CSENGERI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

CSENGERI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

1. verzió

A Csengeri TKT Tanácsa 2008. november 25.-i ülésén megtárgyalta a Csengeri Kistérség által az LHH program keretében összeállított Tervdokumentumot, illetve a benne szereplő projektcsomagot; azokat elfogadta, jóváhagyta, és az NFÜ részére e csomag részeként benyújtja.

Kelt: Csenger, 2008. december 1.

P.H. Pethö András, elnök Csengeri kistérség

1

Komplex felzárkóztató programok készítése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben ÁROP- 1.1.5/B

Tartalomjegyzék

1.

2.

Kistérségi tervdokumentum és projektcsomag I. Helyzetelemzés

3

II. SWOT elemzés

13

III. Fejlesztési irányok

16

IV. Projektek összegző bemutatása

19

V. Projektek egyenkénti bemutatása, fejlesztési irányonként csoportosítva

25

Kistérségi tervdokumentum és projektcsomag melléklet

149

I. Emlékeztető, Kistérségi Fejlesztési Bizottsági ülés

150

II. Jegyzőkönyv, Határozat, Többcélú Kistérségi Társulási Tanács ülése

155

III. A projektgazdák szándéknyilatkozatai a projektcsomagban szereplő projektekhez kapcsolódóan

195

IV. Kistérségi tervdokumentum prezentáció

236

V. A kistérségi tervdokumentum elkészítéséhez felhasznált dokumentumok listája

260

VI. A tartalékkeretben szereplő projektek rangsorolása

263

2


KISTÉRSÉGI TERVDOKUMENTUM KISTÉRSÉG KÓDJA

ÉA3

DÁTUM:

2008.11.30.

VERZIÓ:

V1

I. Helyzetelemzés (max. 10 oldal) I. 1. Gazdasági helyzet Vállalkozási szerkezet A Csengeri kistérségben működő vállalkozások ezer lakosra jutó száma 2004-ben 32 volt, amely az országos átlag (70) felét sem éri el. Az 1999-es állapothoz képest mindössze 6,7-kal emelkedett a vállalkozások száma, mely a megyei és a régiós összehasonlításkor is a legalacsonyabb mutatószámot adja. Ebből a szempontból a kistérség a legrosszabb helyzetű kistérségnek tekinthető a régióban. Indokolt lenne középtávú gazdaságfejlesztési terv elkészítése, külső szakértők bevonásával. A 2005-ös adatok alapján a kistérségben működő vállalkozások száma 465 volt, mely messze elmarad a regionális és országos átlagoktól. A vállalkozások közel ¾-e egyéni vállalkozásként működik, nagy részük nem képes új munkahelyek létrehozására, versenyképességük gyenge. A foglalkoztatottak számát tekintve megállapítható, hogy a legtöbb vállalkozás (437) 10 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztat, mindössze a cipőgyártásáról ismert, csengeri telephellyel rendelkező Szamos Kft. alkalmaz 500-nál több főt. A térség élő mező- és erdőgazdasági hagyományait támasztja alá, hogy a mezőgazdasági vállalkozások aránya (2005; 15,05%) csaknem ötszöröse az országos átlagnak (3,43%). A szolgáltatási szektorban működő vállalkozások aránya a gazdasági tendenciáknak megfelelően kiemelkedő (68%), a megyei és régiós értékhez közelít. Az ipari vállalkozások száma 78 volt 2005ben, melynek jelentős részét, 60%-át az építőipari vállalkozások jelentik. Emellett a kistérségben erőteljes a feldolgozóipar jelenléte is, alapvetően könnyűipari tevékenységek (cipőgyártás) és a mezőgazdasági termékfeldolgozás dominálnak. A térségben található nagyobb vállalkozások között említhető a Csengeri Agrár Zrt., Csengerker Kft., Csenger Boss Kft., START rehabilitációs vállalat, Csenger-Tej Kft., Szatmári Konzervgyár Kft. A székhelytelepülésen található a térség egyetlen ipari parkja, a Csengeri Ipari Park, melyet többek között újabb feldolgozóipari vállalkozások vonzása céljából hoztak létre. Ehhez azonban szükséges, a terület közművesítése, és megfelelő üzleti szolgáltatások (pl. vállalkozási tanácsadás, pénzügyi szolgáltatások stb.) biztosítsa a kistérségben. A vállalkozások iparűzési adójából származó önkormányzati helyi adó ezer lakosra jutó mértéke 2005-ben 7636 Ft volt, ami közvetett módon jelzi a kistérség alacsony gazdasági versenyképességét, hiszen ez az országos értéknek mindössze 23,6%-a, a megyei átlagtól pedig jelentős mértékben, 3415 Ft-tal marad el. Mezőgazdaság A mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya a 2001. évi népszámlálás alapján 10,7% volt. Ez az érték a megyei szintet is meghaladja annak ellenére, hogy sem az éghajlati, sem a termőföldi viszonyok (átlagos AK érték 13,13) nem ideálisak a mezőgazdasági termelésre. A helyi mezőgazdaságot alacsony versenyképesség jellemzi, mely az elaprózott birtokszerkezettel, az alacsony jövedelemtermelő képességgel, az elavult technikai felszereltséggel és a kooperáció hiányával magyarázható. A kistérségen belül a mezőgazdaságban dolgozók aránya Csengerben a legmagasabb (36,1%), de Porcsalma és Csengersima településeken is meghaladja a 11%-ot. A legjellemzőbb mezőgazdasági tevékenységek között a gyümölcs- és zöldségtermesztés, továbbá a gabonatermesztés említhető, amelyben jelentős helyi tapasztalattal és speciális szakismerettel rendelkeznek a termelők. Az alternatív növénytermesztést a térségben ma még kizárólag csak az erdőtelepítés képviseli. Ipar A kistérségben a foglalkoztatottak arányát nemzetgazdasági áganként vizsgálva megállapítható, hogy

3


a megyei (31%), a regionális (32,4%) és az országos ( 32,9%) szintekhez képest hasonló szerepet tölt be az ipar a foglalkoztatásban a maga 37%-ával. Az ipar területi elhelyezkedésére jellemző, hogy meglehetősen centralizált, főleg Csengerben koncentrálódik, ha nem is a termelés, de a begyűjtő és feldolgozó tevékenység döntő hányada. Az ipari szerkezetet vizsgálva a kistérségben megállapítható, hogy hasonlóan a megyei viszonyokhoz a feldolgozóipar teszi ki a legnagyobb részét. A megyében a 49 főnél nagyobb vállalkozások termelésének több mint 96%-át a feldolgozóipar adja, a maradék 4 százalék körüli részt pedig az energiaszektor. A kistérségben erőteljes a feldolgozóipar jelenléte, alapvetően könnyűipari tevékenységek és a mezőgazdasági termékfeldolgozás a dominálóak. A kistérség ipari központja Csenger. Itt található a kistérség egyetlen Ipari Parkja, ami még sok vállalkozásnak biztosíthat működési teret. Az ide települni szándékozók döntését azonban megnehezíti a szakképzett munkaerő hiánya, a nehéz megközelíthetőség és a közművesítéssel kapcsolatos hiányosságok. A kistérség tudományos kutatási és fejlesztési tevékenységet végző szakemberekkel nem rendelkezik (2005-ben ezer lakosra jutó számuk 0 volt). Inkubátorház a kistérségben jelenleg nem található, a megyében is mindössze két településen, Mátészalkán és Nyíregyházán működik a főként kis- és középvállalkozások számára irodákat, műhelyeket és különböző szolgáltatásokat biztosító inkubátorház – ilyen típusú szolgáltatásokra a Csengeri kistérségben is jelentős vállalkozói szükséglet mutatkozik. További – aktuális – problémát jelentenek a gazdasági válság következtében megmutatkozó piaci anomáliák miatt várható gyárbezárások, amelyeket a kistérség csak komplex beavatkozásokkal ellensúlyozhat. Szolgáltatások A szolgáltatásban foglalkoztatottak aránya 2001-ben 52,4% volt, ami több mint 9 százalékponttal marad el az országos értéktől (61,6%). Az alapvető lakossági szolgáltatások minden településen biztosítottak. Az üzleti szolgáltatások (pénzügyi, vállalkozói szolgáltatások, ingatlanközvetítés stb.) a kistérségi centrumban koncentrálódnak, a kistérség településein főként a lakossági banki szolgáltatások érhetőek el, a térségben 6 bankfiók található. A települések nagy részén az önkormányzati intézmények és a kereskedelmi egységek a legjelentősebb foglalkoztatók. Az ezer lakosra jutó kiskereskedelmi boltok száma 2005-ben 20,2 volt, mely 6 százalékponttal magasabb a régiós átlagnál. Idegenforgalom A kistérségben számos műemlék jellegű épület, többnyire templomok találhatók, melyek a térség turisztikai vonzerejét jelenthetik. Többségük azonban ma még leromlott fizikai állapotban van, és jelentős felújításra szorul. Kiemelkedő arányú látogatottságra tart igényt az Árpád-korban épült csengeri Református Templom, a csengersimai, szamostatárfalvai templomokkal együtt. A térség valamennyi települése bízik a Szamos folyó jelenleg siralmas vízminőségének javulásában, a fürdőés vizitúrázó vendégek nagyszámú (újbóli) megjelenésében. Jelentős szerepe lenne a folyamatban a Szamos folyó magyar szakaszával párhuzamosan a gát tetején futó aszfaltozott kerékpárút kiépítésének. A kistérségbe leginkább a kulturális és szórakoztató események, állami és nemzeti ünnepekhez kapcsolódó rendezvények, a város és falunapok, majálisok, koncertek miatt látogatnak a turisták. Kiemelkedő jelentőségű rendezvények közé sorolható a Csengerben megrendezésre kerülő Szatmári Zenei Napok és az Almanapok, továbbá a porcsalmai Zöldalma-napok. Azt, hogy a kistérség idegenforgalmi adottságai ma még teljes mértékben kihasználatlanok, alátámasztja a kistérségben eltöltött vendégéjszakák ezer lakosra vetített száma, amely 2005-ben 143 éj volt, mely a megyei átlaghoz képest is meglehetősen alacsony. A szálláshelyek száma igen alacsony a kistérségben, a legtöbb a kistérség központjába koncentrálódik: szálloda (1db) és panzió (1db) csak Csengerben van, ifjúsági szállók, magánszálláshelyek, kempingek, valamint üdülőházak nincsenek a kistérségben. A kereskedelmi szálláshelyek férőhelyeinek száma mindösszesen 60 db a kistérség teljes területén. Az alacsony idegenforgalmi számokat támasztja az is alá, hogy a kistérségben található turisztikai infrastruktúra kiépítettsége és minősége nem felel meg a vendégek elvárásainak. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A kistérség a 2004-2006-os periódusban a Nemzeti Fejlesztési Tervnek köszönhetően összesen 589

4


451 045 Ft támogatást kapott. Az AVOP keretében 406 083 167 Ft támogatást kapott 23 nyertes pályázat, amelyből 14 a „Mezőgazdasági beruházások támogatása” konstrukcióra, 6 a „Fiatal gazdálkodók induló támogatása” konstrukcióra lett benyújtva. A legmagasabb támogatási összeggel rendelkező projektet a Csengeri Agrár Termelő és Szolgáltató Rt. hajtotta végre: a projekt keretében egy intervenciós gabonaraktárat valósított meg 88 841 633Ft támogatással, 40%-os támogatási intenzitás mellett. A GVOP keretében mindössze két projekt valósult meg a kkv-k műszaki-technológiai hátterének fejlesztése érdekében. A két kedvezményezett, az ELYON Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. és a FERR-TRADE Kereskedelmi Kft. összesen 19 632 350 Ft támogatást nyert el a 2004-2006-os időszakban. A kistérségben a 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Terv GOP keretében az ELYON Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. nyert el támogatást, 357 665 868 Ft értékben. A cég a pályázat segítségével eszközbeszerzést és jelentős mértékű technológiai fejlesztést valósított meg. Hazai támogatásban Pátyod község önkormányzatának tájháza és az EAST-GATE Számítástechnikai, Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. „Informatikai és irodatecnikai bázis kialakítása” című projektje részesült az elmúlt időszakban. I. 2. Infrastrukturális helyzet (közlekedés, telekommunikáció, környezetvédelem) Közlekedés A kistérség egyik legnagyobb problémája a perifériás elhelyezkedése, a nagymértékben izolált közlekedési helyzet. A kistérséget a 41-es számú főút (Beregsurányi határátkelőhely felé tartó úton a rohodi elágazásig) és a 49-es számú főút, illetve a Mátészalka - Csenger vasúti mellékvonal kapcsolja be az országos közlekedéshálózatba. Mind a 41-es, mind a 49-es számú főút napi autóforgalma igen magas. 2008-as adatok szerint a 49-es számú főúton naponta 600-800 kamion halad keresztül a kistérségen, mely jelentősen megnehezíti a helyiek életét. A megyeszékhelyhez, Nyíregyházához Porcsalma települése helyezkedik el a legközelebb (74 km-re), azonban a Csengeri kistérség kis kiterjedéséből (területe mindössze 246,55 km²) fakadóan a többi település is közel hasonló távolságra van a megyeszékhelytől. A legtávolabbi települések között a határ mentén fekvő Csengerújfalu és Csengersima említhetők, közúton 88 km távolságra vannak a megyeszékhelytől. A kistérség települései közel másfél-két óra alatt érhetők el a megyeszékhelyről közúton, mely a relatíve alacsony távolság ellenére igen hosszú időtartamot jelent. Ennek fő oka a határmenti átkelőhelyekből fakadó jelentős közúti forgalom. A kistérségi központ, Csengerhez időben legközelebb, 5 percre Komlódtófalu helyezkedik el, míg legmesszebb, 23 percre Tyukod található. Ez az idő azonban lényegesen hosszabb tömegközlekedési eszközök igénybevétele esetén, azaz a centrumfunkciójú Csenger megközelíthetősége és a város által nyújtott sokrétű szolgáltatások elérhetősége a kistérség többi településéről nem minden esetben kedvező. A kistérség távolsági közúti közlekedését a Szabolcs Volán Rt. biztosítja. A székhelytelepülésen vasúti mellékvonal-végállomás is van. A Csengersima - Petea határátkelőhely jelentős nemzetközi személyi és teherforgalmat bonyolít le. A Szamoson Csengernél hídon, Porcsalmánál komppal lehet átkelni. A Csengeri kistérség hétköznapi elérése, azaz a legközelebbi megyeszékhely és a legközelebbi kistérségi központ közúti és vasúti elérhetőségének átlaga 2007-ben 48,2 perc. Szabolcs-SzatmárBereg megyében a leghátrányosabb kistérségek között ebből a szempontból igen kedvezőtlen helyzetben van: csak a Fehérgyarmati kistérség rendelkezik ennél rosszabb értékkel (50,2 perc). A kistérségből gyorsforgalmi csomópontokat 86,2 perc alatt lehet elérni, mely értékkel az utolsó helyen áll a többi leghátrányosabb helyzetű kistérséghez képest. Tovább rontja a közlekedési helyzetet az úthálózat rossz minősége és elhanyagolt állapota, ami elsősorban a települések közötti közlekedési kapcsolatokat – és ezáltal a települések által nyújtott szolgáltatások elérhetőségét – nehezíti meg. Helyi szinten a legtöbb problémát a belterületi utak és járdák, a 49. főút mentén a külterületi és néhol a belterületi kerékpárút-hálózat kiépítetlensége, illetve rossz állapota okozza, amely alapvetően akadályozza, hogy az érintett lakosság megfelelő körülmények között és a lehető leggyorsabban,

5


baleset mentesen elérje a települések által nyújtott munkahelyeket és (köz)szolgáltatásokat, ezáltal folyamatosan csökken az érintett településrészek vonzereje, valamint az ottani lakosság életminősége. Telekommunikáció Az ezer lakosra jutó telefon főállomások (ISDN-nel együtt) száma 2005-ben 231 volt, ami mindössze 3%-kal marad el a megyei átlagtól. A kábeltelevízió előfizetők ezer lakosra jutó száma esetében a kistérségi átlag (107 fő) jelentős mértékben a megyei átlag (59 fő) felett van. A megyében lévő leghátrányosabb kistérségek közül a Csengeri kistérség áll a legelőkelőbb helyen, őt a Mátészalkai kistérség követi 80 fővel. A szélessávú internet előfizetők ezer lakosra jutó száma 2006-ban 30,4 volt, ami jelzi a kistérség viszonylagos hátrányát az informatikai alkalmazások tekintetében: az országos érték ugyanebben az évben 83 volt. Összességében kedvező viszont, hogy a kistérségben csak Szamostatárfalva településen nem megoldott a szélessávú internet-hozzáférés. A kistérség 2 települése, Porcsalma és Tyukod csatlakozott a Wifi-falu programhoz, azonban a szolgáltatás hiányosságai, számítógépekkel kapcsolatos karbantartási feladatok ellátásának hiányában és az ígért oktatás elmaradása miatt a települések elégedetlenek a programmal. Javasolt lenne egy olyan karbantartási hálózat kiépítése a kistérségben, mely a felhasználók problémáit orvosolhatná. A kistérség településeinek cigány kisebbségi önkormányzataival folytatott megbeszélések során további településeken (Csenger, Tyukod, Porcsalma, Szamostatárfalva) merült fel az igény a programhoz történő csatlakozásra. Környezetvédelem Az elektromos árammal történő ellátás már a hetvenes-nyolcvanas évektől általánosnak mondható hazánkban, a lakások és középületek szinte kivétel nélkül rá vannak kötve a hálózatra. Vezetékes gázellátással a kistérség valamennyi települése rendelkezik. A térségben a háztartási gázfogyasztók aránya a vizsgált időszak folyamán 6,7%-kal nőtt, 2006-ban a regionális értéket 3,3%-kal, az országosat pedig minimális mértékben, 0,1%-kal előzte meg. A vezetékes ivóvízzel való ellátás megoldott, minden településen van vezetékes vízhálózat. A közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások aránya bár 3,7%-kal növekedett, az országos és regionális arányoktól kb. 8%-kal elmarad. A közcsatornahálózatba bekapcsolt lakások arányának növekedése szintén követi az országos trendet, viszont magasan elmarad attól, több mint 20%-os differencia van a két érték között. Az egy km vízvezeték-hálózatra jutó csatornahálózat hossza 2006-ban 640 m volt, ami csaknem 100 méterrel meghaladja a megyei átlagot. A rendszeres hulladékgyűjtésbe bekapcsolt lakások arányát tekintve is elmarad a régiós átlagtól: a kistérségi arány 82,9%, míg a régiós 83,7%. A települések külterületén gondot jelent a mezőgazdasági területek belvizeinek elvezetése. Egyes helyeken a belvízelvezető csatornák rendszere kiépült, viszont azok karbantartására fokozott figyelmet kell fordítani. Telepek Az alacsony státuszú lakosok, azaz a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül a kistérségben igen magas (39,5%), hasonlóan a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségi átlaghoz (38,8%). Ez az adat és a roma lakosság szintén nagy aránya előrevetíti azt, hogy a kistérségben előfordulnak szegregálódó települések, településrészek. A KSH közzétett népszámlálási adatai szerint az alábbi településeken azonosíthatók be szegregátumok: Csenger (4 szegregátum az 5231 lakosból 913 lakossal), Porcsalma (1 szegregátum, a 2753 lakosból 535 lakossal) A fenti adatok alapján a kistérség nagyobb településein összesen 1 448 fő él szegregált településrészen. A kisebb településeken is telepszerűen élnek romák, lakókörnyezetük ennek ellenére rendezett, nem különbözik jelentősen a települések más részeitől. A kistérség lakosságának (14 504 fő) több mint 10%-a él telepeken. Az itt élő lakosok 48,6%-a rendelkezik legfeljebb általános iskolai végzettséggel, 66,4%-a pedig nem rendelkezik rendszeres munkajövedelemmel. Számukra különösen fontos, hogy megfelelő minőségű nevelési, oktatási, szociális és egészségügyi szolgáltatásokhoz helyben férjenek hozzá, és különböző képzési és foglalkoztatási eszközökkel segítsék munkaerő-piaci (re)integrációjukat. A tervezés során megkérdezett roma lakosok a foglalkoztatás mellett a fűtés megoldását jelölték meg legégetőbb problémaként. Roma telepek gázhálózatának kiépítése nem

6


biztos, hogy megoldást jelent. Indokolt lenne alternatív, megújuló energia alkalmazása. A lakások elenyésző százalékába vezették be a vizet. A térségben Porcsalmán a legrosszabb a telepen élő cigányok helyzete. Lakókörnyezet elhanyagolt, szemetes, a magas talajvízszint miatt, fertőzés veszély is előfordulhat. Roma integrációs programban javasolt a Porcsalmai helyzet kezelésével kiemelten foglalkozni. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A kistérségben a Nemzeti Fejlesztési Terv forrásaiból az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program keretében Szamosangyalos önkormányzata pályázott sikerrel mezőgazdasági út felújítására, 85%-os támogatás intenzitással, 78 341 472 Ft megítélt támogatási értékkel. A 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervből, a Környezet és Energia Operatív Program keretében Csenger Városában két projekt megvalósítására kerül sor. Az egyik pályázat, a Szemünk Fénye Program keretében 11 önkormányzati fenntartású intézmény világításkorszerűsítése valósul meg, 10% támogatásintenzitás mellett, 2 887 131 Ft megítélt támogatással. A másik pályázat Csenger város szennyvíz közmű kiépítéséhez járul hozzá, 3%-os támogatásintenzitás mellett, 68 000 000 Ft megítélt támogatással. Hazai támogatású infrastrukturális projektek keretében Tyukod, Porcsalma településeken útfelújítások és a gyalogos közlekedést szolgáló közlekedésbiztonsági elemek kiépítései történtek meg, míg Urában csapadékvíz elvezetés kiépítése valósult meg a Kossuth út egy szakaszán. Szamostatárfalván 2,8 MFt-ból teleház kialakítása valósult meg LEKI pályázat keretében, 90%-os támogatásintenzitással.

I. 3. Társadalmi helyzet Demográfiai jellemzők A kistérség Szabolcs-Szatmár-Bereg megye legkisebb kiterjedésű és lakónépességű térsége. A folyamatos, a regionális trenddel egyező természetes fogyás, és a regionális értéket mintegy 3,5szeresével meghaladó elvándorlások következtében a lakosság száma csökken, a korösszetétel romlik. A negatív vándorlási különbözetnek - ezer lakosra jutó évi átlaga 1990 és 2005 között -7,4 fő volt - köszönhetően a népsűrűség a regionális szintnél jóval alacsonyabb, az elvándorlás elsősorban a képzettebb fiatal korosztályt érinti. Sokan már középfokú tanulmányaikat is a kistérségen kívül végzik, a felsőfokú végzettséget szerzők többsége pedig ritkán tér vissza a kistérségbe munkát vállalni. A megmaradó népesség körében így egyre kevesebb lesz a képzett, fiatal munkaerő, és újratermelődik egy szegényebb, szakképzetlen, hátrányos helyzetű lakossági réteg. Az öregedési index jól szemlélteti a lakosság elöregedésének folyamatát, a 2001-es 99,6%-os érték 2006-ra 103,3%-ra növekedett. A térségben jelentős a cigány kisebbséghez tartozók aránya, mely átlagosan 15-20% körüli, de egyes településeken jóval meghaladja a 25%-ot is. Az ezer lakosra jutó halálozások száma 2006-ban 14 fő volt, mely jelentős mértékben meghaladja a megyei átlagot, és magasabb a regionális és az országos átlagnál is, amely közvetett módon utal a kistérség kedvezőtlen demográfiai helyzetére. A kistérség urbanitás indexe, azaz a 120 fő/km² népsűrűség feletti településen lakók aránya 2007-ben 36% volt, ami a megyei értéktől alig marad el, míg a regionális átlag (28,6%) felett teljesít. Ez az érték leginkább a kistérség településszerkezetével magyarázható, hiszen a kistérségi központban, Csengerben koncentrálódik a kistérség lakosainak többsége (36%-a), míg a kistérség többi településén a települések alapterületéhez képest a lakosságszám igen alacsony. Jövedelmi helyzet A megye kistérségei közül a Csengeri kistérségben az egyik legszűkebb az a kör, akik legális tevékenységből rendszeres jövedelemhez jutnak. A kistérségben az adózók ezer lakosra jutó száma elsősorban azokon a településeken rendkívül alacsony, ahol magas a munkanélküliség, és a roma népesség is meghatározóan jelen van. Mindemellett az egy állandó lakosra jutó SZJA-alapot képező jövedelem a legalacsonyabb a megyében, és jelentősen elmarad a régiós átlagtól is. A Csengeri kistérségben az SZJA alapot képező jövedelem egy állandó lakosra 2005-ben 292 282 Ft volt. A személygépkocsik kor szerint súlyozott ezer lakosra jutó száma 2005-ben 86 darab volt. Az ezer

7


lakosra jutó személygépkocsik száma a kistérségben 192, amely a megyei átlagtól elmarad (241), és a megyében lévő leghátrányosabb kistérségek között is a legutolsó helyen áll. Ez tükrözheti a kedvezőtlen jövedelmi viszonyokat, de előremutathat a lakosság által preferált alternatív közlekedési módok (kerékpáros és gyalogos közlekedés) irányába is. Szintén a lakosság jövedelmi helyzetét jelzi indirekt módon a 2000 és 2005 között épített 3 vagy több szobás lakások aránya, ami a Csengeri kistérségben 1,38%, miközben mind a megyei, mind az országos átlag meghaladta a 3%-ot. Egészségügyi ellátás A vizsgált kistérségben az egészségügyi alapellátás nem minden településen megoldott. Összesen 7 vegyes, 2 felnőtt és 1 gyermekorvosi praxis található a kistérségben, Gyógyszertár 5 településen található, ezekből 2 fiókpatika. Az egy háziorvosra és házi gyermekorvosra jutó lakosok száma a kistérségben, 2005-ben 1762, mely alig emelkedik a megyei átlag fölé (1748), viszont lényegesen rosszabb a regionális (1630) és az országos értéknél (1535). Tekintetbe véve, hogy a kistérség teljes gyermeklétszámára egy gyermekorvos jut, az arány itt nem vehető figyelembe. Kórházi ellátás nincs a kistérségben, legközelebb Mátészalkán és Fehérgyarmaton vehető igénybe, működik viszont szakorvosi intézmény, 13 szakellátással, mentőállomással. A kistérségben szinte minden település orvosi rendelője felújításra szorul, jelentős mértékben elavultak a rendelkezésre álló eszközök is. A csengeri mentőállomás is felújításra szorul, mentőhelikopter leszálló pálya sem található a kistérségben. A járóbeteg-szakellátás fejlesztése a közlekedési nehézségek miatt indokolt. Kórházi ellátás nem érhető el a kistérségben, ezért fontos lenne az egynapos sebészet kialakítása. Szintén nagymértékben hozzájárulna a lakosság egészségi állapotának javításához a preventív jelleggel elvégzett szűrések hozzáférhetőségének biztosítása, mivel azóta, hogy megváltozott az egészségügyi ellátással kapcsolatos útiköltség megtérítésének rendje (utólag térítik vissza az igénylőknek), jelentős mértékben csökkent a szűréseken megjelentek száma, elsősorban a – főként a kistelepüléseken élő – hátrányos helyzetű és idősebb lakosság körében. Mindezt úgy lehetne a legjobban ellensúlyozni, ha a kistérség egy szűrőbuszt szerezne be, amellyel biztosítaná a szűréseken való magasabb részvételt. Az egészségügyi ellátás szakmai minőségének folyamatos emelése érdekében szükséges az egészségügyben dolgozók rendszeres továbbképzése. A lakosság rossz egészségi állapota a szűréseken kívül indokolja egészségmegőrző, felvilágosító programok indítását.

I. 4. Szociális helyzet Szociális és egyéb ellátások, szolgáltatások A kistérségben bölcsődei ellátás 2008-tól működik Csengerben, mely azt jelenti, hogy a 3 évesnél fiatalabb gyermekek napközbeni ellátása a kistérség legtöbb településén nem megoldott, ami tovább csökkenti az édesanyák munkába (vissza)állásának esélyét. Ez megmutatkozik a foglalkoztatott nélküli háztartások magas arányában (2001-ben 58,1%) és a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesítettek arányában is. Utóbbi értéke (2005. év adatai alapján) kiemelkedően magas, a kistérség 0-24 éves lakosságának majdnem fele részesül gyermekvédelmi támogatásban, mely duplája az országos értéknek (23,38%) és meghaladja a regionális átlagot (40,1%) is. Az anyukák otthon maradása, mint lehetőség, nem tükröződik a gyerekek szocializációs szintjének emelkedésében, készségeik és képességeik fejlettségében. Az ilyen családokból kikerülő gyermekek integrációs esélyeinek növelése érdekében kiemelten fontos feladat a biztos kezdet (Gyerekesély) program beindítása. Szociális szolgáltató rendszer hatékony működésére kiemelt szükség van. Az ellátó rendszer szakmai és létszámbeli megerősítése szükséges. Családok átmeneti otthona egyáltalán nincs a térségben. A társadalmi integráció erősítése érdekében térségi program kidolgozása szükséges az érintettek bevonásával. A szociális és gyermekjóléti ellátás szervezése kistérségi szinten nehézségekkel küzd. A kistérségben (2005) nincs betöltött védőnői álláshely Szamosangyaloson, Szamosbecsen, Komlódtótfaluban, Urán és Szamostatárfalván. Egy-egy védőnő van Porcsalmán, Pátyodon, Csengersimán és Csengerújfaluban, míg Tyukodon kettő, Csengerben pedig 3 védőnői álláshely van. A kistérségben 2005-ben két bentlakásos idősek otthona működött Csengerben, míg egy átmeneti elhelyezést biztosító otthon Szamosangyaloson volt. Az idősek, betegek szociális ellátása a

8


települések legtöbbjén valamilyen formában - főleg idősek nappali ellátását szolgáló öregek napközi otthonában és házi szociális gondozás keretében - igénybe vehető, bár a szociális intézmények kapacitása legtöbb helyen maximálisan kihasznált. Az épületek néhány kivételtől eltekintve felújításra szorulnak. Mindezek következtében új férőhelyek kialakítására, épületbővítésre vagy rekonstrukcióra irányuló fejlesztések megvalósítása vált szükségessé több településen is. Idősek ellátására irányuló fejlesztés, épületbővítés Csengerben és Porcsalmán valósult meg az elmúlt 5 évben, Csengerben jelenleg is folyamatban van egy új szárny kialakítása. Porcsalmán pedig a jelzőrendszeres házigondozói szolgálat bővítése történt meg az utóbbi években. A rossz jövedelmi helyzetet és az alacsony aktivitást mutatja, hogy 2005-ben a rendszeres szociális segélyben részesülők évi átlagos, ezer lakosra jutó száma (80) csaknem 5-ször magasabb az országos értéknél (15,8). A foglalkoztathatóság fejlesztésének első számú prioritássá tételét ez is indokolja. Az önkormányzatok által nyújtott, rászorultságtól függő (pénzbeni és természetbeni) segélyezési esetek száma növekszik. A Csengeri kistérségben a fiatalodási index, azaz a 15 évesnél fiatalabbak aránya a 60 éves és idősebb korosztályhoz viszonyítva 2005-ben 95,6% volt. A megyei kistérségek közül a Nyíregyházi kistérség után a Csengeri kistérségben a legalacsonyabb a fiatalkorúak aránya, azaz az idősebb korosztályok problémáit kiemelt figyelemmel kell kezelni a fejlesztések során. Oktatási intézmények Óvoda 9 településen működik a 11-ből, mindössze Komlódtótfaluban és Szamostatárfalván nem megoldott az óvodai ellátás. Csengerújfaluban az óvoda épületének állapota miatt veszélyben van az ellátás. A kistérség központi települése Csenger városa közoktatási szempontból fontos szerepet tölt be, hiszen itt található meg a teljes szolgáltatási paletta. Csenger az óvodai ellátás tekintetében Szamosbecs, Komlódtótfalu és Szamostatárfalva településekkel alkot intézményfenntartói társulást, melyen belül található a szamosbecsi tagóvoda. A csengeri intézményfenntartói társuláson kívül további 7 társulás van a kistérségben, míg Porcsalma önállóan látja el óvodai szolgáltatást. Az átlagos csoportlétszám 18 és 28 fő között alakul, a legalacsonyabb a létszám Szamosangyaloson, míg a legmagasabb Tyukodon. A kistérségi átlag 26,8 fő egy óvodai csoportban. A kistérség óvodai ellátással rendelkező települései között nincs olyan óvoda, ahol az óvodai férőhelyek száma kevesebb lenne, mint a 0-2 évesek száma. A gyermekétkeztetés a legtöbb óvodában kiépített HACCP rendszer szerint működik, de a fenntartó önkormányzatok (pl.: Porcsalma, Csengersima) nehezen birkóznak meg a kifőző konyhák szabvány szerinti felszerelésének biztosításával. Mindkét településen indokolt lenne az óvoda fejlesztésével párhuzamosan több feladatot is ellátó konyhai fejlesztés. A kistérség 11 településéből 7 településen található általános iskola, ezek a következők: Csenger – Petőfi Sándor Általános Művelődési Központ és Könyvtár, Pedagógiai Szakszolgálat (gesztor intézmény), Ura és Csengerújfalu (Csengeri iskola tagintézményei), Tyukod, Csengersima, Pátyod és Porcsalma. A kistérségben az általános iskolai tanulók száma ezer lakosra (2005) 113, ami az országos átlaghoz képest lényegesen magasabb – ez is jelzi a kistérség demográfiai tendenciáit. Az egy osztályra jutó tanulók száma 16 és 24 fő között alakul, a kistérségi átlag 20,8 fő. Az egy pedagógusra jutó tanulók száma a kistérségben átlagosan 9,9, ami megfelel a regionális értéknek. A kistérségben csak Csengerben, a Petőfi Sándor Általános Művelődési Központ és Könyvtár, Pedagógiai Szakszolgálat Iskolájában és Porcsalmán van alapfokú művészeti oktatás. Tyukodi általános iskolában több telephelyen, mostoha körülmények között folyik az oktatás. Az intézmény konyhája nem felel meg az uniós elvárásoknak. Az LHH konstrukció szűk kereteit figyelembe véve, legalább a halaszthatatlan fejlesztés első ütemét meg kellene valósítani. Középfokú oktatás csengeri gimnáziumban és szakközépiskolában, valamint Pátyodon egy kihelyezett esti gimnáziumi tagozaton folyik. A Csengeri Ady Endre Gimnáziumban (fenntartója a SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Önkormányzat) négyosztályos gimnáziumi oktatás folyik, emelt szinten tanulhatnak a diákok angolt, németet és informatikát. Szakiskolai képzésben emellett pedagógiai, gazdasági ismereteket szerezhetnek a tanulók, továbbá 5. évfolyamos képzés keretében mód nyílik vámügyintézői végzettség megszerzésére is. A középfokú oktatás épület kapacitása elegendő, az oktatás szerkezetét kellene a térség és a munkaerő piac igényeihez igazítani. A térség felsőfokú oktatást szolgáló intézménnyel nem rendelkezik, kihelyezett képzés lehetőségei adottak. Iskolai végzettség Az elvégzett iskolai osztályok alacsony átlagát (8,27, miközben a leghátrányosabb helyzetű kistérségek átlaga 8,34) magyarázza, hogy hat településen kiemelkedően magas, 2,5%-on felüli az

9


általános iskola első osztályát sem elvégzettek, vagyis az analfabéták aránya a 7 éves és idősebb népességen belül. Kiugróan magas ez a mutató Szamostatárfalván és Csengerben, ahol jelentős mértékben meghaladja az országos átlagot. A 18 éves vagy idősebb lakosságon belül a középiskolai érettségivel rendelkezők aránya 2001-ben 20,3%-ot ért el. Főiskolai vagy egyetemi végzettséget a 25 év feletti korosztály 3,3%-a szerzett, ezzel a kistérség szintén elmarad a megyei és az országos átlagtól. A nyolc általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők aránya a felnőtt korosztályon belül olyan magas, hogy azonnali intézkedést igényel. Kistérségi szintű program kidolgozása szükséges a felsőfokú végzettséggel rendelkező fiatalok megtartása és letelepítése érdekében. Civil szervezetek A civil szervezetek jelentős társadalmi erőt képviselhetnének a kistérségben, azonban gazdálkodásuk gyenge, a tervezés során egyetlen helyi civil szervezettel találkoztunk csak, mint projektgazdával. Önkormányzati támogatásokból vegetálnak, legtöbbször kevés tapasztalattal, forráshiánnyal küszködve végzik vállalt tevékenységüket. Igyekeznek a helyi közösség érdekeit szem előtt tartva együttműködni a gazdasági élet helyi szereplőivel. A kistérségben a civil szervezetek közül az oktatás, az ifjúságvédelem, gyermekvédelem, egészséges életre nevelés, a hátrányos helyzetűek megsegítése céljából jött létre sok alapítvány, egyesület, illetve egyéb szervezet. Sok településen működnek civil szervezetek, az iskolák, óvodák, gyerekek, fiatalok segítése, támogatása céljából. A sportolás, sportesemények nagy népszerűségét igazolja az a tény, hogy 5 civil szervezet működik a sport szolgálatában. A legnépszerűbb sportok egyike a labdarúgás, minden településünknek van saját focicsapata, de egyre népszerűbb a horgászat is, mint sportág. Jelentős arányt képviselnek a kulturális tevékenységi körrel rendelkező szervezetek, melyek egy része továbbviszi a térség hagyományait, szokásait, kultúráját. A térségben működő civil szervezetek által foglalkoztatottak létszáma minimális, a szervezetek önkéntes tagsága ellenszolgáltatás nélkül végzi munkáját. A jövőben keresni kell a lehetőséget a civil szervezetek megerősítésére. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A 2004-2006-os periódusban a Nemzeti Fejlesztési Tervből a HEFOP keretében két pályázat került pozitív elbírálásra, a kedvezményezettek a Petőfi Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és a Petőfi Sándor Általános Művelődési Központ és Könyvtár, Pedagógiai Szakszolgálat voltak. Mindkét pályázó 100-os támogatásban részesült, a két projekt teljes nagysága mindösszesen 23 652 750Ft volt. A projektek a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált neveléséhez kapcsolódó tevékenységek fejlesztéséhez járultak hozzá. A ROP keretében egy projekt valósult meg, a Csenger, Honvéd u. 22. szám alatti Óvoda épületének rekonstrukciója, bővítése 140 082 778 Ft támogatással. A Csengeri kistérségben a 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervnek köszönhetően 6 pályázó összesen 885 228 780 Ft támogatásban részesül/részesült. A projektek közül kiemelendő két oktatási-nevelési intézmény - a Csenger Város Petőfi Sándor Általános Művelődési Központja és Könyvtára, illetve a porcsalmai Kiss Áron Általános Iskola – felújítása és bővítése, továbbá a porcsalmai Szociális Szolgáltató Központ akadálymentesítésének sikeres projektje, mely 90%-os támogatásintenzitás mellett 23 502 600 Ft megítélt támogatási összeggel valósulhat meg. Hazai támogatási konstrukcióban került támogatásra Csenger Város bölcsődéjének felépítése.

I. 5. Foglalkoztatási helyzet Munkanélküliség A kistérség versenyképességének hiánya más tényezők mellett a lakosság képzettség szerinti összetételéből is adódik. A térséget magas strukturális munkanélküliség sújtja, amit tovább súlyosbít az inaktív lakosság magas aránya. A Csengeri kistérségben az álláskeresők aránya 2006-ban 17,4% volt, mely majdnem 7 százalékponttal több, mint a régiós átlag, míg az országos átlaghoz képest 11

10


százalékponttal magasabb. Mindez alátámasztja azt a tényt, hogy a hazai gazdasági folyamatoknak megfelelően ebben a kistérségben is kedvezőtlenül alakulnak a munkaerő-piaci folyamatok. A munkanélküliek aránya itt a legmagasabb a megye többi kistérségéhez viszonyítva. A 2002-2007-es időszakot vizsgálva látható, hogy a munkanélküliségi ráta majdnem megduplázódott, ennek ellenére a tartósan munkanélküliek aránya minimális csökkenést mutat, melyben nagy szerepe van a foglalkoztatási és közmunkaprogramoknak egyaránt. Azonban még 2006-ban is 57,3% volt a 180 napon nyilvántartott álláskeresők aránya a nyilvántartott álláskeresőkből, mely igen jelentős arányt képvisel. A nyilvántartott álláskeresők között 12% körül alakult a pályakezdők aránya, mely a megyei átlag közelében van. A munkaerő kínálata nem találkozik a kistérség munkaerő igényével. Egyszerre van jelen a munkanélküliség és a munkaerő hiánya, ami akadályozza a gazdaság fejlődését! Olyan térségi foglalkoztathatóságot fejlesztő programra van szükség, aminek vezetői a munkaerő piac igényeit közvetítő vállalkozók. A foglalkoztatás fejlesztése mentén szükséges a térség meghatározó erőinek összefogása. Valamennyi LHH konstrukcióban szereplő projekt és fejlesztési irány ennek a létfontosságú feladatnak a megoldását segíti. Figyelem a térség legnagyobb munkáltatója Ukrajnában fejleszt, mert helyben nem kap munkaerőt! Az álláskeresők nemek szerinti megoszlását tekintve – az általános hazai tendenciáknak megfelelően – a Csengeri kistérségben is a férfiak vannak többségben (2006-ban az álláskeresők 57,7%-a férfi), az állástalan nők sokszor az eltartottak számát emelik. Minden korcsoportot erőteljesen érint a munkanélküliség, azonban mindenképpen jelentős problémákra utal, hogy a 25 év alatti álláskeresők aránya 20,2%. Az, hogy az 50 év feletti álláskeresők aránya mindössze 7,8% részben azt támasztja alá, hogy az idősebb korosztály esetében a munkanélküli státuszt hivatalosan felváltja az inaktivitásba vonulás, ami többnyire rokkant nyugdíjazást jelent. A Csengeri kistérségben a képzetlen vagy alacsony iskolai végzettséggel rendelkező lakosság körében a leggyakoribb a munkanélküliség. Az álláskeresők között legnagyobb arányban a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők (43,8%) és a szakmunkásképzőben vagy szakiskolában képesítést szerzők (45,3%) vannak, felsőfokú végzettséggel viszont az álláskeresők mindössze 1%-a rendelkezik. Gazdasági aktivitás és ingázás A kistérségben a 2001-es évi népszámlálás adatai alapján az aktivitási ráta értéke (29,4%) jelentős mértékben elmarad a régiós és országos átlagtól, a megye leghátrányosabb helyzetű kistérségei között mindössze a baktalórántházai és a nyírbátori kistérséget előzi meg. Mindez jelzi, hogy a kistérség munkaképes korú lakosságának többsége nem rendelkezik legális munkajövedelemmel. Eza jelenség, növeli a szociális problémákat és társadalmi feszültséget, valamint csökkenti a térség gazdasági erejét, versenyképességét. A kistérségben (2001-es adatok alapján) a helyben dolgozók aránya 68,9%, de emellett igen magas az ingázó munkavállalók aránya is, akik főleg a székhelytelepülésen, de sokan a közeli Mátészalkán, Fehérgyarmaton, vagy épp Nyíregyházán találtak munkalehetőséget. A távolabbi helyeken munkát vállalók között nagy számban találhatók olyanok, akik a fővárosi munkahelyükről heti rendszerességgel járnak haza. Az ingázás mértékét nemek és korcsoport szerint vizsgálva megállapítható, hogy a foglalkoztatottak teljes létszámához viszonyítva a 30-49 éves korosztály körében a legmagasabb az ingázók aránya (17%), a férfiak több mint egyharmada jár más településre dolgozni, míg a nőknek kevesebb, mint egynegyede. Jelentősebb munkaadók A települések legtöbbjén a helyi szolgáltató szektor (önkormányzati intézmények és a kereskedelmi egységek) a legfőbb foglalkoztatók. A településeken a mezőgazdaságnak, illetve a helyi iparnak, építőiparnak is nagy a munkaerő vonzó ereje. Számolni kell ezen munkák szezonalitásával és a mezőgazdasági jellegű munkák sajátosságaival. A mezőgazdasági vállalkozók munkaerő-piaci támogatása esetén nem szabad elvárni az ipari szektorra kidolgozott elvárásrendszert. A kistérség munkaerőpiaca szempontjából meghatározó, nagyobb létszámot foglalkoztató vállalkozások bemutatásra kerültek a helyzetelemzés I.1 fejezetében. Az elmúlt időszak legfontosabb programjai A kistérség települései több éve részt vesznek a közmunkaprogramokban. A kistérségi szinten megpályázott programok esetében lakosságarányosan osztják meg egymás között a rendelkezésre

11


álló forrásokat. A programokhoz minden esetben igyekeznek képzéseket és eszközbeszerzéseket is kapcsolni annak érdekében, hogy minél nagyobb legyen az elérhető társadalmi és gazdasági hatás, hasznosság. A különböző foglalkoztatási programokba bevont munkavállalók foglalkoztatása nem illeszkedik egy térségen belüli előmeneteli rendszerbe, pedig célszerű lenne azokat kiközvetíteni a vállalkozók felé, akik jól teljesítenek a közmunka programokban.

12


II. SWOT elemzés (max. 2 oldal) II. 1. A SWOT elemzés célja az előzőekben bemutatott, statisztikai adatokkal alátámasztott jellemzők és a helyzetelemzésben feltárt adatok, információk rendszerezése

• • • • • • • • • • • •

• • •

•

erősségek Mezőgazdasági hagyományokkal és korszerű termelési tapasztalatokkal rendelkeznek a térség termelői. Javul a könnyűipar versenyképessége. Egyre több önkormányzati feladat ellátása a térség településeinek összefogásával történik. (pl. oktatás, egészségügy) Jelentősek az élelmiszeripari tapasztalok és hagyományok a kistérségben. Barna és zöldmezős beruházásokra alkalmas ingatlanok rendelkezésre állnak a kistérségben. Ipari park jelenléte Csengerben. Teleház működik egy településen, ahol vállalkozói, pályázati tanácsadást is folytatnak. Az internet hozzáférés minden településen biztosított. A mobil kommunikációs rendszer a térség minden településén kiépült. A kistérségben működő civil szervezetek közül néhány igen aktívan közreműködik a kistérségi emberek életének javításában. A kistérség főbb településein megtalálhatóak a Cigány Kisebbségi Önkormányzatok, melyek a kisebbség érdekeit képviselik. A Csengeri Többcélú Kistérségi Társulás és a települések önkormányzatai tapasztalattal rendelkeznek a közmunkaprogramok megvalósításában.

gyengeségek Hátrányos helyzetű csoportok részaránya növekszik. Hiányos a térségben a szociális alapellátás, pl: családok átmeneti otthona. A lakosság száma folyamatosan csökken, a korösszetétel romlik. A megyében ebben a kistérségben a legnagyobb az időskorúak aránya. A népsűrűség a regionális szintnél jóval alacsonyabb, az elvándorlás elsősorban a

lehetőségek • Periférikus, határ menti elhelyezkedésből fakadó határmenti együttműködések. • Határ menti elhelyezkedés, nagy tranzit forgalom, Szatmárnémeti közelsége • Szatmárnémeti dinamikus gazdasági fejlődése, II. ipari park. • A kistérségben megépül az M3-as autópályát Csengersimai határátkelőhellyel összekötő S49 gyorsforgalmi út. • A befektetői érdeklődés növekedése • Növekvő kereslet a bio és alternatív termékek iránt a hazai és európai piacokon. • Az egészséges életmód térnyerése, az egészségmegőrző, regeneráló szolgáltatások iránti igény és kereslet növekedése. • Mezőgazdasági termékek piacra jutási feltételeinek megteremtése • A gazdasági együttműködések (integrátor szervezetek, új típusú szövetkezetek) szerepe felértékelődik. • A 33 LHH komplex felzárkóztatási programban a kistérség számára 1,643 milliárd forint van elkülönítve. • További Európai uniós és hazai támogatási források rendelkezésre állása • Növekszik a magasabb feldolgozottsági fokú mezőgazdasági termékek iránti igény • Piaci igényekhez illeszkedő szakképzések beindítása • Munkanélküliek számára átképzési lehetőség biztosítása • Tartós munkanélküliek munkaerő piaci integrációjára térségi programok indulnak • Foglalkoztatási programok szervezése, koordinálása, amely javíthat a kistérség foglalkoztatási helyzetén • Távmunka és részmunkaidős foglalkoztatás támogatása veszélyek • A képzett munkaerő elvándorlása fokozódik a megfelelő minőségű munkahelyek és az alacsonyabb kereseti lehetőségek következtében. • A munkanélküliség további emelkedése a kistérség további leszakadását eredményezheti mind a megyében, mind az országban • Jelentős környezetterhelés a kistérség településein áthaladó növekvő autóforgalom

13


• • •

•

• •

•

•

• • • •

• •

•

• •

• •

•

képzettebb fiatal korosztályt érinti. A térségben jelentős a cigány kisebbséghez tartozók aránya, mely átlagosan 20% körüli. A kistérségben élők életszínvonala alacsony, jövedelmi helyzetük igen kedvezőtlen. A térséget jelentős mértékű munkanélküliség sújtja. Kiugróan magas a munkanélküliek, alkalmi munkából élők száma. A települések periférikus elhelyezkedése miatt a térségi központok munkalehetőségeinek elérése közlekedési akadályokba ütközik. Alacsony mobilitású népesség A kistérségben élő lakosság egynegyede nem rendelkezik általános iskolai végzettséggel és nagyon alacsony a középiskolai végzettséggel rendelkezők aránya. A rendelkezésre álló munkaerőnek nem megfelelő a szakképesítése, folyamatos erodálódásuk történik meg. Az idegenforgalom nem rendelkezik piacképes kínálattal, kiépített infrastruktúrával és szolgáltatói háttérrel. A térségből hiányoznak az üzleti szolgáltatások. Alacsony a vállalkozói kedv és a vállalkozói aktivitás. A működő vállalkozások többsége gyenge versenyképességű. Mezőgazdasági feldolgozó üzem technológiai hátrányok miatt nem tudja versenyképessé tenni a térség zöldségtermelését. Térségi alapanyagokat feldolgozó és munkahelyteremtő beruházások hiányoznak. A települések elérhetősége közúton és vasúton is gyenge. Az áthaladó közúti forgalom igen magas, naponta akár 600-800 kamion is áthalad a térségen. A közúthálózat állapota rossz, a térségen belüli közlekedési kapcsolatok nem megfelelőek (zsáktelepülések). Kerékpár-úthálózat kiépítettsége alacsony. Az alapvető kommunális infrastruktúra-hálózat kiépítettsége hiányos, de javuló tendenciát mutat. A szennyvízhálózat kiépítettsége jelentős mértékben elmarad a régiós átlagtól. A Csengeri Ipari Park kihasználatlan a magas szintű infrastruktúra, a megfelelő közműellátottság és a szakképzett munkaerő hiányában. A kistérség belső kohéziója nagyon gyenge.

•

miatt. A védőnői, háziorvosi gyermekorvosi, járóbeteg-szakellátási hiányosságok és az egészségnevelési és megelőző szűrővizsgálatok nélkül növekedhet a csecsemőhalálozások, illetve a gyermekbetegségek előfordulásának száma és tovább romlik a térségben élők már most is az országos átlagostól jelentősen rosszabb egészségi állapota. Tovább nő a táppénzen töltött napok száma és a leszázalékoltak aránya.

•

A Szamos folyó szennyezettsége tovább növekszik.

•

A piacra jutás lehetőségének hiányában a mezőgazdasági termelők kivágják ültetvényeiket.

•

A határon túli munkaerő kínálat növekedése jelentős mértékben növeli a kistérség munkavállalóinak elvándorlását.

•

A térségben jelenleg működő vállalkozások munkaerő hiányában elviszik a termelést a határon túlra, vagy más térségekből hoznak munkaerőt.

A SWOT analízisből világosan látszik, hogy a térségi stratégia készítése során egyszerre kell foglalkoznunk a hátrányos helyzetből adódó súlyos társadalmi gondok kezelésével és a hátrányos helyzetből való kitörés lehetőségét megteremtő fejlesztésekkel. Központi probléma, hogy a munkanélküliség és a munkaerő hiánya egyszerre van jelen a térségben. A munkaerő kínálat és kereslet nem találkozik. Már ma is érzékelhető a könnyűipar területén, hogy a helyi gazdaság fejlődésének egyik akadálya a piacképes munkaerő hiánya. A munkaerő fejlesztése szempontjából

14


kulcskérdés, hogy a tényleges munkaerő-piaci igényekre válaszoljon. A program során figyelembe kell vennünk a mezőgazdaság speciális munkaerő igényét és foglalkoztatási sajátosságait. A foglalkoztathatóság fejlesztése érdekében egyszerre kell a jövő generáció esélyeit javítani és a ma munkaképes korúak gondjait kezelni. A gyermek esély, a roma integrációs, és az egészségfejlesztési program is a fő célt a foglalkoztathatóság fejlesztését szolgálják. Gazdasági infrastruktúra fejlesztése szempontjából a mezőgazdasági termékek zöldség, gyümölcs piacra juttatása a legfontosabb térségi feladat. Az önfoglalkoztatás és az alacsony képzettségűek foglalkoztatása szempontjából ez rendkívül fontos. Ma még megmenthető az a növény állomány, magas szintű termelési kultúra, amely jellemzi a térség termelőit. Ha ezt a problémát nem kezeljük az elkeseredett termelők kivágják a fákat, és akkor helyi termék sem lesz. A helyi feldolgozó ipar technológiai hátránya 9 Ft a fejlettebb országok hasonló profilú cégeihez képest. A versenyhátrány megszüntetéséhez 1-1,5 milliárd forintos technológiai fejlesztésre lenne szükség. Logisztikai háttér hiányában megoldatlan a térség tradicionális és egyre dinamikusabban fejlődő piacára Szatmárnémetibe és a szomszédos román piacra jutás. A kistérség elszenvedője a magas tranzit forgalomnak, lehetséges előnyeit gazdasági infrastruktúra hiányában nem tudja kihasználni. A kistérségnek tudatosan már most készülni kell az M49 út megépítésével adódó lehetőségek kihasználására. Térségi sajátosságként meg kell oldani, az időskorúak és a szociálisan rászorulók ellátását. Ez is munkahelyet teremt és erősíti a kistérség belső kohézióját. Az egyre jelentősebb számban itt élő romák társadalmi integrációjának elmaradása a legkomolyabb veszély, amivel szembe kell néznie a kistérségnek.

15


III. Fejlesztési irányok III. 1. A fejlesztési irányok a SWOT elemzésből adódóan és a tervezési útmutatóban megadott prioritásokon belül kerülnek meghatározásra (max. 4 oldal) fejlesztési irány sorszáma és rövid leírása 1. A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása

2. Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása

fejlesztési irány által érintett földrajzi terület (pl. települések felsorolása) Csengeri kistérség valamennyi települése

fejlesztési irány indokoltsága (hivatkozással a SWOT elemzésre) és hosszú távú céljai A térséget veszélyeztető tényezők több mint fele közvetlenül kapcsolódik a foglalkoztathatósághoz. A gyengeségek közül 9 felsorolt tényező a munkaképesség kérdésére vezethető vissza. A lehetőségek között felsoroltaknak versenyképes munkaerő igényük van.

fejlesztési irány számszerű eredményeinek mutatói (indikátorok, választható listáról) munkanélküliek száma egy főre jutó GDP mértéke népesség száma képzettségi szint mértéke

Csengeri kistérség

A kistérség hátrányos helyzetének csökkentése szempontjából a gazdaság élénkítésének a vállalkozói kör támogatásának kiemelt szerepe van. Potenciális lehetőségeit / Szatmárnémeti közelsége, S 49-es út megépítése/ a térség csak akkor tudja kihasználni, ha az üzleti környezet vonzóvá tételével a belső és külső befektetéseket serkenti. A kistérség jelenlegi fejlettsége elsősorban a mezőgazdasághoz, feldolgozó iparhoz kapcsolódó gazd.

kistérség GDP növekedése foglalkoztatottak száma vállalkozások száma korszerű infrastruktúrával ellátott terület nagysága kapcsolódó vállalkozások száma

kapcsolódás más fejlesztési irányokhoz, egyéb forrásokhoz Ez a fejlesztési irány a kistérségi terv központi prioritása, az összes többi fejlesztési irány közvetlenül kapcsolódik ehhez. Kiemelt a kapcsolódás a vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakításához, a mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentéséhez. Gazdasági versenyképesség szempontjából közvetlenül kapcsolódó irány a foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása. Közvetett módon kapcsolódik a helyi humán erőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével

16


3. A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

4. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása

5. A helyi humán erőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével


infrastrukturális fejlesztéseket teszi lehetővé. Ipari Park fejlesztés szükséges a gazdasági szerkezet átalakításához. Magas a kistérségben a táppénzes órák száma és a leszázalékoltak aránya. A mélyszegénységben élők átlag életkora, egészségi állapota jelentősen rosszabb az országos átlagnál. Az idős korúak aránya is kiemelkedően magas, egészségügyi és szociális ellátásuk színvonalának fejlesztése indokolt.


A térség kisebb településein illetve periférikus településrészein élők munkához, közösségi szolgáltatások való hozzájutását segíti, növelve az esélyegyenlőséget.


A kistérség gazdasági fejlődését az elkövetkező években a munkaképes korúak foglalkoztathatósága, munkaerő-piaci versenyképessége határozza meg. Térségen belül, települések közötti feladatmegosztás még nem tisztázott. Nagyon erőteljes a szándék az óvodai ellátás

táppénzes órák száma felújított, korszerűsített orvosi rendelők száma egészségmegőrzési programokba bevont települések és személyek száma gyakori halálozási okot jelenő megbetegedések száma átlag életkor növekedése

megépített és felújított utak hossza megépített kerékpár utak hossza balesetek számának csökkenése település központ, vagy központi település elérési idejének csökkenése fejlesztéssel érintett intézmények száma intézményekben ellátott gyermekek száma SNI-s gyermekek száma tagiskolák száma Nedves, régi, komfort nélküli épületekben működő intézmények számának csökkenése.

A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése

A fejlesztési irány jellegénél fogva közvetlenül illeszkedik valamennyi fejlesztési irányhoz.

Közvetlenül kapcsolódik a fejlesztési irány a foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javításához , a mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentéséhez, valamint a

17


helyben tartására. 6. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése


A kistérségben magas a hátrányos helyzetű lakosság, ezen belül a roma népesség aránya. Sürgős feladat a hiányzó szociális szolgáltatások beindítása, illetve a szolgáltatáshoz való hozzáférés esélyének kiegyensúlyozása.

népesség egészségi és szociális állapotának javításához új szociális szolgáltatások száma új és felújított szociális intézmények száma ellátásban részesülők száma

A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

max. 6-8 fejlesztési irány jelölhető meg

18


IV. Projektek összegző bemutatása IV. 1. Projektek, projekt típusok, típusprojektek

fejlesztési irány sorszáma

Projektek, projekt típusok és típusprojektek felsorolása

projektek száma, db

megval. helyszíne (település)

projektek igényelt támogatása, MFt

ebből ROP

TÁMOP 200

Forrás megoszlása, % TIOP

1.

Munkaerőpiaci reintegrációs 1 szolgáltatási rendszer kialakítása


200

2.

Feldolgozóipari tevékenységek 2 bővítése, telephely-fejlesztés

Tyukod, Szamosbecs

150

150

9,13%

2.

Csenger

300

300

18,25%

3.

Települési arculat fejlesztés, üzleti 1 szolgáltatások bővítése Idősek napközi otthonának felújítása 1

Komlódtótfalu

18

18

1,10%

3.

Orvosi rendelő fejlesztés

Szamostatárfalva

9,5

9,5

0,58%

3. 4.

Komplex egészség-fejlesztés tanácsadás Önkormányzati utak felújítása

4.

Kerékpárutak kiépítése belterületen

2

5.

Óvoda- felújítás, építés, bővítés

5.

Általános iskola rekonstrukció

1 és 1 5

Csengeri 33,5 kistérség Szamos180,3 angyalos, Ura, Szamosbecs, Szamostatárfalva, Tyukod

33,5

12,17%

2,04%

180,3

10,97%

105,6

6,43%

3

Szamosbecs, 105,6 Pátyod Csengersima, 295 Csengerújfalu, Porcsalma

295

17,95%

1

Tyukod

170

10,34%

170

19




megval. helyszíne (település)


projektek igényelt támogatása, MFt

ebből ROP

TÁMOP 10

Forrás megoszlása, % TIOP

5.

Szakképzési kínálat bővítése

1

Porcsalma

10

0,61%

5.

Minőségi oktatás fejlesztése

1

Tyukod

10

6.

Roma integrációs program

1

50

50

3,04%

6.

Gyerekesély program

1

Csengeri kistérség Csengeri kistérség

50

50

3,04%

6.

Felnőttképzési program

1

50

50

3,04%

6.

Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése

1

Csengeri kistérség Porcsalma

Összesen

-

24

-

10

11,5

0,61%

11,5 1643,4

1228,4

393,5

0,70% 21,5

100,00%

Tartalék fejlesztési irány sorszáma 2. 3. 3.

Projektek, projekt típusok és típusprojektek felsorolása Ipari park fejlesztés 1 Kistérségi járóbeteg szakellátó 1 építése Orvosi rendelők felújítása 6


megval. helyszíne (település) Csenger Csenger

projektek igényelt támogatása, MFt 500 599

Csengersima, 107,5 Csengerújfalu, Szamosbecs, Pátyod, Porcsalma, Szamosangyalos

ebből ROP

TÁMOP

TIOP

Forrás megoszlása, %

500 599

28,03% 33,57%

107,5

6,03%

20





3.

Öregek napközi otthonának építése/ 3 felújítása

3.

Gyerekesély-egészség a Csengeri 1 kistérségben Általános iskola rekonstrukció 1 Wifi-falu 1

5. 6. 6. Összesen

Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése -

2 16

projektek igényelt támogatása, MFt Csengerújfalu, 116,9 Szamosangyalos, Szamosbecs Csengeri 17,1 kistérség Tyukod 290 Csengeri 45,6 kistérség megval. helyszíne (település)

Tyukod, Porcsalma -

ebből ROP

TÁMOP

TIOP

116,9

6,55%

17,1

0,96%

45,6

16,25% 2,56%

290

108

108 1784,1

1613,4

Forrás megoszlása, %

62,7

6,05% 108

100,00%

IV. 2. Forrás operatív programok és prioritások közti megoszlásának indoklása (különösen, amennyiben jelentősen eltér a tervezési útmutatóban megadott kistérségi indikatív megosztástól Az NFÜ által meghatározott fejlesztési irányok közül a foglalkoztathatóság fejlesztése, nemcsak a TÁMOP források között vált prioritássá, hanem a térségi tapasztalatok, interjúk, tematikus kerekasztalok, és a helyzetfeltáró részben leírtak alapján, az egész térségi program központi fejlesztési irányává vált. Az összes többi prioritás is ezt a fejlesztési irányt kell, hogy erősítse. A ROP forrásokból elérhető fejlesztési irányok esetében, a humán szolgáltatások infrastrukturális fejlesztésére olyan erős és esélyegyenlőségi szempontból indokolt igény jelent meg, hogy ezeket az előzetesen meghatározott közlekedés fejlesztéssel azonos szinten kellett kezelnünk. A közlekedés fejlesztés tekintetében igazán indokolt 49-es főúttal párhuzamos (külterületi) kerékpárút nem illeszkedik a támogatási konstrukcióhoz. Megalapozott, jól előkészített közlekedésfejlesztési projektekkel nem tudtuk a tartalék keretet megtölteni, míg humán infrastrukturális fejlesztésekre háromszoros igény jelentkezett, a döntési mechanizmusban döntő helyzetben lévő önkormányzati vezetők részéről. A TIOPban meghatározott források esetében a prioritásként megjelölt minőségi oktatás feltételeinek fejlesztésére kisebb igény jelentkezett, valószínűleg azért, mert a térség nagyobb iskolái közül kettő is nyert a régióban iskola fejlesztési programjával. A szociális szolgáltatások területén viszont komoly hiányosságokat találtunk. Családok átmeneti otthona teljesen hiányzik a térségből, az idős emberek nappali ellátása pedig korszerűsítésre szoruló épületekben működik. A térség szociális helyzete indokolja, hogy erre a területre komolyabb forrásokat biztosítsunk.

21


IV. 3. Legfontosabb kapcsolódó, egyéb forrásból (pl. egyéb ÚMFT forrás, ÚMVP forrás, hazai támogatás, magán forrás) finanszírozandó projektek

projekt rövid címe Ipari Park – Kistérségi Agrárinnovációs és Logisztikai Központ létesítése 49 főút mentén, Porcsalma-PátyodCsenger településeket összekötő hivatásforgalmú kerékpárút kiépítése Külterületi összekötő utak építése (Csenger-Ura) Kamion pihenő és terminál létesítése a kiszolgáló létesítményekkel Csenger-Ura közötti külterületi út megépítése Orvosi rendelő rekonstrukciója, akadálymentesítés Ura -Börvely útfelújítás,építés

kapcsolódó fejlesztési irány sorszáma

projekt sorszáma

projekt gazda neve

megvalósulás helyszíne (település)

összköltség, MFt

finanszírozás lehetséges forrása

megvalósítás tervezett indítása (év, hónap)

2

1.

Csenger Város Önkormányzata

Csenger

1 000

ÉAOP 1.1.1

2009.06.

4.

2.

TKT

Porcsalma Csenger Pátyod

200

ÉAOP 3.1.3.

2010.06.

4.

3.


Csenger

600

ÉAOP 3.1.2.

2010.05.

2.

4.


Csenger

100

ÉAOP 1.1.1

2009.09.

4.

5.

Ura Község Önkormányzata

Ura

55

ÉAOP 3.1.2.

2010.05.

3.

6.


Ura

10

ÉAOP 4.1.2.

2009.09.

4.

7.


Ura

60

ÉAOP 3.1.2.

2010.08.

22


kapcsolódó fejlesztési irány sorszáma

projekt sorszáma

projekt gazda neve

megvalósulás helyszíne (település)

összköltség, MFt

finanszírozás lehetséges forrása

megvalósítás tervezett indítása (év, hónap)

1.

8.

Csengersima Önkormányzata

Csengersima

30

TÁMOP 5.1.1

2009.08.

4.

9.

Csengersima Önkormányzata

Csengersima

30

ÉAOP 3.1.3.

2010.06.

4.

10.

Komlódtótfalu Önkormányzata

Komlódtótfalu

25

ÉAOP 3.1.2.

2011.04.

Általános iskolán túli oktatás feltételeinek megteremtése Térségi integráció a felső tagozatban, taneszköz, tanterem bővítés, rekonstrukció

5.

11.

Pátyod Község Önkormányzat

Pátyod

500

ÉAOP 4.1.1

2009.09.

Kerékpárút építés

4.

12.

Szamostatárfalva Önkormányzata

Szamostatárfalva

60

ÉAOP 3.1.3.

2010.07.

Orvosi rendelő,gyógyszertár akadálymentesítése

3.

13.

Tyukod Nagyközség Önkormányzata

Tyukod

4

ÉAOP 4.1.2.

2010.05.

projekt rövid címe Szociális foglalkoztatási lehetőségek kiépítése, képzés oktatás Kerékpárút építésének folytatása III. ütem Külterületi összekötő utak építése, KomlódtótfaluNagygéc

23


IV. 4. Ütemezés induló projektek száma induló projektek igényelt támogatása, MFt Induló projektek sorszáma

2009

2010

22

2

1 423,4

220

2011

2012

2013

2014

2015

össz 24 1 643,4

EA3_001EA3_010 EA3_012EA3_017

EA3_011 EA3_018

EA3_019EA3_024 befejeződő projektek száma befejeződő projektek igényelt támogatása, MFt

1

17

5

0

1

24

13,5

1 059,9

520

0

50

1 643,4

IV. 5. Ütemezés indoklása (amennyiben eltér az időarányostól) A Csengeri kistérségben az LHH program keretében megfogalmazódott fejlesztések megvalósítása a kistérség hátrányos helyzete következtében sürgető feladat. Mindezek alapján a legtöbb projektjavaslat esetében (a projektek 86%-ánál) már 2009-ben meg szeretnék kezdeni a megvalósítást a projektgazdák, különböző indokok miatt: − a gazdasági helyzet javítását szolgáló projektek (ÉAOP) esetében a helyi termelők mihamarabbi megsegítése, támogatásuk és a jelenlegi válságos körülmények oldása érdekében; − az infrastruktúra fejlesztési projektek (ÉAOP, TIOP) esetében egyrészt a közlekedési helyzet mihamarabbi javítása és biztonságossá tétele érdekében, másrészt a meglévő épületek rossz fizikai állapota, elavult felszereltsége miatt; − a humán erőforrások fejlesztésére irányuló projektek (TÁMOP) esetében a lezajlott és várható demográfiai és társadalmi-gazdasági változások miatt szükséges a projektek korai elindítása. A kistérség felzárkózásának elindulásához, a projektek kedvező gazdasági, társadalmi hatásainak minél hamarabbi érvényesüléséhez szükséges a projektek megvalósításának lehető legkorábbi elindítása. Ennek megvalósítását elősegíti, hogy számos projekt esetében a tervezés már elkezdődött vagy megtörtént (előzetes tervezői költségbecslés készült, több esetben engedélyes tervvel rendelkeznek a projektgazdák). Mindezek következtében a rendelkezésre álló forrás 2013-ig felhasználásra kerül.

24


V. Projektek egyenkénti bemutatása, fejlesztési irányonként csoportosítva

PROJEKTADATLAP projekt sorszáma

EA3_001

fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

1.

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt

Munkaerő-piaci reintegrációs szolgáltatási rendszer kialakítása a Csengeri kistérségben „Szamos – Tisza – mente Szatmárért” Egyesület dr. Szórádi Sándor 30/942-0986 [email protected] Varga Valentin - 20/9757-476 [email protected] Csengeri kistérség 200 millió Ft

igényelt támogatás, 200 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt 20 millió Ft Szemléletformálás az érintett szakterületek munkatársai részére 20 millió Ft Kistérségi szolgáltatási protokoll kidolgozása a helyi erőforrások figyelembe vételével (Szolgáltatási protokoll: az „ügyfél útja” a rendszerben: a szolgáltatási folyamat lépésről lépésre történő leírása) Képzési és foglalkoztatási projektelem: 160 millió Ft kistérségi protokoll, a munkaerő-piaci reintegrációs szolgáltatási rendszer működtetése a gyakorlatban – érintett operatív TÁMOP 5.1.1. LHH konstrukció program és prioritás kapcsolódás a A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci fejlesztési irányhoz alkalmazkodóképesség javítása számszerű outputok 20 fő szakember tájékoztatása a komplex munkaerő-piaci (indikátorok, értékkel) szolgáltatási rendszerekről Kistérségi komplex reintegrációs munkaerő-piaci szolgáltatási folyamat kidolgozása – 1 db A célcsoport tagjaiból (tartós munkanélküliek, inaktív lakosság) - 900 fő tájékoztatása a programról - 150 fő munkaerő-piaci diagnózisba vonása - 80 fő bevonása a programba, számukra egyéni fejlesztési (képzési, foglalkoztatási) terv elkészítése számszerű Az egyéni fejlesztési (képzési, foglalkoztatási) tervet sikeresen eredmények megvalósítók aránya minimálisan 80% (indikátorok, értékkel) A projekt résztvevők közül legalább 40 fő fog érvényes munkaszerződéssel rendelkezni a képzési szakaszt követő fél év

25


múlva projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Csengeri kistérségben a munkanélküliek között a tartós álláskeresők aránya 2008 augusztusában 46,7% volt. A munkaerő-piaci intézményrendszer és a szociális segítés hagyományos területein dolgozó szakemberek jelenleg csak a rövidebb ciklusú munkanélküliség kezelésére vonatkozóan rendelkeznek elegendő szolgáltatói kompetenciával és kapacitással. A tartósan munka nélkül maradt emberek számára azonban nem léteznek komplex programok, melyek több szakterület (szociális, munkaügyi és képzési szolgáltatások) összehangolt szolgáltatásai segítségével kezelnék problémáikat. A munkanélküliségi ráta magas értéke, valamint a gazdaságilag aktív lakosság alacsony száma, a gazdasági válság miatt prognosztizálható létszámleépítések és a várható jogszabályi változások indokolják egyrészt a munkaerő-piaci és szociális intézményrendszerben dolgozó szakemberek szemléletformálását, másrészt a bővülő önkormányzati feladatok (pl. közfoglalkoztatási és képzési terv kidolgozása és megvalósítása) szakmai előkészítését, harmadrészt a munka világától tartósan távol lévő lakosság munkaerő-piaci (re)integrációját a kistérségben, illetve az Észak-alföldi régióban beazonosított hiányszakmák elsajátításával. Az Észak-alföldi régióban az alábbi hiányszakmák azonosíthatók az Állami Foglalkozatási Szolgálat által közzétett Munkaerőpiaci barométerben keresett szakmának, foglalkozásnak minősített, valamint az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárásrendjéről szóló 1/2006. (II. 17.) OM rendelet 3. számú melléklete alapján összeállított hiány-szakképesítések (hiányszakmák) régiónkénti listája alapján: cipész, cipőkésztő- javító, szabó, bolti eladó, géplakatos, hegesztő, húsipari termékgyártó, kőműves, vendéglátó eladó, pincér, szakács, villanyszerelő, bútorasztalos, ács-állványozó, gépi forgácsoló, ápoló. projekt konkrét célja, célcsoportonként Hosszú távú célok: a Csengeri kistérség foglalkoztatási színvonalának emelése a célcsoport életminőségének növekedése a kistérség foglalkoztatás-fejlesztésében érdekelt szereplői közötti együttműködés erősítése Rövid távú célok: A munkaerő-piaci reintegrációban érintett szakemberek pontosan lássák lehetőségeiket, feladataikat és szerepüket a helyi – a tartósan munka nélkül lévő emberek foglalkoztathatóságának fejlesztését célzó komplex megközelítésű, integratív szemléletű – szolgáltatástervezés és -fejlesztés folyamatában. A kistérségben dolgozó szakemberek a helyi erőforrások figyelembe vételével – külső szakértők bevonásával – kidolgozzák saját szolgáltatási protokolljukat. A kialakított szolgáltatási protokoll működtetésével javítsa a célcsoport foglalkoztathatóságát, a munkára való felkészítés és az ehhez szükséges kompetenciák kialakításával, illetve fejlesztésével elősegítse társadalmi (re)integrációjukat. Projektbe bevont hátrányos helyzetű álláskeresők álláskereső képességeinek, folyamatos munkavégző képességeinek fejlesztése Célcsoport kulcsképességeinek fejlesztése tréningek által Szakképzetlen álláskereső személyek hiányszakmának számító OKJ-s képzettség megszerzése, illetve minimum 6 hónapos foglalkoztatása az elsődleges munkaerőpiacon

26


projekt célcsoportja A kistérség foglalkoztatási és munkaerő-piaci jellemzőinek megfelelően a projekt célcsoportja két csoportra bontható: a munkaerő-piaci és szociális ellátásban dolgozó szakemberekre, valamint a tartós álláskeresőkre. Előbbiek esetében kiemelten fontos egyfajta szemléletformálás annak érdekében, hogy a folyamatosan bővülő feladatok miatt megjelenő szakmai kihívásoknak meg tudjanak felelni, és kialakuljon egy olyan magas szolgáltatásokat nyújtó munkaerő-piaci intézményrendszer, amely felkészülten tudja kezelni a kistérség foglalkoztatási problémáit. A tartós álláskereső (a foglalkoztatás megkezdését megelőző 16 hónap alatt legalább 12 hónapig, 25. életévét be nem töltött, pályakezdő álláskeresőnek nem tekinthető személy esetében 8 hónap során 6 hónapig álláskeresőként nyilvántartott) emberek, illetve a munkaügyi rendszer által „nem látható”, nem regisztrált tartós munkanélküliek. A projekt kiemelt célcsoportja azok a tartós álláskereső és munkanélküli személyek, akik az Flt. alapján a 6/1996. (VII.16.) MüM rendeletben meghatározott definíció szerint halmozottan hátrányos helyzetűek, kiemelten aki: legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik a foglalkoztatás megkezdésekor az ötvenedik életévét betöltötte 25. életévét be nem töltött pályakezdő álláskereső a saját háztartásában legalább egy 18 évesnél fiatalabb gyermeket egyedül nevel a foglalkoztatás megkezdését megelőző 12 hónapon belül gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, illetőleg terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesült a foglalkoztatás megkezdését megelőző 12 hónapon belül előzetes letartóztatásban volt, szabadságvesztés, vagy elzárás büntetését töltötte. projekt tevékenységei I. Szemléletformáló műhelymunka az érintett szakterületek munkatársai részére. A projekt első szakaszában szemléletformáló műhelysorozat kerül megszervezésre a kistérség szociális szolgálatának/szolgálatainak munkatársai, az illetékes Regionális Munkaügyi Központ képviselői, valamint egyéb, a térségben a foglalkoztathatóság javítása érdekében szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek munkatársai bevonásával. A szemléletformáló műhelymunka főbb témakörei: A szolgáltatásfejlesztés integratív megközelítése Komplex – a foglalkoztathatóság fejlesztését célzó – innovatív szolgáltatások (Az ügyfél útja, avagy mitől komplex a rehabilitáció) A helyzetelemzések, szükségletek és igények felmérése Hálózatépítés, partnerség építés Felmérés > diagnózis > beavatkozási irányok meghatározása (Az egyéni profiltól a – foglalkoztathatóság fejlesztésére irányuló – fejlesztési terv elkészítéséig) A célcsoportról bővebben (Szolgáltatói standardok és specialitások a célcsoport függvényében) II. Kistérségi szolgáltatási protokoll kidolgozása. A szolgáltatási protokollt a helyi – munkaerő-piaci (re)integrációban érintett – szakemberek dolgozzák ki külső szakértő segítségével, a helyi erőforrásokra alapozva, moderált workshop keretében. A korábbi kutatási tapasztalatok alapján a szolgáltatási folyamat lépései: Kapcsolatfelvétel Tájékoztatás Felmérés, egyéni fejlesztési terv elkészítése Felkészítés a munkavállalásra Munka kipróbálása

27


Munkaközvetítés Munkahely felkészítése Munkába helyezés, betanítás Utógondozás A szolgáltatási protokoll tartalma: a szolgáltatási folyamat pontos lépései, rendszere egyes lépésekhez kapcsolódó tevékenységek részletes leírása szükséges humán erőforrások meghatározása szükséges infrastruktúra meghatározása időbeni ütemezés tevékenységek ellátásáért felelős személyek, intézmények meghatározása III. Képzési és foglalkoztatási projektelem: kistérségi protokoll, a munkaerő-piaci reintegrációs szolgáltatási rendszer működtetése a gyakorlatban. Esetmenedzserek képzése: A célcsoporttal dolgozó helyi szakemberek számára a gyakorlatban nélkülözhetetlen készségek és kompetenciák fejlesztését előtérbe helyező esetmenedzser képzés, melynek részeként feláll a kistérségi protokollt megvalósító munkacsoport. Szolgáltatási folyamat lebonyolítása: Az esetmenedzserek és a projektmenedzsment megvalósítja a korábbiakban kialakított szolgáltatási folyamatot, a kistérségi protokoll egyes lépéseit. Folyamatos visszacsatolási rendszer működtetése: A kialakított kistérési protokoll működése közben folyamatosan visszacsatolási rendszer működik, amely a protokoll lebonyolításában érintett valamennyi szereplő visszajelzését fogadja és feldolgozza. Adatbázis tevékenység: A kistérségi protokoll működtetése során képzési, munkaerőpiaci és szolgáltatói adatokat tartalmazó adatbázis kialakítására kerül sor. A III. szakasz tartalmazza egy tranzitfoglalkoztatási projekt megvalósítását is, amelynek a lépései a következők: 1. Előkészítés (projektmegvalósítást megelőzően): Szükségletfeltárás, igényfelmérés, szakmák (munkakörök) kiválasztása, partnerek kiválasztása, egyeztetés a munkáltatóval) 2. Bevonás: 2.1. Felkutatás (munkaügyi kirendeltség, családsegítő, települési és kisebbségi önkormányzatok, civil szervezetek, rendezvények stb.) 2.2. Kiválasztás (kellő motiváció, előzetes tudásszint felmérése, tanulási és kulcskompetencia mérés, foglalkoztatási-egészségügyi vizsgálat) 2.3. Átfogó diagnózis az MPTR-protokoll alapján (Munkaerőpiaci Pszichológiai Tanácsadó Rendszer) és egyéni fejlesztési terv elkészítése 3. Felkészítés a munkavállalásra (az egyéni fejlesztési tervek alapján esetmenedzser bevonásával): 3.1. Képzés (OKJ-s képzések meghatározása szükséges a célcsoporthoz): a képzések helyszíne a kistérség központja, a gyakorlati képzés is ott valósul meg a foglalkoztatást vállaló Kft. által biztosított gyakorlati helyeken (telephely). (Egyéb képzések: egyéb szükséges ismeretek pótlása, pl. nyelv, számítástechnika, környezetvédelmi oktatás stb.). 3.2. Készség- és képességfejlesztés (tanulástechnika, munkahelyi szerepeket gyakoroltató- és kulcsképesség fejlesztő tréningek) 3.3 Munkapróba (az elméleti képzésen szerzett ismeretek gyakorlatban történő kipróbálása)

28


3.4. A munkáltató, illetve a leendő munkatársak felkészítése a munkavállalók fogadására 4. Munkába helyezés: Elhelyezkedés, betanítás, foglalkoztatás (álláskeresési technikák, munkaerő-piaci tréning, munkaadóhoz való elhelyezés) 5. Utógondozás: 6 hónapos utógondozás, mentorálás esetmenedzserek és a foglalkoztatónál kijelölt személy bevonásával, akik nyomon követik, segítik mind a munkába helyezett munkavállalókat, mind a munkáltatót az esetlegesen felmerült problémák kezelésében. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerőpiaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének javításával, – azon belül a munkaerő-piaci kereslet és kínálat összhangjának javítása és az aktivitás területi különbségeinek csökkentése specifikus célokhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához, segíti a társadalom hátrányos helyzetű tagjainak társadalmi és munkaerő-piaci integrációját. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A költséghatékonyságot biztosító tényezők: alternatívák Helyi szakemberek munkájának összehangolása és az átgondolt szolgáltatás-szervezés. A projekt igényeinek megfelelő alapvető infrastruktúra a résztvevők rendelkezésére áll. Külső szakértők igénybevétele azon szolgáltatások esetében, amelyek speciális szaktudást és/vagy infrastruktúrát igényelnek, valamint csak a projekt bizonyos szakaszában, rövid időszakában szükségesek. pénzügyi Az ellátás továbbra is normatív alapon működik, azonban a fenntarthatóság, projektben résztvevő foglalkoztatási és szociális szakemberek működés költsége és olyan szakmai tudást és tapasztalatot halmoznak fel, hogy finanszírozás hatékonyabban és magasabb színvonalon lesznek képesek a szolgáltatások nyújtására, ezáltal a projekt eredményei hosszú távon fenntarthatóak, a kistérség önállóan is képes lesz különböző foglalkoztatási projektek megvalósítására. A korszerű és hatékony szolgáltatási rendszer, illetve az átgondolt erőforrás menedzsment jobb célzottságot biztosít a kistérségi szakemberek munkájában. A kialakított protokoll – mivel jórészt a helyi erőforrások alternatív módon történő szervezésére és felhasználására épít – a projekt befejezése után is működtethető és fenntartható a kistérségi normatívából, kizárólag a külső szolgáltatók esetleges igénybe vétele jelent a projekt befejezése után többletköltséget. A nyílt munkaerőpiacon elhelyezkedett munkavállalók a továbbiakban nem szorulnak szociális támogatásokra, ezek a kifizetések nem terhelik a továbbiakban a költségvetési kiadásokat. Hátrányos helyzetűek, Mivel a kistérségben jelentős a roma származású lakosság különösen a romák aránya, a programban rejlő lehetőségekről szóló tájékoztatáskor helyzetének javítása és a toborzás egész folyamata alatt kiemelt figyelmet fordítunk a roma célcsoport bevonására. A bevont személyek esetén

29


figyelünk az esélyegyenlőségük érvényesíthetőségére, (képzés helyszínének könnyű megközelíthetősége, útiköltség biztosítása), valamint a családi adottságaikra, szocializációs helyzetükre. Törekszünk arra, hogy a program által megszerzett tudás és gyakorlati ismeret multiplikatív módon érvényesülhessen a bevont személyek családtagjainak körében is. A sikeres képzettséget szerző családok körében javul az életminőség, változnak a családok fogyasztói szokásai. megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Indítás

Befejezés

2009. április

2011. március

Szükséglet- és igényfeltárás, illetve a helyi erőforrások vizsgálata képezik a további megbeszélések témáit, melyek az LHH program tervezésével párhuzamosan folynak az érintettek tájékoztatásával és aktív bevonásával. A projekt munkacsoportjába szükséges bevonni a kistérségi roma referenseket, illetve egy képviselőjüket is. Szatmár Konzervgyár Kft: Zöldség-, gyümölcs park

30


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége

EA3_002 2. Zöldség-gyümölcs Csomagoló Raktár-központ létesítése GSL KER Kft. Gaál László Sándor ügyvezető igazgató Tel.: 44/341-741, Fax.: 44/341-741; Mobil: 30/9786-204 E-mail: [email protected]

megvalósulás Szamosbecs helyszíne (település) összköltség, MFt 100 mFt igényelt támogatás, 50 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Iroda épület építése 5 mFt Ipari épület építése 70 mFt Raktár épület építése 5 mFt Gépészeti berendezések 10mFt Belső úthálózat, térburkolatok, közművek, 5 mFt hídmérleg Eszközbeszerzés, göngyöleg 5 mFt érintett operatív ÉAOP 1.1.1./F Üzleti infrastruktúra fejlesztés az LHH program és prioritás kistérségekben Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása kapcsolódás a Továbbá szorosan kapcsolódik „A foglalkoztathatóság és a fejlesztési irányhoz munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása” fejlesztési irányhoz 50 m2 irodaépület 1000 m2 ipari épület számszerű outputok 50 m2 raktárépület (indikátorok, értékkel) 500 m2 belső úthálózat, térburkolat A fejlesztések által kialakított szolgáltatások száma: 5 db számszerű eredmények 1600 m2 Zöldség-gyümölcs Csomagoló Raktár-központ létesítése (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A projekt szükségszerűségét az támasztja alá, hogy a helyben élő lakosság legnagyobb arányban a mezőgazdaságban dolgozik, elsődleges jövedelmüket ebből a szektorból szerzik. A térség tradicionális hagyományokkal rendelkezik e téren, a helyi lakosok számára más kereseti lehetőség kis mértékben adódik. Mindemellett a helyi vállalkozók között is jellemző, hogy árbevételük jelentős részét szintén a mezőgazdasághoz kapcsolódó tevékenységekből szerzik. A térségben a mezőgazdasági termékek felvásárlói piaca a szomszédos Románia lehetne, mely jelentős mértékben lendíthetne a mezőgazdasági termelők jelenlegi rossz gazdasági helyzetén. A projektgazda indokoltnak látja a helyi termelőkkel való összefogást, a határon túli termékeladás lehetőségeinek felkutatását. A projekt keretében megvalósuló Zöldség-gyümölcs csomagoló raktárközpont által kínált tervezett - szolgáltatások a következők: Mezőgazdasági termékek felvásárlása, hitelek kihelyezése, kemikáliák forgalmazása, környezetbarát növényvédőszerek helyes használatának betanítása, szaktanácsadása és a növényvédő szerek használatának

31


szakmai felügyelete, továbbá a megtermelt termékek csomagolása és külföldre, piacra juttatása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a Zöldség-gyümölcs Csomagoló Raktár-központ létesítése, illetve a térségi helyi termékek első-feldolgozásának, áruvá készítésének, piacra juttatásának bővítése, ezáltal segíteni a helyi termelők bevételi forrásainak biztosítását. A projekt hosszú távú célja egy kisebb gyümölcsfeldolgozóüzem (léüzem) kialakítása, mely a helyben termelt gyümölcsök felvásárlását és feldolgozását, majd piacra juttatását biztosítaná. projekt célcsoportja A kistérség mezőgazdasági és helyi termék előállítói, mg. foglalkoztatói akik a térség mg. termelési és foglalkoztatási kapacitását képviselik. Közvetett célcsoport a mezőgazdasági szak- és alkalmi munkából élő munkavállalók, az LHH rétegek, a térségi roma kisebbség. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, - Megvalósíthatósági tanulmány, - Építés kivitelezés, - Eszközbeszerzés. - Szolgáltatások megvalósítása és kiajánlása projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a regionális versenyképesség erősítésével, valamint a régió kis- és középvállalkozói szektorának megerősítése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő vállalkozások infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja. A projekt ezen felül részben megfelel a kiválasztási kritériumoknak, a támogatható tevékenységeknek és a pályázati feltételeknek, mivel a projekt célja telephely fejlesztése a feldolgozóiparban. A projekt megvalósítására mindenképp szükség van a térségben ahhoz, hogy a kistérségek gazdasági helyzete és a helyiek életszínvonala jelentős mértékben javuljon. Jelenleg a kistérségben a projekt által létrehozott szolgáltatásokat nyújtó telephely nem áll rendelkezésre, ezért a helyi termelők nem tudják helyben eladni termékeiket. A költséghatékonyságot a helyben történő eladással lehet biztosítani mind a projektgazda, költséghatékonyság, mind a termelők számára. alternatívák A projektgazda a telephelyfejlesztés infrastrukturális beruházása során figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. Pl.: Könnyűszerkezetes, hő és energia takarékos épület, építmény. (szendvicspanel technológia) pénzügyi A működtetését a már működő (5 év) GSL KER Kft. biztosítja, fenntarthatóság, melynek a működtetéshez és üzemeltetéshez szükséges forrásai működés költsége és a térségi termékek értékesítéséből, szolgáltatásaiból adódnak. finanszírozás A helyi termékek értékesítési feltételek biztosítása révén, a Hátrányos helyzetűek, projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok különösen a romák (romák) is nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a helyzetének javítása mezőgazdasági termékfeldolgozásba, értékesítésbe (logisztika). megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. december hónap) előkészítettség A létesítendő épületek vonatkozásában a területtel és a tervező (beruházások esetén által készített kalkulációval rendelkezünk.

32


meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Az építési tervek folyamatban vannak. A helyi termelőkkel szóbeli egyeztetés a termékek első feldolgozására, értékesítésére megtörtént, illetve folyamatban van és folyamatosam bővül. Létesítési engedélyes tervek és engedélyezés Időigénye: 8-10 hónap Zöld Kert TÉSZ zöldség-gyümölcs értékesítés Szatmárban Szamos-Tisza-mente Szatmárért Egyesület: Munkaerőpiaci reintegrációs szolgáltatási rendszer kialakítása a Csengeri kistérségben

33



EA3_003 2. „Zöldség-, Gyümölcs Park” Szatmári Konzervgyár Kft. dr. Szórádi Sándor 30/942-0986 [email protected] Tyukod

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 200 millió Ft igényelt támogatás, 100 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív ÉAOP 1.1.1./F Üzleti infrastruktúra fejlesztés az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása fejlesztési irányhoz Továbbá szorosan kapcsolódik „A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása” fejlesztési irányhoz számszerű outputok Teremtett munkahelyek száma: 20 fő (indikátorok, értékkel) Teremtett munkahelyek száma - nők: 10 fő Teremtett munkahelyek száma - hátrányos helyzetűek: 20 fő További 3 fő integrációs szakember és 80 fő ideiglenes foglalkoztatott munkavállaló A fejlesztések által kialakított szolgáltatások száma: kb. 3 db számszerű Az eredmény évenként kb. 40 fő foglalkoztatott, 5-600 család eredmények megélhetésének részbeni vagy egészbeni forrásának (indikátorok, értékkel) megteremtése a termelési integráción belül, a piaci munka eredményeképpen hosszú távú márka kiépítésével. projekt indokoltsága, szükségszerűsége A szatmári 3 leghátrányosabb helyzetű kistérségben alapvető problémát jelent a zöldség-, és gyümölcstermelési kultúrájának szélesítése, feldolgozása, illetve hazai és nemzetközi friss piaci (áruházi) láncok piacaira való eljuttatása. A projekt szükségszerűségét az támasztja alá, hogy a helyben élő lakosság legnagyobb arányban a mezőgazdaságban dolgozik, elsődleges jövedelmüket ebből a szektorból szerzik. A térség tradicionális hagyományokkal rendelkezik e téren, a helyi lakosok számára más kereseti lehetőség kis mértékben adódik. A helyi vállalkozók között is jellemző, hogy árbevételük jelentős részét szintén a mezőgazdasághoz kapcsolódó tevékenységekből szerzik. Jelen projekt projektgazdája, a Szatmári Konzervgyár Kft. a helyben termelt mezőgazdasági termékek feldolgozásával foglalkozik, mely tevékenységet a helyi szükségletek felmérését követően bővíteni kívánja a zöldség- és gyümölcstermékek csomagolásával, továbbá értékesítésével. A tervezett telephelyfejlesztéssel és a szükséges technológia feltételek megteremtésével biztosítható a helyi mezőgazdasági termékek piacra juttatása, mely jelentős mértékben elősegíti a falun élő lakosság számára megélhetési forrásuk biztosítását. projekt konkrét célja, célcsoportonként A szatmári kistérségekben termelt zöldségek (pl.: pritaminpaprika, uborka, káposzta stb.)

34


termesztés kultúrájának visszaállítása, a falun élő lakosság megélhetési forrásának részleges vagy kiegészítő megélhetésének elősegítése. projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: A szatmári 3 leghátrányosabb helyzetű kistérségben élő mezőgazdasággal foglalkozók, akiknek jövedelme részben vagy teljesen a mezőgazdasági termékek termeléséből, illetve eladásából származik. Közvetett célcsoportnak a 3 kistérség teljes lakossága tekinthető, hiszen a mezőgazdasági jövedelmek növekedésével közvetetten az egész kistérség gazdasági helyzete javul, az itt élő lakosok életszínvonala emelkedik. Mindemellett a projektgazda hosszútávú célja a hátrányos helyzetű lakosság bevonása a zöldségkultúra termesztésébe, annak tradícionális hagyományainak felelevenítésével, mely hozzájárul az érintett célcsoport helyzetének jelentős mértékű javulsásához. projekt tevékenységei Termelési integrációk szervezése közvetlenül és TÉSZ- eken keresztül, a lakosság által megtermelt zöldségtermékek felvásárlása, piaci igények szerinti manipulálása és csomagolása, értékesítése. A projekt során felépítésre kerül a Szatmár Konzervgyár Kft telephelyén egy új épület, melyben a felvásárolt mezőgazdasági termékek feldolgozása, manipulálása, csomagolása valósul majd meg. Ez a tevékenység a konzervgyár jelenlegi tevékenységével és eddig szerzett tapasztalataival szoros összefüggésben van, a két elkülöníthető tevékenység szinergikus hatással van egymásra. A projekt során megvalósuló egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a regionális versenyképesség erősítésével, valamint a régió kis- és középvállalkozói szektorának megerősítése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő vállalkozások infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja. A projekt ezen felül részben megfelel a kiválasztási kritériumoknak, a támogatható tevékenységeknek és a pályázati feltételeknek, mivel a projekt célja telephely fejlesztése a feldolgozóiparban. A projekt megvalósítására mindenképp szükség van a térségben ahhoz, hogy a kistérségek gazdasági helyzete és a helyiek életszínvonala jelentős mértékben javuljon. költséghatékonyság, Jelenleg a kistérségben ilyen szolgáltatás nem áll rendelkezésre, alternatívák a projekt megvalósításának nincs más alternatívája, a projekt kiemelten fontos a térség számára. A projektgazda a telephelyfejlesztés infrastrukturális beruházása során figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi A beruházás Szatmári Konzervgyár Kft. vagy a projekt későbbi fenntarthatóság, igényének megfelelően a Szatmári Konzervgyár Kft. által alapított működés költsége és külön vállalkozás valósítaná meg, a finanszírozást a működési finanszírozás költségeket a Szatmári Konzervgyár Kft. biztosítja, a pénzügyi fenntarthatóságot az eddigi piackutatások, a vásárlóerő és a

35


Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

fogyasztói struktúra garantálja. A zöldség-, és gyümölcstermesztés az a technológiai és termelési mód, amely az itt élő hátrányos helyzetű lakosság különösebb nehézségek nélkül, rövid tanfolyamokat szervezve az integráció keretén belül, a szaktudás átadása folyamatosan megteremthető. A zöldségtermesztés nagy munkaigényű, emiatt foglalkoztatási képessége magas. Az egységnyi területre jutó profittermelő képesség a szántóföldi kultúrákhoz képest jelentős, ezért különösen alkalmas a hátrányos helyzetű lakosság és a roma lakosság bevonására. Indítás Befejezés 2009. augusztus

2010. május

Kezdeti stádiumban

Engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Időigénye: 8-10 hónap Kapcsolódás megfigyelhető a Szatmárban már működő TÉSZ - ek működéséhez, a Szatmári Konzervgyár Kft. nyersanyagigény bázisához, a Szatmári Konzervgyár Kft. által elsősorban belistázott áruházi láncok piacaihoz. Szamos-Tisza-mente Szatmárért Egyesület: Munkaerőpiaci reintegrációs szolgáltatási rendszer kialakítása a Csengeri kistérségben

36



EA3_004 2. Települési arculat fejlesztése Csenger Város Önkormányzata Apáti György polgármester Tel.: 44/520-525; Fax.: 44/520-523; E-mail: [email protected]

megvalósulás Csenger helyszíne (település) összköltség, MFt 490 mFt igényelt támogatás, 410 mFt MFt TKT által javasolt támogatás 300 mFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Gazdasági funkció 17 - Csenger Térségi Kht. iroda és raktár felújítása Közösségi funkció - Református templom zsindelytető állagvédelme 165 - Szabadidő park felújítása - Római katolikus templom külső felújítása Városi funkció - Gyalog –és kerékpárút építése az Ady E. utcán - Járdaépítés a Tisza utcán - Járdarekonstrukció a Hősök terén 253 - Szent I. tér felújítása - Hősök terének felújítása - Idősek parkjának rehabilitációja - Református templom környezetének rendbetétele Igénybe vett szolgáltatások 55 érintett operatív ÉAOP 5.1.1/D Funkcióbővítő településfejlesztés az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása fejlesztési irányhoz A fejlesztéssel érintett épületek száma: 3 db számszerű outputok A fejlesztés által érintett lakosság szám: 5 000 fő (indikátorok, értékkel) A rehabilitált városi terület nagysága: 39 324 m2 számszerű eredmények A rehabilitált városi terület nagysága: 39 324 m2 (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az akcióterület lakónépessége 5.231 fő (0-14 éves 19,2%, 15-59 éves 62,1 %, 60-X éves 18,7%). A népesedési folyamat kedvezőtlen tendenciát mutat. A csökkenő lakosságszám legfőbb oka, a városban kevés a munkalehetőség, a fiatalok elköltöznek a településről. A település lakosainak iskolai végzettsége: felsőfok 6,4%, a lakosok 28,7 %-a nem rendelkezik legalább 8 osztályos általános iskolai végzettséggel. A lakosság tartós munkanélküliséggel sújtott, a regisztrált munkanélküliek száma az országos átlagot meghaladó. A magas munkanélküliségen belül magas a romák aránya.

37


Az összes vállalkozás száma a településen 341, melyből 58 végez termelő tevékenységet. 2 szálláshelyen 60 férőhely, illetve további 29 vendéglátóhely található a településen. 4 pénzügyi vállalkozás működik az akcióterületen. 137 kiskereskedelmi üzlet működik az akcióterületen, melyből 40 élelmiszer, míg 20 ruházati kereskedelemmel foglalkozik. Az iparűzési adóbevétel nagysága 83494e Ft. Az akcióterületen 3 műemléki védett épület találhat: a Szuhányi-kúria, a Római Katolikus templom és a Református templom. A területen jelentős zöldfelületek állnak rendelkezésre. A befektetési környezet fejlesztésével egy fenntartható gazdasági fejlődés indul el, mely kedvező szociális hatásokat eredményez. A fejlesztés eredményeként olyan város és kistérségi központ alakul ki, amely értékeit megőrizve , azt tovább fejlesztve egyaránt vonzó célpont a befektetők, a turisták és a városi – kistérség lakossága számára. A kulturális és természeti értékek megőrzésével, a város folyamatos infrastrukturális fejlesztésével hosszú távon fenntartható települési környezet alakul ki. A lakosoknak szüksége van egy korszerű közlekedési és zöldfelületi rendszerrel ellátott főtérre, ezt kérdőíves felmérések támasztják alá. A település teljes lakossága érintett minden fejlesztésben, ez kiemelt szempont volt a témák kiválasztásánál. Az ingatlanárak a szokásos piaci árnak megfelelőek, illeszkednek a település földrajzi elérhetőségéhez és gazdasági viszonyaihoz. Az igényfelmérés kérdőíves vizsgálat elvégzése a településen az Integrált Városfejlesztési Stratégiához kötődően történt. Térségi központi szerepet szem előtt tartó, örökségeit és hagyományait fejlesztve őrző, vonzó és erős gazdaságú város megteremtése. Versenyképesség, és az élhető, kellemes települési környezet kialakítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt célja Csenger város, amely kistérségi központ is, településrészeinek megújítása. A projektnek számos pozitív eredménye lesz. A település vonzóvá válik a befektetők, turisták, valamint lakosság számára. A kulturális és természeti értékek megőrzésével, a város folyamatos infrastrukturális fejlesztésével hosszú távon fenntartható települési környezet alakul ki. A turisztikai kínálat bővítésével az országos és határon átnyúló ismertség növelése valósul meg. A projekt legfőképpen társadalmi hasznokkal bír. A helyi lakosság életminőségének javulását eredményezi. Egy szebb, rendezettebb, élhetőbb környezetben fognak élni a település polgárai. A projekt eredményinek számszerűsítése igen nehéz. A főként társadalmi, nem pedig gazdasági hasznai vannak. A megtérülés is inkább eszmei értékekben meghatározható. A növekvő életminőség, a közszolgáltatásokhoz való jobb hozzáférés, erősödő városi identitást eredményeznek a tervezett fejlesztés társadalmi gazdasági hatásai. A befektetési környezet fejlesztésével egy fenntartható gazdasági fejlődés indul el, amely kedvező szociális hatásokat eredményez. A fejlesztés eredményeként olyan város és kistérségi központ alakul ki, amely értékeit megőrizve, azt továbbfejlesztve egyaránt vonzó célpont a befektetők, a turisták és a városi és kistérségi lakosság számára. A kulturális és természeti értékek megőrzésével, a város folyamatos infrastrukturális fejlesztésével hosszú távon fenntartható települési környezet alakul ki. A turisztikai kínálat bővítésével az országos és határon átnyúló ismertség növelése valósul meg. A fejlesztéseknek negatív környezeti hatása nincs. A fejlesztések a belvárosi területek forgalomcsillapítására irányulnak, így ennek révén annak környezeti terhelése csökken. projekt célcsoportja - a város és a kistérség lakossága. - befektetők. - turisták. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Megvalósíthatósági tanulmány készítése - Engedélyezési és kiviteli tervek, építés kivitelezés

38


A projekt előkészítési költségei tartalmazzák: - az Integrált Városfejlesztési Stratégia - Akcióterületi terv - Akcióterület tanulmány terve (háttértanulmány) - Műszaki tervek és az azokhoz kapcsoló hatósági díjak - Előzetes közbeszerzési eljárások költségeit. A "soft" tevékenységeken belül közösségépítő, szemléletformáló tevékenységeket, a szabadidő hasznos eltöltését szolgáló kulturális, sport események szervezünk. A projekt, valamint projekt eredményeinek megismerésére, helyi elfogadására tájékoztató rendezvényeket, fórumokat szervezünk. A városmarketing keretében direkt marketing keretében tájékoztató füzeteket, egyéb kiadványokat készítünk, melyben bemutatjuk a várost társadalmi, kulturális, gazdasági, turisztikai szempontból, megcélozva jelen projekt kapcsán azokat, akik a fejlesztésből profitálhatnak. Gondolunk főként a gazdaság szereplőire, vállalakozókra a településen, illetve a vonzáskörzetében egyaránt. A nyilvánosság biztosítására vonatkozó költségvetési tétel tartalmazza a III. számú kommunikációs csomagban foglaltakat: "A" típusú hirdető tábla (2 db), "D" típusú emlékeztető tábla (2 db), újságcikk megjelentetése a sajtóban (2 alkalommal), sajtó közlemény a fejlesztésről, a város honlapján történő megjelentetés, szórólapok, nyomdai kiadványok (2000 db), közvélemény kutatás, sajtótájékoztató (2 alkalommal), nyitó rendezvény és záró rendezvény költségeit. A költségvetés tartalmazza a kivitelezők kiválasztásához szükséges közbeszerzés költségeit, a műszaki ellenőr díját, könyvvizsgáló díját, kiviteli, tender tervek elkészítését. A projekt során a közösségi funkciókat szolgáló Római Katolikus Templom külső felújítására, a Református Templom zsindelytető állagvédelme fog megvalósulni. A gazdasági funkcióban a Csenger Térségi Kht iroda és raktár épülete kerül felújításra. A városi funkcióban a Szent István tér, Hősök tere, Idősek Parkja, Református Templom környezete, Szabadidő Parkterületének rendbetétele fog megtörténni. A Tisza utcán járda építése, a Hősök terén járda rekonstrukció, az Ady Endre utcán gyalog és kerékpár utat hozunk létre. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint az épített és természeti környezet állapotának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő szolgáltatások feltételeit, valamint elérhetőségét nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A projekttel elért eredmények fenntartását minden konzorciumi tag a jövőben az éves költségvetésében biztosítja. A szükséges karbantartási munkálatokhoz, tisztán tartáshoz, állapot megóvással kapcsolatos kiadásokhoz szükséges pénzeszközök a jövőben is biztosítottak lesznek. A projekt eredményeinek fenntartásához szükséges emberi erőforrás rendelkezésre áll Csenger Város Önkormányzatának és a konzorciumi tagoknak. költséghatékonyság, A specifikus cél a városrészek szerint differenciált településfejlesztést alternatívák előmozdítva a települési infrastruktúra és szolgáltatások együttes fejlesztése érdekében a települési funkciók bővítését, élhetőbb környezet kialakítását, az épített környezet és az örökség értékeinek megőrzését, valamint a zöldterületi infrastruktúra javításéit célozza. A specifikus cél teljesítése a környezeti és társadalmi fenntarthatóság szempontjainak figyelembe vételével lehetséges. Olyan fejlesztéseket tartalmaz, melyek nem károsítják a város természeti, társadalmi-kulturális értékeit, és figyelembe veszik azok

39


pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

terhelhetőségét. A cél megvalósulása elősegíti a történelmi hagyományokkal rendelkező város térségi szerepkörének erősítését, térségszervező erejének kiaknázását. Figyelmet fordít ugyanakkora leszakadó városrészek problémájára is, az ott lakó, esetenként hátrányos helyzetű csoportok társadalmi beilleszkedésére A projekt összköltsége 490 263 000 Ft, amelyhez 410 253 539 Ft-ot (84 %) vissza nem térítendő forrásból kívánunk biztosítani. A projekt megvalósításához szükséges önerőt az önkormányzat biztosítja, oly módon, hogy az egyes tagokra eső önerőt is átvállalja. A projekt lebonyolításához, tevékenységek finanszírozásához az első kifizetési kérelem benyújtásáig (és azt követően is) a szükséges pénzeszközöket szintén az önkormányzat biztosítja. Az önkormányzat költségvetésében rendelkezésre áll a szükséges összeg, melynek forrása az elmúlt évben történt kötvény kibocsátásból származik. A kötvénykibocsátás célja a településen szükséges fejlesztések megvalósítását szolgáló európai uniós és hazai forrásból finanszírozott pályázaton elnyerhető támogatásokhoz szükséges önerő biztosítása. A projekttel elért eredmények fenntartását minden konzorciumi tag a jövőben az éves költségvetésében biztosítja. A szükséges karbantartási munkálatokhoz, tisztán tartáshoz, állapot megóvással kapcsolatos kiadásokhoz szükséges pénzeszközök a jövőben is biztosítottak lesznek. A projekt során érvényesül az esélyegyenlőség. A fejlesztések mindenki számára elérhető módon valósulnak meg, a közterületek, zöldfelületek fejlesztése minden csoport, így a hátrányos helyzetűek számára is elérhetőek. Az infrastrukturális fejlesztések figyelembe veszik a fogyatékkal élők igényeit. Indítás: 2009. január

Befejezés: 2010. december

A tervezett fejlesztésre vonatkozóan Városfejlesztési Stratégia és Akcióterületi Terv, valamint tanulmány szintű tervdokumentáció (részletes költségvetéssel) áll rendelkezésre. A projekt dokumentáció összeállítása megtörtént, a korábbi pályázati konstrukcióra egy kibővített pályázat került benyújtásra. Engedélyes és kivitelezési tervdokumentáció. Időigénye: 6-8 hónap

Csenger kistérségi járóbeteg egészségügyi központ bővítése

szakellátás

fejlesztése,

40


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_005 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Öregek napközi otthona felújítás projekt gazda neve Komlódtótfalu Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Szabó Árpád polgármester elérhetősége megvalósulás Komlódtótfalu helyszíne (település) összköltség, MFt 19 mFt igényelt támogatás, 18 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Foglalkoztató szoba hozzáépítés 5,0 Csatornázás, bádogos munkák 0,5 Homlokzat felújítása, hőszigetelése 2,0 Nyílászárók cseréje 3,0 Fűtés korszerűsítés, villanyszerelési munkák 3,5 Belső bútorzat cseréje, tálalókonyhai eszközök 1,5 beszerzése, orvosi eszközök beszerzése Vizesblokk építés, átalakítás, felújítás 2,0 Kültéri burkolat kialakítás, parkoló építés, 1,5 akadálymentes bejáró építés érintett operatív ÉAOP 4.1.3/C Szociális intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a A népesség egészségi és szociális állapotának javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Új/felújított szociális intézmények száma: 1 db (indikátorok, értékkel) számszerű Szociális ellátással elért lakosság száma: 130 fő eredmények Nappali ellátásban lévő időskorúak száma: 22 fő, ebből (indikátorok, értékkel) halmozottan hátrányos helyzetűek száma : 14 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az Idősek Napközi Otthonának jelenlegi épülete az 1960-as években készült, az eddig elvégzett munkálatok csak az állagmegóvást tették lehetővé. A nyílászárók elavultak, az épület nem akadálymentes. Ezért felújításra szorul az épület elavult fűtési rendszere, elektromos rendszere, víz és gázrendszere. Ugyanez vonatkozik a régi elkorhadt nyílászárókra is, melyek állapota miatt teljes csere szükséges. A fejlesztési projekt célja hosszú távon a települési és térségi lakosság szociális idősellátásának javítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként - szociálisan rászorult idősek ellátásában az esélyegyenlőség javítása. - A cél, hogy a településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény közszolgáltatása. projekt célcsoportja - Közvetlen célcsoport a járóbeteg-szakellátást igénybevevő lakosság, valamint a nappali ellátásban részesülő idősek, a házi segítségnyújtásban résztvevők és a szociális étkezést igénybevevők. - Közvetett célcsoport a település teljes lakossága.

41


projekt tevékenységei Az építés, kivitelezés során megvalósuló tevékenységek: - Foglalkoztató szobával bővítés - Bádogos munkák - Homlokzat felújítás, szigetelés - Nyílászárók cseréje - Fűtéskorszerűsítés - Vizesblokk felújítás - Belső bútorzat csere - Kültéri burkolat kialakítás, parkoló, és akadálymentes bejáró építés. Az idősek átmeneti otthonának korszerűsítése, felújítása során az épületben kialakításra kerül egy orvosi szoba. Az épület bővítésével pedig megvalósul a szociális ellátáshoz szükséges foglalkoztatószoba. Az orvosi szoba úgy kerül kialakításra, hogy az megfeleljen az egészségügyi alapellátás előírásainak, ezáltal a település teljes lakosságának ellátása egy épületben biztosítottá válik. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a szociális alapszolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából, mint pl.: - A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak, és az 1997. évi XXXI. Gyvt. jogszabályokban foglaltaknak. - A projekt a Csengeri kistérség Komlódtófalu településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. A felújítás során végzett energetikai felújítás és az, hogy a felújítás során az Idősek Otthona megújul, biztosítja a fenntartási költségek jelentős csökkenését. A felújítás során biztosítjuk a költséghatékonyság, komplex akadálymentesítést az egész épület vonatkozásában. alternatívák Kötelezően ellátandó feladatot biztosítunk a fejlesztéssel, melyre az önkormányzatnak szűkös anyagi lehetőségei miatt (ÖNHIKI-s) nincs forrása. Az ÖNO fenntartásáról Porcsalma Önkormányzata gesztorságával intézményfenntartó társulás gondoskodik kistérségi feladat ellátás pénzügyi keretében. A fenntartó önkormányzatokra a legnagyobb anyagi fenntarthatóság, terhet az épületek működési, főleg energia költségei róják, melyek működés költsége és a felújítás során végzett energetikai korszerűsítés hatására finanszírozás mintegy felére csökkennek jelentősen megkönnyítve így finanszírozási nehézségeinket. Az egészségügyi helyzet a településen kiemelten gyenge mutatókkal rendelkezik a hátrányos helyzetű csoportokat érintően, a projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok Hátrányos helyzetűek, (romák) nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a megelőző különösen a romák és gyógyító tevékenységekbe, ez által helyzetük javulása helyzetének javítása prognosztizálható. Szociális ellátó rendszer szolgáltatásainak elérhetősége a település hátrányos helyzetű időskorú lakossága számára javul az épület akadálymentesítésével. megvalósítás indítása és befejezése (év, Kezdés: 2009.szeptember Befejezés: 2010. október hónap)

42


előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A tervezett fejlesztésre vonatkozóan építési engedély nem áll rendelkezésre. Állapot felmérés elkészült. Építési engedély megszerzése: 30 nap. Közbeszerzési eljárás: 52 nap. Kivitelezési tervdokumentáció a nyertes ajánlattevő ajánlatának figyelembevételével: 30 nap Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése, kistérségi járó beteg ellátó intézmény felújítása,(orvosi rendelő felújítás Pátyodon, Csengerújfaluban, Szamosbecsen). Szociális ellátó rendszer továbbfejlesztése Porcsalmán mikrotérségi feladatellátás keretében.

43


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_006 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Orvosi rendelő fejlesztése, rekonstrukciója, akadálymentesítése projekt gazda neve Önkormányzat kapcsolattartó neve, Gaál Vilma polgármester asszony elérhetősége Szamostatárfalva Ady u.65. 44/341-728 megvalósulás Szamostatárfalva helyszíne (település) összköltség, MFt 10 MFt igényelt támogatás, 9,5 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív ÉAOP 4.1.2./D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a A népesség egészségi és szociális állapotának javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Épített, felújított rendelők száma: 1 db (indikátorok, értékkel) Beszerzett új, nagyértékű orvosi eszközök műszerek száma:1 db számszerű Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak száma: 325 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A településen élők egészségi és szociális ellátásának javítása érdekében szükség van a jelenleg befogadó képességét régen kinőtt épület külső-belsőrekonstrukciójára, a minimális járó beteg szakellátás elvárásainak megfelelésére. A jelenleg leromlott állapotban lévő, szűkös váróteremmel rendelkező, nem „betegbarát” orvosi rendelő nem alkalmas funkciójának betöltésére. projekt konkrét célja, célcsoportonként EU-s minimum követelményeknek megfelelő orvosi rendelő kialakítása a lakosság esélyegyenlőségi követelményeinek kielégítése céljából. A projekt célja továbbá a települési és kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása, mindemellett a cél, hogy a településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmény. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja 325 ellátott a vegyes háziorvosi körzetből, 13 gyerek a védőnői körzetből. Közvetett célcsoport a háziorvosi körzethez tartozó 4 településen összesen 1500 fő. Illetve a védőnői körzethez tartozó 4 településen 268 gyerek és azok hozzátartozói. Ezen kívül az iskolaorvosi és védőnői szolgálat keretében ellátott 200 gyerek, akik bizonyos ellátásokat ezen rendelőkben vesznek igénybe. projekt tevékenységei Épületrekonstrukció külső és belső, berendezés és eszközbeszerzés, komplex akadálymentesítéssel az esélyegyenlőségi feltételek biztosítása, környezettudatos és energiatakarékos technológiák alkalmazása. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív

44


tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A fejlesztéssel érintett egészségügyi szolgáltatóra van ÁNTSZ működési engedély és érvényes OEP finanszírozási szerződés. A projekt a Csengeri kistérség .Szamosbecs településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. költséghatékonyság, A felújítás során végzett energetikai felújítás és az, hogy a alternatívák felújítás során mindkét rendelőrész megújul biztosítja a fenntartási költségek jelentős csökkenését. A felújítás során biztosítjuk a komplex akadálymentesítést. Ezen megoldásoknak nincs alternatívája, ezek kötelezően elvégzendő feladatok, melyekre az önkormányzatoknak szűkös anyagi lehetőségeik miatt (ÖNHIKI-s) nincs forrásuk. pénzügyi Jelenleg a háziorvosi körzetet vállalkozói szerződéssel látja el a fenntarthatóság, háziorvos, tehát pénzügyi fenntarthatósága biztosított. A védőnői működés költsége és szolgálatot 4 település társulásban tartja fenn, melynek finanszírozás működését az állami normatíva 90 %-os mértékben biztosítja. A fenntartó önkormányzatokra a legnagyobb anyagi terhet az épületek működési, főleg energia költségei róják, melyek a felújítás során végzett energetikai korszerűsítés hatására mintegy felére csökkennek jelentősen megkönnyítve így finanszírozási nehézségeinket. Hátrányos helyzetűek, A jelenleg is orvosi rendelőként működő intézmény belső különösen a romák átépítésével és külső rámpa építésével egy modern, mindenki helyzetének javítása számára egyenlő esélyű hozzáférést biztosító orvosi rendelő és védőnői rendelő kerül kialakításra. A kisebb eseti beavatkozásokat igénylő esetekben jobban elérhető lesz a lakosság hátrányos helyzetű rétegei számára is helyben, mintha a területi központokba kellene beutazniuk, ami külön megterhelést jelent számukra. megvalósítás indítása Indítás Befejezés és befejezése (év, 2009 09 hó 2010 08 hó hónap) előkészítettség A projekt engedélyes szintű építési tervekkel rendelkezik, valamint (beruházások esetén aktualizált költségvetéssel mind az építési munkarészre, mind az meglévő műszaki eszköz és berendezés beszerzésekre. tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építési engedély beszerzése 14-30 nap. (beruházások esetén Részletes kiviteli tervek elkészítése a közbeszerzési eljárás hiányzó műszaki lefolytatását követően történik, a nyertes ajánlattevő tervek, engedélyek, megoldásainak figyelembevételével 21 nap. stb. listája, időigénye) Közbeszerzési eljárás 52 nap. kapcsolódás más Gyerek esély egészségügyi programmal közreműködve javítja a

45


projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

gyerekek egészségtudatosságát.

46


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

EA3_007 3. Komplex egészségfejlesztés és tanácsadás a Csengeri Kistérségben Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő Kovács László 20/371-4511 [email protected] Csenger (Csengeri kistérség, Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő fehérgyarmati székhelye) 33,500,000- Ft. 33,500,000- Ft.

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt igényelt támogatás, MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt „Roma nurse” program 25,100,000- Ft Egészségtudatos életmód előadás sorozat 8,400,000- Ft

érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz számszerű outputok (indikátorok, értékkel)

TÁMOP 6.1.2. Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

(érintett terület jellemző statisztikai adatai) Projektben érintett - települések száma: 11 számszerű Projektben érintett eredmények - „roma nurse” tréningen résztvevők száma: 20 fő (indikátorok, értékkel) - OKJ végzettséget szerzők száma: 20 fő - egészségtudatos előadás sorozat alkalmainak száma: 12 - egészségtudatos előadás sorozat résztvevőinek száma: min. 600 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hátrányos és leghátrányosabb helyzetű, többségében roma származású lakosság körében sajnos jellemző az átlagostól elmaradottabb egészségi állapot, melyet az életmód, életvitel, a sajátságos szokások, a nem megfelelő higiénés és egészségvédelmi magatartás determinál. A helyzet javítását célzó képzések, tréningek megvalósítása érdemi és pozitív hatást gyakorol az érintett közösségek tagjai számára. A megvalósításban a Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő együttműködne a helyi és helyi kisebbségi önkormányzatokkal, a térségi munkaügyi kirendeltséggel, valamint az általuk delegált személyekkel. projekt konkrét célja, célcsoportonként A csengeri kistérségben élő, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, jellemzően roma származású lakosság körében egészségtudatos életmód, egészséges életvitel elveinek és lehetőségeinek ismertetése, helyi szintű tájékoztató-nevelő célú előadások, oktatások keretein belül. Az érintett társadalmi csoportokból, a megvalósításban közreműködő szervezetek által kiválasztott és delegált résztvevők számára „roma nurse” tréning megvalósítása. Az előadások fő témái a térségre és az adott társadalmi csoportra leginkább jellemző betegségek, fertőzések ezek megelőzésének és kezelésének lehetőségeit, jellemzőit tartalmazná.

47


projekt célcsoportja A csengeri kistérségben élő, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, jellemzően roma származású lakosság összessége, továbbá a „roma nurse” tréninghez kapcsolódóan az érintett kistérség településein élő, hátrányos helyzetű csoportokból delegált személyek – településenként 1-3 fő. projekt tevékenységei 1. a képzések, tréningek, előadások személyi, tárgyi, jogi feltételeinek biztosítása 2. a képzéseken, résztvevő személyek kiválasztási folyamatának megvalósítása belső a térségi munkaügyi kirendeltség információi, és a helyi illetve helyi kisebbségi önkormányzatok ajánlásai alapján 3. tréningek, előadások megvalósítása, a folyamatok követése 4. a projekt befejezése, az elért eredmények számszerűsítése, az eredmények értékelése 5. Egészséges életmód és életvitel alapjainak, elveinek megismertetése oktatási-nevelési célú előadások keretében, a kistérség településein. 6. A „roma nurse” tréningen résztvevők számára egyedileg összeállított, a legjellemzőbb egészségügyi, egészségvédelmi feladatokra választ adó elméleti-gyakorlati képzés megvalósítása, a mindennapi életben is hasznosítható kompetenciák elsajátításával, kiegészítve egy szakképesítést adó gondozó, ápoló oktatással. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerőpiaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének – azon belül egészségi állapotának – javításával, valamint az egészségi állapot és a munkavégző-képesség javítása specifikus célhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához: a lakosság életminőségének javításához, egészségben eltöltött életéveinek növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A projekt keretében megvalósuló előadás és tréning folyamathoz alternatívák a Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő képes biztosítani a tárgyi és személyi feltételek jelentős részét, ami azonnali költségmegtakarításban jelentkezik. Az előadássorozat és tréningek megvalósításához szükséges, jogilag megfogalmazott feltételekkel bíró, partneri kapcsolatokkal rendelkezik intézményünk pénzügyi A folyamat finanszírozása, a megítélt támogatás folyósításáig fenntarthatóság, intézményünk részéről biztosítható. működés költsége és A fenntarthatóság a kistérség önkormányzatainak és a kórház finanszírozás fehérgyarmati székhelyének együttműködése által megvalósítható. A „roma nurse” programban résztvevők számára a kórház folyamatos, a tudásukat bővítő, a gyakorlati kompetenciáikat fejlesztő oktatásokat képes megvalósítani, a rendszeres és évenként ismétlődő szakdolgozói továbbképzésekhez kapcsolódóan. Hátrányos helyzetűek, A projekt az elszegényedett térségek településein, telepszerű különösen a romák elkülönültségben (utca, sor, telep) élő roma népesség helyzetének javítása egészségügyi, közegészségügyi helyzetének és lakókörnyezeti viszonyainak javítását célozza meg. A telepszerű (utca, sor telep) elkülönültségben élő roma népességen belül a „roma nurse” tréning olyan egészségügyi tudás bázist hozhat létre, amely alkalmas elsősegélynyújtásra, egészségügyi intézményekkel való kapcsolattartásra, telepeken élő közegészségügyi, betegségmegelőző, ill. gyors betegségelhárító tevékenységre és gyógyitó-megelőzőfelvilágosító munkára.

48



Indítás 2009. június

Befejezés 2010. december

Engedélyekhez, kérelmekhez nem kötött tevékenységek

A projekt előkészítettség 100%

Gyerekesély –egészség a csengeri kistérségben

49



EA3_008 4. Szamosangyalos: Rákóczi és Csengeri belterületi utak felújítása Szamosangyalos Község Önkormányzata Erdős Albert polgármester Tel.: 44/520-001; Fax.: 44/520-002; E-mail: [email protected]

megvalósulás Szamosangyalos helyszíne (település) összköltség, MFt 56 mFt igényelt támogatás, 50,4 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP 3.1.2./B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása, elsősorban kapcsolódás a iskolák, munkahelyek, térségi központok, közszolgáltatások fejlesztési irányhoz elérését elősegítő önkormányzati utak, a közösségi közlekedés infrastrukturális feltételeinek javításához, fejlesztéséhez. A kistérségi közösségi közlekedést igénybevevők száma növekszik (950 fő). A kistérségi központot és a térségi gyorsforgalmi úthálózatot közúton 15 percen belül elérő lakosság számának növekedése számszerű outputok (indikátorok, értékkel) Felújított utak hossza (5,00 m):: 3500 m, 17500 m2 1. Rákóczi út (285, 294 Hrsz) hossza (5,00 m): 2000 m, 10000 m2 2. Csengeri út (149 Hrsz) hossza (5,00 m):1500 m, 7500 m2 számszerű ÁNF (átlagos napi forgalom) változása (belterületi utak esetén): eredmények 320 egységjármű/nap (indikátorok, értékkel) Közösségi közlekedéssel érintettek száma: 950 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A projektben érintett Rákóczi és Csenger utcák Szamosangyalos település lakó- és kiszolgáló útjainak (4 utca) forgalmát gyűjti össze és vezeti rá a település főúthálózatára, melynek két végén van lehetőség a kistérséget átszelő M49 főútvonalra csatlakozni. Jelenleg naponta 300-350 gépkocsi használja a település utcáját, az utca aszfalt burkolata elhasználódott, nagyon leromlott műszaki állapotban van. Jelenlegi állapotában ez az két utca, mely egyben a telelepülés elérését és elhagyását is biztosítja a biztonságos közlekedésre alkalmatlan, az út felszíne erősen repedezett, kátyús, nyomvályús. Az évenkénti pontszerű javítások csak eseti megoldást jelentenek a problémára. Az útburkolat és a padka felújítása szükséges. Az útfejlesztéssel érintett két település elérése, Pátyod és Csenger, a település életében kiemelt fontosságú, Pátyod településen az iskola, Csenger város kistérségi pólusváros lakossági ügyek intézése miatt kiemelt fontosságú. A településeket összekötő út, ami egyben belterületi út is, szabályozott, települések összeköttetését is biztosítja a főközlekedési úthálózathoz, időnként tehermentesítőként is funkcionál. A tervezett S49 gyorsforgalmi úthoz rácsatlakozási lehetőséget is ez a két út

50


biztosíthatja a jövőben. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a biztonságos közlekedés elérése Szamosangyalos gyűjtőútján, azáltal, hogy az útburkolat felújításra kerül. A projekt célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. A Rákóczi és Csengeri útcák felújításával jelentős mértékben tehermentesíthető a kistérséget átszelő fő közlekedési út. Célcsoport: A település lakossága, mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói. - Közvetett célcsoport a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók, roma kisebbség. - 3 500 m szilárdburkolatú út felújítása, rekonstrukciója projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (2153 fő), akiknek életkörülményeinek javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok és a településen áthaladók a kistérség mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói, a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók, roma kisebbség. projekt tevékenységei A Rákóczi és Csengeri utcákon a jelenleg rossz állapotú útburkolat felújítása. Egyéb tevékenységek: • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül részben megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. Az önkormányzat minden évben jelentős összegeket áldoz az útszakasz felújítására, a legköltséghatékonyabb megoldást az költséghatékonyság, utca teljeskörű felújítása jelenti. alternatívák A felújítás során a projektgazda figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi Az utcák teljeskörű felújításával az önkormányzat karbantartási fenntarthatóság, költségei csökkennek, míg jelenlegi állapotában minden évben működés költsége és pontszerűen felújításra szorul. finanszírozás Az út fenntartását az érintett önkormányzat biztosítja. A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya 11,9%. A projektgazda önkormányzat kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a Hátrányos helyzetűek, kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. különösen a romák A Rákóczi és Csengeri utcák gyűjtőútként olyan utakat szolgál ki, helyzetének javítása amelyeken igen magas a hátrányos helyzetű lakosok aránya. Az út burkolásával a közlekedés biztonságosabbá válik. Elősegíti számukra a településközpont és a környező települések szolgáltatásainak elérését. A projekt kivitelezése során jelentős költségmegtakarítás érhető el a segédmunkás foglalkoztatással,

51


melybe ugyan csak nagy számban vonhatók be az említett célcsoportok. megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Indítás: 2009. szeptember


A tervezett útra vonatkozóan, költségvetés áll rendelkezésre.

Pályázat benyújtása Időigénye: 8-10 hónap

S49 gyorsforgalmi út építése.

52



EA3_009 4. Ura település Csengeri, Dózsa, Kossuth köz és Ady Endre utcák útburkolat felújítása Ura Község Önkormányzata Mosolygó Miklós polgármester Tel.: 44/341-965; Fax.: 44/341-965; E-mail: [email protected] Kákos Lászlóné [email protected], 44/520-169

megvalósulás Ura, Csengeri, Dózsa, Kossuth és Ady Endre utcák helyszíne (település) összköltség, MFt 33,8 mFt igényelt támogatás, 30,4 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B – Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása, elsősorban kapcsolódás a iskolák, munkahelyek, térségi központok, közszolgáltatások fejlesztési irányhoz elérését elősegítő önkormányzati utak, a közösségi közlekedés infrastrukturális feltételeinek javításához, fejlesztéséhez. Ura, Csengeri ( 72 Hrsz, 668fm), Dózsa (354 Hrsz, 160 fm), Kossuth (11 Hrsz, 424 fm) Ady Endre utca (132 Hrsz, 625 fm) Felújított útburkolat felülete: 6657 m2 Felújított útburkolat hossza: 1877 m számszerű outputok Felújított útburkolat szélessége: átlag 3,60 m (indikátorok, értékkel) Érintettek száma: 300 fő lakos A kistérségi közösségi közlekedést igénybevevők száma növekszik 300fő. A kistérségi központot és a térségi gyorsforgalmi úthálózatot közúton 20 percen belül elérő lakosság számának növekedése Közösségi közlekedéssel érintettek száma: 300 fő, akik számára számszerű biztosítja a biztonságos közlekedést eredmények ÁNF (átlagos napi forgalom) változása (belterületi utak esetén): 45 (indikátorok, értékkel) egységjármű/nap projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az utcák aszfalt burkolatai elhasználódtak, nagyon leromlott műszaki állapotban vannak. Jelenlegi állapotában ezek az utcák erősen repedezettek, kátyúsak, nyomvályúsak. Az évenkénti pontszerű javítások csak eseti megoldást jelentenek a problémára. A padkák sérültek. A burkolat jelenlegi állapotában balesetveszélyes. Az útburkolat és a padka felújítása szükséges. Az önkormányzat minden évben jelentős összegeket áldoz az egyes útszakaszok felújításra. A gépjárművek, főleg a lakossági kommunális hulladékszállító gépjármű és a mezőgazdasági gépek forgalma, a közműépítések igen tönkretették az útburkolatot. A pályázatban szereplő szilárd burkolatú útburkolat felújítása nagyban elősegítené a község infrastrukturális fejlődését, igen objektíven hatna a közlekedésre, illetve az utca lakóinak

53


közérzetére, mivel a közlekedés kulturált és biztonságos módon folytatódhatna azon az útszakaszon, amelynek mindkét vége a község főutcájára csatlakozik. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja biztonságos közlekedés elérése Ura településen, melynek célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. Ennek eredményeképpen könnyebb és gyorsabb elérhetőség biztosítása a településen található közszolgáltatásokhoz. projekt célcsoportja - A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (700 fő), akiknek életkörülményeinek javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok, a településen áthaladó emberek. A település teljes lakossága, a kistérség mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói, a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók, roma kisebbség. projekt tevékenységei A szilárd burkolatú útburkolat felújításánál elvégzendő munkák: - padkarendezés gépi erővel, kiegészítő kézi munkával az utca egy illetve minkét oldalán 1,5 - 1,8 m szélességben, szükséges földpótlással. - simító hengerlés padka felületén gépi erővel, földkitermelés anyagnyerő helyen, földszállítás, rakodás - ürítés, elterítés, tömörítés padka építésénél. - meglévő aszfalt burkolat felső rétegének lemarása 4 cm vastagságban útcsatlakozásnál 2,0 m hosszúságban. - közmű szerelvények szintbe helyezése, törmelék elszállítása 15 km távolságra. - Meglévő aszfalt burkolat felső rétegének lemarása 4 cm vastagságban, útcsatlakozásnál 2,0 m hosszúságban. - Közműszerelvények szintbe helyezése, törmelék elszállítása15 km távolságra. - Aszfalt burkolat javítása, kátyúzása, meglévő útpálya profilba hozása, felületi bevonás bitumen emulzióval. - AB-11 jelű aszfaltburkolat készítés 4 cm vastagságban az út teljes felületén. A felújítandó utcában zárt csatorna, burkolt árok, illetve földmedrű árok meglévők, az út alatti átereszek meglévők. Közművek kiváltása, átépítése az útfelújítás során nem jelentkezik. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. A projekt a meglévő utak felújításával biztosítja az utcákban a biztonságos közlekedést. költséghatékonyság, A felújítással megőrzi a meglévő építményt. alternatívák A felújítás során a projektgazda figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi Ezen utcák teljeskörű felújításával az önkormányzat karbantartási

54


fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás



költségei csökkennek, míg jelenlegi állapotában minden évben pontszerűen felújításra szorul. Az út fenntartását az érintett önkormányzat biztosítja. A településen az alacsony státuszú lakosság aránya 6,1 %. Az érintett település önkormányzata külön figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A felújítás egyben javítja a hátrányos helyzetű lakosok életkörülményeit is. A projekt kivitelezése során jelentős költségmegtakarítás érhető el a segédmunkás foglalkoztatással, melybe ugyan csak nagy számban vonhatók be az említett célcsoportok. Indítás: 2009. szeptember


A beruházáshoz a szükséges tervek elkészültek. A tervezett útra vonatkozóan áll rendelkezésre. építési engedély, költségvetés elkészítése Pályázat benyújtása Időigénye: 8-10 hónap

S49 gyorsforgalmi út építése.

55


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_010 fejlesztési irány 4. sorszáma projekt rövid címe Belterületi út szélesítése, új aszfaltburkolat terítése projekt gazda neve Szamosbecs Önkormányzata kapcsolattartó neve, Gaál Sándor polgármester.; elérhetősége Szamosbecs, Kossuth u.27. Tel. 44/341-426 megvalósulás Szamosbecs helyszíne (település) összköltség, MFt 40 igényelt támogatás, 36 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP 3.1.2./B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Felújított utak hossza: kb. 3 km (indikátorok, értékkel) számszerű Közösségi közlekedéssel érintettek száma: kb. 3000 fő eredmények ÁNF (átlagos napi forgalom) változása (belterületi utak esetén): (indikátorok, értékkel) 700 egységjármű/nap projekt indokoltsága, szükségszerűsége A település LHH kistérségben van, a járműforgalom az érintett útszakaszokon napi szinten meghaladja az 1500 db/napi szintet. A projekt által érintett útszakaszok a települést északról és délről ölelik körbe, a két érintett útszakasz a település két legfontosabb útja, ezen zajlik a település lakosainak forgalma. A három érintett út, Kossuth, Új Élet és Petőfi utak gyűjtőútnak minősülnek, mivel a határ felé tartó útszakaszra (471. sz főút) kapcsolják rá a település lakosainak teljes forgalmát. Az érintett utak a főút lezárásakor elkerülő útként funkcionálnak, mely jelentős mértékben növeli a balesetek kockázatát az utakon. Az utcák aszfalt burkolata igen elhasználódott, nagyon leromlott műszaki állapotban vannak. Jelenlegi állapotukban ezek az utcák a biztonságos közlekedésre alkalmatlanok, túl keskenyek a jelenlegi forgalom számára. Mindemellett az utak felszíne erősen repedezett, kátyús, nyomvályús. Az évenkénti pontszerű javítások pedig csak eseti megoldást jelentenek a problémára. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a biztonságos közlekedés elérése Szamosbecs beltéri utjain, azáltal, hogy az útburkolat a három érintett útszakaszon szélesítésre, illetve felújításra kerül. A projekt célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (392 fő), akiknek életkörülményeinek javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok és a településen áthaladók. projekt tevékenységei Az érintett utak a Kossuth, Új Élet és Petőfi utcák, amelyek szélesítése az egyre növekvő forgalom miatt elengedhetetlenül fontos a biztonságos közlekedés megteremtése érdekében. A projekt keretében megvalósul az említett útszakaszok szélesítése és új aszfaltburkolattal

56


való leterítése. A település közintézményeinek (óvoda, templom) biztonságosabbá tétele érdekében az utakon több közlekedésbiztonsági elem (fekvőrendőr stb.) kerül elhelyezésre. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, Az önkormányzat minden évben jelentős összegeket áldoz az alternatívák útszakasz felújítására, azonban az egyre növekvő gépkocsiforgalom miatt a legköltséghatékonyabb megoldást az utcák teljeskörű felújítása jelenti. A felújítás során a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja a projektgazda. pénzügyi Az utak működtetése az önkormányzatok szokásos bevételeiből fenntarthatóság, kerülnek biztosításra. Az önkormányzat a szükséges fedezettel – működés költsége és a helyi adókból - rendelkezik. finanszírozás Hátrányos helyzetűek, A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya igen magas. különösen a romák A projekt keretében felújításra kerülő útszakaszok a település helyzetének javítása teljes lakosságát érintik, egyenlő esélyt biztosítva minden társadalmi osztályból érkező személy számára. megvalósítás indítása Indítás Befejezés és befejezése (év, 2009. szeptember 2010. július hónap) előkészítettség (beruházások esetén A projekt jelenleg előkészítés alatt van, tervezői költségbecslése meglévő műszaki készült. tervek, engedélyek listája) további előkészítés Tervek, tanulmányok és engedélyek kidolgozása, előállítása (beruházások esetén A kivitelezés előkészítése hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez Szamosbecs Önkormányzata: Regionális hivatásforgalmú (beleértve a tervkerékpárút-hálózat kialakítása dokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

57


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_011 fejlesztési irány 4. sorszáma projekt rövid címe Külterületi összekötő utak építése (Szamostatárfalva-Csegöld) projekt gazda neve Szamostatárfalva Önkormányzata kapcsolattartó neve, Gaál Vilma polgármester asszony elérhetősége Szamostatárfalva Ady u.65. 44/341-728 megvalósulás Szamostatárfalva helyszíne (település) összköltség, MFt 56 MFt igényelt támogatás, 50 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív EAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok A felújított út hossza: 2,5 km (indikátorok, értékkel) számszerű Elérési idő csökkenése: 35 perc eredmények Közösségi közlekedést igénybevevők száma: napi 150 fő (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Szamostatárfalva település lakosai az út jelenlegi állapotában jelentős kockázatot válalnak az úton való közlekedés során, ezt az út minőségének jelentős csökkenése okozzza, az út 60-80%-án aszfalthibák, kátyuk és gödrök, gyűrődések akadályozzák a közlekedést. Ez az út köti össze a csengeri kistérséget a fehérgyarmati kistérséggel. A két kistérség lakosságának zöme ezen az összekötőúton közlekedik munkahelyére, iskolába, a két pólusközpontba mindennapi ügyeinek, bevásárlásának, munkahelyének és kereskedelmi üzletek elérése céljából, valamint lakása, otthona elérése végett. Ha a lakosság nem ezt az utat, hanem az elkerülő csengersimai utat választják közlekedési út gyanánt, ez plussz 10 km hosszúságú utat jelent. A Szamostatárfalvát és Csegöldöt közvetlenül összekötő felújított út ezt a távolságot felére csökkenti. A felújított út rekonstrukciója különösen azért szükségszerű, mert a csegöldi konzervgyár dolgozói jelentős mértékben a szamostatárfalvai, szamosbecsi települések lakosságából tevődik össze., A felújított út megépítése révén az utazás a gyermekek számára is kényelmesebbé és biztonságosabbá válik, ha minden reggel és délután hamarabb és rövidebb úton juthatnak el iskolába, illetve otthonaikba. A felújított út a közszolgáltatásokat igénybe vevő kistérségi lakosok számára is megkönnyítené a közlekedést. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja Szamostatárfalva és Csegöld települések közötti útszakasz aszfaltozása, út felújítása, melynek elsődleges célcsoportja a csengeri kistérség Szamostatárfalva-Csegöld, fehérgyarmat felé közlekedő polgárai, a munkába járók, az iskolások. Nemcsak a közösségi közlekedést igénybe vevők közlekedési feltételeit javítja, hanem kerékpárral, motorkerékpárral, valamint személygépkocsival közlekedő lakosok számára is, akik a két kistérségi központban intézik ügyeiket, járnak munkába vagy

58


kikapcsolódni. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a két község Csegöld, Fehérgyarmat felé közlekedő polgárai, különösen az iskolások, akik nap, mint nap ingáznak a két település között. Közvetett célcsoportként a kistérségbe, úgy a csengeri, mint a fehérgyarmati kistérségekbe érkező vendégek, turisták tekinthetők, akiknek a kistérségi központok és az ott található közszolgáltatások, valamint turisztikai attrakciók elérhetősége javul. projekt tevékenységei 2,5 km hosszú, 4 m széles út felújítása, aszfaltozása A szükséges közlekedésbiztonságot szolgáló útfelújítás, aszfaltozás. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A Szamostatárfalváról Csegöldre járók jelenleg jó minőségű alternatívák burkolt úton Csengersimán át közelíthetik meg úticéljukat. A felújított burkolt út megépítésével a lakosok közlekedési költségei lényegesen alacsonyabbak lesznek. A Csegöldi konzervgyárba járók közlekedési költségei, valamint a busz működtetési költségei is csökkenni fognak. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A munkahelyre és az ügyek intézésére járók szempontjából a fenntarthatóság, rövidebb távolsággal a közlekedési költségek csökkenésével a működés költsége és pénzügyi fenntarthatóság javul. finanszírozás Az utak fenntartására az önkormányzatok szokásos bevételeikből a forrásokat biztosítják. Hátrányos helyzetűek, A megépült új útszakasz azonos értéket képvisel az érintett különösen a romák települések lakosainak körében, bárminemű megkülönböztetés helyzetének javítása nélkül. A közlekedés megkönnyítése kedvezőleg hat a nyugdíjasok, mozgásukban korlátozottak és az óvodás, iskolás gyermekek, a saját eszközzel utazók, valamint az ingázó és munkahelyet keresők tekintetében egyaránt. Az alacsony státuszú lakosság aránya Szamostatárfalván 13,5%, Csegöldön 17,7%. Mindkét település kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsuk, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a két település, illetve az egész kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz.

59



A Szamostatárfalván élő romák és hátrányos helyzetű lakosok a munkahelyeket nagyobb mértékben kínáló Fehérgyarmatra, Csegöldre könnyebben jutnak el Ezáltal közlekedési feltételeik, munkaerőpiacra történő belépésük körülményei, feltételei javulnak. Indítás Befejezés 2010. március 2011. szeptember Tervekkel rendelkezik az önkormányzat

A beruházás indításának idejére jogerős építési engedéllyel rendelkezni fogunk.

60


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_012 fejlesztési irány 4. sorszáma projekt rövid címe Kiss utca burkolat felújítása projekt gazda neve Tyukod Nagyközség Önkormányzata kapcsolattartó neve, Nagy Miklós Polgármester elérhetősége megvalósulás Tyukod helyszíne (település) összköltség, MFt 15 MFt igényelt támogatás, 13,5 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Útfelújítás 15 MFt érintett operatív ÉAOP 3.1.2./B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Felújított utak hossza: 1,552 km (indikátorok, A fejlesztéssel érintett út alapterülete: 4890m2 értékkel) számszerű ÁNF (átlagos napi forgalom) változása (belterületi utak esetén): 600 eredmények egységjármű/nap (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A projektben érintett Kiss utca Tyukod település lakó- és kiszolgáló útjainak (5 utca) forgalmát gyűjti össze és vezeti rá a település főúthálózatára. Jelenleg naponta 300-350 gépkocsi használja a település utcáját, az utca aszfalt burkolata elhasználódott, nagyon leromlott műszaki állapotban van. Jelenlegi állapotában ez az utca a biztonságos közlekedésre alkalmatlan, az út felszíne erősen repedezett, kátyús, nyomvályús. Az évenkénti pontszerű javítások csak eseti megoldást jelentenek a problémára. Az útburkolat és a padka felújítása szükséges. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a biztonságos közlekedés elérése Tyukod gyűjtőútján, azáltal, hogy az útburkolat felújításra kerül. A projekt célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. A Kiss utca felújításával jelentős mértékben tehermentesíthető a település főutcája, mivel az áthaladó forgalom a környező települések irányába áthelyeződik a felújított útszakaszra. A falu főutcája, ahol az általános iskola épülete és további közintézmények találhatók így biztonságosabbá válik, ahol a helyiek közösségi életüket élik. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (2153 fő), akiknek életkörülményeinek javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok és a településen áthaladók. projekt tevékenységei A Kiss utcán a jelenleg rossz állapotú útburkolat felújítása. Egyéb tevékenységek: • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése.

61


projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül részben megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából, azonban a projekt támogatási igénye alacsonyabb, mint a lehetséges minimum érték. Ennek ellenére a projekt megvalósítására szükség van, hiszen ezáltal jelentős mértékben javul a helyi lakosok életszínvonala és biztosíthatóvá válik a biztonságos közlekedés a település egyik legnagyobb forgalmú gyűjtőútján. költséghatékonyság, Az önkormányzat minden évben jelentős összegeket áldoz az alternatívák útszakasz felújítására, a legköltséghatékonyabb megoldást az utca teljeskörű felújítása jelenti. A felújítás során a proejktgazda figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi Az utca teljeskörű felújításával az önkormányzat karbantartási fenntarthatóság, költségei csökkennek, míg jelenlegi állapotában minden évben működés költsége pontszerűen felújításra szorul. és finanszírozás Hátrányos A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya 31,9%. A helyzetűek, projektgazda önkormányzat kiemelt figyelmet fordít arra, hogy különösen a romák azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, helyzetének javítása ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A Kiss utca gyűjtőútként olyan utakat szolgál ki, amelyeken igen magas a hátrányos helyzetű lakosok aránya. Az út burkolásával a közlekedés biztonságosabbá válik. Elősegíti számukra a településközpont és a környező települések szolgáltatásainak elérését. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. szeptember 2009. november befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki Műszaki tervek, engedélyek rendelkezésre állnak tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki Egyszerűsített közbeszerzési eljárás (2 hét) tervek, engedélyek, listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez Tyukod Nagyközség Általános Iskolájának teljes rekonstrukciója I. (beleértve a tervütem és II. ütem - az utca felújításával jelentős mértékben javul az dokumentumban iskola biztonságos elérhetősége nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

62


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_013 fejlesztési irány 4. sorszáma projekt rövid címe Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása projekt gazda neve Szamosbecs Önkormányzata kapcsolattartó neve, Gaál Sándor pm.; elérhetősége Szamosbecs, Kossuth u.27. Tel. 44/341-426 megvalósulás Szamosbecs helyszíne (település) összköltség, MFt 33,30 MFt igényelt támogatás, 30,00 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt 2800 fm kiépített kerékpárút a településen 84 érintett operatív ÉAOP 3.1.3./B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat program és prioritás kialakítása az LHH kistérségekben kapcsolódás a A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Megépített kerékpárutak hossza: 4,00 km 1,5 m széles (indikátorok, értékkel) Kerékpáros forgalom növekedése a beavatkozás területén: 50% számszerű Kerékpáros balesetek számának csökkenése a beavatkozás eredmények területén 85% (indikátorok, értékkel) Kerékpáron közlekedő munkába járók száma: 150fő Átlagos napi forgalom növekedése a kiépített kerékpárúton 180fő. projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az 49. számú főútvonal kettészeli a települést, melyen 800-1200 kamion halad át naponta. Ehhez csatlakozik a tranzit forgalom, melynek hatására igen nagy az átmenő forgalom a településen. Szintén ezen az útvonalon zajlik a hivatásforgalom a térségi központokba, ezért szükségessé vált Szamosbecsen a hivatásforgalmú kerékpárút megépítése, II. ütemben összekötése Porcsalma és Csenger településekkel. A projektben megvalósítandó hivatásforgalmú kerékpárút Szamosbecs település lakó- és kiszolgáló útjainak (4 utca) forgalmát gyűjti össze a település főúthálózatára. Jelenleg naponta kb. 8000 gépkocsi használja a települést átszelő fő utcát. Ezen a főútvonalon a jelenlegi állapotban ez az utca a kerékpárforgalom biztonságos lebonyolítására, kerékpáros közlekedésre alkalmatlan a rendkívüli forgalom miatt, a kerékpárút megépítése szükséges. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a biztonságos kerékpáros közlekedés elérése Szamosbecsen, azáltal, hogy a hivatásforgalmú kerékpárút megépül. A projekt célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. A település főutcája, ahol az óvoda, posta, templom épülete és további közintézmények találhatók így biztonságosabbá válik, ahol a helyiek közösségi életüket élik. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (377fő), akiknek életkörülményeinek, biztonságának javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok és a településen áthaladók a Szamosbecs környékén elhelyezkedő települések lakosai, a kistérség mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói, a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók és a roma kisebbség.

63


projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Megvalósíthatósági tanulmány készítése - Építési engedélyek beszerzése - Építés kivitelezése - Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. - Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A beruházás során a projektgazda figyelembe veszi azt, hogy a költséghatékonyság, kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető alternatívák legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi A hivatásforgalmú kerékpárút létesítésével az önkormányzat fenntarthatóság, karbantartási költségei csökkennek, míg jelenlegi állapotában működés költsége és minden évben különböző felújításokra szorult a meglévő út. A finanszírozás fenntartásáról Szamosbecs Község Önkormányzata gondoskodik. A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya 16,9%. A projektgazda önkormányzat kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű Hátrányos helyzetűek, lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a különösen a romák kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. helyzetének javítása A kerékpárút gyűjtőútként olyan utakat szolgál ki, amelyeken igen magas a hátrányos helyzetű lakosok aránya. Az út megépülésével a közlekedés biztonságosabbá válik. Elősegíti számukra a településközpont és a környező települések szolgáltatásainak elérését. megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. július hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki Tervek, tanulmányok, engedélyek tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén A geodéziai munkarészek, terület megosztások, engedélyezések, hiányzó műszaki tulajdonjog bejegyzés, mezőgazdasági művelés alóli kivonás. tervek, engedélyek, - Időigénye: 8-10 hónap stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez 49 főút mentén, Csengersima-Szamosbecs-Csenger (beleértve a tervtelepüléseket összekötő, külterületi hivatásforgalmú kerékpárút dokumentumban nem kiépítése szereplő projekteket, korábbi projekteket)

64



EA3_014 4. Pátyod település belterületi kerékpárútjának kiépítése Pátyod Község Önkormányzata Pethő András polgármester Tel.: 44/576-000; Fax.: 44/576-000; E-mail: [email protected]

megvalósulás Pátyod helyszíne (település) összköltség, MFt 84 mFt igényelt támogatás, 75,60 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt 2800 fm kiépített kerékpárút a településen érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz számszerű outputok (indikátorok, értékkel)

84

ÉAOP 3.1.3./B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása az LHH kistérségekben A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Megépített kerékpárutak hossza: 2,8 km 1,8 m széles

Kerékpáros forgalom növekedése a beavatkozás területén: 50% Kerékpáros balesetek számának csökkenése a beavatkozás területén 85% Kerékpáron közlekedő munkába járók száma: 150fő Átlagos napi forgalom növekedése a kiépített kerékpárúton 200fő. projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az 49. számú főútvonal kettészeli a települést, melyen 800-1200 kamion halad át naponta. Ehhez csatlakozik a tranzit forgalom (8500-10500 szgk/nap), melynek hatására igen nagy az átmenő forgalom a településen. Szintén ezen az útvonalon zajlik a hivatásforgalom a térségi központokba, ezért szükségessé vált Pátyodon a hivatásforgalmú kerékpárút megépítése, II. ütemben összekötése Porcsalma és Csenger településekkel. A projektben megvalósítandó hivatásforgalmú kerékpárút Pátyod település lakó- és kiszolgáló útjainak (8 utca) forgalmát gyűjti össze a település főúthálózatára. Jelenleg naponta 9300-11700 gépjármű használja a települést átszelő fő utcát. Ezen a főútvonalon a jelenlegi állapotban ez az utca a kerékpárforgalom biztonságos lebonyolítására, kerékpáros közlekedésre alkalmatlan a rendkívüli forgalom miatt, a térségben itt a legmagasabb a halálos balesetek száma, a kerékpárút megépítése szükséges. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a biztonságos kerékpáros közlekedés elérése Pátyod gyűjtőútján, azáltal, hogy a hivatásforgalmú kerékpárút megépül. A projekt célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. A falu főutcája, ahol az általános iskola épülete és további közintézmények találhatók, így biztonságosabbá válik, ahol a helyiek közösségi életüket élik. A projekt további célja a hivatásforgalmú kerékpáros forgalom növelése a Csengeri kistérségben. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (666fő), akiknek életkörülményeinek, biztonságának javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez számszerű eredmények (indikátorok, értékkel)

65


járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok és a településen áthaladók a Pátyod környékén elhelyezkedő települések lakosai, a kistérség mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói, a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók és a roma kisebbség. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Megvalósíthatósági tanulmány készítése - A kivitelezéshez szükséges engedélyek, kiviteli tervek elkészítése - Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. - Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A magasabb költségeket indokolja, hogy a települést átszelő főút szélessége nem engedi meg, csak úgy a kerékpárút építését ha a nyitott csapadékvíz elvezető árkokat, csatornákat fedetté tesszük költséghatékonyság, s rajta alakítjuk ki a hivatásforgalmú kerékpárutat. A felújítás során alternatívák a projektgazda figyelembe veszi azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használja. pénzügyi fenntarthatóság, A fenntartásáról Pátyod Község Önkormányzata gondoskodik. működés költsége és finanszírozás A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya 3,9%, kiegészül a két szomszédos település Porcsalma 29% és Csenger 28% roma lakosságával. A projektgazda önkormányzat kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Hátrányos helyzetűek, A kerékpárút gyűjtőútként olyan utakat szolgál ki, amelyeken igen különösen a romák magas a hátrányos helyzetű lakosok aránya. Az út megépülésével helyzetének javítása a közlekedés biztonságosabbá válik. Elősegíti számukra a településközpont és a környező települések szolgáltatásainak elérését. A kerékpárút igénybevétele kiemelten érinti a közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok (romák) napi életét is, a kistérségi központ és a mikroközpontok elérése által, könnyebben és nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a mezőgazdasági termelésbe, alaklmi munkák során a jó és biztonságos közlekedés miatt. megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. július hónap) előkészítettség (beruházások esetén Tervek, tanulmányok, engedélyek meglévő műszaki tervek, engedélyek

66


listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A geodéziai munkarészek, terület megosztások, engedélyezések, tulajdonjog bejegyzés - Időigénye: 8-10 hónap

49 főút mentén, Porcsalma-Pátyod-Csenger településeket összekötő, külterületi hivatásforgalmú kerékpárút kiépítése

67


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_015 fejlesztési irány 5. sorszáma projekt rövid címe Óvoda + több intézményt kiszolgáló konyha kialakítása projekt gazda neve Önkormányzati társulás /Csengersima-Gacsály/ kapcsolattartó neve, Költő Zoltán Polgármester elérhetősége Csengersima Kossuth u.60. 44/520-112 megvalósulás Csengersima helyszíne (település) összköltség, MFt 131,6 igényelt támogatás, 125 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben Érintett fejlesztési irány: A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével számszerű outputok A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett feladatellátási (indikátorok, értékkel) helyek száma: 1 db Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma: 15 db Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma: 1 db Fejlesztéssel érintett többcélú kiszolgáló étkezde férőhelye: 80 fő Fejlesztéssel érintett konyha kapacitása naponta: 350 adag számszerű A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos eredmények létszámának összege: 30 fő (indikátorok, értékkel) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 1 fő A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM rendelet 39/E értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók száma: 9 fő 2 településen történő étkeztetéséhez főzési kapacitás áthelyezése és modernizálása eredményeként 170 iskolás, 72 idős ellátott nappali étkező, 16 szociális étkező, 50 dolgozó kulturált kiszolgálásának étkezdével történő biztosítása valósul meg. projekt indokoltsága, szükségszerűsége Óvoda gazdaságosan nem felújítható, a jelenlegi ingatlan területe kicsi a szükséges bővítésre, az étkezde megközelítése balesetveszélyes, az étel elszállítása gazdaságtalan, az épületek nem akadálymentesítettek és energetikailag elavultak, gazdaságosan nem felújíthatóak. A demográfiai adatok növekvő gyermeklétszámot prognosztizálnak, mely létszám a jelen épületben nem felvehető, az esélyegyenlőséget csak a fejlesztéssel tudjuk teljes körűen biztosítani. Európai szintű nevelési intézményt kívánunk létesíteni a gyermekek számára, a csoportoknak megfelelő eszközöket biztosítva a szakmai munkához, fejlesztéshez. A jelenlegi épületben nem biztosított a tornaszoba és a fejlesztő szoba. A gyerekekkel csak az iskola tornatermében tudnak megfelelő körülmények között foglalkozni a pedagógusok hetente két alkalommal, a napi mozgás csak a csoportszobában történhet. Az SNI-s és hhh-s gyerekek megfelelő szakmai szinvonalú neveléséhez, esélyegyenlőségük

68


biztosításához szükséges a fejlesztés. Bár nevelési intézményhez tartozik a konyha és étkezde, de térségi hatása van. A projekt komplexitását erősíti, hogy az intézmény étkezdéjében kerül kiszolgálásra az óvodásokon kívül a két település iskolásai, a nappali ellátott idősek és a település szociális étkezői. Az önkormányzat intézményei (idősek otthona, iskola) felújításra kerültek az elmúlt években, de az étkeztetési lehetőség nem megoldott, ezért erre a problémára is koncentrálni igyekszünk. Az intézményektől távol tudjuk most biztosítani az étkeztetést, így felesleges szállítási kapacitásokat köt le a feladat, valamint az iskolásoknak naponta át kell kelniük a jelentős teherforgalmú (600 kamion naponta) főúton, ami balesetveszélyes. Az étkeztetési szolgáltatásra a környező térségből is jelentős igény jelentkezik. projekt konkrét célja, célcsoportonként Óvodai ellátás jogszabályoknak megfelelő biztosítása, különös tekintettel a hhh-s és SNI-s gyerekek esélyegyenlősége érdekében a teljes körű óvodáztatás feltételeinek biztosítására. Az étkezde megközelítésének tanulókat, időseket legkevésbé veszélyeztető, balesetmentes biztosítása, felesleges szállításikapacitások csökkentése. Energiatakarékos, környezetbarát megoldások alkalmazása. Az étkeztetés gazdaságosabbá tétele, humánerőforrás kapacitás kihasználtságának maximalizálásával. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja 30 óvodás, a település 33 óvodás korú gyermeke közül. Közvetett célcsoport az óvodások szülei, az étkezőben kiszolgált 170 iskolás, 72 időskorú, 16 szociális étkező, 50 dolgozó illetve a társult 2 településen összesen 1643 fő. projekt tevékenységei Épületlétesítés, berendezés és eszközbeszerzés, esélyegyenlőségi feltételek biztosítása, környezettudatos és energiatakarékos technológia alkalmazása, a meglévő erőforrások felhasználásának hatékonyságának növelése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Jelenlegi óvoda gazdaságosan nem felújítható, jogszabályi alternatívák feltételeknek nem felel meg. Gyermekek átszállítása más településre aránytalan terhet róna a szülőkre, jelenleg nincs ennyi szabad kapacitás egyetlen környező településen sem, erre irányuló fejlesztést sem terveznek. Étkeztetés központosításával, szállítási kapacitások felszabadulásával, ktg. hatékonysága növekszik. Az önkormányzati intézményekben nem tudunk bővítéssel étkezdét kialakítani, a megközelítési probléma emiatt máshogy nem megoldható. Más települések az általunk elkészített ételmennyiséget reálisan nem tudják számunkra kapacitásuk miatt biztosítani, ehelyett mi szállítunk ki ételt jelenleg is. pénzügyi Állami normatíva biztosítja az óvoda működési költségeinek fenntarthatóság, finanszírozását, melyet tavaly létrehozott társulásunk stabilizált. A működés költsége és jelenlegi csoport 116 %-os kihasználtsága és a várakozólistán finanszírozás lévő gyerekek hosszú távon is biztosítják kihasználtságát. A főzőkonyha jelenlegi kihasználtságán gazdaságosan, kisnyereséggel üzemel, az emberi erőforrás kapacitás kihasználtságát jelen beruházás tovább növeli ezáltal gazdaságosságát is. Hátrányos helyzetűek, Az óvodai ellátás infrastrukturális feltételeinek javítása lehetőséget

69


különösen a romák helyzetének javítása


biztosít a szakmai munka magas színvonalának megőrzésére. Az SNI-s és hhh-s gyerekekkel történő foglalkozás feltételeinek biztosítása megvalósul a fejlesztéssel és a teljeskörű akadálymentesítése mind az óvodának, mind az étkezdének. A tornaszoba és a fejlesztőszoba létesítése biztosítja a törvényi és szakmai feltételeknek megfelelést, a heti kétszeri iskolai tornatermi foglalkozások helyett épületen belül biztosítva a gyerekek számára a mozgás és fejlesztés lehetőségét. A fejlesztés nélkül nem tudjuk hosszú távon biztosítani a hhh-s gyerekek teljes körű óvodáztatását településünkön. Idén már több alkalommal kellett nem hhh-s gyerekek felvételét megtagadnunk az óvodába, ami a szülők között feszültséget teremt. Indítás Befejezés 2009 09 hó 2010 08 hó A projekt engedélyes szintű építési tervekkel rendelkezik, valamint aktualizált költségvetéssel mind az építési munkarészre, mind az eszköz és berendezés beszerzésekre. Építési engedély beszerzése 14-30 nap. Részletes kiviteli tervek elkészítése a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően történik, a nyertes ajánlattevő megoldásainak figyelembevételével 21 nap. Közbeszerzési eljárás 52 nap. A projekt megvalósulása esetén biztosítja az óvodásokon kívül a Kölcsey Ferenc Körzeti Általános Iskola tanulói és dolgozói, valamint az Idősek Napközi Otthona ellátottai, szociális étkezői és dolgozói részére az étkezési lehetőséget. A projekt megvalósulása esetén az intézmény energetikai hatékonyságának növelése érdekében egy elbírálás alatt álló pályázatunkban szereplő négy intézményt és szociális bérlakásokat ellátó megújuló energiaforrással fűtött hőközpontra kerül 70 méteres távvezetékkel rákötésre. Gyerek esély egészségügyi programmal közreműködve javítja a gyerekek egészségtudatosságát.

70


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_016 fejlesztési irány 5. projekt rövid címe Óvodaépítés Csengerújfaluban projekt gazda neve Csengerújfalu Önkormányzata kapcsolattartó neve, Csáki Sándorné polgármester tel: 44/520-185 E-mail: elérhetősége (e-mail, [email protected] telefon) megvalósulás Csengerújfalu helyszíne (település) összköltség, MFt 84.2 igényelt támogatás, 80 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek és költségük, MFt Új óvoda építési munkái 52,5 Belső víz-gáz-elektromos hálózat építési 14,5 munkái Külső vízellátás, csatorna Tűzi víztározó 5.5 kiépítése Külső tereprendezés, utcai kerítés, 9,1 térburkolat, parkosítás. Konyhatechnológiai szerelés 2,6 érintett operatív ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra fejlesztési irányhoz javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével számszerű outputok 451 nm hasznos alapterületű új óvodaépület teljes kiszolgáló (indikátorok, létesítményekkel. értékkel) -Csoport szoba- 1 -Tornaszoba-1 szertárral -Vizesblokk-1 -Vezetői szoba-1 - fejlesztő szoba-1 - orvosi szoba-1 - gyermeköltöző - nevelőtestületi iroda-1 -melegítő konyha -1 kiszolgáló létesítményekkel A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett feladatellátási helyek száma:1 db Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma:12db Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma: 1 db számszerű A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM eredmények rendelet 39/E értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók (indikátorok, száma: 19 fő értékkel) A támogatott intézményben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege: 23 fő A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 0 fő Roma kisebbséghez tartozó gyerek 12 fő Hátrányos helyzetű gyerekek száma:19 fő, ebből HHH-9 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége

71


A jelenleg óvodaként működtetett épület sem állagában, sem felszereltségében nem felel meg a funkciójának, mivel az óvodaépület életveszélyes, nem akadálymentesített és energetikailag elavult, felújításra alkalmatlan, a felújítás becsült költsége többe kerül, mint az új óvoda építése. Az új óvoda építése esélyegyenlőségi szempontból indokolt. A jelenlegi épületben nem biztosított a tornaszoba és a fejlesztő szoba. A hhh-s gyerekek megfelelő szakmai színvonalú neveléséhez, esélyegyenlőségük biztosításához szükséges a fejlesztés. Óvodás korú gyerekek Csengerbe történő behordása a szülői háttér ismeretében problémás. projekt konkrét célja Korszerű az előírásoknak megfelelő, a település óvodáskorú gyerekeinek elhelyezése, hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetű, valamint a roma kisebbséghez tartozó gyerekek felkészítése az iskola érettség előkészítésére. projekt célcsoportja A település óvodáskorú és hátrányos helyzetű gyerekei(19fő), halmozottan hátrányos helyzetű (9 fő). Közvetetten érintettek az gyermekek szülei. Az intézmény bezárása az egész település életét hátrányosan befolyásolná. projekt tevékenységei Építés, belső terek kialakítása, udvar és parkosítás 200nm, kerítésépítés, tűzi víztározó kiépítés, udvari utcabútorok kihelyezése, parkoló kiépítése, SNI gyerekek neveléséhez szükséges eszközbeszerzése, nevelési- oktatási eszközbeszerzés, melegítő konyha és berendezéseinek beépítése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül részben megfelel a kiválasztási kritériumoknak a támogatható tevékenységek és a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Előzetes költségbecslés, alapján ez az alternatíva kedvezőbb, mint alternatívák a felújítás (Tervezői nyilatkozat). Gyermekek átszállítása más településre aránytalan terhet róna a szülőkre, jelenleg nincs ennyi szabad kapacitás egyetlen környező településen sem, erre irányuló fejlesztést sem terveznek. pénzügyi Az óvoda továbbra is intézmény fenntartói társulás fenntarthatóság, tagintézményeként működik, melynek fenntartásához állami működés költsége normatívát vesznek igénybe, a hiányzó forrást Csengerújfalu és finanszírozása Önkormányzata egészíti ki.. hátrányos Az óvodáskorú roma kisebbséghez tartozók arány az 50%-ot eléri a helyzetűek, teljes óvodáskorúak körében. Amennyiben a projekt nem valósulhat különösen a romák meg, ezek a gyerekek nem tudnak más óvodai intézménybe átjárni, helyzetének javítása így kiesnek a korai fejlesztő programokból. megvalósítás Indítás 2009 szeptember Befejezés 2010 december indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség A projekt engedélyes szintű építési tervekkel rendelkezik, valamint (beruházások esetén aktualizált költségvetéssel mind az építési munkarészre, mind az meglévő műszaki eszköz és berendezés beszerzésekre. tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építési engedély beszerzése 14-30 nap. (beruházások esetén Részletes kiviteli tervek elkészítése a közbeszerzési eljárás hiányzó műszaki lefolytatását követően történik, a nyertes ajánlattevő megoldásainak tervek, engedélyek, figyelembevételével 21 nap.

72


stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Közbeszerzési eljárás 52 nap. Az iskolai oktatási intézmények részére a gyerekek felkészítése, a roma integráció elősegítése. Gyerek esély egészségügyi programmal közreműködve javítja a gyerekek egészségtudatosságát.

73



EA3_017 5. Óvoda bővítése (hiányzó helyiségek kialakítása), főzőkonyha felújítása, bővítése Porcsalma Nagyközség Önkormányzat Kanyó Imre 70/3137439 Porcsalma

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 95 igényelt támogatás, 90 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Óvoda felújítás, bővítés, eszközbeszerzés 40 Konyha felújítás, bővítés, technológia csere 55


ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben Helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével számszerű outputok A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett feladatellátási (indikátorok, értékkel) helyek száma: 1 db számszerű A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos eredmények létszámának összege: 460 fő (indikátorok, értékkel) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 25 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Óvodánk gyermeklétszáma jelenleg is és a következő 5 évben várhatóan 150-160 fő között mozog, ebből 65% halmozottan hátrányos helyzetű. A gyermekek nevelése integráltan működik. A közoktatási törvény előírásainak betartásához szükséges az óvoda tornaszobával, orvosi szobával, fejlesztő szobával, vizesblokkal történő bővítése. Mivel a gyermekek nagy része jelenleg is halmozottan hátrányos helyzetű, a beruházás esélyegyenlőségi szempontból is nagyon szükséges. A főzőkonyha egy helyrajzi számon szerepel az óvodával, gyakorlatilag összeépültek. A konyha nem felel meg a HACCP előírásainak korszerűsítése, bővítése elengedhetetlen. Az elmúlt 30 évben a konyha és az ebédlő fejlesztésére nagyon kevés pénz jutott. Az önkormányzatnak csak a minimális jogszabályi előírásoknak történő megfelelés biztosítására volt lehetősége, így csak a legszükségesebb hiányosságok megszüntetése, kisebb átalakítás és eszközbeszerzések valósultak meg. Technológiája elavult, berendezései több mint 20 évesek, nincs páraelszívás, a padozat törött, repedezett, a szennyvízelvezetés sem megfelelően működik. A konyha jelenleg napi 630 ételadagot főz (az engedélyezett 450 helyett), emellett tízórait és uzsonnát is készít az ellátottak részére. A tervezett beruházás 700 adag főzésére irányul. Önkormányzatunk 2009. január 1-től 7 településre vonatkozóan lát el mikroközponti feladatokat a szociális ellátások terén (étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás, támogató szolgáltatás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás). Kb. 15 millió Ft-os többletköltséggel a konyha képes 2000

74


adagot is főzni, ami azt jelenti, hogy igény esetén a kistérség több településére is ki lehet szállítani az ebédet. Az érintett településeken pedig csak tálalókonyhát kell üzemeltetni, továbbá a felszabaduló létszámból, a központi konyhán lehetne néhány főt alkalmazni. A konyha és az ebédlő, Porcsalma Szabadság tér 32. szám alatt, az Óvodával közös helyrajzi számon található, lényegében az óvodához lett hozzáépítve annak idején. projekt konkrét célja, célcsoportonként Mindkét intézmény feleljen meg a XXI. század elvárásainak. Óvoda: a jelenleg is magas színvonalon működő intézményünk szolgáltatásainak bővítése, az óvodáskorú gyermekek továbbra is maximálisan beóvodázásra kerüljenek, intézményünk továbbra is vonzó maradjon, így a szabad intézmény választás miatt sem csökken a gyermeklétszám. Főzőkonyha: a közétkeztetés színvonalának emelése. A beruházás két fő részből tevődik össze: - az épület bővítése, átalakítása és felújítása, - a konyhatechnológiai eszközök cseréje. Az épület felújítás keretében meg kell oldani a 297 m2 épület gépészetének, víz-, szennyvíz, elektromos hálózatának cseréjét, padozatcseréjét, nyílászárók cseréjét, az akadálymentesítést, a festést, és a külső hőszigeteléssel egybekötött homlokzatcserét. A konyha és az ebédlő 278 m2-es alapterülete a bővítés után 429 m2-re nő, ebből a 151 m2 alapterület növekedésből 93 m2 a konyhára, 58 m2 az ebédlőre vonatkozik. A megvalósuló beruházás az alábbiak szerint szolgálja ki a települési igényeket : - általános iskola tanulói 319 fő - óvodai létszám 160 fő - szociális ellátottak 85 fő - munkahelyi vendéglátás 70 fő és vendégétkeztetés 15 fő, ami összesen 649 ebédadag elkészítését jelenti. Az önkormányzat intézményhálóztatából ez az igény továbbra is fenn áll, mely a beruházás megvalósulása után is biztosítja a kapacitáskihasználtságot. A helyi vállalkozók és alkalmazottaik, továbbá a lakosság igényeit, a magas adagszám túllépés miatt jelenleg nem tudjuk fogadni. A tervezett eszközbeszerzés megvalósulása esetén, a korszerű illetve energiahatékony gépek és berendezések használatával csökkenthetők a közüzemi költségek, tisztántartásuk egyszerűbb, könnyebb, hatékonyabb munka végezhető velük, használatukkal időt takaríthatunk meg. A megnövekedő hűtőkapacitás biztosítja a különböző nyersanyagok típusonkénti tárolását. A megtakarított időt az ételallergiában szenvedők és a különféle diétát igénylők, továbbá vendég étkezők részére készítendő ételek előállítására lehet fordítani, ami iránt egyre nagyobb igény mutatkozik. Megfelelő minőségű nyersanyagból, nem előregyártott kényelmi termékek felhasználásával, egészséges és tápláló ételekkel járulunk hozzá a gyermekek egészséges testi és szellemi fejlődéséhez. A tanulók részére a kiszállított tízórai és uzsonna egyedi csomagolásának megoldása elengedhetetlenül szükséges. A szociális étkeztetés igénybe vevők körében egyre nagyobb az igény - maradéktalan ellátásukhoz - a hétvégi melegétkeztetésre. projekt célcsoportja Óvoda: óvodáskorú gyermekek és szülőik Konyha: a közétkeztetésben részesülő gyermekek és felnőttek, akár a kistérség több településére vonatkozóan is. projekt tevékenységei Az intézmények infrastrukturális feltételeinek javítása. Óvoda: - új építés 150 m2 és belső átalakítás, akadálymentesítés 35 millió Ft, - eszközbeszerzés 5 millió Ft Főzőkonyha: - konyha és ebédlő átalakítás, bővítés: 36 millió Ft, - épületgépészet: 19 millió Ft, - villamos hálózat cseréje: 12 millió Ft, 75


- konyhatechnológia beszerzés 24 millió Ft, - kiviteli tervek: 6 millió Ft projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése Az oktatási intézmények jelentős kapacitáskihasználtsággal működnek, az óvoda 100% fölött, az általános iskola pedig 87%.A szociális ellátások terén további bővítés várható, mely szintén növeli az igénybe vevők körét. Az intézmény átalakítása gazdaságosabb, mint egy új intézmény kialakítása. Településünk a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyikébe tartozik. költséghatékonyság, A konyha 600-700 adagszám esetén is költséghatékonyan alternatívák működtethető, 2000 adag esetén pedig nyereségesen. A korszerű konyha-technológia és épületgépészet beépítése szintén költségcsökkentő hatású. A projekt 100%-ban hasznosítja a meglévő humán és technikai erőforrásokat, mivel az épületbővítés gerincét a már meglévő épület alkotja. A jelen helyzeten mindenképpen változtatni kell, mivel az előírások szerinti működés minimum határait súrolja. A projekt megvalósításán kívül csak a szolgáltatás megvásárlása lehet megoldást, melynek gazdaságtalanságát alátámasztja az, hogy lényegesen nagyobb a költségigénye, valamint a jelenleg ott foglalkoztatott munkavállalók /10 fő/ elbocsátása súlyos gazdasági és foglalkoztatási károkat okozna az egyébként is hátrányos helyzetben lévő településünknek. pénzügyi Állami normatívák, ellátottak étkezési térítési díjai, vendégebéd fenntarthatóság, térítési díjak. működés költsége és Mindkét beruházás törvényi kötelezettségeknek tesz eleget. A finanszírozás bővítés költségnövekedését a korszerűsítéssel járó költségcsökkentés kompenzálja. Hátrányos helyzetűek, Az óvodás és iskoláskorú gyermekek 65 %-a halmozottan különösen a romák hátrányos helyzetű, nevelésük integrált csoportokban folyik. helyzetének javítása A településen, így az intézményekben is a roma lakosság száma igen magas, 35-40% közötti. Nagyon fontos társadalmi cél, hogy ezen családok gyermekei minél hamarabb kiemelésre kerüljenek szubkultúrájukból, és megfelelő ellátás, a szakértő felügyelet, napjuk minél nagyobb részében jelen legyen, segítse szocializálódásukat. A gyermekeket érő pozitív hatások beépülnek a családok mindennapjaiba is, kedvezően befolyásolják értékrendjük alakulását, életminőségük fejlődését. megvalósítás indítása Indítás Befejezés és befejezése (év, hónap) 2009. szeptember 2010. június előkészítettség (beruházások esetén Meglévő műszaki tervek meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki Engedélyezés kb. 1-2 hónap tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más

76



Szociális ágazat továbbfejlesztése, társult települések szociális étkeztetésének ellátása. Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban.

77


PROJEKTADATLAP

projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

EA3_018 5. Tyukod Nagyközség Általános Iskolájának teljes rekonstrukciója I. ütem Tyukod Nagyközség Önkormányzata Nagy Miklós Polgármester

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Tyukod helyszíne (település) összköltség, MFt 180 MFt igényelt támogatás, 170 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Nyílászáró csere, homlokzatfelújítás, 95 MFt tetőfelújítás Konyha, étkezde 85 MFt


ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben Érintett fejlesztési irány: A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével számszerű outputok A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett feladatellátási (indikátorok, helyek száma: 1 db értékkel) Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma: 12 db Felújított tornaterem: 1 db Új építésű ebédlő: 1 ( 210 Nm) -150 férőhelyes Új építésű konyha: 1( 45 Nm)- 450 adagos. számszerű A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM eredmények rendelet 39/E értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók (indikátorok, száma: 2 fő értékkel) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege: 205 fő A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 2 fő Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek száma: 2 fő Felnőtt oktatásba bevont hátrányos helyzetű felnőttek száma: 55fő Ebből roma kisebbséghez tartozó felnőtt tanulók száma: 45fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Tyukod Önkormányzatának fenntartásában működő a Tyukodi Általános Iskola, mely egy feladatellátási intézményként négy telephellyel rendelkezik. A négy telephelyen működő közoktatási intézmények épületei igen leromlott állapotban vannak, fenntartásuk egyre nagyobb terhet ró az önkormányzatra. Az általános iskola három további épületében jelenleg ilyen rossz körülmények között tanulnak a gyermekek, az épületek fűtése igen korszerűtlen, fenntartásuk jelentős terhet ró az érintett önkormányzatra. Az érintett épület 1969-ben épült, és azóta külső felújítására nem került sor. A XXI. század korszerű iskoláinak színvonalának megteremtéséhez elengedhetetlen az iskola

78


korszerűsítése, mely két ütemben valósulhat meg: I. ütem : a központi épület külső felújítása és a hőszigetelés korszerűsítése II. ütem: az iskola épületének belső felújítása, teljeskörű akadálymentesítése, a jelenlegi 6 tanterem felújítása és az épület bővítése 5 tanteremmel. ( a II. ütem megvalósításával az intézmény további 3 telephelye bezárásra kerülhetne, mely nemcsak az oktatás színvonalának emelkedését, de a költséghatékonyabb fenntartását is biztosítaná.) Az iskola külső homlokzatának megújításával nemcsak az iskola válik korszerűbbé, hanem a település központja is szépül, ahol a falu közösségi élet folyik. projekt konkrét célja, célcsoportonként A program átfogó célja: A minőségi oktatás feltételeinek biztosítása a közoktatási reformfolyamatok és a XXI. század iskolája zászlóshajó program követelményeinek figyelembe vételével. Rövid távú cél: az épület külső felújításával az iskola fenntarthatóságának korszerű, színvonalas biztosítása. Mindemellett az oktatás biztonságának, színvonalának növelése, az ott dolgozó és a gyerekek egészségének védelme. Hosszú távú cél: több generációra előre biztosítani az iskolai nevelés és oktatás színvonalát és a helyszínét. A projekt célja a jelenlegi tanulói létszám fenntartása, illetve az iskolában dolgozó, tyukodi tanárok helyben tartása, létszámuk növelése. A projekt további célja a helyi lakosság életszínvonalának emelése és a közétkeztetési szolgáltatások magas színvonalú ellátása. E fejlesztés a község életében jelentős előrelépés, az esélyegyenlőség, a rekreáció és a szociális étkeztetés terén is projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: Általános iskola diákjai, 205 fő, ebből HH gyermekek száma: 191 fő, és a HHH gyermekek száma: 64 fő Iskola pedagógusai, jelenleg 17 fő és további 8 fő iskolai alkalmazott Közvetett célcsoport: Az iskolai főzőkonyha szolgáltatásai igénybe vevő helyi lakosok, a helyi óvodások és a gyár munkavállalói. Hátrányos helyzetű 8 általános iskolát el nem végzett felnőtt korú lakosság A falu lakosai, akiknek életszínvonala emelkedhet a falu központjának megújulásával. projekt tevékenységei Jelen projekt keretében az általános iskola központi épületének külső felújítása, a lapos tető nyeregtetőre cserélése, továbbá hőszigetelés és a nyílászárók cseréje valósul meg. Mindemellett az épület bővítésre kerül egy főzőkonyhával és ebédlővel, mely nemcsak az általános iskolások közétkeztetését biztosítja, de a település óvodásainak ellátását, továbbá a szociális étkeztetést is ellátja a térségben. E tevékenységek mellett sor kerül továbbá az iskola tornatermének teljeskörű akadálymentesítésére. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése Az NFÜ által a kistérségre megállapított fejlesztési prioritással összhangban van. költséghatékonyság, A jelenlegi épület felújítása, hőszigetelési korszerűsítésével az alternatívák épület fenntartása jelentős költségmegtakarítást eredményez a fenntartó számára. A régi épület költségeihez viszonyítva kb. 20%os energia megtakarítás várható. pénzügyi A projekt megvalósulását követően a felújított iskolaépületet fenntarthatóság, továbbra is a Tyukodi Általános Iskola működteti. Ez működés költsége többletköltséget sem az önkormányzat, mint fenntartó, sem pedig az és finanszírozás általános iskola számára nem jelent. Az iskola működtetésének finanszírozása az állami normatívából történik. Hátrányos A minőségi oktatás feltételei mindenki számára biztosíthatóak,

79


helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

különös tekintettel a SNI tanulókra, valamint a roma kisebbséghez tartozó és halmozottan hátrányos gyerekekre. A felnőtt korú roma lakosság oktatása kiemelt programként szerepel a projektben. Indítás Befejezés 2010. Május 2011. augusztus

Műszaki tervek, engedélyek rendelkezésre állnak

Kiviteli terv kérése (3 hónap)

Tyukod Nagyközség Általános Iskolájának teljes rekonstrukciója II. ütem A kistérségi feladatmegosztás alapján kapcsolódik a Porcsalmán tervezett szakmunkásképzéshez

80


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_019 fejlesztési irány 5. sorszáma projekt rövid címe 9-10. osztály és szakmunkásképzés, román nyelv oktatás projekt gazda neve Porcsalma Nagyközség Önkormányzat kapcsolattartó neve, Kanyó Imre elérhetősége 70/3137439 megvalósulás Porcsalma helyszíne (település) összköltség, MFt 10 igényelt támogatás, 10 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív TÁMOP 3.3.7. Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész program és prioritás életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel az LHH kistérségek esélyegyenlősége érdekében kapcsolódás a Foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség fejlesztési irányhoz javítása. A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével. Célunk megszüntetni, illetőleg kompenzálni azokat az akadályozó tényezőket, amelyek eddig megnehezítették ezen gyermekek számára hogy szakmát szerezzenek, és ezáltal a társadalom aktív és hasznos váljanak. számszerű outputok Román nyelv oktatásába bevont tanulók száma: 20 fő (indikátorok, értékkel) 9-10 osztályba beiratkozott gyermekek száma a projekt zárását követő első évben: 20 fő Jelenleg az iskolánknak nincs ilyen szolgáltatása. Egy új szolgáltatás beindítása a cél. számszerű A programok által érintett településeken a rendszeresen óvodába eredmények járó 3 évesnél idősebb hhh gyermekek száma: 101 fő (indikátorok, értékkel) A minőségbiztosított továbbtanulási tevékenységben résztvevő hhh tanulók száma: 22 fő A program keretében megvalósult nem formális és informális programok száma 2 db Minimálisan 1 csoport beindítása 20 fő tanulólétszámmal. Későbbiek folyamán Igény szerint 1-2 csoport oktatásának beindítása. projekt indokoltsága, szükségszerűsége Iskolánkban igen magas – 60% - a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma. Az elkövetkező években sem várható lényeges változás e területen, ismerve az óvoda összetételét, ahol jelenleg 65% a halmozottan hátrányos helyzetű gyermek. Mivel ezeknek a gyermekeknek a szülei alulképzettek, nincs példa, motiváció arra, hogy továbbtanuljanak. Amennyiben mégis elkezdik tanulmányaikat, nagy százalékban kimaradnak – indokolatlan mulasztás miatt – a középfokú intézményekből. A projekt segítené helyben megoldani a halmozottan hátrányos gyermekek továbbtanulását. A más településeken lévő középiskolákba történő beutazás megterheli a szülőket, továbbá igen magas az igazolatlan napok száma, és az iskolákból érkező feljelentések és a kirótt

81


büntetések tovább nehezítik a családok helyzetét. Tudomásunk szerint, a környező települések is hasonló gondokkal küzdenek, ezért így számukra is lehetőséget tudnánk, és kívánunk is, biztosítani, hogy a náluk, hasonló okok miatt elkallódó, lemorzsolódó, nehéz szociális és társadalmi helyzetben élő tanköteles gyermekek tovább tanulhassanak, és szakmát szerezhessenek. projekt konkrét célja, célcsoportonként Elősegíteni a 14-18 év közötti korosztály, kiemelten a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek tankötelezettségének teljesítését. Ennek keretében olyan alap készségek, képességek fejlesztése, általános ismeretek elsajátíttatása, melyek szükségesek ahhoz, hogy szakmát tanuljanak. Olyan társadalmilag hasznos magatartásformák kialakítása, melyek lehetővé teszik, hogy a tanulók életpályájuk során ne a társadalom leszakadó rétegéhez tartozzanak, hanem kitörési pontokat találva elindulhassanak a felemelkedés útján. 2011-ig együttműködési lehetőségek feltárása azon környékbeli szervezetekkel, szakiskolákkal, szakképzést folytató intézményekkel, továbbá a gazdasági élet szereplőivel pl.: vállalkozókkal, üzemekkel, amelyekkel együttműködve egyrészt a szakképzést, másrészt gyakorlati oktatást meg tudjuk valósítani. Románia közelsége (20 km) és a Csengeri kistérségben jellemző magas munkanélküliségi ráta indokolja a román nyelv oktatását. A nyelvtudás elősegíti, növeli annak esélyét, hogy a szakmát szerzett fiatalok viszonylag közel munkát találjanak. projekt célcsoportja Településünk és a környező települések 14-18 év közötti korosztályának halmozottan hátrányos helyzetű tanulói. A jelenlegi létszámadatok alapját az elkövetkező években az alábbi tendenciák számszerűsíthetők: - 2009/2010 tanévben: összlétszám: 33 fő, ebből HHH 21 tanuló. - 2010/2011 tanévben: összlétszám 42 fő, ebből HHH 22 tanuló - 2011/2012 tanévben: összlétszám: 37 fő, ebből HHH 17 tanuló - 2012/2013 tanévben: összlétszám 32 fő, ebből HHH 21 tanuló Ezek a számadatok természetesen csak a várható, a továbbtanuló gyermekek körét írják le. A környező települések hasonló adatairól nincsenek számszerűsíthető információink, de valószínűsíthető, hogy náluk is nagyságrendileg hasonló adatok mutatkoznak. projekt tevékenységei A jelenleg is rendelkezésre álló épületben biztosított egy szabvány méretű tanterem, emellett kell kialakítani a vizesblokkot, tanári szobát, egyéb helyiségeket (szertár, közlekedő). A felújítani kívánt épület alapterülete 140 m2, ebből a tanteremnek 60 m2, az egyéb helyiségeknek pedig 80 m2 az alapterülete. Eszközbeszerzés: Bútorzat: tanulói padok, székek, szekrények, irodabútorok (tanári szoba). Oktatási eszközök: aktív tábla, projector, számítógép, televízió, audiovizuális eszközök, internet bekötés, szemléltető eszközök. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése Porcsalma a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű Csengeri kistérség egyik települése. Foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása A projekt részben illeszkedik a pályázati konstrukció kiválasztási kritériumaihoz, tevékenységei részben illeszkednek a támogatható tevékenységek köréhez. költséghatékonyság, - Nem új építés, hanem épület felújítás szükséges a feladatok alternatívák megvalósításához. - 9-10. osztályban a helyi általános iskola pedagógusai taníthatnak - Az átalakítandó épület az Önkormányzat tulajdonában van - Az épület használható egyéb tanfolyamok lebonyolítására is, mely által bérleti díj bevétel származhat. pl.: kresz tanfolyamok,

82


pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása


nyelvtanfolyamok akár felnőttek részére is. Az állami normatíva lefedi a kiadásokat, ezen kívül a bérleti díjak többlet bevételt eredményezhet, továbbá pályázati lehetőségek kihasználásával lehet még forrásokhoz jutni. A beruházás kifejezetten a romák helyzetének javítását célozza. A nehéz helyzetben lévő roma gyerekek továbbtanulása, szakmaszerzése jelentősen könnyebbé válik a projekt által, kitörési pontokat találhatnak nehéz társadalmi helyzetükből, segítve ezzel tágabb társadalmi környezetüket is, pl. szüleiket, családjukat. Szakmával könnyebben el tudnak majd helyezkedni, a román nyelv ismerete pedig lehetőséget teremt számukra, hogy a határon túl is – Romániában – keressenek munka és megélhetőségi lehetőséget. Indítás Befejezés 2009. szeptember

2010. június

Tervdokumentáció és engedélyezés 2-3 hónap alatt kész.

Porcsalma és Csenger ÖK közös projektje: Kistérségi roma integrációs program. Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban

83



EA3_020 5. Minőségi oktatás fejlesztés a Dr. Antall József Oktatási- Kulturális és Szabadidő - kistérségi oktatási mikro-központban Pátyod Község Önkormányzata Pethő András polgármester Tel.: 44/576-000; Fax.: 44/576-000; E-mail: [email protected]

megvalósulás Pátyod helyszíne (település) összköltség, MFt 10 mFt igényelt támogatás, 10 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Digitális táblák telepítése, 6db Informatikai terem géppark fejlesztése, bővítése, 15 konfiguráció Általános iskola felnőtt esti, valamint OKJ képzés infrastrukturális feltételeinek javítása TÁMOP 3.3.7. konstrukció lett megjelölve a projektgazda által A projekt tevékenységei alapján a TIOP 1.2.5. konstrukcióhoz érintett operatív illeszkedik - a TKT ülésen elfogadottakhoz képest javasolt a program és prioritás projektet áthelyezni a TIOP 1.2.5-ös konstrukció projektjei közé. A kistérségi vezető tervező megjegyzése Érintett fejlesztési irány: A helyi humánerőforrás fejlesztése az kapcsolódás a oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a fejlesztési irányhoz szakképzési kínálat bővítésével Az igénybevevő tanulók száma: gyerek 250 fő számszerű outputok felnőtt 150 fő (indikátorok, értékkel) Interaktív táblával felszerelt tantermek száma: 6 db Az igénybevevő tanulók száma: 400 fő A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM rendelet 39/E értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók száma: 150 fő számszerű A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos eredmények létszámának összege: 250 fő (indikátorok, értékkel) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 80 fő Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek száma: 6 fő Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek száma - ebből sajátos nevelési igényű: 6 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Pátyod településen működő általános iskola a helyi lakosság és a társult települések lakosainak is lehetőséget biztosít iskolarendszerű képzések bonyolítására, úgy mint középiskolai, gimnáziumi érettségi megszerzésére, OKJ képzések elsajátítására, felsőfokú képzések indítására (szeptemberi tanévkezdéssel felsőfokú, másoddiplomás közgazdász képzés indul). Az alapfokú oktatási intézmények integrációját követően szükségessé vált Pátyodon a térségi oktatási körzetközpont kibővítése. Nappali oktatás, felnőtt képzés alapinfrastruktúrájának megteremtése, fejlesztése. Mivel az informatikai teremben lévő

84


számítógépek elavulása, amortizációja indokolttá teszi a géppark teljes felújítását, cseréjét, melyet indokol a tanulói kör modern technikák, technológiák megismerése, azok gyakorlati alkalmazása, a kor követelményeinek való megfeleltetés szempontjából. Az itt végzett tanulók felső oktatási intézményekben való tovább tanulása esetén se érje hátrányként őket a jelenkori technikai színvonal alacsony volta, korszerűtlensége, az elsajátított ismereteknek ne lehessen korlátja a technika jelen állása. A modern technikák technológiák bevezetésével, azok megismertetésével az oktatásban való aktív használattal a diákok magukévá tehetik az adott alapinfrastruktúra használatát, s ezzel a későbbiek során hasznosíthatják a továbbtanulásuk és mindennapi életük során. A minőségi csere és a darabszám növelése szükséges agéppark terén, valamint az iteraktív táblák bevezetése a nagyobb előadó termekben az oktatás hatásfokának, hatékonyságának növelése érdekében szükségszerű Így a felsőbboktatási intézményekben tovább tanulni készülő diákok ismerjék meg a modern oktatási módszereket, módszertanokat, technikákat és eszközöket. - Felnőtt esti képzés infrastrukturális feltételeinek fejlesztése - Digitális táblák telepítése, 6db - Informatikai terem géppark fejlesztése, bővítése, 15 konfiguráció Általános iskola felnőtt esti, valamint OKJ képzés infrastrukturális feltételeinek javítása, fejlesztés, bővítés, hogy a tanulók oktatási helyszínei megfeleljenek az elvárásoknak, a hatékony ismeretátadás és szakszerű igénybevétel korhű követelményeinek.. projekt konkrét célja, célcsoportonként - Épület fejlesztés a tanulók oktatási helyszínei megfeleljenek az elvárásoknak, a hatékony ismeretátadás és szakszerű igénybevétel követelményeinek. - A modern technikák és technológiák megismertetése és az oktatásban való hasznosítása a kor követelményeinek megfelelően, hogy a felsőbb oiktatási intézményekben továbbtanuló diákok, hallgatók ismerjék meg a modern oktatási módszereket és módszertanokat, technikákat és eszközöket. - Felnőtt esti képzés infrastrukturális feltételeinek fejlesztése - Digitális táblák telepítése, 6db - Informatikai terem géppark fejlesztése, bővítése, 15 konfiguráció - Általános iskola felnőtt esti, valamint OKJ képzés infrastrukturális feltételeinek javítása, fejlesztés, bővítés, hogy a tanulók oktatási helyszínei megfeleljenek az elvárásoknak, a hatékony ismeretátadás és szakszerű igénybevétel korhű követelményeinek. projekt célcsoportja - Általános iskola, ( társult térségi települések tanulói 250 fő. - A társult térségi települések Pátyod, Szamosangyalos, Ököritófülpös, Porcsalma - Gimnáziumi felnőtt képzés( a környező településekről 120-150 fő) - Okj képzések, tanfolyamok 80-100 fő - Felsőfokú másoddiplomás képzések (indulnak szeptembertől 30 fő) hiányszakmákat pótló céllal, másoddiplomások részére projekt tevékenységei - Számítógéppark és interaktív eszközök fejlesztése - Digitális táblák telepítése, 6db - Informatikai terem géppark fejlesztése, bővítése, 15 konfiguráció - Általános iskola felnőtt esti, valamint OKJ képzés infrastrukturális feltételeinek javítása, fejlesztés, bővítés - A pályázati kiírásban szereplő kötelező szakmai projektek is megvalósításra kerülnek. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program átfogó céljához az aktivitás növeléséhez, valamint a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérséklése, a hozzáférés javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő oktatási intézmények infrastrukturális feltételeit

85


nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A feladatmegoldásra más lehetőség nincs, a térségi mikrokörzetközpont feladatait más település a térségben nem költséghatékonyság, tudja átvállalni. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a alternatívák kivitelezők kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A fenntartásáról Pátyod Község Önkormányzata gondoskodik. A fejlesztési projekt nagyban hozzájárul a térségben erősen fejlődésben lévő kisebbség oktatásához és továbbképzéséhez (felnőtt képzés). Indítás: 2009. szeptember

Befejezés: 2010. július

Megvalósíthatósági ütemterv

Nem releváns.

Kistérségi oktatási feladatvállalás

86


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település)

EA3_021 6. Kistérségi roma integrációs program Csenger Önkormányzat és Porcsalma Önkormányzat Fehérné Németh Ildikó 06/70-330-60-27 [email protected] Csenger, Csengersima, Csengerújfalu, Komlódtótfalu, Pátyod, Porcsalma, Szamosangyalos, Szamosbecs, Szamostatárfalva, Tyukod,Ura 50 M Ft 50 M Ft

összköltség, MFt igényelt támogatás, MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt X X érintett operatív TÁMOP 5.1.1. LHH konstrukció program és prioritás kapcsolódás a A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci fejlesztési irányhoz alkalmazkodóképesség javítása Emellett kapcsolódik továbbá a következő fejlesztési irányhoz: A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése számszerű outputok Fejlesztési szakaszban: (indikátorok, értékkel) - Karriertervezés, álláskeresés képzés (8 alkalom – 40 fő) - Háztartási ismeretek, családi munkamegosztás (5 helyszín–650 fő) - Mentorálás (60 fő) - Civil aktivitás – érdekérvényesítés fórumok (12 db) - Civil szervezet fejlesztés (15 alkalom –1 szervezet) - Kompetenciafejlesztés civil szervezetek alapítói és munkatársai számára ( 20 fő) - Kooperatív tervező fórumok (15fórum- 150 fő) - Együttműködések kialakítása intézmények szektorok,és települések között - Kistérségi középtávú roma integrációs stratégia kidolgozása – előkészítése és megvalósítása - Közösségi programok( táncház, játszóház, teadélután,hagyományőrző foglalkozások) számszerű Állást talál és megtartja: 10 fő eredmények A kistérségben működő civil szervezetek száma a programot (indikátorok, értékkel) követően: 3 Kidolgozott projektek száma a roma integrációs stratégia alapján: 10 Beadott EU-s és hazai pályázatok: 2 Nyertes pályázatok: 1 E program keretében megvalósított miniprojektek száma: 5 A projektek során megvalósuló intézmények közötti együttműködések száma: 20 projekt indokoltsága, szükségszerűsége

87


A Csengeri kistérség a leghátrányosabb helyzetű kistérségek közé tartozik, a következő három szempont alapján: társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott térség, ezen kívül tartós munkanélküliséggel sújtott, és mezőgazdasági vidékfejlesztés szempontjából elmaradott térségként tartja számon a hivatalos statisztika. A kistérséget 11 település alkotja, lakossága összesen 14 809 fő. A 11 település mindegyike az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott település. A regisztrált munkanélküliség 13%1- os, ennek 46, 7%-a tartósan munkanélküli. A nem regisztrált munkanélküliség aránya mintegy 22%. A munkalehetőség alig van, az sem állandó, bizonytalan: a lakosság nagy része mezőgazdasági idénymunkákon, és építőipari beruházásokon dolgozik. A korlátolt számú munkahely miatt szükség van új munkahelyek létrehozására, és biztosítani szükséges a létrehozott munkahelyek fenntartóságát. Az előzetes igényfelmérés alapján elmondható, hogy a kistérség alacsony végzettségű, munkahellyel nem rendelkező felnőtt roma és nem roma lakossága is nehezen motivált. Néhány település ugyanakkor rendelkezik tervekkel a foglalkoztatás megoldására, munkalehetőségek erőteremtésére. Fontos a romákat is érintő atipikus foglalkoztatás elősegítése (önfoglalkoztatás, tranzitfoglalkoztatás, bedolgozói munka által, stb.), melynek segítésével orvosolni és nagymértékben csökkenteni is lehet a roma lakosság függőségi helyzetét. Előzetes igényfelmérésünkből kiderült az is, hogy a roma lakosság körében nagymértékű az uzsorakamatok miatti eladósodás. Az elvándorlás mértéke is problémát jelent a Csengeri kistérségben. A vándorlási különbözet mértéke -8,3%. A foglalkoztatás elősegítésével megoldható lenne az elvándorlás csökkentése. A Csengeri kistérségben az oktatás helyzete sem kielégítő. Összesen 1 középiskola működik a kistérségben. A lakosság 11%-a a roma kisebbséghez tartozik. A roma nem roma lakosság viszonya településenként eltérő. A közösségi élet szintje alacsony, a közösségi terek szinte minden településen hiányoznak. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt a teljes kistérséget érintő, előzetes igényfelmérésen és az ott élők szükségletein alapuló átfogó fejlesztési program. Célja, hogy az oktatás és képzés révén a felnőtt korú lakosság munkaerőpiaci helyzetének javítása – illetve a feltételek megteremtése kistérségi szintű interszektorális (intézményi, civil szervezeti és vállalkozási) együttműködések generálásával. 1. Hátrányos helyzetű roma és nem roma lakosság munkaerőpiaci és oktatási helyzetének javítása A foglalkoztatási komponens részeként a roma és nem roma közösség önmaga eltartását képes lenne biztosítani, a civil szervezetek megalakításával pedig a helyi közösség helyi igényekre alapozott különböző programokat lesz képes megvalósítani, ezáltal is hozzájárulva a foglalkoztathatóság növeléséhez. 2. Civil szervezetek hatékonyságának és forrásteremtő képességének növelése A kistérségben működő és alakuló civil szervezetek fejlesztése, forrásteremtő hatékonyságának növelése, együttműködések fejlesztése. 3. Települések és intézmények közötti együttműködés fejlesztése, rendszeres fórumok és kezdeményezések generálása, megvalósítása. A program közösségfejlesztési komponense javítani kívánja a kisebbségi és többségi viszonyokat, megcélozva így a roma és nem roma lakosságot egyaránt, mindhárom szektor 1

Forrás: http://www.oki.hu/oldal.php?tipus=cikk&kod=hatrany-Imre-03 (2008-11-14)

88


bevonásával. A program egésze mikroközösségi (családi) és makroközösségi szinteken egyaránt megvalósul. projekt célcsoportja A projekt tevékenységeivel a Csengeri kistérség fiatal,és felnőttkorú lakosságát célozza meg. A helyi célcsoportok: – Alulképzett roma családok – Hátrányos helyzetű fiatalok – Roma és nem roma civil szervezetek – Helyi véleményformálók (közösségi és kistérségi szinten) – Közösségi és kistérségi döntéshozók, intézmények – Kistérségi munkáltatók – Roma integrációban érintett intézmények, szervezetek projekt tevékenységei 1. Kistérségi szintű kooperatív tervező kerekasztal – helyzetdiagnózis, konkrét igények és feladatok megfogalmazása, a feladatok végrehajtásának megtervezése, a végrehajtás kontrollja 2. Hátrányos helyzetű roma és nem roma lakosság munkaerőpiaci és oktatási helyzetének javítása – Munkaerőpiaci felkészítés – karriertervezés, álláskeresés, – Háztartási ismeretek, családi munkamegosztás képzés – Álláskeresési szakaszban mentorálás – Jó gyakorlatok átvétele, adaptálása 3. Civil szektor fejlesztése – civil aktivitás növelés és forrásteremtő képességének növelése – Civil aktivitás – érdekérvényesítés fórumok - Civil szervezetek alakításának feltételei, formái, lehetőségei – Szervezeti diagnózisok, szervezetfejlesztés – Kompetenciafejlesztés civil szervezetek munkatársai és alapítói számára (stratégiai tervezés, pályázatíró képzés, projektmenedzsment képzés, forrásteremtés, adományszervezés, lobbi képzés) – Együttműködés fejlesztés 4. Települések és intézmények közötti együttműködés fejlesztése, rendszeres fórumok és kezdeményezések generálása, megvalósítása. – Rendszeres kooperatív fórumok tartása – Középtávú kistérségi roma integrációs stratégia kialakítása, előkészítése és megvalósítás megkezdése – Kooperatív fórumokon kidolgozott miniprojektek megvalósítása (atipikus munkavállalási formák, közösségi terek kialakítására forrásteremtés) – Igényfelmérés hiányszakmák területéről – Munkaügyi Központtal megállapodás, képzés tartása – Kistérségi vállalkozók aktív bevonása a foglakoztatási projektekbe projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerőpiaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének javításával, – azon belül a munkaerő-piaci kereslet és kínálat összhangjának javítása és az aktivitás területi különbségeinek csökkentése és a társadalmi összetartozás erősítése, az esélyegyenlőség támogatása specifikus célokhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához, segíti a társadalom hátrányos helyzetű tagjainak társadalmi és munkaerő-piaci integrációját, illetve lehetőséget teremt a leghátrányosabb helyzetű térségek komplex felzárkóztatását megalapozó programok indítására. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. 89


költséghatékonyság, alternatívák pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás



Az együttműködés keretében alternatív források bevonására nyílik lehetőség a meglévő források feltárása a kooperatív tervezés módszerével és a közös tervezés mentén. A jó gyakorlatok megismerése és adaptálása ezt a célt is szolgálhatja. A civil szervezetek fejlesztése során hatékonyabbá válnak a forrásteremtés és a programtervezés terén. Intenzív interszektorális együttműködés a források és a kompetenciák hatékonyabb és fenntarthatóbb elosztását és felosztását biztosítják. A stratégiai gondolkodás (kistérségi stratégia, stratégiaalapú szervezeti működés) megvalósulásával hosszútávú tervezés és fenntarthatóság biztosítása valósul meg. A Csengeri kistérségben élő roma kisebbség felzárkóztatását, esélyeik kiegyenlítését, a roma – nem roma kapcsolatok erősödését, a roma közösségek fejlesztését célozza meg a program. A kistérségi roma integrációs stratégia a kistérség településeinek döntéshozói, intézményei, érintettjei részvételével, az együttműködés területeinek mentén fogalmazódik meg. A stratégia forrásokat és konkrét programtervet is tartalmaz. A romákat érintő társadalmi problémák hatékonyabb kezelését szolgálja a civil szektor fejlesztése és a kompetenciafejlesztés, amely a forrásbővítés és fenntartható programok megvalósításához járul hozzá. A romákat és a hátrányos helyzetű csoportokat sújtó alulképzettség, és az internet használat hiányából adódó információhiány megoldására komplett képzési programot dolgoztunk ki Indítás Befejezés 2009. szeptember 2011. szeptember Megkezdődtek az együttműködési megállapodás alapjául szolgáló tárgyalások.

A program részletes kidolgozása, kb. 5 hónap

Szamos-Tisza-mente Szatmárért Egyesület: Munkaerőpiaci reintegrációs szolgáltatási rendszer kialakítása a Csengeri kistérségben

90


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége (e-mail, telefon) megvalósulás helyszíne (település)

EA3_022 6. Egy lépéssel közelebb (A jövő nemzedékéért – térségi gyermekesély program az ökumené jegyében) Csengeri Református Egyházközség Bartha Gyula 4765 Csenger, Hősök tere 8. 06-44-520-076, 30/207-86-73 [email protected] A Csengeri Kistérség települései (Csenger, Porcsalma, Tyukod, Csengersima, Csengerújfalu, Ura, Szamosbecs, Szamostatárfalva, Szamosangyalos, Pátyod, Komlódtótfalu) 50 50

összköltség, MFt igényelt támogatás, MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek és költségük, MFt A projekt több elemből áll, az egyes projektelemek költségvetése később kerül kidolgozásra. érintett operatív TÁMOP 5.1.1. LHH konstrukció program és prioritás kapcsolódás a A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a fejlesztési irányhoz társadalmi kirekesztettség csökkentése számszerű outputok A Csengeri kistérség hátrányos helyzetű gyermekei és fiataljai. Az (indikátorok, érintett korosztály a 2007. december 31-i adatok szerint 3480 fő. értékkel) számszerű A programba bevontak száma: 1100 fő. eredmények Gyermek és ifjúsági bűnözés csökkenése a térségben. Korai (indikátorok, szülésék számának csökkentése. A leányanyák létszámának értékkel) csökkenése, a válások számának csökkenése. Gyermek erőszak csökkenése. A családon belüli erőszak csökkenése. Házasságra és gyermekvállalásra készülők tudatosan való nevelése. A térség átlagéletkorának növelése. A generációk közötti együttműködés erősítése. A hátrányos helyzetű gyerekek számának csökkenése. Az érintett korosztály lelki és testi egészségi állapotának javulása. A drog fogyasztók számának csökkentése. projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Csengeri Kistérség Egyházközségei (református, görög katolikus és római katolikus felekezetek) szándéka alapján gyermekesély programot szeretnének indítani. Ez a program a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben élő gyermekeket és fiatalokat, házasságra készülőket, gyermeket vállalókat, káros szenvedélyektől már szenvedő fiatalokat célozza meg. A Program egy felekezeten felüli összefogás eredményeként alakult ki. A történelmi egyházak küldetésükből fakadóan az érintett korosztályokkal napi kapcsolatban állnak. Hitoktatásban, ifjúsági munkában egyéb közösségi alkalmakon is foglalkoznak velük. Ismerve az itt élő gyermek és fiatalkorúak problémáit, szabadidős tevékenységeknek szűkösségét, Ifjúsági, egészségnevelő (testi és lelki egészségre nevelő programok együttes hiányát), a közösség élménye megélésének szűkös lehetőségeit, a szabadidős, tematikus tábori programok hiányát, ebből fakadóan egy közös összefogás eredményeként szeretnénk ezt megvalósítani. Ezzel a programmal elő szeretnénk segíteni a közösségfejlesztés és közösségépítés programját. Testi és lelki egészséges életmódra nevelésben oktatás és nevelés komplex összhangjában öntudatos életmódra nevelés feladatát végeznénk, valamint növelni

91


szeretnénk a hátrányos helyzetükből fakadó esélytelenségüket a tábori, ismeretterjesztő és közösségépítő programok segítségével. projekt konkrét célja A Csengeri Kistérség, mint leghátrányosabb helyzetű kistérség gyermekeinek és fiataljainak az esélyegyenlőségét, a tematikus programokban való részvétele által növelni. Testi és lelki egészségük védelme, erősítése, valamint közösségtudatuk fejlesztése az egészséges életmódra nevelés jegyében. projekt célcsoportja A Csengeri Kistérség 11 településének gyermek és fiatalkorú lakossága, amely a 2007. december 31-i adat szerint 3480 fő. Ez a létszám 24%.- a a kistérség teljes lakosságának. Mivel a történelmi felekezetek közös összefogásával valósul meg a program, ezért a teljes 18 év alatti népességet érinti a program. projekt tevékenységei A projekt folyamán az alábbi tevékenység kerülnek megvalósításra: - a programban résztvevő lelkipásztorok és a projekt megvalósításában résztvevők szakmai felkészítése. • A házasságra, gyermekvállalásra felkészítő programok. (házassági tanácsadás, csendes hetek szervezése, pszichológus, Családsegítő Központok családterapeuták, pásztorálpszichológus bevonásával). • ”Biztos kezdet” program a 0-3 éves korig. A gyermek korai fejlesztése, szociális és tanulási képességeinek elsajátítása. Alkalmazkodási és nyelvi képességeinek fejlesztése. Baba-mama klubokba az elszigetelődés csökkentése, ezáltal csoportos élmény nyújtása. Gyermekáldás következtében „átalakuló” család problémáinak kezelése. A családi meg nem értésből származó konfliktusok kezelése. Házastársi tanácsadás. • Óvodai program 3-6 éves kor. Az óvodai alapszolgáltatást kiegészítve különböző játszóházi programok szervezése. „Játszunk együtt” program – az érintett korosztályú gyermekek, szüleik, nagyszüleik együttes bevonásával. Közös kirándulásokon a közösségépítés és életminőségjavítás, korosztályok közötti falak lebontása, egymás jobb elfogadása. Minta és példaadás a felnőttek részéről a gyermekek felé. • Kisiskoláskor 6-10 éves korig: Iskolán kívüli foglalkoztatások biztosítása, olyan szabadidős, kulturális tevékenységek által, amelyben különböző ismereteiket fejleszthetik (társasjátékokban, logikai játékokban, kézműves foglalkozásokon, számítástechnikai ismeretek bővítése, és különféle készségfejlesztő tevékenységek fejlesztése). A velük való foglalkozásban hangsúlyt kap a sport és különféle foglalkoztatások által a szegénységéből adódó hátrányok mérséklése. • A 10 éves kor felett. A serdülő korosztályt különösen érintő veszélyekre való felkészítése (drogprevenció, ital, erőszak, egészségtelen életmód). Kommunikációs kézségfejlesztő foglalkozások a sport és zene felhasználásával is. Klubfoglalkozások, kirándulások, tematikus programok alkalmával a fentieket szeretnénk megvalósítani. • 14-18 éves korosztály: Önismereti tréningek szervezése, konfliktuskezelések különféle élethelyzetekben, pályaorientációs közösség alkalmak szervezése. A házasság intézményére való felkészítés. A párválasztással kapcsolatos dilemmák megvitatása. Csoportok közötti kapcsolattartás megszervezése. E korosztály helyben tartásának és marasztalásának ösztönzése egy vállalható jövőkép kialakítása. Integrált közösségi terek létrehozása tartalmas programkínálattal. A fenti programtervezettel szeretnénk elérni a házasságra készülők korosztályától kezdve a vállalt gyermekeik 18 éves korig életének monitorozását a legszükségesebb kérdéseikre gyakorlati tematikus válaszoknak megadását és kistérségünkben élő gyermekek itt tartását és egyben életminőségük javítását. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése

92


A program a fiatalokat felkészíti a társadalmi integrációra és a programban levő kohéziós erő segíti az összetartozás és a közösség élményének megtapasztalását és megélését. A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerőpiaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének javításával, – azon belül a társadalmi összetartozás erősítése, az esélyegyenlőség támogatása specifikus célhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához, mivel mérsékli a szegénységet, különösen a gyermekek körében, hozzájárul a társadalmi hátrányok újratermelődésének és „átörökítésének” megelőzéséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A Kistérségben működő történelmi Egyházak mindegyike alternatívák rendelkezik olyan épületekkel és ingatlanokkal, amelyek egy része kultikus célokat szolgál pl. Gyülekezeti házak, közösségi terek olyan alkalmas helyszínei a programoknak, amelyek a program céljára felhasználhatóak. Másrészt lelkipásztorok szakmai felkészültsége, tapasztalata, e téren végzett eddigi munkája csökkenti a képzések, szakirányú felkészítések költségét, mert a meglévő szellemi tőkét a program céljaira fel lehet használni. pénzügyi A projekt fenntartását a projektgazda, a Csengeri Református fenntarthatóság, Egyházközség biztosítja a kötelező fenntartási időszakon túl is. A működés költsége program sikere esetén várható több vállalkozás, oktatási intézmény és finanszírozása bevonása a projekt tevékenységeibe, mely szervezetek további támogatással biztosíthatják a térség számára kiemelten fontos projekt fenntartását. hátrányos Mivel a kistérség fentebb feltüntetett 18 év alatti létszámának helyzetűek, meghatározó része roma származású, és az egyházak esetében a különösen a romák velük való foglalkozás ugyanúgy része a szolgálatuknak, mint a helyzetének javítása magyar lakosság esetében, ezért az Ő programokban való részvétele is biztosított, ez által az integráció, illetve helyzetük javítása szintén biztosítva van. megvalósítás Indítás 2009. szeptember 1. Befejezés 2011. augusztus 31 indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség A Kistérség lelkipásztorai a program tervezett tevékenységeit (beruházások esetén egyeztették, szándékukat fejezték ki a programban való részvételt, meglévő műszaki a megvalósítást illetően. Az elképzelések konkretizálás alatt tervek, engedélyek vannak. listája) további előkészítés A program elemeinek részletes kidolgozása 2009. május 30-ig (beruházások esetén történik meg a szakmai egyeztetést és az egyes programelemek hiányzó műszaki felekezetek közötti és települések szerinti megosztását illetően. tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más A projekt kapcsolódik a roma integrációs programokhoz, és az projektekhez egészségügyi programhoz ezekkel összefüggésben a (beleértve a tervfoglalkoztathatóság fejlesztését is elősegíti. dokumentumban Eddigi projektek amiben az Egyházközség részt vett: nem szereplő házasságra felkészítő programok (2002-2007-ig). projekteket, korábbi Gyermekek felzárkóztató és közösségfejlesztő programja (2005projekteket) 2007) gyermek és ifjúsági játszóházi készségfejlesztő programok 93


2007-2008) 14-18 éves korosztály fiataljainak önismereti tréningjei, pályaválasztási tanácsadás és egymás közötti kommunikációs készség fejlesztésére(2006-2008). Kapcsolódás továbbá a kistérségi roma integrációs projekthez, a Fehérgyarmati Kórház egészségmegőrző programjához.

94


PROJEKTADATLAP Projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

EA3_023 6. A felnőttképzés esti oktatással az 5.-6.-7.-8. osztályokban

projekt gazda neve Tyukod Nagyközség Önkormányzata kapcsolattartó neve, Nagy Miklós polgármester elérhetősége (e-mail, 4762 Tyukod Árpád Út 33. telefon) megvalósulás Tyukod helyszíne (település) összköltség, MFt 50 millió Forint igényelt támogatás, 50 millió Forint MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek és költségük, MFt Tanári órák száma: 19440 óra 20,4 Terembérlet: 2700 alkalommal 10.5 Tanszerek: 1160 alkalommal 9.6 Ösztöndíj sikeres év végi vizsga után 10 ezer 9 Forint/fő 1160 Jutalomkönyvek: 120 alkalommal 0,5 (5000 Forint/fő érintett operatív TÁMOP, 5.1.1. prioritás LHH konstrukció program és prioritás A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra kapcsolódás a fejlesztési irányhoz javításával a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével. számszerű outputok A képzésbe bevont felnőtt tanulók száma: 290 fő (indikátorok, értékkel) számszerű Az általános iskolát végzettek száma: 290 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A kistérségben jelentős a létszámú azon felnőtt lakosok száma (2%), akik nem rendelkeznek a 8 általános iskolai végzettséggel. Ők a hátrányos helyzetű csoportokból kerülnek ki. Legjelentősebben a roma kisebbséghez tartozó lakosságot érinti ez hiányosság. Ezeknek az embereknek nincs esélyük szakmák szerzésére, illetve egyéb intézményben való továbbtanulásra, az életben való boldogulásra. Tyukod Nagyközség Önkormányzata erre a problémára kínál megoldást, amikor a leghátrányosabb helyzetű felnőtt, zömmel cigány származású felnőtt lakosság felzárkóztató esti képzését kívánja megoldani, esélyt teremtve a szakmák szerzéséhez, illetve a továbbtanuláshoz. A projekt a helyi CKÖ támogatásával valósul meg. projekt konkrét célja A hátrányos helyzetű felnőtt lakosság kistérségi szintű szintre hozó esti iskolai képzése, esélyteremtés a foglakoztathatóság növelésére. projekt célcsoportja A kistérség hátrányos helyzetű, az általános iskola 8 osztályát el nem végzett felnőtt, főleg roma lakosai. projekt tevékenységei Előzetes egyeztetés a munkaügyi kirendeltséggel, valamint a kistérség önkormányzatival,

95


CKÖ vezetőivel az oktatásba bevonandó személyek kilétét illetően. Három helyszínen kétkét tanulócsoportot kívánunk indítani heti 18 órás képzés keretében. Egy csoportban két osztály összevonásával 5.-6-és 7.-8.osztály, indul az oktatás. A program biztosítja a tanulók számára az oktatási eszközöket (tankönyvek, füzetek, írószerek, segédeszközök). A képzést 45 héten keresztül az általános nappali képzéssel párhuzamosan kívánjuk lebonyolítani, amely program 4 évig működik. A tanulmányi év végén, a sikeres vizsgát tett hallgatók 10 ezer forintos ösztöndíjat, míg a kiválóan végzettek plusz 5ezer forint értékű könyvjutalmat kapnak. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt megalapozza az NFÜ által megjelölt gazdaságfejlesztés (foglalkoztatás és foglakoztathatóság növelése) prioritást, amikor lehetővé teszi az eddig alulképzettség miatt a munkaerő piacról kiszorult, hátrányos helyzetű munkaképes, főleg roma lakosság reintegrálását. költséghatékonyság, A költségek számításánál a legalacsonyabb helyi óradíjak, alternatívák beiskolázási költségek lettek figyelembe véve a település iskola igazgatójának ajánlásaival. pénzügyi A projektet a Tyukodi önkormányzat finanszírozza. A képzés fenntarthatóság, lebonyolításához támogatás is igényelhető központi forrásból. működés költsége és finanszírozása hátrányos helyzetűek, A projekt megvalósulásával jelentős számú cigány kisebbséghez tartozó felnőtt férfi és nő kap lehetőséget továbbtanulásra, szakmák különösen a romák helyzetének javítása megszerzésére, visszakerülni a munka világába. megvalósítás indítása Indítás: 2009 szeptember Befejezés: 2013 Június és befejezése (év, hónap) Előzetes költségbecslés készült. előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés Együttműködési megállapodások a társönkormányzatokkal, oktatási (beruházások esetén intézményekkel, (3hónap) hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más A projekt szorosan kapcsolódik a Porcsalma önkormányzata által projektekhez lebonyolításra kerülő felnőttek szakképzése a kistérségi (beleértve a tervhiányszakmákra programjához, illetve a roma felzárkóztatási dokumentumban nem programhoz. szereplő projekteket, korábbi projekteket)

96


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település)

EA3_024 6. Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban. Szociális Szolgáltató Központ Fehérné Németh Ildikó 06/70-330-60-27 [email protected] Porcsalma Nagyközség Önkormányzata (Porcsalma mint mikroközpont,és telephelyei: Pátyod,Tyukod,Szamosangyalos, Komlódtótfalu,Csengersima,Csengerújfalu ) 11,5 11,5

összköltség, MFt igényelt támogatás, MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatások 3.500.000.tárgyi feltételeinek javítása, és informatikai hálózatának kiépítése a székhelyen és telephelyeken. Időskorúak átmeneti elhelyezést biztosító 8.000.000.intézmény tárgyi feltételeinek korszerűsítése érintett operatív TIOP 3.5.1. Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése program és prioritás kapcsolódás a A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a fejlesztési irányhoz társadalmi kirekesztettség csökkentése számszerű outputok Szolgáltatásokkal lefedett lakosság arány a mikrotérség la (indikátorok, értékkel) kosságához képest100% A projektben érintett települések száma: 7 település számszerű Létrehozott szolgáltatással elért gondozottak száma: eredmények folyamatosan min 25 fővel több mint jelenleg (indikátorok, értékkel) Létrehozott szolgáltatások száma: 1. Szolgáltatás létrehozásával foglalkoztatni kívánt létszám min. 6 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatások hatékony végzéséhez elengedhetetlen a megfelelő tárgyi, és informatikai eszközök biztosítása a dolgozók részére. Ez a szolgáltatás jelenleg Porcsalma központtal és két telephellyel működik, és a központban sincs a gyermekjóléti szolgálatnak közvetlen internet elérhetősége. A telephelyeinken szintén hasonló a helyzet. A családsegítő szolgálat sem internetelérhetőséggel, sem számítógéppel,sem fénymásolóval nem rendelkezik, a bútorzat is hiányos. A szolgáltatások biztosításához a munkavállalóknak minden második nap, illetve krízis esetén azonnal utazniuk kell a telephelyekre. Az egyik telephelyünk 5, míg a másik 8 km-re található ,ilyen esetben mindig időveszteséget okoz a menetrendszerinti autóbuszjáratokkal történő utazás, vagy a Polg.Hiv autóját vesszük igénybe. Egy autó beszerzése indokolt lenne, amit természetesen az intézmény által nyújtott egyéb szolgáltatások telephelyeken történő végzéséhez is lehetőséget adhatna pl: étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás telephelyeken történő koordinálását, mivel ezekben a feladatokban 6 településen működik az intézménynek a telephelye. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében az előgondozást, készülékek karbantartását, átszerelését szintén a Polgármesteri Hiv autójával kell megoldjuk, vagy a támogató szolgálat 97


autójával,ami nem mindig célszerű. A szolgáltató központ épületében az emeleti rész a vizesblokk kivételével teljesen felújított, akadálymentesített, és jelenleg kihasználatlan. Az elrendezése tökéletesen megfelel idősek átmeneti elhelyezését biztosító intézmény kialakítására. A szolgáltatás kialakítását az is indokolja, hogy egyre több a mikroközpontban egyedül élő, idős, beteg ember, akik ha 24 órás felügyeletet igénylő állapotba kerülnek átmenetileg, vagy tartósan szükségletüket, házi segítségnyújtás keretében sem tudjuk megfelelően kielégíteni. Az ilyen helyzetbe került emberek családtagjai intézményünket keresik meg segítségért, illetve a települések vezetői is hozzánk fordulnak, mint szociális intézményhez megoldásért. A fiatalok az idős ember ápolásáért nem tudják, és nem is merik a munkahelyüket feladni, illetve nagyon sokan a jobb munkavállalás reményében elköltöztek a településekről az ország másik részébe, de az idős emberek ragaszkodnak ahhoz a helyhez ahol leélték az életüket,így ők itt maradtak felügyelet, segítség nélkül. A szociális tv változásaival a gondozási szükséglet vizsgálatok bevezetésével hosszú várólista alakult ki a tartós elhelyezést nyújtó intézményeknél, és ezen embereknek átmenetileg emberhez méltó körülmények között kell a szükségletükről gondoskodni, ami az intézményünkben biztosítható. Szolgáltatásainkkal biztosíthatjuk azt, hogy az egyén a legvégsőkig megőrizze önellátó képességét, illetve mindig csak akkor, és csak annyiban segítsünk neki, amennyire feltétlenül szükséges. Tartós elhelyezést nyújtó intézménybe csak a legvégső esetbe kerüljön, és csak az, aki végleg elveszítette önellátó képességét. Sajnos a mikrotérségünkben a demográfiai mutatók alapján évről évre nő az idősek száma, ami a szolgáltatások fenntartását, fejlesztését, indokolja. Ez egyrészt szomorú tény, másrészt munkavállalási lehetőséget biztosít a térségben élő szakemberek számára ezáltal megelőzve, hogy elvándoroljanak a településekről, és elnéptelenedjenek a települések. Az intézmény 2004-ben 6 állandó dolgozóval rendelkezett, és a feladatellátás fontosságát és szükségességét tekintve 2007-re már 13 állandó dolgozó látta el Porcsalmán a szociális és gyermekjóléti feladatokat, a mikroközponti feladatellátás óta pedig 31 állandó dolgozója van intézményünknek. Feladatok bővítésével és az ellátotti létszám növekedésével további munkalehetőség lehet. projekt konkrét célja, célcsoportonként - családsegítő és gyermekjóléti szolgálat kliensköre, mert több és színesebb szolgáltatás biztosításával segíthetnénk nekik - munkatársak, akik hatékonyabb munkavégzést elősegítő környezetben dolgozhatnának - informatikai szolgáltatások fejlesztésével az intézmény minden szolgáltatásában részesülő gondozottja előnyökhöz jutna - költséghatékonyabb, időtakarékosabb utazás a telephelyek között - az átmenetileg, vagy tartósan magatahetetlenné vált idős emberek, és családtagjaik - kórházak, eü intézmények, akiknek nem kell csak ápolásért ott tartani az amúgy eü ellátást már nem igénylő embert - tartós bentlakást nyújtó intézmények, mert eddig az is odakerült aki átmenetileg esett le a lábáról, és utána már bent maradt a rendszerben projekt célcsoportja Közvetlenül: kliensek, gondozottak, munkavállalók Közvetve: kliensek, gondozottak munkatársak családtagjai, Porcsalma mikroközpontban és hat telephelyén élő lakosság, projekt tevékenységei - tárgyi feltételek biztosítása, fejlesztése, ezáltal a szolgáltatások színesebbé tétele Pl. Internet elérhetőség a családsegítő és gyermekjóléti szolgálatok klienskörei számára is, ami ha az álláskeresést nézzük jelentős lehet, vagy az utazgatás már nem lehet akadálya annak, hogy a telephelyek iskoláiban a gyermekjóléti szolgálat munkatársa felvilágosító, preventív előadásokat tartson, programokat szervezzen pl : bűnmegelőzési programok 98


- egyéb klubok tanfolyamok szervezése, működtetése, ami a családok életvezetésére pozitív változással lehet - gépkocsibeszerzés ami költséghatékonyabb, rugalmasabb munkavégzést tesz lehetővé a szolgáltató központban dolgozók számára - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény működési engedélyének megkérése, szakmai programjának kidolgozása - az épület emeleti részének bútorokkal való felszerelése,vizesblokk felújítása projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése - Szolgáltatásaink után kapunk állami normatív támogatást -A program megvalósítása illeszkedik a település, és a kistérség szolgáltatástervezési koncepciójához, - A program a leghátrányosabb helyzetben lévőknek nyújtana, nyújthatna látványos segítséget költséghatékonyság, -A szolgáltatás fejlesztése az épületnek azon részén történne, ami alternatívák részben felújított, teljesen akadálymentesen megközelíthető, és eddig nem volt feladattal megtöltve, viszont télen fűteni ugyanúgy kellett mint a használatban lévő épületrészt a fűtési rendszer miatt. - Fűtéskorszerűsítés -A szolgáltató központ épülete külsőleg felújított, akadálymentesített. - Integrált intézmény, ami ebben az esetben azt jelenti, hogy mikro szinten egy épületben együtt vannak a társadalmi integráció szempontjából fontos szolgáltatások( nappali ellátás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás),ami a közüzemi számlák szempontjából jelentős költségmegtakarítás - Aktív dolgozói gárda, akik önkéntes munkára is vállalkoznak pénzügyi - Állami normatíva, fenntarthatóság, - Foglalkoztatási támogatások. működés költsége és -A fenntarthatóság a mikroközpont településeinek finanszírozás önkormányzataival való szoros kapcsolat, és a közöttük létrejött megállapodások által megvalósítható. - Egyes szolgáltatások a kistérségi teljes területére történő kiterjesztésével ,és ezáltal egyéb,kiegészítő forrásokhoz való hozzájutással szinten finanszírozható - Térítési díj bevételek Hátrányos helyzetűek, A projekt közvetetten fejti ki hatását. Egyrészt, az elszegényedett különösen a romák mikrotérség településein, telepszerű környezetben élő helyzetének javítása szegregált- roma népesség önálló életvezetésének kialakítását célozza meg, másrészt a közművesítés nélküli lakásban élő idős, egyedülálló, beteg emberek, emberhez méltó környezetben történő gondoskodását teszi lehetővé. megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája)

Indítás 2009. szeptember

Befejezés 2010. december

-Külsőleg felújított, akadálymentes épület -Vizesblokk felújításának szakember költségbecslése rendelkezésünkre áll.

általi

tervezői

99


további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

- Asztalos szakemberek által a demens gondozottakhoz használatos bútorok megtervezése és legyártatása (3 hó) - vizesblokk kialakítása - informatikai gépek beszerzése, informatikai hálózat intézményen belüli kiépítése Mikrotérségben a nappali ellátás fejlesztése,és foglalkoztatás bevezetése. ÉAOP 4.1.3/C

szociális

100


TARTALÉKLISTÁS PROJEKTEK


EA3_025 2. Ipari Park – Infrastruktúra fejlesztése Csenger Város Önkormányzata Apáti György polgármester Tel.: 44/520-525; Fax.: 44/520-523; E-mail: [email protected]

megvalósulás Csenger helyszíne (település) összköltség, MFt 1 000 mFt igényelt támogatás, 500 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Út és járda kiépítése Csapadékvíz elvezetés kiépítése Ivóvíz hálózat kiépítése Szennyvízelvezető hálózat kiépítése Elektromos hálózat kiépítése Gázelosztó hálózat kiépítése Telekommunikációs hálózat kiépítése Ingatlan vásárlás 40ha

280 mFt 80 mFt 100 mFt 130 mFt 110 mFt 120 mFt 100 mFt 80 mFt

érintett operatív ÉAOP 1.1.1./F Üzleti infrastruktúra fejlesztés az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása fejlesztési irányhoz 885 m út 775 m járda 164 m zárt csapadék csatorna 954 m burkolt árok számszerű outputok 683 m vb. folyóka (indikátorok, értékkel) 1643 m ivóvíz vezeték 803 m gravitációs szennyvízvezeték 530 m szennyvíz nyomóvezeték 900 m elektromos és gázhálózat 900 m telekommunikációs hálózat számszerű 10,5 ha közművesített ipari park eredmények 40,0 ha betelepíthető ipari park terület (Pl.: Logisztikai központ) (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A térségben megtermelt mezőgazdasági termékek begyűjtése, értékesítésre történő előkészítése, elő feldolgozása és raktározása céljából, logisztikai központ létesítése. A jelenlegi Ipari Park kiajánlható területekkel nem rendelkezik, a Logisztikai Központ létesítése, illetve a betelepülni szándékozók fogadása céljából szükséges a park területének bővítése, és alapinfrastruktúrával történő ellátása. projekt konkrét célja, célcsoportonként - Ipari Park szabad területeinek bővítése.

101


- Alapinfrastruktúra kiépítése projekt célcsoportja A kistérség mezőgazdasági termelői és foglalkoztatói. Közvetett célcsoport a mezőgazdasági alkalmi munkából élő munkavállalók, roma kisebbség. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Megvalósíthatósági tanulmány készítése - Ingatlanvásárláshoz geodéziai munkák elvégzése, telekmegosztás és engedélyezés - Mezőgazdasági művelés alóli kivonás - Meglévő Ipari Park területén az alapinfrastruktúra kiépítése - Területvásárlás projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt részben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a regionális versenyképesség erősítésével, valamint a régió kis- és középvállalkozói szektorának megerősítése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő vállalkozások infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja. A park területének bővítése nélkül, a fejlesztése nem biztosítható, a betelepülni szándékozó vállalkozások részére kiajánlható költséghatékonyság, területek nincsenek. alternatívák Az alapvető infrastruktúra hiánya miatt az üzemeltetés nem gazdaságos, a betelepülők szempontjából nem vonzó. pénzügyi A működtetését a létrehozandó Ipari Park üzemeltető Kht. fenntarthatóság, biztosítja, melynek a működtetéshez szükséges forrásai a működés költsége és területértékesítésből, területbérletből, és a nyújtott szolgáltatások finanszírozás szolgáltatási díjaiból adódnak. A termék értékesítési feltételek biztosítása révén, a projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok (romák) is Hátrányos helyzetűek, nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a mezőgazdasági különösen a romák termelésbe. helyzetének javítása A projekt kivitelezése során jelentős költségmegtakarítás érhető el a segédmunkás foglalkoztatással, melybe ugyan csak nagy számban vonhatók be az említett célcsoportok. megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. március Befejezés: 2010. december hónap) előkészítettség A meglévő Ipari Parkra vonatkozóan létesítési engedélyes tervek (beruházások esetén állnak rendelkezésre. meglévő műszaki A Logisztikai Központ létesítési helyére vonatkozóan a tervek, engedélyek tulajdonosokkal előszerződések megkötésére került sor. listája) további előkészítés (beruházások esetén A geodéziai munkarészek, terület megosztások, engedélyezések, hiányzó műszaki tulajdonjog bejegyzés, mezőgazdasági művelés alóli kivonás. tervek, engedélyek, Időigénye: 8-10 hónap stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervKistérségi Agrárinnovációs és Logisztikai Központ dokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

102



EA3_026 3. Csenger kistérségi járóbeteg szakellátás egészségügyi központ bővítése Csenger Város Önkormányzata Apáti György polgármester Tel.: 44/520-525; Fax.: 44/520-523; E-mail: [email protected]

fejlesztése,

megvalósulás Csenger helyszíne (település) összköltség, MFt 637 mFt igényelt támogatás, 599 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés kivitelezés 284 Eszközbeszerzés 235 Igénybe vett szolgáltatások 118 érintett operatív 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben A népesség egészségi és szociális állapotának javítása. A fejlesztési projekt célja hosszú távon a kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása. Közvetlen cél a jelenlegi elégtelen mennyiségben és összetételben nyújtott egészségügyi járóbetegszakellátási szolgáltatások számának növelése, összetételének javítása, komplex és deffinitív ellátások nyújtása, az intézmény kapcsolódás a költséghatékony, fenntartható működésének biztosítása. Az fejlesztési irányhoz orvos-technológia fejlesztése következtében a képalkotó eszközök mind digitális rendszerűek lesznek, az informatikai fejlesztés hatására megteremtődnek a telemedicina feltételei. Az informatikai fejlesztés ugyan csak elősegíti az orvosi információk komplex, hatékony kezelését, a párhuzamos vizsgálatok végzésnek elkerülését. Épített, felújított rendelők alapterülete: 1 425 m2 Beszerzett nagy értékű orvosi eszközök: 30 db számszerű outputok Új egészségügyi szolgáltatások száma: 10 db (indikátorok, értékkel) Új munkahelyek száma: 48 db Szakorvosi óraszám: 200 ó Szakellátásban ellátottak száma: 7800 fő A támogatott intézményekben létrehozott új egészségügyi számszerű szolgáltatások száma: eredmények Szakellátó szakmák: 8-ról 18-ra bővülnek. (indikátorok, értékkel) Szakorvosi órák száma: heti 66 óráról 200 órára bővül. Nem szakorvosi órák száma: heti 30 óráról 110 órára bővül. Épített, felújított rendelők alapterülete: 1 425 m2 projekt indokoltsága, szükségszerűsége Csenger város az Észak-Alföldi régióban, a Csengeri Többcélú Kistérségi Társulás körzetközpontja. Társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott, vidékfejlesztési térségekhez és a leghátrányosabb helyzetű kistérségekhez tartozik. A kistérség települései közül egyedül Csenger rendelkezik városi ranggal. A város az ukrán és a román határ közelében található. A földrajzi helyzetéből adódóan, valamint Románia Európai Uniós

103


tagságával új lehetőségek nyílnak a határmenti kapcsolatok kiépítésében. Az interregionális kapcsolatok és a helyzeti energiából adódó eddigi hátrányos helyzetből előnyt lehet kovácsolni, ami a helyi gazdaság fejlődéséhez vezethet. Ennek egyik alapeleme az infrastrukturális feltételek megteremtése a városban megtelepedni kívánó munkahelyteremtő vállalkozások és az általuk a településre vonzott, ill. otttartott munkaerő számára. A város és a kistérség gazdasági szerkezetében magas a mezőgazdasági foglalkoztatottak száma (26%). A szekunder szektorban foglalkoztatottak aránya 45%, a szolgáltatásban dolgozóké pedig 27%. Jellemző a magas munkanélküliség (20%), ezen belül a romák aránya 74-78%. Csenger infrastrukturális ellátottsága a szennyvízkezelés és a megoldatlan bel- és külterületi vízrendezéstől eltekintve jó. A város lakossága 5245 fő. Korösszetétele az alábbiak szerint alakul: 0-14, 17%, 15-18, 6%, 19-60, 59%, 61- éves 18%. A város önkormányzata által kijelölt fejlődési irányvonal: az életszínvonal növelése minőségi szolgáltatásokkal, javítani a település népességmegtartó képességét, növelni a város és a környezetében letelepülni és családot alapítani szándékozók számát. Mérsékelni az indokolatlan társadalmi egyenlőtlenségeket és javítani a versenyképességet. A regionális tervezési dokumentumok céljait figyelembe véve, valamint tekintettel az elérni kívánt jövőképre, Csenger város önkormányzata az alábbi stratégiai célt fogalmazta meg: Térségi központi szerepét szem előtt tartó, örökségeit és hagyományait fejlesztve őrző, vonzó és erős gazdaságú város megteremtése. A város céljai: Egyrészt a versenyképesség növelése a befektetések és a foglalkoztatás bővítésével, másrészt az élhető, kellemes települési környezet megteremtése és fenntartása, hiszen a beavatkozások legfontosabb célcsoportja maga a lakosság. Kiemelten fontos, hogy a lakosság megtartó képesség javuljon, és az egészséges munkaerő-kínálat rendelkezésre álljon a befektetések felfutásához, valamint, hogy a több mint ötezer főt számláló lakónépesség igényei és a városfejlesztési céljai találkozzanak. A pályázat kapcsán egy jelentős beruházásra kerül sor Csenger városában. A beruházás önmagában is munkahely teremtő lehetőség a magas munkanélküliséggel küzdő térségben. A projekt megvalósulása újabb munkahelyek teremtését jelenti. Az egészségügyi szolgáltatások javulása lakosság megtartó szereppel bírhat az amúgy csökkenő lakosságszámú kistérségben. A város számára minden fejlesztési lehetőség egy kitörési pontot jelent az elmaradottságból, a szegénységből. Városunk az 1990-es években egészségügyi modellt teremtett az integrált egészségügyi- és szociális ellátó intézmény létrehozásával. A jelenlegi fejlesztés ennek a modellnek a továbbfejlesztése lehet, kijelölve egy lehetséges utat a többi hasonló helyzetben lévő település számára. A Csengeri kistérség társadalmi-gazdasági szempontból a komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek közé tartozik. A kistérség fejlettségi mutatója 1,75, ez az országban az 5. legrosszabb érték. A munkanélküliség mind a 11 kistérségi településen legalább 1,75-szörösen meghaladja az országos átlagot, a 11-ből 7 település (Csengerújfalu, Komlódtótfalu, Szamosangyalos, Szamosbecs, Szamostatárfalva, Tyukod és Ura) pedig a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések közé tartozik. Az 1997-2006 közötti időszakot a kistérség népmozgalmi adatai az élveszületések és a a halálozások számát tekintve hullámzó ingadozást mutatnak.. A természetes szaporodás egyenlege minden évben negatív. A belföldi odavándorlások és elvándorlások egyenlege szintén negatív. Összességében a lakosságszám csökken. A kistérségi mortalitás több, mint 50%-át a keringési rendszer betegségei teszik ki, második leggyakoribb halálok a daganatos betegségekből adódik, ezt követik a külső okok okozta halálozások és a légző rendszer betegségei, 100e lakosra vetített mortalitás (2005): Összhalálozás 1392,5 (orsz.: 1345,6) Keringési rendszer betegségei 734,7 (orsz.: 708,3) Daganatok 314,9 (orsz.: 303,5) Légző rendszer betegségei 112,0 (orsz.. 64,5)

104


A halálozási értékek a kistérségben minden vezető halálok esetében meghaladják az országos átlagot, a légző rendszeri betegségek esetében nagyon jelentősen. A kistérségi morbiditás összetétele több ponton is eltér az országos átlagtól. A gyermekek esetében a fiúknál és a lányoknál is magas a vashiányos anaemia, feltűnően sok az epilepszia mind a két nem esetében (az országos átlag közel kétszerese), ugyanakkor az országban gyakori gyermekkori szembetegségek és asthma tekintetében kisebb az előfordulási gyakoriság. Gyermekek 10 ezer lakosra vetített morbiditása (2005) országos összehasonlításban: Fiúk esetében: Vér és vérképző rendszer betegségei 334,52, az országos átlag 283,90 Ebből: vashiányos anaemia 283,83, országos átlag 228,30 Epilepsia 81,09, országos átlag 47,30 Lányok esetében: Vér és vérképző rendszer betegségei 342,54, az országos átlag 351,90 Ebből: vashiányos anaemia 316,97, az országos átlag 297,10 Epilepsia 71,57, az országos átlag 43,90 A felnőttek esetében mindkét nemnél azonos a négy leggyakoribb betegség, a magasvérnyomás betegség, az ischaemiás szívbetegség, a spondylopathiák betegségcsoport.és a diabetes. Az országos betegség gyakorisági sorrendhez képest itt kiugró mind a férfiak mind pedig a nők májbetegsége, vashiányos anaemiája , valamint gyengén látása, ill. vaksága. Felnőttek 10 ezer lakosra vetített morbiditása (2005) országos összehasonlításban, első három helyen: Magasvérnyomás betegség 2016,78, országos átlag 2196,70 Ischaemiás szívbetegségek 1150,49, országos átlag 835,40 Spondylopathiák 689,95, országos átlag 548,10 A jelenlegi csengeri járóbeteg-szakellátó központ csak konziliáriusi szinten képes a nagyon rossz egészségi állapotú lakossággal foglalkozni, a szegény lakosság pedig gyakran nem keres fel távolabbi ellátóhelyeket. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztési projekt célja hosszútávon a helyi kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása, az egészségben töltött évek számának növelése, közvetve pedig a munkaképes lakosok egészségi állapotának javításával a munkaerőpiaci helyzetük javítása. Közvetlen cél a jelenleg elégtelen mennyiségben és összetételben nyújtott egészségügyi járóbeteg-szakellátási szolgáltatások számának növelése, összetételének javítása, komplex és definitív ellátások nyújtása, az intézmény költséghatékony, fenntartható működésének biztosítása. A várható eredmények: a fejlesztés következtében 1425 m2 kulturált és komfortos ellátást biztosító tér kerül kialakításra. Az orvos-technológia fejlesztése következtében a képalkotó eszközök (röntgen, ultrahang) mind digitális rendszerűek lesznek, az informatikai fejlesztés hatására megteremtődnek a telemedicina feltételei. Az informatikai fejlesztés ugyancsak elősegíti az orvosi információk komplex, hatékony kezelését, a párhuzamos vizsgálatok végzésének elkerülését. projekt célcsoportja A projekt közvetlen haszonélvezői a járóbeteg-szakellátást igénybevevő kistérség és a csatlakozó települések lakossága. Ez egyrészt jelenti a beteg embereket, akik hamarabb jutnak minőségi és definitív ellátáshoz, másrészt érinti azokat az egészségeseket vagy látszólag egészségeseket, akik részt vesznek a szűrő és egészségfejlesztő programokban. Ugyancsak közvetlen haszonélvezők az intézmény dolgozói, mert új munkahelyek teremtődnek és mert a munkakörülmények lényegesen javulnak. Közvetlen haszonélvezők a kistérség háziorvosai, mert lényegesen javul a konziliumok igénybevételének lehetősége. Közvetett haszonélvező a helyi önkormányzat, mert nő a lakosság elégedettsége, csökken a munkanélküliség, nő a foglalkoztatottság. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Megvalósíthatósági tanulmány készítése 105


- Kiviteli tervek - Építés kivitelezés - Eszközbeszerzés - Mérnöki szolgáltatások - Rendezvény szervezés, nyilvánosság biztosítása projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A projekt a Csengeri kistérségben valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike.

költséghatékonyság, alternatívák

pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

Az elképzelések szerint a jelenlegi 8 szakma 18-ra, a jelenlegi kapacitások száma a jelenlegi 66 szakorvosi óráról 200-ra, a heti 30 nem szakorvosi óra 110-re bővülne. A betegek ellátásához szükséges humán erőforrás (orvosok, egészségügyi szakdolgozók) biztosítását a város részben a helyi letelepedési feltételek javításával, képzési és továbbképzési támogatással, részben pedig a két térségi kórházzal történő szorosabb együttműködéssel kívánja megoldani. Az egyik szomszédos kórház jelezte szándékát arra, hogy a projekt megvalósulása esetén vállalná a szakrendelő működtetését, biztosítaná a szükséges kapacitásokat és humán erőforrást. A szakmai profil bővítésnél alapvetően figyelembe vételre kerültek a lakossági szükségleteket, amiket a fentiekben már bemutatott morbiditási és mortalitási mutatók, valamint a járóbetegszakellátás szakmánkénti igénybevétele (eset gyakoriság) egyaránt jól tükröz. Úgy gondoljuk, hogy a nagyobb forgalmú szakterületek lakosság közelbe hozása, a definitív diagnózis és terápia mielőbbi biztosítása és az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés javítása sokat segíthet a kistérségi morbiditási és mortalitási állapotok javításában. A szakmák számának növelése lehetővé teszi a helyi konzíliumok végzését, a betegek helyben történő definitív ellátását. A szomszédos kórházból érkező orvosok megteremtik a lehetőségét, hogy a fekvőbeteg ellátásra szorulók kezelése egy kézbe kerülhessen, a párhuzamos vizsgálatok száma lényegesen csökkenjen. Az intézmény fenntartását Csenger város Önkormányzata, valamint az érintett kistérségi önkormányzatok intézményfenntartó társulás keretében biztosítják. Az intézmény fenntarthatóságát szemléltetendő a 2007-2025 közötti időszakra fenntarthatósági-modellt készítettünk. A modell elkészítésekor kiemelt figyelmet fordítottunk a rendelési órák, a járóbeteg-szakellátási bevétel, a közvetlen kiadások, a fenntartási költségek, valamint a projekt részeként megvalósuló gyógyszertár bemutatására, külön-külön történő megjelenítésére egyaránt. A számítások rámutattak arra, hogy a projekt végkifejleteként létrejövő egészségügyi szolgáltató nettó működési bevétele a projekt megvalósulásának évétől (2010) mindvégig pozitív, 106



emellett a betegközpontú, magas színvonalú, a jelenleginél jóval szélesebb szolgáltatási körrel megjelenő intézmény növekvő bevételeinek köszönhetően már 2010-re sikerül kiküszöbölni a 2008-2009-es időszakban megjelenő negatív eredményt. Az intézmény bevétele, népszerűsége várhatóan 2014-re éri el maximumát. A 2010-2014-es ún. "felfutási időszakban" a bevételek évi 5-5%-os növekedésével kalkuláltunk. A projekt részeként megjelenő új épületrész korszerű fűtéstechnológiájának köszönhetően a járóbeteg-szakellátó intézmény fenntartási költségei a 2006-2007-es évek átlaga alapján számolt 5851,7 Ft/m2-ről, az előzetes kalkulációk alapján 5385,2 Ft/m2-re csökken, amely nagymértékben hozzájárul a hosszú távú fenntarthatósághoz. A mindvégig pozitív eredmény lehetőséget teremt arra, hogy az intézmény - a beruházást közvetlenül kísérő éveket követően 2014-től évente jelentős (az ötévenként esedékes jelentősebb felújításokra magasabb) összeget fordítva beruházásra, felújításra, hozzájáruljon az invesztíció eredményeként létrejövő épületek, beszerzendő orvostechnológiai felszerelések állagmegóvásához, a folyamatosan magas színvonalú szolgáltatások nyújtásához. A projekt Csenger településen valósul meg, ahol a legmagasabb a roma lakosság aránya. Ezen társadalmi réteg – a térségre jellemző nagyon rossz egészségi helyzetképhez viszonyítottan is – jelentős egészségügyi problémákkal küzd, melynek javításához, mérsékléséhez nagymértékben hozzájárul a tervezett fejlesztés.

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap)


előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája)

A tervezett fejlesztésre vonatkozóan építési engedély áll rendelkezésre. A projekt dokumentáció összeállítása megtörtént, a pályázati dokumentáció és megvalósíthatósági tanulmány elkészült és benyújtásra került. A fejlesztésre vonatkozóan árajánlatokkal alátámasztott, és tervező által készített tételes költségvetések állnak rendelkezésre.

további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)


Kivitelezési tervdokumentáció. Időigénye: 3-4 hónap - Kistérségi szociális ellátórendszer fejlesztése. - A csengeri tartós ápolást és gondozást nyújtó intézmény infrastrukturális korszerűsítése, szolgáltatásainak fejlesztése. - Mentőállomás teljes rekonstrukciója, helikopter leszálló-pálya építése.

107



EA3_027 3. Háziorvosi rendelő és védőnői szolgálat központi épület fejlesztésrekonstrukció és komplex akadálymentesítés Csengersima Község Önkormányzat Költő Zoltán Polgármester Csengersima Kossuth u.60. 44/520-112 Csengersima

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 25 igényelt támogatás, 23,8 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális fejlesztési irányhoz állapotának javítása számszerű outputok Épített, felújított rendelők száma: 2 db (indikátorok, értékkel) Beszerzett új, nagyértékő orvosi eszközök műszerek száma:5 db számszerű Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak száma: 725 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az orvosi rendelő épülete nagyon elavult energetikai szempontból és akadálymentesítése sem készült még el, a tető beázik, szerkezete elkorhadt, héjazata cserére szorul. Önkormányzatunk szűkös anyagi forrásai miatt csak az állagmegóvásra tudtunk költeni, ez is többnyire tisztítófestést jelentett. Az épületben lévő tanácsadóban a berendezés elavult, a váróban igen szegényesek, a nyílászárók elavultsága miatt az épület huzatos, energia háztartása nagyon rossz pazarló. projekt konkrét célja, célcsoportonként Közvetlen célcsoport részére a magas színvonalú háziorvosi szolgálatbiztosítása, védőnői körzetnél a védőnői munka háttérfeltételének biztosítása, a vizsgálandó gyerekek akadálymentes családbarát környezetben való biztosítása. A közvetett célcsoportnál az ellátás magas színvonalú akadálymentes környezetben történő biztosítása, különös figyelemmel az idősekre, a kisgyermekes szülőkre és gyerekekre. A fenntartó önkormányzatok energetikai kiadásainak csökkentése, környezetbarát energiatakarékos megoldások alkalmazásával. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja 725 ellátott a vegyes háziorvosi körzetből, 130 gyerek a védőnői körzetből. Közvetett célcsoport a háziorvosi körzethez tartozó 4 településen összesen 1500 fő. Illetve a védőnői körzethez tartozó 4 településen 268 gyerek és azok hozzátartozói. Ezen kívül az iskolaorvosi és védőnői szolgálat keretében ellátott 200 gyerek, akik bizonyos ellátásokat ezen rendelőkben vesznek igénybe. projekt tevékenységei Épületrekonstrukció külső és belső, berendezés és eszközbeszerzés, komplex akadálymentesítéssel az esélyegyenlőségi feltételek biztosítása, környezettudatos és

108


energiatakarékos technológiák alkalmazása. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A projekt a Csengeri kistérség Csengersima településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. költséghatékonyság, A felújítás során végzett energetikai felújítás és az, hogy a alternatívák felújítás során mindkét rendelőrész megújul biztosítja a fenntartási költségek jelentős csökkenését. A felújítás során biztosítjuk a komplex akadálymentesítést. Ezen megoldásoknak nincs alternatívája, ezek kötelezően elvégzendő feladatok, melyekre az önkormányzatoknak szűkös anyagi lehetőségeik miatt (ÖNHIKI-s) nincs forrásuk. pénzügyi Jelenleg a háziorvosi körzetet vállalkozói szerződéssel látja el a fenntarthatóság, háziorvos, tehát pénzügyi fenntarthatósága biztosított. A védőnői működés költsége és szolgálatot 4 település társulásban tartja fenn, melynek finanszírozás működését az állami normatíva 90 %-os mértékben biztosítja. A fenntartó önkormányzatokra a legnagyobb anyagi terhet az épületek működési, főleg energia költségei róják, melyek a felújítás során végzett energetikai korszerűsítés hatására mintegy felére csökkennek jelentősen megkönnyítve így finanszírozási nehézségeinket. Hátrányos helyzetűek, A jelenleg is orvosi rendelőként működő intézmény belső különösen a romák átépítésével és külső rámpa építésével egy modern, mindenki helyzetének javítása számára egyenlő esélyű hozzáférést biztosító orvosi rendelő és védőnői rendelő kerül kialakításra. A kisebb eseti beavatkozásokat igénylő esetekben jobban elérhető lesz a lakosság hátrányos helyzetű rétegei számára is helyben, mintha a területi központokba kellene beutazniuk, ami külön megterhelést jelent számukra. megvalósítás indítása Indítás Befejezés és befejezése (év, 2009 09 hó 2010 08 hó hónap) előkészítettség A projekt engedélyes szintű építési tervekkel rendelkezik, valamint (beruházások esetén aktualizált költségvetéssel mind az építési munkarészre, mind az meglévő műszaki eszköz és berendezés beszerzésekre. tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építési engedély beszerzése 14-30 nap. (beruházások esetén Részletes kiviteli tervek elkészítése a közbeszerzési eljárás hiányzó műszaki lefolytatását követően történik, a nyertes ajánlattevő tervek, engedélyek, megoldásainak figyelembevételével 21 nap. stb. listája, időigénye) Közbeszerzési eljárás 52 nap. kapcsolódás más A projekt megvalósulása esetén biztosítja az óvodásokon kívül a projektekhez Kölcsey Ferenc Körzeti Általános Iskola tanulói és dolgozói, (beleértve a tervvalamint az Idősek Napközi Otthona ellátottai, szociális étkezői és dokumentumban nem dolgozói részére az étkezési lehetőséget. szereplő projekteket, A projekt megvalósulása esetén az intézmény energetikai

109


korábbi projekteket)

hatékonyságának növelése érdekében egy elbírálás alatt álló pályázatunkban szereplő négy intézményt és szociális bérlakásokat ellátó megújuló energiaforrással fűtött hőközpontra kerül 70 méteres távvezetékkel rákötésre. Gyerek esély egészségügyi programmal közreműködve javítja a gyerekek egészségtudatosságát.

110



EA3_028 3. Orvosi rendelő fejlesztés, rekonstrukció, számítástechnikai fejlesztése Csengerújfalu Község Önkormányzata Csáki Sándorné polgármester Tel.: 44/520-185, 30/915-8207 E-mail: [email protected]

megvalósulás Csengerújfalu helyszíne (település) összköltség, MFt 20 mFt igényelt támogatás, 19 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés kivitelezés 20 Tetőszerkezet csere 4,3 Csatornázás, bádogos munkák 1,2 Homlokzat felújítása, hőszigetelése 3,0 Nyílászárók cseréje 2,0 Fűtés korszerűsítés 1,5 Villanyszerelési munkák 2,0 Vizesblokk építés, átalakítás, felújítás 3,0 Külső térburkolatok, járda, parkoló kiépítése. 3,0 érintett operatív 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben program és prioritás Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális állapotának kapcsolódás a javítása fejlesztési irányhoz Felújított, korszerűsített rendelőépület és szolgálati lakás alapterülete: 240 m2 Felújított, korszerűsített betegváró :1 -35nm Felújított, korszerűsített rendelő : 1 -30nm számszerű outputok Felújított, korszerűsített kezelő : 1 -20nm (indikátorok, értékkel) Felújított, korszerűsített vizesblokk 1- 15 nm Felújított, korszerűsített nővérszoba 1- 20 nm Felújított, korszerűsített parkoló 1- 40 nm Épített, felújított rendelők száma: 1db számszerű eredmények Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak szám: 3200 fő/év (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Jelenleg a rendelő- intézet egy épületkomplexumban található. Legutóbbi korszerűsítése, felújítása az 1970-as években volt. Szükségessé vált ez által az orvosi rendelő korszerűsítése, mivel az időközi felújítások csak állagmegóvást tettek lehetővé. Felújításra szorul az elszuvasodott tetőszerkezet, mely 1960-as években készült, a homlokzat és belső vakolatok sérültek, mállanak, valamint az elavult fűtési rendszer, épület elektromos rendszere, víz és gázrendszere valamint az aljzat és tetőszerkezet teljes felújítása, illetve cseréje. Ugyanez vonatkozik a régi elkorhadt nyílászárókra is, melyek állapota miatt teljes csere szükséges. A fejlesztési projekt célja hosszú távon a települési és térségi lakosság egészségi állapotának javítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként - a települési és kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása. 111


-

A településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmény. projekt célcsoportja - a járóbeteg-szakellátást igénybevevő lakosság - intézményi dolgozók, az új munkahelyek létrejötte révén - kistérségi háziorvosok projekt tevékenységei - Tetőszerkezet csere, - Bádogos munkák, - Homlokzat felújítás, - Hőszigetelés - Hőszigetelt nyílászárók cseréje - Fűtéskorszerűsítés - Vizesblokk felújítás - Belső berendezések cseréje - Parkoló építés - Bejáró és közlekedők akadálymentesítése, - Térburkolat kialakítás projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A projekt a Csengeri kistérség Csengerújfalu településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. költséghatékonyság, Árajánlat kérés alapján a legkedvezőbb alternatíva kiválasztása alternatívák pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

Az intézmény fenntartását Csengerújfalu Önkormányzata, valamint a háziorvosi praxist működtető körzeti orvos biztosítja.


Az egészségügyi helyzet a településen kiemelten gyenge mutatókkal rendelkezik a hátrányos helyzetű csoportokat érintően, a projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok (romák) nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a megelőző és gyógyító tevékenységekbe, ez által egészségügyi helyzetük javulása prognosztizálható.

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap)


előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája)

A tervezett fejlesztésre rendelkezésre.

Befejezés: 2010. október

vonatkozóan

építési

engedély

112

áll


további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye)

Kivitelezési tervdokumentáció. Időigénye: 3-4 hónap

kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése a kistérségben (több településen megvalósuló orvosi rendelők felújítása: Pátyod, Komlódtótfalu...) , Kistérségi járó beteg ellátó központ megépítése Csengerben

113


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_029 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Orvosi rendelő felújítása projekt gazda neve Szamosbecs Önkormányzata kapcsolattartó neve, Gaál Sándor pm.; elérhetősége Szamosbecs, Kossuth u.27. Tel. 44/341-426 megvalósulás Szamosbecs helyszíne (település) összköltség, MFt 4,0 igényelt támogatás, 3,8 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

ÉAOP 4.1.2./D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

számszerű outputok Épített, felújított rendelők száma: 1db (indikátorok, értékkel) számszerű Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak száma: 150 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A településen élők egészségi és szociális ellátásának javítása érdekében szükség van a jelenleg befogadó képességét régen kinőtt épület külső-belsőrekonstrukciójára, a minimális járó beteg szakellátás elvárásainak megfelelésére. A jelenleg leromlott állapotban lévő, szűkös váróteremmel rendelkező, nem „betegbarát” orvosi rendelő nem alkalmas funkciójának betöltésére. projekt konkrét célja, célcsoportonként EU-s minimum követelményeknek megfelelő orvosi rendelő kialakítása a lakosság esélyegyenlőségi követelményeinek kielégítése céljából. A projekt célja továbbá a települési és kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása, mindemellett a cél, hogy a településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmény. projekt célcsoportja - a járóbeteg-szakellátást igénybevevő lakosság - intézményi dolgozók, az új munkahelyek létrejötte révén - kistérségi háziorvosok projekt tevékenységei Tető csere, külső homlokzat, nyílászárók cseréje Egyéb tevékenységek: • Tervezői költségbecslés elkészítése • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése 114


A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A fejlesztéssel érintett egészségügyi szolgáltatóra van ÁNTSZ működési engedély és érvényes OEP finanszírozási szerződés. A projekt a Csengeri kistérség .Szamosbecs településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. költséghatékonyság, alternatívák

pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Az időben, orvosilag megfelelően ellátott beteg gyógyulása a kiesett munkaidők csökkenését eredményezi. A felújítás során végzett külső hőszigetelési felújítás biztosítja a fenntartási költségek részleges csökkenését. A projektnek nincs más alternatívája, az egészségügyi alapellátás az önkormányzat kötelezően elvégzendő feladatai közé tartozik, melyekre az önkormányzatoknak szűkös anyagi lehetőségeik miatt (ÖNHIKI-s) nincs forrásuk. A fenntartó önkormányzatra a legnagyobb anyagi terhet az épület működési, főleg energia költségei róják, melyek a felújítás során végzett energetikai korszerűsítés hatására jelentősen csökkennek, mely enyhít a finanszírozási nehézségeken. Esélyegyenlőség, megfelelő egészségügyi ellátás,a lakosság megfelelő szintű ellátása a hátrányos helyzetű lakosok érdekeit képviseli. Indítás Befejezés 2009. szeptember 2009. december

Tanulmányterv Tervezői költségbecslés

Csenger Város: Csengeri kistérségi járóbeteg fejlesztése, egészségügyi központ bővítése

szakellátás

115



EA3_030 3. Orvosi rendelő rekonstrukció Pátyod Község Önkormányzata Pethő András polgármester Tel.: 44/576-000; Fax.: 44/576-000; E-mail: [email protected]

megvalósulás Pátyod helyszíne (település) összköltség, MFt 30 mFt igényelt támogatás, 28,5 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés kivitelezés 30 Tetőszerkezet csere 4,8 Csatornázás, bádogos munkák 2,4 Homlokzat felújítása, hőszigetelése 3,6 Nyílászárók cseréje 3,0 Fűtés korszerűsítés 4,9 Villanyszerelési munkák 2,8 Vizesblokk átalakítás, felújítás 3,9 Külső térburkolatok, járda, parkoló kiépítése. 4,6 érintett operatív ÉAOP 4.1.2./D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális kapcsolódás a állapotának javítása fejlesztési irányhoz számszerű outputok Épített, felújított rendelők száma: 1 db (indikátorok, értékkel) Beszerzett új, nagyértékű orvosi eszközök műszerek száma: 4.db számszerű Épített, felújított rendelők alapterülete: 280 m2 eredmények Rehabilitációs ellátással elért lakosság száma: 1300 fő (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Pátyod község önkormányzata Szamosangyalos község önkormányzatával együtt, közösen működteti a háziorvosi szolgálatot. Jelenleg a rendelő- intézet és a szolgálati lakás egy épületkomplexumban található. Legutóbbi korszerűsítése, felújítása az 1980-as években volt. Szükségessé vált ezáltal az orvosi rendelő korszerűsítése, mivel az időközi felújítások csak állagmegóvást tettek lehetővé. Felújításra szorul az elszuvasodott tetőszerkezet, mely 1960-as években készült, a homlokzat és belső vakolatok sérültek, mállanak, valamint az elavult fűtési rendszer, épület elektromos rendszere, víz és gázrendszere valamint az aljzat és tetőszerkezet teljes felújítása, illetve cseréje. projekt konkrét célja, célcsoportonként - A települési és kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása. - A településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmény. projekt célcsoportja - a települések lakossága - intézményi dolgozók, - kistérségi háziorvosok projekt tevékenységei 116


-

Projekt-tervezés, Kiviteli tervek, építés kivitelezés

projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A fejlesztéssel érintett egészségügyi szolgáltatóra van ÁNTSZ működési engedély és érvényes OEP finanszírozási szerződés. A projekt a Csengeri kistérség Pátyod településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. Az időben, orvosilag megfelelően ellátott beteg gyógyulása a kiesett munkaidők csökkenését eredményezi. A felújítás során végzett külső hőszigetelési felújítás biztosítja a költséghatékonyság, fenntartási költségek részleges csökkenését. A projektnek nincs alternatívák más alternatívája, az egészségügyi alapellátás az önkormányzat kötelezően elvégzendő feladatai közé tartozik, melyekre az önkormányzatoknak szűkös anyagi lehetőségeik miatt nincs forrásuk. Az intézmény fenntartását Pátyod Község Önkormányzata pénzügyi biztosítja. fenntarthatóság, A fenntartó önkormányzatra a legnagyobb anyagi terhet az épület működés költsége és működési, főleg energia költségei róják, melyek a felújítás során finanszírozás végzett energetikai korszerűsítés hatására jelentősen csökkennek, mely enyhít a finanszírozási nehézségeken. Az egészségügyi helyzet a településen kiemelten gyenge mutatókkal rendelkezik a hátrányos helyzetű csoportokat érintően, a projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok (romák) nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a megelőző Hátrányos helyzetűek, és gyógyító tevékenységekbe, ez által helyzetük javulása különösen a romák prognosztizálható. helyzetének javítása A projekt kivitelezése során jelentős költségmegtakarítás érhető el a hátrányos helyzetű régek, segédmunkásként történő foglalkoztatása révén, melybe ugyan csak nagy számban vonhatók be a jelzett célcsoportok. megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. október hónap) előkészítettség (beruházások esetén A tervezett fejlesztésre vonatkozóan építési engedély áll meglévő műszaki rendelkezésre. tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén Kivitelezési tervdokumentáció. hiányzó műszaki Időigénye: 3-4 hónap tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Csenger Város: Csengeri kistérségi járóbeteg szakellátás

117



fejlesztése, egészségügyi központ bővítése

118


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_031 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Gyermekorvosi rendelő fejlesztés, rekonstrukció projekt gazda neve Porcsalma Nagyközség Önkormányzat kapcsolattartó neve, Kanyó Imre elérhetősége 70/3137439 megvalósulás Porcsalma helyszíne (település) összköltség, MFt 15 igényelt támogatás, 14,3 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Épületfelújítás 10 Berendezés 5 érintett operatív 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális fejlesztési irányhoz állapotának javítása számszerű outputok Minőségi járóbeteg szakellátással ellátottak száma: 587.fő (indikátorok, értékkel) Épített, felújított rendelők száma: 1 db Beszerzett új, nagy értékű orvosi eszközök műszerek száma: 3.db számszerű A támogatott intézményekben létrehozott új egészségügyi eredmények szolgáltatások száma: 1 db (indikátorok, értékkel) Az új szolgáltatással elért lakosság száma: 2812 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Településünknek egy háziorvosi és egy gyermekorvosi körzetre van engedélye. A régi fogorvosi rendelő megfelelő átalakításával, felújításával fogadóképessé tudjuk tenni egy gyermekorvos számára. Porcsalmán hiányzó egészségügyi ellátás a beteg gyermekekről való gondoskodás. Jelenleg a háziorvos látja el a falu egész lakosságát, akinek megterhelő ennyi ember szakszerű ellátása, állapotának nyomon követése. A projekt megvalósításával megteremtenénk a tárgyi feltételeket a XXI. század elvárásainak megfelelő gyermekorvosi rendelő beindításához. Ezt indokolja, egyrészt, hogy a településen igen nagy gyereklétszámú iskola és óvoda működik, az általános iskola tanulólétszáma 310 fő, óvodás gyermekek létszám 155 fő, másrészt gyermekorvosi rendelő és mentőállomás is Csengerben van legközelebb, így a sürgősségi gyermekellátás feltételei sem adottak. Két védőnői körzetünkben optimális lenne a tanácsadásokat a gyermekorvossal együtt végeznie a védőnőnek. A gyermekorvosi rendelő beindítása a településfejlesztési koncepcióban évek óta a megvalósítandó célok közé tartozik. Ezt a célt az utóbbi időben rohamosan növekvő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma is indokolja. A gyermekorvosi körzet működtetésével mind a területi, mind az iskolai védőnői munka hatékonysága nőne. Mivel megoszlana az ellátandó betegek létszáma, lehetősége adódna az orvosoknak a gyógyítás mellett preventív tevékenységek végzésére, pl. egészségtudat kialakítása, egészségkultúra fejlesztése, egészséges életmód hirdetése. A jelenlegi háziorvosunk leterheltsége csökkenne, ami a betegellátás minőségének javulásához, és a járóbetegek elégedettségéhez vezetne. Az orvosoknak a későbbiekben lehetősége lenne specializálódni, mert köztudott, hogy egy gyerek ellátása gyógyszerelése mindenképp más ismereteket igényel mint egy felnőtt ellátása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A Porcsalmán élő 0-14 éves korosztály (587 fő), valamint a szomszédos településeken élő

119


gyermekek szakorvosi ellátása. Hiányzó egészségügyi ellátás megvalósítása. projekt célcsoportja Porcsalma és a szomszédos települések lakói. Közvetlen: - Porcsalma és a szomszédos településeken élő 0-14 éves korosztály. - Háziorvos, mert csökken a leterheltsége - Szülők, akik helyben, időben megfelelő gyermekorvosi ellátáshoz juttathatják gyermeküket. Közvetett: a betegellátásban részesülők közvetlen családtagjai Porcsalmán és a környező településeken. Kórházak, mert csak indokolt esetben kerülnek gyermekosztályra a gyermekek. projekt tevékenységei Egészségügyi ellátás infrastrukturális fejlesztése. Fűtés-, világítás- korszerűsítés, burkolatok cseréje, vizesblokkok felújítása, akadálymentesítés. Eszközbeszerzés. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése Településünk rendelkezik asszisztenciális humánerőforrással. Porcsalma a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű Csengeri kistérség egyik települése. költséghatékonyság, Porcsalma lakossága 2812 fő, és csak egy vállalkozó háziorvos alternatívák látja el az egészségügyi feladatokat. Nem új építés, meglévő épület felújításával kívánjuk ellátni a feladatot. pénzügyi OEP finanszírozás. fenntarthatóság, Vállalkozás keretében működne. működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, A gyermekorvos és a védőnő együttműködésével javulna a különösen a romák gyermekek eü. ellátása, valamint az egészséges életmódra helyzetének javítása nevelés. megvalósítás indítása Indítás Befejezés és befejezése (év, hónap) 2009. szeptember 2009. november előkészítettség Lakossági igények felmérése megtörtént. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki Tervdokumentáció és engedélyezés 2-3 hónap alatt elkészül tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Csenger Város: Csengeri kistérségi járóbeteg fejlesztése, egészségügyi központ bővítése

szakellátás

120



EA3_032 3. Orvosi rendelő rekonstrukció Szamosangyalos Község Önkormányzata Erdős Albert polgármester Tel.: 44/520-001; Fax.: 44/520-002; E-mail: [email protected]

megvalósulás Szamosangyalos helyszíne (település) összköltség, MFt 19 mFt igényelt támogatás, 18,10 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés kivitelezés 19 Tetőszerkezet 3,8 Építmény, falazat 6,0 Csatornázás, bádogos munkák 0,9 Fűtés 2,2 Villanyszerelési munkák 2,1 Vizesblokk 1,4 Külső térburkolatok, járda, parkoló kiépítése. 2,6 érintett operatív 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a Érintett fejlesztési irány: A népesség egészségi és szociális fejlesztési irányhoz állapotának javítása Épített, felújított rendelők száma: 1 db számszerű outputok Beszerzett új, nagy értékű orvosi eszközök műszerek száma: 2.db (indikátorok, értékkel) Minőségi járó beteg szakellátással ellátottak száma: 500fő A támogatott intézményekben létrehozott új egészségügyi számszerű szolgáltatások száma: 5.db eredmények Rehabilitációs ellátással elért lakosság száma:120 fő (indikátorok, értékkel) Épített rendelő alapterülete: 120 m2 projekt indokoltsága, szükségszerűsége Szamosangyalos község önkormányzata működteti a háziorvosi szolgálatot. Jelenleg ideiglenesen a művelődési központban van elhelyezve rendelő- intézet. Szükségessé válna a teljes felújítása (mivel az időközi felújítások csak az állagmegóvását tettek lehetővé, felújításra szorul az elszuvasodott tetőszerkezet, a homlokzat és belső vakolatok sérültek, mállanak, valamint az elavult fűtési rendszer, épület elektromos rendszere, víz és gázrendszere az aljzat és tetőszerkezet. Ugyanez vonatkozik a régi elkorhadt nyílászárókra is, melyek állapota miatt teljes csere szükséges) ezért a képviselő testület úgy döntött inkább újat épít a művelődési ház jobb továbbhasznosítása miatt. A fejlesztési projekt célja hosszú távon a települési és térségi lakosság egészségi állapotának javítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként - a települési és kistérségi lakosság egészségi állapotának javítása. - A településen hozzáférhetővé váljon az európai színvonalú, megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező egészségügyi intézmény. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja 500 fő ellátott a vegyes háziorvosi körzetből, 48 gyerek a védőnői körzetből. - Közvetett célcsoport a háziorvosi körzethez tartozó 2 településen összesen 1225 fő. 121


Illetve a védőnői körzethez tartozó 2 településen 120 gyerek és azok hozzátartozói. - intézményi dolgozók, az új munkahelyek létrejötte révén - kistérségi háziorvosok projekt tevékenységei Épületrekonstrukció külső és belső, berendezés és eszközbeszerzés, komplex akadálymentesítéssel az esélyegyenlőségi feltételek biztosítása, környezettudatos és energiatakarékos technológiák alkalmazása. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése - Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése - Kiviteli tervek, építés kivitelezés projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A fejlesztéssel érintett egészségügyi szolgáltatóra van ÁNTSZ működési engedély és érvényes OEP finanszírozási szerződés. A projekt a Csengeri kistérség .Szamosangyalos településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. A felújítás során végzett energetikai felújítás és az, hogy a felújítás során mindkét rendelőrész megújul biztosítja a fenntartási költségek jelentős csökkenését. A felújítás során biztosítjuk a költséghatékonyság, komplex akadálymentesítést. Ezen megoldásoknak nincs alternatívák alternatívája, ezek kötelezően elvégzendő feladatok, melyekre az önkormányzatoknak szűkös anyagi lehetőségeik miatt (ÖNHIKI-s) nincs forrásuk. Jelenleg a háziorvosi körzetet vállalkozói szerződéssel látja el a háziorvos, tehát pénzügyi fenntarthatósága biztosított. A védőnői szolgálatot 2 település társulásban tartja fenn, melynek pénzügyi működését az állami normatíva 90 %-os mértékben biztosítja. A fenntarthatóság, fenntartó önkormányzatokra a legnagyobb anyagi terhet az működés költsége és épületek működési, főleg energia költségei róják, melyek a finanszírozás felújítás során végzett energetikai korszerűsítés hatására mintegy felére csökkennek jelentősen megkönnyítve így finanszírozási nehézségeinket. Az intézmény fenntartását Szamosangyalos Község Önkormányzata biztosítja. Az egészségügyi helyzet a településen kiemelten gyenge mutatókkal rendelkezik a hátrányos helyzetű csoportokat érintően, a projektbe közvetetten érintett hátrányos helyzetű célcsoportok Hátrányos helyzetűek, (romák) nagyobb mértékben kerülhetnek bevonásra a megelőző különösen a romák és gyógyító tevékenységekbe, ez által helyzetük javulása helyzetének javítása prognosztizálható. A projekt kivitelezése során jelentős költségmegtakarítás érhető el a segédmunkás foglalkoztatással, melybe ugyan csak nagy számban vonhatók be a jelzett célcsoportok. megvalósítás indítása Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. október

122


és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A tervezett fejlesztésre vonatkozóan elvi építési engedély áll rendelkezésre, valamint aktualizált költségvetéssel mind az építési munkarészre, mind az eszköz és berendezés beszerzésekre. Részletes kiviteli tervek elkészítése a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően történik, a nyertes ajánlattevő megoldásainak figyelembevételével 21 nap. Közbeszerzési eljárás 52 nap.

Szociális ellátórendszer fejlesztése.

123



EA3_033 3. Nappali ellátás bővítése, fejlesztése, minőségi biztosítása Csengerújfalu Önkormányzat Fehérné Németh Ildikó 06-70/330-60-27 [email protected] Csengerújfalu

ellátások

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 10 mFt igényelt támogatás, 9,5 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

ÉAOP 4.1.3./C Szociális intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével számszerű outputok Felújított szociális intézmények száma:1 (indikátorok, értékkel) A projektben érintett települések száma: 1 település Szolgáltatással lefedett lakosság aránya 100% számszerű Szolgáltatásokban résztvevő gondozottak számának növekedése: eredmények +30% (indikátorok, értékkel) Szolgáltatás létrehozásával foglalkoztatni kívánt dolgozói létszám: 2 fő Új szolgáltatás létrehozása: 1 projekt indokoltsága, szükségszerűsége Intézményünk 2009. január 1.-től társulásban látja el a szociális alapszolgáltatási feladatokat, Porcsalma település gesztorságával. Étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás, feladatok tartoznak az intézmény hatáskörébe. Nappali ellátást biztosítunk azoknak a 18. évüket betöltött személyeknek, aki idős koruk, vagy mentális állapotuk, vagy fogyatékosságuk miatt segítségre szorulnak önellátásukban. Több csökkent munkaképességű, rehabilitált ember van a tagjaink között, akiknek az életminőségében jelentős javulást hozott a nappali ellátásba való bekapcsolódás. A nappali ellátás keretében folyamatosan problémát okoz a helyhiány. Mindig van néhány idős ember, akiket az egyre idősödő településen emiatt el kell utasítanunk, vagy várniuk kell a felvételre. További probléma, hogy a demens idősek ellátására nincs sem helyünk, sem tárgyi felszereltségünk. Az intézmény bővítésével és újításával ezeknek a feladatoknak, és igényeknek is meg tudnánk felelni,és segíteni azokon a családokon, akik demens hozzátartozót ápolnak, gondoznak, hogy napközben tudjanak munkát vállalni, illetve ezeknek az embereknek a leépülését megakadályozzuk a szakemberek általi foglalkozással, valamint meglévő képességeiket szinten tartsuk. Ezek a szociális szolgáltatások egy régi családi ház átalakítása során nyert épületben működik. Csengerújfaluban 30 főre van a nappali ellátás tekintetében működési engedélyünk, és az épületek elavultsága is oka annak, hogy nem tudunk több gondozottat behozni az ellátásba. Nappali ellátás kihasználtsága 100%-os. A nappali ellátás fejlesztése, ezáltal az ellátottak számának növekedése, ezen a két településen a tárgyi feltételek biztosításával megvalósítható.

124


A felnőttkort megért gázkazánok a mai követelményeknek már nem felelnek meg, veszélyeztetik az intézmény biztonságos működését. A gazdaságtalan készüléküzemeltetés következtében jelentős az energiaveszteség, ami jelentős többletköltséggel is jár. Az alapvető emberi szükségletek kielégítését nem tudjuk zökkenőmentesen biztosítani, mert folyamatos műszaki hibákkal, üzemzavarokkal küszködik az intézmény. A vizesblokkok felújítása elengedhetetlen az alapvető szükségletek kielégítése miatt. A gazdaságtalan csöpögő csaptelepek, beragadó nem víztakarékos WC tartályok cseréjével szeretnénk a szolgáltatásban résztvevők igényeit alapvető szinten kielégíteni. A felújítás a zuhanyzókat is érintené, mivel a gondozottak jelentős részénél otthonukban nincs fürdőszoba és az intézmény helyiségeit veszik igénybe a napi tisztálkodáshoz. projekt konkrét célja, célcsoportonként - a szolgáltatások zökkenőmentes biztosítása, - minőségi szolgáltatás nyújtása, az alapvető emberi szükségletek kielégítése közben - idősek életminőségének javítása - -demens gondozottak ellátása projekt célcsoportja KÖZVETLENÜL Nappali ellátásban érintettek: Azok az idős emberek, akiknek a társas kapcsolatokra, alapvető higienes szükségleteik kielégítésére ,nappali tartózkodásra van szükségük ahhoz, hogy koruknak , egészségi állapotuknak megfelelő életminőségben éljenek. Ezáltal segítsünk nekik megtartani a megmaradt képességeiket, minél tovább otthonukban gondoskodni róluk. Munkavállalók: Akik ezáltal munkahelyhez juthatnak. Hiszen a nappali ellátás bővítésével szociális szakembereknek tudnánk munkalehetőséget biztosítani. Ilyen szakemberek az érintett településen vannak, jelenleg munkanélkül. KÖZVETETTEN: A közvetlenül érintett emberek családjai, hiszen ha idősről van szó, akkor napközben biztonságban tudhatják szeretteiket, emiatt a családtagokat is érinti. Munkaválallók esetében szűkebb és tágabb családi környezet, a munkavégzés miatti anyagi és erkölcsi elismerés miatt projekt tevékenységei Csengerúfalu: szociális alapszolgáltatásoknak otthont adó intézmény felújítása, fűtéskorszerűsítése, akadálymentesítése, hiányzó tárgyi berendezéseinek beszerzése, zöldövezet kialakítása az épület udvarán. Rendelkezésünkre áll a projekt megvalósítása által felújítandó épület szakember általi tervezői költségbecslése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése -A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak -Kistérségünk, a a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike költséghatékonyság, -Nem új építés, hanem épület felújítás szükséges a feladatok alternatívák megvalósításához. -Integrált intézmény részeként valósulna meg a szolgáltatásfejlesztés -Az átalakítandó épület Önkormányzat tulajdonában van pénzügyi -Állami normatíva( mind a nappali ellátásra, mind a demens fenntarthatóság, gondozottak ellátására) működés költsége és -Foglalkoztatási támogatások kihasználása a munkavállalók finanszírozás tekintetében. Hátrányos helyzetűek,

Azok

az

emberek,akik

szükségletkielégítésére

szolgálna

a

125


különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

fejlesztés, minőségi ellátások biztosítása, egyaránt kikerül a magyar és roma lakosság köréből. Indítás Befejezés 2009.09.hó 2010.09. Az érintett településeken megtörtént a szolgáltatás bővítését indokló igények felmérése. -Felújításra szoruló épületek szakember általi felmérése, várható költségek elkészítése megtörtént. - tárgyi eszközök hiányának konkrét felmérése ( 1hó) -munkaügyi központ bevonása az elképzeléseink megvalósításához

TIOP 3.5.1 projekthez Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban

126



EA3_034 3. Szamosangyalos: Idősek otthona építése Szamosangyalos Község Önkormányzata Erdős Albert polgármester Tel.: 44/520-001; Fax.: 44/520-002; E-mail: szamosangyalοσ≅φρεεµαιλ.ηυ

megvalósulás Szamosangyalos helyszíne (település) összköltség, MFt 56 mFt igényelt támogatás, 50,4 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Épület, építmény építés kivitelezés 56 érintett operatív ÉAOP 4.1.3/C Szociális intézmények fejlesztése az LHH program és prioritás kistérségekben kapcsolódás a A népesség egészségi és szociális állapotának javítása fejlesztési irányhoz Idősek otthona épület Új építés hasznos alapterület: 286,90 m2 (tornác-29,92 m2 (59,83 m2), közlekedő 36,43 m2, nappali 54,48 m2, takszer 6,73 m2, kazán 6,47 m2, mosgásk Wc 3,11 m2, szem számszerű outputok Wc 2,39 m2, ffi mosdó 11,29 m2, női mosdó 11,71 m2, iroda (indikátorok, értékkel) 16,53 m2, ffi pihenő 17,89 m2, női pihenő 17, 86 m2, étkező 35,00 m2, konyha 16,40 m2, szem Wc 1,19 m2, közlekedő 4,90 m2, tároló 2,72 m2, tornác 11,90 m2, (23,81 m2) Felújított szociális intézmények száma: 1 db Korszerűsített, bővített alapterület: 286,90 m2 számszerű Férőhelyek száma: 30 fő eredmények Férőhelyek kihasználtsága: 100 % (indikátorok, értékkel) Szociális ellátással elért lakosság száma: 7500 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A projekt célja, a szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendeletben meghatározott előírások szerinti ellátási környezet kialakítása. A nappali ellátást szolgáló intézmény által nyújtott szolgáltatások körének bővítése, az ezt lehetővé tevő alapinfrastrukturális háttér megteremtése. Az ápolást és gondozást, szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmény infrastrukturális fejlesztése, bővítése, eszközfejlesztése, a szolgáltatást igénybe vevők elhelyezési körülményeinek javítása. A beruházás célja a szolgáltatások nyújtásának otthont adó épület teljes bontását követően (nincs alap alatta), újépítéssel energiatakarékossá és akadálymentessé tétele. projekt konkrét célja, célcsoportonként - A nyugdíjkorhatárt betöltött személyek foglalkoztatása, igény szerinti étkeztetése, az idősek hivatalos ügyeinek intézése, igény szerinti gyógytorna, egészségügyi szolgáltatás, lelki gondozás, szabadidős programok szervezése történik az intézményben - Cél a szellemi éberség, az érzelmi frissesség fenntartása, a közösségi együttlét a megfelelő körülmények biztosításával. - 286,90 m2 korszerűsített, kibővített, akadálymentesített szociális intézmény projekt célcsoportja A Szamosangyalosban és vonzáskörzetében élő, hatvan évesnél idősebb emberek, akik

127


ápolásra, gondozásra szorulnak, nappali ellátást igénybe vevők köre. Közvetett célcsoportjai azon 40-60 éves, munkaképes korosztály, kiknek közvetlen hozzátartozóik ápolási szükségletei nem korlátozzák a munkavállalásban. projekt tevékenységei - Projekt-tervezés, Engedélyes tervek, tanulmányok - Kiviteli tervek, építés kivitelezés projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a szociális alapszolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából, mint pl.: - A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak, és az 1997. évi XXXI. Gyvt. jogszabályokban foglaltaknak. - A projekt a Csengeri kistérség Szamosangyalos településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. Az építési szakértők, szakmai véleménye alapján a jelenleg meglévő épület annyira korszerűtlen, régi, elavult, hogy szerkezetileg alkalmatlan a felújításra, gazdasági számítással költséghatékonyság, alternatívák kimutatható, hogy felújítása átalakítása gazdaságtalan, ezért az új építést támogatása mellett döntött a képviselő testület, a költséghatékonyság figyelembe vételével. pénzügyi Az intézmény fenntartását Szamosangyalos Község fenntarthatóság, Önkormányzata, valamint az elhelyezésben érintett térségi működés költsége és önkormányzatok intézményfenntartó társulás keretében finanszírozás biztosítják. Az intézmény egyik célcsoportja a településen élő roma idősek Hátrányos helyzetűek, közössége. A projekt kivitelezése során jelentős különösen a romák költségmegtakarítás érhető el a helybéli és térségi kisebbségi helyzetének javítása segédmunkások foglalkoztatással (nagy számban vonható be a jelzett célcsoport) megvalósítás indítása és befejezése (év, Indítás: 2009. szeptember Befejezés: 2010. augusztus hónap) előkészítettség (beruházások esetén A tervezett fejlesztésre vonatkozóan építési engedély, engedélyes meglévő műszaki terv, költségvetés áll rendelkezésre. tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén Kivitelezési tervdokumentáció. hiányzó műszaki Időigénye: 3-4 hónap tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez Porcsalma Nagyközség Önkormányzata: Hiányzó szociális és (beleértve a tervgyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása a Csengeri dokumentumban nem kistérségben szereplő projekteket, korábbi projekteket)

128


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_035 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Öregek napközi otthonának építése projekt gazda neve Szamosbecs Önkormányzata kapcsolattartó neve, Gaál Sándor pm.;Szamosbecs, Kossuth u.27. Tel. 44/341-426 elérhetősége megvalósulás Szamosbecs helyszíne (település) összköltség, MFt 60 igényelt támogatás, 57 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz számszerű outputok (indikátorok, értékkel) számszerű eredmények (indikátorok, értékkel)

ÉAOP 4.1.3/C Szociális intézmények fejlesztése az kistérségekben A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

LHH

Új/felújított szociális intézmények száma: 1 db

Elkészült napközi otthon estében lehetőség nyílik 30 fő nappali gondozott, 24 fő házi gondozott és 4 fő jelzőrendszeres gondozott alapellátásának minőségi ellátására. Lehetővé válna 2x5 személyes nappali pihenő kialakítására, ahol tartalmasan tölthetnék el az idős egyedülállók napjaikat TV nézéssel, közös programokkal. Szociális ellátással elért lakosság száma: 30 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A településen jelenleg az idősek napközi otthonos ellátása olyan épületben történik, ami csak az étkeztetésük minimum alatti szintjének felel meg. Nincs közösségi tér, elavult a tálaló, napközben az idősek nem tudnak hová félrevonulni, pihenni. Lelkészünk támogatásával közös mentálhigiéniás helyiség kialakításával lelki segélynyújtást, közös imateret lehetne kialakítani. Jelenleg majdhogynem csak az étkezésre van lehetőség, nincs olyan hely, ahol napközben közösen pihenhetnének, beszélgethetnének, „tartalmasan” tölthetnék el a napot. A szűkös tálalóhelyiség a higiéniás követelményeknek nem felel meg, eszközcsere mindenféleképpen indokolt. A bútorok kopottak, balesetveszélyesek, a „Napközi foglalkoztatásról” a jelen állapotban az önkormányzat nem képes gondoskodni. Az elöregedés erre a településre is jellemző, de az önkormányzat nem mondana le senkiről! projekt konkrét célja, célcsoportonként Hátrányos helyzetű, egyedülálló idősek életkörülményeinek javítása olyan szinten, amely megfelel az EU előírásainak, biztosítva az idősek számára is az esélyegyenlőség feltételeit. projekt célcsoportja Szamosbecsen és vonzáskörzetében élő, hatvan évesnél idősebb emberek, akik ápolásra, gondozásra szorulnak, nappali ellátást igénybe vevők köre. Közvetett célcsoportjai azon 40-60 éves, munkaképes korosztály, kiknek közvetlen hozzátartozóik ápolási szükségletei nem korlátozzák a munkavállalásban. projekt tevékenységei Új épület építése, EU szabványnak megfelelő tálaló, étkező kialakítása, eszközök és

129


bútorzat beszerzése, közös mentálhigiéniás szoba kialakítása és 2x5 személyes pihenőszoba létrehozása, felszerelése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése Esélyegyenlőség figyelembevételével a projekt megfelel a kritériumoknak.. A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a szociális alapszolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából, mint pl.: - A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak, és az 1997. évi XXXI. Gyvt. jogszabályokban foglaltaknak. - A program megvalósítása illeszkedik a település, és a kistérség szolgáltatástervezési koncepciójához. - A projekt a Csengeri kistérség Szamosbecs településén valósul meg, mely a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike. költséghatékonyság, A jelenleg meglévő épület gazdaságosan nem felújítható, alternatívák területileg nem alkalmas a követelményeknek megfelelő ÖNO Funkció betöltésére. Az eszközállomány elavult, balesetveszélyes, felújításra szorul. pénzügyi Önkormányzati megtakarításokkal, normatív támogatással és a fenntarthatóság, minőségi kiszolgálással elérhető bővítésekből befolyt összeggel a működés költsége és projekt fenntartható. Az önkormányzat „házi gondozással” finanszírozás kapcsolatos költségei csökkenthetők. Hátrányos helyzetűek, Az intézmény egyik célcsoportja a településen élő roma idősek különösen a romák közössége. A projekt kivitelezése során jelentős helyzetének javítása költségmegtakarítás érhető el a helybéli és térségi kisebbségi segédmunkások foglalkoztatással (nagy számban vonható be a jelzett célcsoport) megvalósítás indítása Indítás 2010. március Befejezés 2010. szeptember és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki Előtanulmány; műszaki rajz; költségvetés tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén Tervek, engedélyek, kiviteli tervek hiányzó műszaki 2-3 hónap tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervPorcsalma Önkormányzata: Hiányzó szociális és gyermekjóléti dokumentumban nem szolgáltatások komplex biztosítása a Csengeri kistérségben szereplő projekteket, korábbi projekteket)

130


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA3_036 fejlesztési irány 3. sorszáma projekt rövid címe Gyerekesély –egészség a csengeri kistérségben projekt gazda neve Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő kapcsolattartó neve, Kovács László 20/371-4511 elérhetősége [email protected] megvalósulás Csenger – Csengeri kistérség települései helyszíne (település) összköltség, MFt 17,1 igényelt támogatás, 17,1 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz számszerű outputok (indikátorok, értékkel)

TÁMOP 6.1.2. Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben A népesség egészségi és szociális állapotának javítása

A projektben érintett: - települések száma: 11 - általános iskolák száma: 7 - középiskolák száma: 1 - fenntartó intézmények száma: 8 számszerű A projektben érintett: eredmények - 1-4 osztályos általános iskolai tanulók száma: 727 fő (indikátorok, értékkel) - 5-8 osztályos általános iskolai tanulók száma: 800 fő - 9-14 osztályos középiskolai tanulók száma: 359 fő - iskolák száma: 8 - iskolákban tartott órák, előadások száma: 150 - településeken megrendezett sportnapok száma: 8 projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hiányos egészségtudat, a tanulók otthoni körülményeiben fennálló különbségek miatt fontos, hogy az elméleti, gyakorlati egészségkultúrával kapcsolatos tudnivalók hiánytalanul beépüljenek a magatartásukba, hétköznapi életükbe, életvitelükbe. A hatékony képzés biztosítása érdekében fontos, hogy az e témában jártas szakemberekkel (orvos, egyetemi ápoló, dietetikus, pszichológus, gyógytornász…) történjen az ismeretek átadása. Erre annál inkább szükség van, mert a szülök pszichésen és fizikálisan is túlterheltek, nincs elegendő idejük a gyermekek egészségnevelésére, táplálkozási- és megfelelő higiénés-szokások kialakítására, káros szenvedélyektől való megóvására. A projekt megvalósulásával kiegyenlítődhet az a különbség, amely a hátrányos kistérségben élő gyermekek számára esélyegyenlőséget biztosíthat egy magasabb szintű életvitelre, életmódra. projekt konkrét célja, célcsoportonként Az 1-4 osztályos, 5-8 osztályos általános iskolai tanulók és a 9-12 osztályos középiskolai tanulók életkori sajátosságai figyelembevétele mellett a projekt célja: - a tanulók az életben feltétlenül szükséges egészségügyi tennivalókat elsajátítsák, szükség esetén gyakorlati felkészítésben részesüljenek - legyenek ismereteik a saját sérüléseikkel kapcsolatos egészségügyi ismeretekről és teendőkről - valósuljon meg ennek a magatartásformának a belsővé válása

131


-

ismerjék meg az emberi test felépítését, szerveinek működésmódját, károsodásukat megelőző tudnivalókat - kritikával mérlegeljék a káros szenvedélyeket, az egészségtelen magatartást, felelőtlen partneri viszony következményeit, a szabados szexuális élet egészségromboló hatását - ismerjék az alapvető életszükségletek kielégítésének módját, az egészséges táplálkozás, ruházkodás egészségmegtartó hatását - legyenek tájékozottak a leggyakrabban előforduló betegségekről, a járványos és civilizációs betegségekről, azok okairól és megelőzési lehetőségeiről projekt célcsoportja - a csengeri kistérségben élő és tanuló 1-4 osztályos általános iskolai tanulók - a csengeri kistérségben élő és tanuló 5-8 osztályos általános iskolai tanulók - a csengerii kistérségben élő és tanuló 9-12 osztályos középiskolai tanulók - a projektben érintett tanuló családtagjai, településenkénti mikrokörnyezetben projekt tevékenységei - egészséggel kapcsolatos témák kidolgozása, előadások anyagának összeállítása az érintett tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével - előadások megvalósítási helyszíneinek és időpontjainak megszervezése, egyeztetve a kistérség önkormányzataival, az érintett iskolák vezetőivel, alkalmazkodva az iskolák feladat és időbeosztásához - előadások megtartása az érintett iskolákban tanulók részére, korcsoportonkénti bontásban, fakultatív vagy osztályfőnöki órák keretein belül, megfelelő végzettségű (pedagógia, egészségügy, stb.) előadók, tanárok bevonásával - az előadások anyagából vázlatos tájékoztató kiadványok elkészítése, sokszorosítása és kiosztása, a tanulók életkorát figyelembe vevő tartalommal és kivitelezésben - az érintett települések adottságait és lehetőségeit figyelembe véve, tömegeket megmozgató sportnap megszervezése, a testmozgás népszerűsítése, melyen a tanulók családtagjai is részt vehetnek - a projekt teljes megvalósulási ideje alatt a tevékenységek követése, koordinálása, irányítása, a megvalósítás eredményének értékelése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerőpiaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének – azon belül egészségi állapotának – javításával, valamint az egészségi állapot és a munkavégző-képesség javítása specifikus célhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához: a lakosság életminőségének javításához, egészségben eltöltött életéveinek növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő a projektben érintett alternatívák tevékenységek megvalósításához magasan kvalifikált szakember gárdával rendelkezik. A projekt tartalmi gerincét képező téma kidolgozásokhoz megfelelő mennyiségű és színvonalú háttéranyag áll rendelkezésünkre. A fenti két tényező képes biztosítani a projekt keretein belül a költségek csökkentését. A megvalósításnak jelenleg nem ismert alternatív megoldása, az iskolákban csak érintőlegesen és nem hatékonyan jelenik meg az egészséggel kapcsolatos nevelés. pénzügyi A folyamat finanszírozása, a megítélt támogatás folyósításáig a fenntarthatóság, közel 4 milliárdos költségvetéssel gazdálkodó intézményünk működés költsége és részéről biztosítható. A fenntarthatóság a térség finanszírozás önkormányzataival és iskoláival szorosabbá váló kapcsolat, valamint a kórház fehérgyarmati székhelyének együttműködése által megvalósítható.

132




A projekt közvetetten a térségek településein, telepszerű elkülönültségben (utca, sor, telep) élő roma népesség egészségügyi, közegészségügyi helyzetének és lakókörnyezeti viszonyainak javítását célozza meg. A telepszerű (utca, sor telep) elkülönültségben élő roma népességen belül, közvetlenül érintve a roma tanulókat és családtagjaikat, a projekt képes olyan egészségügyi szemléletváltozást determinálni, amely hosszú távú pozitív hatás kifejtésére alkalmas. Indítás Befejezés 2009. szeptember 2010. június Engedélyekhez, kérelmekhez nem kötött tevékenységek

A projekt előkészítettség 100%

Komplex egészségfejlesztés Kistérségben

és

tanácsadás

a

Csengeri

133


PROJEKTADATLAP

projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

EA3_037 5. Tyukod Nagyközség Általános Iskolájának teljes rekonstrukciója II. ütem Tyukod Nagyközség Önkormányzata Nagy Miklós Polgármester

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Tyukod helyszíne (település) összköltség, MFt 305 MFt igényelt támogatás, 290 MFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Iskolabővítés, belső felújítás és 273 MFt akadálymentesítés Eszközbeszerzés 32 MFt érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

ÉAOP 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben Érintett fejlesztési irány: A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével számszerű outputok Egységesített felújított épületrendszer a jelenlegitől 4 tanteremmel (indikátorok, és szaktantermekkel való bővítés . értékkel) A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett feladatellátási helyek száma: 1 db Felújítással érintett épület 800 nm, új építésű épület terület: 1990nm. Akadálymentesített, Illetve felújított helyiségek száma: 60 db Felújított tantermek száma: 6 Új tantermek száma: 6 számszerű A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8 ) MKM eredmények rendelet 39/E értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók (indikátorok, száma: 2 fő értékkel) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege: 205 fő A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű: 2 fő Általános iskolából lemorzsolódott gyerekek száma: 2 fő Felnőtt oktatásba bevont hátrányos helyzetű felnőttek száma: 55fő Ebből roma kisebbséghez tartozó felnőtt tanulók száma: 45fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Tyukod Önkormányzatának fenntartásában működik a Tyukodi Általános Iskola, mely egy feladatellátási intézményként négy telephellyel rendelkezik. A négy telephelyen működő közoktatási intézmények épületei igen leromlott állapotban vannak, fenntartásuk egyre nagyobb terhet ró az önkormányzatra. Az általános iskola három további épületében jelenleg ilyen rossz körülmények között tanulnak a gyermekek, az épületek fűtése igen korszerűtlen, fenntartásuk jelentős terhet ró az érintett önkormányzatra.

134


A projektben érintett épület 1969-ben épült, és azóta jelentősebb felújításra az épületben nem került sor. A XXI. század korszerű iskoláinak színvonalának megteremtéséhez elengedhetetlen az iskola korszerűsítése, mely két ütemben valósulhat meg: I. ütem : a központi épület külső felújítása és a hőszigetelés korszerűsítése II. ütem: az iskola épületének belső felújítása, teljeskörű akadálymentesítése, a jelenlegi 6 tanterem felújítása és az épület bővítése 5 tanteremmel. A II. ütem megvalósulásával az intézmény három másik telephelye bezárásra kerül, az ott tanuló diákok elhelyezését a kibővített központi iskolaépületben oldják meg. projekt konkrét célja, célcsoportonként A program átfogó célja: A minőségi oktatás feltételeinek biztosítása a közoktatási reformfolyamatok és a XXI. század iskolája zászlóshajó program követelményeinek figyelembe vételével. Rövid távú cél: az épület teljeskörű belső felújításával az iskola fenntarthatóságának korszerű, színvonalas biztosítása. Mindemellett az oktatás biztonságának, színvonalának növelése, az ott dolgozó és a gyerekek egészségének védelme. Hosszú távú cél: több generációra előre biztosítani az iskolai nevelés és oktatás színvonalát és a helyszínét. További hosszú távú cél a beszerzett készségfejlesztő eszközök által az iskolai ellátásban résztvevő gyermekek képességeinek fejlesztése, ezek pozitív hatásainak megjelenése az általános iskolai oktatásban és később a továbbtanulásban, munkavállalásban. A projekt további célja a jelenlegi tanulói létszám fenntartása, illetve az iskolában dolgozó, tyukodi tanárok helyben tartása, létszámuk növelése. E fejlesztés a nagyközség életében jelentős előrelépés, az esélyegyenlőség, a rekreáció és a szociális étkeztetés terén is projekt célcsoportja A projekt elsődleges haszonélvezői a 6-15 éves korosztály, az általános iskolai tanulói jogviszonnyal rendelkező tanulók valamint az iskola dolgozói. Másodlagos haszonélvezők: az óvodába járó gyermekek, az óvodai alkalmazottak, a gyermekek, tanulók szülei, a község centrumában dolgozók, a község szociálisan rászoruló lakossága, az idősek napköziotthonos ellátásában részesülők, a civilszervezetek, az ifjúsági szervezetek, a sportegyesület és az egyházak egyaránt. projekt tevékenységei Jelen projekt keretében az általános iskola központi épületének belső felújítása és bővítése valósul meg. Az épület 4 tanteremmel és két szaktanteremmel bővül, továbbá az iskola udvara is megújul, és felújításra kerül az iskola tornapályája is. A projekt során teljeskörű akadálymentesítés valósul meg, beépítésre kerül egy lift, mely által biztosítottá válik az esélyegyenlőség, mindenki számára elérhetővé válnak az iskola helyiségei és szolgáltatásai. A projekt megvalósításához kapcsolódó kötelező pedagógusi és oktatási tevékenységek megvalósulnak, az oktatástechnikai eszközök beszerzésre kerülnek a TIOP előírásai szerint. A bővítés következtében az iskola további három telephelyén az iskolai ellátás megszűnik, az ott tanuló diákok átkerülnek a felújított, bővített központi épületbe, ahol a XXI. század elvárásainak megfelelő oktatás biztosítottá válik. A projekthez szorosan kapcsolódó oktatási eszközök beszerzése tovább növeli az oktatás színvonalát és a projekt EU-s elvárásoknak való megfelelését biztosítja. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A jelenlegi 4 telephelyből 3 épületben az iskolai ellátás megszűnik, alternatívák az ott tanuló diákok átkerülnek a felújított, kibővített épületbe, ezáltal jelentős mértékben lecsökkenek a fenntartó működtetési költségei.

135


pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Mivel az említett 3 további épület igen elhanyagolt, rossz állapotban van, továbbá felújításuk többe kerülne, mint egy új épület építése, a legköltséghatékonyabb alternatívát a központi épület felújítása jelenti, mely jelen projekt keretében valósul meg. Az újjáépített általános iskola központi épületének fenntartása jelentős költségmegtakarítást eredményez a fenntartó számára. A 4 épület együttes költségeihez viszonyítva 40%-os energia megtakarítás várható a projekt megvalósítását követő évben. A projekt megvalósulását követően a felújított iskolaépületet továbbra is a Tyukodi Általános Iskola működteti. Ez többletköltséget sem az önkormányzat, mint fenntartó, sem pedig az általános iskola számára nem jelent. Az iskola működtetésének finanszírozása az állami normatívából történik. A minőségi oktatás feltételei mindenki számára biztosíthatóak, különös tekintettel a SNI tanulókra, valamint a roma kisebbséghez tartozó és halmozottan hátrányos gyerekekre. A felnőtt korú roma lakosság oktatása kiemelt programként szerepel a projektben. Indítás Befejezés 2011. Május 2012. augusztus

Műszaki tervek, engedélyek rendelkezésre állnak

Kiviteli terv kérése (3 hónap)

Tyukod Nagyközség Általános Iskolájának teljes rekonstrukciója I. ütem A kistérségi feladatmegosztás alapján kapcsolódik a Porcsalmán tervezett szakmunkásképzéshez

136


PROJEKTADATLAP Projekt sorszáma EA3_038 fejlesztési irány 6. sorszáma projekt rövid címe Wifi Falu projekt gazda neve Az Internet Terjesztéséért Alapítvány kapcsolattartó neve, Nagy Mátyás elérhetősége (e-mail, Tel.: +36704165277 telefon) Email: [email protected] megvalósulás Csengeri kistérség települései helyszíne (település) összköltség, MFt 45,6 mFt igényelt támogatás, 45,6 mFt MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek és költségük, MFt érintett operatív program és prioritás

TÁMOP, 5.1.1. prioritás LHH konstrukció

Érintett fejlesztési irány: A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése A projekt mélyszegénységben élőket zárkóztat fel az információs társdalomhoz speciális képzéseken keresztül javítva ezzel az esélyeiket a munkaerőpiaci reintegrációra. A projekt helyi vállalkozók szerepvállalásával valósul meg, így hozzájárul a kistérség gazdaságának fejlődéséhez. A projekt szigorú kritériumrendszer alkalmazásával garantálja, hogy csak a leghátrányosabb helyzetűek kaphassák meg a szolgáltatást. A programban résztvevők közösségbe szervezhetők köszönhetően annak, hogy az Internet összeköti őket, előmozdítva ezzel a helyi kezdeményezéseket. 500 mélyszegénységben élő ember oktatása és 175 háztartás Internet számszerű outputok (indikátorok, értékkel) ellátásának biztosítása a Csengeri kistérségben Számszerű 500 mélyszegénységben élő ember információs társadalomhoz való eredmények felzárkóztatása a digitális írástudás oktatásán, illetve a célközönségre (indikátorok, értékkel) szabott speciális tananyagon keresztül. A célközönség tagjai így képesek lesznek a munkaerőpiaci reintegrációra. projekt indokoltsága, szükségszerűsége A leghátrányosabb helyzetben élők felzárkóztatását részben a fizikai elzártság részben a számukra szükséges információk és szolgáltatások hiánya akadályozza. A digitális írástudás aránya a leghátrányosabb helyzetű kistérségben jelentősen elmarad az országos átlagtól. A több mint 1 millió embert jelentő közösség mögött csak részleges a fizetőképes kereslet, ezért a piaci szereplőknek nem éri meg az elzártan élők bekapcsolása az információs társadalom világába. A mélyszegénységeben élők körében az otthoni Internet penetráció 7% szemben az országos 46%-kal. A projekt kereteiben az Alapítvány digitális írástudást és több szintű képzést nyújt a mélyszegénységben élők számára, valamint az elsajított tudás készségszintű megerősítéséhez otthoni Internet hozzáférést és számítógépet biztosít önköltségi áron. A programban résztvevők ezzel bármikor hozzáférnek addig elérhetetlen információkhoz a világról, szűkebb, illetve tágabb környezetükről. Több információ birtokában a célközönség tagjai egy fejlettebb döntési mechanizmus alapján tudatosabb döntéseket hoznak a mindennapi életüket érintő helyzetekben. kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

137


Eljutnak odáig, hogy megtervezzék a közeli vagy akár a távoli jövőjüket. Az Internetnek és az innen kapott információknak, impulzusoknak tudatformáló hatásuk van a mélyszegénységben élőkre. Ez a tudatformálás, illetve az ehhez kapcsolódó tanulási folyamat és a megváltozott döntési mechanizmus alapján hozott döntések hozzájárulnak az életminőség javulásához. A projekt indokoltságát magyarázza az a tény is, hogy az iskolák egyre nagyobb számban alkalmazzák a számítógépeken való oktatást EU források bevonásával. Az iskolai oktatás hatékonyságának növelését, így a EU források felhasználásakor vállalt indikátorok teljesülését is támogatja az otthoni számítógépek, Internet kapcsolat megléte és használata. Az Alapítvány által 102 településen 1700 háztartásban elindított Wifi Falu program első szakaszában nyilvánvalóvá vált, hogy megfelelő oktatási módszerek implementálásával a célközönség hatékony oktatása megoldható és az átadott tudást felhasználva a mélyszegénységben élők foglalkoztatási esélyei már rövid távon is jelentősen javulnak. A projekt megvalósításával más korábban megvalósított, illetve jelenleg futó projektek termékei is elérhetővé válnak. Mind a Digitális Középiskola, az e-tananyagok, illetve e-Közigazgatás is illeszkedik a Wifi Falu programhoz. projekt konkrét célja A projekt célja az, hogy a elősegítse mélyszegénységben élő családok és gyermekek társadalmi integrációját, illetve csökkentse a munkaerőpiaci hátrányokat. A programban nyújott négy szintű térség-specifikus képzés célzottan a munkaerőpiacra való belépésre készíti fel a résztvevőket, ezzel jelentősen javul a térségben élők foglalkoztathatósága előmozdítva a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben élők életminőségének javulását. A projekt célja továbbá az is, hogy minél nagyobb arányban vonjon be térségbeli vállalkozókat bizonyos fázisok megvalósításába. A program építkezik korábban létrehozott távoktatási kezdeményezésekre. Az ezeknek a kialakításában résztvevőket bevonják segítőként, szakotatóként a képzéseikbe. Projekt célcsoportja A projekt célcsoportja a mélyszegénységben élő fiatalok a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben. Szigorú kritériumrendszer alapján ellenőrzik, hogy ténylegesen a rászorulók jussanak a szolgáltatáshoz. Nem vehet részt a programban az, aki az elmúlt 1 évben szélessávú Internet hozzáférést biztosító szerződéssel rendelkezett. A fiatalokon keresztül a családok is felismerhetik az Internetben rejlő lehetőséget. Az Internet tudaformáló hatása érinti a helyi közösségek tagjait ezzel a közösségek döntései is új mechanizmus alapján születnek. Ugyanakkor az Alapítvány fontosnak tartja az inaktív réteg elérését is, hiszen az Interneten keresztül és az oktatás segítségével ők is bekapcsolhatók a munkaerőpiacra. projekt tevékenységei A program során a célközönségre szabott, speciális indiai mélyszegénységben élő érinthetetlenek oktatásában bevált informatikai tananyag és módszertan alapján nyújtanak képzést. Az Alapítvány négy szintű képzést nyújt a belépő szinttől egészen a magabiztos felhasználói szintig. Az oktatási folyamat közösségbe szervezi az abban résztvevőket, ezáltal is folyamatos motivációs támogatást nyújtva nekik. Ezen túlmenően a projekt folyamatosan térségspecifikus foglalkoztatási és képzési programokat nyújt támogatva ezzel a célközönség tagjainak a munkaerőpiaci reintegrációját. A program során a résztvevőket a helyi közösségben tapasztalatot szerzett mentorok felügyelik és kísérik figyelemmel. A projekt ezzel biztosítja azt, hogy a résztvevők megfelelő célokra használják az Internetet. A célközönségre szabott speciális tananyag rövid idő alatt (15-20 perc) teljesíthető blokkokban, sok képpel és hanggal, könnyen feldolgozható, interaktív formában tartalmazza az ismereteket. A tananyag a frissen tanult ismereteket azonnali kötésekkel egészíti ki a gyakorlati élethez és a más csatornán beszerezhető ismeretekhez (internetes újságok, iskolai tananyag). A tananyag internetes megvalósítása, a blokkok egymásra épülése, a hozzá kapcsolódó motivációs- és vizsgarendszer egységes egészt képez. A tanulási folyamat során elsajátított lexikális ismeretek mellett – szinte észrevétlenül – középhaladó szintű felhasználóvá válik a tanuló. 138

Alapfokgyakorlat

Középfok

Felsőfok

Digitális írástudás alapjainak oktatása a településeken. A képzés során átadott tananyag olyan informatikai szakmai alapokat is biztosít, amivel a célközönség tehetséges és érdeklődő tagjai számára megnyílik az út a felhasználóinál mélyebb ismeretek felé. A One-to-one tréning során a programban résztvevők saját otthoni környezetükben elsajátítják a biztonságos számítógéphasználat alapjait a gyakorlatban is. WiFi Falu partnerek képzése távoktatással az indiai Maharashtra State Certification in Information Technology Program Computing Essentials 2006 című tananyagának a magyar körülményekre átalakított távoktatásra alkalmas változata alapján. Célzott munkaerőpiaci elhelyezkedést szolgáló tréning. Az Alapítvány felméri a potenciális munkaadók igényeit. Ezen felmérés alapján egy hónapig tartó bentlakásos célzott képzést tart, aminek része az angol nyelv alapjai, a MS Office felhasználói ismeretek, és csapatépítő sportfoglakozás.

175 fő

10 fő

1 hét

38 óra

175 fő

1 fő

1 nap

1 óra

10 fő

távokta tás

12 hét

66 óra

5 fő

5 fő

4 hét

160 óra

Óraszám

Időtartam

Alapfokelmélet

Résztvevők száma

Cél

Csoportlétszám


Az oktatáson való részvétel kötelező így mindenki megkapja a szükséges tudást az Internet magabiztos használatához. A készségszintű elsajátítás támogatásához az Alapítvány az Internet elérését a célcsoport számára nem segélykénként, hanem méltányosan megfizethető áron biztosítja. A családok kedvező konstrukcióban számítógépekhez jutnak, amely az oktatás eszközeként szolgál. A projekt során az Alapítvány biztosítja az oktatáshoz szükséges Internetes tartalom szolgáltatásokat. A programban résztvevő családokat a tanulási folyamat során az Alapítvány folyamatosan figyelemmel kíséri és támogatja. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt célcsoportja megfelel az NFÜ által meghatározott szempontoknak, hiszen kizárólag a mélyszegénységben élő családok vehetnek részt. A program kereteiben nyújtott képzések a munkaerőpiaci reintegrációt célozzák. A projekt kiemelten kezeli a romák, mint leghátrányosabb helyzetű kisebbség integrációjának előzmozdítását. A képzéseken keresztül a roma lakosság tagjai ugyancsak eséllyel léphetenek be a munkaerőpiacra. A program referenciája a Borsod-Abaúj-Zemplén és Szabolcs-Szatmár-Bereg megyékben 2008 első felében megvalósult projekt, amelynek keretében 1700 rászorult család jutott Internethez és kapott ennek kapcsán képzéseket, ezzel megszereztük azt a tapasztalatot, amely egy következő 139


projekt lebonyolításhoz szükséges. költséghatékonyság, A WiFi technológia költséghatékonysága abban rejlik, hogy kábelek alternatívák nélkül rádiós jelen keresztül jutnak a felhasználók Internethez. A projekt megvalósítása helyi vállakozók munkájával történik ezzel is elősegítve a kistérség fejlődését. Elsődleges szempont, hogy az Alapítvány meglévő infrastruktúra kihasználásával, párhuzamos rendszerek építése nélkül juttatja el az Internetet a célközönségnek. Tekintettel arra, hogy a piaci szereplőknek nem kifizetődő a mélyszegénységben élők képzése és bekapcsolása az információs társadalomba a Wifi Falu projekt mellett alternatíváról nem beszélhetünk. A projektben résztvevők Interneten keresztül részesülnek oktatásban, amely költséghatékonyabb a személyes képzésnél. Pénzügyi A program fenntarthatóságát az biztosítja, hogy az Alapítvány több fenntarthatóság, bevételi forrással számol. működés költsége és A résztvevő családok oktatásra specifikált számítógépet vásárolnak. A finanszírozása program a gépekre a nagy tétel miatt jelentős kedvezményt biztosít. Majd a bekötés után 900 forintos havi díjjal járulnak hozzá a működési költségekhez. Ez a kiadás a mélyszegénységben élők számára is megengedhető és garantálja a rendszer hosszú távú működését. Amennyiben az önkormányzatok visszatérítendő szocális segély formájában előfinanszírozza a számítógépeket és a beltéri egységeket a a programhoz csatlakozók az önkormányzatnak fizetik vissza a kezdeti pénzügyi támogatást. Hátrányos helyzetűek, A projekt célközönségének jelentős számú roma család tagja. Az Internet tudatformáló hatású roma fiatalok, családok számára. Az különösen a romák helyzetének javítása Internet által nyújott információ alapján kialakuló új döntési folyamatok beidegződése a zárt roma közösségek társadadalmi reintegrációját mozdítják elő. megvalósítás indítása Indítás: 2009 szeptember Befejezés: 2011 szeptember és befejezése (év, hónap) Előkészítettség A Wifi Falu program első szakaszában összegyűjtött tapasztalat alapján készített új koncepció a projekt teljes megvalósítását tartalmazza. Az (beruházások esetén meglévő műszaki célközönségre szabott oktatási anyag 100%-os készültségi állapotban tervek, engedélyek van. Az oktatáshoz szükséges eszközöket az Alapítvány bevált listája) partnerei biztosítják további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Az Interneten található más e-tananyagok elérhetővé válnak a projektekhez mélyszegénységben élők számára. (beleértve a tervA projekt illeszkedik a Digitális Középiskola tevékenységéhez. Az dokumentumban nem referencia programban fókuszáltan olyan településeket kapcsoltunk be, szereplő projekteket, ahol a Digitális Középiskola diákjai élnek. A projekt során az Alapítvány korábbi projekteket) promótálja a Digitális Középiskolát és újabb diákokat rekrutál. A középiskola végzett diákjait oktatóként bevonja a projekt képzéseibe. A projektben résztvevők hozzáférhetnek az e-Kozigazgatás portáljaihoz. Ennek kapcsán a MeH Elektronikuskormányzat-központ tevékenységének egy része, hogy egy integrált rendszerben a

140


mélyszegénységben élőknek is egy használható felületet hozzon létre. A tanfolyamok során bemutatjuk az e-Közigazgatás működését. Az Alapítvány MeH EKK munkatársával kialakított tananyag alapján végzi a képzéseket. A magyarorszag.hu szolgáltatásait példákon keresztül kerülnek bemutatásra, és ismertetik az Ügyfélkapu regisztráció előnyeit. Az Alapítvány a Sulinet adatbázisát és szolgáltatásait bemutatja, speciális képzésekben hívja fel a figyelmet a digitális tananyagokra és szolgáltatásokra. A bevont településeken a tanárok figyelmét rövid bemutatók során hívja fel a Sulinet által nyújott szolgáltatásokra Bemutatásra kerülnek az olyan internetes közösségi szolgáltatások használatának múdját mint a tavoktatas.lap.hu és a munkanelkuli.lap.hu.

141



EA3_039 6. Nappali ellátás és gyermekjóléti szolgáltatás integrált biztosítása Tyukod településen Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Fehérné Németh Ildikó 06-70/330-60-27 [email protected] Tyukod

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 18 igényelt támogatás, 18 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Idősek nappali ellátásának férőhelyszám 11 növelése miatti bővítés,és demens ellátottak fogadása miatti felújítás Gyermekjóléti szolgáltatás, és családsegítés 7 intézménybe történő integrálása miatti bővítés érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz számszerű outputok (indikátorok, értékkel)

TIOP 3.5.1. Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése

A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése Felújított szociális intézmények száma:1 A projektben érintett települések száma: 1 település (2139 fő lakosa) Szolgáltatással lefedett lakosság aránya 100% számszerű Szolgáltatásokban résztvevő gondozottak számának növekedése: eredmények 50% (indikátorok, értékkel) Szolgáltatás létrehozásával foglalkoztatni kívánt dolgozói létszám: 2 fő Szociális ellátással elért lakosság száma:2139 fő Új szolgáltatás létrehozása: 1 projekt indokoltsága, szükségszerűsége Intézményünk mikroközponti szerepet tölt be a szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti szolgáltatások biztosítása tekintetében. (étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás, támogató szolgáltatás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás). Nappali ellátást biztosítunk minden telephelyünkön azoknak a 18. évüket betöltött személyeknek, aki idős koruk, vagy mentális állapotuk, vagy fogyatékosságuk miatt segítségre szorulnak önellátásukban. Több csökkent munkaképességű, rehabilitált ember van a tagjaink között, akiknek az életminőségében jelentős javulást hozott a nappali ellátásba való bekapcsolódás. A kistérségben ,így a mikroközpontunkban is csak az idősek nappali ellátása megoldott, a demens betegeké nem. Az intézmény bővítésével , és újításával ezeknek az igényeknek is meg tudnánk felelni,és segíteni azokon a családokon, akik demens hozzátartozót ápolnak, gondoznak, hogy napközben tudjanak munkát vállalni, illetve ezeknek az embereknek a leépülését megakadályozzuk a szakemberek általi foglalkozással, valamint meglévő képességeiket szinten tartsuk.

142


A nappali ellátás tekintetében, folyamatosan problémát jelent Tyukod telephelyünkön az korszerűtlen épület. A szolgáltatások egy régi családi ház átalakítása során nyert épületben működik.20 főre van a nappali ellátás tekintetében működési engedélyünk, itt az épületek elavultsága is oka annak, hogy nem tudunk több gondozottat behozni az ellátásba. Az idén már 5 ember kérelme került visszautasításra, helyhiány miatt. A nappali ellátás 100%-os kihasználtsággal működik. A nappali ellátás fejlesztése, ezáltal az ellátottak számának növekedése, ezen a településen a tárgyi feltételek biztosításával megvalósítható. A felnőttkort megért gázkazánok a mai követelményeknek már nem felelnek meg, veszélyeztetik az intézmény biztonságos működését. A gazdaságtalan készüléküzemeltetés következtében jelentős az energiaveszteség, ami jelentős többletköltséggel is jár. Az alapvető emberi szükségletek kielégítését nem tudjuk zökkenőmentesen biztosítani, mert folyamatos műszaki hibákkal, üzemzavarokkal küszködik az intézmény. A vizesblokkok felújítása elengedhetetlen az alapvető szükségletek kielégítése miatt. A gazdaságtalan csöpögő csaptelepek, beragadó nem víztakarékos WC tartályok cseréjével szeretnénk a szolgáltatásban résztvevők igényeit alapvető szinten kielégíteni. A felújítás a zuhanyzókat is érintené, mivel a gondozottak jelentős részénél otthonukban nincs fürdőszoba és az intézmény helyiségeit veszik igénybe a napi tisztálkodáshoz. A gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés esetében Tyukod település szintén a telephelyeink közé tartozik. A feladat ellátása úgy történik, hogy ügyfélszolgálati irodát működtetünk a Polgármesteri Hivatal épületében. Ez nem felel meg a törvényi előírásoknak, mert a hivataltól külön kellene megvalósítani a szolgáltatást, hogy megfelelően elérje célját. Ezt Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala már a 2005 évben történt ellenőrzése során jegyzőkönyvben kérte. A projektben leírt bővítéssel elérnénk, hogy Tyukod Településen a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti feladatok ellátása egy helyen, egy intézményben működne. Ez az integráció a személyi és tárgyi feltételekben mindenképp költséghatékony lenne, illetve átláthatóvá válna a kliensek, gondozottak számára is a rendszer működése. projekt konkrét célja, célcsoportonként Nappali ellátásban részesülőknél: - a szolgáltatások zökkenőmentes biztosítása, - minőségi szolgáltatás nyújtása, az alapvető emberi szükségletek kielégítése közben - idősek életminőségének javítása - -demens gondozottak ellátása projekt célcsoportja KÖZVETLENÜL Nappali ellátásban érintettek: Azok az idős emberek, akiknek a társas kapcsolatokra, alapvető higienes szükségleteik kielégítésére,nappali tartózkodásra van szükségük ahhoz, hogy koruknak , egészségi állapotuknak megfelelő életminőségben éljenek. Ezáltal segítsünk nekik megtartani a megmaradt képességeiket, hogy minél tovább tudjunk otthonukban gondoskodni róluk. Munkavállalók: Akik ezáltal munkahelyhez juthatnak. Hiszen a nappali ellátás bővítésével szociális szakembereknek tudnánk munkalehetőséget biztosítani. Ilyen szakemberek az érintett településen vannak, jelenleg munka nélkül. KÖZVETETTEN: A közvetlenül érintett emberek családjai, hiszen ha idősről van szó, akkor napközben biztonságban tudhatják szeretteiket, emiatt a családtagokat is érinti. Munkaválallók esetében szűkebb és tágabb családi környezet, a munkavégzés miatti anyagi és erkölcsi elismerés miatt

143


projekt tevékenységei Tyukod: szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásoknak otthont adó intézmény felújítása, fűtéskorszerűsítés, eszközeinek részleges cseréje Rendelkezésünkre áll a projekt megvalósítása által felújítandó épület szakember általi tervezői költségbecslése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése - A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak,és a 1997. évi XXXI. tv.ben foglaltaknak - Kistérségünk, a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek egyike - Az 1997. évi CXXXV. törvény 8. § -a alapján létrejött, nem jogi személyiségű intézményfenntartói társulás gesztoraként nyújtjuk be a pályázatot, az egyik telephelyünk felújítására. költséghatékonyság, -Nem új építés, hanem épület felújítás, bővítés szükséges a alternatívák feladatok megvalósításához. -Integrált intézmény részeként valósulna meg a szolgáltatásfejlesztés -Az átalakítandó épület Önkormányzat tulajdonában van pénzügyi -Állami normatíva (mind a nappali ellátásra, mind a demens fenntarthatóság, gondozottak ellátására, gyermekjóléti szolgálatra és működés költsége és családsegítésre) finanszírozás -Foglalkoztatási támogatások kihasználása a munkavállalók tekintetében. Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Azok az emberek, akik szükséglet kielégítésére szolgálna a fejlesztés, minőségi ellátások biztosítása, egyaránt kikerül a magyar és roma lakosság köréből. Indítás Befejezés 2009.09.hó 2010.09.hó Az érintett településen megtörtént a szolgáltatás bővítését indokló igények felmérése. -Felújításra szoruló épület szakember általi felmérése, várható költségek elkészítése megtörtént. -tervek elkészíttetése - tárgyi eszközök hiányának konkrét felmérése ( 1hó) -munkaügyi központ bevonása az elképzeléseink megvalósításához TIOP3.5.1 projekthez Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban

144



EA3_040 6. Hiányzó szociális és gyermekjóléti szolgáltatások biztosítása a Csengeri kistérségben. Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Fehérné Németh Ildikó 06-70/330-60-27 [email protected]

komplex

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége (e-mail, telefon) megvalósulás Porcsalma helyszíne (település) összköltség, MFt 90 igényelt támogatás, 90 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek és költségük, MFt Szociális foglalkoztatás biztosítása a 7 kistérségben élő csökkent,és megváltozott munkaképességű emberek részére Családok átmeneti otthona 70 Projektmenedzsment, tervkészítés költsége 8 Ingatlanvásárlás költsége 5 TIOP 3.5.1. Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése érintett operatív program és prioritás A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a kapcsolódás a fejlesztési irányhoz társadalmi kirekesztettség csökkentése számszerű outputok Szolgáltatásokkal lefedett lakosság arány a kistérség lakosságához (indikátorok, értékkel) képest: 100% A projektben érintett települések száma: 11 település számszerű Létrehozott szolgáltatásokkal által segítséget kapott emberek száma: folyamatosan min 50 fő eredmények (indikátorok, értékkel) Létrehozott szolgáltatások száma: 2. Szolgáltatás létrehozásával foglalkoztatni kívánt létszám min. 7 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Intézményünk a szociális alapellátások és szakellátások tekintetében a kistérség településeit ölelik fel. Szociális alapellátásoknál 2 feladat tekintetében 11 település, 3 feladat esetén 7 település, gyermekjóléti feladatellátásban 3 település ellátása tartozik intézményünkhöz. A projektben leírt szolgáltatások bevezetését, az intézményünkhöz való integráció formájában szeretnénk megvalósítani. Intézményünkben, helyhiány miatt nem tudjuk a szolgáltatások körét bővíteni, építészeti okból pedig az intézményt nem célszerű bővíteni. A felvázolt szolgáltatások nyújtása hiányzik a kistérségből, ezáltal ellátatlan embercsoportok vannak. Az intézményünk mellett lévő , amúgy életveszélyesnek nyílvánított ingatlan megvásárlásával, telephelyként, vagy a két épület összeépítésével,optimális lenne a szolgáltatások megvalósítása. A településen nincs más, olyan meglévő ingatlan ami alkalmas lenne –e feladatok befogadására, hatékony működtetésére. Egyéb meglévő, vagy megvásárolható ingatlanok átalakítása pedig gazdaságtalan lenne. Szociális foglalkoztatás bevezetése a nappali ellátás keretein belül: Porcsalma telephelyünkön a nappali ellátás tekintetében 50 férőhelyre van működési engedélyünk, ami 100%-os kihasználtsággal működik. Az idei év folyamán már 12 fő kérelme került átmenetileg helyhiány miatt elutasításra. Szükséges lenne a bővítés, hogy ezáltal több főre kaphassunk működési engedélyt, de azt csak egy másik épületben, telephelyként tudnánk 145


megoldani. Több csökkent munkaképességű, rehabilitált ember van a tagjaink között, akiknek az életminősége a munkanélküliség miatti kilátástalanság következményeként romlott meg: depresszió, különféle devianciák. Ez hiányzik ahhoz, hogy a nappali ellátás mellett a szociális foglalkoztatás bevezetésre kerüljön, (1993. évi III. törvény 99/B §) tehát egy új szolgáltatást is tudjunk biztosítani az emberek számára. A kistérségünkben, így a mikrokörzetünkben is különösen magas a munkanélküliek között a csökkent munkaképességűek száma, rehabilitáltak száma,(146 fő ) valamint a fogyatékkal élők száma akik közzül 42 fő a támogató szolgálat gondozásában is van. Ezek az emberek egy jelentős része tudna, és szeretne is dolgozni, de nincs lehetőségük egészségi állapotuknak megfelelő munkavégzéshez. Ezeknek az embereknek a munkába, intézménybe járása az intézményünk által működtetett Támogató Szolgálat által megoldható lenne. Családok Átmeneti Otthona: Sem a kistérségünkben, sem a velünk szomszédos Mátészalkai, és Fehérgyarmati kistérségben nincs ilyen jellegű szolgáltatás. A gyermekjóléti feladatok ellátása két mikroközpont által történik kistérségünkben, amely lefedi a kistérség teljes területét. Mind a porcsalmai , mind csengeri gyermekjóléti szolgálat adatai alátámasztják egy ilyen intézmény megvalósítását,mert éves szinten 3-10 család között van, mikroközpontonként, azon családok száma, akiket átmenetileg el kell helyeznünk a családban létrejövő krízishelyzet miatt ilyen intézményben. Ezek a krízishelyzetek létrejöhetnek olyan okok miatt is amikor a távoltartási tv-t kellene alkalmazni, aminek a gyakorlatban történő alkalmazásához nincsenek meg a feltételek,valamint létrejöhetnek, egyéb, a család, vagy szülök,önhibáján kívüli keletkezett okok miatt is. Ilyen esetekben,azonnal el kell helyezni a családot, és általában először krizisszállóra tudjuk elvinni őket, -nemegyszer az ország másik végébe-, és csak hetek, hónapok múlva kerülnek az eredeti környezetükhöz közelebb, mondjuk a megyébe, egy Családok Átmeneti Otthonába. projekt konkrét célja,célcsoportonként Szociális foglalkoztatásban részesülőknél: A rendszeres aktív tevékenység, foglalkoztatás biztosítása a kistérség területén élő, megváltozott, vagy csökkent munkaképességű emberek részére, azért, hogy: - Meglévő képességek szinten tartsuk, lehetőség szerinti fejlesszük. - Önértékelésüket, önbecsülésüket erősítsük, - Társas kapcsolatok kiépülését, meglévő kapcsolatok erősödését elősegítsük, A munkavégzés során előállított érték, a hasznosság érzetét erősíti, ezáltal a társadalom hasznos tagjainak érezhetik magukat. A munka ellenértéke javítja az életminőséget Családok átmeneti otthona: A csengeri és a szomszédos kistérségek területén élő, átmenetileg elhelyezésre szoruló családokat ne szakítsuk ki a közeli környezetükből, pl: a gyerekeket ne kelljen más iskolákba elvinni, attól, hogy átmenetileg a lakóhelyük megváltozik, mert az említett területeken belül a közlekedésük megoldható. Szakember segítségével tudnak kilábalni a családok a krízishelyzetből, úgy, hogy a család egysége nem bomlik meg, vagy a gyerekek nem kerülnek átmeneti, vagy tartós gyermekvédelmi gondoskodás alá, a szülők miatt. projekt célcsoportja Közvetlenül: -Kistérségben élő csökkent munkaképességű , vagy rehabilitált emberek,(146 fő ) valamint a fogyatékkal élők akik közül 42 fő a támogató szolgálat gondozásában is van. - az önhibájukon kívül átmenetileg kilátástalan helyzetbe került családok a kistérség területéről, és a szomszédos kistérségek területéről is. - munkavállalók, akiknek munkahelyet teremtenek ezek az új szolgáltatások, -kistérség szociális és gyermekjóléti ellátó rendszere, mivel hiányzó, és eddig nem működő szolgáltatások kerülnek bevezetésre, ami a szolgáltatástervezési koncepciókban eddig is szerepelt megvalósítandó feladatként -Munkaerőpiac, mert egy olyan réteget juttatunk –ha csak részmunkaidőben is- vissza a 146


munkaerőpiacra , akiknek eddig ebben a kistérségben esélyük sem volt munkavégzésre Közvetetten: -családgondozók, akik hatékonyabb munkát tudnak végezni - települések egyéb intézményei, melynek kihasználtsága nő( iskola, óvoda, konyha) - közvetlenül érintett emberek családjai, hiszen ha idősről van szó, akkor napközben biztonságban tudhatják szerettüket, ha csökkent munkaképességű emberről van szó, akkor jobb életminőség az anyagi és mentális javulás miatt a családtagokat is érinti. -Munkaválallók esetében szűkebb és tágabb családi környezet, a munkavégzés miatti anyagi és erkölcsi elismerés miatt projekt tevékenységei -a megvásárolt ingatlanon, új építéssel a fenti szolgáltatásokra alkalmas épület megtervezése, engedélyeinek beszerzése, megépítése -konzorciumi partnerekkel együttműködési szerződések megkötése -intézmény működési engedélyének módosítása ez irányában projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése -Szolgáltatásaink után kapunk állami normatív támogatást -A program megvalósítása illeszkedik a település, és a kistérség szolgáltatástervezési koncepciójához, - A program a leghátrányosabb helyzetben lévőknek nyújtana, nyújthatna hathatós segítséget - egy jó kihasználtsággal működő, kistérségi feladatokat is ellátó intézményhez integrálva ,telephelykét működtetnénk a szolgáltatásokat --A pályázat keretében fejleszteni és bevezetni kívánt szolgáltatások megfelelnek a 1993. évi III. Sztv-ben foglaltaknak,valamint a 1997 évi XXXI Gyermekvédelmi tv-ben foglaltaknak -Kistérségünk, a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségének egyike - Az 1997. évi CXXXV. törvény 8. § -a alapján létrejött, nem jogi személyiségű intézményfenntartói társulás gesztoraként nyújtjuk be a pályázatot Új feladatspecifikus épület kialakítása, ami ezáltal költséghatékonyság, alternatívák gazdaságosabban működtethető, -Integrált intézmény részeként valósulna meg a szolgáltatásfejlesztés -Az ingatlan az Önkormányzat tulajdonában marad pénzügyi -új épület, melynek közüzemi költségei jelentősen alacsonyabb, fenntarthatóság, mint egy régebbi épület felújításával működés költsége és - A központi intézmény szomszédságában,vagy vele összeépítve finanszírozása valósítható meg a beruházás, ami a feladatok közötti átjárhatóságot fizikai szempontból is könnyebbé teszik.(pl:nincs üzemanyagköltség,központi irányítás alá tartozna, ami bérköltségmegtakarítást jelent) -állami alap-és kiegészítő normatíva vehető igénybe ezekre a szolgáltatásokra, -Foglalkoztatási támogatások kihasználása a munkavállalók tekintetében. - a szoc.foglalkoztatás keretében előállított termékek értékesítése -térítési díjak hátrányos helyzetűek, -Esélyegyenlőség megteremtése a csökkent vagy megváltozott különösen a romák munkaképességűek körében , helyzetének javítása - Szegregátumban élők között nagyobb gyakorisággal fordul elő a családok elhelyezésének szükségessége -A kistérségen belül településünkön a legnagyobb a roma lakosság aránya megvalósítás indítása Indítás Befejezés

147


és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye)

kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

2009.09hó

2010.09.hó

-Szociális foglalkoztatásba bevonható „munkaadó” cégekkel való kapcsolatfelvétel megtörtént -Konzorciumi partnerek bevonása megtörtént a csengeri gyermekjóléti feladatot ellátó mikroközpont részéről. -a megvásárolandó ingatlan tulajdonosával történő egyeztetés elkezdtük. -szomszédos kistérségből is konzorciumi partnerek bevonás -műszaki tervek elkészítése, szakhatósági állásfoglallások beszerzése, (2 hó) -építési engedély beszerzése (1 hó) - közbeszerzési eljárás lefolytatása -kivitelezés -eszközbeszerzés Porcsalma önkormányzat projektje: Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások komplex biztosítása Porcsalma mikroközpontban

148

CSENGERI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

Recommend Documents