DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK KATA PENGANTAR .................................................................................... i DAFTAR ISI................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian .......................................................................... 1 1.2 Identifikasi Masalah ................................................................................... 7 1.3 Rumusan Masalah ...................................................................................... 8 1.4 Maksud dan Tujuan Penelitian................................................................... 8 1.5 Kegunaan Penelitian .................................................................................. 9 1.6 Kerangka Pemikiran................................................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kebijakan Publik ........................................................................................ 18 2.2 Implementasi Kebijakan ............................................................................ 19 2.3 Efektivitas ................................................................................................. 29 2.4 Penanganan Sampah .................................................................................. 32 2.4.1 Karakteristik Sampah ........................................................................... 34 2.4.2 Sumber-sumber Sampah ...................................................................... 35
2.5 Kaitan Antara Implementasi Kebijakan dengan Efektivitas ...................... 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian ...................................................................................... 40 3.2 Populasi dan Sampel .................................................................................. 41 3.2.1 Populasi ............................................................................................... 41 3.2.2 Sampel.................................................................................................. 42 3.3 Variabel Penelitian ..................................................................................... 43 3.3.1 Variabel ............................................................................................... 43 3.3.2 Operasionalisasi Variabel .................................................................... 43 3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 46 3.5 Teknik Pengolahan Data ............................................................................ 47 3.5.1 Model Perhitungan SPSS ..................................................................... 49 3.5.2 Analisis Koefisien Korelasi ................................................................. 50 3.5.3 Uji Reliabilitas ..................................................................................... 51 3.5.4 Analisis Regresi Berganda ................................................................... 52 3.5.5 Analisis Koefisien Determinasi ........................................................... 54 3.5.6 Uji Hipotesis ........................................................................................ 55 3.6 Tempat dan Jadwal Penelitian ................................................................... 57 3.6.1 Tempat Penelitian ................................................................................ 57 3.6.2 Jadwal Penelitian ................................................................................. 57 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Umum Tempat Penelitian .......................................................... 59 4.1.1 Keadaaan Wilayah ............................................................................... 59 4.1.2 Dasar Hukum ....................................................................................... 59
4.1.3 Struktur Organisasi .............................................................................. 61 4.1.4 Visi dan Misi ........................................................................................ 61 4.1.5 Tugas Pokok dan Fungsi ...................................................................... 62 4.2 Sistem Pengangkutan Sampah ................................................................... 71 4.3 Hasil Penerapan Instrumen Penelitian ....................................................... 74 4.3.1 Pengolahan Data .................................................................................. 81 4.3.1.1 Komunikasi Kebijakan Tentang Pengelolaan Sampah Perda No. 21 Tahun 2009 terhadap Efektivitas Penanganan Sampah di Kecamatan Majalaya Kabupaten Bandung ............................................................................................... 82 4.3.1.2 Sumber Daya Kebijakan Perda No. 21 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Sampah terhadap Efektivitas Penanganan Sampah di Kecamatan Majalaya Kabupaten Bandung ............................................................................................... 90 4.3.1.3 Disposisi Kebijakan Perda No. 21 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Sampah terhadap Efektivitas Penanganan Sampah di Kecamatan Majalaya Kabupaten Bandung ............................................................................................... 98 4.3.1.4 Struktur Birokrasi Perda No. 21 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Sampah terhadap Efektivitas Penanganan Sampah di Kecamatan Majalaya Kabupaten Bandung ............................................................................................... 103 4.3.2 Analisis Hasil Uji Validasi................................................................... 110 4.3.3 Analisis Hasil Uji Reliabilitas .............................................................. 114 4.3.4 Analisis Hasil Regresi Berganda ......................................................... 116 4.3.5 Analisis Hasil Koefisien Determinasi .................................................. 118 4.3.6 Analisis Hasil Uji Hipotesis ................................................................. 120
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 127 5.2 Saran-saran ................................................................................................. 129
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Model Kerangka Pemikiran ......................................................... 12 Gambar 2.1 Keterkaitan Efisiensi, Efektivitas, Kualitas dan Produktivitas .... 30 Gambar 3.1 Kontinum Variabel ....................................................................... 47 Gambar 4.1 Kontinum Pelaksanaan Implementasi Kebijakan ........................ 74 Gambar 4.2 Kontinum Variabel Implementasi Kebijakan .............................. 75 Gambar 4.3 Kontinum Pelaksanaan Efektivitas Penanganan Sampah ............ 77 Gambar 4.4 Kontinum Variabel Implementasi Kebijakan .............................. 78 Gambar 4.5 Skor Interval Komunikasi Kebijakan ........................................... 88 Gambar 4.6 Skor Interval Sumber Daya .......................................................... 96 Gambar 4.7 Skor Interval Disposisi ................................................................. 101 Gambar 4.8 Skor Interval Struktur Kebijakan ................................................. 108
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) terhadap Jumlah Penduduk .................................................................................................. 3 Tabel 1.2 UPTD Pengangkutan Sampah Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Kab. Bandung........................................................ 5 Tabel 3.1 Titik pelayanan UPTD pengangkutan sampah wilayah Majalaya ... 39 Tabel 3.2 Operasionalisasi Variabel ................................................................ 42 Tabel 3.3 Instrumen Skala Likert..................................................................... 46 Tabel 3.4 Interpretasi Koefisien Korelasi Nilai r ............................................. 49 Tabel 3.5 Pedoman Untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Determinasi .. 52 Tabel 3.6 Jadwal Penelitian ............................................................................. 56 Tabel 4.1 Rekapitulasi Hasil Pendataan pada UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Ciparay ..................................................................................... 70 Tabel 4.2 Data Pegawai UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Ciparay ...... 71 Tabel 4.3 Data Pegawai UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Ciparay Berdasarkan Pendidikan ................................................................................ 71 Tabel 4.4 Daftar Penarikan Pelayanan UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Ciparay di Kecamatan Majalaya ............................................................ 72 Tabel 4.5 Hasil Analisis Perdimensi Variabel Implementasi Kebijakan ......... 76 Tabel 4.6 Hasil Analisis Perdimensi Variabel Efektivitas ............................... 79 Tabel 4.7 Adanya Pelaksanaan Sosialisasi Kebijakan tentang Pengelolaan Sampah di Kecamatan Majalaya yaitu perda No. 21 Tahun 2009 ............. 82
Tabel4.8 Adanya kejelasan komunikasi mengenai isi kebijakan perda No. 21 Tahun 2009 dalam implementasi pengelolaan sampah di Kecamatan Majalaya .................................................................................................. 83 Tabel 4.9 Adanya Intensitas Komunikasi Baik Dilakukan oleh Para Kelompok Sasaran dalam Implementasi Kebijakan tentang Pengelolaan Sampah di Kecamatan Majalaya ................................................................ 84 Tabel 4.10 Adanya Metode Komunikasi yang Digunakan oleh Para Pelaksana Kebijakan dengan Para Kelompok Sasaran dalam Implementasi Kebijakan tentang Pengelolaan Sampah yaitu perda No. 21 Tahun 2009 .................................................................................................. 85 Tabel 4.11 Bobot Dimensi Komunikasi Kebijakan ........................................ 87 Tabel 4.12 Tingkat Pendidikan Para Pelaksana Kebijakan ............................ 90 Tabel 4.13 Pemahaman Isi Kebijakan oleh Para Pelaksana Kebijakan .......... 91 Tabel 4.14 Ketersediaan fasilitas operasional yang memadai dalam mengimplementasikan kebijakan pengelolaan sampah di Kecamatan Majalaya ................................................................................... 92 Tabel 4.15 Ketersediaan alokasi dana yang memadai untuk melaksanakan program kebijakan pengelolaan sampah di Kecamatan Majalaya .................................................................................................. 93 Tabel 4.16 Tersedianya pelaksana kebijakan yang memadai dalam implementasi kebijakan pengelolaan sampah di Kecamatan Majalaya .......... 94 Tabel 4.17 Bobot Dimensi Sumber Daya Kebijakan ....................................... 95 Tabel 4.18 Tingkat Komitmen dan Tanggung Jawab Para Pelaksana Kebijakan Pengelolaan Sampah di Kecamatan Majalaya ......................... 98
Tabel 4.19 Tanggung Jawab dan Kepatuhan Pelaksana Kebijakan Pengelolaan Sampah di Kecamatan Majalaya .............................................. 99 Tabel 4.20 Bobot Dimensi Disposisi ............................................................... 100 Tabel 4.21 Ketersediaan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang Mudah Dipahami oleh Para Pelaksana Kebijakan ................................................ 103 Tabel 4.22 Adanya Rentang Kendali Pucuk Pimpinan dan bawahan dalam Struktur Organisasi Pelaksana Implementasi Kebijakan ........................ 104 Tabel 4.23 Adanya Pembagian Tugas dalam Implementasi Kebijakan ......... 105 Tabel 4.24 Adanya Koordinasi Unit Kerja dalam Implementasi Kebijakan Pengelolaan Sampah di Kecamatan Majalaya ......................... 106 Tabel 4.25 Bobot Dimensi Struktur Birokrasi ................................................. 107 Tabel 4.26 Uji Validitas Variabel Implementasi Kebijakan ............................ 109 Tabel 4.27 Uji Validitas Variabel Efektivitas ................................................. 110 Tabel 4.28 Hasil Perhitungan Validitas .......................................................... 111 Tabel 4.29 Uji Reliabilitas Variabel Implementasi Kebijakan ....................... 112 Tabel 4.30 Uji Reliabilitas Variabel Efektivitas ............................................. 113 Tabel 4.31 Koefisien Regresi dan Uji Signifikansi ......................................... 114 Tabel 4.32 Koefisien determinasi .................................................................... 116 Tabel 4.33 Pedoman untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Determinasi .......................................................................................................................... 117 Tabel 4.34 Koefisien Regresi (Uji t) ................................................................ 118 Tabel 4.35 Koefisien Regresi (Uji t) ................................................................ 120 Tabel 4.36 Koefisien Regresi (Uji t) ................................................................ 121 Tabel 4.37 Koefisien Regresi (Uji t) ................................................................ 122 Tabel 4.38 Koefisien Regresi (Uji F) ............................................................... 123
