Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
Daftar Isi KATA PENGANTAR ................................................................................................................ ii DAFTAR ISI ............................................................................................................................ iii DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... vii
BAB. I
PENDAHULUAN ................................................................................................. I-1 1.1. Dasar Hukum ............................................................................................. I-1 1.2. Gambaran Umum Wilayah .......................................................................... I-2 1.2.1. Kondisi Geografis Daerah................................................................ I-2 1.2.2. Topografi ......................................................................................... I-4 1.2.3. Klimatologi....................................................................................... I-5 1.2.4. Aparatur Pemerintahan ................................................................... I-5 1.2.5 Perekonomian ................................................................................. I-7 1.2.6. Sosial Budaya ................................................................................. I-9 1.3. Kedudukan, Kewenangan, Tugas Pokok dan Strutur Organisasi ...................................................................................... I-12 1.3.1. Kedudukan ..................................................................................... I-12 1.3.2. Kewenangan dan Tugas Pokok ...................................................... I-13 1.3.3. Struktur Organisasi ......................................................................... I-14
BAB. II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH ....................... II-1 2.1. Visi dan Misi ............................................................................................. II-1 2.2. Strategi dan Arah Kebijakan ..................................................................... II-4
BAB. III
URUSAN DESENTRALISASI............................................................................. III-1 3.1. Ringkasan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ......................................... III-1 3.2. Prioritas Urusan Wajib Yang Dilaksanakan ............................................... III-6 3.2.1. Program dan Kegiatan.................................................................... III-6 3.2.1.1.
Pendidikan...................................................................... III-6
3.2.1.2.
Kesehatan ...................................................................... III-8
3.2.1.3.
Rumah Sakit Umum Daerah .......................................... III-11
3.2.1.4.
Bina Marga dan Pengairan ............................................ III-12
3.2.1.5.
Cipta Karya dan Tata Ruang ......................................... III-14
3.2.1.6.
Badan Perencaan Pembangunan dan Penanaman Modal ........................................................ III-15
3.2.1.7.
BPLH ............................................................................. III-17
3.2.1.8.
Kependudukan dan Catatan Sipil .................................. III-18
3.2.1.9.
Pemberdayaan Perempuan dan KB .............................. III-19
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
iii
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
3.2.1.10. Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi ......................... III-21 3.2.1.11. Koperasai, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan .......................................................... III-22 3.2.1.12. Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat .................................................................... III-24 3.2.1.13. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja ............................... III-25 3.2.1.14. Perhubungan, Komunikasi dan Informatika ................... III-26 3.2.1.15. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ....................................... III-27 3.2.1.16. Pemberdayaan Masyarakan dan Pemerintahan Desa ....................................................... III-60 3.2.1.17. Perpustakaan ................................................................ III-61 3.2.1.18. Badan Penanggulangan Bencana Daerah ..................... III-62 3.2.1.19. Kantor Korpri ................................................................. III-62 3.2.1.20. Badan Narkotika ............................................................ III-63 3.2.1.21. Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluh ...................................................... III-64 3.2.1.22. Pertanian dan Peternakan ............................................. III-65 3.2.1.23. Kehutanan dan Perkebunan .......................................... III-66 3.2.1.24. Pertambangan dan Energi ............................................. III-68 3.2.1.25. Kebudayaan dan Pariwisata .......................................... III-69 3.2.1.26. Kelautan dan Perikanan ................................................ III-71 3.2.2. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPSPM) ........... III-73 3.2.4. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pegawai, Pangkat dan Golongan, Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional ............................................................................. III-184 3.2.5. Alokasi dan Realisasi Anggaran ................................................... III-185 3.2.6. Proses Perencanaan Pembangunan ............................................ III-187 3.2.7. Kondisi Sarana dan Prasarana ..................................................... III-187 3.2.8. Permasalahan dan Solusi ............................................................. III-189 3.3. Prioritas Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan ............................................ III-193 3.3.1. Program dan Kegiatan.................................................................. III-193 3.3.2. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal .......................... III-204 3.3.3. SKPD Penyelenggara Urusan Pilihan ........................................... III-219 3.3.4. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pegawai, Pangkat dan Golongan, Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional ............................................................................. III-219 3.3.5. Alokasi dan Realisasi Anggaran ................................................... III-230 3.3.6. Proses Perencanaan Pembangunan ............................................ III-230 3.3.7. Kondisi Sarana dan Prasarana ..................................................... III-231 3.3.8. Permasalahan dan Solusi ............................................................. III-232
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
iv
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
3.3.9. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pegawai, Pangkat dan Golongan, Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional ............................................................................. III-233
BAB. IV
TUGAS PEMBANTUAN ..................................................................................... IV-1 4.1. Tugas Pembantuan Yang Diterima ........................................................... IV-1 4.1.1. Dasar Hukum ................................................................................. IV-1 4.1.2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ............................................. IV-1 4.1.3. Program dan Kegiatan.................................................................... IV-1 4.1.4. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan ............................... IV-3 4.1.5. Sumber dan Jumlah Anggaran Yang Digunakan ............................ IV-4 4.1.6. SKPD Yang Melaksanakan Tugas Pembantuan............................. IV-5 4.1.7. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan ................................................................... IV-5 4.1.8. Kondisi Sarana dan Prasarana ....................................................... IV-6 4.1.9. Permasalahan dan Solusi ............................................................... IV-7
BAB. V
TUGAS UMUM PEMERINTAHAN ...................................................................... V-1 5.1. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Daerah ............................................. V-1 5.1.1. Forum Koordinasi ........................................................................... V-1 5.1.2. Materi Koordinasi ........................................................................... V-1 5.1.3. Instansi Vertikal Yang Terlibat ........................................................ V-2 5.1.4. Sumber dan Jumlah Anggaran ....................................................... V-2 5.1.5. SKPD Penyelenggara Koordinasi Instansi Vertikal .............................................................................. V-2 5.1.6. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan ................................................................... V-2 5.1.7. Jumlah Koordinasi Yang Dilaksanakan........................................... V-3 5.1.8. Hasil dan Manfaat Koordinasi ......................................................... V-3 5.1.9. Tindak Lanjut Koordinasi ................................................................ V-3 5.2. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana ............................................. V-3 5.2.1. SKPD Yang Menangani .................................................................. V-4 5.2.2. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan ................................................................... V-4 5.2.3. Potensi Bencana Yang Diperkirakan Terjadi................................... V-4 5.2.4. Sumber dan Jumlah Anggaran ....................................................... V-4 5.3. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum .............................. V-4 5.3.1. Gangguan Yang Terjadi ................................................................. V-5 5.3.2. SKPD Yang Menangani .................................................................. V-5 5.3.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan ................................................................... V-5 5.3.4. Penanggulangannya....................................................................... V-6
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
v
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
5.4.5. Sumber dan Jumlah Anggaran ....................................................... V-6
BAB. VI
PENUTUP .......................................................................................................... VI-1 6.1. Kesimpulan ............................................................................................... VI-1 6.2. Saran ......................................................................................................... VI-1
LAMPIRAN ................................................................................................................................
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
vi
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
Daftar Tabel Tabel
Uraian
Hal.
1. 1.
Luas Wilayah Per Kecamatan Kabupaten Banggai Kepulauan
I-3
1. 2.
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Banggai Kepulauan 2008-2012
I-8
1. 3.
PDRB Kabupaten Banggai Kepulauan Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga
I-9
Konstan 2000 (Jutaan Rupiah) 2. 1.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Pertama
II-4
2. 2.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Kedua
II-4
2. 3.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Ketiga
II-5
3. 1.
Realisasi Capaian Kinerja dan Keuangan BAPPEDA dan PM
3. 2.
Realisasi Capaian Kinerja dan Keuangan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
III-4 III-10
Transmigrasi
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
vii
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2013
Daftar Grafik Tabel
Uraian
Hal.
1. 1.
Luas Wilayah Per Kecamatan Kabupaten Banggai Kepulauan
I-3
1. 2.
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Banggai Kepulauan 2008-2012
I-8
1. 3.
PDRB Kabupaten Banggai Kepulauan Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga
I-9
Konstan 2000 (Jutaan Rupiah) 2. 1.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Pertama
II-4
2. 2.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Kedua
II-4
2. 3.
Tujuan dan Sasaran Kabupaten Banggai Kepulauan Misi Ketiga
II-5
3. 1.
Realisasi Capaian Kinerja dan Keuangan BAPPEDA dan PM
3. 2.
Realisasi Capaian Kinerja dan Keuangan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
III-4 III-10
Transmigrasi
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Tahun 2014
viii
