DACE seminar Value Management: Van Crisis naar Kans - 4 november 2009
Biografie Frits Willems Flow-Way b.v. Frits Willems (1954) heeft sterrenkunde gestudeerd aan de Universiteit van Amsterdam. In 1987 is hij gepromoveerd op een onderzoek met de Infra-Rood Astronomische Satelliet (IRAS). Tijdens zijn promotieonderzoek waren complexe waarneemsystemen een middel om het onderzoek te kunnen verrichten. Na zijn promotie zijn de complexe waarneemsystemen zelf het onderwerp van onderzoek en ontwikkeling geworden. Op het Fysische en Elektronisch Laboratorium van TNO heeft Willems zich verdiept in beeldvormende radar systemen (zowel Inverse Synthetic Aperture Radar als Synthetic Aperture Radar), Infrarood en akoestische detectiesystemen. In 1995 is Willems bij het toenmalige Hollands Signaal in dienst getreden. Bij dit bedrijf heeft Willems als hoofd van de Functional Design afdeling en later als hoofd van de System Design and Integration afdeling de ontwikkeling van radarsystemen aangestuurd. In de laatste functie was hij verantwoordelijk voor de implementatie en verbetering van het Systems Engineering proces. In 2007 heeft Willems het bedrijf Flow-Way opgericht. Flow-Way ondersteunt bedrijven bij de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van complexe systemen. Flow-Way is onder andere actief in de Grond-, Weg- en Waterbouw. Naast Systems Engineering en Value Management adviseert het bedrijf ook op het gebied van Infrastructuur Assetmanagement.
Af beelding 1: Fotografie Jan Schartman i.o.v. Kennispark Twente
Van Crisis naar Kans Value engineering ter ondersteuning van Publieksgericht Netwerkmanagement Frits Willems Flow-Way b.v. 1
PIM
Partnerprogramma Infrastructuur Management
2
Programma
Case: −
3
PIM Pilot: Netwerkgerichtonderhoud vaarweg Hansweert Krammersluizen Value Management − Function Logic Model − Plan van aanpak
Resultaten Conclusies
Hansweert - Krammer
4
Kader
Functies
Systeem
Basis: Veiligheid, voldoende, schoon & (ecologisch) gezond water Scheepvaart: Vlot, betrouwbaar en veilig verkeer over water Gebruiksfuncties: Zoals drinkwater,recreatie, visserij, zwemwater 5
Prestaties
Risico's
Budget
Van Crisis naar Kans •
Crisis –
•
Kans –
•
6
Budget omlaag Gewenste prestaties voor minder geld
Voorwaarden –
Inzicht in de relatie tussen budget en het risico dat de prestaties niet gerealiseerd worden.
–
Inzicht in verband tussen prestaties op operationeel en netwerk niveau
“Soft” Systeem
Bruggen
sluizen
Verkeerspost Wemeldinge
Onderhoudssys.
Bedieningsys.
Fysieke omgeving Beheer en Onderhoudsorganisatie Sociale omgeving
7
Bediening organisatie
Verkeersbegeleidingsorganisatie
Uitdaging
8
Publiekswaarden gebruiken voor een optimale exploitatie van infrastructuur: −
Kosten effectief
−
Sturen op de uitkomst (vlot, veilig, duurzaam, etc.)
Performance regime ontwikkelen −
Prestaties (normen en KPI'n)
−
Bonus / malus
−
Referentiekader wijzigingsvoorstellen
Vaarweg: Netwerkschakel Hansweert – Krammer (NHK)
9
NHK
10
Value Management
Taak / klantgerichte Function Analysis System Technique (FAST) −
SAVE spreekt van Function Logic Model
Taak vanuit het gezichtspunt van de klant/gebruiker
Functies −
Basis functies
−
Ondersteunende functies
11
Essentieel voor het uitvoeren van de taak (basis behoefte) Zorgen voor acceptatie Maken dienst / product verkoopbaar
Function Logic Model
12
VM plan van aanpak
13
Fasering
Voorbereidende fase −
Functionele analyse fase − − −
Kritische Prestatie Indicatoren (KPI'n)
Presentatie fase −
14
Kritische functies → kritische processen
Ontwikkelingsfase −
Taak van de netwerkschakel Samenstellen startersdoos met willekeurige functies Bouwen FLM
Creatieve fase −
Doelstellingen en attributen
Autorisatie + gebruik
Voorbereidende fase •
Voorbeeld: Doelstellingen en attributen Publieksgerichte netwerkmanager
Dienstverlening aan de gebruiker verhogen •Passagetijden •Hinder geplande werkzaamheden •Afhandeling ongeplande stremmingen •Tijdigheid informeren van RWS door de leverancier
Waarde netwerkschakel optimaliseren •Scoringstabel •Aantal wijzigingsvoorstellen •Netto contante waarde
15
Functionele analyse
Taak van de netwerkschakel −
Samenstellen startersdoos −
Attributen rangschikken op prioriteit
−
Voorbeeld startersdoos
Attribuut
Passagetijd
16
Doorvaart Garanderen
Waarom ←
Service verlenen Doorstroming bevorderen
Functie
Reistijd voorspellen
→ Hoe
Verkeer managen Reistijden meten Prognose maken
Creatieve fase
17
Bepalen kritische functies −
FLM opdelen in samenhangende functiebomen
−
Per functieboom kritische functies selecteren met “Kano vragen matrix”
Kano model (bron wikipedia)
18
Kano vragen
19
Twee vragen −
Wat is je reactie wanneer het vaarwegsysteem de functionaliteit heeft?
−
Wat is je reactie wanneer het vaarwegsysteem de functionaliteit niet heeft?
De antwoorden afwegen tegen de attributen
Kano vragen matrix
20
Scheepvaart doorstromen
• 21
Kritische functies: Schepen schutten, Vaarweg markeren, Bak op order hebben
Doorvaart bevorderen
•
Kritische functie: Incidenten oplossen
•
KPI (1): Incident reactietijd (aanrijtijd + reparatietijd)
•
KPI (2): Wijzigingsvoorstellen om betrouwbaarheid te verhogen (incidenten verminderen)
22
Resultaten
23
FLM opgesteld van de netwerkschakel met medewerkers, die onderhoudscontract uitvoeren en ontwikkelen 153 functies verdeeld over 14 functiebomen (1 basis functieboom, 13 ondersteunende functiebomen) Kritische functies en kritische processen geïdentificeerd Eisen voor kwaliteitssysteem bij de dienstverleners (intern en extern)
Conclusies (1)
24
Uitgangspunt: –
Relatie budget en organisatie risico's
–
Relatie operationele prestaties en netwerkprestaties
Conclusies: –
FLM geeft inzage in de organisatie risico's
–
FLM ondersteunt de doelstellingen hiërarchie
–
FLM nuttig hulpmiddel bij discussie “make, team, buy”
Conclusies (2)
25
“Waarom, hoe” logica laat samenhang zien en levert daardoor meer toegevoegde waarde dan ad-hoc brainstorms FLM levert eisen voor de organisatieontwikkeling van de inframanager (m.n. eigendom netwerkschakel, kwaliteitsmanagement, inkoopproces) Attributen en startersdoos kunnen ook gebruikt worden om toegevoegde waarde van wijzigingsvoorstellen te beoordelen