay radio yang dipasang pada satelit yang menerima sinyal dari bumi dan memperkuat serta memancarkannya kembali ke bumi. “SIM” atau “SIMcard” (Subscriber Identity Module) adalah “smart” card yang didisain untuk disisipkan ke dalam telepon selular yang secara unik mengidentifikasi langganan jaringan GSM dan yang berisi data yang terkait dengan pelanggan seperti nomor telepon, rincian layanan dan memori untuk menyimpan pesan. “SMS” Short Messaging Service [Layanan Pesan Singkat], yaitu teknologi yang memungkinkan pertukaran pesan teks antara telepon selular dan antara telepon tidak bergerak nirkabel dapat terwujud. “switch” adalah perangkat mekanik, listrik atau elektronik yang membuka atau menutup sirkit, menyambung atau memutus sambungan listrik, atau memilih sambungan atau sirkit, yang digunakan untuk me’route’ trafik dalam jaringan telekomunikasi. “trunk exchange” (“sentral jarak jauh”) adalah sentral yang memiliki fungsi menghubungkan satu sentral telepon ke sentral telepon lain, yang dapat berupa sentral lokal atau sentral trunk.


6/7/07 3:36:12 AM


DEFINISI

“KPU” (Universal Service Obligation) adalah kewajiban layanan yang disyaratkan oleh Pemerintah pada seluruh penyedia layanan telekomunikasi untuk tujuan penyediaan layanan umum di Indonesia. “VoIP” (Voice over Internet Protocol) adalah cara mengirim informasi suara dengan menggunakan Protokol Internet. “VPN” (Virtual Private Network) adalah koneksi jaringan pribadi yang aman, yang dibangun di atas infrastruktur yang dapat diakses oleh umum, seperti Internet atau jaringan telepon umum. VPN biasanya menggunakan kombinasi enkripsi, sertifikat digital, otentikasi pengguna yang ketat dan kontrol akses tertentu untuk memberikan keamanan pada trafik yang dibawanya. Biasanya menyediakan konektivitas untuk banyak mesin di balik gateway atau firewall. “VSAT” (Very Small Aperture Terminal) adalah antena yang relatif kecil, biasanya berdiameter 1,5 sampai 3,0 meter, yang ditempatkan di persil pengguna dan digunakan untuk komunikasi dua-arah melalui satelit. “WAP” (Wireless Application Protocol) adalah standar platform teknologi global dan terbuka yang memungkinkan pengguna telepon selular mengakses dan berinteraksi dengan layanan informasi mobile seperti e- mail, situs Web, informasi keuangan, perbankan on-line, informasi dan entertainment (infotainment), game dan pembayaran mikro. “WLL” (Wireless Local Loop) adalah sarana penyediaan fasilitas local loop (koneksi fisik dari persil pelanggan ke titik keberadaan carrier atau POP) tanpa kabel, sehingga carrier dapat menyediakan loop lokal dengan bandwidth (pita lebar) keseluruhan kurang lebih 1 Gbps atau lebih per daerah jangkauan. WLL sangat efektif terutama di wilayah berbatu-batu atau lembab.


6/7/07 3:36:14 AM

Daftar Isi. Pembahasan dan Analisis Manajemen. Sekilas TELKOM. Direksi, Manajemen Senior dan Karyawan. Visi, Misi dan Sasaran

Recommend Documents