DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK ......................................................................................................i ABSTRACK ...................................................................................................ii KATA PENGANTAR ................................................................................ iii DAFTAR ISI ................................................................................................ vi DAFTAR TABEL ........................................................................................ .x DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN.................................................... ..........................xii
BAB I............. ................................................................................................ 1 PENDAHULUAN ........................................................................................ 1 1.1
Latar Belakang Pemilihan Judul ............................................. 1
1.2
Identifikasi Masalah ............................................................... 3
1.3
Tujuan Laporan Tugas Akhir ................................................. 4
1.4
Kegunaan Tugas Akhir ........................................................... 4
1.5
Lokasi dan Waktu Kerja Praktik ............................................ 5
BAB II .......................................................................................................... 6 BAHAN RUJUKAN ..................................................................................... 6 2.1
2.2
Kepabeanan... ......................................................................... 6 2.1.1
Aspek Kepabeanan ..................................................... 6
2.1.2
Pengertian Kepabeanan .............................................. 7
2.1.3
Fungsi dan Tugas Kepabeanan ................................... 8
2.1.4
Dasar Hukum Kepabeanan ......................................... 9
2.1.5
Daerah Pabean .......................................................... 11
2.1.6
Kawasan Pabean dan Kawasan Berikat .................... 12
2.1.7
Kewenagan Kepabeanan .......................................... 19
Pengawasan Kepabeanan ...................................................... 22
vi
2.2.1
Sistem Klasifikasi Barang ........................................ 26
2.2.2
Pelanggaran di Bidang Kepabeanan ........................ 27
2.2.3
Jenis-Jenis Pelanggaran Kepabeanan ....................... 28
2.2.4
Larangan dan Pembatasan ....................................... 30
2.2.4.1
Perlakuan Terhadap Barang yang Dilarang atau Dibatasi...............................................................31
2.2.4.2
Penangguhan Pengeluaran Barang.......................32
2.2.4.3
Jangka Waktu Penangguhan................................32
2..2.4.4 Tindakan Hukum atas Penangguhan....................33 2.3
Penegahan ............................................................................ 33
2.4
Pungutan ............................................................................... 34 2.4.1
Penagihan ................................................................. 35
2.4.2
Penyitaan .................................................................. 35
2.4.3
Barang yang Dinyatakan Tidak Dikuasai ................ 35
2.4.4
Barang yang Dikuasai Negara ................................. 37
2.4.5
Barang yang Menjadi Milik Negara (BMN) ........... 37
BAB III ..................................................................................................... 39 OBJEK DAN METODE TUGAS AKHIR .............................................. 39 3.1
Objek Tugas Akhir .............................................................. 39 3.1.1
Sejarah Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai ...................................................................... 39
3.1.2
Visi .......................................................................... 41
3.1.3
Misi ......................................................................... 41
3.1.4
Komitmen Harian Kantor Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean A Bandung ..................................... 42
3.1.5
Tugas Pokok dan Uraian Tugas Kantor Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean A Bandung ............................ 43
3.1.6
Kinerja Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean A Bandung .................. 46
vii
3.2
Metode Penelitian ................................................................. 48 3.2.1
Jenis dan Sumber Data ............................................. 48
3.2.2
Teknik Pengumpulan Data ...................................... 49
3.2.3
Teknik Pengolahan Data .......................................... 49
BAB IV ...................................................................................................... 51 ANALISIS .................................................................................................. 51 4.1
Tata Cara Penegahan Barang Larangan Terbatas oleh KPPBC TMP A Bandung.................................................................. 51 4.1.1
Pengertian Penegahan dan Pengangkut .................... 51
4.1.2
Pengertian Barang Impor dan Ekspor ...................... 51 4.1.2.1 Proses Pemeriksaan Barang Impor dan Ekspor ........................................................ 52 4.1.2.2 Larangan dan Pembatasan Impor dan Ekspor ....................................................... 69
4.1.3
Jenis-Jenis Barang Larangan Terbatas (Lartas) ....... 73
4.1.4
Tata Cara Penegahan Barang Larangan Terbatas (Lartas) .................................................................... 78
4.1.5
Penyelesaian Barang Hasil Penegahan Diserahkan Kepada Seksi Pabean ............................................... 88
4.1.6
Barang Hasil Penegahan yang Berubah Statusnya Menjadi Barang Milik Negara ................................. 90
4.1.7
Ruang Lingkup dan Wewenang serta Tanggung Jawab atas Pengelolaan Barang Hasil Penegahan ... 92
4.1.8
Peruntukan Nilai Wajar atau Nilai Limit Barang HasilPenegahan ....................................................... 95
4.1.9 4.2
Tata Cara Pengelolaan Barang Hasil Penegahan ..... 96
Kendala yang Ditemui Oleh KPPBC TMP A Bandung Guna Mengurangi Masuknya Barang Larangan Terbatas (Lartas) ke Wilayah Indonesia Secara Ilegal ......................................... 99
viii
BAB V ...................................................................................................... 102 SIMPULAN DAN SARAN ..................................................................... 102 5.1
Simpulan ............................................................................ 102
5.2
Saran .................................................................................. 103
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. xiii LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel3.1Jumlah Karyawan Berdasarkan Bidang Kerja dan Gender di KPPBC TMP A Bandung .................................................................................47 Tabel4.1 Barang-Barang Larangan Terbatas dalam Kegiatan Ekspor .................73 Tabel4.2 Barang-Barang Terbatas dan Diawasi dalam Kegiatan Eksor ............74 Tabel4.3 Barang-barang Larangan dan/atau Dibatasi dalam Kegiatan Impor .....75 Tabel 4.4 Barang-Barang Larangan Terbatas dalam Kegiatan Ekspor Jenis Binatang.............................................................................................76 Tabel4.5Barang-Barang Larangan Terbatas dalam Kegiatan Ekspor Jenis Tumbuhan...........................................................................................77
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar4.1 Gambar4.2
Halaman ArusKegiatanPemasukanBarang (Impor)...............................59 Proses Arus Barang dan Pemeriksaan Fisik Minyak Atsiri Selain dari Buah Jeruk............................................................60
Gambar 4.3 Proses Penindakan Penegahanatas barang Impor Minyak Atsiri Selain dari Buah Jeruk............................................................61 Gambar 4.4 AlurKegiatanPengeluaranBarang (Ekspor)............................67 Gambar4.5
Proses Penindakan Penegahan Terhadap Ekspor Barang dari Komoditi Pertanian Biji Kakao KITE....................................68
Gambar 4.6 Prosedur Tata Cara Penegahan...............................................87 Gambar 4.7 AlurPenetapanBaranghasilPenegahan....................................89
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1: Struktur Organisasi.........................................................................................104 Lampiran 2: Surat Perintah Pengawasan No : PRINT-215/WB.08/KPP.MP.04/201.........105 Lampiran 3:Surat Perintah Penindakan No : PRINT-04/WBC.08/KPP.MP.0402/2014....106 Lampiran 4: Surat Bukti Penindakan No : SBP-59/WBC.08/KPP.MP.0402/2014............107 Lampiran 5: Surat Keputusan Kepala Kantor Nomor: KEP-34/WBC.08/KPP.MP.04/2014 Tentang Penetapan Barang Yang Dikuasai Negara......................................108 Lampiran 6: Surat Keterangan Kerja Praktik.....................................................................109 Lampiran 7: Daftar Hadir Peserta Kerja Praktik................................................................110 Lampiran 8: Kuisioner Penilaian Kerja Praktik.................................................................111 Lampiran 9: Kartu Bimbingan...........................................................................................112 Lampiran 10: Daftar Riwayat Hidup.................................................................................113
xii