DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL
ii
DAFTAR GAMBAR
iii
DAFTAR LAMPIRAN
iv
PENDAHULUAN Latar Belakang................................................................................................. 1 Perumusan Masalah............................................................................................ 4 Tujuan Penelitian.............................................................................................. 9 Pengertian dan Ruang Lingkup Penelitian........................................................ 9 Manfaat Penelitian ……………………………………………………………11 TINJAUAN PUSTAKA Pembangunan Ekonomi……………............................................................. Makna Pembangunan atau Pengembangan Wilayah...…………….............. Perencanaan Pembangunan Wilayah….......................................................... Strategi Pembangunan Wilayah..…………………………………................ Keterkaitan dan Ketergantungan Antar Wilayah…………………………… Peranan Perencanaan Inter-regional yang Mendukung Pertumbuhan Ekonomi…………………………………………………………………….. Pengembangan Kawasan Strategis................................................................. Pendekatan Sektoral dan Pendekatan Wilayah dalam Pembangunan ……… Skala Prioritas dalam Pembangunan Wilayah ………………………………
12 14 15 22 22 24 27 30 32
METODE PENELITIAN Kerangka Pemikiran Umum...........................................………………….. Kerangka Metode Penelitian......................................................................... Lokasi dan Waktu Penelitian……………………………………………….. Teknik Pengumpulan Data........…………………………………………..... Metode Analisis…….............................………………………………….… Metode Penentuan Kawasan Joglosemar…………….............................. Analisis Pembagian Lokasi (LQ)...... …………………………………… Analisis Indikator Karakteristik Wilayah………………………………. Analisis dan Pemetaan Konfigurasi Spasial Karakteristik Wilayah. ........ Analisis Struktur Keterkaitan Antar Wilayah........................................... Analisis Strategi Pengembangan Kerjasama Antar Daerah di Kawasan Joglosemar................................................................................
34 36 37 37 38 38 40 41 45 46 51
GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN Kondisi Wilayah ........................................................................................... Letak Geografis dan Wilayah Adminsitrasi ............................................ Kondisi Fisik Wilayah ............................................................................ Penggunaan Lahan .................................................................................. Komposisi Penduduk .................................................................................... Jumlah dan Perkembangan Penduduk .................................................... Kondisi Perekonomian ................................................................................. Produk Domestik Regional Bruto ........................................................... Industri Pengolahan ................................................................................ Pendapatan Per Kapita ............................................................................ Sistem dan Sarana Wilayah .......................................................................... Sarana Kesehatan ..................................................................................... Sarana Pendidikan ................................................................................... Sistem Transportasi .................................................................................
52 52 53 53 55 55 56 56 59 60 61 61 62 63
HASIL DAN PEMBAHASAN Batasan Kawasan Joglosemar ........................................................................ 65 Pemusatan Aktivitas Sektor di Kawasan Joglosemar .................................... 78 Konfigurasi Spasial Tipologi Wilayah di Kawasan Joglosemar ................... 88 Pewilayahan dan Tipologi Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah........ 88 Pewilayahan dan Tipologi Sumberdaya Alam ......................................... 93 Pewilayahan dan Tipologi Sumberdaya Manusia dan Sumberdaya Sosial.. 97 Pewilayahan dan Tipologi Aktivitas Ekonomi .......................................... 103 Pewilayahan dan Tipologi Pengendalian Ruang ....................................... 108 Pewilayahan dan Tipologi Infrastruktur dan Fasilitas Publik.................... 114 Pewilayahan dan Tipologi Penganggaran Belanja .................................... 118 Pewilayah dan Karakteristik Kawasan Joglosemar.................................... 124 Interaksi Spasial di Kawasan Joglosemar ....................................................... 131 Model Kesejahteraan Masyarakat ............................................................. 131 Model Kapasitas Fiskal ........... ................................................................. 138 Pembahasan Umum dan Implikasi Kebijakan Terhadap Pembangunan Daerah di Kawasan Joglosemar ...................................................................... 144 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ................................................................................................... 156 Saran .............................................................................................................. 158 DAFTAR PUSTAKA............................................................................................. 159
DAFTAR TABEL Halaman 1. Produk Domestik Regonal Bruto Per Kapita KotaYogyakarta, Kota Surakarta, dan Kota Semarang serta sekitarnya Tahun 2004-2005 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000.............................................................................................. 7 2. Matriks Tujuan, Metode Analisis dan Data yang Digunakan………................. 38 3. Persentase Luas Penggunaan Lahan di Joglosemar Tahun 2006.......................... 53 4. Kepadatan Penduduk dan Kepadatan Areal Terbangun Masing-masing Kota di Joglosemar................................................................................................ 55 5. Pertumbuhan PDRB di Joglosemar Tahun 2002-2005 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000.................................................................................. 56 6. Distribusi Industri Besar dan Sedang, Tenaga Kerja, Upah Tenaga Kerja, Biaya Input, Nilai Output dan Nilai Tambah tahun 2004 di Joglosemar............ 59 7. Jumlah Tenaga Kerja Per Unit Usaha, Tingkat Pendapatan Tenaga Kerja Rataan Nilai Tambah Per Unit Usaha dan Rataan Output Per Unit Usaha........... 60 8. PDRB Per Kapita di Joglosemar Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Tahun 2004-2005................................................................................................. 61 9. Distribusi Sarana Kesehatan di Joglosemar......................................................... 62 10. Distribusi Sarana Pendidikan di Joglosemar ...................................................... 62 11. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Pangsa inflow ke dan outflow dari Kota Yogyakarta, Kota Surakarta dan Kota Semarang ....................................... 72 12. Nilai Factor Loading Tiap Faktor Pangsa inflow ke dan outflow dari Kota Yogyakarta, Kota Surakarta dan Kota Semarang......................................... 72 13. Hirarki Pemusatan Aktivitas Ekonomi Kabupaten/Kota di Kawasan Joglosemar .............................................................................................................79 14. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Pemusatan Aktivitas Ekonomi................................82 15. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Pemusatan Aktivitas Ekonomi .................................................................................................................83
16. Hasil Analisis Kluster Pemusatan Aktivitas Ekonomi di Kawasan Joglosemar....................................................................................... 86 17. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah............. 89 18. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah ....................................................................................................90 19. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Sumberdaya Alam................................................ .93 20. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Sumberdaya Alam........................93 21. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Sumberdaya Manusia dan Sumberdaya Sosial ......98 22. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Sumberdaya Manusia dan Sumberdaya Sosial ......................................................................................... 98 23. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Aktivitas Ekonomi................................................103 24. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Aktivitas Ekonomi......................103 25. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Pengendalian Ruang..............................................109 26. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Pengendalian Ruang....................109 27. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Infrastruktur dan Fasilitas Publik .........................114 28. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Infrastruktur dan Fasilitas Publik..................................................................................................... 114 29. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Penganggaran Belanja ..........................................119 30. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Penganggaran Belanja ................119 31. Nilai Eigenvalue Tiap Faktor Karakteristik Wilayah di Kawasan Joglosemar ...125 32. Nilai Factor Loading Tiap Variabel Indikator Karakteristik Wilayah di Kawasan Joglosemar........................................................................................125 33. Hasil Pengujian Model Kesejahteraan Masyarakat .......................................... 132 34. Hasil Pengujian Model Kapasitas Fiskal ........... ............................................. 138
DAFTAR GAMBAR Halaman 1.
Ilustrasi Pembangunan Daerah dalam Perspektif Keterkaitan …………….. 3
2.
Ilustrasi Interaksi Spasial dalam Sistem Ekonomi dan Ekologi …………… 3
3.
Sediaan Kapital Total dan Kesejahteraan Manusia.........................................13
4.
Hubungan Antara Pengembangan Wilayah, Sumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia dan Teknologi ……………………….................... 33
5. Diagram Kerangka Pikir Penelitian.................……………………………....35 6.
Diagram Alir Proses Penelitian…...................………………………………36
7.
Peta Wilayah Penelitian ..................................………………………….......37
8.
Diagram Analisis Penentuan Batasan Kawasan Joglosemar…………….… 39
9.
Proses Pembentukan Indeks-indeks Komposit Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah.............................................................................................43
10. Proses Pewilayahan dan Tipologi Wilayah Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah ............................................................................................45 11. Peta Penggunaan Lahan di Joglosemar dan Kabupaten/Kota Sekitarnya......54 12. Laju Pertumbuhan PDRB atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 di Kawasan Joglosemar tahun 2002-2005......................................................57 13. Pangsa PDRB Atas Dasar Harga Berlaku di Joglosemar Tahun 2005........ 58 14. Peta Jaringan Jalan dan Fasilitas Penunjang Transportasi Lainnya...............64 15. Pangsa Outflow dari Kota Semarang dari kabupaten/kota di Jateng dan DIY.......................................................................................
66
16. Pangsa Outflow dari Kota Surakarta dari kabupaten/kota di Jateng dan DIY........................................................................................ 67 17. Pangsa Outflow dari Kota Yogyakarta dari kabupaten/kota di Jateng dan DIY......................................................................................... 68 18. Pangsa Inflow ke Kota Surakarta ke kabupaten/kota di Jateng dan DIY........................................................................................ 69 19. Pangsa Inflow ke Kota Semarang ke kabupaten/kota di Jateng dan DIY........................................................................................ 70 20. Pangsa Inflow ke Kota Yogyakarta ke kabupaten/kota di Jateng dan DIY........................................................................................ 71 21. Grafik Hasil Analisis Kluster Pangsa inflow ke dan outflow dari Kota Surakarta....................................................................................... 74
22. Grafik Hasil Analisis Kluster Pangsa inflow ke dan outflow dari Kota Semarang.....................................................................................
74
23. Grafik Hasil Analisis Kluster Pangsa inflow ke dan outflow dari Kota Yogyakarta..................................................................................
75
24. Peta Kawasan Joglosemar berdasarkan intensitas aliran barang.................. 77 25. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Pemusatan Aktivitas Ekonomi di Kawasan Joglosemar ............................................................... 85 26. Peta Hirarki Pemusatan Aktivitas Ekonomi................................................ 87 27. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah .......................................................................................... 91 28. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Kinerja Pembangunan Ekonomi............ 92 29. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi SDA............................. 96 30. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Sumberdaya Alam ................................. 97 31. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi SDM dan SDS ........... 101 32. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Sumberdaya Manusia dan Sosial ......... 102 33. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Aktivitas Ekonomi........106 34. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Aktivitas Ekonomi ................................108 35. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Pengendalian Ruang.....112 36. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Pengendalian Ruang .............................113 37. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Infrastruktur dan Fasilitas Publik .............................................................................................117 38. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Infrastruktur dan Fasilitas Publik..........118 39. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Tipologi Penganggaran Belanja..........................................................................................................122 40. Peta Konfigurasi Spasial Tipologi Penganggaran Belanja...........................124 41. Grafik Nilai Tengah Kelompok Variabel Karakteristik Wilayah di Kawasan Joglosemar ................................................................................. 128 42. Peta Konfigurasi Spasial Karakteristik Wilayah di Kawasan Joglosemar...130 43. Diagram Model Kesejahteraan Masyarakat ................................................137 44. Diagram Model Kapasitas Fiskal ............ ....................................................142 45. Peta Tingkat Kemiskinan .............................................................................145 46. Peta Indeks Diversitas Entropy Tanaman Pangan dan Hias.........................146 47. Peta Rasio SLTP ..........................................................................................147 48. Peta Intensitas Populasi Ternak ...................................................................149 49. Peta Konversi Ladang ke Lahan Terbangun.................................................150
50. Peta Pencaharian Utama Perkebunan dan Kehutanan .................................151 51. Peta Lahan Pertanian Dikuasai Pemilik dan Penggarap...............................153 52. Peta Lahan Pertanian Dikuasai Pemilik .......................................................153 53. Peta Skala Penguasaan Lahan Kehutanan ....................................................154
DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1.
Variabel yang Digunakan Dalam Mengukur Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah ..........................................................................................163
2.
Data Pangsa Outflow dari dan Inflow ke Kota Surakarta, Kota Semarang dan Kota Yogyakarta ...................................................................................168
3.
Pola Spasial Inflow Ke dan Outflow Dari Kota Surakarta............................170
4.
Pola Spasial Inflow Ke dan Outflow Dari Kota Semarang...........................171
5.
Pola Spasial Inflow Ke dan Outflow Dari Kota Yogyakarta.........................172
6.
Factor Score Analisis Faktor Pangsa Inflow Ke dan Outflow dari Kota Yogyakarta, Kota Surakarta dan Kota Semarang.................................173
7.
PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Kabupaten/Kota dan Lapangan Usaha di Kawasan Joglosemar Tahun 2005..........................174
8.
Factor Score Analisis Klaster Hirarki Pemusatan Aktivitas Ekonomi di Kawasan Joglosemar.................................................................................175
9.
Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah di Kawasan Joglosemar....................................................................176
10. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Sumberdaya Alam di Kawasan Joglosemar.....................................................................................179 11. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Sumberdaya Manusia dan Sosial di Kawasan Joglosemar .....................................................................182 12. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Aktivitas Ekonomi.......................185 13. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Pengendalian Ruang....................188 14. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Infrastruktur dan Fasilitas Publik..............................................................................................191 15. Hasil Analisis Klaster Tipologi Wilayah Penganggaran Belanja.................194 16. Implikasi Kebijakan Kinerja Pembangunan Daerah di Kawasan Joglosemar ...................................................................................................197
21. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah ..........................................................................................170 22. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Aktivitas Ekonomi..............171 23. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Sumberdaya Alam................172 24. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Sumberdaya Manusia dan Sumberdaya Sosial........................................................................................173 25. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Pengendalian Ruang.............174
26. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Infrastruktur dan Fasilitas Publik .............................................................................................175 27. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Kinerja Pembangunan Ekonomi Daerah ..........................................................................................176 28. Hasil Standarisasi Variabel Indeks Komposit Penganggaran Belanja..........177 29. Hasil Logaritma Natural Standarisasi Variabel Indeks Komposit................178 30. Matiks Contiguity.........................................................................................179 31. Hasil Analisis Spatial Durbin Model I.........................................................180 32. Hasil Analisis Spatial Durbin Model II........................................................181
