DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ................................................................................... i DAFTAR ISI ......................................................................................... iii DAFTAR TABEL ......................................................................................... vi DAFTAR GAMBAR .................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. ix I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1.2. Rumusan Masalah ...................................................................... 1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................... 1.5. Ruang Lingkup .......................................................................... II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kerangka Teoritis ....................................................................... 2.1.1. Otonomi Daerah ............................................................ 2.1.2. Sistem Agribisnis dan Manajemen Agribisnis ............... 2.1.3. Manajemen Strategi ........................................................ 2.1.3.1. Tahapan Manajemen Strategi... .......................... 2.1.3.2. Memadukan Intuisi dan Analisis ....................... 2.1.3.3. Adaptasi ............................................................ 2.1.4. Analisis External Faktor Evaluation (EFE) dan Internal Faktor Evaluation (IFE) .................................................. 2.1.5. Matriks Internal – Eksternal (IE) .................................... 2.1.6. Perikanan dan Budidaya Ikan Dalam Karamba ............. 2.1.7. Kemitraan Agribisnis ...................................................... 2.2. Kajian Penelitian Terdahulu ....................................................... 2.3. Kerangka Pemikiran Konseptual ................................................ III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Lokasi dan Waktu ...... ................................................................ 3.2. Pendekatan Penelitian ............................................................... 3.3. Data yang Diperlukan dan Sumbernya ........................................ 3.4. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi ................................. 3.5. Teknik Pengambilan Contoh ...................................................... 3.6. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ....................................... 3.6.1. Analisis Internal dan Eksternal ....................................... 3.6.2. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ...................... 3.6.3. Matriks External Factor Evaluation (EFE) ..................... 3.6.4. Penentuan Nilai Peringkat ............................................... 3.6.5. Matriks Internal - Eksternal (IE) ....................................
iii
1 10 10 11 11
12 12 14 17 18 19 20 20 21 21 24 28 32
34 34 34 35 35 37 37 40 41 43 44
Halaman
IV. GAMBARAN UMUM KABUPATEN SINTANG 4.1. Letak Wilayah ............................................................................. 4.2. Topografi dan Sungai .................................................................. 4.3. Iklim ......................................................................................... 4.4. Penduduk ..................................................................................... 4.5. Angkatan Kerja ........................................................................... 4.6. Struktur Umur dan Pendidikan ................................................... 4.7. Kondisi Perekonomian ............................................................... 4.7.1. Subsektor Tanaman Pangan dan Hortikultura ................ 4.7.2. Subsektor Peternakan ..................................................... 4.7.3. Subsektor Perikanan ....................................................... 4.8. Visi dan Misi Kabupaten Sintang Tahun 2001 – 2005 ................ 4.9. Visi dan Misi Dinas Pertanian Tahun 2001 – 2005 .................... 4.9.1. Pertanian Tangguh ........................................................... 4.9.2. Berbasis pada Potensi Sumberdaya Lokal ....................... 4.9.3. Partisipatif ........................................................................ 4.10. Rencana Strategis Dinas ............................................................ 4.11. Kajian dan Evaluasi Strategi Dinas ............................................ V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. Faktor Lingkungan Internal ......................................................... 5.1.1. Kekuatan ....................................................................... 5.1.1.1. Sumber Benih Ikan............................................. 5.1.1.2. Kelembagaan Kelompok Tani Keramba ............ 5.1.1.3. Teknologi Produksi ............................................ 5.1.1.4. Informasi dan Akses Pasar ................................. 5.1.1.5. Kebijakan Pemda dalam Pembangunan ............. 5.1.2. Kelemahan ...................................................................... 5.1.2.1. SDM Dinas dan Petani Keramba ....................... 5.1.2.2. Modal usaha petani keramba.............................. 5.1.2.3. Penerapan teknologi produksi ............................ 5.1.2.4. Koordinasi dengan instansi terkait ..................... 5.1.3. Hasil Evaluasi Faktor-Faktor Lingkungan Internal........... 5.1.3.1. Kajian Faktor Kekuatan ..................................... 5.1.3.2. Kajian Faktor Kelemahan .................................. 5.2. Faktor Lingkungan Eksternal ....................................................... 5.2.1. Peluang ............................................................................ 5.2.1.1. Potensi luas Perairan Umum .............................. 5.2.1.2. Kebijakan dan Anggaran Pembangunan Perikanan dari Pemerintah Pusat ........................ 5.2.1.3. Permintaan Ikan Segar Konsumsi ...................... 5.2.1.4. Tenaga Kerja ...................................................... 5.2.1.5. Kredit Bank ........................................................
iv
46 46 47 47 48 50 50 52 53 54 58 59 60 60 61 62 66
72 72 72 74 77 78 80 81 81 82 83 84 85 86 90 93 93 93 94 95 98 99
Halaman
5.2.2. Ancaman ........................................................................... 5.2.2.1. Harga Pakan Ikan ............................................... 5.2.2.2. Pencemaran di Perairan Umum.......................... 5.2.2.3. Hama dan Penyakit Ikan .................................... 5.2.2.4. Persaingan Harga dengan Ikan Laut ................. 5.2.2.5. Produksi Ternak ............................................... 5.2.3. Hasil Evaluasi Faktor-Faktor Lingkungan Eksternal ........ 5.2.3.1. Kajian Faktor Peluang ........................................ 5.2.3.2. Kajian Faktor Ancaman ..................................... 5.3. Strategi Pengembangan ................................................................ 5.3.1. Matrik Internal-Eksternal .................................................. 5.3.1.1 Peningkatan Kualitas SDM Aparat dan Petani .. 5.3.1.2 Pengembangan Sarana dan Prasarana ............... 5.3.1.3. Pengembangan IPTEK ...................................... 5.3.1.4 Meningkatkan dan Mengembangkan Potensi Sumberdaya Lokal ............................................ 5.3.1.5 Pola Kemitraan .................................................. 5.3.2. Strategi Penetrasi Pasar ..................................................... 5.3.2.1. Pola Kemitraan Inti-Plasma ............................... 5.3.2.2. Pola Kemitraan Sub Kontrak ............................. 5.3.2.3. Pola Kemitraan Dagang Umum ......................... 5.3.2.4. Pola Kemitraan KOA ......................................... 5.3.2.5. Pola Kemitraan Yang Direkomendasikan ......... 5.3.2.6. Langkah-Langkah Membentuk Kemitraan ........ 5.3.2.7. Peranan dan Kewajiban Bagi Yang Bermitra .... 5.4. Implikasi Manajerial ....................................................................
100 100 101 103 103 104 104 105 108 110 110 107 108 108 109 109 113 114 117 118 119 120 123 126 128
VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ................................................................................ 130 6.2. Saran ......................................................................................... 132 ......................................................................................... DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 133 LAMPIRAN
......................................................................................... 136
v
DAFTAR TABEL
Nomor
Halaman
1. Produksi Perikanan di Kabupaten Sintang Dalam Satuan Ton ................
6
2. Jenis Ikan Hasil Penangkapan di Perairan Umum Kabupaten Sintang .....
6
3. Luas Areal Budidaya Ikan di Kabupaten Sintang tahun 2000-2004 .........
7
4. Jenis dan Sumber Data ............................................................................
35
5. Daftar Responden Penelitian .....................................................................
36
6. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ................................................
41
7. Matriks External Factor Evaluation (EFE) ..............................................
43
8. Penentuan Peringkat Faktor Strategis untuk Matriks IFE dan EFE ..........
44
9. Kepadatan Penduduk Kabupaten Sintang pada tahun 2004 ......................
48
10. Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha pada Tahun 2004 ............................................................................
50
11. Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin pada Tahun 2004 ........................................................
49
12. Distribusi Prosentase PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000.................
52
13. Luas Panen rata-rata Produksi dan Produksi Padi (Sawah + ladang) pada Tahun 2004 .......................................................................................
53
14. Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak dan Sebaran Wilayah di Kabupaten Sintang Tahun 2004 ................................................................
54
15. Produksi Perikanan Budidaya di Kolam Menurut Jenis Ikan ..................
55
16. Produksi Perikanan Budidaya di Keramba Menurut Jenis Ikan................
56
17. Jumlah Alat Penangkapan di Perairan Umum tahun 2001 – 2004............
56
18. Jumlah Perahu/Kapal Motor Penangkapan Ikan di Sintang ......................
57
19. Jumlah Sarana dan Prasarana Produksi Perikanan tahun 2001 – 2004 .....
57
20. Produksi Benih Ikan BBI Kebong dan UPR di Kabupaten Sintang .........
58
21. Balai Benih Ikan dan Unit Perbenihan Ikan di Kabupaten Sintang ..........
73
22. Kelompok Usaha Bersama Budidaya Keramba di Kabupaten Sintang ....
75
23. Harga Jual Ikan Segar di Tingkat Petani dan Pasar Lokal .......................
79
24. Jumlah Nilai Produksi Perikanan di Kabupaten Sintang ..........................
80
vi
Halaman
25. Hasil Perhitungan Matrik Internal Factor Evaluation (IFE) ....................
86
26. Anggaran Pembangunan Perikanan di Kabupaten Sintang .......................
95
27. Transaksi Penjualan Ikan Segar Konsumsi Di Kabupaten Sintang ..........
96
28. Tingkat Konsumsi Ikan di Kabupaten Sintang .........................................
97
29. Persentase Pertumbuhan Lapangan Kerja Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Sintang .....................................................................
99
30. Hasil Perhitungan Matrik Eksternal Factor Evaluation (EFE)................. 105
vii
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Halaman
1. Kerangka Pemikiran Konseptual ..............................................................
33
2. Matriks Internal-Eksternal .......................................................................
45
3. Hasil Matrik Internal-Eksternal................................................................... 111 4. Pola Kemitraan Kerjasama Operasional Agribisnis .................................... 122
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Halaman
1. Peta Kabupaten Sintang Propinsi Kalimantan Barat................................. 136 2. Kuisioner Penelitian Identifikasi faktor lingkungan yang berpengaruh ... 137 3. Identifikasi Faktor-Faktor Lingkungan Berpengaruh .............................. 148 4. Hasil Pembobotan Gabungan Faktor Lingkungan Internal....................... 150 5. Hasil Penentuan rating Faktor Strategis Internal ...................................... 151 6. Hasil Perhitungan Internal Factor Evaluation (IFE) .............................. 152 7. Hasil Pembobotan Gabungan Faktor Lingkungan Eksternal .................... 153 8. Hasil Perhitungan Rating Faktor Strategis Eksternal ................................ 154 9. Hasil Perhitungan Eksternal Factor Evaluation (EFE) ............................ 155 10. Usulan Program Pembangunan Perikanan Tahun 2005 Sub Dinas Perikanan Dinas Pertanian Kabupaten Sintang ......................................... 156
ix