Progres PPM PNPM Mandiri Perkotaan Periode Desember 2011 Wilayah II (OC 5 s/d OC 9) Pendahuluan Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di wilayah PNPM Mandiri Perkotaan dan tingkat KMP. Sampai dengan bulan Desember 2011, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh wilayah PNPM Mandiri Perkotaan berjumlah 28.594 pengaduan. Angka ini bertambah 1.409 pengaduan, dibandingkan dengan total pengaduan bulan sebelumnya yang berjumlah 27.185 pengaduan. Tema pengaduan yang dominan sampai dengan bulan Desember 2011 antara lain adalah berhubungan dengan: 1) pelaksanaan kegiatan infrastruktur (4.704 pengaduan), 2) pelaksanaan kegiatan ekonomi (3.677 pengaduan), 3) pelaksana/pelaku kegiatan (3.125 pengaduan), 4) pelaksanaan kegiatan sosial (1.854 pengaduan), 5) pencairan dana BLM ke BKM/LKM (1.668 pengaduan), 6) alokasi dana BLM (1.450 pengaduan), 7) pelaksanaan sosialisasi (987 pengaduan), dan 8) pencairan dana BLM ke KSM (975 pengaduan).
72 44 12 9 5 2 0 2 10
73 100 50 25 6 9 6 6 4
74 75 127 26 77 8 33 7 29 6 39 2 39 3 8 3 17 0
76 46 33 36 7 20 13 2 9
81 82 58 20 40 13 89 3 5 2 16 1 7 3 16 2 18 6
Papua
71 166 113 59 83 23 28 6 17
Papua Barat
64 18 53 88 7 20 6 9 5
Malut
Sultra
63 249 195 73 87 104 68 41 50
Maluku
Sulsel
62 29 22 7 5 10 1 4 6
Sulbar
Sulteng
Gorontalo
Sulut
52 53 216 240 158 153 123 50 46 53 66 33 80 30 11 32 16 44
Kaltim
51 189 91 50 23 7 28 43 16
Kalsel
34 35 258 1329 153 1247 183 534 114 669 129 456 229 388 33 464 108 277
NTT
Jatim
DIY
Jateng 33 1496 1141 1602 695 718 476 295 354
Kalteng
00 62 102 135 6 7 35 7 2
NTB
4704 3677 3125 1854 1668 1450 987 975
Bali
Kode Provinsi→ Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi Pelaksana / Pelaku Kegiatan Pelaksanaan Kegiatan Sosial Pencairan Dana BLM ke BKM Alokasi Dana BLM Pelaksanaan Sosialisasi Pencairan Dana BLM ke KSM
KMP
Tema Pengaduan Dominan↓
Wilayah II
Tabel Tema Pengaduan Dominan Per Provinsi s/d bulan Desember 2011
91 94 19 12 10 6 3 16 2 4 3 3 8 2 2 1 16 0
Bila dilihat pada tabel di atas, ternyata tema pengaduan dominan per Provinsi memperlihatkan hal yang berbeda seperti di Provinsi Jawa Tengah, KMP, Kalimantan Timur, Maluku, dan Papua memiliki tema pengaduan dominan yang berkaitan dengan pelaksana/pelaku kegiatan.
A. Progres PPM di PNPM Mandiri Perkotaan Wilayah II Periode Desember 2011 1. Gambaran Umum Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di wilayah PNPM Mandiri Perkotaan dan tingkat KMP. Sampai dengan bulan Desember 2011, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh wilayah PNPM Mandiri Perkotaan berjumlah 28.594 pengaduan.
1
Dari total pengaduan sebesar 28.594 pengaduan (selesai 28.167 pengaduan dan proses 427 pengaduan), berupa; pengaduan informatif 25.992 pengaduan dan pengaduan masalah 2.602 pengaduan. Adapun rincian berupa tabel sebagai berikut: (lihat Tabel A.)
Tabel A. Jumlah Pengaduan Berdasarkan Sifat Pengaduan (Informatif & Masalah) INFORMATIF NO. KATEGORI 1 Kritik 2 Saran 3 Pertanyaan Sub Total MASALAH NO. KATEGORI 1 Mek.& Prosedur 2 Penyimpangan Dana 3 Intervensi Negatif. 4 Perubahan Kebijakan 5 Kode Etik 6 Force Majeur 7 Lainnya Sub Total TOTAL KESELURUHAN
SELESAI 5.464 3.288 17.117 25.869
PROSES 63 21 39 123
TOTAL 5.527 3.309 17.156 25.992
SELESAI 933 331 65 125 264 22 558 2.298 28.167
PROSES 119 95 4 6 21 2 57 304 427
TOTAL 1.052 426 69 131 285 24 615 2.602 28.594
Berdasarkan gambar 3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Sifat pengaduan informatif berupa pertanyaan ada 17.156 Pengaduan) disamping untuk kategori Periode Sampai dengan Desember 2011 yang bersifat pengaduan 1.522 informatif yang terbanyak 2.515 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur berupa pertanyaan 2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi sebanyak 17.156 3. Pelaksana/pelaku kegiatan pengaduan (selesai 2.209 17.177, proses 39 pengaduan). Dimana 3 (tiga) tema dominan sub bidang pengaduan berupa pertanyaan. Sedangkan kategori yang bersifat masalah pengaduan yang 125 terbanyak terkait dengan 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur kategori Mekanisme & 2. Pelaksana/pelaku kegiatan 322 Prosedur sebesar 1.052 3. Pelaksanaan kegiatan ekonomi 130 pengaduan (selesai 933, proses 119 pengaduan). Dimana tema dominan sub bidang pengaduan terkait mekanisme dan prosedur. (lihat gambar di atas) 3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Sifat pengaduan masalah berupa mekanisme & prosedur ada 1.052 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011
Jadi tema pengaduan yang dominan sampai dengan bulan Desember 2011 berdasarkan informatif (berupa pertanyaan) dan masalah (berupa mekanisme dan prosedur) adalah berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan infrastruktur (2.837 pengaduan) dan pelaksanaan kegiatan ekonomi (2.334 pengaduan).
2
TOTAL : 28.594 pengaduan SELESAI : 28167 (98,51%) PROSES : 427 (1,49%) INFORMATIF MASALAH 25.992 pengaduan 2602 pengaduan Selesai : 25.869 Proses : 123 Selesai : 2.298 Proses : 304 Pengaduan paling banyak Pengaduan paling banyak No Kategori Selesai Proses Jumlah No Kategori Selesai Proses Jumlah 1 Pertanyaan 17.117 39 17.156 1 Pelanggaran Mekanisme dan Prosedur 933 119 1.052
Berdasarkan
tabel
1
Rekapitulasi Pengelolaan Pengaduan Berdasar Wilayah Kerja Konsultan
3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Sifat pengaduan informatif berupa pertanyaan ada 6.552 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 Provinsi Jawa Tengah
675
887 di bawah terlihat bahwa 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur KMW yang paling banyak 2. Pelaksana/pelaku kegiatan 3. Pelaksanaan kegiatan ekonomi menginput data pengaduan di wilayah kerjanya adalah Provinsi 826 Jawa Tengah (Jateng) sebanyak 9.992 pengaduan, pengaduan disampaikan berupa pertanyaan ada 6.552 pengaduan sedangkan media pengaduan dominan yang digunakan berupa tatap langsung/muka. (lihat gambar diatas)
Tabel 1. : Rekapitulasi Pengelolaan Pengaduan Berdasar Wilayah Kerja Konsultan
Dari total pengaduan sebesar 28.594 pengaduan (selesai 28.167 pengaduan dan proses 427 pengaduan), berupa; lingkup Administratif sebesar 25.743 pengaduan (selesai 25.483 pengaduan dan proses 260 pengaduan) dan lingkup Keuangan sebesar 2.851 pengaduan (selesai 2.684 pengaduan dan proses 167 pengaduan). Pengaduan paling banyak pada lingkup administrasi teknis ada pada kategori pelaksanaan kegiatan infrastruktur sebanyak 4.369 pengaduan, sedangkan lingkup
3
keuangan pengaduan paling banyak ada pada kategori pelaksanaan kegiatan ekonomi sebanyak 1.254 pengaduan. LINGKUP ADMINISTRASI TEKNIS Sub Total : 25.743 (90,03%) Selesai : 25.483 Proses : 260 Informatif : 23.989 Masalah : 1.754 Selesai : 23.872 Proses : 117
LINGKUP KEUANGAN Sub Total : 2.851 (9,97%) Selesai : 2.684 Proses : 167 Informatif : 2.003 Masalah : 848
Selesai : 1.611 Proses : 143
Selesai : 1.997 Proses : 6
Pengaduan paling banyak No Kategori 1 Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur 2 Lainnya (adm)
Selesai 4293 3464
Selesai : 687 Proses : 161
Pengaduan paling banyak Proses 76 49
Jumlah 4369 3513
No Kategori 1 Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi 2 Lainnya (keu)
Selesai 1181 366
Proses 73 22
Jumlah 1254 388
TOTAL : 28.594 pengaduan SELESAI : 28167 (98,51%) PROSES : 427 (1,49%)
Jumlah pengaduan dari tanggal 01 Desember 2011 sampai dengan 31 Desember 2011 sebanyak 1.202 pengaduan. Adapun tema dominan sub bidang pengaduan, antara lain yaitu;
8 (delapan) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (1.202 Pengaduan) Periode 01-31 Desember 2011 63
49 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur
209
65
2. Pelaksana/pelaku kegiatan 3. Alokasi dana BLM 4. Pelaksanaan kegiatan ekonomi
88
5. Pelaksanaan kegiatan sosial 6. Pencairan Dana BLM ke BKM/LKM
151
7. Pencairan Dana BLM ke KSM
100
8. Pelaksanaan Pelatihan
110
00 0 5 1 2 0 0 0 1
Papua Barat
Maluku
Gorontalo
Sulteng
Kalteng
Papua
Malut
Sulbar
Sultra
Sulsel
Sulut
Kaltim
Kalsel
NTT
NTB
34 35 51 52 53 62 63 64 71 72 73 74 75 76 81 82 91 94 20 27 0 9 15 1 29 0 6 4 13 4 11 1 1 0 1 1 16 5 0 8 2 0 4 0 0 0 3 1 3 4 2 0 1 2 39 4 0 3 0 0 8 0 0 0 1 2 3 0 0 0 0 0 5 16 0 3 3 0 23 0 4 0 3 1 1 1 0 0 0 0 10 9 0 5 1 0 14 0 1 0 0 1 3 0 0 0 0 0 1 4 0 3 0 0 5 0 2 0 4 1 1 0 0 0 1 0 17 5 0 0 1 0 14 0 1 0 0 1 0 3 0 0 2 0 5 1 0 1 0 0 13 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0
Bali
33 66 95 49 38 44 43 19 25
Jatim
DIY
209 151 110 100 88 65 63 49
Jateng
Kode Provinsi→ Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Pelaksana / Pelaku Kegiatan Alokasi Dana BLM Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi Pelaksanaan Kegiatan Sosial Pencairan Dana BLM ke BKM Pencairan Dana BLM ke KSM Pelaksanaan Pelatihan
KMP
Tema Pengaduan Dominan↓
Wilayah II
Tabel Tema Pengaduan Dominan Per Provinsi 01 s/d 31 Desember 2011
Bila dilihat pada tabel di atas, ternyata tema pengaduan dominan per Provinsi selama bulan Desember 2011 memperlihat hal yang berbeda seperti di Provinsi Jawa Tengah, Sulawesi Barat, Maluku, Papua, dan KMP tema dominan pengaduannya berkaitan dengan pelaksana/pelaku kegiatan. Di Provinsi DI Yogyakarta tema pengaduan dominan terkait dengan alokasi dana BLM. Sedangkan di Provinsi Papua Barat tema dominan terkait dengan pencairan dana BLM ke KSM.
4
2. Pengaduan Berdasarkan Bidang Pengaduan Berdasarkan bidang pengaduan dapat dikelompokkan menjadi tiga, yaitu: pengadaan (1), manajemen proyek (2) dan partisipasi masyarakat (3). Bidang Lingkup administrasi teknis mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan proses pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan. termasuk administrasi pencairan BLM. Sedangkan lingkup keuangan mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan pendanaan kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan, termasuk BOP Pemda Kabupaten/Kota yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan di wilayah masing-masing. Rincian pengaduan berdasarkan bidang pengaduan adalah sebagai berikut : Tabel 2. : Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Bidang Pengaduan
Pengaduan dalam bidang partisipasi masyarakat berjumlah 27.447 pengaduan (selesai 27.069 pengaduan dan proses 378 pengaduan). Untuk bidang manajemen proyek sebanyak 842 pengaduan (selesai 802 pengaduan dan proses 40 pengaduan), sedangkan 7 (tujuh) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang untuk bidang pengadaan (Bidang partisipasi masyarakat berupa pertanyaan ada 16.639 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 berjumlah 305 pengaduan 750 (selesai 296 dan proses 9 2.514 1.134 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur pengaduan). 2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi 1.182
3. Pelaksana/pelaku kegiatan 4. Pencairan dana BLM ke BKM 5. Alokasi dana BLM 2.209
1.416
6. Pelaksanaan kegiatan sosial 7. Pencairan dana BLM ke KSM
1.522
Untuk kategori bidang partisipasi masyarakat, maka pengaduan yang terbanyak berupa
5
pertanyaan sebesar 16.639 pengaduan (selesai 16.602, proses 37 pengaduan). Dimana tema dominan sub bidang pengaduan berupa pertanyaan. (lihat gambar di atas) 3. Pengaduan berdasarkan Sifat Pengaduan Tabel 3. : Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Sifat Pengaduan
Berdasarkan sifat pengaduan, maka pengelolaan pengaduan masyarakat pada PNPM Mandiri Perkotaan ada dua (2), yaitu Informatif dan Masalah. Yang dimaksud dengan pengaduan informatif adalah pengaduan yang berupa kritik, saran serta pertanyaan. Jadi ketiga unsur pengaduan informatif tersebut dapat di record/di rekam dalam aplikasi SIM PPM. Demikian juga dengan pengaduan yang bersifat masalah adalah pengaduan yang yang terkait dengan unsur mekanisme & prosedur, penyimpangan dana, intervensi negatif, perubahan kebijakan, kode etik, force majeur dan lainnya (diluar kategori yang disediakan). Berdasarkan gambar 3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Sifat pengaduan informatif berupa pertanyaan ada 17.156 Pengaduan) disamping untuk kategori Periode Sampai dengan Desember 2011 yang bersifat pengaduan 1.522 informatif yang terbanyak 2.515 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur berupa pertanyaan 2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi sebanyak 17.156 3. Pelaksana/pelaku kegiatan pengaduan (selesai 2.209 17.117, proses 39 pengaduan). Dimana 3 (tiga) tema dominan sub bidang pengaduan berupa pertanyaan.
6
Sedangkan kategori yang bersifat masalah pengaduan yang terbanyak terkait dengan kategori Mekanisme & Prosedur sebesar 1.052 pengaduan (selesai 993, proses 119 pengaduan). Dimana tema dominan sub bidang pengaduan terkait mekanisme dan prosedur. (lihat gambar di bawah) 3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang Jadi tema pengaduan (Sifat pengaduan masalah berupa mekanisme & prosedur ada 1.052 Pengaduan) yang dominan sampai Periode Sampai dengan Desember 2011 dengan bulan Desember 125 2011 berdasarkan 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur informatif (berupa 2. Pelaksana/pelaku kegiatan pertanyaan) dan masalah 322 3. Pelaksanaan kegiatan ekonomi 130 (berupa mekanisme dan prosedur) adalah berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan infrastruktur (2.837 pengaduan) dan pelaksanaan kegiatan ekonomi (2.334 pengaduan).
4. Pengaduan berdasarkan Asal/Sumber Masuk Yang dimaksud dengan pengaduan berdasarkan sumber masuk adalah lokasi dimana pengaduan tersebut berasal. Lokasi/keberadaan sumber masuk pengaduan terdiri dari 5 (lima) sumber, yaitu: di Kelurahan/BKM/Faskel, Kecamatan, Kab/Kota/Korkot, Provinsi/KMW dan Pusat/KMP. Total jumlah pengaduan menurut klasifikasi pengaduan berdasarkan asal/sumber masuk sebesar 28.594 pengaduan (selesai 28.167 pengaduan & proses 427 pengaduan). Tabel 4. : Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Asal/Sumber Masuk
7
Dimana tema dominan sub bidang pengaduan 958 berupa pengaduan 1.333 4.178 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur 1.593 berdasarkan sumber 2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi 3. Pelaksana/pelaku kegiatan masuk adalah lokasi 4. Pelaksanaan kegiatan sosial dimana pengaduan 1.751 5. Pencairan Dana BLM ke BKM/LKM 6. Alokasi Dana BLM tersebut berasal, 3.300 7. Pelaksanaan sosialisasi klasifikasi pengaduan 2.805 berdasarkan asal/sumber masuk di Kelurahan/BKM/Faskel ada 25.649 pengaduan, antara lain yaitu: (lihat gambar di atas) 7 (tujuh) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Klasifikasi pengaduan berdasarkan asal/sumber masuk di Kelurahan/BKM/Faskel ada 25.649 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011
Berdasarkan data di atas, terlihat bahwa pengaduan yang paling banyak masuk/berasal dari masyarakat di Kelurahan/Desa termasuk dari LKM atau fasilitator kelurahan. Dimana tema dominan yang diadukan antara lain berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan infrastruktur. 5. Pengaduan berdasarkan Derajat Masalah Tabel 5. : Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Derajat Masalah
Derajat masalah menggambarkan tingkat/jenjang di mana pengaduan seharusnya dapat dikelola untuk mendapatkan solusi/penyelesaian yang menguntungkan semua pihak. Derajat masalah juga menggambarkan tingkat otoritas atau kewenangan dalam memfasilitasi pengaduan. Walaupun begitu jenjang dibawahnya tetap dilibatkan dalam memfasilitasi pengaduan. Berdasarkan klasifikasi tersebut, maka pengaduan terbagi dalam lima tingkatan, yaitu : Derajat 1: tingkat Kelurahan/Desa. Derajat 2: tingkat Kecamatan. Derajat 3: tingkat Kabupaten/Kota. Derajat 4: tingkat KMW/Propinsi dan Derajat 5: Tingkat
8
Pusat. Pada gambar pengaduan berdasarkan derajat masalah di samping 947 terlihat bahwa 1.322 4.370 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur penanganan pengaduan 1.536 2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi terbanyak pada tingkat 3. Pelaksana/pelaku kegiatan kelurahan sejumlah 4. Pelaksanaan kegiatan sosial 1.774 5. Pencairan Dana BLM ke BKM 25.929 pengaduan. 6. Alokasi Dana BLM Dimana dari jumlah 7. Pelaksanaan Sosialisasi 3.388 tersebut yang telah 2.830 selesai penanganannya berjumlah 25.666 pengaduan dan yang belum selesai penanganan sebanyak 263 pengaduan. 7 (tujuh) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Klasifikasi pengaduan berdasarkan derajat masalah pada derajat Kelurahan/BKM/Faskel ada 25.929 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011
Berdasarkan data di atas, terlihat bahwa pengaduan yang paling banyak mendapatkan fasilitasi penanganan pengaduan pada tingkat Kelurahan/Desa, termasuk dari LKM atau fasilitator kelurahan. Dimana tema dominan yang diadukan antara lain berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan infrastruktur. 6. Pengaduan Berdasarkan Media Penyampaian Tabel 6. : Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Media Penyampaian
Untuk mempermudah dalam menyampaikan pengaduan, setidaknya telah disediakan sepuluh media untuk mengadu, media tersebut antara lain : Kotak Pengaduan; Buku Pengaduan; Telepon; Alamat PO BOX; Faximile, Website. Atau langsung menyampaikan kepada sekretariat PPM. (lihat tabel 4)
9
7 (tujuh) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Klasifikasi pengaduan berdasarkan media penyampaian berupa tatap langsung/muka ada 25.055 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 917 1.348
4.002
1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur
1.561
2. Pelaksanaan kegiatan ekonomi
3. Pelaksana/pelaku kegiatan 4. Pelaksanaan kegiatan sosial 5. Pencairan Dana BLM ke BKM/LKM
1.696 3.176
6. Alokasi dana BLM 7. Pelaksanaan Sosialisasi
2.802
Berdasarkan tabel di samping, pengaduan yang paling banyak menggunakan media penyampaian pengaduan berupa tatap langsung/muka sejumlah 25.055 pengaduan (selesai 24.881 pengaduan, proses 174 pengaduan).
Berdasarkan data di atas, terlihat bahwa tema pengaduan yang dominan yang diadukan antara lain berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan infrastruktur. Penyimpangan Dana Temuan BPKP dan Non Temuan BPKP Temuan BPKP Penyimpangan Dana 5.748.323.385 Terdiri Atas: 1.574.900.359 4.173.423.026 Non Temuan BPKP Penyimpangan Dana 4.927.761.077 Terdiri Atas:
Dana Kembali 3.101.486.498 (53,95%) Wilayah 1 228.875.748 (14,53%) Wilayah 2 2.872.610.750 (68,83%) Dana Kembali 2.158.127.218 (43,80%)
Wilayah 1 366.546.000 (51,03%) Wilayah 2 4.209.410.493 1.791.581.218 (42,56) Temuan BPKP dan Non BPKP Penyimpangan Dana Dana Kembali 10.676.084.462 5.259.613.716 (49,27%) Terdiri Atas: Wilayah 1 2.293.250.943 596.421.748 (25,96%) Wilayah 2 8.382.833.519 4.664.191.968 (55,64%) 718.350.584
(Rupiah) Dana Belum Kembali 2.646.836.887 (46,05%)
1.346.024.611 (85,47%) 1.300.812.276 (31,17%) (Rupiah) Dana Belum Kembali 2.769.633.859 (56,20%)
351.804.584 (48,97%) 2.417.829.275 (57,44) (Rupiah) Dana Belum Kembali 5.416.470.746 (50,73%)
1.697.829.195 (74,04%) 3.718.641.551 (44,36%)
P2KP Advanced. Keberadaannya ada di 108 Kab/Kota pada 22 Provinsi. Total pengaduan 28.594 terdiri dari pengaduan yang terjadi di wilayah PNPM Mandiri Perkotaan sebanyak 27.135 pengaduan dan di wilayah P2KP Advanced sebanyak 1.459 pengaduan (selesai 1.437 pengaduan dan proses 22 pengaduan) yang terdiri dari; terkait dengan PAKET ada 707 pengaduan, Channeling ada 21 pengaduan, Replikasi ada 14 pengaduan, dan terkait dengan ND/PLP-BK ada 717 pengaduan. Adapun rincian berupa tabel sebagai berikut: Tabel 1.b: Komposisi Pengaduan P2KP Advanced
(Berdasarkan pengaduan yang terjadi di bulan kini dan bulan lalu) (Periode s/d 31 Desember 2011) KODE PROV
KMP/OC PROV.
PAKET
NOVEMBER 2011 ND/PLPCHANG BK
REPLK
PAKET
DESEMBER 2011 ND/PLPCHANG BK
REPLK
10
00 33 34 35 51 52 53 62 63 64 71 72 73 74 75 76 81 JUMLAH
KMP JAWA TENGAH DI YOGYAKARTA JAWA TIMUR BALI NTB NTT KALTENG KALSEL KALTIM SULUT SULTENG SULSEL SULTRA GORONTALO SULBAR MALUKU
14 207 101 59 42 3 11 26 5 6 12 14 141 19 11 1 672
11 537 58 5 14 1 3 3 3 19 13 8 675
2 6 1 3 2 1 1 16
11 1 1 13
14 212 111 59 43 3 14 28 5 6 15 15 153 19 12 1 707
11 546 75 5 16 1 2 3 3 5 26 16 8 717
2 8 2 3 2 2 1 1 21
11 2 1 14
KMW Provinsi yang ada penambahan pengaduan di bulan Desember 2011, yaitu: Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Gorontalo, dan Sulawesi Barat. INFORMATIF NO. KATEGORI 1 Kritik 2 Saran 3 Pertanyaan Sub Total MASALAH NO. KATEGORI 1 Mek.& Prosedur 2 Penyimpangan Dana 3 Intervensi Negatif. 4 Perubahan Kebijakan 5 Kode Etik 6 Force Majeur 7 Lainnya Sub Total TOTAL KESELURUHAN
Kategori yang bersifat pengaduan informatif yang terbanyak berupa pertanyaan sebanyak 925 pengaduan (selesai 924, proses 1 pengaduan). Dimana 3 (tiga) tema dominan sub bidang pengaduan berupa pertanyaan, antara lain yaitu:
SELESAI 195 127 924 1246
PROSES
SELESAI
PROSES
76 26 3 14 32 0 40 191 1437
TOTAL 3 0 1 4
198 127 925 1250 TOTAL
6 0 0 2 2 0 8 18 22
82 26 3 16 34 0 48 209 1459
3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Sifat pengaduan informatif berupa pertanyaan ada 925 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 72
172
1. Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur 2. Pelaksana/Pelaku Kegiatan
3. Alokasi Dana BLM 128
11
Paket Berdasarkan tabel di samping untuk pelaksanaan kegiatan PAKET sebanyak 707 pengaduan (selesai 698, proses 9 pengaduan). Dimana 3 (tiga) tema dominan sub bidang pengaduan, antara lain yaitu:
3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Pengaduan terkait dengan kegiatan PAKET ada 707 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 60 1. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur 2. Pelaksana/Pelaku Kegiatan 3. Alokasi Dana BLM
155 60
PLP-BK Berdasarkan tabel di samping untuk pelaksanaan kegiatan PLP-BK sebanyak 717 pengaduan (selesai 704, proses 13 pengaduan). Dimana 3 (tiga) tema dominan sub bidang pengaduan, antara lain yaitu:
3 (tiga) Tema Dominan Pengaduan Sub Bidang (Pengaduan terkait dengan kegiatan PLP-BK ada 717 Pengaduan) Periode Sampai dengan Desember 2011 49
149
1. Pelaksana/Pelaku Kegiatan 2. Pelaksanaan kegiatan infrastruktur 3. Pelaksanaan pemetaan swadaya
120
OC Provinsi P2KP Advanced yang memiliki pengaduan status proses, yaitu: No.
Nama Provinsi
1 2 3 4 5 6 7 Jumlah
Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Selatan Sulawesi Selatan Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo
Kab/Kota Kota Palu Kab. Bone Kab. Luwu Utara Kab. Takalar Provinsi Provinsi Kota Gorontalo
Jml Pgdn
Adm
Keu
3 2 1 1 3 5 7 22
1 2 1 1 3 5 5 18
2 2 4
PENGADUAN VIA SMS PUSAT PADA BULAN JANUARI 2008 S/D DESEMBER 2011 Bulan
Layak Jawab
Tidak Layak
Jumlah
12
Jawab
Pengaduan
3
4
5
306 320 202 35 6 22 25 8 15 12 10 8 17 9 23 1.018
152 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 152
1928 1999 2130 237 81 166 157 92 96 95 86 51 115 71 93 7.387
Tidak diteruskan (jawab ke pengadu)
Diteruskan ke KMP/KMW
2 1470 1679 1928 202 75 144 132 84 81 83 76 43 98 62 70 6.227
1 Jan 08 - Des 08 Jan 09 - Des 09 Jan 10 - Des 10 Januari 2011 Februari 2011 Maret 2011 April 2011 Mei 2011 Juni 2011 Juli 2011 Agustus 2011 September 2011 Oktober 2011 November 2011 Desember 2011 Total
DIAGRAM PENGADUAN VIA SMS PERIODE BULAN JANUARI 2008 S/D DESEMBER 2011 2500 2130
2000
1928
Jan08-Des08
1999
Jan09-Des09 Jan10-Des10 Jan-11 Feb-11
Mar-11
1500
Apr-11
Mei-11 Jun-11
1000
Jul-11 Agust-11
Sep-11 Okt-11
500
Nop-10
237 81
166
157
92
96
95
86
51
115
71
93
Des-11
0
Demikian laporan yang dapat disampaikan. Semoga bermanfaat.
13