NYÍRBÁTORI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

NYÍRBÁTORI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

1. verzió

A Nyírbátori TKT Tanácsa 2008. november 24.-i ülésén megtárgyalta a Nyírbátori Kistérség által az LHH program keretében összeállított Tervdokumentumot, illetve a benne szereplő projektcsomagot; azokat elfogadta, jóváhagyta, és az NFÜ részére e csomag részeként benyújtja.

Kelt: Nyírbátor, 2008. december 1.

P.H. Balla Jánosné, elnök Nyírbátori kistérség

1

Komplex felzárkóztató programok készítése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben ÁROP- 1.1.5/B

Tartalomjegyzék

1.

2.

Kistérségi tervdokumentum és projektcsomag

3

I. Helyzetelemzés

3

II. SWOT elemzés

16

III. Fejlesztési irányok

18

IV. Projektek összegző bemutatása

22

V. Projektek egyenkénti bemutatása, fejlesztési irányonként csoportosítva

30

Kistérségi tervdokumentum és projektcsomag melléklet

224

I. Jegyzőkönyv, Kistérségi Fejlesztési Bizottsági ülés

225

II. Jegyzőkönyv, Határozat, Többcélú Kistérségi Társulási Tanács ülése

252

III. A projektgazdák szándéknyilatkozatai a projektcsomagban szereplő projektekhez kapcsolódóan

268

IV. Kistérségi tervdokumentum prezentáció

321

V. A kistérségi tervdokumentum elkészítéséhez felhasznált dokumentumok listája

347

VI. A tartalékkeretben szereplő projektek rangsorolása

349

2


KISTÉRSÉGI TERVDOKUMENTUM KISTÉRSÉG KÓDJA

ÉA6

DÁTUM:

2008.11.30. nap

VERZIÓ:

V1

I. Helyzetelemzés (max. 10 oldal) I. 1. Gazdasági helyzet Vállalkozási szerkezet A Nyírbátori kistérségben működő vállalkozások ezer főre jutó száma 2005-ben 37 volt, azaz 1663 vállalkozás működött a kistérségben, ami az országos átlagnak megközelítőleg a felét éri el. Az 1999es állapothoz képest 8,1%-kal emelkedett a vállalkozások száma. Ebből a szempontból a megyében a legrosszabb helyzetű kistérségek közé tartozik, ugyanis a Csengeri kistérség mellett itt emelkedett a legkisebb mértékben a vállalkozások száma. Ezt ellensúlyozzák az elmúlt 2-3 év beruházásai, amelynek köszönhetően a Nyírbátori Ipari Parkba betelepülő cégek és azok beszállítói jelentősen javítják a vállalkozási szféra statisztikai mutatóit. Részben ennek, részben pedig centrumfunkcióinak köszönhető Nyírbátor kiemelkedő értéke a vállalkozássűrűség szempontjából: az ezer főre jutó vállalkozások száma (60 db) meghaladja a regionális átlagot. A szolgáltatási szektorban működő vállalkozások aránya a gazdasági tendenciáknak megfelelően kiemelkedő (71,4%), az országos értékhez közelít. A térség élő mező- és erdőgazdasági hagyományait támasztja alá, hogy a mezőgazdasági vállalkozások aránya (9,3%) csaknem háromszorosa az országos átlagnak. Az elmúlt időszak ipari fejlesztéseire utal ugyanakkor, hogy – az országos és a regionális tendenciákkal ellentétben – növekedett az ipari vállalkozások aránya, a betelepülő cégek hozzájárulhatnak a foglalkoztatás bővüléséhez is. Ehhez az is szükséges, hogy megfelelő üzleti szolgáltatásokat (pl. vállalkozási tanácsadás, pénzügyi szolgáltatások stb.) biztosítson a kistérség, azonban jelenleg ez a terület hiányosnak tekinthető. Összességében azonban nemcsak a vállalkozások viszonylag alacsony száma, hanem azok alacsony versenyképessége, tőkeszegénysége, nem megfelelő innovativitása és a foglalkoztatásban betöltött alacsony szerepe is problémát okoz: a vállalkozások 72%-át települési szinten működő egyéni (részben kényszer)vállalkozások alkotják; a vállalkozások 95%-a 10 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztat, míg 50 főnél több munkavállalót alkalmazó cég csak Nyírbátorban, Máriapócson, Nyírmihálydiban és Pócspetriben működik. A részben a vállalkozások iparűzési adójából származó önkormányzati helyi adó ezer lakosra jutó mértéke 2005-ben 9322 Ft volt (az önkormányzatok teljes bevételének 4,5%-a), ami közvetett módon jelzi a kistérség alacsony gazdasági versenyképességét, hiszen ez az országos értéknek mindössze 28,8%-a, a megyei átlagtól azonban csak 1800 forinttal marad el. Mezőgazdaság A mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya 2001. évi népszámlálás alapján 7,6% volt. Ez az érték a megyei szintet is meghaladja annak ellenére, hogy sem az éghajlati, sem a termőföld viszonyok (átlagos AK 8,6) nem ideálisak a mezőgazdasági termelésre. A kistérségen belül a mezőgazdaságban dolgozók aránya Piricsén a legmagasabb (18%), de Encsencs, Kisléta, Nyírvasvári és Ömböly településeken is meghaladja a 11%-ot. A GDP gazdasági ágak szerinti alakulását vizsgálva a mezőgazdaság hozzájárulása megközelíti az országos szint kétszeresét, ami jelzi a primer szektor jelentőségét a kistérség gazdaságában, azonban a helyi alapanyagra termelő élelmiszeripar kevéssé prosperál. A rosszabb minőségű földeken folytatott erdőgazdálkodás és faipar fontos szerepet játszik a munkahelyteremtésben, aminek hátterében az áll, hogy a megye erdőterületének ¼e itt található, az erdővel borított területek aránya folyamatosan növekszik. A beruházások irányát a gazdasági ágak főbb csoportjai szerint vizsgálva megállapítható, hogy a kistérségben több beruházás irányul a mezőgazdaság és az erdőgazdálkodás területére (5%), mint országos szinten (3,4%). A hagyományos ágazatok rendszeres jövedelemszerzési lehetőséget jelentenek a roma lakosságnak.

3


Ipar Az ipari tevékenység, amelyek közül a feldolgozóipar, a vegyipar és a gépgyártással emelkedik ki, szinte kizárólag Nyírbátorban koncentrálódik. Több külföldi tulajdonú cég végez feldolgozóipari tevékenységet, melyek közül 3 a térség kiemelkedő munkaadójának számít. A térbeli koncentrációt részben az okozza, hogy az üzleti szolgáltatások, valamint a barna- és zöldmezős beruházásokra alkalmas ingatlanok is jellemzően Nyírbátorban vannak jelen, a térség ipari parkja is itt működik 1998 óta. A 471. számú főút közvetlen közelében elhelyezkedő ipari park összes hasznosítható alapterülete 58 hektár, kivilágított iparvágánnyal és kiépült infrastruktúrával rendelkezik. A város az ipari parkban lévő területeket nem bérbe adja, hanem értékesíti. A parkban lévő vállalatok többsége kereskedelemi tevékenységet folytat. Legfontosabb betelepült vállalkozások: Kelet-Boksz Kereskedelmi és Szolgáltatói Kft, Nyírerdő Nyírségi Erdészeti Zrt., Agroker Kereskedelemi Zrt., Nyírzem Zrt. Kisvárda, A–Zol Kft., Dávid Bt., Bátorgép „92” Bt., Nyírbátori Tésztaipari Kft. Az önkormányzat helyi iparűzési adókedvezményt biztosít az ipari park területén legalább 10 évre letelepülő és 50 főnél több munkavállalót foglalkoztató cégeknek. Ezzel is biztosítható, hogy az iparban foglalkoztatottak aránya viszonylag magas szinten maradjon (30%), továbbá hogy a kistérség munkaképes korú lakosai minél nagyobb arányban vállaljanak munkát hivatalosan, ami a gazdaság fokozatos kifehérítéséhez is hozzájárul. Inkubátorház a kistérségben jelenleg nem található, a megyében is mindössze két településen, Mátészalkán és Nyíregyházán működik a főként kis- és középvállalkozások számára irodákat, műhelyeket és különböző szolgáltatásokat biztosító inkubátorház – ilyen típusú szolgáltatásokra a Nyírbátori kistérségben is jelentős vállalkozói szükséglet mutatkozik. További – aktuális – problémát jelentenek a gazdasági válság következtében megmutatkozó piaci anomáliák miatt várható gyárbezárások, amelyeket a kistérség csak komplex beavatkozásokkal ellensúlyozhat. Erre példa a 2008. december 1-én tevékenységét felfüggesztő Bátor Produkt Kft., amely 2006-ban kábelszerelő csarnokot épített az ipari parkban, ezzel az egyik legnagyobb kistérségi foglalkoztatóvá lépett elő. A kistérség legnagyobb foglalkoztatói a külföldi tulajdonú, vagy résztulajdonú vállalatok. Nyírbátorban telepedett le az Unilever Magyarország Kft, az MSK Hungary Kft. és a Ruggeri Hungary Kft. Kiemelt foglalkoztatók még Nyírbátorban a Bátortex Kft., Nyírcsászáriban az Ungarotre Kft., Nyírlugoson a Lugosi Fafeldolgozó Kft., a nyírgelsei Viziszárnyas Kft., a máriapócsi Gloster Kft., valamint Nyírlugoson a Cserfood és a B&L vállalat. Ezer lakosra jutó tudományos kutatók-fejlesztők száma 2005-ben 0,02 volt – ez nemcsak az országos átlaghoz (1,58) képest alacsony, de a megyei átlaghoz is (0,14). Szolgáltatások A szolgáltatásban foglalkoztatottak aránya 2001-ben 62,3% volt, ami több mint 3 százalékponttal marad el az országos értéktől. Az alapvető lakossági szolgáltatások minden településen biztosítottak. A települések nagy részén az önkormányzati intézmények és a kereskedelmi egységek a legjelentősebb foglalkoztatók. Az ezer lakosra jutó kiskereskedelmi boltok száma 2006-ban 13,5 volt – ez a megyei átlagnak mindössze 80%-a. Legalacsonyabb az ellátottság Nyírpilisen (5,7), míg a legmagasabb Nyírbátorban (19,2). Az élelmiszer jellegű üzletek aránya az összes kiskereskedelmi üzleten belül átlagosan 33,9%. Kiugróan magas érték figyelhető meg Kislétán, Nyírcsászáriban és Pócspetriben: ezeken a településeken az élelmiszer jellegű boltok aránya meghaladja a 60%-ot. Ezzel szemben Nyírbátorban a 20%-ot sem éri el, ami azzal magyarázható, hogy a központban a kiskereskedelmi ágazat szélesebb spektrumával találkozunk. Ehhez hasonlóan az üzleti szolgáltatások (pénzügyi, vállalkozói szolgáltatások, ingatlanközvetítés stb.) is elsősorban a kistérségi centrumban koncentrálódnak. Idegenforgalom A kistérség turisztikai attrakciói sokrétűek, leginkább a vallási turizmus emelkedik ki. A környék görög és római katolikus, valamint református templomai nem csak építészeti látnivalót kínálnak: Máriapócs nemzetközi szinten ismert egyházi zarándokhely. Kulturális látnivalóként említhető meg Máriapócson a Szent Bazil görög katolikus szerzetesrend máriapócsi gyűjteménye, az Életfa krisztusszobor, a Simonyi Óbester emléktábla, a Milleniumi emlékmű és Dudás Miklós püspöki szobra, Nyírbátorban a Báthory István Múzeum, Nyírmihálydiban a Községi Magtár Múzeum, valamint a 4


helytörténeti gyűjtemények házaként funkcionáló Tájház. A kistérség természeti értékekben is gazdag: természetközeli állapotban maradtak fenn a Natura 2000 természetvédelmi területek (Bátorligeti Ősláp, Csikós lápok, Júlia-liget), amelyek evolúciós szempontból egyedi faunának és a jégkorszakból fennmaradt flórának biztosítanak élőhelyet. A másik természeti érték a gyógy- és termálvíz, amely a termál- és wellness turizmus fejlesztését teszi lehetővé (a 2005-ben létrehozott az Észak-alföldi Termál Klaszter Egyesületnek Nyírbátor is tagja). A kistérségben hagyományosan megszervezett rendezvények is idegenforgalmi vonzerőt jelentenek (pl. a nyírbátori Szárnyas Sárkány Utcaszínházi Fesztivál vagy a máriapócsi búcsúk). Azt, hogy a kistérség idegenforgalmi adottságai még nem teljesen kihasználtak, a kistérségben eltöltött vendégéjszakák ezer lakosra vetített száma is alátámasztja, amely 2006-ban 401 volt szemben a megyei 468 éjszakával. Ennek jelentős részben az az oka, hogy a turisztikai infrastruktúra kiépítettsége és minősége nem felel meg a vendégek elvárásainak. A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák száma csaknem 9-szerese a magánszálláshelyek értékeinek. A kistérségen belül a legtöbb eltöltött vendégéjszakával Máriapócs rendelkezik (2006-ban több mint 7000 éjszaka). Ennek is köszönhető, hogy az egy férőhelyre jutó vendégéjszakák száma (3,1) csak kismértékben marad el a megyei átlagtól (3,65). Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A kistérség a 2004-2006-os periódusban a Nemzeti Fejlesztési Tervnek köszönhetően összesen 4 329 477 491 Ft támogatást kapott. Az AVOP keretében 1 892 078 469 Ft támogatást kapott 85 nyertes pályázat, amelynek 44%-a LEADER+ forrásból nyert támogatást. Legnagyobb, 100%-os támogatást (10 millió forintot) Nyírcsászári Község Önkormányzata kapott „Az élhetőbb versenyképes vidékért” című pályázatáért. Az AVOP támogatások 35%-át mezőgazdasági beruházásokra használták fel. A legnagyobb értékű támogatás 90 millió Ft volt 60%-os önerő mellett, amit 2 cég nyert el (Bátortrade Kft. és URALGÓ Kft.). A húsz településből Nyírbátor, Máriapócs, Nyírgyulaj és Nyírcsászári települések összesen 42 pályázata nyert el támogatást. A GVOP keretében nyertes 23 pályázat 791 432 649 Ft támogatást nyert el elsősorban kkv-k fejlesztése céljából. A ROP keretében 4 nyertes pályázat 1 392 642 825 Ft támogatást kapott, amelyből Nyírbéltek foglalkoztatást elősegítő tevékenységek helyi koordinációjának elősegítésére pályázott. A kistérség a 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervnek köszönhetően 2 370 449 653 Ft támogatást kapott. A GOP keretében eddig 20 nyertes pályázat 401 086 191 Ft forrást nyert el, ezek közül 14 Nyírbátor városához fűződik. A pályázatok többsége mikro-, kis- és középvállalkozások támogatására irányult. Hazai támogatásból telephely-fejlesztési projektek valósultak meg Nyírbátorban.

5


I. 2. Infrastrukturális helyzet (közlekedés, telekommunikáció, környezetvédelem) Közlekedés A kistérség országos összehasonlításban kedvezőtlen elérhetőségi viszonyokkal bír, hosszú távon azonban előnyt jelenthet a magyar-román határmenti fekvése. A kistérség településeinek Budapesttől való távolsága 263 és 350 km között alakul. Közúton a főváros átlagosan 3 óra alatt érhető el az M3 autópálya legutóbb átadott szakaszának köszönhetően, míg vasúton ugyanez a távolság 3 és 5 óra alatt tehető meg. A megyeszékhelyhez, Nyíregyházához Pócspetri helyezkedik a legközelebb, mindössze 27 km távolságra, a legtávolabbi település a 70 km-re lévő Penészlek. Nyírbátor 37 km-re fekszik Nyíregyházától, így a két város között elhelyezkedő településekre a megyeszékhely vonzása jelentős. A megyeszékhely fél-egy óra alatt érhető el közúton, míg vasúton akár a 4 órát is elérheti, főleg azokról a településekről, ahol nincs vasútállomás. A kistérségi központhoz időben legközelebb, 6 percre Nyírcsászári és Nyírvasvári helyezkedik, míg legmesszebb, 26 percre Penészlek található. Ez az idő azonban lényegesen hosszabb tömegközlekedési eszközök igénybevétele esetén, azaz a centrumfunkciójú Nyírbátor megközelíthetősége és a város által nyújtott sokrétű szolgáltatások elérhetősége a kistérség többi településéről nem minden esetben kedvező. Térszerkezeti szempontból azonban nemcsak Nyírbátor, hanem a két másik város, Máriapócs és Nyírlugos elérhetőségének és funkcióinak bővítése is fontos annak érdekében, hogy minél szélesebb körű szolgáltatásokat biztosítsanak a kistérség lakosságának. A kistérség vasúti elérhetőségét a Debrecen–Mátészalka és a Nyíregyháza–Mátészalka vasútvonalak biztosítják. Ennek ellenére is a húsz településből mindössze hat (Máriapócs, Nyírbátor, Nyírcsászári, Nyírmihálydi, Nyírgelse, Nyírbogát) képes kihasználni a vasút adta lehetőségeket, és rendelkezik vasútállomással, illetve megállóhellyel. A többi településen a Szabolcs és Hajdú Volán autóbuszjáratai biztosítják a közösségi közlekedést, ezt azonban veszélyezteti egyes útszakaszok rendkívül rossz minősége (pl. Nyírbéltek és Encsencs között), valamint problémát jelent a buszöblök, buszfordulók, buszvárók hiánya, elavult állapota. Az egyetlen főútvonal a 471. számú kétsávos út, amely délnyugat-északkelet irányban szeli ketté a térséget. Innen négy irányba futnak sugarasan a változó minőségű utak. Összekötő utak hiányában több zsáktelepülés is található a kistérségben: Nyírderzs, Nyírpilis, Ömböly – ezeknél a településeknél különösen fontos lenne új utak építése, amelyek révén javulna a lakosság hozzáférése a különböző szolgáltatásokhoz. Ömböly esetében egy határátkelőhely létesítése a romániai Szaniszló (Sanislȃu) javítaná mind a település, mind a kistérség külső közlekedési kapcsolatait. A Nyírbátori kistérség hétköznapi elérése, azaz a legközelebbi megyeszékhely és a legközelebbi kistérségi központ közúti és vasúti elérhetőségének átlaga 2007-ben 28,9 perc. Szabolcs-SzatmárBereg megyében a leghátrányosabb kistérségek között ebből a szempontból kifejezetten kedvező helyzetben van: csak a Baktalórántházai kistérség rendelkezik jobb értékkel. A kistérségből gyorsforgalmi csomópontokat 36,7 perc alatt lehet elérni, ami összességében szintén kedvező a többi leghátrányosabb helyzetű kistérséghez képest. Sokkal rosszabb azonban a helyzet, ha az úthálózat rossz minőségét és elhanyagolt állapotát is figyelembe vesszük, ami elsősorban a települések közötti közlekedési kapcsolatokat – és ezáltal a települések által nyújtott szolgáltatások elérhetőségét – nehezíti meg. Helyi szinten a legtöbb problémát a belterületi utak és járdák kiépítetlensége, illetve rossz állapota okozza, amely alapvetően akadályozza, hogy az érintett lakosság megfelelő körülmények között és a lehető leggyorsabban elérje a települések által nyújtott (köz)szolgáltatásokat, ezáltal folyamatosan csökken az érintett településrészek vonzereje, valamint az ottani lakosság életminősége. Telekommunikáció Az ezer lakosra jutó telefon főállomások (ISDN-nel együtt) száma 2005-ben 194 volt, ami 11%-kal elmarad a megyei átlagtól. Hasonló mértékű a lemaradás a kábeltelevízió előfizetők ezer lakosra jutó száma esetében (kistérségi átlag 47 db, megyei átlag 59 db). A megyében lévő leghátrányosabb kistérségek közül a Baktalórántházai kistérség után, ahol egyáltalán nincs kábeltelevízió előfizető, a Nyírbátori kistérség áll a legrosszabb helyen. A szélessávú internet előfizetők ezer lakosra jutó száma 2006-ban 20,1 volt, ami jelzi a kistérség viszonylagos hátrányát az informatikai alkalmazások tekintetében: az országos érték ugyanebben az évben 83 volt. Összességében kedvező viszont, hogy 6


a kistérségben csak Nyírgelse településen nem megoldott a szélessávú internet-hozzáférés. Teleház 8 településen működik: Bátorligeten, Encsencsen, Kislétán, Nyírbátorban, Nyírcsászáriban, Nyírderzsen, Ömbölyön és Pócspetrin. A teleházak a helyi lakosság és vállalkozások informatikai kiszolgálásán túl alkalmanként fejlesztési tevékenységeket is ellátnak (pl. regionális és településmarketing). A kistérség 3 települése, Máriapócs, Terem és Nyírcsászári csatlakozott a Wififalu programhoz. Nyírbélteken és Nyírgyulajon a települések szerkezete és alkalmas magaslati pontok hiánya miatt nem jött létre bekötés. Környezetvédelem Az alapvető kommunális infrastruktúra-hálózat kiépítettsége hiányos, de javuló tendenciát mutat. A közüzemi vízvezeték-hálózatba bekapcsolt lakások aránya 2006-ban 85,3% volt – ez a legrosszabb érték a megyében. Míg a 20 településből 4 településen (Kisléta, Nyírlugos, Nyírbogát, Nyírbogát) a 90%-ot is meghaladja, addig 7 településen (Bátorliget, Ömböly, Nyírpilis, Máriapócs, Pócspetri, Terem, Penészlek) a 75%-ot sem éri el. Még kedvezőtlenebb a kép a szennyvízcsatornahálózat esetében: a lakások 34%-a csatlakozott a hálózatra, ami az országos értéknek csupán a fele. Az egy km vízvezeték-hálózatra jutó csatornahálózat hossza 2006-ban 450 m volt, ami csaknem 100 méterrel marad el a megyei átlagtól. A vezetékes gázellátásba bekapcsolt lakások aránya 2006-ban elérte a 62,1%-ot a 2003-as 57,6%-kal szemben, ez azonban még mindig a legalacsonyabb érték a megyében. A közüzemi szolgáltatások szempontjából a kistérség egyedül a rendszeres hulladékgyűjtésbe bekapcsolt lakások arányát (93,5%) tekintve van kedvezőbb helyzetben a megyei átlagnál (90,6%). Telepek Az alacsony státuszú lakosok, azaz a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül a kistérségben kiemelkedően magas (42,4%) még a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség átlagához (38,8%) viszonyítva is. Ez az adat és a roma lakosság szintén nagy aránya előrevetíti azt, hogy a kistérségben előfordulnak szegregálódó települések, településrészek. Ezt támasztják alá a lakásállomány komfortosságával kapcsolatos információk is: a népszámlálás adatai szerint kistérség teljes lakásállományának (16 203 db) csaknem ¼-e komfort nélküli vagy szükséglakás. Az egyes települések között azonban igen nagy eltérések mutatkoznak meg: míg például Nyírbátorban ez az arány kevesebb mint 13%, addig Nyírpilisen meghaladja az 50%-ot. Mindez azt igazolja, hogy a rossz lakáskörülmények részben koncentráltan fordulnak elő. A KSH közzétett népszámlálási adatai szerint az alábbi településeken azonosíthatók be szegregátumok: Encsencs (3 szegregátum 1426 lakossal), Máriapócs (3 szegregátum 465 lakossal), Nyírbátor (2 szegregátum 2548 lakossal), Nyírbogát (2 szegregátum 362 lakossal), Nyírgyulaj (3 szegregátum 637 lakossal), Nyírlugos (3 szegregátum 1021 lakossal). A fenti adatok alapján a kistérségben összesen 7414 fő él szegregált településrészen (a kistérség lakosságának mintegy 17%-a), akiknek 68,2%-a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezik, 80,1% pedig nem rendelkezik rendszeres munkajövedelemmel. Az alacsony státuszú lakosok aránya lényegesen, csaknem 20 százalékponttal magasabb a kistérség átlagánál (61,6%), de egyes szegregátumok esetében ez az arány meghaladja a 75%-ot is. Számukra különösen fontos, hogy megfelelő minőségű nevelési, oktatási, szociális és egészségügyi szolgáltatásokhoz férjenek hozzá, és különböző képzési és foglalkoztatási eszközökkel segítsék munkaerő-piaci (re)integrációjukat. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A kistérségben a Nemzeti Fejlesztési Terv forrásaiból az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program keretében jelentős volt a vízkár-elhárítási létesítmények eredeti állapotba történő helyreállítására 7


irányuló pályázatok száma. A GVOP keretében Nyírbátor Város Önkormányzata 75%-os támogatással 239 062 500 Ft-ot szélessávú hálózat kiépítésére. Emellett Nyírcsászáriban is elvégezték a szélessávú internet- és a kábeltévé-hálózat kiépítését. A ROP keretében az elérhetőség javítása céljából valósítottak meg projektet Nyírbátor ipari területein, illetve a Nyírbátor és Penészlek közötti 4906. számú úton, emellett Nyírbátor északi városrészeinek rehabilitációjára is sor került. A 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervből Nyírbátor Város Önkormányzata 90%-os támogatottsággal 98 297 402 forint összeget nyert útfelújításra. A Környezet és Energia Operatív Program keretében a kistérségben eddig egyetlen nyertes pályázat volt: a Dél Nyírségi szennyvízberuházási társulás kapott 175 418 750 forintot kapott szennyvízelvezetés és -tisztítás megoldására. Hazai támogatású infrastrukturális projektek keretében Bátorliget, Nyírbéltek, Nyírbátor, Nyírbogát és Nyírgyulaj településeken út- és járdafelújítások történtek meg.

8


I. 3. Társadalmi helyzet Demográfiai jellemzők A kistérség településein az 1970-es évi állapothoz képest csaknem 3000 fővel csökkent a népességszám. Drasztikus fogyás következett be a nyolcvanas években és a kilencvenes évek elején, ami rövid pozitív tendenciát követően folytatódott 2000 után is. A kistérség lakosainak száma 2006ban csökkent 45 000 fő alá (44 808 fő). A népességszám csökkenését elsősorban az elvándorlás idézi elő. A vándorlási különbözet ezer lakosra jutó évi átlaga 1990 és 2005 között -4,1 fő volt, de a folyamat gyorsulását jelzi, hogy ugyanez az érték 2000 és 2006 között már -4,3% volt (a regionális adat -2,4%). Az elvándorlók jelentős részét a képzettebb, munkaképes fiatalok teszik ki. Sokan már középfokú tanulmányaikat is a kistérségen kívül végzik, a felsőfokú végzettséget szerzők többsége pedig ritkán tér vissza munkavállalóként. A megmaradó népesség körében így egyre kevesebb lesz a képzett, fiatal munkaerő, és újratermelődik egy szegényebb, szakképzetlen, hátrányos helyzetű lakossági réteg. Összességében azonban még így is magas a fiatalkorú lakosság aránya, ami az alacsony gazdasági aktivitással párosulva azt eredményezi, hogy jelentős számú szabad munkavállaló áll a vállalkozások rendelkezésére. Az ezer lakosra jutó halálozások száma 2006-ban 12,3 fő volt, ez csak kismértékben haladja meg a megyei átlagot, ellenben alacsonyabb a regionális és az országos átlagnál, amely közvetett módon utal a kistérség kedvezőbb népesedési viszonyaira. Ezt támasztja alá az ezer lakosra jutó élveszületések száma is, amely a kistérségben 11,7, a régióban 10,5, országosan pedig csak 9,9 fő volt. Ezek a demográfiai jellemzők többnyire a roma népesség lakosságon belüli magas arányával indokolhatóak. A Nyírbátori kistérségben a 2001. évi népszámlálás adatai alapján a roma lakosság aránya kétszerese (8,8%) az egyébként is magas megyei szintnek (4,6%). A romák koncentráltan, egyes településeken nagyszámban, máshol szinte alig vannak jelen. Több településen 10% feletti a cigány lakosság aránya: Nyírmihálydiban (30,5%), Nyírpilisen (20%), Encsencsen (14%), Nyírbátorban (13%) és Nyírbélteken (12%). Az önkormányzatok által becsült adatok azonban ezeknél lényegesen nagyobb arányt jeleznek, pl. Nyírpilis esetében a 857 lakosból mintegy 620 roma. A roma lakosság helyzetének javítását és közös érdekképviseletét erősíthetik a nagyszámban jelen lévő roma civil szervezetek. A kistérség urbanitás indexe, azaz a 120 fő/km² népsűrűség feletti településen lakók aránya 2007ben 28,7% volt, ami a megyei értéktől 8 százalékponttal marad el, míg az országos értéknek mindössze 46%-a. Az alacsony érték főként a kistérség településszerkezetével magyarázható. Jövedelmi helyzet A megyei kistérségek közül a Nyírbátori kistérségben az egyik legszűkebb az a kör, akik legális tevékenységből rendszeres jövedelemhez jutnak. A kistérségben az adózók ezer lakosra jutó száma elsősorban azokon a településeken rendkívül alacsony, ahol magas a munkanélküliség, és a roma népesség is meghatározóan jelen van. Ugyanakkor az egy állandó lakosra jutó SZJA-alapot képező jövedelem magasabb, mint néhány más kistérségben: 2005-ben 327 320 Ft volt. A legalacsonyabb az egy főre jutó SZJA Nyírpilisen, ahol a 100 ezer forintot sem éri el, ezzel szemben Nyírbátorban megközelíti az 500 ezer forintot. Mindebből leszűrhető, hogy a kistérségben nagy a munkanélküliek, az alkalmi munkából élők, esetleg a be nem jelentetten foglalkoztatottak aránya. Az alacsony jövedelmi helyzet az egyik oka az elvándorlásnak is. A személygépkocsik kor szerint súlyozott ezer lakosra jutó száma 2005-ben 93 darab volt. Az ezer lakosra jutó személygépkocsik száma a kistérségben 216, amely a megyei átlagtól elmarad, de a megyében lévő leghátrányosabb kistérségek között a legnagyobb darabszámot mutatja fel. Ez egyrészt tükrözheti a jövedelmi viszonyokat, másrészt a kedvezőtlen tömegközlekedési adottságok miatti kényszert is. Szintén a lakosság jövedelmi helyzetét jelzi indirekt módon a 2000 és 2005 között épített 3 vagy több szobás lakások aránya, ami a Nyírbátori kistérségben 1,96%, miközben mind a megyei, mind az országos átlag meghaladta a 3%-ot. 2003-ban az épített lakások átlagos alapterülete 77,7 m² volt, amely nem érte el a megyei átlagot (87,7 m²).

9


Egészségügyi ellátás Az egészségügyi szolgáltatások elérhetősége és minősége a kistérségen belül egyenlőtlenségeket mutat. Néhány településen nem működik háziorvosi praxis (Nyírcsászári, Nyírderzs, Nyírpilis, Ömböly, Terem, Penészlek), míg házi gyermekorvosi ellátás mindössze Nyírbélteken, Nyírbátorban és Nyírlugoson érhető el. Ennek megfelelően az egy házorvosra és házi gyermekorvosra jutó lakosok száma a Nyírbátori kistérségben 1792 fő volt 2006-ban, ami csak kismértékben haladja meg a megyei átlagot (1740), viszont lényegesen rosszabb a regionális (1630) és az országos értéknél (1535). Tovább árnyalja a helyzetet, ha figyelembe vesszük az egészségügyi alapellátást biztosító intézmények műszaki állapotát és infrastrukturális felszereltségét, ami szintén nem éri el az országos színvonalat. Az egészségügyi ellátáshoz való gyors hozzáférést a felújított mentőállomás biztosítja. A járóbeteg szakellátást a kistérségben a Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő nyírbátori szakrendelője biztosítja 18 szakmában. Kórházi ellátás azonban nem érhető el a kistérségben, ezért fontos lenne az egynapos sebészet kialakítása. Szintén nagymértékben hozzájárulna a lakosság egészségi állapotának javításához a preventív jelleggel elvégzett szűrések hozzáférhetőségének biztosítása, mivel azóta, hogy megváltozott az egészségügyi ellátással kapcsolatos útiköltség megtérítésének rendje (utólag térítik vissza az igénylőknek), jelentős mértékben csökkent a szűréseken megjelentek száma, elsősorban a – főként a kistelepüléseken élő – hátrányos helyzetű lakosság körében. Mindezt úgy lehetne a legjobban ellensúlyozni, ha a kistérség egy szűrőbuszt szerezne be, amellyel biztosítaná a szűréseken való magasabb részvételt. Az egészségügyi ellátás szakmai minőségének folyamatos emelése érdekében szükséges az egészségügyben dolgozók rendszeres továbbképzése. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései 2004 és 2006 között a Nemzeti Fejlesztési Tervből a HEFOP keretében 6 nyertes kistérségi pályázat 253 323 548 forint támogatást kapott, amelyek közül több is a hátrányos helyzetű lakosság esélyegyenlőségének megteremtésére irányult. Például Nyírbátorban a társadalmi beilleszkedés elősegítésére nyertek támogatást, míg Nyírmihálydiban a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatására. A kistérség a 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervnek köszönhetően az ÉAOP forrásaiból 9 akadálymentesítési pályázatot nyert, amelyek keretében polgármesteri hivatalok, rendelők és oktatási intézmények akadálymentesítését oldják meg Bátorligeten, Nyírbélteken, Nyírcsászáriban, Nyírmihálydiban és Teremben. Hazai forrásból a társadalmi helyzethez kapcsolódóan elsősorban kisebb egészségügyi projektek valósultak meg (pl. Ömböly és Encsencs településeken).

10


I. 4. Szociális helyzet Oktatási intézmények A Nyírbátori kistérségben a fiatalodási index, azaz a 15 évesnél fiatalabbak aránya a 60 éves és idősebb korosztályhoz viszonyítva 2005-ben 124,4% volt. A megyei kistérségek közül a Nyírbátori kistérségben a legnagyobb a fiatalkorúak aránya, azaz a fiatal korosztályokat kiemelt célcsoportként kell kezelni. Óvoda minden településen működik különböző intézményi formában (önálló intézmény, társult intézmény, társult többcélú tagóvoda, társult összevont többcélú intézmény, társult önálló intézmény). Az óvodai férőhelyek kihasználtsága magas, egyes településeken meghaladja a 100%-ot is (Nyírbogát 105%, Nyírderzs 108%, Nyírgyulaj 108%, Piricse 105%), azonban a hátrányos helyzetű lakosság esetében a napi gyakorlat nem jelenti a rendszeres óvodába járást. Az átlagos csoportlétszám 17 és 29 fő között alakul, legalacsonyabb Ömbölyön, legmagasabb Encsencsen és Nyírmihálydiban. 6 településen nincs biztosítva a csoportonkénti 2 óvónő. Az óvodai gyereklétszámok emelkedése jellemzően a nagyobb arányú roma lakossággal rendelkező településeken várható (Máriapócs, Nyírgyulaj, Nyírlugos, Nyírpilis, Nyírvasvári, Piricse, Terem). Minden településen magas, 30% feletti a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek aránya (a legmagasabb Terem, Penészlek, Bátorliget Piricse, Encsencs, Nyírbéltek), ami speciális szaktudás és módszertani eszközök elsajátítását és folyamatos alkalmazását kívánja meg az óvodapedagógusoktól. A Magyar Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézet Gyerekprogram Iroda adatgyűjtése alapján a kistérségben 5 olyan település van (Encsencs, Nyírlugos, Nyírmihálydi, Nyírpilis, Piricse), ahol az óvodai férőhelyek száma kevesebb, mint a 0-2 évesek száma, így valószínűsíthető, hogy a gyerekek egy része később kerül óvodába. A húsz településből mindössze egy településen, Nyírderzsen nem működik általános iskola. Intézményi társulásban 9 település látja el közoktatási feladatait az alábbiak szerint: Nyírcsászári – Bátorliget – Terem, Nyírderzs – Nyírbátor, Nyírbéltek – Ömböly, Encsencs – Penészlek. A kistérségben az általános iskolai tanulók száma ezer lakosra 122 fő, ami az országos átlaghoz képest lényegesen magasabb – ez is jelzi a kistérség demográfiai tendenciáit. Az egy osztályra jutó tanulók száma 15 és 26 fő között alakul, a kistérségi átlag 21 fő. Az egy pedagógusra jutó tanulók száma a kistérségben átlagosan 10,8, ami megfelel a regionális értéknek. Ennél jóval alacsonyabb például Nyírcsászáriban (5,9) és Teremben (6,0), ahol egyfelől a pedagógus jobban tud koncentrálni az egyes gyerekek sajátos igényeire, másfelől azonban, amennyiben tovább csökken a gyermeklétszám, veszélybe kerülhet az érintett intézmények fennmaradása. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránya egyes településeken meghaladja a 90%-ot (Nyírmihálydi, Nyírpilis, Nyírvasvári, Terem). A roma lakosság magas aránya miatt Nyírpilisen etnikai oktatást is folytatnak. A (halmozottan) hátrányos helyzetű gyermekek arányának növekedése miatt újfajta oktatási eszközöket kell elsajátítania és alkalmaznia a pedagógusoknak annak érdekében, hogy minél szélesebb körben megvalósuljon az integrált és kompetencia alapú oktatás, valamint hogy javuljon a tanulók iskolai teljesítménye. Óvoda- és Iskolaszövetség működik Nyírbátorban, amely különféle szakmai, módszertani feladatokat lát el (pl. mérés, értékelés, dokumentumrendszerek kidolgozása, koordináció, továbbképzés, együttműködések). Ezen kívül is jelentős a nevelési-oktatási célokat szolgáló civil szervezetek száma. A kistérség 11 településén működik alapfokú művészeti oktatást végző intézmény, amelyek oktatási kínálatát a kistérség tanulóinak 27,1%-a veszi igénybe. A középiskolai oktatás központja Nyírbátor. A városban 2 középfokú intézmény és egy kollégium működik. A Báthory István Gimnázium és Szakközépiskola 604 fővel, négy és nyolc évfolyamos osztályokkal működik. A Bethlen Gábor Középiskola, Szakképző Iskola öt évfolyamos oktatásával 756 tanulót foglalkoztat. A sajátos nevelési igényű tanulók számára kínál szakképzési lehetőséget az Éltes Mátyás Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Gyermekotthon, Kollégium és Pedagógiai Szakszolgálat Nyírbátorban. Báthory István Középiskola és Szakiskola néven a Sziltop Kht. Budakalászi központtal üzemeltet középiskolát Nyírlugoson 115, Máriapócson 175 fővel. A középiskolai tanulók száma ezer lakosra 17 fő, ami lényegesen alacsonyabb mind a megyei, mind az országos értékeknél – elsősorban a már említett szelektív elvándorlás miatt, amely már középiskolás korban megkezdődik.

11


Az oktatási intézményekkel kapcsolatosan az egyik legnagyobb probléma az épületek fizikai állapota és felszereltsége: az elmúlt 20 évben mindössze 1 új iskola épült Nyírlugoson, valamint 1 iskolát újítottak fel Piricsén. Szintén hiányos az intézmények eszközellátottsága, különösen az informatikai eszközök tekintetében. A sokrétű pedagógiai szakszolgálati tevékenységet a kistérségben a Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás Szociális és Pedagógiai Szakszolgálata végzi. Ellátott szakfeladatuk: nevelési tanácsadás, logopédiai ellátás, pszichológiai tanácsadás. A vállalt kistérségi feladatokat az alábbi létszámmal látják el: 2 fő pszichológus, 1 fő gyógypedagógus fejlesztőpedagógus, intézményvezető, 2 fő pszicho-pedagógus, tanító, 1 fő óvodapedagógus, fejlesztő pedagógus, 3 fő gyógypedagógus, logopédus, 1 fő gyógytestnevelő. A Nyírbátori kistérség képző intézményeiben folyamatban lévő szakmai képzések széleskörűek és alapvetően piacképes kínálatot nyújtanak: Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium: karosszéria lakatos (15 fő), elektromos gépés készülékszerelő (15 fő), bútorasztalos (15 fő), hűtő- és klímaberendezés szerelő és karbantartó (15 fő), bolti eladó (30 fő), irodai asszisztens (15 fő), szabó (15 fő), kőműves (15 fő), géplakatos (15 fő), villanyszerelő (15 fő); Báthory István Gimnázium és Szakközépiskola: utazási ügyintéző (32 fő); Sziltop Oktatási Kht. (Budakalász) Nyírlugosi Kihelyezett Esti Szakiskolája: gazdasági informatikus (37 fő); Báthori István Középiskola és Szakiskola Máriapócsi Tagintézménye: pénzügyi és számviteli ügyintéző (30 fő), gazdasági informatikus (2009 februári kezdéssel, 30 fő), pénzügyi és számviteli ügyintéző (2009 februári kezdéssel, 30 fő). Alapvető probléma azonban, hogy a szak- és felnőttképzési rendszer rugalmatlanul reagál a piaci igényekre, nincs megfelelő együttműködés a vállalkozói szféra és a szakképző intézmények között – ez ellensúlyozható komplex képzési és foglalkoztatási beavatkozásokkal, amelyek révén javíthatók a kistérségi munkavállalók képességei, készségei – beleértve a jelenleg nem megfelelő nyelvtudást is. Iskolai végzettség Nyírbátorban a lakosság iskolázottsága az országos szintet közelíti mind a középfokú, mind a felsőfokú végzettségek tekintetében, azonban a vonzáskörzet lakossága ettől a szinttől lényegesen elmarad. Az elvégzett iskolai osztályok alacsony átlagát (7,78, miközben a leghátrányosabb helyzetű kistérségek átlaga 8,09) magyarázza, hogy nyolc településen kiemelkedően magas, 2%-on felüli az általános iskola első osztályát sem elvégzettek, vagyis az analfabéták aránya a 10 éves és idősebb népességen belül. Kiugróan magas ez a mutató Kislétán, Piricsén, Nyírpilisen és Ömbölyön, de szinte valamennyi településen (Terem kivételével) meghaladja az országos átlagot. Kislétán a magas érték abból adódik, hogy a községben működik a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Ápoló-Gondozó Otthon, amelyben 210 fogyatékossággal élő, iskolai tanulmányokat nem folytató gyermeket gondoznak. Az általános iskola 8 osztályát elvégzők aránya 2001-ben a megyei átlagnál alacsonyabb, 78,8% volt, de ezek jelentős része nem tanult tovább: a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül kistérségi szinten 51%, egyes településeken (Encsencs, Nyírmihálydi, Nyírpilis, Ömböly, Penészlek) azonban a 60%-ot is meghaladja ez az érték. A 18 éves vagy idősebb lakosságon belül a középiskolai érettségivel rendelkezők aránya 2001-ben 22%-ot ért el. Főiskolai vagy egyetemi végzettséget a 25 év feletti korosztály 5,9%-a szerzett, ezzel a kistérség szintén elmarad a megyei és az országos átlagtól. A kedvezőtlen mutatóknak és folyamatoknak részben az az oka, hogy az oktatási intézmények műszaki és infrastrukturális feltételei nem megfelelőek, továbbá hogy az elvándorlás elsősorban a magasabban kvalifikált társadalmi csoportokat érinti. Szociális és egyéb ellátások, szolgáltatások A kistérségben bölcsőde csak Nyírbátorban működik, emiatt a 3 évesnél fiatalabb gyermekek napközbeni ellátása nem megoldott, ami tovább fokozhatja a női munkavállalók munkaerő-piaci hátrányait. Ez megmutatkozik a foglalkoztatott nélküli háztartások magas arányában is (2001-ben 56,6%). A kistérségben jelentkező bölcsődei szükségleteket jelzi, hogy az egy férőhelyre beírt gyermekek száma 140 fő. 12


A szociális és gyermekjóléti ellátás kistérségi szinten jól szervezett, minden településen legalább egy családgondozó dolgozik. A kistérségben nincs betöltött védőnői álláshely Ömbölyön, Penészleken, Nyírdezsen és Teremben. Nyírmihálydiban, Encsencsen, Nyírbélteken, Nyírlugoson, Máriapócson és Nyírbogáton kettő, Nyírbátorban pedig 10 betöltött védőnői álláshely van. A kistérségben 2006-ban 14 idősek otthona működött: három Máriapócson, kettő-kettő Kislétán és Nyírbátorban, egy-egy Nyírbéltek, Nyírbogát, Nyírgelse. Nyírgyulaj, Nyírmihálydi, Nyírvasvári és Pócspetri településeken – összesen 393 férőhelyet kínálva. A nagy kereslet miatt a legtöbb településen megjelenik a férőhelybővítés igénye. A szociális nappali ellátások körének bővítésére és az alapvető feltételek megteremtésére szintén nagy igény mutatkozik meg, amin belül kiemelkedik az időskorúak ellátása. A szociális ellátást nyújtó intézmények általános problémájának tekinthető az elavult műszaki állapot, az alacsony infrastrukturális ellátottság és a nem megfelelő eszközfelszereltség. A rossz jövedelmi helyzetet és az alacsony aktivitást mutatja, hogy 2006-ban a rendszeres szociális segélyben részesülők ezer lakosra jutó száma (60) csaknem 4-szer nagyobb az országos értéknél (15,8). Az önkormányzatok által nyújtott, rászorultságtól függő (pénzbeni és természetbeni) segélyezési esetek száma növekszik. A kistérségben 2006-ban 10 gyógyszertár állt a lakosság rendelkezésére – ebből a szempontból a települések lefedettsége nem megfelelő. Nyírvasvári és Terem kivételével minden településen tartanak fenn könyvtárat. A legfontosabb közművelődési intézmény a felújított nyírbátori Kulturális Központ. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései A 2004-2006-os periódusban a Nemzeti Fejlesztési Tervből a HEFOP keretében 6 nyertes pályázat összesen 253 323 548 forint támogatást kapott, amiből Nyírbátorban és Nyírlugoson hátrányos helyzetű emberek alternatív munkaerő-piaci képzését és foglalkoztatását valósították meg, emellett kistérségi szinten megtörtént a szociális szakemberek képzése, digitális oktatási eszközöket szereztek be Nyírmihálydiban, valamint nyári fejlesztő programokat szerveztek a hátrányos helyzetű gyermekek lemorzsolódásának csökkentésére. A 2007-2013-as programperiódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervnek köszönhetően Nyírbátor, Nyírbéltek és Nyírmihálydi 1 595 165 833 forintnyi támogatást kapott oktatási-nevelési intézmények fejlesztésére. Hazai támogatásból több kapcsolódó projekt is megvalósult szociális, oktatási és közösségi területen (pl. óvodafelújítás, szociális feladatokat ellátó gépjármű beszerzése, sportcentrum bővítése).

13


I. 5. Foglalkoztatási helyzet Munkanélküliség A kistérségi lakosság összetétele a képzettség alapján nem versenyképes, így a térséget magas strukturális munkanélküliség sújtja, amit tovább súlyosbít az inaktív lakosság magas aránya. A Nyírbátori kistérségben az álláskeresők aránya a 15-64 éves korosztályban 2007-ben 17,9% volt, ami a 2002. évi adatokhoz képest 6,5 százalékpontos romlást jelent. Ez is azt támasztja alá, hogy a hazai gazdasági folyamatoknak megfelelően ebben a térségben is kedvezőtlenül alakulnak a munkaerő-piaci folyamatok. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat legfrissebb, 2008 augusztusi adatai szerint a nyilvántartott álláskeresők száma 4457 fő. A kedvezőtlen munkaerő-piaci folyamatokat jelzi a tartós munkanélküliség: a 12 hónapon túli álláskeresők aránya 2008 augusztusában 36,1% volt. A képzett szakemberek hiánya akadályozza a magasabb hozzáadott értéket termelő gazdasági befektetők letelepedését. Az álláskeresők nem szerinti megoszlását tekintve – az általános hazai tendenciáknak megfelelően – a Nyírbátori kistérségben is a férfiak vannak többségben (2007-ben az álláskeresők 56%-a férfi), a nők sokszor az eltartottak számát emelik. Minden korcsoportot erőteljesen érint a munkanélküliség, azonban mindenképpen jelentős problémákra utal, hogy a 25 év alatti álláskeresők aránya 22%. A munkanélküliek jelentős részét pályakezdők teszik ki: 2005-ben a regisztrált munkanélkülieknek átlagosan 12%-a volt pályakezdő. Ebből a szempontból a kistérségi átlagot 5 település haladja meg jelentős mértékben: Máriapócs (16%), Nyírmihálydi (18%), Nyírbátor (19%), Nyírpilis (21%), Nyírbéltek (21%). Az, hogy az 50 év feletti álláskeresők aránya mindössze 9% részben azt támasztja alá, hogy az idősebb korosztály esetében a munkanélküli státuszt hivatalosan felváltja az inaktivitásba vonulás, ami többnyire rokkantnyugdíjazást jelent. A Nyírbátori kistérségben a képzetlen vagy alacsony iskolai végzettséggel rendelkező lakosság körében a leggyakoribb a munkanélküliség jelensége. Képzettségüket tekintve az álláskeresők 54%a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezik, 28%-uk szakmunkásképzőben vagy szakiskolában szerzett képesítést, felsőfokú végzettséggel viszont az álláskeresők mindössze 1%-a rendelkezik. A legjelentősebb munkanélküliséggel sújtott település a kistérségben Nyírpilis, ahol a munkavállalási korú népesség 39,63%-a nyilvántartott álláskereső, de ezen kívül több településen meghaladja a munkanélküliségi ráta a 20%-ot: Encsencs (22,77), Piricse (22,14), Nyírderzs (20,05). Az álláskeresők aránya jellemzően azokon a településeken alacsonyabb, amelyek közelebb fekszenek Nyíregyházához, illetve Debrecenhez, vagyis ahonnan a két megyeszékhely által kínált munkahelyek könnyebben megközelíthetők. A kistérség az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Nyírbátori Kirendeltségéhez tartozik, amelynek illetékességi területe megegyezik a kistérség településeivel. A munkaügyi kirendeltség, az önkormányzatok, a szakképző intézmények, valamint a vállalkozások szoros együttműködése különösen fontos feladat annak érdekében, hogy a gazdasági válság minél kevésbé érintse hátrányosan az egyébként is kedvezőtlen munkaerő-piaci mutatókkal és tendenciákkal jellemezhető kistérséget. Gazdasági aktivitás és ingázás Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat adatai alapján a Nyírbátori kistérségben a 15-64 év közötti korosztály esetében az aktivitási ráta 2007-ben 48,9%, ami jelentős mértékben, 8-12%-kal elmarad a regionális és az országos átlagtól volt. Ez jelzi, hogy a kistérség munkaképes korú lakosságának többsége nem rendelkezik legális munkajövedelemmel, ami növeli a szociális problémákat és társadalmi feszültségeket, valamint csökkenti a térség gazdasági erejét, versenyképességét. Számukra kiemelten fontos, hogy komplex képzési és foglalkoztatási program megvalósításával lehetőséget nyújtsanak a munka világában történő aktív részvételre. A 2001. évi népszámlálási adatok alapján a rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül 67,9%, ami több mint 4 százalékponttal meghaladja a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség átlagát. A legmagasabbak az értékek Nyírpilis (84,8%), Penészlek (77,9%), Piricse (77,2%) és Encsencs (76,1%) településeken. A kistérségben átlagosan az aktív korú népesség 19%-a dolgozik a lakóhelyén, Nyírpilis és Nyírgyulaj 14


esetében azonban ez az érték csak 10% körüli, míg Máriapócs (25%), Nyírlugos (28%), Bátorliget (29%) és értelemszerűen a kistérségi központ Nyírbátor (41%) esetében lényegesen magasabb a kistérségi átlagnál. A kistérségben az ingázók aránya az aktív korú népesség számához képest átlagosan 11%. Ennél lényegesen alacsonyabb, 5% körüli aránnyal egyrészt az alacsony aktivitási rátával és rossz közlekedési kapcsolatokkal jellemezhető települések rendelkeznek (pl. Nyírpilis, Ömböly), másrészt az ingázási céltelepülésként is funkcionáló Nyírbátor. Nyírbátor esetében ezt az is alátámasztja, hogy a 2001. évi népszámlálás alapján a nappali népességszám jelentős mértékben meghaladta az éjszakai népességszámot. Kisléta, Nyírgelse, Nyírpilis és Penészlek településeken nem csökken olyan mértékben a lakosságszám nappal, mint a többi településen, ami elsősorban az elöregedő népességgel magyarázható. Az ingázás mértékét nemek és korcsoport szerint vizsgálva megállapítható, hogy a 15-29 éves korosztály körében a legmagasabb az ingázók aránya (39,4%), a férfiak több mint egyharmada (36,6%) jár más településre dolgozni, míg a nőknek kevesebb, mint egynegyede (21,8%). Jelentősebb munkaadók A települések nagy részén az önkormányzati intézmények és a kereskedelmi egységek a legjelentősebb foglalkoztatók. A kistérség munkaerőpiaca szempontjából meghatározó, nagyobb létszámot foglalkoztató vállalkozások bemutatásra kerültek a helyzetelemzés I.1 fejezetében. Az elmúlt időszak legfontosabb fejlesztései és munkaerő-piaci programjai A kistérség a 2004-2006 közötti időszakban a Nemzeti Fejlesztési Tervből több foglalkoztatási jellegű projektet is megvalósított. ROP-forrásból Nyírbéltek, Encsencs, Ömböly és Penészlek összesen 25 816 960 forintot fordított foglalkoztatást elősegítő tevékenységek helyi koordinációjának elősegítésére, foglalkoztatási stratégia kidolgozására. Kifejezetten a munkaerő-piaci (re)integrációt irányozták elő egyes AVOP- és HEFOP-projektek, amelyek többnyire egy-egy célcsoport (pl. nők, romák) foglalkoztathatóságának javítására törekedtek. A 2007-2013 közötti költségvetési periódus 2008. szeptember 23-ig lezárt adatai alapján az Új Magyarország Fejlesztési Tervből elnyert pályázatok közül két GOP-projekt vonatkozott munkalehetőséget teremtő komplex beruházásokra: az egyik Nyírgelsén, a másik Pócspetriben. A kistérség települései több éve részt vesznek a közmunkaprogramokban. A kistérségi szinten megpályázott programok esetében lakosságarányosan osztják meg egymás között a rendelkezésre álló forrásokat. A programokhoz minden esetben igyekeznek képzéseket és eszközbeszerzéseket is kapcsolni annak érdekében, hogy minél nagyobb legyen az elérhető társadalmi és gazdasági hatás, hasznosság.

15


II. SWOT elemzés (max. 2 oldal) II. 1. A SWOT elemzés célja az előzőekben bemutatott, statisztikai adatokkal alátámasztott jellemzők és a helyzetelemzésben feltárt adatok, információk rendszerezése

erősségek a megye erdőterületének ¼-e itt található, az erdővel borított területek aránya nő jelentős mezőgazdasági, élelmiszeripari és fafeldolgozói tapasztalatok, hagyományok a hagyományos ágazatok jövedelemszerzési lehetőséget adnak a roma lakosságnak magas a mezőgazdaságban tevékenykedő vállalkozások aránya sokszínű idegenforgalmi adottságok jelentős a kis- és középvállalkozások száma megjelentek a külföldi nagyvállalatok barna- és zöldmezős beruházásokra alkalmas ingatlanok rendelkezésre állása Ipari Park léte Nyírbátorban az elérhetőség javult az M3-as autópálya újabb szakaszának átadásával kiépített mobil telekommunikációs rendszer a kistérség minden településén biztosított a szélessávú internet-hozzáférés magas a fiatalkorú lakosság aránya jelentős számú szabad munkavállaló jelenléte a közműinfrastruktúra kiépítettsége javuló tendenciát mutat szakrendelő-intézet és felújított mentőállomás működik a kistérségben a szociális ellátórendszer és segélyezés megfelelő óvoda vagy óvodai csoport minden településen működik 4 iskolafenntartó társulást hoztak létre a kistérségben Óvoda-, illetve Iskolaszövetség működik Nyírbátorban, amely különféle szakmai, módszertani feladatokat lát el a szakközép- és szakiskolai szinten oktatott szakok, valamint a kínált OKJ-s képzések között piacképes szakmák szerepelnek könyvtárak és teleházak biztosítanak internetezési lehetőséget a roma szervezetek, valamint az oktatási és szociális területen működő civil szervezetek száma magas gyengeségek a művelt földek többsége rossz minőségű a mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya meghaladja a megyei szintet hiányos a helyi termékek feldolgozására épülő ipari kapacitás fejletlenek az üzleti szolgáltatások és az üzleti infrastruktúra az Ipari Park kihasználtsága nem teljes,

lehetőségek a kistérség külső elérhetőségének javulása növekvő kereslet a biotermékek iránt a hazai és az európai piacon a befektetői érdeklődés növekedése a térség turisztikai értékei iránti belföldi és külföldi kereslet növekedése határmenti fekvésből származó előnyök erősödése a vállalkozások és a szakképzési rendszer együttműködése Munkaügyi Központok képzési lehetőségeinek bővítése (piaci igényekhez illeszkedő szakképzések beindítása, munkanélküliek számára átképzési lehetőség biztosítása) távmunka és részmunkaidős foglalkoztatás támogatása Európai uniós és hazai támogatási források rendelkezésre állása a romák esélyegyenlősége és felzárkóztatása, az oktatási és szociális szolgáltatások fejlesztése, valamint a hátrányos helyzetű kistérségek felzárkóztatása és fejlesztése kiemelt európai és országos kérdéskör

veszélyek a további közlekedési fejlesztések elhúzódása és vasúti vonalak megszüntetése miatt a térség elérési mutatói nem javulnak tovább növekszik a verseny a mezőgazdasági termékek piacán, a jellemző növénykultúrák hagyománya csökken (alma, meggy, dohány) 16


nincs a kistérségben inkubátorház alacsony a K+F-ben dolgozók száma a nem megfelelő állapotú turisztikai infrastruktúra hátráltatja az idegenforgalom fellendülését a kiskereskedelmi üzletek lakosságarányos száma elmarad a megyei átlagtól alacsony a vállalkozássűrűség a vállalkozások nagy része tőkeszegény egyéni (kényszer)vállalkozó, ellátási területük településszintű a népességszámban drasztikus fogyás következett be a 80-as években és a 90-es évek elején, ami rövid pozitív tendenciát követően folytatódott 2000 után is a népességszám csökkenését a szelektív elvándorlás idézi elő a roma lakosság elhelyezkedése a kistérségen belül koncentrált, aránya kétszerese (8,8%) a megyei szintnek (4,6%) a szakképzettség nincs összhangban a piaci követelményekkel, igényekkel a jelentős roma lakossággal rendelkező településeken magasabb a munkanélküliség a jövedelmi helyzet és a gazdasági aktivitás a roma lakosság körében nem megfelelő nincs elegendő szakképzett és idegen nyelv tudással rendelkező munkaerő a térségi központoktól való távolság miatt a képzési és munkalehetőségek távol esnek a kisebb településektől, azok megközelíthetősége közlekedési akadályokba ütközik jelentős mértékű a munkanélküliség, az álláskeresők összetétele kedvezőtlen magas a foglalkoztatott nélküli háztartások aránya a települések között jelentős eltérések mutatkoznak a népesség korcsoport szerinti összetételében – differenciált oktatási, szociális és egészségügyi rendszer szükséges az oktatási, egészségügyi, szociális és közművelődési szolgáltatások elérhetősége és minősége kiegyenlítetlen, az intézmények állapota sok esetben nem megfelelő bölcsőde csak Nyírbátorban működik Nyírbátorban a lakosság iskolázottsága az országos szinthez közelít, a többi településen az iskolázottság szintje alacsony az önkormányzatok által nyújtott segélyezési esetek száma növekszik az alapvető kommunális infrastruktúrahálózat kiépítettsége hiányos az IKT használata alacsony a térség elérhetősége és a térségen belüli közlekedési kapcsolatok nem megfelelőek egyes esetekben korlátozott az együttműködési, társulási hajlandóság

élesedik a verseny a hasonló adottságú térségek között a hasonló turisztikai adottságokkal rendelkező hazai és külföldi térségek fejlődése miatt a kistérség idegenforgalmi versenyképessége csökken csökken a befektetői és a turisztikai érdeklődés Kelet-Közép-Európa és Magyarország iránt a képzett munkaerő elvándorlása fokozódik a megfelelő minőségű munkahelyek és az alacsonyabb kereseti lehetőségek hiánya miatt foglalkoztatási problémák kezelésének elmulasztásával szociális válság alakulhat ki növekednek a különbségek a kistérségi központ és a többi település között nő a kistérség lemaradása a régió többi kistérségéhez képest a regionális fejlesztési elképzelések között nem szerepelnek kellő súllyal a kistérség szükségletei, igényei a fejlesztési források nem lesznek elegendők a felzárkózási folyamat elindítására tovább növekednek a kistérségben a társadalmi és a területi különbségek helyi szinten konfliktusok jelentkezhetnek a roma és a nem roma lakosság között az oktatási kínálat továbbra sem alkalmazkodik a piaci elvárásokhoz

17


III. Fejlesztési irányok III. 1. A fejlesztési irányok a SWOT elemzésből adódóan és a tervezési útmutatóban megadott prioritásokon belül kerülnek meghatározásra (max. 4 oldal) fejlesztési irány sorszáma és rövid leírása 1. Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása

2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása

fejlesztési irány által érintett földrajzi terület (pl. települések felsorolása) Nyírbátori kistérség (elsősorban a városok, illetve az egyéb nagyobb ipari területtel rendelkező települések)

Nyírbátori kistérség

fejlesztési irány indokoltsága (hivatkozással a SWOT elemzésre) és hosszú távú céljai A Nyírbátori kistérségben az elmúlt években jelentősebb befektetések történtek, amit egyértelműen a Nyírbátori Ipari Park működése generált. Ez jelzi, hogy a kistérség versenyképes a befektetésösztönzés területén, azonban ehhez az ipari területek, telephelyek fejlesztése szükséges. Fontos érv a fejlesztési irány meghatározásánál, hogy a kistérségben még mindig erős a mezőgazdasági dominancia, amit ipari területek és telephelyek fejlesztésével lehet elsősorban ellensúlyozni. A fejlesztési irány hosszú távú célja az, hogy a magasabb színvonalú üzleti és vállalkozói feltételek megteremtésével megvalósuljon a kistérség gazdasági diverzifikációja, amely nagymértékben hozzájárulhat a foglalkoztatási szint emelkedéséhez és a munkaerőpiac stabilizációjához. A kistérségen belüli rossz közlekedési kapcsolatok alapvetően befolyásolják a kistérségi és mikrotérségi központok által nyújtott (köz)szolgáltatások, munka- és képzési lehetőségek elérhetőségét, ami elsősorban a

fejlesztési irány számszerű eredményeinek mutatói (indikátorok, választható listáról) Létrejött vagy felújított inkubátorházak száma Korszerű infrastruktúrával ellátott ipari parkok és ipari területek kiterjedése Nyújtott szolgáltatások száma a felújítással érintett ipari parkban

Megépült/felújított hossza Megépült/felújított kerékpárutak hossza

utak

kapcsolódás más fejlesztési irányokhoz, egyéb forrásokhoz A kistérség gazdasági versenyképességének előfeltétele a kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása (2. fejlesztési irány), valamint a megfelelő szakképzettséggel és munkatapasztalattal rendelkező humánerőforrás rendelkezésre állása (3. és 7. fejlesztési irány). Nagyon fontos, hogy önmagában az ipari infrastruktúra megléte és javítása nem elegendő, elengedhetetlen a GOP és az ÚMVP forrásainak célzott becsatornázása a kistérség vállalkozói szférájának megerősítése céljából. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása hozzájárul a gazdasági versenyképesség javításához (1. fejlesztési irány), továbbá ahhoz, hogy 18


fejlesztési irány sorszáma és rövid leírása

3. A helyi humánerőforrás fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével

4. A népesség egészségi állapotának javítása

fejlesztési irány által érintett földrajzi terület (pl. települések felsorolása)



fejlesztési irány indokoltsága (hivatkozással a SWOT elemzésre) és hosszú távú céljai hátrányos helyzetű lakosságot sújtja. A fejlesztési irány célja az, hogy a települések közötti és a településen belüli közlekedési kapcsolatok kiépítésével minden kistérségi lakos egyenlő eséllyel jusson hozzá az alapvető oktatási, szociális, egészségügyi és közművelődési szolgáltatásokhoz. A nevelés-oktatás-szakképzés megfelelő minőségének biztosítása elengedhetetlen ahhoz, hogy a kistérségben rendelkezésre álló munkaerő minél magasabb iskolai végzettséggel és minél versenyképesebb szakismeretekkel rendelkezzen. Jelenleg az épületek rossz műszaki állapota és hiányos eszközellátottsága hozzájárul ahhoz, hogy az intézmények által nyújtott szolgáltatások nem felelnek meg maradéktalanul a helyi szükségleteknek. A fejlesztési irány által elérendő célkitűzés az, hogy a formális és nem formális nevelési-oktatási intézmények infrastrukturális állapotának és felszereltségének javításával és a pedagógusok képzésével emelkedjen a kistérség lakosai által elérhető szolgáltatások minősége. A kistérség lakosságának egészségi állapotát alapvetően befolyásolja az elérhető egészségügyi szolgáltatások

fejlesztési irány számszerű eredményeinek mutatói (indikátorok, választható listáról) Kerékpáros forgalom növekedése a beavatkozás területén (%) Támogatásból felújított buszvárók száma (db)

Fejlesztéssel intézmények száma

érintett

Építéssel, felújítással, bővítéssel érintett terület Az intézményben ellátott/ tanuló gyerekek átlagos létszáma – ebből SNI Szakmai képzések száma Szakmai képzésben résztvevők száma

kapcsolódás más fejlesztési irányokhoz, egyéb forrásokhoz biztosított legyen az egyenlő hozzáférés a kistérség szolgáltatásaihoz (3., 4. és 5. fejlesztési irány).

A helyi humánerőforrás fejlesztése hozzájárul a gazdasági versenyképesség javításához (1. fejlesztési irány). Ahhoz, hogy minél nagyobb mértékben lehessen orvosolni a kistérség ilyen jellegű problémáit, elengedhetetlen, hogy az ÉAOP további forrásai is a kistérség rendelkezésére álljanak.

Tehetséggondozó programban résztvevő diákok száma

Korszerű, felújított vagy létrehozott egészségügyi intézmények száma

A lakosság egészségi állapotának javítására irányuló infrastrukturális és 19




fejlesztési irány indokoltsága (hivatkozással a SWOT elemzésre) és hosszú távú céljai köre, valamint a prevenció és az egészségtudatos magatartás részleges hiánya, ami a munkaképes korúak foglalkoztathatóságát is nagymértékben befolyásolja. A fejlesztési irány célja az egészségügyi intézmények fejlesztésével és az egészségtudatosság terjesztésével a népesség egészségi állapotának átfogó javítása.

5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével


6. A lakosság életminőségének javítása a települési környezet megújításával

Nyírbátori kistérség (a rendelkezésre álló források miatt a városok)

fejlesztési irány számszerű eredményeinek mutatói (indikátorok, választható listáról) Egészségügyi programokba bevont települések száma Egészségügyi kampánnyal elért lakosság száma Továbbképzést egészségügyi száma

elvégzett dolgozók

A kistérségben magas a hátrányos helyzetű lakosság és azon belül a roma lakosság aránya, a számukra nyújtott szociális ellátások és szolgáltatások köre kiterjedt, de a problémák fokozódása miatt nem elégséges, nem nyújt átfogó megoldást problémáikra. A fejlesztési irány hozzájárul ahhoz, hogy integrált szociális szolgáltatásokkal emeljék az érintett lakosság életminőségét és csökkentsék a társadalmi szegregációt.

Új, felújított szociális intézmények száma

A kistérség egyértelmű központja minden tekintetben Nyírbátor, azonban vannak olyan típusú funkciók, amelyeket a nem megfelelő épített környezet (pl. hiányzó többfunkciós épületek) miatt nem tud maradéktalanul betölteni. Még nagyobbak a hiányosságok a kistérség másik két

Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága

Új szociális, gyermekjóléti, közösségi alap- és nappali szolgáltatások száma Szociális ellátással lakosság száma

elért

A fejlesztések által érintett lakosság létszáma Új

városi

funkciók

kapcsolódás más fejlesztési irányokhoz, egyéb forrásokhoz humán jellegű fejlesztések közvetett módon kapcsolódnak a gazdasági jellegű beruházásokhoz (1. fejlesztési irány), ugyanis mindkettőnek vannak direkt, illetve indirekt munkaerőpiaci hatásai. Az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségét a közlekedési fejlesztések (2. fejlesztési irány) biztosítják. Ahhoz, hogy a szociális problémák és konfliktusok csökkenjenek, szükséges a hátrányos helyzetű lakosság foglalkoztathatóságának javítása, azaz a szociális és a munkaerő-piaci fejlesztések (7. fejlesztési irány) szinergikusan kapcsolódnak egymáshoz A szociális szolgáltatások elérhetőségét a közlekedési fejlesztések (2. fejlesztési irány) biztosítják. A települési környezet javításához nemcsak a kifejezetten városrehabilitációs célú beavatkozások járulnak hozzá, hanem minden infrastrukturális jellegű fejlesztés, amelyek 20



7. A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása



fejlesztési irány indokoltsága (hivatkozással a SWOT elemzésre) és hosszú távú céljai városi jogállású települése esetében. A fejlesztési irány célja, hogy a kistérség kiegyensúlyozott térszerkezeti helyzete és a lakossági életminőség emelése érdekében funkcióbővítő fejlesztéseket valósítsanak meg a három városban. Annak ellenére, hogy ezt a fejlesztési irányt a kistérség kiemelten fontosnak tartja, a hatékony forrásfókuszálás miatt erre a fejlesztési irányra nem tervezett be projektet a kistérségi projektcsomagba, azonban a kapcsolódó projektek között több ilyen típusú elképzelés is szerepel. A kistérség egyik legnagyobb problémája a nagyarányú és tartós munkanélküliség, valamint az alacsony gazdasági aktivitás. A problémák további növekedése szociális válsághoz vezethet. A munkaerőpiactól tartósan távol lévők esetében nemcsak a megfelelő végzettség hiánya idézi elő munkavállalási nehézségeket, hanem a hiányzó készségek és képességek. A fejlesztési irány célja az, hogy a munkanélküli és tartósan inaktív lakosság minél nagyobb hányada kerülhessen vissza a munkaerőpiacra – csökkentve ezáltal a szociális konfliktusokat.

fejlesztési irány számszerű eredményeinek mutatói (indikátorok, választható listáról) betelepedése/ a fejlesztés nyomán elérhető (közés profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen

Helyi foglalkoztatási kezdeményezésekbe bevont hátrányos helyzetű emberek Azoknak a száma, akiknek a szolgáltatás segítségével javulnak a munkaerő-piaci lehetőségeik (fő)

kapcsolódás más fejlesztési irányokhoz, egyéb forrásokhoz gyakorlatilag az összes fejlesztési irány keretében megvalósulhatnak. A települési környezet javítására nemcsak a városi jogállású településeken, hanem a községekben is szükség van – ezeket ÚMVP forrásokból lehet megvalósítani.

A fejlesztési irány elsősorban a humánerőforrás fejlesztéséhez (3. fejlesztési irány), valamint a szociális és egészségügyi ellátások minőségi javításához (4. és 5. fejlesztési irány) kapcsolódik.

Elkészült szakmai protokollok száma

21


IV. Projektek összegző bemutatása IV. 1. Projektek, projekt típusok, típusprojektek 100% fejlesztési Projektek, projekt típusok és irány típusprojektek felsorolása sorszáma Szolgáltató központ megvalósítása 1. az Ipari Parkban „A”

megval. helyszíne (település)

projektek igényelt támogatása, MFt

1

Nyírbátor

200

200

7,28

530,8

530,8

19,32

160

160

5,82

112,5

112,5

4,10

763

763

27,78

2.

Útfejlesztések

8

2.

Kerékpárút-építés Nyírbátori kistérség közösségi közlekedésének fejlesztés

2

Encsencs, Kisléta, Máriapócs, Nyírbátor, Nyírbéltek, Nyírderzs, Nyírpilis, Ömböly, Penészlek, Pócspetri Nyírbátor, Máriapócs

1


2. 3. 3. 3. 3. 4. 4.

4.

5.

Nevelési-oktatási intézmények fejlesztése Minőségi oktatás a kistérségben Térségi könyvtárfejlesztés Nyírpilisi Ált. Isk. infrastrukturális fejlesztése Egészségügyi intézmények fejlesztése Komplex egészségfejlesztés és tanácsadás a Nyírbátori Kistérségben Nyírbátori kistérség egészségügyi dolgozóinak és idős ellátásban dolgozó szakembereinek speciális képzése, továbbképzése Szociális szolgáltató központok kialakítása

ebből

projektek száma, db

ROP

TÁMOP

TIOP

Forrás megoszlása, %

3 1

Nyírbátor, Nyírgyulaj, Nyírpilis, Nyírvasvári, Penészlek, Pócspetri Nyírbátori kistérség Nyírbátori kistérség

1

Nyírpilis

35

2

Nyírbátor, Nyírgelse

65

1


43

43

1,57

1


52,7

52,7

1,92

5

Kisléta, Nyírbátor, Nyírbogát, Nyírcsászári, Nyírderzs,

300

6

195 20

195 20

7,10 0,73

35

1,27

65

2,37

300

10,92

22


Nyírmihálydi, Nyírvasvári, Piricse 7.

Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, működtetése, a hátrányos helyzetű munkanélküliek munkaerő-piaci reintegrációja érdekében

Összesen Tartalék fejlesztési irány sorszáma

1


84

270 2747

270 1831,3

560,7

9,83 355

ebből

100%

Projektek, projekt típusok és típusprojektek felsorolása

projektek száma, db

megval. helyszíne (település)

projektek igényelt támogatása, MFt

1.

Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „B”

1

Nyírbátor

200

200

14,55

2.

Útfejlesztések

5

165,6

165,6

12,04

2.

Kerékpárút-építés Nevelési-oktatási intézmények fejlesztése

2

180

180

13,09

527

527

38,33

299,21

299,21

21,76

3.

3

4.

Egészségügyi intézmények fejlesztése

7

7.

Hátrányos helyzetű roma fiatalok foglalkoztatási esélyeinek javítása

1

Összesen

19

Bátorliget, Nyírbogát, Nyírgyulaj, Penészlek, Pócspetri Máriapócs Kisléta, Nyírbéltek, Nyírbogát Bátorliget, Kisléta, Nyírgyulaj, Nyírlugos, Nyírvasvári, Terem Nyírbátor

ROP

3,2 1375,01

TÁMOP

TIOP

3,2 1371,81

3,2

Forrás megoszlása, %

0,23 0

100%

IV. 2. Forrás operatív programok és prioritások közti megoszlásának indoklása (különösen, amennyiben jelentősen eltér a tervezési útmutatóban megadott kistérségi indikatív megosztástól A Nyírbátori kistérség számára megjelölt prioritások a humán infrastruktúra fejlesztése, valamint a foglalkoztathatóság, az alkalmazkodás és társadalmi integráció fejlesztése – a kistérség erre fordítja a források jelentős részét a rendelkezésre álló kereten belül. Ettől függetlenül a kistérségben gyakorlatilag a többi prioritás is nagymértékben hozzájárul ahhoz, hogy a kistérség felzárkóztatása és fejlesztése elinduljon és felgyorsuljon. Ehhez megfelelő alátámasztottságot nyújtanak a helyzetelemzésben felsorolt adatok és információk. A gazdaságfejlesztés azért elengedhetetlen, mert a kistérség vállalkozássűrűsége az országos szinthez képest nagyon alacsony, a rendelkezésre álló üzleti infrastruktúra nem megfelelő, valamint a pénzügyi válság miatt gyárbezárások várhatóak a Nyírbátori Ipari Parkban – ezért mindenképpen szükséges az ipari 23


területek és telephelyek fejlesztése. A közlekedési kapcsolatok a kistérségen belül nem megfelelőek, sok a zsáktelepülés, a települések közötti összekötő utak, valamint a belterületi utak állapota rossz, hiányos a kerékpárút-hálózat, a közösségi közlekedés nem megfelelő infrastruktúrája – emiatt elengedhetetlen a különböző közlekedési fejlesztések megvalósítása, amelyek révén nagymértékben javulhat a különböző szolgáltatások elérhetősége. A TÁMOP oktatási konstrukciója azért elengedhetetlen a kistérség számára, mert folyamatosan növekszik a hátrányos helyzetű és sajátos nevelési igényű gyermekek száma és aránya. A speciális szaktudást igénylő feladatokra nem áll rendelkezésre elegendő szakember, ezért a pedagógusok továbbképzése elsődleges feladat. A TÁMOP egészségügyi fejlesztése azért kiemelkedően fontos, mert a lakosság egészségi állapota és egészségtudatossága nagymértékben elmarad az országos átlagtól. Szintén alátámasztja az egészségügyi fejlesztések indokoltságát, hogy a nyírbátori a járóbeteg-ellátás fejlesztéséhez kapcsolódóan mindenképpen szükséges az egészségügyi humánerőforrás fejlesztése (pl. a gondozónők képzésére kifejezett igény mutatkozik a kistérségen belül). A TIOP oktatási infrastruktúrafejlesztési prioritása által nyújtott szolgáltatások olyan informatikai hiányosságokat pótolhatnak az oktatási és közművelődési intézményekben, amelyek ellensúlyozhatják az épületek infrastrukturális és műszaki hiányosságait. Az infokommunikációs technológiák jelenlegi alacsony használata szintén azt indokolja, hogy a lakosság minél nagyobb aránya jusson hozzá a legmodernebb informatikai eszközök által nyújtotta lehetőségekhez. A TIOP szociális infrastruktúra fejlesztése olyan integrált szolgáltatást nyújt, amely magas minőségben és könnyen elérhető módon komplex szociális, egészségügyi és közösségi szolgáltatásokat biztosít a lakosság számára – jelenleg az ilyen típusú szolgáltatások elérhetősége és minősége nagyarányú egyenlőtlenségeket mutat a kistérségen belül.

24


1

IV. 3. Legfontosabb kapcsolódó, egyéb forrásból (pl. egyéb ÚMFT forrás, ÚMVP forrás, hazai támogatás, magán forrás) finanszírozandó projektek kapcsolódó megvalósulás finanszírozás megvalósítás fejlesztési projekt projekt gazda összköltség, projekt rövid címe helyszíne lehetséges tervezett indítása sorszáma neve MFt irány (település) forrása (év, hónap) sorszáma Belterületi Rákóczi közBátorliget Község Petőfi utca-Damjanich 2. 1. Bátorliget 58 ÉAOP 3.1.2/A 2009.09 Önkormányzata utca felújítása Bátorliget községben Összekötő út építése Bátorliget és Ömböly Bátorliget Község Községek között a közös 2. 2. Bátorliget, Ömböly 350 ÉAOP 3.1.2/A 2009.09. Önkormányzata humánszolgáltatások hozzáférésének elősegítésére Óvodafelújítás: A többcélú "NyírcsászáriBátorliget-Terem községek Közoktatási Intézményfenntartó társulása" Bátorliget Bátorliget Község községben található 3. 3. Bátorliget 120 ÉAOP 4.1.1/A 2009.09 Önkormányzata Napköziotthonos Óvoda tagintézményének felújítása, főzőkonyhával történő bővítése és eszközökkel történő felszerelése Általános és Alapfokú Máriapócs Város Művészeti Iskola 3. 4. Máriapócs 315 ÉAOP 4.1.1/A 2009.07 Önkormányzata felújítása, bővítése Belterületi utak Máriapócs Város felújítása, építése 2. 5. Máriapócs 100 ÉAOP 3.1.2/A 2009.07 Önkormányzata (Ady Endre, Selyem, 1

A felsoroltak a kistérség tervezett projektjei, ezeken kívül számos projekt jelenleg is elbírálás alatt van, illetve a megvalósításuk az elnyert támogatásnak köszönhetően hamarosan megkezdődik. 25


Petri utca) Máriapócs-Nyírbátor összekötő út építése

2.

6.

6.

7.

6.

8.

3.

9.

4.

10.

6.

11.

2.

12.

6.

13.

2.

14.

4.

15.

2.

16.

5.

17.

1.

18.

Ipari park ill. ipari terület kialakítása Nyírbogáton

1.

19.

Vántus István Általános

3.

20.

Gyógyfürdő építés Településközpont és közintézmény felújítása, bővítése, fejlesztése Nyírbátori Oktatási Centrum bővítése, felújítása III. ütem Egynapos sebészet kialakítása Nyírbátorban Nyírbátor városközpontrehabilitációja Az egészséges közlekedésért Nyírbátor csapadékvíz elvezető hálózatának felújítása Nyírbátor lakossági útjainak kiépítése Szűrőbusz beszerzése Belterületi úthálózat kiépítése Nyírbéltek meglévő 28 férőhelyes idősek otthona bővítése 50 férőhelyre Használaton kívüli épületek átalakítása kisüzemmé

Máriapócs Város Önkormányzata Máriapócs Város Önkormányzata

Máriapócs, Nyírbátor

450

ÉAOP 3.1.2/A

2009.01

Máriapócs

2500

Magán forrás

2009.01

Máriapócs Város Önkormányzata

Máriapócs

800

ÉAOP 5.1.1/D

2009.07

Nyírbátor Város Önkormányzata

Nyírbátor

395

ÉAOP 4.1.1/A

2009.09.

Nyírbátor

311

TIOP 2.1.1

2009.11.

Nyírbátor

1377

ÉAOP 5.1.1/D

2009.11.

Nyírbátor

146

ÉAOP 3.1.3/A

2009.11.

Nyírbátor

756

ÉAOP 5.1.2/D

2009.09.

Nyírbátor

340

ÉAOP 3.1.2/A

2009.04.


200

Hazai támogatás

2009.09.

Nyírbéltek

400

ÉAOP 3.1.2/A

2010.01.

Nyírbéltek

300

TIOP 3.4.2

2010.01.

Nyírbogát

50

ÉAOP 1.1.1/A

2009.03

Nyírbogát

50

ÉAOP 1.1.1/A

2010.03

Nyírbogát

200

ÉAOP 4.1.1/A

2009.03

Nyírbátor Város Önkormányzata Nyírbátor Város Önkormányzata Nyírbátor Város Önkormányzata Nyírbátor Város Önkormányzata Nyírbátor Város Önkormányzata Nyírbátori TKT Nyírbéltek Község Önkormányzata Nyírbéltek Község Önkormányzata Nyírbogát Község Önkormányzata Nyírbogát Község Önkormányzata Nyírbogát

26


Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének infrastrukturális fejlesztése 400 adagos konyha és étterem kialakítása iskolarész átalakításával Nyírbogáton Házi Gondozási Szolgálat megvalósítása Idősek otthonában szociális étkeztetés, nappali ellátás és házi gondozás infrastruktúrájának kialakítása Napköziotthonos Konyha bővítése és felújítása, Kossuth Lajos Általános Iskola külső nyílászárók cseréje, utólagos hőszigetelése Nyírderzs-Nyírgyulaj összekötő út építése: Nyírgyulaj, 0222 hrsz. (Derzsi út) külterületi mezőgazdasági út és csapadékvíz-elvezető rendszerének kiépítése Önkormányzati közterületek, közösségi használatú parkok felújítása, autóbuszvárók megújítása Ömböly Községben

Község Önkormányzata

5.

21.

Nyírbogát Község Önkormányzata

Nyírbogát

90

ÉAOP 4.1.3/A

2009.06

5.

22.


Nyírbogát

19

ÉAOP 4.1.3/A

2009.02

7.

23.


Nyírbogát

75

ÉAOP 4.1.3/A

2009.04.

3.

24.

Nyírgyulaj Község Önkormányzata

Nyírgyulaj

120

ÉAOP 4.1.1/A

2010.05

2.

25.

Nyírgyulaj Község Önkormányzata

Nyírgyulaj

100

ÉAOP 3.1.2/A

2010.04.

6.

26.

Nyírlugos Város Önkormányzata

Nyírlugos

80

ÉAOP 5.1.1/D

2009.08

2.

27.

Ömböly Község

Ömböly

80

ÉAOP 3.1.2/A

2010.01 27


belterületi úthálózat felújítása Belterületi úthálózatfejlesztés (Dózsa, Arany J., Deák F., Széchenyi, Tanács utca) Önkormányzati utak fejlesztése (Erdőalja utca, Fő utca, Iskola utca) Szilárd burkolatú út és kamionforduló, csatorna rendszer kiépítése és tereprendezés a Ruzsa Kft. telephelyén Szociális épület valamint Élező és Karbantartó műhely kialakítása egy meglévő épület átalakításával Üzemi infrastruktúra fejlesztése A Nyírgelse, Debreceni út 1. szám alatti ipari terület (viziszárnyas vágóhíd) infrastruktúrafejlesztése, épületek, építmények korszerűsítése Komplex telephely fejlesztés megvalósítása a Raktárbázis-Tranzit Kft.-nél

Önkormányzata

2.

28.

Penészlek Község Önkormányzata

Penészlek

100

ÉAOP 3.1.2/A

2009.06.

2.

29.

Terem Község Önkormányzata

Terem

58

ÉAOP 3.1.2/A

2009.04.

1.

30.

Ruzsa Kft.

Pócspetri

80

ÉAOP 1.1.1/D

2009.05

1.

31.

Ruzsa Kft.

Pócspetri

50

ÉAOP 1.1.1/D

2009.05

1.

32.

AGROSPRINT Kft.

Nyírlugos

58,5

ÉAOP 1.1.1/D

2009.02

1.

33.

Nyírségi Baromfi Feldolgozó Kft.

Nyírgelse

317,3

ÉAOP 1.1.1/D

2010.05

1.

34.

RaktárbázisTranzit Kft.

Nyírbátor

230

ÉAOP 1.1.1/D

2009.09

28


IV. 4. Ütemezés induló projektek száma induló projektek igényelt támogatása, MFt Induló projektek sorszáma

befejeződő projektek száma befejeződő projektek igényelt támogatása, MFt

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

össz

28

5

0

0

0

0

0

33

2241

506

0

0

0

0

0

2747

ÉA6_001003 ÉA6_0060015 ÉA6_017ÉA6_028 ÉA6_030 ÉA6_032 ÉA6_033

ÉA6_004 ÉA6_005 ÉA6_016 ÉA6_029 ÉA6_031

14

15

4

0

0

0

0

33

1093,2

1136,1

517,7

0

0

0

0

2747

0

IV. 5. Ütemezés indoklása (amennyiben eltér az időarányostól) A Nyírbátori kistérségben az LHH-programmal kapcsolatosan felmerült projektjavaslatok megvalósítása indokolt, szükséges és sürgető feladat. Emiatt a projektmegvalósítást a legtöbb projekt esetében (84,8%) már 2009-ben meg szeretnék kezdeni a projektgazdák – az egyes projektek esetében részben eltérő indokok miatt: az infrastrukturális projektek esetében többnyire az épületek rossz fizikai állapota, elavult műszaki felszereltsége és a szolgáltatások megfelelő ellátását akadályozó helyhiány indokolja a minél korábbi megvalósítást; a szolgáltatások szakmai és tartalmi fejlesztésére irányuló projektek esetében az elmúlt időszakban tapasztalt, illetve az elkövetkező időszakban várható demográfiai, társadalmi, gazdasági és jogszabályi változások miatt szükséges a projektek korai elindítása; néhány speciális esetben az ütemezés indoklása teljesen konkrét eseményhez köthető (pl. kábelkorbácsgyár bezárása, autóbuszjáratok megszüntetése a rossz útminőség miatt). Annak érdekében tehát, hogy a projektek kedvező gazdasági és társadalmi hatásai minél hamarabb érzékelhetőek és kézzel foghatóak legyenek a helyi lakosok és vállalkozások körében, szükséges a projektmegvalósítás lehetőség szerint minél korábbi elindítása. Ehhez gyors és átgondolt előkészítő tevékenységre van szükség, amit megkönnyít, hogy számos projekt esetében a tervezés már elkezdődött vagy megtörtént (legalább előzetes tervezői költségbecslés készült). Mindennek köszönhetően a rendelkezésre álló forrás 2011 végéig felhasználásra kerül, ami mutatja a kistérség kedvező forrásabszorpciós képességét.

29


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége

EA6_001 1. Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „A” Nyírbátor Város Önkormányzata Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 400 millió igényelt támogatás, 200 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 1. prioritás: Regionális gazdaságfejlesztés program és prioritás 1.1.1/F Üzleti infrastruktúra regionálisan kiegyensúlyozott fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a Az Ipari Park fejlesztése teljes mértékben illeszkedik az 1. fejlesztési irányhoz fejlesztési irányhoz, ugyanis egy komplex szolgáltatóház létrehozásával hozzájárul az üzleti szolgáltatások és az üzleti infrastruktúra javításához, ami elősegíti a befektetésösztönzést, újabb vállalkozások betelepedését, valamint ezáltal a munkahelyek megőrzését és létrehozását. számszerű outputok 1 db Szolgáltató ház, (indikátorok, 1 db komplex termelésre alkalmas üzem megvásárlása értékkel) kiszolgáló irodahelyiségekkel számszerű Beindított új szolgáltatások száma: 4 Megmentett munkahelyek száma: 100 eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Nyírbátori Ipari Parkban jelenleg 20 hektár zöldmezős beruházásra alkalmas, teljes közművel ellátott terület áll rendelkezésre. Jelenleg az Ipari Parkban 21 vállalkozás üzemel, amelyek között az egyéni vállalkozásoktól a több száz főt foglalkoztató nagyvállalatig különböző kategóriájú cégek működnek. Az Ipari Parkban jelenleg nem működik olyan szervezet, amely segítené ezen vállalatok működését, összehangolná az Ipari Park bővítését, fejlesztését, és emellett számos olyan szolgáltatást nyújtanak a vállalkozások részére, amelyek segítenék a város gazdaságának fejlődését. Bejelentette a tulajdonos, hogy a Nyírbátori Ipari Parkban működő BÁTOR-PRODUKT KFT 2008. év végén befejezi működését és a cég felszámolásra kerül. Az Ipari Park hosszú távú működtetése érdekében önkormányzatunk úgy döntött, hogy az így megüresedő épületet a fent leírt feladatok 30


ellátása érdekében megvásárolja. Megvizsgálva az épületeket, elmondható, hogy az ingatlan alkalmas arra, hogy a működtetéshez szükséges szolgáltatásokat elhelyezzük az épületben. projekt konkrét célja, célcsoportonként Az Ipari Parkban működő vállalkozások – mint célcsoport számára – a projekt konkrét célja az eddig nem működő Ipari Parki szolgáltatások (energiavásárlás, szemétszállítás, parkfenntartás stb.) biztosítása. A kistérségben működő KKV-k részére információnyújtás, beruházásokkal, pályázatokkal kapcsolatos tanácsadás, egymás közötti kapcsolatteremtés, partneri együttműködés kialakításának segítése. A megszűnő társaság alkalmazásában álló munkavállalók tekintetében önkormányzatunk lehetőséget biztosít átképzésre, és a térség vállalkozásainál történő elhelyezkedésre. Az épület alkalmas arra, hogy ezeket az átképzéseket, oktatásokat, gyakorlati képzéseket a kor követelményeinek megfelelő környezetben megvalósítsuk. Az Ipari Parkot üzemeltető szervezet ellátja az Ipari Park vagyongazdálkodásával kapcsolatos feladatokat is, biztosítja a szolgáltatások megszervezését, a zöldmezős területek továbbértékesítését, a tőkekiajánlással kapcsolatos piaci megjelenést, az Ipari Parkban folyó fejlesztések, beruházások lebonyolítását. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az Ipari Parkban működő 21 vállalkozás, közvetett célcsoportja a kistérségben működő kis- és középvállalkozások, a megszűnő társaság alkalmazásában álló munkavállalók (továbbfoglalkoztatás, árképzés), újonnan létrejövő kisvállalkozások, betelepülő befektető, kis- és középvállalkozások. projekt tevékenységei Az ingatlan megvásárlása, az esetlegesen szükséges minimális belső átalakítások végrehajtása, a működtető szervezet létrehozása, működéshez szükséges eszközök, felszerelések beszerzése, marketing eszközök létrehozása (elektronikus, nyomtatott). Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a regionális versenyképesség erősítésével, valamint a régió kis- és középvállalkozói szektorának megerősítése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő vállalkozások infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis az Ipari Park területén lévő épület megvásárlását célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A tevékenységeknél leírt feladatok ellátása nélkülözhetetlen alternatívák az Ipari Park hosszútávú stabil működtetése érdekében. A 31


pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség

feladatok ellátásához olyan ingatlanra van szükség, amely alkalmas a sokrétű – akár párhuzamosan folyó – szolgáltatások biztosítására. Ennek megvalósítása kétféleképpen történhet. Az egyik esetben az önkormányzat zöldmezős beruházással hoz létre egy ingatlant, amelyhez szükséges az épület megtervezése, a kivitelező kiválasztása, s az ingatlan megépítése, majd használatba vétele. A 2008. őszén kialakult új helyzetben – mely szerint a BÁTOR-PRODUKT KFT befejezi működését – az önkormányzatnak is át kell gondolni, hogy ezt a projektet hogyan kívánja megvalósítani. Megvizsgálva, a meglévő épületet, megállapítható, hogy minimális átalakítással alkalmassá tehető az ingatlan arra, hogy ezeket a feladatokat a mai kor igényeinek megfelelően elláthassuk. Mivel a vállalat megszűnésével nagy létszámú munkaerő kerül az utcára, ezért a projekt megvalósításánál rendkívül fontos tényező az idő. Ha az önkormányzat zöldmezős beruházásban kívánja ellátni a feladatokat, akkor a projekt végrehajtása, a szolgáltató épület működésének beindítása akár több mint egy évet is csúszhat. Figyelembe véve ezeket a feltételeket, adódik, hogy a meglévő épület megvásárlása, és minimális átalakítása a megfelelő alternatíva. Mivel az Ipari Park-működtető szervezet számos feladatot lát el, különböző bevételi forrásokat jelentenek, amelyek biztosítják a szervezet hosszútávú fenntarthatóságát. A továbbképzéseket, átképzéseket a Munkaügyi Központ és az egyes vállalatok finanszírozzák, a kiajánlott szolgáltatásokat az igénybevett cégek fizetik meg, az Ipari Park vagyongazdálkodásából adódó bevételeket a létrehozott szervezet az önkormányzattal későbbiekben megkötendő vagyonhasznosítási szerződésben foglaltak szerint számolja el. Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás működési területén az országos átlagot meghaladó a romanépesség aránya. Képzettségi szintjük alacsony, amelyből adódóan a foglalkoztatottságuk is alacsony mértékű. Piacképes képzettség és végzettség híján a munkaerőpiacra történő visszavezetésük átképzés nélkül megoldhatatlan. A projekt keretében az átképzéshez szükséges infrastruktúra megteremtése történik meg, amelynek eredményeképpen lehetőség nyílik kisebb és nagyobb csoportokban a munkaerő-piaci keresletnek megfelelő szakmák oktatására. Indítás Befejezés 2009. március 2009. június A

beruházás

megvalósításához

engedélyek

nem 32


(beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

szükségesek.

Az értékesítéssel kapcsolatos tárgyalások folyamatban vannak.

• • •

Ipari Park Közművesítése ROP 2.1.2/2004. Északi városrész rehabilitációja ROP 2.2.1/2005. A projekt megvalósulását követően a szükséges átképzésekhez TÁMOP-programok megvalósításához kívánunk pályázatokat benyújtani.

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „B” • ÉAOP-3.1.2/B Útépítések • ÉAOP-3.1.2/B Kerékpárút építés az Ipari Parkhoz • ÉAOP-4.1.1/B Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem

projektenként 3-5 oldal

33


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_002 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Encsencs-Nyírbéltek összekötő út felújítása projekt gazda neve Encsencs Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Szedlár János polgármester elérhetősége 42-389-212 megvalósulás Encsencs-Nyírbéltek helyszíne (település) összköltség, MFt 45 millió igényelt támogatás, 40,5 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz felújítása révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Felújított út hossza: 2,5 km (indikátorok, értékkel) Az új burkolatnak köszönhetően hosszú távra megoldódik a számszerű eredmények települések közötti közúti forgalom biztonságossága. (indikátorok, Kb. 25%-kal nő az utazók száma, csökken a balesetveszély. értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A két települést összekötő út a nagy forgalom és a gyenge minőség miatt megrongálódott, alkalmatlanná vált a települések közötti közúti közlekedés számára. Az útszakasz jelen állapotában erősen megrepedezett, kátyúsak, nyomvályúsak, padkái sérültek, a terheléstől megrongálódtak, így minden évben egyre több helyen igényel javítást, amely csak eseti, időleges megoldást jelent az érintett útszakasznak. Ebben az állapotában a rajta közlekedő személy-, teher- és egyéb járművek fokozott balesetveszélynek vannak kitéve. Továbbá nem alkalmas az útszakasz a napi rendszerességű tömegközlekedési járművek (autóbusz) számára. A közösségi közlekedés további biztosítása érdekében szükségszerű az összekötő út felújítása, ellenkező esetben megszűnhet ez a szolgáltatás, amely mindkét település lakosai számára megoldhatatlan helyzetet teremtene mind a munkába járás, mind az iskolába járás esetében. 34


projekt konkrét célja, célcsoportonként Debrecenbe utazók, akiknek könnyebbé válik a régióközpont, Debrecen elérhetősége, tömegközlekedési eszközzel való megközelítése. A felújításnak köszönhetően jó minőségű úton lehet majd közlekedni Nyírbélteken, Nyírlugoson át Debrecenbe. Munkavállalók, akik kerékpárral, motorkerékpárral napi szinten ingáznak Nyírbéltek és Encsencs között, valamint személyautóval Encsencs-Nyírlugos és EncsencsNyíradony között. Oktatási, szociális és egészségügyi ellátást igénybevevők, akiknek biztonságosabbá és gyorsabban megközelíthetővé válik a tervezett célállomás elérése, akár a településről el, illetve a településre érkezzen. Encsencs-Nyírbéltek közötti területen több irányból is mezőgazdasági utak csatlakoznak a felújított útszakaszhoz, így a gazdálkodás, a földekre történő eljutást is megkönnyíti. projekt célcsoportja - Encsencs-Debrecen közötti Hajdú Volán tömegközlekedési eszközén (autóbusz) utazók, elsősorban közép- és felsőfokú intézményekben tanuló diákok; - Nyírbélteken foglalkoztatott munkavállalók (Fafeldolgozó üzem, Szociális ÁpolóGondozó Otthon); - Közös Fenntartású Általános Iskola, Óvoda és Könyvtár Encsencs-Penészlek oktatási intézmény fenntartásban érintettek (képviselőtestületi tagok, pedagógusok, ügyintézők), valamint az oktatáshoz kapcsolódó mikro-térségi tanulmányi versenyek, gyermek- és diákprogramok résztvevői; - Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás ellátásában encsencsi telephellyel fogyatékosok nappali ellátása kerül kialakításra, így az ellátás keretében Nyírbéltek, Ömböly, Penészlek és Nyírlugos fogyatékos betegei; - nyírbélteki kihelyezéssel az orvosi ügyelet egészségügyi ellátását igénybevevő betegek; - Encsencs-Nyírbéltek közötti földterülettel rendelkező gazdák, őstermelők; - a régióközpont, Debrecen felől érkező látogatók. projekt tevékenységei Padkafelújítás, új aszfaltburkolat kialakítása. Szükséges közlekedésbiztonságot szolgáló forgalmi csomópontok kiépítése, ahhoz kapcsolódó közlekedésbiztonsági elemek kialakítása. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. 35


A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a két település között már van összekötő út, de annak minősége hátrányt jelent a település lakossága számára. Ahhoz, hogy a célcsoport életminősége javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A meglévő utat útalapként használó új felszíni borítás alternatívák megerősíti az utat, 15 évre újra alkalmassá teszi a további igénybevételre, amely folyamatosan növekszik. A beavatkozás hiányában az útszakasz folyamatos, évenkénti javítása megnövekedett költségként jelentkezik. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A 2,5 km hosszú útszakasz fenntartására Encsencs Község Önkormányzata a költségvetésében elkülönített forrást fenntarthatóság, működés költsége biztosít, amely a fenntartáshoz szükséges munkálatok és finanszírozás elvégzésére irányul (padkakaszálás, síkosság mentesítés környezetbarát anyaggal stb.). Az összekötő út felújításával a karbantartási költségek csökkennek. Hátrányos Az alacsony státuszú lakosság aránya Encsencsen 55,7%, helyzetűek, míg Nyírbélteken 42,8%. E két település különös figyelmet különösen a romák fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az helyzetének javítása elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A felújított útszakasz a romák számára biztonságos közlekedésre alkalmassá válik, használatával biztosított lesz: - a nyírbélteki egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés, akár kerékpárral is; - a munkahelyek, az idénymunkák helyszíneinek megközelíthetősége; - a szomszéd településeken élő rokoni kapcsolatok ápolása; - a nyírlugosi középiskola által szervezett képzések elérhetősége. megvalósítás Indítás: 2009. szeptember 1. Befejezés: 2009. október 31. indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség A felújítandó útszakasz nyomvonalában megegyezik a (beruházások esetén meglévő útszakasszal, így külön engedélyezést nem érint a meglévő műszaki beruházás. tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építésügyi-hatósággal történő egyeztetések – kb. 2 hónap (beruházások esetén időtartam hiányzó műszaki tervek, engedélyek, 36


stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

•

•

ROP-3.2.1 támogatásával Nyírbéltek gesztorságával elkészült a mikrotérség Foglalkoztatási Stratégiája, amely négy település (Nyírbéltek, Encsencs, Penészlek és Ömböly) lakosságának foglalkoztatási helyzetét foglalja össze és bemutatja azt az irányvonalat, amely rövidtávon biztosít a térségben lehetőségeket. A stratégia munkahelyteremtő megvalósulásának egyik alapfeltétele a jó minőségű közúthálózat. Encsencs Község Önkormányzatának 2007-2010 közötti település fejlesztési elképzeléseiként az útszakasz felújítása megjelenik a település Gazdasági Programjában, valamint a Nyírbátori Kistérség Felzárkóztatási Fejlesztési Stratégiájában (2004.).


37


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_003 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Kállói, Petőfi, Hajnal utcák burkolat rekonstrukciója projekt gazda neve Kisléta Község Önkormányzat kapcsolattartó neve, Pénzes Sándor polgármester elérhetősége megvalósulás Kisléta helyszíne (település) összköltség, MFt 41,6 millió igényelt támogatás, 37,4 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Hajnal utca 22,7 millió Petőfi utca 9,5 millió Kállói utca 9,4 millió érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B – Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz felújítása révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Felújított utcák hossza: (indikátorok, Hajnal: 970 m, értékkel) Kállói 470 m, Petőfi 431 m Számszerű A település lakosságának (1800 fő) biztosítja a biztonságos eredmények közlekedést. (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az utcák aszfalt burkolatai elhasználódtak, nagyon leromlott műszaki állapotban vannak. Jelenlegi állapotában ezek az utcák erősen repedezettek, kátyúsak, nyomvályúsak. Az évenkénti pontszerű javítások csak eseti megoldást jelentenek a problémára. A padkák sérültek. A burkolat jelenlegi állapotában balesetveszélyes. Az útburkolat és a padka felújítása szükséges. Az önkormányzat minden évben jelentős összegeket áldoz egyes útszakaszok felújításra. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja biztonságos közlekedés elérése Kislétán, melynek célcsoportja a település lakossága, valamint a településen áthaladók. Ennek eredményeképpen könnyebb és gyorsabb elérhetőség biztosítása a településen 38


található közszolgáltatásokhoz. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (1800 fő), akiknek életkörülményeinek javításához, valamint a település szolgáltatásaihoz való jobb hozzáféréshez járul hozzá. Közvetett célcsoport a településre érkező vendégek, rokonok, a településen áthaladó emberek. projekt tevékenységei Felújításra kerül a meglévő utak burkolata és padkaszerkezete. Hajnal: 970 m , Kállói 470 m, Petőfi 431 m, Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A projekt meglévő utak felújításával biztosítja az utcákban a alternatívák biztonságos közlekedést. A felújítással megőrzi a meglévő építményt. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Ezen utcák teljeskörű felújításával az önkormányzat fenntarthatóság, karbantartási költségei csökkennek, míg jelenlegi működés költsége állapotában minden évben pontszerűen felújításra szorul. és finanszírozás Hátrányos A településen az alacsony státuszú lakosság aránya 49,1 %. helyzetűek, Településünk külön figyelmet fordít arra, hogy azoknak a különösen a romák településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol helyzetének javítása magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A felújítás egyben javítja a hátrányos helyzetű lakosok életkörülményeit is. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 39


befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

2009.05.

2009.08.

A beruházáshoz a szükséges tervek elkészültek.

A projekt megvalósításához további műszaki előkészítés nem szükséges.

Kistérségi Tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP – 4.1.1/B A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola • ÉAOP – 4.1.2/D Körzeti orvosi rendelő felújítása, korszerűsítése • TIOP – 3.5.1 Szolgáltató Ház létesítése


40



EA6_004 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Útépítések – Görögtemető utca burkolása Nyírbátor Város Önkormányzata Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor


érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült új utak hossza: 0,720 km (indikátorok, értékkel) számszerű Átlagos napi forgalom változása: +100 jármű/nap eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Nyírbátor északi részén lévő Görögtemető utca jelenleg burkolatlan. Emiatt csapadékos időjárás esetén az itt élő lakosság sáros, gödrös úton kénytelen közlekedni. Mivel a Görögtemető utcára további 7 utca csatlakozik, szilárd burkolattal történő ellátásával a város ezen részének egyik gyűjtő útjává válik, amely a forgalmat tovább vezeti a Táncsics és József Attila utcákra. Ezen utca szilárd burkolattal való ellátása az itt élő roma lakosság társadalmi elfogadottságát is nagymértékben segíti, hiszen jelenleg a roma gyermekek, mire sáros időben elsétálnak a legközelebbi buszmegállóig, hogy iskolába menjenek, addigra nadrágjuk teljesen piszkos és saras lesz, amely ellenszenvet vált ki a többségi társadalomban. Az itt élő roma lakosság életkörülményeinek javításához is nagymértékben hozzájárul. 41


A közlekedési feltételek javításával biztonságosabbá és gyorsabbá válik a közlekedés a város ezen részében. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja útépítés, burkolattal történő ellátás. Nyírbátor város északi részén található Görögtemető utca szilárd burkolattal való ellátása 0,720 km hosszan, amely életkörülményi javulást idéz elő az ott élő, főként roma lakosság körében. Ennek eredményeként ez az utca gyűjtőúttá minősíthető, amely elősegíti a forgalom ráhordását a város útjaira. A közlekedési feltételek javítását célozza meg az Ipari Park irányába haladó forgalomnak. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a Görögtemető utcán élő lakosok, akik az idetorkolló 7 utcáról kívánnak kiközlekedni. A projekt közvetett célcsoportja a város északi részén áthaladók, akik ezen a gyűjtőúton keresztül is meg tudják majd közelíteni az Ipari Parkot, hiszen a város ipari területe szintén az északi városrészben terül el. Így az érintett lakók könnyebben meg tudják közelíteni az ipari területeket. projekt tevékenységei Görögtemető utcán szilárd burkolat kiépítése. Közlekedésbiztonságot szolgáló belterületi forgalmi csomópontok kiépítése, ahhoz tartozó közlekedésbiztonsági elemek kialakítása. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis új belterületi út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. A projekt az itt élő lakosság számára javítja a humán- és közigazgatási közszolgáltatások elérhetőségét, valamint javítja a közlekedési kapcsolatot a településközponttal, illetve a belterületi gyorsfogalmi úttal. költséghatékonyság, Az utcák elhelyezkedése a Görögtemető utca gyűjtőúttá alternatívák fejlesztését indokolja, a rá merőlegesen elhelyezkedő utcáknak más kivezető lehetősége nincs. Más, alternatív nyomvonal nem alakítható ki. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. 42


pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Az utak működtetése az önkormányzatok szokásos bevételeiből kerülnek biztosításra. Az önkormányzat a szükséges fedezettel – a helyi adókból - rendelkezik. Az út megépítésével a fenntartási költségek csökkennek. A településen élő alacsony státuszú lakosság aránya 23,5%. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A Görögtemető utca a romák által lakott területen van, mint gyűjtőút is olyan utakat szolgál ki, amelyeken szinte kizárólag romák élnek. Az út burkolásával a közlekedés – elsősorban az itt lakó romák számára - biztonságosabbá válik. Elősegíti számukra a városközpont megközelítését, a közszolgáltatások és az oktatási intézmények elérhetőségét. Az utca 7 lakóút forgalmát gyűjti össze, amelyben közel 1000 ember lakik, nagy többségük hátrányos helyzetű Indítás Befejezés 2010. március 2011. szeptember Tervekkel rendelkezünk.

Engedélyek a tervezett indításra jogerősen rendelkezésre fognak állni.

• •

Ipari Park Közművesítése ROP 2.1.2/2004. Északi városrész rehabilitációja ROP 2.2.1/2005

Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „A” • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „B” • ÉAOP-3.1.3/B Kerékpárút építése az Ipari Parkhoz • ÉAOP-4.1.1/B Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem


43


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_005 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Nyírbátor-Nyírderzs összekötő út építése projekt gazda neve Nyírderzs Önkormányzata kapcsolattartó neve, KOZMA ZSOLT polgármester elérhetősége Telefonszám: 42-717-081 megvalósulás Nyírderzs - Nyírbátor helyszíne (település) összköltség, MFt 300 millió igényelt támogatás, 265 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív EAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült új utak hossza: 5 km (indikátorok, értékkel) Elérési idő csökkenése: 15 perc számszerű eredmények Közösségi közlekedést igénybevevők száma: napi 100 fő (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A nyírderzsi lakosok jelenleg a kistérségi központba Nyírcsászári településen keresztül tudnak eljutni. Ez 10 km hosszúságú utat jelent. A Nyíderzset és Nyírbátort közvetlenül összekötő új út ezt a távolságot felére csökkenti. Az új út építése különösen azért szükségszerű, mert Nyírbátor és Nyírderzs iskolafenntartó társulást működtet, melynek keretében jelenleg a gyermekek szállítása Nyírcsászárin keresztül történik. Ez a megoldás Nyírderzs községének magasabb szállítási költséget okoz, mintha a – mindössze 5 kilométeres – jelenleg földúton történne a szállítás. Az új út megépítése révén az utazás a gyermekek számára is kényelmesebbé és biztonságosabbá válik, ha minden reggel és délután hamarabb és rövidebb úton juthatnak el iskolába, illetve otthonaikba. Nyírcsászári településen is csökkenne az átmenő forgalom, ha a nyírderzsi lakosok 44


nem Nyírcsászárin keresztül közelítenék meg a kistérség központját. Az új út megépítése a közszolgáltatásokat igénybe vevő kistérségi lakosok számára is megkönnyítené a közlekedést. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja Nyírbátor és Nyírderzs között új út építése, melynek elsődleges célcsoportja Nyírderzs Nyírbátor felé közlekedő polgárai, különösen az iskolások. Nemcsak a közösségi közlekedést igénybe vevők közlekedési feltételeit javítja, hanem kerékpárral, motorkerékpárral, valamint személygépkocsival közlekedő lakosok számára is, akik a kistérségi központban intézik ügyeiket, járnak munkába vagy kikapcsolódni. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a község Nyírbátor felé közlekedő polgárai, különösen az iskolások, akik nap, mint nap ingáznak a két település között. Közvetett célcsoportként a kistérségbe, valamint Nyírderzsre érkező vendégek, turisták tekinthetők, akiknek a kistérségi központ és az ott található közszolgáltatások, valamint turisztikai attrakciók elérhetősége javul. projekt tevékenységei 5 km hosszú, 4 m széles új út építése. Szükséges közlekedésbiztonságot szolgáló forgalmi csomópontok kiépítése, ahhoz kapcsolódó közlekedésbiztonsági elemek kialakítása. Csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítése. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából, hiszen a két település közös iskolafenntartó társulást működtet. költséghatékonyság, A Nyírderzsből Nyírbátorba járók Nyircsászárin át alternatívák közelíthetik meg burkolt úton céljukat. Az új burkolt út megépítésével a lakosok közlekedési költségei lényegesen alacsonyabbak lesznek. A közösen működtetett oktatási intézménybe Nyírderzsből szállított gyermekek közlekedési költségei, valamint a busz működtetési költségei is csökkenni fognak. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető 45




legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. Az iskolafenntartó társulás szempontjából a rövidebb távolsággal a közlekedési költségek csökkenésével a pénzügyi fenntarthatóság javul. Az utak fenntartására az önkormányzatok szokásos bevételeikből a forrásokat biztosítják. A megépült új útszakasz azonos értéket képvisel az érintett települések lakosainak körében, bárminemű megkülönböztetés nélkül. A közlekedés megkönnyítése kedvezőleg hat a nyugdíjasok, mozgásukban korlátozottak és az óvodás, iskolás gyermekek, a saját eszközzel utazók, valamint az ingázó és munkahelyet keresők tekintetében egyaránt. Az alacsony státuszú lakosság aránya Nyírbátorban 23,5%, Nyírderzsen 42,7%. Mindkét település kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsuk, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a két település, illetve az egész kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A Nyírderzsben élő romák és hátrányos helyzetű lakosok a munkahelyeket nagyobb mértékben kínáló Nyírbátorba könnyebben jutnak el Ezáltal közlekedési feltételeik, munkaerőpiacra történő belépésük körülményei, feltételei javulnak. Indítás Befejezés 2010. március 2011. szeptember Tervekkel rendelkezünk

A beruházás indításának idejére jogerős építési engedéllyel rendelkezni fogunk.

A Nyírbátor Város Önkormányzata által támogatott, a NIF által már megterveztetett, a várost északról elkerülő úthoz kapcsolódik a jelen projekt.


46


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_006 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Hajnal utca szilárd burkolattal való ellátása projekt gazda neve Nyírpilis Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Bélteki Gyula elérhetősége 06-42/280-200, 06-42/510-225, [email protected] megvalósulás Nyírpilis helyszíne (település) összköltség, MFt 53 millió igényelt támogatás, 47,3 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételeinek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült új út hossza: 1,075 km (indikátorok, értékkel) A jelenlegi útviszonyok mellett a gépjármű forgalom 75 számszerű eredmények jármű/nap, az út megépítésével várhatóan megduplázódik, (indikátorok, 150 jármű/nap. értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Nyírpilis község Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Dél-Kelet-Nyírségi települése, a Nyírbátor-Nyírábrány összekötő útról Piricse község felől közelíthető meg. Nyírpilis a rendszerváltást megelőzően Piricse társközsége volt, így a fejlesztések teljes mértékben elmaradtak, az önkormányzat egyetlen szilárd burkolatú úttal sem rendelkezett. Az Önkormányzat 1992 évben pályázati támogatással megépítette a NyírpilisNyírbátor összekötő utat, így a település lakossága számára könnyebben elérhetővé vált Nyírbátor, a kistérség központja. 2004 és 2006 években megépítettünk még 1600 m hosszúságú belterületi utat, ezzel együtt is csak 58 % a szilárd burkolatú utak aránya. 47


A Hajnal utca megépítésével 28 %-kal nőne a szilárd burkolatú utak aránya, így a település belterületi útjainak 86 %-a lenne szilárd burkolatú. A projekt megvalósítását indokolja, hogy az utca lakossága számára könnyebben elérhetővé váljanak a munkahelyek, a közszolgáltatások, a gyermekek számára az oktatási intézmények /óvoda, iskola/. Különösen az esős, téli időszakok alkalmával közlekedési nehézségek állnak fenn Az ott élő lakosság el van zárva a szolgáltatásoktól /egészségügyi ellátás, mentő/, illetőleg a tömegközlekedési eszköz megállóhelye nehezen közelíthető meg. projekt konkrét célja, célcsoportonként A szilárd burkolatú út megépítésével jelentősen javítjuk az ott élő lakosság életkörülményeit, infrastrukturális ellátottságát /munkahelyek megközelíthetőségét, szolgáltatások elérhetőségét/. Az út megépítésével a 49129. sz. országos közút is megközelíthetővé válik, és a településrészek közötti közlekedés is megoldódik. A beruházás környezetre gyakorolt hatása is pozitív, tekintettel arra, hogy a technológia teljes mértékben megfelel a hatályos jogszabályokban, szakhatósági előírásokban, szabványokban foglaltaknak. A megvalósítással környezetvédelmi célok is megvalósulnak, hiszen a bel- és csapadékvíz elvezetés problémája is megoldódik, illetőleg csökken a sárfelhordás, ezáltal a balesetveszély az országos közúton. A fenti célok mind a település, mind a kistérség, megye, régió érdekeit szolgálják, ugyanis munkahelyek könnyebb elérhetősége miatt csökkenhet a munkanélküliség, növekszik a térség infrastrukturális fejlettsége, növekedhet a befektetői hajlandóság. projekt célcsoportja Közvetlen célcsoportja az ott élő lakosság, - 190 fő - melynek aránya a település lakosságszámának 22 %-a. Közvetett célcsoport a település összlakossága, - 857 fő - valamint az ott közlekedők. projekt tevékenységei 1,075 km hosszú új út építése. Csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítése és csatlakoztatása a települési bel- és esővízrendszerbe. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis belterületi új út 48


építését célozza meg, ahhoz azonban, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A meglévő földút pályaszerkezete és vízelvezetése rendkívül költséges fenntartású, nem megfelelő hatékonyságú alternatívák jelenlegi állapotában, ennek egyetlen alternatívája az út burkolatának kiépítése és a hozzá kapcsolódó vízelvezetés megoldása a települési bel- és esővízrendszerbe való bekötése. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A projekt megvalósítás a fenntartás során fenntarthatóság, költségmegtakarítást eredményez, mivel elmarad a meglévő földút évenként szükséges felújításának költsége. működés költsége és finanszírozás Hátrányos Nyírpilisen az alacsony státuszú lakosság aránya 70,2%, helyzetűek, amely a kistérségen belül a legnagyobb érték. Településünk különösen a romák kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a helyzetének javítása településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. A projekt a romák életminőségét, infrastrukturális ellátottságát, környezeti körülményeit javítja, mivel ott él a település roma lakosságának 30%-a. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. július 2009. október befejezése (év, hónap) előkészítettség A projekt műszaki terve és költségvetése rendelkezésre áll. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés Hiányoznak a szakhatósági engedélyek, valamint az építési (beruházások esetén engedély. hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más A projekt kapcsolódik az általunk korábban megvalósított projektekhez Nyírpilis-Nyírbátor összekötő út, valamint a korábbi (beleértve a tervbelterületi útépítési projekthez és a Kistérségben tervezett dokumentumban útépítési projektekhez. nem szereplő projekteket, korábbi Tervdokumentum szereplő projektek: projekteket) • ÉAOP-4.1.1/B Nyírpilisi Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója • TIOP-1.2.5 Nyírpilisi Általános Iskola infrastrukturális 49


fejlesztése projektenként 3-5 oldal

50


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_007 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Dózsa György út hiányzó belterületi útszakasz megépítése projekt gazda neve Községi Önkormányzat Ömböly kapcsolattartó neve, Trefán Gábor Polgármester elérhetősége 42/ 389-156 megvalósulás Ömböly, Dózsa György út helyszíne (település) összköltség, MFt 4 millió igényelt támogatás, 3,6 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült új út hossza: 0,2 km (indikátorok, értékkel) Átlagos napi forgalom változása: +10 jármű/nap számszerű eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Nincs teljesen kiépítve az aszfaltburkolatú út, ennek hiányában nem épülnek lakások. A közlekedési körülmények csapadékos időjárás esetén nehézkesek. A kialakult gödrökben összegyűlik a csapadékvíz, amelyeket mind gyalogosan, mind gépkocsival nehezen lehet kerülgetni. Ilyen körülmények között balesetveszélyes a közlekedés. A település és a kistérség közszolgáltatásainak elérése is könnyebbé válik. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a Dózsa György út hiányzó belterületi szakaszának szilárd burkolattal történő ellátása, melynek eredményeként élhetőbbé válik a település ezen része, valamint vonzó életkörülményeket biztosít az itt élő, vagy leendő lakosok számára. 51


A fejlesztés további eredménye, hogy a településen meglévő közszolgáltatások elérhetősége javul, biztonságosabbá válik a közlekedés. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az utcában élő lakosság, akiknek közlekedési feltételeinek javulását idézi elő a fejlesztés. Közvetlen célcsoportként a leendő ingatlan tulajdonosok tekinthetők, akik a szilárd burkolat megépülése után itt kívánnak telket venni, majd házat építeni. projekt tevékenységei 200 m új út építése. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező alternatívák kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi fenntarthatóság, Ezen utca még burkolatlan szakaszának kiépítésével a működés költsége karbantartási költségek csökkennek. és finanszírozás Hátrányos Településünkön az alacsony státuszú lakosok aránya helyzetűek, 57,4%. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy különösen a romák azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a helyzetének javítása projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009.09. 2010.01. befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén Tervdokumentáció meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) 52


további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A projekt további műszaki előkészítést nem igényel.

A település teljes közúthálózatának megújítását tervezi, ez a projekt csak egy kicsi, de a forgalom szempontjából meghatározó szakasz kiépítését érinti.


53


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_008 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Kossuth Lajos utca megépítése projekt gazda neve Penészlek Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Dr. Fekete Erzsébet, jegyző elérhetősége [email protected] megvalósulás Penészlek helyszíne (település) összköltség, MFt 35 millió igényelt támogatás, 31 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez számszerű outputok Megépített új út hossza: 0,5 km (indikátorok, értékkel) 7%-kal növekszik a település szilárd burkolattal való számszerű eredmények ellátottsága (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Kossuth Lajos utca jelenlegi állapotában csapadékos időjárás esetén gyakorlatilag járhatatlanná válik. A megvalósítással 7%-al növekszik a települési utak szilárd burkolattal való ellátottsága, így az út mentén élő kb. 30 család lakókörülményei javulnak. A településközpont, a buszmegállók, az egészségügyi ellátást nyújtó intézmények megközelíthetősége is könnyebbé és biztonságosabbá válik. A jelenlegi balesetveszélyes állapot megszűnik, a sárfelhordás csökken a 49153. számú összekötő útra. Tehermentesítő funkciót is be fog tudni tölteni. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a lakókörülmények javítása a Kossuth utcában, melynek eredményeként csökken a baleseti kockázat. 30 család központi belterületi elérhetősége javul, valamint tehermentessé válik a 54


49153. számú összekötő út. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a Kossuth utcán élő lakók, akiknek életkörülményei javulnak a fejlesztés megvalósulásával. Közvetett célcsoport a település teljes lakossága, valamint a 49153. számú összekötő úton közlekedők. projekt tevékenységei 500 folyóméter aszfalt út építése, 7 m koronaszélességgel, 3 m pályaszélességgel. UNZ5/12 zúzottkő alap, kopóréteg 5 cm, AB-12 aszfaltbeton záróréteg. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, illetve belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A pormentes út létrehozása jelen esetben a leghatékonyabb alternatívák megoldás, más alternatíva nem merült fel. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Az önkormányzat rendelkezik a megvalósításhoz szükséges saját forrással, azt követően minimális fenntartási költség fenntarthatóság, működés költsége merül fel legalább 10 évig megőrizve eredeti állapotát, csak és finanszírozás a hó eltakarításának és a só-szórás költsége merül fel. Hátrányos Penészleken az alacsony státuszú lakosság aránya 54,1 %. helyzetűek, Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a különösen a romák településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol helyzetének javítása magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Különösen fontos ez a Kossuth utcában, ahol jelentős a roma lakosság aránya, illetőleg sok idős hátrányos helyzetű ember él. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. június 2009. szeptember 55


befejezése (év, hónap) előkészítettség Tervdokumentáció, költségvetés (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építési engedélyezés (90 nap) (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: projektekhez • ÉAOP-3.1.2/B Árpád utca szilárd burkolattal történő (beleértve a tervellátása dokumentumban • ÉAOP-4.1.1/B Általános Iskola felújítása nem szereplő projekteket, korábbi projekteket) projektenként 3-5 oldal

56



EA6_009 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Máriapócs közigazgatási területén meglévő nyomvonalon a Pócspetri önkormányzat kezelésében lévő Ófehértói utca szilárd burkolatú út építése Pócspetri Község Önkormányzata Pataki László József Tel. 06 42/385-673 E-mail: [email protected] Máriapócs Ófehértói u. Kezelő: Pócspetri Községi Önkormányzat 40 millió 36 millió

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt igényelt támogatás, MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Útépítés (1670 m2) + csapadékvíz- 37 millió elvezetés Tervezés, műszaki ellenőrzés, lebonyolítás 3 millió

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építés révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez számszerű outputok A településen tervezett útépítés: 0,415 km (indikátorok, Közösségi közlekedéssel érintettek száma bázisértéken 600 értékkel) fő A településen tervezett útépítés célértéke: 2010-ig 0,415 km számszerű eredmények ÁNF (átlagos napi forgalom): 22 > 34egységjármű/nap (indikátorok, Elérési idő csökkenése: 10% értékkel) Közösségi közlekedéssel érintettek száma: 600 fő > 1100 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Fekete sáros talajú út, melyet esős időben az orvos, mentők, tűzoltókocsik nem tudják megközelíteni szükség esetén. A fejlesztés itt említett indokain túl az útállag javítására, forgalomban tartására a jelenleginél kevesebb üzemeltetési költséget kell majd fordítanunk. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztés célja, hogy a település központjától távol eső lakóutcák a 57


közlekedésbiztonság mai követelményrendszerének eleget tegyenek, illetve legalább 5 éven keresztül enyhítsék az önkormányzat állagmegóvásra fordítandó költségeit (évente többször munkagépekkel – gréder stb. – tesszük közlekedésre alkalmassá.) projekt célcsoportja Projektünk közvetlen célcsoportjába tartoznak a település ezen területén lakók, akik számára a közszolgáltatásokhoz, illetve a településközponthoz való jobb hozzáférést, könnyebb elérhetőséget teremtjük meg, illetve biztonságos közlekedési feltételeket teszünk elérhetővé. Közvetett célcsoport egyrészt az ezt az utat használó más lakópolgárok, akiknek a biztonságos és gyorsabb közlekedés feltételeit teremtjük meg, másrészt a mezőgazdasági termelők, akiknek a mezőgazdasági földek könnyebb elérhetőségét biztosítjuk. Harmadrészt említhetőek meg a településre érkező vendégek, rokonok, átutazók, akik szintén biztonságos közlekedési feltételeket teremtünk meg. projekt tevékenységei A beruházás során sor kerül az Ófehértói utcában 415 fm hosszú, 4 m széles (össz: 1670 m2) útszakasz építésére. Az útpálya szerkezet: 4 cm vtg AB-12 jelű aszfaltburkolat, 5,0 (+1) cm vtg. JU-20 jelű meleg bitumenes útalap, 20,0 cm vtg. FZKA zúzottkő útalap, 25,0 cm vtg homokos kavicságyazat, mely utóbbi egyben fagyvédő réteg is. A csapadékvíz elhelyezése a már meglévő földmedrű árokkal, annak helyreállítása mellett költségtakarékosan megoldható. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, valamint a fejlesztés belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A tervező a meglévő út felmérése során a megtervezettnél alternatívák költséghatékonyabb alternatívát nem talált. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Az önkormányzat tulajdonában lévő utak fenntartási fenntarthatóság, költségeit minden évben az adott évi költségvetésben tervezi. E költség a forgalomba helyezés évét követő 5 évig működés költsége és finanszírozás mindössze a téli síkosság-mentesítésből adódik majd. 58



megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája)

A projekt az esélyegyenlőségi szempontok messzemenő figyelemmel kísérésével kerül megvalósításra. A megvalósítás esetén hozzájárul a társadalom valamennyi rétegének biztonságos közlekedéséhez lsd. mozgáskorlátozottak. A településen az alacsony státuszú lakosok aránya 31,5 %. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Indítás Befejezés 2009. április 15. 2009. október 15.

Az engedélyes terv rendelkezésre áll. A terv alapján az építési engedély száma: SZ/UV/NS/A/1924/4/2005. Az érvényességi idő meghosszabbítását megindítottuk. A csapadékvíz elvezetésének vízjogi létesítési engedélyét a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 5082-1/2005. számon adta ki. további előkészítés Az előkészítő munka lezárult. (beruházások esetén Rendelkezünk: hiányzó műszaki • méret és mennyiségi kiírással, tervek, engedélyek, • közbeszerzési dokumentációval stb. listája, • az összes szakhatósági és létesítési engedéllyel időigénye) • a tiszta tulajdonú (az önkormányzati törzsvagyon részét képező) nyomvonal jellegű munkaterülettel Összességében: a fejlesztés a támogatási forrás elnyerése esetén azonnal megkezdhető, külön időráfordítást nem igényel. Pócspetriben 2013-ra szeretnénk elérni, hogy a településen kapcsolódás más projektekhez a legszükségesebb élethelyzetből adódó utakat (bevásárlás, (beleértve a tervügyintézés, orvos stb.) biztonságos közlekedésre dokumentumban alkalmassá tegyük. nem szereplő projekteket, korábbi Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: projekteket) • ÉAOP-3.1.2/B Pócspetri közigazgatási területén meglévő nyomvonalon lévő Sport utca szilárd burkolatú út építése • ÉAOP-4.1.1/B Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Projektenként 3-5 oldal

59



EA6_010 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Kerékpárút építése az Ipari Parkhoz Nyírbátor Város Önkormányzata Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 150 Millió igényelt támogatás, 135 Millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.3/B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett kerékpárút építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – biztonságos hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült kerékpárutak hossza: 1,650 km (indikátorok, értékkel) számszerű Kerékpáron közlekedő munkába járók száma: 500 fő eredmények Átlagos napi forgalom növekedése a kiépített kerékpárúton (indikátorok, 700 fő. értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Nyírbátorban az Ipari Parkhoz nem vezet kerékpárút. A városközponttól, az Édesanyák, József A. utcákon keresztül az Ipari Parkig lenne szükség a hálózat első lépéseként a kerékpárút megépítésére. Ezáltal a kerékpáron munkába közlekedők számára biztonságos munkába járási lehetőséget biztosítana az önkormányzat. Az Ipari Parkban több nagyfoglalkoztató működik, ahová jelentős számú – a városban élő - lakosság jár általában három műszakban munkába. A helyi tömegközlekedés nem tudja kielégíteni a műszakváltások idején jelentkező utazási igényeket. Nem kellene a munkavállalóknak a menetrendekhez igazodni, különösen az éjszakás műszak ingázása válna könnyebbé. Környezetvédelmi szempontból is előnyösebb a személygépkocsinál vagy a tömegközlekedésnél. Egészségügyi szempontból is előnyös kerékpárral munkába járni. 60


projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja kerékpárút építése a városközponttól az Ipari Parkig, amelynek célcsoportja az Ipari Parkban dolgozó munkavállalók. A kerékpárút kiépítésével az eddig is kerékpárral munkába járók közlekedése biztonságossá válik, valamint újabb munkavállalókat csábít így munkába járni. Ennek eredményeképpen nem kell alkalmazkodniuk a közösségi közlekedés menetrendjeihez. A nem az Ipari Parkban dolgozó, de kerékpárral közlekedők számára pedig a város ezen részében biztonságossá válik a közlekedés, valamint könnyebben elérhetőek lesznek a város közszolgáltatásai. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a város azon lakossága, akik a város különböző területéről járnak dolgozni az Ipari Parkba. A projekt közvetett célcsoportja a kiépítendő nyomvonal mentén élő lakosság, akik számára a közlekedés eme alternatívája biztonságosabbá válik. További közvetett célcsoportként tekinthető a város teljes lakossága, akiknek kerékpáron történő közlekedése a kiépítendő nyomvonalon biztonságossá válik. projekt tevékenységei Kerékpárút tervezése és megépítése. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy ösztönzi a kistérségben a környezetbarát közlekedési mód elterjedését, illetve a lakóterületek a nagyobb foglalkoztató szervezetekkel, valamint a mindennapi ügyintézés intézményeivel való összekapcsolódást. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Több nyomvonal megvizsgálásra került, a tervező alternatívák tanulmánytervében ezt a nyomvonalat találta a leggazdaságosabbnak, a legtöbb munkavállaló által használhatónak. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Az önkormányzat útfenntartási feladatai között a fenntartást fenntarthatóság, biztosítja. működés költsége és finanszírozás 61




A megépülő kerékpárút az északi - romák által sűrűn lakott városrészt köti össze a városközponttal, így a hivatásforgalmú forgalom mellett az egyéb forgalom számára is lehetőséget teremt a közlekedési feltételekhez. Javítja a városközpontban található közszolgáltatások elérését a kerékpáron közlekedők számára. A városban az alacsony státuszú lakosok aránya 23,5%. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Indítás Befejezés 2009. november 2011. március Tanulmány tervekkel rendelkezünk

Építési engedélyes tervek elkészítése 5 hónap

Ipari Park Közművesítése ROP 2.1.2/2004. Északi városrész rehabilitációja ROP 2.2.1/2005. Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „A” • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „B” • ÉAOP-3.1.2/B Útépítések • ÉAOP-4.1.1/B Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem


62


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_011 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Meglévő kerékpárút felújítása projekt gazda neve Máriapócs Város Önkormányzat kapcsolattartó neve, Palóczy Lajosné polgármester elérhetősége 06/42/554-500; [email protected] megvalósulás Máriapócs helyszíne (település) összköltség, MFt 50 millió igényelt támogatás, 30 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.3/B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett kerékpárút felújítása révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – biztonságos hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Felújított kerékpárút hossza: belterület: 1.300,- m (indikátorok, értékkel) Kerékpáron munkába járók száma: 500 fő/nap számszerű eredmények Zarándokok, turisták : 5-10.000 fő/év (indikátorok, Átlagos napi forgalom növekedése a kerékpárúton értékkel) 100 fő/nap projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételei (kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpármegőrzők stb.) hiányosak a településen. Településünkön a lakosság jelentős része kerékpárral jár munkahelyére, vagy mindennapi ügyeit intézni. A környező településekről, valamint a régió, az ország távolabbi pontjáról, jelentős számú kerékpáros turista és zarándok érkezik a településre, ami kerékpárutak hiányában balesetveszélyes. A közeljövőben várhatóan megépül a 4911 számú fő közlekedési út mellett a Nyíregyháza–Nyírbátort összekötő regionális kerékpárút, amely jelentősen megnöveli a térség, ezen belül Máriapócs kerékpáros forgalmát. A belterületi kerékpárút felújítás ezen projekthez kapcsolódva, annak kiegészítéseként valósul meg. Megfelelő infrastruktúra kiépítése jelentősen megnöveli a környezetbarát kerékpáros 63


közlekedés térhódítását, javítaná biztonságát és hozzájárulna az egyre növekvő motorizáció növekedési ütemének mérséklődéséhez. A kerékpáron munkába járók számára nem kell igazodni a közösségi közlekedés menetrendjeihez. Egészségügyi szempontból is előnyös a település lakossága számára a kerékpáros közlekedés térhódítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt megvalósítása lehetővé teszi, hogy a leghátrányosabb helyzetű térségekben lévő település kerékpárral is megközelíthető legyen, ami tovább növeli a település turisztikai látogatottságát, elősegítve ezzel a turizmusból származó jövedelem növekedését és a térségek fejlődését. A fejlesztés hatására jelentősen megnő e településre látogatók száma, megnövekszik a tartózkodási idejük, ami hozzájárul a helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödéséhez, a foglakoztatás megerősödéséhez, az érintett szolgáltatóknál és vállalkozásoknál új munkahelyek keletkezéséhez. A megemelkedett bevételek és a létesített új munkahelyek hozzájárulnak a hátrányos helyzetű település, és térség felzárkóztatásához, gazdasági versenyképességük növekedéséhez. A rendezett városkép, a rendezett, felújított, közterület, vonzóbb településképet eredményez, hozzájárul a környezet állapotának, valamint az életminőség javulásához. A megvalósuló kerékpárút elősegíti a környezetbarát közlekedés elterjedését, a motorizáció növekedési ütemének lassulását ez által csökkenti környezetet terhelő károsanyag kibocsátást. projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportja Máriapócs és Pócspetri lakossága, akiknek közlekedési feltételeinek javulását eredményezi a felújítás. Közvetlen célcsoport a környező települések lakossága, a munkába járó dolgozók, a helyi és térségi vállalkozók, a településre látogató turisták, akik számára biztonságossá válik a közlekedés eme formája. projekt tevékenységei A Máriapócs Pócspetri összekötő belterületi kerékpárút burkolatának felújítása, a szükséges kerékpártárolók és megőrzők kialakításával, csapadékvíz elvezetéssel, az előírt közlekedési táblák beszerzése és kihelyezése, közúti kereszteződéshez kapcsolódó, az átkelés biztonságát fokozó megvilágítás kiépítése. A meglévő felújított kerékpárút csatlakozik, az új belterületi szakaszon Petri utca, Kossuth tér, Báthori út, Vasút út, valamint a külterületi szakaszon a 4927. számú úttal párhuzamosan, önálló vonalvezetésű kerékpárúton keresztül, a NyírbátorNyíregyháza 4911 számú összekötő út Máriapócs elágazásánál, a Nyírbátor Nyíregyháza regionális kerékpárúthoz. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése 64


A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy ösztönzi a kistérségben a környezetbarát közlekedési mód elterjedését, illetve a lakóterületek a nagyobb foglalkoztató szervezetekkel, valamint a mindennapi ügyintézés intézményeivel való összekapcsolódást. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis belterületi kerékpárút felújítást céloz meg, azonban ahhoz, hogy a kistelepüléseken élők és a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok munkaerő-piaci lehetőségeinek egyik kulcstényezője, a mobilitás fenntartható legyen, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A fejlesztés Önkormányzati tulajdonú belterületi ingatlanon alternatívák valósul meg, belterületi ingatlanok, illetve külterületi mezőgazdasági művelésű ingatlanok közlekedés célú bevonására nem kerül sor. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A jelenleg is meglévő létesítmény üzemeltetési költségeit az fenntarthatóság, Önkormányzat biztosítja, a fejlesztés magvalósulása esetén működés költsége az üzemeltetés költségei nem változnak jelentősen, ezért és finanszírozás plusz forrásokra nincs szükség. Hátrányos A Településen magas a munkanélküliség, valamint a helyzetűek, hátrányos helyzetű elsősorban roma lakosság aránya. A különösen a romák beruházás hatására jelentősen csökken a munkába járás, helyzetének javítása valamint a térségi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó közlekedés költsége. A helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödésével, javul a hátrányos helyzetű lakosság foglalkoztatásának lehetősége, amely hozzájárul a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatásához. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. 07. 01. 2010. 10. 31. befejezése (év, hónap) A projekt jelenleg nem előkészített. előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés Engedélyes tervkészítés (beruházások esetén Kiviteli tervkészítés Pályázat készítés hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más - Nyírbátor Nyíregyháza térségi kerékpárút projektekhez - Hit és egészség kiemelt projekt (beleértve a terv- Máriapócs város központjának megújítása a 65


dokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

-

műemlékhez méltó környezet kialakítása érdekében Településközpont és közintézmények felújítása

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.3/B Belterületi új kerékpárút építés • ÉAOP-3.1.3/B Külterületi új kerékpárút építés


66



EA6_012 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Nyírbátori Kistérség közösségi közlekedésének fejlesztése Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú K.T. Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátori Kistérség

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 125 Millió igényelt támogatás, 112,5 Millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Településeken buszmegállók építése 96 millió Ft Településeken buszöböl kialakítása 4 millió Ft A településeken buszfordulók kialakítása 25 millió Ft

érintett operatív ÉAOP - 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.4/B Közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a kistérség közösségi közlekedésének fejlesztése alapvetően hozzájárul a települések közötti közlekedési feltételek átfogó javításához és a lakosság mobilitásához. Ennek köszönhetően a lakosok – kiemelten a hátrányos helyzetűek – jobb körülmények között férhetnek hozzá a kistérség települései által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Kialakított buszmegállók száma: (indikátorok, Bátorliget: 2 db értékkel) Encsencs: 3 db Kisléta: 3 db Máriapócs: 4 db Nyírbátor: 4 db Nyírbéltek: 4 db Nyírbogát: 4 db Nyírcsászári: 2 db Nyírderzs: 2 db Nyírgelse: 4 db Nyírgyulaj: 4 db Nyírlugos: 4 db Nyírmihálydi: 4 db Nyírpilis: 2 db Nyírvasvári: 4 db Ömböly: 2 db 67


Penészlek: 2 db Piricse: 2 db Pócspetri: 2 db Terem: 2 db Összesen: 60 darab Kialakított buszöblök száma: Encsencs: 1 db Máriapócs: 2 db Nyírbátor: 4 db Nyírbogát: 4 db Nyírcsászári: 1 db Nyírderzs: 1 db Nyírgelse: 4 db Nyírgyulaj: 1 db Nyírlugos: 2 db Nyírmihálydi: 2 db Piricse: 2 db Terem: 1 db Összesen: 25 darab Kiépített buszfordulók száma: Nyírbátor: 1 db Nyírbogát: 1 db Összesen: 2 darab A kistérségben közösségi közlekedést használók száma: 4000 fő

számszerű eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A kistérségben lévő buszmegállók állapota rendkívül rossz többsége nem fedett, vagy egyáltalán nincs. Emiatt az időjárás viszontagságaitól a kistérség utazó közönsége nincs védve. Csapadékos időjárás esetén sok helyen nem tudnak fedett buszváróban várakozni. Több helyen nincs kialakítva buszöböl, amely a közúti forgalom zavartalan működését akadályozza, valamint a buszra fel, illetve leszállók számára balesetveszélyes. A közlekedés zavartalanságának és biztonságának érdekében szükséges a buszöblök és a buszfordulók kialakítása. A kistérség fejlődő gazdasága érdekében a közösségi közlekedést is fejleszteni szükséges. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja magasabb színvonalú szolgáltatás biztosítása a közösségi közlekedés területén, amelynek elsődleges célcsoportja a közösségi közlekedéssel utazó lakosok. Ennek eredményeként egységes buszvárók és buszöblök kialakítása a kistérség valamennyi településén. Az utazóközönség biztonságos közlekedési feltételeinek megteremtése. projekt célcsoportja

68


A projekt közvetlen célcsoportja a kistérség lakossága, akik igénybe veszik a közösségi közlekedés nyújtotta szolgáltatásokat. Közvetett célcsoportként a kistérségbe látogató rokonok, vendégek, turisták nevezhetőek meg, akik a kistérségen belüli közlekedésüket a közösségi közlekedéssel kívánják megoldani. projekt tevékenységei Várók, öblök és buszfordulók kialakítása. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A fejlesztések révén a kistérségben található térségi alapon szervezett humán vagy közigazgatási közszolgáltatások, valamint a turisztikai attrakciók is könnyebben elérhetővé válnak. A fejlesztés kistérség valamennyi településének összefogásával valósul meg. költséghatékonyság, Egységes buszmegállók kerülnek kialakítása és a teljes alternatívák fejlesztés egyben kerül beszerzésre, így az eszközök beszerzése és a kiépítés költsége minimalizálható.


A buszmegállókat a települési önkormányzatok tartják karban a költségvetésük terhére.

megvalósítás indítása és befejezése (év,

Indítás 2009

A kistérségben élő hátrányos helyzetű, valamint roma lakosság számára a közösségi közlekedés feltételeinek javítása alapvetően hozzájárul a közösségi szolgáltatások könnyebb és jobb hozzáféréséhez. Különösen a hátrányos helyzetű lakosság számára jelent könnyebbséget, hiszen csak nagyon alacsony arányban rendelkeznek személygépjárművel. A buszöblök és buszvárók kialakítása biztonságossá teszi számukra a közlekedést, valamint csapadékos időjárás esetén megóvja őket az időjárás viszontagságaitól. Befejezés 2010

69


hónap) Típustervekkel rendelkezünk előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés A tervek adaptálása szükséges, időigény: 1 hónap (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: (beleértve a terv• ÉAOP-4.1.2/D Fogorvosi rendelő kialakítása a dokumentumban Nyírbátori kistérségben nem szereplő • TÁMOP-3.3.7 Minőségi oktatás – Óvodapedagógusprojekteket, korábbi továbbképzése, Pedagógus-továbbképzés, projekteket) tehetséggondozás • TÁMOP-5.1.1 Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, működtetése, a hátrányos helyzetű munkanélküliek reintegrációja érdekében • TÁMOP-6.2.4 Nyírbátori kistérség egészségügyi ellátásban dolgozó dolgozóinak és idős szakembereinek speciális képzése, továbbképzése • TIOP-1.2.5 Térségi könyvtárfejlesztés • TIOP-3.5.1 Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése projektenként 3-5 oldal

70



EA6_013 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Oktatási Centrum bővítés, felújítás II ütem Nyírbátor Város Önkormányzata Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor


ÉAOP. 4.1.1.B – Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Tantermek száma: 32 tanterem+szaktantermek (indikátorok, Fejlesztett udvarok száma 1 db értékkel) Bővítés területe 2.700 m2 Tanulók száma: 858 fő számszerű eredmények SNI gyerekek száma: 13 (indikátorok, HHH gyermekek száma: 230 értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A jelenleg működő Báthori úti intézményegység épülete elavult, felújítása nem gazdaságos. A Zrínyi úti egység felújítása az ÉAOP 4.1.1/2F számú konstrukció támogatásával valósul meg. Az épület teljes közműrendszere kicserélésre kerül, megtörténik a nyílászárók és falak teljes hőszigetelése. Ennek eredményeképpen az épület alkalmassá válik arra, hogy jelen projekt keretében megvalósuljon a II. ütem. A II. ütem keretében történő tantermi bővítés lehetővé teszi, hogy a rossz állapotban lévő gazdaságtalanul felújítható Báthori úti intézményegység tantermei kiváltásra kerüljenek. Ennek köszönhetően modern környezetet és feltételeket tudunk biztosítani jelenlegi és jövőbeni tanulóink számára. Várhatóan szükséges lesz még egy III. ütem keretében történő bővítés is, mely a korszerű testnevelésórák infrastrukturális feltételét fogja megteremteni. projekt konkrét célja, célcsoportonként érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

71


A megüresedő épületben tanulók és tanáraik, mint célcsoport számára célként fogalmazható meg, hogy a jelenlegi korszerűtlen, helyenként baleset- és életveszélyes körülmények közül kikerülve a XXI. század modern iskolájának feltételeit kihasználva élvezhessék az integrált oktatás és a kompetenciaalapú képzés előnyeit. Ezen túl a fejlesztés eredményeképpen létrejövő bővítésnek köszönhetően, a már jelenleg integrált intézményként működő szervezet hatékonyabban működtethető mind az óraszervezés, mind a szabadidős tevékenységek területén. A projekt megvalósítása lehetővé teszi a minőségi oktatáshoz szükséges feltételek kialakítását, aminek köszönhetően az erősödő a társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek, valamint a korszerű iskola megteremtése a kistérség és a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. projekt célcsoportja A fejlesztés révén megvalósulhat Báthori úti épületegyüttesben lévő 16 tanulócsoport átköltöztetése a Zrínyi úti intézményegység épületébe, azaz a projekt közvetlen célcsoportja a jelenleg a Báthori úti intézményegységben tanuló mintegy 340 diák, különös tekintettel a sajátos nevelési igényű, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókra. A projekt eredményei jelentős hatással lesznek a környező településekről bejáró tanulókra, valamint a tantestület tagjaira, akik számára a megújult környezet alapvető lehetőséget jelent az oktatási tevékenység magas színvonalú ellátásához. A projekt közvetett célcsoportját a jelenlegi és potenciális tanulók szülei alkotják. projekt tevékenységei - 16 tanterem megépítése - Eszközbeszerzés keretében fejlesztő eszközök vásárlására kerül sor, a tantermi bútorzatot lehetőség szerint a megüresedő épületben található bútorokból kívánjuk biztosítani - Közbeszerzés - Műszaki ellenőrzés - Könyvvizsgálati feladatok - Projektmenedzsment - Monitoring projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A projekt a már végrehajtott I ütem folytatása, amelynek alternatívák keretében megtörténik az épület teljes felújítása, hőszigetelése, a vizesblokkok felújítása. Ehhez a felújított épülethez, illetve gépészeti rendszerhez célszerű kapcsolni a további fejlesztéseket ahelyett, hogy az önálló épületet újítanánk fel. Ez a működtetési költségeket csökkenti, hiszen a továbbiakban nem két épületet, hanem egy komplex intézményt kell fenntartani. Az iskolák szervezeti összevonása már megtörtént, a tantestület egységes. 72





A II. ütemet követi a III. ütemben megvalósítandó önálló tornacsarnok, melyben biztosítható a megnövekedett tanulói létszámhoz igazodó testnevelési órák kiszolgálása. A projekt által létrejövő intézmény fenntartását a települési önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. A kedvezőbb fenntartási feltételeket az teszi lehetővé, hogy a jelenlegi két épület helyett egy épületet kell üzemeltetni. Az I. ütemben felújítandó és a II. ütemben felépítendő új épület minden tekintetben megfelel a legmodernebb energetikai elvárásoknak, ezáltal a fenntartási költségek a korábbi töredékére csökkennek. Az általános iskolások között számos (halmozottan) hátrányos helyzetű és roma származású tanuló található. A felújított épületben a sajátos nevelési igényű, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára 21. századi körülményeket tudunk biztosítani fejlődésük és felzárkózásuk érdekében. A velük foglalkozó pedagógusok számára lehetővé válik az oktatási színvonal növelése, amely elengedhetetlen hátrányaik leküzdéséhez. A tanítási színvonal emelkedésével továbbtanulási és beilleszkedési esélyeik növekednek, ami a későbbiekben hozzájárul a munkaerőpiacon történő megjelenésükhöz és sikeres társadalmi integrálódásukhoz. Indítás Befejezés 2009. május 2009. szeptember Tanulmány tervek elkészültek, az engedélyes tervek készítése folyamatban van, az I. ütem 2009 májusa és szeptembere között megvalósul. Építési engedélyes tervek 3 hónap alatt elkészülnek.

Az I. ütem megvalósítása az ÉAOP 4.1.1/2F konstrukció támogatásával megtörténik. A TIOP 1.1.1. keretében pályázati forrásokat nyertünk informatikai infrastruktúra fejlesztésére. Az LHH-program TÁMOP 3.3.7. konstrukciójához kapcsolódóan kerül benyújtásra a minőségi oktatás feltételeinek megteremtését szolgáló projekt, amelynek keretében pedagógus-továbbképzésre és tehetséggondozásra kerül sor kiemelt figyelmet fordítva a hátrányos helyzetű gyermekekre. 73



74


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma

EA6_014 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Óvoda építése Nyírgyulaj Községben Nyírgyulaj Község Önkormányzata Becsei György 4311. Nyírgyulaj, Kossuth tér 1. Tel./fax: 42/554-042; [email protected] Nyírgyulaj, Bajcsy Zs. u. 4-6.

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 138 millió igényelt támogatás, 131 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés költségei: 118 millió Eszközbeszerzés: 10 millió Tervezés, tanulmányok készítése: 4,5 millió Közbeszerzés, műszaki ellenőrzés 1millió Projektmenedzsment: 4 millió Tájékoztatás és nyilvánosság 0,5 millió érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.1/B Oktatási–nevelési intézmények fejlesztése a komplex felzárkóztató programmal kezelendő LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Új óvodaépület létrejötte, 3 min. 25 férőhelyes (indikátorok, csoportszobával, étkezővel, melegítőkonyhával, orvosi értékkel) szobával, tornaszobával, nevelő és alkalmazotti helyiséggel, jogszabályban meghatározott eszközökkel, berendezési tárgyakkal. Az épület hasznos alapterülete 1.030 m², amely magában fogalja a 150 m²-es aulát is. Az udvar tekintetében közel 1000 m²-es játszóudvar is kialakításra kerül. Az épület fizikailag is összekötésre kerül a szomszédos általános iskolával, ezáltal szimbolikusan is megvalósul az óvoda és az iskola közötti átmenet, valamint a későbbiekben tetőtere alkalmas a további bővítésre. Akadálymentesítés tekintetében valamennyi csoportszoba, tornaszoba, mellékhelyiség és bejárat akadálymentesített létesítményként kerül megvalósításra. Akadálymentes parkoló is kiépül az ingatlanon belül. Az építéssel egyidejűleg a szükséges udvar, játszóudvar, kerítés és parkolókkal együtt valósul meg. 75


Megszűnnek a korábban hiányzó funkciók, lehetővé válik a jelenleg 89 gyermek megfelelő nevelése-oktatása. Fontos szempont, hogy megszűnik a balesetveszély, kialakításra kerül az esélyegyenlőség figyelembevételével az akadálymentes környezet. Mivel a jelenlegi ingatlan kora és állapota miatt gazdaságosan fel nem újítható, új építés szükségessége indokolható. Az itt tanuló halmozottan hátrányos helyzetű tanulók, illetve a kisebbséghez tartozók aránya meghaladja a 25%-ot, a hátrányos helyzetűek aránya pedig több mint 75%. Az SNI gyermekek száma 3 fő. projekt indokoltsága, szükségszerűsége A projekt indokoltságát elsősorban az ingatlan jelenlegi állapota indokolja. Az épületet az 1900-as évek elején lakóház funkcióval építették, melyet az alapfokú oktatás kötelező bevezetését követően nyilvánítottak óvodai intézménnyé. Az épületet ezt követően a 60-as és a 80-as években bővítették két alkalommal, egy-egy csoportszobával és mellékhelyiségekkel. Meg kell jegyezni, hogy a bővítések, elújítások nem megfelelő szakmaisággal kerültek megoldásra, így a jelenlegi ingatlanépület több helyen is vizesedik, penészes, salétromos. Nyílászárói nem megfelelően funkcionálnak (közülük több nem működik), ezért az épület fenntartása is nagyon költséges. Tetőszerkezete síkpala, több helyen beázik, statikailag is veszélyes. Padlózata az épület helyenkénti süllyedése miatt töredezett, egyenetlen, az épület alapzata néhol megsüllyedt. Jelentős problémaként azonosítható, hogy több, a gyermekek számára fontos funkció nincs kialakítva az épületben, így többek között nincs orvosi szoba, tornaszoba, melegítőkonyha, beteg gyermek számára elkülönítő helyiség, pedagógus-szülő találkozására szolgáló helyiség. Az épület nem akadálymentesített. Az új óvoda építésére a települési önkormányzat beépítésre alkalmas ingatlant vásárolt és alakított ki a helyi általános iskola közvetlen szomszédságában. Az új építés indokolt, elsősorban a jelenlegi épület állapota, funkcionális hiányosságai, illetve a jelenlegi ingatlan elhelyezkedése miatt is. A projekt hatóköre elsősorban a települési, helyi 3-6 éves korosztály óvodai ellátását célozza meg, mivel az intézmény nem tagja társulásnak, ez a tény azonban megfelel annak a kormányzati törekvésnek, hogy az óvodai ellátást biztosítani kell helyben valamennyi helyi önkormányzatnak. A projekt elmaradása esetén várható, hogy megkezdődik a gyermekek más település óvodai intézménybe történő járatása, mivel a szülői vélemények alapján a jelenlegi nem biztosít megfelelő feltételeket. A gyermekek létszámának csökkenésével a helyi munkanélküliség növekedése is várható. A kor követelményeinek megfelelő intézményben javul a magas HH és HHH gyermekek esélye a hátrányos helyzetből való kitörésre. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztés általános célja a minőségi neveléshez-oktatáshoz szükséges feltételek kialakítása, aminek köszönhetően az erősödő a társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek, valamint a korszerű óvoda megteremtése a kistérség és a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt konkrét célja 75 férőhelyes óvoda építése a településen az óvodáskorú gyermekek nevelési helyszínének biztosítására. projekt célcsoportja számszerű eredmények (indikátorok, értékkel)

76


A projekt közvetlen célcsoportja a település mindenkori 3-6 éves gyermekeinek korcsoportja, akik igényeit és szükségleteit fokozottan figyelembe vesszük a projekt előkészítése és megvalósítása során. Célcsoportként jelenik meg az intézmény alkalmazotti köre is, akik számára az új épület alapvető megújulást jelent a nevelési tevékenység magas színvonalú ellátásához. Közvetetten az óvodáskorúak szülei is a célcsoportba tartoznak, hiszen az intézmény infrastrukturális állapota, felszereltsége és a biztosított ellátás minősége alapvetően befolyásolja választásukat. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés: új óvodaépület, valamint a hozzá kapcsolódó játszóudvar, kerítés és parkoló építése. Eszközbeszerzés: a gyermekek neveléséhez kapcsolódó alapvető bútorok és fejlesztő eszközök beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, Az új építés a jelenleg használatban lévő épület alternatívák gazdaságosan fel nem újítható volta miatt történik, ennek tényét szakértő javasolta. Emellett több olyan hiányzó funkció tapasztalható, amely egyértelműen jelentős és nehezen definiálható bővítést eredményezne a jelenlegi ingatlan területén, így az új építés egyértelműen indokolt. pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

A projekt megvalósításához szükséges önerő a projektgazda önkormányzat számláján készpénzben rendelkezésre áll. A projekt által létrejövő intézmény fenntartását a települési önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. A létrejövő ingatlan kihasználtsága eléri és meghaladja a 100%-ot. Elsősorban az új építés előnyei tükröződnek a fenntartási költségek várható csökkenésében, így a külső hőszigetelésben, a megfelelően működő nyílászárókban, valamint a beépítendő új gépészeti eszközök hatékony működésében. A megtakarítás ténye az új épület eredményeképpen egyértelműen tervezhető. 77




Az intézmény jelenleg is integrált nevelést, iskolai előkészítést folytat, így ennek folytatása a jövőben is biztosított. A hátrányos helyzetű gyermekek, romák integrációjára már közel egy évtizede nagy hangsúlyt helyez az intézmény. Mindez egyértelműen tükröződik a gyakorlat, a mindennapok során, illetve a vonatkozó pedagógiai, minőségirányítási programokban. A hátrányos helyzetűek és romák helyzetének javítását ezeken túlmenően széles körű, elsősorban természetben juttatott szociálpolitikai eszközökkel biztosítja az önkormányzat. Településünk esetében is kijelenthető, hogy az intézményi létszám háromnegyede (62 gyermek) hátrányos helyzetű, illetve 14 gyermek halmozottan hátrányos helyzetű, így projektünk teljes egészében ezen célcsoportra, valamint a hozzájuk kapcsolódó hátrányos helyzet javítására és leküzdésére irányul. Indítás: Befejezés: 2009. augusztus 2010. július A beruházás az engedélyezéshez szükséges műszaki tervekkel rendelkezik. A projektgazda rendelkezik ezen túlmenően részletes tervezői költségbecsléssel, műszaki leírással, tételes eszközlistával. Szükséges a meglévő dokumentumok felülvizsgálata és az építései engedély beszerzése. Ennek időigénye legfeljebb 2 hónap.

A projekt kapcsolódik az általános iskolai felújítási elképzeléshez, valamint a mindkét intézmény étkeztetési feladatait ellátó 300 adagos konyha bővítése és felújítása projekthez. Sikeres projekt esetén tartalmi fejlesztésnek is meg kell valósulni az intézményen belül (TÁMOP), valamint tervezzük informatikai eszköz és fejlesztő eszközök beszerzését is TIOP-forrásokból. A projekt kapcsolódik továbbá az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó óvodapedagógustovábbképzési projekthez is.


78



EA6_015 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Nyírpilisi Általános Iskola II.sz. épület felújítása, bővítése Nyírpilis Község Önkormányzata Bélteki Gyula 06-42/280-200, 06-42/510-225, [email protected] Nyírpilis

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 70 igényelt támogatás, 62 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

ÉAOP - 4.1.1/B. Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Tanterem fejlesztés, akadálymentesítés: (indikátorok, 4 tanterem felújítása, 2 tanterem építése értékkel) 207 m2 épület felújítása, 100 m2 új építése számszerű Tanulók száma 170 fő eredmények HHH-tanulók száma: 158 (indikátorok, SNI-tanulók száma: 22 fő értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az általános iskola tanulóinak létszáma a település demográfiai mutatóinak megfelelően folyamatosan emelkedik. Emiatt a jelenlegi tanterem-ellátottság nem elégséges, az épületek nem akadálymentesek, az oktatás részben szükségtantermekben zajlik. A tanulók között a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya megközelíti a 100%-ot, számukra különösen fontos lenne a megfelelő iskolai környezet biztosítása eredményes társadalmi integrációjuk érdekében. A nem megfelelő oktatási körülmények akadályozzák iskolai teljesítményüket, ami hosszú távon negatívan hat továbbtanulási esélyeikre és foglalkoztathatóságukra. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt célkitűzése az intézmény infrastrukturális adottságainak fejlesztésével az oktatás színvonalának javítása, a szegregáció csökkentése, valamint a HHHérintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

79


gyermekek sikeres kompetenciafejlesztése. projekt célcsoportja Alapfokú oktatási intézmény jelenlegi tanulói: 170 fő Pedagógusok: 10 fő Szülők és az intézmény jövőbeli tanulói projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, felújítás: új tantermek kialakítása. Eszközbeszerzés: a gyermekek oktatásához kapcsolódó alapvető bútorok és fejlesztő eszközök beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A meglévő épületek szolgálati lakásként funkcionáltak, alternatívák felújításukkal oktatási célokat szolgálnak, így nem szükséges 4 új tanterem építése. pénzügyi A projekt által létrejövő intézmény fenntartását a települési fenntarthatóság, önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív működés költsége támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. Az általános és finanszírozás iskolai tanulók létszámának növekedése fedezi a működési kiadásokat. A fenntartás többletköltséget nem eredményez, mert a felújítással csökkennek az üzemeltetési költségek elsősorban a kedvezőbb energetikai és gépészeti adottságoknak köszönhetően. Hátrányos A tanulók 95%-a a roma etnikumhoz tartozik, így a projekt helyzetűek, elsősorban az ő helyzetükre, életminőségükre van pozitív különösen a romák hatással: a tanulási feltételek javításával bővülnek helyzetének javítása beilleszkedési, továbbtanulási esélyeik, és a jövőben nagyobb valószínűséggel jelennek meg az elsődleges munkaerőpiacon. megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap)

Indítás

Befejezés

2009. július

2009. augusztus

80


előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A felújítás nem engedélyköteles költségvetése rendelkezésre áll.

Új építésű tantermek tervezése, beszerzése, időszükséglete 6 hónap.

műszaki

építési

tervei,

engedély

Az önkormányzat 2008. évben LEKI pályázat keretében 19.600 eFt támogatást nyert az I. sz. épület felújítására. A település az LHH-program keretében informatikai eszközök beszerzését tervezi. A projekt kapcsolódik továbbá az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési és tehetséggondozási projektekhez is, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.


81


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma fejlesztési irány sorszáma projekt rövid címe

EA6_016 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Épületgépészeti Rekonstrukciója Nyírvasvári Község Önkormányzata Tóth Zoltán 20/390-4151 Nyírvasvári

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 81 igényelt támogatás, 71 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Energetikai és gépészeti rekonstrukció: 66 Konyha bővítése: 15

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.1/B Oktatási–nevelési intézmények fejlesztése a komplex felzárkóztató programmal kezelendő LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Az iskola épületének gépészeti (víz-, szennyvíz-, villamos (indikátorok, energia hálózat fűtésrendszer) felújítása és külső értékkel) nyílászáróinak cseréje, 1540,44 m2 alapterületű 35 épület energetikai és gépészeti helyiségből álló rekonstrukciója.

számszerű eredmények (indikátorok, értékkel)

A szociális és gyermekétkeztetést biztosító konyha bővítése, berendezésének és edényzetének cseréje. Jelenleg a 200 adagos konyhán az átlagosan napi 240 adag étel készül. További 60 fős igényt nem tudunk kielégíteni. Várható az iskolai és az óvodai létszám 25-30 fős növekedése is. Tanulók száma: 200 Óvodába járó gyerekek száma: 80 Szociális étkeztetésben résztvevők száma: 60 fő Munkahelyi étkeztetésben résztvevők száma: 20 fő Bentlakásos idősek otthona: 40 fő 30% energia megtakarítás 82


HHH gyermekek száma: 90 SNI gyermekek száma: 13 projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az épület műszaki állapota és energetikai hatékonysága nem megfelelő. AZ elavult gépészeti eszközök miatt az épület fenntartása magas. Nem biztosítottak a megfelelő oktatási és nevelési feltételek. Jelenleg a konyha kapacitása 200 adag/nap, felszereltsége nem felel meg a HACCP előírásainak. A kötelező feladataink között 60 fő szociális étkeztetését, továbbá 149 általános iskolás és 68 óvodás gyermek közétkeztetését kell biztosítani, ami a jelenlegi konyhai eszközökkel nem oldható meg. A fenti okok miatt az elmúlt évtől nem tudjuk biztosítani az egyház által fenntartott idősek otthonába az ebéd kiszállítását és szociálisan nem rászorulók igényeit. Az utóbbi években a lakosság száma enyhén növekvő tendenciát mutat, nő a fiatalkorúak aránya. A jogszabályváltozás miatt (óvodáztatási támogatás) 15 fős létszámnövekedés várható az óvodában 2009. januártól. Nő az egyedülálló időskorúak aránya is a településen. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja, egy korszerű, energiatakarékos költséghatékony módon működő intézményi rendszer kialakítása a településen. A szociális ellátás minőségének javítása az EU szabványoknak megfelelően és a növekvő települési igényekhez mérten. A projekt megvalósításával javulnak a tanítási és tanulási feltételek, egészségesebb környezetben tanulhatnak a diákok. A megújuló energiák alkalmazásával környezetbarát fűtési módra térünk át. A korszerűbb rendszerek alkalmazásával és a külső nyílászárók cseréjével olcsóbbá válik a fűtés és a világítás, összességében 30%-os költségmegtakarítást eredményezve. projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: 1. Általános iskolás és óvodás korú gyerekek. 2. Szociális étkeztetésben részesülő felnőtt lakosság. 3. Az intézményben dolgozó pedagógusok. Közvetett célcsoport: 1. A jelenlegi és a potenciális általános iskolás és óvodás korú gyermekek szülei. 2. Munkahelyi és vendégétkezésben részesülő felnőtt lakosság. 3. Egyházi fenntartású bentlakásos idősek otthonában ellátottak. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Általános iskola energetikai korszerűsítése (gépészeti rekonstrukció és külső nyílászárók cseréje). 1540,44 m2 alapterületű 35 helyiségből álló épület energetikai és gépészeti rekonstrukciója. Kazánok, radiátorok csőhálózat, ivóvíz és szennyvízrendszer cseréje, külső nyílászárók cseréje. A konyha kapacitásbővítése és a HACCP rendszernek való megfeleléshez 83


szükséges eszközbeszerzés (üstök, konyhai gépek és edényzet). Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A projekt keretében a leginkább költséghatékony megoldás alternatívák választottuk mind a megvalósítás, mind a fenntartás szempontjából: új építés nem történik, hanem már meglévő épület rekonstrukcióját hajtjuk végre. Bővítés mindössze a konyha esetében szükséges a felmerülő lakossági szükségletek kielégítése érdekében. pénzügyi A projekt által létrejövő intézmény fenntartását a települési fenntarthatóság, önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív működés költsége támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. A projekt és finanszírozás eredményének hosszú távú fenntartásával többletköltség nem merül fel, azonban a gépészeti felújítással és a külső nyílászárók cseréjével jelentős, mintegy 30%-os megtakarítás érhető el. A konyha adagszámának növelésével gazdaságosabban történhet az ételek előállítása. A vendégétkeztetés lehetőségének a megteremtődésével bevétel is képződhet. Hátrányos A megvalósuló fejlesztések jelentős mértékben a hátrányos helyzetűek, helyzetűek és a romák által igénybe vehető szolgáltatásokat különösen a romák biztosítják (szociális étkeztetés, közoktatás). Az intézmény helyzetének javítása jelenleg is integrált nevelést, oktatást folytat. Az intézményi létszám jelentős része halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, így projektünk teljes egészében ezen célcsoportra, valamint a hozzájuk kapcsolódó hátrányos helyzet javítására és leküzdésére irányul. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2010. június 2010. augusztus befejezése (év, hónap) előkészítettség Költségvetés és műszaki leírás rendelkezésre áll. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) 84



Az engedélyes tervek kidolgozása és az megszerzése mintegy 3 hónapot vesz igénybe.

engedély

Költséghatékony, a helyi igényekhez igazodó települési intézményrendszer kiépítése. Óvoda rekonstrukció. Községi Szolgáltató Ház rekonstrukciója. Szociális Gondozási Központ kialakítása. Az LHH-program TÁMOP 3.3.7. konstrukciójához kapcsolódóan kerül benyújtásra a minőségi oktatás feltételeinek megteremtését szolgáló projekt, amelynek keretében pedagógus-továbbképzésre és tehetséggondozásra kerül sor kiemelt figyelmet fordítva a hátrányos helyzetű gyermekekre.


85



EA6_017 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Általános Iskola felújítása Penészlek Község Önkormányzata Dr. Fekete Erzsébet [email protected] Penészlek Község


érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.1/B Oktatási–nevelési intézmények fejlesztése a komplex felzárkóztató programmal kezelendő LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok A Szabadság tér 3. sz. alatti telephely megszűnése, Vasvári (indikátorok, P. u 49. sz. alatti telephely bővítése 3 tanteremmel és értékkel) kiszolgáló helyiségekkel. 3 db új akadálymentes tanterem 150 m2 5 db tanterem, tornaterem, 8 db kiszolgáló helyiség felújítása, akadálymentesítése 450 m2, 1 db udvar kialakítása Tanulók száma: 114 fő számszerű eredmények HHH tanulók száma: 95 fő (indikátorok, SNI tanulók száma: 15 fő értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Jelenleg 2 telephelyen 8 tanteremben folyik az intézmény oktatási tevékenysége. A Szabadság téren működő telephely megszüntetése szükségszerű, mert az alacsonyabb osztálylétszámok miatt a kihasználtság és a költséghatékony üzemeltetés nem megfelelő, ugyanakkor az egy telephelyen végzett oktatási tevékenység magasabb színvonalú, nem okoz közlekedési nehézségeket a gyerekeknek. projekt konkrét célja, célcsoportonként 86


A fejlesztés általános célja a minőségi oktatáshoz szükséges feltételek kialakítása, aminek köszönhetően az erősödő a társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek, valamint a korszerű iskola megteremtése a kistérség és a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt konkrét célja célcsoportonként: 1-3. évfolyam egy telephelyre költöztetése 32 fő 4-8. évfolyam tanulási helyének felújítása 82 fő projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: - Általános iskolás korú gyerekek. - Az intézményben dolgozó pedagógusok. Közvetett célcsoport: - A jelenlegi és a potenciális általános iskolás korú gyermekek szülei. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, felújítás: 3 db új akadálymentes tanterem (150 m2) építése, 5 db tanterem, tornaterem, 8 db kiszolgáló helyiség felújítása, akadálymentesítése (450 m2), 1 db udvar kialakítása. Eszközbeszerzés: a gyermekek oktatásához kapcsolódó alapvető bútorok és fejlesztő eszközök beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A jelenlegi két telephelyen, korszerűtlen körülmények között alternatívák folyik az oktató-nevelő munka, míg a felújításnak-bővítésnek köszönhetően a kialakítandó egy telephelyen minimum 40%kal csökkenő fenntartási költségek, így a jelenlegi ismeretek szerint a beruházásnál nincs költséghatékonyabb megoldás. pénzügyi A működés költség össztelepülési szinten jelentősen fenntarthatóság, csökken, mert nem kell 2 épület működési költségét viselni. működés költsége A normatíva lehetővé teszi a fenntarthatóságot. Az és finanszírozás intézmény társulásban továbbra is működik. Hátrányos Az általános iskolai tanulók mintegy 50%-a a roma helyzetűek, kisebbséghez tartozik, ezen belül az érintett 1-3. évfolyam különösen a romák megközelítőleg 85%-a, azaz a fejlesztés elsősorban a helyzetének javítása hátrányos helyzetű gyermekek számára jelenti az iskolai és 87



életkörülmények javítását. Az oktatási feltételek megváltozásával jelentős mértékben javulhat tanulmányi teljesítményük, ami a későbbiekben elősegítheti továbbtanulásukat, majd sikeres munkaerő-piaci és társadalmi integrációjukat. Indítás Befejezés 2009. június 2009. augusztus A projekt műszakilag nem előkészített.

Műszaki tervezés – 2 hónap Nem engedélyköteles az átalakítás, de szakhatóságok közreműködése szükséges – 2 hónap

TIOP oktatási intézmények informatikai fejlesztése A projekt kapcsolódik az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési és tehetséggondozási projektekhez, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.


88



EA6_018 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Pócspetri Község Önkormányzata Pataki László József Tel. 06 42/385-673 E-mail: [email protected] Pócspetri, Iskola u. 4. HRSZ 32

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 65 igényelt támogatás, 56 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Héjazatcsere (tetőlécezés, fóliázás, 40 cserépcsere) és ereszcsatorna (240 fm) 1961-ben épült szárny: nyílászárócsere 10 (ablak: 15 db 2,0 m X 2,0 m; 1 db 2,7 X 2,8; 2 db 0,8 X 1,6; 1 db 1,1 X1,8. ajtó: 10 db 0,9 X 2,1) 2 tanterem 2 PVC burkolat cseréje (120 m2), folyosó és lépcsőfeljáró falburkolatának csempézése (400 m2) Fiú-lány WC kombinált felújítása 8 Eszközbeszerzés 1,7 Egyéb költségek 3,3 érintett operatív ÉAOP – 4.1.1/B Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a program és prioritás komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Felújított helyiségek száma: 5 db (indikátorok, A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett értékkel) feladatellátási helyeinek száma: 1 darab számszerű A támogatott intézményekben tanuló gyerekek létszáma: eredmények 211 fő (indikátorok, Hátrányos helyzetű tanulók száma: 72 fő értékkel) Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma: 2 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége 1961-ben épült az általános iskola régi szárnya, az önkormányzat által került karbantartásra, felújításra korlátozott mértékben az anyagi lehetőségek függvényében. A 4 felújításra szoruló tanteremben 100 kisiskolás tanul, míg az oktatásban résztvevő tanulók létszáma összesen 211 fő. 89


A tetőn lévő hódfarkú cserép 60%-ban töredezett, elmállott, több helyen beázik. Az önkormányzat több éve karbantartja, javítja, ennek ellenére a beázást nem sikerült megszüntetni, ezért a mostani minimális felújítás indokolt. Az épület nyílászárói elavultak, ami az épület költséghatékony működtetését is akadályozza. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztés általános célja a minőségi oktatáshoz szükséges feltételek kialakítása, aminek köszönhetően az erősödő a társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek, valamint a korszerű óvoda megteremtése a kistérség és a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt konkrét célkitűzése az épület hosszú távú állagmegóvása és a XXI. század oktatási követelményeinek megfelelő körülmények kialakítása, amely révén közvetett módon javulhat a tanulók kompetencia felmérésen elért eredménye, és az intézmény hosszú távon is meg tudja tartani a tanulóit. A tető felújításával és a fent megnevezett beruházásokkal az iskola állagmegóvása hosszú távra megoldott, ezek nélkül az épület állaga veszélyeztetetté válik. A beruházással enyhítjük az önkormányzat állagmegóvásra fordítandó költségeit is. projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: - Általános iskolás korú gyerekek. - Az intézményben dolgozó pedagógusok. Közvetett célcsoport: - A jelenlegi és a potenciális általános iskolás korú gyermekek szülei. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, eszközbeszerzés: héjazatcsere 2110 m2, ereszcsatorna 240 fm, 19 db ablakcsere, 10 db ajtócsere, PVC burkolatcsere 120 m2, falburkolat csempézése 400 m2, férfi-női WC komplett felújítása, eszközbeszerzés, költségtakarékos megoldásokkal. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A tervező a meglévő épület felmérése alapján a alternatívák megtervezett költségek az állagmegóvás érdekében a leghatékonyabban, az elfogadott piaci árszinten lettek betervezve. Más alternatíva a megcélzott eredmények elérésére nem mutatkozik meg. 90



Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

A projekt által létrejövő intézmény fenntartását a települési önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. Az önkormányzat tulajdonában lévő épület kezelését, karbantartását minden év nyarán elvégzi az önkormányzat. A nyílászárók cseréjével nagymértékű energia-megtakarítást is elér az önkormányzat. A projekt az esélyegyenlőségi szempontok messzemenő figyelembevételével kerül megvalósításra. A fejlesztés hozzájárul a társadalom valamennyi rétegének megfelelő színvonalú és biztonságos oktatásához. Hátrányos helyzetű tanulók száma 72 fő, leghátrányosabb helyzetű tanulók száma 2 fő. Indítás Befejezés 2009. június 2009. szeptember A felújítási tervek és költségvetések készítése folyamatban van.

Az előkészítő munka folyamatban van, amelynek időigénye 2-3 hónap. Méret és mennyiségi kiírást, költségvetést a tervező biztosít. Az általános iskola az önkormányzat törzsvagyonának részét képezi (hrsz. 32). A pályázat megvalósításának időszakában egy másik beruházás esedékes: az önkormányzat intézményeinek (iskola, óvoda, gondozási központ, polgármesteri hivatal, egészségügyi központ) alternatív fűtőanyaggal üzemelő energiatakarékos, környezetkímélő létesítési projekt megvalósítása 2010-ben. A projekt kapcsolódik az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési és tehetséggondozási projektekhez, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.

Projektenként 3-5 oldal

91



EA6_019 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Minőségi oktatás a kistérségben – Óvodapedagógusok továbbképzése Nyírbátor és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor

megvalósulás helyszíne (település) 50 millió összköltség, MFt igényelt támogatás, 50 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

Kompetencia alapú nevelés feltételeinek 40 megteremtése A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása a nevelésben (korai 5 fejlesztéssel, felzárkóztatással kapcsolatos programok kidolgozása) Együttműködés feltételeinek megteremtése 5 Óvodapedagógusok továbbképzése 30 A projekt megvalósításához kötelező kistérségi és intézményi szintű pedagógiai 5 dokumentumok kidolgozása Érintett operatív TÁMOP – 3. prioritás: A minőségi oktatás és hozzáférés program és prioritás biztosítása mindenkinek 3.3.7 Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel az LHH kistérségek esélyegyenlősége érdekében Kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló komplex oktatási programnak fejlesztési irányhoz köszönhetően alapvetően javul a kistérség által nyújtott nevelésioktatási szolgáltatás minősége, ami elsősorban a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához, kompetenciáinak javításához járul hozzá. Kompetenciaalapú nevelést bevezető intézmények száma számszerű outputok 22 db (indikátorok, Képzésben résztvevő intézmények száma 22 db értékkel) A programok által érintett településeken a rendszeresen Számszerű óvodába járó 3 évesnél idősebb HHH gyermekek száma eredmények 512 fő (indikátorok, Képzésben résztvevő óvodapedagógusok száma 80 fő értékkel) Egységes információs rendszer, adatbázis és oktatási program száma 1 db

projekt indokoltsága, szükségszerűsége A térség gazdasági felzárkózásának egyik legfontosabb eleme a nevelési-oktatási tevékenység színvonalának javítása. A közoktatási rendszer első elemeként a szolgáltatások 92


minőségének és elérhetőségének javítását már az óvodákban el kell kezdeni annak érdekében, hogy az átmenet időszaka minél könnyebben történhessen meg, azaz a gyermekek ne hátránnyal kerüljenek az általános iskolákba. A Nyírbátori kistérség óvodáinak többségében az elmúlt időszakban – a demográfiai tendenciáknak megfelelően – folyamatosan emelkedik a HH/HHH gyermekek száma és aránya: a mintegy 1500 gyermek több mint 1/3-a halmozottan hátrányos helyzetű, de egyes települések esetében meghaladja az 50%-ot is. Mindez új szakmai, módszertani kihívásokat és problémákat generálhat a pedagógusok körében. Ahhoz, hogy a pedagógusok alkalmazkodni tudjanak a folyamatosan változó viszonyokhoz, speciális szaktudás és a gyakorlatban alkalmazható módszertani eszközök elsajátítása szükséges. A projekt lehetőséget teremt, hogy a kistérség valamennyi óvodája részt vegyen a projektben, és egy egységes program segítségével összehangolt fejlesztést hajtsanak végre. Az így egységesített nevelési rendszer lehetővé teszi a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatását és a projekt által elért eredmények hosszú távú fenntartását.

projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja, hogy javuljon az oktatás eredményessége, minősége, hatékonysága és esélyteremtő képessége, valamint mindenki számára biztosított legyen a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés a tudás és képességek folyamatos fejlesztését megalapozó alapkészségek elsajátításával. A projekt konkrét célja egy kistérségi szinten egységesített modern nevelési program kialakítása és fenntartása. A projekt céljai célcsoportonként: Az óvodapedagógusok felkészítése a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek növekvő számával együtt járó szakmai kihívásokra. A gyermekek számára magas színvonalú szolgáltatás biztosítása. A szülőkkel való hatékony és együttműködő kapcsolattartásra való felkészítés. A kistérségi nevelési-oktatási szakemberek részvételével partnerségek, együttműködések kialakítása.

projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: A kistérség óvodapedagógusai A kistérség nevelési-oktatási szakemberei Közvetett célcsoport: A kistérség jelenlegi és jövőbeni óvodás korú népessége Az érintett gyermekek szülei

projekt tevékenységei

Kompetencia alapú nevelés feltételeinek megteremtése eszközbeszerzéssel: fejlesztő eszköz csomagok megvásárlása kompetencia területenként. A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása a nevelésben (korai fejlesztéssel, felzárkóztatással kapcsolatos programok kidolgozása) akkreditált képzések igénybevételével. Együttműködés feltételeinek megteremtése, egységes és közös adatbázisok létrehozásával és működtetésével. Intézményközi honlap szerkesztése és működtetése. Óvodapedagógusok akkreditált rendszerű továbbképzése az alábbi területeken: Korai fejlesztés Mozgásfejlesztés a gyermekek személyiségfejlődése céljából Kompetenciaalapú nevelési módszerek Gyógypedagógiai irányú továbbképzések (pl. fejlesztő pedagógia) Részképesség-fejlesztés Integrált nevelés pedagógiai vonatkozásai Konfliktuskezelés A projekt megvalósításához szükséges kistérségi és intézményi szintű pedagógiai dokumentumok (egyeztetett továbbképzési, helyettesítési terv stb.) kidolgozása a 93


konstrukcióban felsorolt kötelező elemek végrehajtásával.

projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt előkészítése és megvalósítása során kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy a tervezett tevékenységek mindenben megfeleljenek a konstrukció által megfogalmazott elvárásoknak. Mind a formai, mind a teljességi szempontoknak megfelel a projekt, a kötelező tevékenységeket előkészítjük és végrehajtjuk, megtörténik a szükséges kistérségi dokumentumok szakértő bevonásával történő felülvizsgálata. A projekt célja a kistérségi intézményközi együttműködések kialakítása a hátrányos helyzetű gyermekek esélyeinek javítása érdekében, ami teljes összhangot mutat a TÁMOP, az érintett konstrukció és a kistérség közoktatási céljaival. költséghatékonyság, A kistérség óvodai intézményei együttműködve valósítják meg a projektet, így a program lényegesen hatékonyabb mind a alternatívák költségek tekintetében, mind a szakmai feltételeket figyelembe véve, mintha egy-egy intézmény nyújtaná be a projektelképzelést (pl. közös képzéseket szervezhetnek kistérségi és mikrotérségi szinten, a hasonló szakmai kihívásokkal szembesülő pedagógusok közösen kereshetnek megoldást a jelentkező problémákra). A projekt eredményeképpen létrejövő eredmények fenntartása pénzügyi nem ró többlet működési költséget az intézményfenntartókra, a fenntarthatóság, megszerzett tudás és tapasztalat azonban lényegesen működés költsége hatékonyabbá teszi a nevelési intézmények működését. és finanszírozás


A kistérségben magas a hátrányos helyzetű családok és a HHH gyerekek aránya. Ezért rendkívül fontos az egységes modern nevelési, oktatási program kialakítása. Az óvodáztatási támogatás elősegíti a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek korai óvodába kerülését. Rendkívül fontos a különböző érésből, szocio-kulturális eltérésből adódó részképesség hiányosságok, fejlesztendő területek felismerése, kiszűrése, korai fejlesztése. Célszerű a továbbképzés során az óvodai fejlesztő pedagógusi tevékenységet elsajátítani és minden óvodában alkalmazni. Az óvodai fejlesztő kistérségi team tagjai kidolgozzák az egyéni fejlesztés programját, módszereit, összeállítják az Egyéni fejlődési lapokat, meghatározzák a szükséges fejlesztő pedagógiai eszközparkot. A szakirodalom, új, fejlesztő módszereinek megismerésével, segítik egymás pedagógiai munkáját. Az iskolában tovább szükséges folytatni a részképesség hiányos tanulók egyéni vagy csoportos fejlesztését, mely szorosan kapcsolódik az óvodai korai fejlesztéshez. Kiemelten fontos továbbképzési terület a kistérség közoktatási struktúrájában a fejlesztő pedagógus szakmai felkészítése. Az iskolai pedagógiai munkának szorosan kapcsolódnia kell az óvoda játékos tevékenységeihez, kompetencia fejlesztéséhez. Rendkívül fontos azoknak a lépéseknek, oktatási területeknek, konkrét feladatoknak a meghatározása, melyek a szülői házzal való szorosabb kapcsolattartást, együttműködést erősíti. Szükséges és nélkülözhetetlen a kistérség településein belül az intézmények együttműködésének erősítése a védőnői hálózattal, Gyermekjóléti szolgálattal, a Pedagógiai szakszolgálattal. 94


A kistérségi pedagógusai határozzák meg a nevelés alapvető kulcskompetenciáit, mint szövegértés, matematikai-logikai, idegen nyelvi, informatikai, szociális-életviteli, egészséges életmód, önálló tanulási képesség kialakításának, fejlesztésének egyéni konkrét lépéseit. A kulcskompetenciák kiemelt fejlesztése új módszerbeli kultúrát igényel a pedagógusoktól, gyakran csoportbontást is, de ehhez a térnek, a bútorzatnak, az eszközöknek is igazodni kell. Oly módon kell kialakítani, hogy az variálható legyen,valamint a digitális eszközök és tananyagtartalmak az oktatáshoz biztosítottak legyenek. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára a fenntartó önkormányzatok a pedagógusok közreműködésével pályázatokat nyújt be, melynek eredményessége segíti a gyermekek szociális hátrányainak enyhítését, kulturális rendezvényekre, színházba, moziba, kirándulásokra való eljutását. A sajátos nevelési igényű gyermekek, az organikus okra vissza nem vezethető nevelési folyamatban akadályozott gyermekek fogyatékosságuknak, eltérő képességüknek megfelelő speciális fejlesztésben vegyenek részt szakemberek (gyógypedagógusok, logopédus, gyógytornász, pszichológus) irányításával. A Pedagógiai programba is beépített kompetencia alapú programcsomagok feldolgozásához nélkülözhetetlen az újfajta, integrációs szempontoknak is megfelelő módszerek alkalmazása. A pedagógiai gyakorlatban már teret nyert differenciálás, csoport vagy rétegmunka, illetve kooperatív szervezésű órák mellett alkalmazni szükséges a projektmódszert, dráma módszert valamint az epochális oktatásszervezést is.


A kistérség nem nélkülözheti értékelési-mérési szakemberek meglétét. A pedagógiai gyakorlatban egyre hangsúlyosabbá válik a diagnosztizáló, formatív, szummatív, valamint a kompetenciamérés eredményeinek értékelése, intézkedési terv kidolgozása, a fejlesztés irányainak meghatározása. Ki kell alakítani a mérések, értékelések azon rendszerét, mely digitális formában elérhető minden pedagógus számára is. Indítás Befejezés 2009. május

2010. május

A projekt megvalósítása műszaki előkészítést nem igényel. A szakmai tartalom összeállításával kapcsolatosan a kistérség nevelési és oktatási intézményei folyamatosan együttműködnek és egyeztetnek egymással, aminek szervezeti kereteit a Nyírbátori Óvodaszövetség és a Nyírbátori Iskolaszövetség biztosítja. Az előkészítés keretében megtörtént a kistérség nevelési-oktatási intézményeiben tapasztalható erősségek és gyengeségek feltárása, amely alapján kijelölték a követendő szakmai irányvonalakat. Folyamatban van a továbbképzési igények 95


intézményi szintű beazonosítása mind a pedagógusok száma, mind a képzési irányok tekintetében. Az elkövetkező időszakban megtörténik a projekt részletes további előkészítés (beruházások esetén szakmai tartalmának összeállítása a pályázati feltételek pontos ismeretében. hiányzó műszaki

tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

ÉAOP 4.1.1 – beadott és az 1. fordulón túljutott pályázatok: Nyírbélteki "Gyöngyszem" Óvoda pedagógiai koncepciójának megújítása, illetve az óvoda költséghatékony működési feltételeinek megteremtése Nyírbátori Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Zrínyi utcai telephelyének felújítása, bővítése I. ütem Nyírmihálydi Petőfi Sándor Általános Iskola és Óvoda felújítása és eszközbeszerzése TIOP 1.1.1 – több oktatási intézmény nyert forrást az oktatást segítő IKT-eszközök beszerzésére Tervezett egyéb projektek: Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem Óvoda építése, Nyírgyulaj Nyírpilisi Általános Iskola II.sz. Épület felújítása, bővítése Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója Általános Iskola felújítása, Penészlek Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Nyírbéltek Nagyközségben oktatási centrum kialakítása A Napközi Otthonos Óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése, játszóudvar kialakítása, eszközbeszerzés, Nyírbogát A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola, Kisléta Óvodafelújítás: A többcélú "Nyírcsászári-Bátorliget-Terem községek Közoktatási Intézményfenntartó társulása" Bátorliget községben található Napköziotthonos Óvoda tagintézményének felújítása, főzőkonyhával történő bővítése és eszközökkel történő felszerelése Általános és Alapfokú Művészeti Iskola felújítása, bővítése, Máriapócs Vántus István Általános Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének infrastrukturális fejlesztése, Nyírbogát Napköziotthonos Konyha bővítése és felújítása, Kossuth Lajos Általános Iskola külső nyílászárók cseréje, utólagos hőszigetelése, Nyírgyulaj Minőségi oktatás a kistérségben – Pedagógustovábbképzés Minőségi oktatás a kistérségben – Tehetséggondozás


96



EA6_020 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Minőségi oktatás a kistérségben – Pedagógus-továbbképzés Nyírbátor és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor


Kompetencia alapú oktatás feltételeinek 40 megteremtése A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása az oktatásban (korai 10 fejlesztéssel, felzárkóztatással kapcsolatos programok kidolgozása) Együttműködés feltételeinek megteremtése 10 Pedagógusok továbbképzése 30 A projekt megvalósításához kötelező kistérségi és intézményi szintű pedagógiai 10 dokumentumok kidolgozása Érintett operatív TÁMOP – 3. prioritás: A minőségi oktatás és hozzáférés program és prioritás biztosítása mindenkinek 3.3.7 Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel az LHH kistérségek esélyegyenlősége érdekében Kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló komplex oktatási programnak fejlesztési irányhoz köszönhetően alapvetően javul a kistérség által nyújtott nevelésioktatási szolgáltatás minősége, ami elsősorban a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához, kompetenciáinak javításához járul hozzá. Kompetenciaalapú oktatást bevezető intézmények száma számszerű outputok 22 db (indikátorok, Képzésben résztvevő intézmények száma 22 db értékkel)

Számszerű eredmények (indikátorok, értékkel)

A programok által érintett településeken az általános iskolai tanulók között a HHH gyermekek száma 1510 fő A programok által érintett településeken az általános iskolai tanulók között a SNI gyermekek száma 82 fő Képzésben résztvevő pedagógusok száma 350 fő Egységes információs rendszer, adatbázis és oktatási program száma 1 db

projekt indokoltsága, szükségszerűsége A térség gazdasági felzárkózásának egyik legfontosabb eleme a nevelési-oktatási tevékenység

színvonalának

javítása.

A

közoktatási

rendszer

egyik

elemeként

a

97


szolgáltatások minőségének és hozzáférhetőségének javítását az általános iskolákban folytatni kell a tanulási eredmények és ezáltal a továbbtanulási arányok javulása, a lemorzsolódás csökkentése, valamint a hátrányok kompenzálása érdekében. A Nyírbátori kistérség általános iskoláinak többségében az elmúlt időszakban – a demográfiai tendenciáknak megfelelően – folyamatosan emelkedik a HH/HHH gyermekek száma és aránya: a mintegy 5000 gyermek csaknem 1/3-a halmozottan hátrányos helyzetű, de egyes települések esetében meghaladja az 50%-ot is. A sajátos nevelési igényű gyermekek száma megközelíti a 200 főt. Mindez új szakmai, módszertani kihívásokat és problémákat generálhat a pedagógusok körében. Ahhoz, hogy a pedagógusok alkalmazkodni tudjanak a folyamatosan változó viszonyokhoz, speciális szaktudás és a gyakorlatban alkalmazható módszertani eszközök elsajátítása szükséges. A projekt lehetőséget teremt, hogy a kistérség valamennyi általános iskolája részt vegyen a projektben, és egy egységes program segítségével összehangolt fejlesztést hajtsanak végre. Az így egységesített oktatási rendszer lehetővé teszi a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatását és a projekt által elért eredmények hosszú távú fenntartását.

projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja, hogy javuljon az oktatás eredményessége, minősége, hatékonysága és esélyteremtő képessége, valamint mindenki számára biztosított legyen a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés a tudás és képességek folyamatos fejlesztését megalapozó alapkészségek elsajátításával. A projekt konkrét célja egy kistérségi szinten egységesített modern oktatási program kialakítása és fenntartása. A projekt céljai célcsoportonként: A pedagógusok felkészítése a halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű gyermekek növekvő számával együtt járó szakmai kihívásokra. A gyermekek számára magas színvonalú szolgáltatás biztosítása. A szülőkkel való hatékony és együttműködő kapcsolattartásra való felkészítés. A kistérségi nevelési-oktatási szakemberek részvételével partnerségek, együttműködések kialakítása.

projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: A kistérség pedagógusai A kistérség nevelési-oktatási szakemberei Közvetett célcsoport: A kistérség jelenlegi és jövőbeni általános iskolás korú népessége Az érintett gyermekek szülei


Kompetencia alapú oktatás feltételeinek megteremtése eszközbeszerzéssel: szükséges oktatási és fejlesztő csomagok beszerzése kompetencia területenként. A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása az oktatásban (pl. felzárkóztatással kapcsolatos programok kidolgozása) Együttműködés feltételeinek megteremtése, egységes és közös adatbázisok létrehozásával és működtetésével. Intézményközi honlap szerkesztése és működtetése. Pedagógusok továbbképzése az alábbi területeken: Mozgásfejlesztés a gyermekek személyiségfejlődése céljából Kompetenciaalapú oktatási módszerek Nem szakrendszerű oktatás Tevékenységközpontú technikák elsajátítása Gyógypedagógiai irányú továbbképzések (pl. fejlesztő pedagógia) Részképesség-fejlesztés Információs technológiák alkalmazása (kezdő és haladó szinten) Hatékony tanulásszervezési módszerek a HH/HHH gyermekek felzárkóztatása céljából 98


Integrált oktatás pedagógiai vonatkozásai Konfliktuskezelés A projekt megvalósításához szükséges kistérségi és intézményi szintű pedagógiai dokumentumok (egyeztetett továbbképzési, helyettesítési terv stb.) kidolgozása a konstrukcióban felsorolt kötelező elemek végrehajtásával.

projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt előkészítése és megvalósítása során kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy a tervezett tevékenységek mindenben megfeleljenek a konstrukció által megfogalmazott elvárásoknak. Mind a formai, mind a teljességi szempontoknak megfelel a projekt, a kötelező tevékenységeket előkészítjük és végrehajtjuk, megtörténik a szükséges kistérségi dokumentumok szakértő bevonásával történő felülvizsgálata. A projekt célja a kistérségi intézményközi együttműködések kialakítása a hátrányos helyzetű gyermekek esélyeinek javítása érdekében, ami teljes összhangot mutat a TÁMOP, az érintett konstrukció és a kistérség közoktatási céljaival. költséghatékonyság, A kistérség általános iskolái együttműködve valósítják meg a projektet, így a program lényegesen hatékonyabb mind a alternatívák költségek tekintetében, mind a szakmai feltételeket figyelembe véve, mintha egy-egy intézmény nyújtaná be a projektelképzelést (pl. közös képzéseket szervezhetnek kistérségi és mikrotérségi szinten, a hasonló szakmai kihívásokkal szembesülő pedagógusok közösen kereshetnek megoldást a jelentkező problémákra). A projekt eredményeképpen létrejövő eredmények fenntartása Pénzügyi nem ró többlet működési költséget az intézményfenntartókra, a fenntarthatóság, megszerzett tudás és tapasztalat azonban lényegesen működés költsége hatékonyabbá teszi az oktatási intézmények működését. és finanszírozás


A kistérségben magas a hátrányos helyzetű családok és a HHH gyerekek aránya. Ezért rendkívül fontos az egységes modern nevelési, oktatási program kialakítása. Rendkívül fontos a különböző érésből, szocio-kulturális eltérésből adódó részképesség hiányosságok, fejlesztendő területek felismerése, kiszűrése, fejlesztése. Célszerű a továbbképzés során a fejlesztő pedagógusi tevékenységet elsajátítani és minden intézményben alkalmazni. A fejlesztő kistérségi team tagjai kidolgozzák az egyéni fejlesztés programját, módszereit, összeállítják az Egyéni fejlődési lapokat, meghatározzák a szükséges fejlesztő pedagógiai eszközparkot. A szakirodalom, új, fejlesztő módszereinek megismerésével, segítik egymás pedagógiai munkáját. Az iskolában tovább szükséges folytatni a részképesség hiányos tanulók egyéni vagy csoportos fejlesztését, mely szorosan kapcsolódik az óvodai korai fejlesztéshez. Kiemelten fontos továbbképzési terület a kistérség oktatási struktúrájában- a fejlesztő pedagógus szakmai felkészítése. Az iskolai pedagógiai munkának szorosan kapcsolódnia kell az óvoda játékos tevékenységeihez, kompetencia fejlesztéséhez. A HHH tanulók esélyegyenlősége szempontjából az egy évfolyamon több osztállyal rendelkező iskolákban heterogén összetételű osztályokat kell kialakítani. (1994. MKM. r39/D, 39/E par. 11/2007. OKM.,9/2008. OKM. r) Rendkívül fontos azoknak a lépéseknek, oktatási területeknek, konkrét feladatoknak a meghatározása, melyek a szülői házzal 99


való szorosabb kapcsolattartást, együttműködést erősíti. Szükséges és nélkülözhetetlen a kistérség településein belül az iskola együttműködésének erősítése a védőnői hálózattal, Gyermekjóléti szolgálattal, a Pedagógiai szakszolgálattal. Az oktatásfejlesztés is kiemelt területként javasolja az iskolaotthonos oktatási forma alkalmazását, ahol az önálló és képességfejlesztő órák lehetővé teszik a lemaradó, eltérő ütemű, vagy a többitől gyorsabban haladó tanulók egyéni foglalkoztatását. Az iskolaotthonos forma kiváló lehetőséget nyújt a hátrányos helyzetű tanulók kompetenciáinak kiemelt fejlesztésére (szociális, életviteli, személyiség- és közösségfejlesztési, kommunikációs stb.). A kistérség iskoláinak többségében alkalmazzák az oktatási miniszter által kiadott Integrációs Pedagógiai Rendszert. Ebben határozzák meg az iskolák, egymást segítve az oktatás tartalmi szabályozását: - tantárgyi kompetenciafejlesztéseket, - a közösségfejlesztés módszereit, - a tanórán kívüli programokat, - a felzárkóztatás, tehetséggondozás egyéni lehetőségeit. Az IPR-hez kapcsolódó továbbképzéseken sajátítják el a pedagógusok a program alkalmazásának, fejlesztésének kompetenciáit. A HHH tanulókról a pedagógusok Egyéni fejlesztő lapot vezetnek, melyben megjelennek a pedagógustársaknak, a Gyermek és ifjúságvédelmi felelősnek, a Szociális Szolgálat, a Pedagógiai Szakszolgálat munkatársainak a véleményei, javaslatai is. Nagy jelentőségűek az évi több alkalommal sorra kerülő kompetencia alapú értékelések is a tanulók fejlesztése szempontjából. A nem szakrendszerű oktatás (5-6. évf.) keretében szükséges, hogy a 4. évfolyamos kompetencia-mérés és az 5. évfolyam tanév eleji diagnosztikus mérés alapján kiértékeljék a pedagógusok a tanulói eredményeket: olvasás-szövegértés, íráskészség, matematikai alapműveletek megoldása, logikai rendszerezés és kombinatorika területén. A kistérségi iskolák pedagógusai határozzák meg az oktatás, nevelés alapvető kulcskompetenciáit, mint szövegértés, matematikai-logikai, idegen nyelvi, informatikai, szociális-életviteli, egészséges életmód, önálló tanulási képesség kialakításának, fejlesztésének egyéni konkrét lépéseit. A kulcskompetenciák kiemelt fejlesztése új módszerbeli kultúrát igényel a pedagógusoktól, gyakran csoportbontást is, de ehhez a tantermi térnek, a bútorzatnak, az oktatás eszközeinek is igazodni kell. Oly módon kell kialakítani, hogy az variálható legyen,valamint a digitális eszközök és tananyagtartalmak az oktatáshoz biztosítottak legyenek. A (H)HH gyermekek számára a fenntartó önkormányzat a pedagógusok közreműködésével pályázatokat nyújt be, melynek eredményessége segíti a tanulók szociális hátrányainak 100


enyhítését, kulturális rendezvényekre, színházba, moziba, kirándulásokra való eljutását. A (H)HH tanulók egyéni segítésére kiváló terepet nyújt az Útravaló program, melybe célszerű minél több tanulót bevonni a kistérségben. A többi tanulóval együtt oktatható SNI tanulók, az organikus okra vissza nem vezethető tanulási-nevelési folyamatban akadályozott tanulók, valamint a BTMN tanulók fogyatékosságuknak, eltérő képességüknek megfelelő speciális fejlesztésben vegyenek részt szakemberek (gyógypedagógusok, logopédus, gyógytornász, pszichológus) irányításával. A Pedagógiai programba is beépített kompetencia alapú programcsomagok tanítási keretben történő feldolgozásához nélkülözhetetlen az újfajta, tanulói tevékenységre épülő, integrációs szempontoknak is megfelelő módszerek alkalmazása. A pedagógiai gyakorlatban már teret nyert differenciálás, csoport vagy rétegmunka, illetve kooperatív szervezésű tanítási órák mellett alkalmazni szükséges a projektmódszert, dráma módszert valamint az epochális oktatásszervezést is. A (H)HH tanulók körében magas az osztályismétlés, lemorzsolódás. Meg kell teremteni a felzárkóztatásuk tanórán kívüli módját (5-6. évf.), a 7-8.-os tanulók esetében – pályaválasztásukat és továbbtanulásukat segítendő – meg kell szervezni az előkészítő foglalkozásokat magyar nyelv és irodalom, matematika tantárgyakból. A felzárkóztató, előkészítő foglalkozások tantermi és eszközbeli, valamint személyi feltételeit biztosítani kell.


A kistérség nem nélkülözheti értékelési-mérési szakemberek meglétét. Az iskolák pedagógiai gyakorlatában hangsúlyosabbá válik a diagnosztizáló, formatív, szummatív, valamint a kompetenciamérés eredményeinek értékelése, intézkedési terv kidolgozása, a fejlesztés irányainak meghatározása. Ki kell alakítani a mérések, értékelések azon rendszerét, mely digitális formában elérhető minden pedagógus számára is. Indítás Befejezés 2009. május 2010. május

A projekt megvalósítása műszaki előkészítést nem igényel. A szakmai tartalom összeállításával kapcsolatosan a kistérség nevelési és oktatási intézményei folyamatosan együttműködnek és egyeztetnek egymással, aminek szervezeti kereteit a Nyírbátori Óvodaszövetség és a Nyírbátori Iskolaszövetség biztosítja. Az előkészítés keretében megtörtént a kistérség nevelési-oktatási intézményeiben tapasztalható erősségek és gyengeségek feltárása, amely alapján kijelölték a követendő szakmai irányvonalakat. Folyamatban van a továbbképzési igények intézményi szintű beazonosítása mind a pedagógusok száma, mind a képzési irányok tekintetében. Az elkövetkező időszakban megtörténik a projekt részletes további előkészítés szakmai tartalmának összeállítása a pályázati feltételek (beruházások esetén 101


hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

ismeretében.

ÉAOP 4.1.1 – beadott és az 1. fordulón túljutott pályázatok: Nyírbélteki "Gyöngyszem" Óvoda pedagógiai koncepciójának megújítása, illetve az óvoda költséghatékony működési feltételeinek megteremtése Nyírbátori Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Zrínyi utcai telephelyének felújítása, bővítése I. ütem Nyírmihálydi Petőfi Sándor Általános Iskola és Óvoda felújítása és eszközbeszerzése TIOP 1.1.1 – több oktatási intézmény nyert forrást az oktatást segítő IKT-eszközök beszerzésére Tervezett egyéb projektek: Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem Óvoda építése, Nyírgyulaj Nyírpilisi Általános Iskola II.sz. Épület felújítása, bővítése Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója Általános Iskola felújítása, Penészlek Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Nyírbéltek Nagyközségben oktatási centrum kialakítása A Napközi Otthonos Óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése, játszóudvar kialakítása, eszközbeszerzés, Nyírbogát A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola, Kisléta Óvodafelújítás: A többcélú "Nyírcsászári-Bátorliget-Terem községek Közoktatási Intézményfenntartó társulása" Bátorliget községben található Napköziotthonos Óvoda tagintézményének felújítása, főzőkonyhával történő bővítése és eszközökkel történő felszerelése Általános és Alapfokú Művészeti Iskola felújítása, bővítése, Máriapócs Vántus István Általános Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének infrastrukturális fejlesztése, Nyírbogát Napköziotthonos Konyha bővítése és felújítása, Kossuth Lajos Általános Iskola külső nyílászárók cseréje, utólagos hőszigetelése, Nyírgyulaj Minőségi oktatás a kistérségben – Óvodapedagógustovábbképzés Minőségi oktatás a kistérségben – Tehetséggondozás


102



EA6_021 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Minőségi oktatás a kistérségben – Tehetséggondozás Nyírbátor és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor


A tehetséggondozás feltételeinek 10 megteremtése A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása a tehetség- 3 gondozásban Együttműködés feltételeinek megteremtése 3 Pedagógusok továbbképzése 10 Tehetséggondozási programok megvalósítása 29 Érintett operatív TÁMOP – 3. prioritás: A minőségi oktatás és hozzáférés program és prioritás biztosítása mindenkinek 3.3.7 Minőségi oktatás támogatása, valamint az egész életen át tartó tanulás elősegítése a kultúra eszközeivel az LHH kistérségek esélyegyenlősége érdekében Kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló komplex oktatási programnak fejlesztési irányhoz köszönhetően alapvetően javul a kistérség által nyújtott nevelésioktatási szolgáltatás minősége, ami elsősorban a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához, kompetenciáinak javításához járul hozzá. Tehetséggondozási programok száma 5db számszerű outputok A tehetséggondozási programokban résztvevő (indikátorok, intézmények száma 22 db értékkel) Képzésben résztvevő pedagógusok száma 90 fő Számszerű A tehetséggondozási programokban résztvevő gyermekek eredmények száma 1700 fő (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A térség gazdasági felzárkózásának egyik legfontosabb eleme a nevelési-oktatási tevékenység színvonalának javítása. A Nyírbátori kistérség nevelési-oktatási intézményeinek többségében az elmúlt időszakban – a demográfiai tendenciáknak megfelelően – folyamatosan emelkedik a HH/HHH gyermekek száma és aránya: a gyermekek mintegy 1/3a halmozottan hátrányos helyzetű, de egyes települések esetében részarányuk meghaladja az 50%-ot is. Az ezzel járó szakmai kihívásoknak való megfelelés mellett a pedagógusoknak egyre kevesebb figyelmük és energiájuk marad annak felismerésére, hogy az egyes 103


gyermekek melyik területen rendelkeznek az átlagosnál jobb, kiemelkedő adottságokkal, képességekkel, készségekkel. A napközi, illetve a tanulószoba többnyire nem alkalmas a szegénységből adódó esetleges hátrányok mérséklésére, sem a tehetségek felismerésére, gondozására. Annak érdekében, hogy a pedagógusok könnyebben felfigyeljenek a jó képességű és tehetséges gyerekekre, valamint a szűkös pénzügyi keretek között is lehetőségük nyíljon egyfajta hatékony tehetséggondozásra, mindenképpen szükséges a fizikai és humán feltételek átfogó javítása kistérségi szinten összefogva, koordinálva. A projekt lehetőséget teremt arra, hogy a kistérség valamennyi nevelési-oktatási intézménye részt vegyen a projektben, és egy egységes program segítségével összehangolt fejlesztést hajtsanak végre. Az így egységesített tehetséggondozási rendszer lehetővé teszi a – főként hátrányos helyzetű – gyermekek kiemelkedő képességeinek, készségeinek további, egyéni vagy csoportos fejlesztését, valamint a projekt által elért eredmények hosszú távú fenntartását.

projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja, hogy javuljon az oktatás eredményessége, minősége, hatékonysága és esélyteremtő képessége, valamint mindenki számára biztosított legyen az egyenlő hozzáférés a kiemelkedő egyéni képességek folyamatos fejlesztését célzó minőségi oktatáshoz. A projekt konkrét célja egy kistérségi szintű egységes tehetséggondozási program kialakítása és megvalósítása. A projekt céljai célcsoportonként: A pedagógusok felkészítése – elsősorban – a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek tehetséggondozásával együtt járó szakmai feladatokra. A tehetséggondozásban résztvevő gyermekek számára magas színvonalú szolgáltatás biztosítása. A szülőkkel való hatékony és együttműködő kapcsolattartásra való felkészítés. A kistérségi nevelési-oktatási szakemberek részvételével partnerségek, együttműködések kialakítása.

projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport: A kistérség pedagógusai A kistérség nevelési-oktatási szakemberei Közvetett célcsoport: A kistérség jelenlegi óvodás és iskolás korú gyermekei – kiemelten a hátrányos helyzetűek Az érintett gyermekek szülei


A tehetséggondozás feltételeinek megteremtése eszközbeszerzéssel: szükséges oktatási és fejlesztő csomagok beszerzése kompetencia területenként. A kistérségen belül egységes szakmai irányvonalak kialakítása a tehetséggondozásban Együttműködés feltételeinek megteremtése, egységes és közös adatbázisok létrehozásával és működtetésével. Intézményközi honlap szerkesztése és működtetése. Pedagógusok továbbképzése az alábbi területeken: tehetségfelismerés: a tanulóik egyéni adottságainak, képességeinek felderítése tehetségkibontakoztatás: a személyiség sokoldalú kibontakoztatása tehetségfejlesztés, a tanulók kellő motiválása az életpályáról való gondoskodás, a tehetségek védelme, az egyéni differenciálás megvalósítása az oktatásirányításra és a szülők orientálására háruló következmények Tehetséggondozási programok megvalósítása: A tehetség- és képesség-kibontakoztatást segítő fejlesztő tevékenységet a tanuló erősségeiből építkezve kell megtervezni. Az oktatás nem felülírja a tanulók „hozott” (családi, regionális, kisebbségi stb.) kulturális szokásait, 104


hanem azokból kiindulva, azok értékeit megtartva gazdagítja tudásukat és különféle kompetenciáikat. A tehetséggondozás folyamatát a diák egyéni képességeinek figyelembevételével kell megszervezni. A tehetséggondozás keretében elsősorban azoknak a képességeknekkészségeknek a fejlesztésére kell figyelmet fordítani, amelyek a hátrányos helyzetű gyermekek számára biztosítják a sikeres iskolai pályafutást. Mivel a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai nehézségeiben szerepet játszhatnak az iskolában használatos nyelv és a kevésbé iskolázott családokban jellemző nyelvhasználatbeli különbségek, ezért fejleszteni kell az „iskolai nyelv” elsajátítását is. A kiscsoportos és az egyéni foglalkozás módot ad arra, hogy a képességfejlesztés személyre szabott legyen, egyéni fejlesztési terv alapján történjen. A hátránykompenzáció és a tehetségkibontakoztatás komplex egységet alkot, a kétféle tevékenység adott gyereknél egyidejűleg történik. A hátránykompenzálás és a tehetséggondozás együttes alkalmazása az egyes diákok iskolai tananyagához igazodva, illetve egyes esetekben azon túlmutatva próbálja őket napi sikerekhez juttatni az iskolájukban, hogy önbizalmukban erősödve küzdeni tudjanak a további eredményekért, nem téveszti szem elől a mélyebb, a személyiség egészét célba vevő képességfejlesztést, illetve attitűdalakítást mint hosszabb távú célkitűzést. A (H)HH gyerekek együttes hátránykompenzációjának és tehetséggondozásának része, hogy azokat a képességfejlesztő foglalkozásokat biztosítsa, amelyeket a középosztálybeli szülők rendszerint megvásárolnak a gyermeküknek. A tehetséggondozást elsősorban a sportra, valamint a művészeti, az idegennyelv és a számítástechnikai oktatásra célszerű kiterjeszteni. A képességfejlesztés nemcsak a tantárgyak mentén történik, hanem játékok, projektek, közösségi programok sokféle képességet előhívó alkalmain is. A cél olyan program megalkotása, amelyben a valamilyen területen tehetséges tanulók normál pedagógiai feltételrendszerben történő integrációjára tesznek kísérletet. A program úgy biztosítja a tehetségesek fejlesztését, hogy közben kihasználja a heterogén csoport lehetőségeit, és modellt nyújt arra, hogy miként lehet megvalósítani a tehetséggondozás differenciált foglalkozási rendszerét a pedagógiai folyamatban. Ezen kívül jó megoldás lehet a klubnapközi működtetése vagy a Tudor Műhelyekhez hasonló foglalkoztatás biztosítása. Ezekben a műhelyekben olyan szabadidős, kulturális tevékenységeket biztosítanak, ahol hatékonyabb nyelvi képzést kapnak, számítógépes ismereteiket fejleszthetik, társasjátékokban, logikai játékokban, kézműves foglalkozásokban próbálhatják ki képességeiket. A közös sport, készségfejlesztő és szabadidős foglalkozások az oktatást kiegészítik és szegénységből adódó hátrányokat mérséklik. Az iskolában közösségi szolgáltatásként biztosítani szükséges a számítógép használatot. A csoportfoglalkozások kínálatának fejlesztése különösen fontos, ez lehet drámapedagógiai foglalkozás, kommunikációs készségfejlesztő foglalkozás, vagy szakkörökön való részvétel. A tanórán kívüli programokból vagy a sportolási lehetőségekből való kimaradás különösen érzékenyen érintheti a hátrányos helyzetű gyermekeket.

projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt előkészítése és megvalósítása során kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy a tervezett tevékenységek mindenben megfeleljenek a konstrukció által megfogalmazott elvárásoknak. Mind a formai, mind a teljességi szempontoknak megfelel a projekt, a kötelező tevékenységeket előkészítjük és végrehajtjuk, megtörténik a szükséges kistérségi dokumentumok szakértő bevonásával történő felülvizsgálata. A projekt célja a kistérségi intézményközi együttműködések kialakítása a hátrányos helyzetű gyermekek esélyeinek javítása érdekében, ami teljes összhangot mutat a TÁMOP, az érintett konstrukció és a kistérség közoktatási céljaival. költséghatékonyság, A kistérség oktatási intézményei együttműködve valósítják meg a projektet, így a program lényegesen hatékonyabb mind a alternatívák költségek tekintetében, mind a szakmai feltételeket figyelembe véve, mintha egy-egy intézmény nyújtaná be a projektelképzelést (pl. közös képzéseket szervezhetnek kistérségi és mikrotérségi 105



szinten, a hasonló szakmai kihívásokkal szembesülő pedagógusok közösen kereshetnek megoldást a jelentkező problémákra). A projekt hatására létrejövő eredmények fenntartása nem ró többlet működési költséget az intézményfenntartókra, a megszerzett tudás és tapasztalat azonban lényegesen hatékonyabbá teszi a nevelési-oktatási intézmények működését. A kistérségben magas a hátrányos helyzetű családok és a HHH gyerekek aránya. Ezért rendkívül fontos az egységes modern nevelési, oktatási program kialakítása. Az óvodáztatási támogatás elősegíti a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek korai óvodába kerülését. Rendkívül fontos a különböző érésből, szocio-kulturális eltérésből adódó részképesség hiányosságok, fejlesztendő területek felismerése, kiszűrése, korai fejlesztése. Célszerű a továbbképzés során az óvodai fejlesztő pedagógusi tevékenységet elsajátítani és minden óvodában alkalmazni. Az óvodai fejlesztő kistérségi team tagjai kidolgozzák az egyéni fejlesztés programját, módszereit, összeállítják az Egyéni fejlődési lapokat, meghatározzák a szükséges fejlesztő pedagógiai eszközparkot. A szakirodalom, új, fejlesztő módszereinek megismerésével, segítik egymás pedagógiai munkáját. Az iskolában tovább szükséges folytatni a részképesség hiányos tanulók egyéni vagy csoportos fejlesztését, mely szorosan kapcsolódik az óvodai korai fejlesztéshez. Kiemelten fontos továbbképzési terület a kistérség oktatási struktúrájában- a fejlesztő pedagógus szakmai felkészítése. Az iskolai pedagógiai munkának szorosan kapcsolódnia kell az óvoda játékos tevékenységeihez, kompetencia fejlesztéséhez. A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlősége szempontjából az egy évfolyamon több osztállyal rendelkező iskolákban heterogén összetételű osztályokat kell kialakítani. (1994. MKM. r39/D, 39/E par. 11/2007. OKM.,9/2008. OKM. r) Rendkívül fontos azoknak a lépéseknek, oktatási területeknek, konkrét feladatoknak a meghatározása, melyek a szülői házzal való szorosabb kapcsolattartást, együttműködést erősíti. Szükséges és nélkülözhetetlen a kistérség településein belül az iskola együttműködésének erősítése a védőnői hálózattal, Gyermekjóléti szolgálattal, a Pedagógiai szakszolgálattal. Az oktatásfejlesztés is kiemelt területként javasolja az iskolaotthonos oktatási forma alkalmazását, ahol az önálló és képességfejlesztő órák lehetővé teszik a lemaradó, eltérő ütemű, vagy a többitől gyorsabban haladó tanulók egyéni foglalkoztatását. Az iskolaotthonos forma kiváló lehetőséget nyújt a hátrányos helyzetű tanulók kompetenciáinak kiemelt fejlesztésére (szociális, életviteli, személyiség- és közösségfejlesztési, kommunikációs stb.). A kistérség iskoláinak többségében alkalmazzák az oktatási miniszter által kiadott Integrációs Pedagógiai Rendszert. Ebben határozzák meg az iskolák, egymást segítve az oktatás tartalmi 106


szabályozását: - tantárgyi kompetenciafejlesztéseket, - a közösségfejlesztés módszereit, - a tanórán kívüli programokat, - a felzárkóztatás, tehetséggondozás egyéni lehetőségeit. Az IPR-hez kapcsolódó továbbképzéseken sajátítják el a pedagógusok a program alkalmazásának, fejlesztésének kompetenciáit. A halmozottan hátrányos helyzetű tanulókról a pedagógusok Egyéni fejlesztő lapot vezetnek, melyben megjelennek a pedagógustársaknak, a Gyermek és ifjúságvédelmi felelősnek, a Szociális Szolgálat, a Pedagógiai Szakszolgálat munkatársainak a véleményei, javaslatai is. Nagy jelentőségűek az évi több alkalommal sorra kerülő kompetencia alapú értékelések is a tanulók fejlesztése szempontjából. A nem szakrendszerű oktatás (5-6. évf.) keretében szükséges, hogy a 4. évfolyamos kompetencia-mérés és az 5. évfolyam tanév eleji diagnosztikus mérés alapján kiértékeljék a pedagógusok a tanulói eredményeket: olvasás – szövegértés, íráskészség, matematikai alapműveletek megoldása, logikai rendszerezés és kombinatorika területén. A kistérségi iskolák pedagógusai határozzák meg az oktatás, nevelés alapvető kulcskompetenciáit, mint szövegértés, matematikai-logikai, idegen nyelvi, informatikai, szociális-életviteli, egészséges életmód, önálló tanulási képesség kialakításának, fejlesztésének egyéni konkrét lépéseit. A kulcskompetenciák kiemelt fejlesztése új módszerbeli kultúrát igényel a pedagógusoktól, gyakran csoportbontást is, de ehhez a tantermi térnek, a bútorzatnak, az oktatás eszközeinek is igazodni kell. Oly módon kell kialakítani, hogy az variálható legyen,valamint a digitális eszközök és tananyagtartalmak az oktatáshoz biztosítottak legyenek. A (H)HH gyermekek számára a fenntartó önkormányzat az iskola pedagógusainak közreműködésével pályázatokat nyújt be, melynek eredményessége segíti a tanulók szociális hátrányainak enyhítését, kulturális rendezvényekre, színházba, moziba, kirándulásokra való eljutását. A (H)HH tanulók egyéni segítésére kiváló terepet nyújt az Útravaló program – melybe célszerű minél több tanulót bevonni a kistérségben. A többi tanulóval együtt oktatható sajátos nevelési igényű tanulók, az organikus okra vissza nem vezethető tanulási-nevelési folyamatban akadályozott tanulók, valamint a BTMN tanulók fogyatékosságuknak, eltérő képességüknek megfelelő speciális fejlesztésben vegyenek részt szakemberek (gyógypedagógusok, logopédus, gyógytornász, pszichológus,) irányításával. A Pedagógiai programba is beépített kompetencia alapú programcsomagok tanítási keretben történő feldolgozásához nélkülözhetetlen az újfajta, tanulói tevékenységre épülő, integrációs szempontoknak is megfelelő módszerek alkalmazása. A pedagógiai gyakorlatban már teret nyert differenciálás, csoport 107


vagy rétegmunka, illetve kooperatív szervezésű tanítási órák mellett alkalmazni szükséges a projektmódszert, dráma módszert valamint az epochális oktatásszervezést is. A HH/HHH tanulók körében magas számú az osztályismétlés, lemorzsolódás. Meg kell teremteni a felzárkóztatásuk tanórán kívüli módját (5-6. évf.), a 7. és 8-os tanulók esetében pályaválasztásukat és továbbtanulásukat segítendő – meg kell szervezni számukra az előkészítő foglalkozásokat magyar nyelv és irodalom, és matematika tantárgyakból. A felzárkóztató, előkészítő foglalkozások tantermi és eszközbeli, valamint személyi feltételeit biztosítani kell.


A kistérség nem nélkülözheti értékelési-mérési szakemberek meglétét. Az iskolák pedagógiai gyakorlatában egyre hangsúlyosabbá válik a diagnosztizáló, formatív, szummatív, valamint a kompetenciamérés eredményeinek értékelése, intézkedési terv kidolgozása, a fejlesztés irányainak meghatározása. Ki kell alakítani a mérések, értékelések azon rendszerét, mely digitális formában elérhető minden pedagógus számára is. Indítás Befejezés 2009. szeptember 2010. május

A projekt megvalósítása műszaki előkészítést nem igényel. A szakmai tartalom összeállításával kapcsolatosan a kistérség nevelési és oktatási intézményei folyamatosan együttműködnek és egyeztetnek egymással, aminek szervezeti kereteit a Nyírbátori Óvodaszövetség és a Nyírbátori Iskolaszövetség biztosítja. Az előkészítés keretében megtörtént a kistérség nevelési-oktatási intézményeiben tapasztalható erősségek és gyengeségek feltárása, amely alapján kijelölték a követendő szakmai irányvonalakat. Folyamatban van a továbbképzési igények intézményi szintű beazonosítása mind a pedagógusok száma, mind a képzési irányok tekintetében. Az elkövetkező időszakban megtörténik a projekt részletes további előkészítés (beruházások esetén szakmai tartalmának összeállítása a pályázati feltételek ismeretében. hiányzó műszaki

tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

ÉAOP 4.1.1 – beadott és az 1. fordulón túljutott pályázatok: Nyírbélteki "Gyöngyszem" Óvoda pedagógiai koncepciójának megújítása, illetve az óvoda költséghatékony működési feltételeinek megteremtése Nyírbátori Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Zrínyi utcai telephelyének felújítása, bővítése I. ütem Nyírmihálydi Petőfi Sándor Általános Iskola és Óvoda felújítása és eszközbeszerzése TIOP 1.1.1 – több oktatási intézmény nyert forrást az oktatást 108


segítő IKT-eszközök beszerzésére Tervezett egyéb projektek: Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem Óvoda építése, Nyírgyulaj Nyírpilisi Általános Iskola II.sz. Épület felújítása, bővítése Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója Általános Iskola felújítása, Penészlek Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Nyírbéltek Nagyközségben oktatási centrum kialakítása A Napközi Otthonos Óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése, játszóudvar kialakítása, eszközbeszerzés, Nyírbogát A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola, Kisléta Óvodafelújítás: A többcélú "Nyírcsászári-Bátorliget-Terem községek Közoktatási Intézményfenntartó társulása" Bátorliget községben található Napköziotthonos Óvoda tagintézményének felújítása, főzőkonyhával történő bővítése és eszközökkel történő felszerelése Általános és Alapfokú Művészeti Iskola felújítása, bővítése, Máriapócs Vántus István Általános Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének infrastrukturális fejlesztése, Nyírbogát Napköziotthonos Konyha bővítése és felújítása, Kossuth Lajos Általános Iskola külső nyílászárók cseréje, utólagos hőszigetelése, Nyírgyulaj Minőségi oktatás a kistérségben – Óvodapedagógustovábbképzés Minőségi oktatás a kistérségben – Pedagógustovábbképzés projektenként 3-5 oldal

109



EA6_022 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Nyírbátori Kistérségi könyvtárainak fejlesztése Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátori Kistérség

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 20 Millió igényelt támogatás, 20 Millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív TIOP 1.2.5 Infrastruktúra fejlesztések a minőségi oktatás, az program és prioritás egész életen át tartó tanulásnak a kultúra eszközeivel történő elősegítése érdekében az LHH kistérségek esélyegyenlőségéért kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően bővül a kistérség által nyújtott közművelődési szolgáltatások köre, valamint javul azok minősége, ami nagymértékben hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatásához. számszerű outputok Fejlesztett könyvtárak száma: 20 db (indikátorok, Egységes adattár felállítása: 1 db értékkel) számszerű A könyvtárat igénybevevők száma: 4000 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A térség községi könyvtárai rendkívül rossz infrastrukturális körülmények között működnek. A könyvállomány bővítésére nincs elegendő forrás. Nincs olyan egységes adatbázis és hálózat, amelynek segítségével a települési könyvtárak lekérdezhetik, hogy a térség más könyvtáraiban esetleg hozzáférhető-e egy hiányzó könyv. A másik hiányossága a könyvtáraknak az informatikai eszközök területén tapasztalható, ami akadályozza a magas minőségű szolgáltatások biztosítását. Mindezek miatt a települések lakossága nem használja ki megfelelő mértékben a könyvtárak által nyújtott szolgáltatásokat, a települési könyvtárak nem töltik be megfelelő mértékben kulturális, közművelődési és közösségi szerepüket, 110


funkciójukat. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja a kistérség könyvtári hálózatának fejlesztése annak érdekében, hogy kultúraközvetítő szerepük minél nagyobb mértékben megerősödjön. A projekt konkrét céljai: - egy könyvtárközi adatbázis és hálózat felállítása a könyvtárközi kölcsönzés elősegítése érdekében, - komplex számítógép-beszerzés a magasabb minőségű könyvtári munka elvégzése érdekében, - a közoktatás támogatása érdekében a könyvtárak együttműködésén alapuló szolgáltatások fejlesztéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése a könyvtárakban őrzött dokumentumokhoz és információvagyonhoz történő, helytől független, egyenlő esélyű hozzáférésen keresztül. projekt célcsoportja Iskolai tanulók a térség általános iskoláiban és a települések lakosai. projekt tevékenységei Eszközbeszerzés: számítástechnikai eszközök beszerzése a hozzá kapcsolódó kiegészítőkkel, illetve egy komplex digitális adatbázis elkészítése és egy kezelőprogram beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program átfogó céljához az aktivitás növeléséhez, valamint a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérséklése, a hozzáférés javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő közművelődési intézmények infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja a közoktatás szolgálatában. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A szűkös anyagi források miatt, sokkal hatékonyabb, ha a alternatívák települési könyvtárak hozzáférnek a térség más könyvtárainak adatbázisaihoz, és a ritkábban keresett könyvekhez más települések könyvtáraiban is hozzáférhet a látogató. pénzügyi A fenntartási költségek a projekt eredményeképpen nem fenntarthatóság, emelkednek, a működtetés költségei továbbra is a térségi működés költsége önkormányzatok által biztosított források terhére kerülnek és finanszírozás biztosításra. Hátrányos A hátrányos helyzetű csoportok és a település általános helyzetűek, iskolai növendékei nehezebben férnek hozzá a városi és különösen a romák megyei könyvtárak anyagaihoz a korlátozott mobilitási helyzetének javítása lehetőségeik és a szűkösebb anyagi forrásaik miatt. Ezért fontos, hogy a saját községükben hozzáférhessenek egy nagyobb könyvtári adatbázis anyagaihoz is. Szintén fontos, hogy hozzáférhessenek informatikai eszközökhöz és azok szolgáltatásaihoz – lehetőség szerint a szokásos piaci ár 111



alatt –, ezáltal fejleszthetik IKT-kompetenciáikat, amely a jövőben elősegíti eredményes társadalmi és munkaerő-piaci integrációjukat. Indítás Befejezés 2009. július 2010. augusztus A beruházás műszaki előkészítést nem igényel.

Az elkövetkező időszakban pontos szükségletfelmérés készül a kistérségi könyvtárakban annak érdekében, hogy milyen típusú fejlesztéseket, beszerzéseket kívánnak megvalósítani a projekt keretében. A projekt a könyvtárak közművelődési, tudásközvetítő funkciói által kapcsolódik a kistérség tervezett közoktatási projektjeihez.

ÉAOP 4.1.1 – beadott és az 1. fordulón túljutott pályázatok: Nyírbélteki "Gyöngyszem" Óvoda pedagógiai koncepciójának megújítása, illetve az óvoda költséghatékony működési feltételeinek megteremtése Nyírbátori Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Zrínyi utcai telephelyének felújítása, bővítése I. ütem Nyírmihálydi Petőfi Sándor Általános Iskola és Óvoda felújítása és eszközbeszerzése TIOP 1.1.1 – több oktatási intézmény nyert forrást az oktatást segítő IKT-eszközök beszerzésére Tervezett egyéb projektek: Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem Óvoda építése, Nyírgyulaj Nyírpilisi Általános Iskola II.sz. Épület felújítása, bővítése Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója Általános Iskola felújítása, Penészlek Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása Nyírbéltek Nagyközségben oktatási centrum kialakítása A Napközi Otthonos Óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése, játszóudvar kialakítása, eszközbeszerzés, Nyírbogát A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola, Kisléta Óvodafelújítás: A többcélú "Nyírcsászári-Bátorliget-Terem községek Közoktatási Intézményfenntartó társulása" Bátorliget községben található Napköziotthonos Óvoda tagintézményének felújítása, főzőkonyhával történő 112


bővítése és eszközökkel történő felszerelése Általános és Alapfokú Művészeti Iskola felújítása, bővítése, Máriapócs Vántus István Általános Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének infrastrukturális fejlesztése, Nyírbogát Napköziotthonos Konyha bővítése és felújítása, Kossuth Lajos Általános Iskola külső nyílászárók cseréje, utólagos hőszigetelése, Nyírgyulaj Minőségi oktatás a kistérségben – Óvodapedagógustovábbképzés Minőségi oktatás a kistérségben – Pedagógustovábbképzés Minőségi oktatás a kistérségben – Tehetséggondozás


113



EA6_023 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Nyírpilisi Ált. Isk. infrastrukturális fejlesztése Nyírpilis Község Önkormányzata Kiss Árpád Tel.: 0670/612-6052 e-mail: [email protected] 4375 Nyírpilis, Károlyi u. 30.

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 35 millió Ft igényelt támogatás, 35 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív TIOP-1.2.5. Infrastrukturális fejlesztések a minőségi oktatás, program és prioritás az egész életen át tartó tanulásnak a kultúra eszközeivel történő elősegítése érdekében az LHH kistérségek esélyegyenlőségéért kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően bővül a település által nyújtott oktatási szolgáltatások köre, valamint javul azok minősége, ami nagymértékben hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatásához. számszerű outputok 180 db digitális palatábla, (indikátorok, 8 db hordozható interaktív tábla, értékkel) 10 db notebook 200 db digitális tananyagcsomag 25 db informatikai eszközcsomag SNI tanulók részére 200 oktató CD 50 db írásvetítő fóliacsomag számszerű Tanulók száma 170 fő eredmények HHH-tanulók száma: 158 (indikátorok, SNI-tanulók száma: 22 fő értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az intézményben és a településen magas a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránya /98%/. A hátrányos helyzetű gyerekek felzárkóztatásához napjainkban elengedhetetlen informatikai eszközök, készségfejlesztő programok alkalmazása, amelyek jelenleg nem állnak rendelkezésre. Ezáltal csökkennek az esélyeik a társadalmi beilleszkedésre, az egész életen át tartó tanulásra. A település népesség összetételéből kifolyólag az iskola létszáma évről évre 114


dinamikus növekszik, ami az eszközellátottság iránti szükségletekben is megmutatkozik. Az intézményben magas a sajátos nevelési igényű gyermekek száma, amely még inkább indokolttá teszi az informatikai fejlesztő eszközök beszerzését és alkalmazását. projekt konkrét célja, célcsoportonként Az infrastrukturális adottságok növelésével az oktatás színvonalának fejlesztése. A hátrányos helyzetű tanulók felzárkózásának elősegítése, készségeinek bővítése, kompetenciáinak javítása, világlátásuk és szemléletmódjuk kiszélesítése. A kompetencia alapú oktatás kiterjesztése, az SNI tanulók oktatásának segítése. A település gyermekei esetében a társadalmi szegregáció csökkentése. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az alapfokú oktatási intézmény tanulói, azon belül a halmozottan hátrányos helyzetű, valamint az SNI tanulók. Közvetett célcsoport az iskola tanárai, akik a megfelelő infrastrukturális körülmények biztosítása révén javítani tudják az intézmény oktatási színvonalának minőségét. Szintén közvetlen célcsoport a település lakossága, a tanulók családja, valamint a település és a kistérség foglalkoztatói, akiknek informatikai tudással rendelkező fiatalok közül lehet válogatni a projekt megvalósulása révén. projekt tevékenységei Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Eszközbeszerzés: - digitális palatáblák, - hordozható interaktív táblák, - notebook-ok, - digitális tananyagcsomagok, - informatikai eszközcsomagok SNI tanulók részére, - oktató CD-k - írásvetítő fóliacsomagok Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program átfogó céljához az aktivitás növeléséhez, valamint a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérséklése, a hozzáférés javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő közművelődési intézmények infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja a közoktatás szolgálatában. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A projekt során a szokásos piaci árnak megfelelő alternatívák árszínvonalon szerezzük be a szükséges informatikai eszközöket – ehhez előzetesen több szállítótól is árajánlatot kérünk. Annak érdekében, hogy alkalmazásuk biztonságos és gördülékeny legyen, a szállítótól betanítási jellegű képzést és karbantartási szolgáltatást is igényelni fogunk. pénzügyi A fenntartás jelentős többletköltséget az intézményfenntartó 115


fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

részéről nem igényel, ezt normatív állami támogatásból és saját bevételeiből az önkormányzat biztosítani tudja. A tanulók 95%-a a roma etnikumhoz tartozik, így a projekt elsősorban az ő helyzetükre, életminőségükre van pozitív hatással: a tanulási feltételek javításával bővülnek beilleszkedési, továbbtanulási esélyeik, és a jövőben nagyobb valószínűséggel jelennek meg az elsődleges munkaerőpiacon. Indítás Befejezés 2009.09.

2009.12.

A beruházás műszaki előkészítést nem igényel. A tárgyi szükségletfelmérés megtörtént a pedagógusok bevonásával.

A projekt további előkészítést nem igényel.

Az önkormányzat 2008. évben LEKI pályázat keretében 19.600 eFt támogatást nyert az I. sz. épület felújítására. A település az LHH-program keretében az iskola II. számú épületének felújítását tervezi. A projekt kapcsolódik továbbá az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési és tehetséggondozási projektekhez is, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.


116



EA6_024 4. A népesség egészségi állapotának javítása Orvosi rendelő bővítése, felújítása, kialakítása Nyírgelse Község Önkormányzata Nagy Csaba [email protected] 06-42/269-351 0630/973 0043 Nyírgelse

védőnői szolgálat

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 50 millió igényelt támogatás, 40 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok Felújított rendelők száma: 1db (indikátorok, értékkel) számszerű Ellátottak száma: 1240 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűséges Az intézmény, ami jelenleg a település egészségügyi ellátását biztosítja, több mint 30 éve semmilyen felújításban nem részesült. Jelenlegi állapotában nem felel meg a mai kor elvárásainak. Sérültek, kopottak a falburkolatok, a járólapok cserét igényelnek, a nyílászárók nem hőszigeteltek. Az épület nincs akadálymentesítve. Nincsenek öltözők, ahol a betegek vetkőzni, illetve öltözni tudnának a vizsgálatokhoz. Nincs elkülönítve a vizsgáló és az asszisztens munkaterülete. Ilyen körülmények között semmilyen törvényi előírásnak nem felel meg. Gépészete elavult, ezért nagy energiafelhasználással működik (villany, gáz, víz). projekt konkrét célja, célcsoportonként 117


A projekt konkrét célja, hogy az orvosi rendelő épületében működő egészségügyi alapellátást, fogorvosi ellátást, valamint anya- és csecsemővédelmi ellátást a település jobb infrastrukturális feltételek között tudja tovább biztosítani. Ezen ellátásokat a település valamennyi lakosa igénybe veszi, tehát a fejlesztés az egész település egészségügyi ellátását tenné könnyebben elérhetővé, és ezáltal a település egészségi állapota is javulna. Külön váróhelyiség kerül kialakításra az anya- és csecsemővédelemben részesülők számára. Ez azért különösen fontos, mert jelenleg nincs elkülönített váró az újszülötteknek és anyáknak, valamint az egyéb betegeknek. A fogorvosi rendelő esetén korszerűsítésre kerül a váró, így a lakosság fogorvosi ellátásának színvonalas biztosítása valósul meg. A háziorvosi rendelő is korszerűsítésen esik át, melynek eredményeként biztosított a színvonalas betegellátás. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja négy részre osztható: • egyrészt az anya és csecsemővédelemben részesülők, • másrészt a fogorvosi rendelésre érkezett lakosok • harmadrészt a település teljes lakossága, akik háziorvosi ellátásra érkeznek az intézménybe. • negyedrészt az orvosi ellátást biztosító szakemberek és asszisztenseik, akik a fejlesztés követően a mai kornak megfelelő körülmények között végezhetik munkájukat. Az orvosi épület felújítása a település valamennyi lakosa számára jobb körülményeket teremt az orvosi szolgáltatások eléréséhez. projekt tevékenységei A teljes orvosi épület felújítása, bővítése közel 70 m²-rel. Akadálymentesítés. Gáztüzelésű kazános fűtés kialakítása, 11 állásos parkoló kialakítása. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Az épületben jelenleg a háziorvosi szolgálat működik, és a alternatívák fogorvosi szolgálat heti egy alkalommal. A védőnői szolgálat jelenleg egy (az önkormányzat által bérelt) másik épületben működik, ami jelentős többletenergia felhasználást és 118



kiadást igényel. Jelenleg a védőnői szolgálat azért működik külön, mert már nem kapott működési engedélyt az ANTSZtől, ami a finanszírozás megszűntetésével járt volna. Jelentős költségmentesítéssel járna, ha a három szolgálat egy épületben költségtakarékos megoldások alkalmazásával (hőszigetelés) működhetne. Mind a három egészségügyi ellátást az önkormányzat OEP finanszírozással, plusz saját erő bevonásával biztosítja. A település a leghátrányosabb helyzetű kistérségek közé tartozó Nyírbátori Kistérségbe tartozik, ahol az alacsony státuszú lakosok aránya 36,8%.Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy a hátrányos helyzetű, valamint roma lakosok számára megfelelő egészségügyi ellátást biztosítson, ezáltal javítson egészségügyi állapotunkon.


Indítás 2009. június

Befejezés 2009. december


Egyedül a kiviteli terv hiányzik, amit akkorra kell elkészíteni, mielőtt a közbeszerzési eljárás megkezdődik.

A projekt rendelkezik jogerős építési engedéllyel, műszaki leírással, költségvetéssel, a képviselő-testület határozatával, hogy meg kívánja valósítani a beruházást.

A nyírbátori járóbeteg szakellátást nagyban segítené, ha a településen korszerű intézmény végezné az alapellátást. A vizsgálatok egy részét helyben is el tudnák végezni.


119



EA6_025 4. A népesség egészségi állapotának javítása Fogorvosi rendelők kialakítása a Nyírbátori kistérségben Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú K.T. Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátori Kistérség


érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok 3 db komplexen akadálymentesített fogorvosi rendelő (indikátorok, kialakítása, és a hozzá kapcsolódó kiszolgáló helységek értékkel) kialakítása számszerű Ellátottak száma: 19650 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A fogorvosi rendelők jelenleg a Nyírbátori járó-beteg szakellátó központban működnek. A járó-beteg szakellátó azonban – igazodva a szakmapolitikai igényekhez – fejlesztésre kerül, amelynek eredményeképpen több új szakrendelés indul meg a kistérségben. Így azonban az épület nem tud helyet biztosítani a fogászati rendelők részére. Az átalakítás során azonban a szomszédos épület, amely korábban bőrgyógyászatként és szemészetként funkcionált kiürül. Ez az épület átalakítással alkalmas a 3 fogászati körzet befogadására. Így a szakrendelések tömbösítése is megtörténik és a fogászati rendelők is felújításra kerülnek. A konkrét fejlesztés eredményeként első lépésben az új fogorvosi rendelő épületében hozzáférhető közszolgáltatás elérhetősége jelentősen javulna az épületben dolgozók, a 120


fogyatékkal élők, valamint a település és a környező települések teljes lakossága számára. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt célja, hogy a három fogászati körzet - amely nem csak Nyírbátort foglalja magába, hanem a környező településeket is – lakossága akadálymentesített, felújított, modern környezetben tudja igénybe venni a szolgáltatásokat. Ennek eredményként az ellátást igénybe vevők egészségügyi állapotának javulását idézi elő a fejlesztés. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a 3 fogorvosi körzetben ellátott lakosok, akiknek a Nyírbátori Kistérség a projekt megvalósításával külön épületben színvonalas ellátást tud biztosítani. Ezen kívül a fogorvosi ellátást biztosító szakemberek. Közvetett célcsoportként a kistérség teljes lakossága érintett, hiszen tudjuk, hogy mekkora népegészségügyi probléma napjainkban a lakosok fogazatának állapota és az ebből adódó következmények mennyire súlyosak. projekt tevékenységei A meglévő rossz épület infrastrukturális felújítása és komplex akadálymentesítése. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Mivel a fejlesztések során a 3 fogorvosi körzet kikerült a alternatívák szakrendelőből, így új épületet kell részére biztosítanunk. Ehhez kerestünk olyan ingatlant, amely méretében megfelelő, jól megközelíthető, tömegközlekedéssel könnyen elérhető és akadály mentesíthető. Mivel a szakrendelő fejlesztése során kiürül egy épület, amely az előbbi igényeket kielégíti, megvizsgáltuk, hogy műszakilag is elvégezhető-e az átalakítás. Ezt követően került kiválasztásra a projekt számára. pénzügyi Az épület korábban is az önkormányzat üzemeltetésében fenntarthatóság, volt. A jövőben pedig a körzetben lévő települések fogják működés költsége fenntartani. és finanszírozás Hátrányos Tudjuk, hogy a hátrányos helyzetű csoportok körében igazán 121


helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása


súlyosak a fogászati problémák. Megfelelő, jól felszerelt fogászati rendelők híján a tehetősebb családok megfizetik a távolabbi rendelők igénybevételéhez szükséges útiköltséget, vagy a privát rendelőket. A hátrányos helyzetű lakosság viszont csak a helyi körzetekbe tud eljutni, ezért fontos ezeknek a fejlesztése Indítás Befejezés 2009. március 2009. július Tanulmánytervek rendelkezésre állnak.

Jogerős tervek, engedélyek szükségesek.

Benyújtásra került a kistérség járó-beteg szakrendelőjének teljes infrastrukturális felújítása és az orvos-technológiai berendezések beszerzése Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.4/B Nyírbátori Kistérség közösségi közlekedésének fejlesztése • TÁMOP-3.3.7 Minőségi oktatás – Óvodapedagógustovábbképzése, Pedagógus-továbbképzés, tehetséggondozás • TÁMOP-5.1.1 Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, működtetése, a hátrányos helyzetű munkanélküliek reintegrációja érdekében • TÁMOP-6.2.4 Nyírbátori kistérség egészségügyi dolgozóinak és idős ellátásban dolgozó szakembereinek speciális képzése, továbbképzése • TIOP-1.2.5 Térségi könyvtárfejlesztés • TIOP-3.5.1 Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése


122



EA6_026 4. A népesség egészségi állapotának javítása Komplex egészségfejlesztés és tanácsadás a Nyírbátori Kistérségben Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú TKT Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor (Nyírbátori kistérség minden települése)

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 43 millió Ft. igényelt támogatás, 43 millió Ft. MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív TÁMOP 6.1.2 Egészségre nevelő ás szemléletformáló program és prioritás életmódprogramok a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően olyan egészségügyi szaktudással rendelkező személyek képzésére kerül sor, akik alapvetően hozzájárulnak a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének és egészségi állapotának javításához. számszerű outputok Projektben érintett (indikátorok, - települések száma: 20 értékkel) - helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok száma: 20 számszerű Projektben érintett eredmények - „roma nurse” tréningen résztvevők száma: 30 fő (indikátorok, - OKJ végzettséget szerzők száma: 20 fő értékkel) - egészségtudatos előadás sorozat alkalmainak száma: 20 - egészségtudatos előadás sorozat résztvevőinek száma: min. 1000 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hátrányos és leghátrányosabb helyzetű, többségében roma származású lakosság körében jellemző az átlagosnál rosszabb egészségi állapot, melyet az életmód, életvitel, a sajátságos szokások, a nem megfelelő higiénés és egészségvédelmi magatartás determinál. A helyzet javítását célzó képzések, tréningek megvalósítása érdemi és pozitív hatást gyakorol az érintett közösségek tagjai számára. A megvalósításban a Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő együttműködik a települési és a helyi kisebbségi önkormányzatokkal, a térségi munkaügyi kirendeltséggel, valamint az általuk delegált személyekkel. 123


projekt konkrét célja, célcsoportonként A Nyírbátori kistérségben élő, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, jellemzően roma származású lakosság körében egészségtudatos életmód, egészséges életvitel elveinek és lehetőségeinek ismertetése, helyi szintű tájékoztatónevelő célú előadások keretein belül. Az előadások fő témái a térségre és az adott társadalmi csoportra leginkább jellemző betegségek, egészségügyi problémák, illetve ezek megelőzésének és kezelésének lehetőségei, jellemzői. Az érintett társadalmi csoportokból, a megvalósításban közreműködő szervezetek által kiválasztott és delegált résztvevők számára „roma nurse” tréning megvalósítása, kiegészítve egy OKJ (Szociális gondozó és ápoló) bizonyítvány megszerzését célzó képzési programmal. projekt célcsoportja A Nyírbátori kistérségben élő, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, jellemzően roma származású lakosság összessége, továbbá a „roma nurse” tréninghez és oktatáshoz kapcsolódóan az érintett kistérség településein élő, hátrányos helyzetű csoportokból delegált személyek – településenként 1-3 fő. projekt tevékenységei 1. a képzések, tréningek, előadások személyi, tárgyi, jogi feltételeinek biztosítása 2. a képzéseken, résztvevő személyek kiválasztási folyamatának megvalósítása a térségi munkaügyi kirendeltség információi, és a helyi illetve helyi kisebbségi önkormányzatok ajánlásai alapján 3. tréningek, előadások megvalósítása, a folyamatok követése 4. a projekt befejezése, az elért eredmények számszerűsítése, az eredmények értékelése 5. egészséges életmód és életvitel alapjainak, elveinek megismertetése oktatásinevelési célú előadások keretében, a kistérség településein. 6. a „roma nurse” tréningen résztvevők számára egyedileg összeállított, a legjellemzőbb egészségügyi, egészségvédelmi feladatokra választ adó elméletigyakorlati képzés megvalósítása, a mindennapi életben is hasznosítható kompetenciák elsajátításával projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerő-piaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének – azon belül egészségi állapotának – javításával, valamint az egészségi állapot és a munkavégzőképesség javítása specifikus célhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához, azaz a lakosság életminőségének javításához, egészségben eltöltött életéveinek növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A projekt keretében megvalósuló előadás, tréning és képzés alternatívák folyamathoz a Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő képes biztosítani a tárgyi és személyi feltételek jelentős részét, ami azonnali költségmegtakarításban jelentkezik. A projekt tevékenységei egymásra épülnek, egymáshoz kapcsolódnak így közvetlen költségmegtakarítás érhető el. Az „egészségtudatos életmód és életvitel” előadás sorozat elindításakor, már adott tudás szinttel rendelkező „Roma nurse”-ök segíthetik az elérni kívánt cél megvalósulását. A 124




megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban

tevékenységek megvalósításához szükséges, jogilag megfogalmazott feltételekkel bíró, releváns partneri kapcsolatokkal rendelkezik intézményünk. A folyamat finanszírozása, a megítélt támogatás folyósításáig a közel 4 milliárd forintos költségvetéssel biztosítható. A gazdálkodó intézményünk részéről fenntarthatóság a térségi munkaügyi kirendeltséggel szorosabbá váló kapcsolat, valamint a kistérség önkormányzatainak és az intézmény nyírbátori telephelyének együttműködése által megvalósítható. A „roma nurse” programban résztvevők számára a kórház folyamatos, a tudásukat bővítő, a gyakorlati kompetenciáikat fejlesztő oktatásokat képes megvalósítani, a rendszeres és évenként ismétlődő szakdolgozói továbbképzésekhez kapcsolódóan. A szakmai képzettséget szerző álláskeresők részére a kórház, a természetes munkaügyi fluktuációs folyamatokat figyelembe véve – a kistérségi munkaügyi kirendeltséggel együttműködve – hosszú távú, a képzettségüknek megfelelő munkahelyeket biztosíthat. A projekt az elszegényedett térségek településein, telepszerű elkülönültségben (utca, sor, telep) élő roma népesség egészségügyi, közegészségügyi helyzetének és lakókörnyezeti viszonyainak javítását célozza meg. A telepszerű (utca, sor telep) elkülönültségben élő roma népességen belül a „roma nurse” tréning olyan egészségügyi tudás bázist hozhat létre, amely alkalmas elsősegélynyújtásra, egészségügyi intézményekkel való közegészségügyi, kapcsolattartásra, telepeken élő betegségmegelőző, illetve gyors betegségelhárító tevékenységre és gyógyító-megelőző-felvilágosító munkára. Indítás Befejezés 2009. május 2010. december A projekt műszaki tervezéshez és engedélyezéshez kötött tevékenységeket nem tartalmaz.

A projekt szakmai előkészítettsége 80%-os. Az elkövetkező időszakban a roma nurse képzésben résztvevők kiválasztására kell kiemelt hangsúlyt helyezni.

A projekt szakmailag illeszkedik az LHH-program keretében megvalósuló egészségügyi továbbképzési projekthez: Nyírbátori kistérség egészségügyi dolgozóinak és idős ellátásban dolgozó szakembereinek speciális képzése, 125


nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

továbbképzése. A projekt a fenti közvetlen kapcsolódáson kívül közvetett módon minden olyan, a kistérségben megvalósult, folyamatban lévő vagy tervezett projekthez kapcsolódik, amelynek célja a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítása, a kistérség gazdasági versenyképességének növelése és a munkaerő-piaci stabilitás elősegítése.


126



EA6_027 4. A népesség egészségi állapotának javítása Nyírbátori Kistérség egészségügyi dolgozóinak és idős ellátásban dolgozó szakemberek speciális képzése, továbbképzése Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátori Kistérség

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 52,7 igényelt támogatás, 52,7 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt 15 fő egészségügyi szakdolgozó 17,5 gyógymasszőri képzése 20 fő egészségügyi szakdolgozó ápolói 17,5 képzése 25 fő idősellátás területén dolgozó 17,7 szociális szakember képzése érintett operatív TÁMOP 6.2.4. LHHK Az ÚMFT TIOP és ROP keretében program és prioritás megvalósult kistérségi és emeltszintű járó-beteg intézetek humánerőforrás kielégítésére átképzési és foglalkoztatási projekt kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a várhatóan ÉAOP-támogatással megvalósuló szakrendelő-felújítási projekt következtében nő a speciális szaktudással rendelkező egészségügyi dolgozók iránti igény, akik szakmai munkájával javul a kistérség lakosságának egészségi állapota. számszerű outputok Megszerezhető szakképesítések száma: (indikátorok, - bemenet: 0 - kimenet : 60 fő értékkel) Megszerezhető OKJ-s bizonyítványok száma: - bemenet: 0 - kimenet : 60 db. Képzésben résztvevő száma: 60 fő számszerű 55-65%-os foglalkoztatottság biztosítása eredmények 30 fő továbbfoglalkoztathatóságának biztosítása (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Nyírbátor Város Önkormányzata több egészségügyi fejlesztésről határozott. A kistérségi járóbeteg ellátó központ épületét bővíteni kívánja és 5 új szakmát kíván meghonosítani. Ezen túl az egynapos sebészet feltételeit is kialakítja, valamint gyógyászati központot épít a gyógyfürdő területén. Ezen fejlesztések eredményeképpen új munkahelyek jönnek létre, amelyekhez megfelelő képzettségű 127


szakemberek biztosítása szükséges – ez a munkaerő képzésével megvalósítható. A jelenlegi dolgozók szakmai végzettsége elavult, a mai szakmai elvárásoknak már nem felel meg, ezért ezen szakdolgozók képzése, átképzése komoly prioritás a térség számára. Az idős ellátás átalakítását követően a gondozási feladatok átminősültek ápolási feladatokká. A szakemberek végzettsége az egészségügyi szakmának nem specializációja, ezért indokolt e szakterület felé képezni őket. Az idősellátás minden területén egyre több speciális ápolást, gondozást igénylő ellátott kerül a rendszerbe akik szükségletüknek megfelelő ápolási ellátást igényelnek. Elsősorban a demens betegek és a pszichiátriai betegek jelennek meg speciális szükségletű ellátottként. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt közvetlen célcsoportja a képzésben résztvevő 35 fő, akik számára a projekt konkrét célja újabb szakképesítés biztosítása annak érdekében, hogy a végrehajtott egészségügyi fejlesztésekkel kialakuló munkahelyeket be tudják tölteni. A képzés eredményeképpen elinduló szolgáltatások magasabb színvonalú ellátást biztosítanak a város és térsége lakóinak számára. A városban és a térségben dolgozó 25 fő szociális szakembereknek egészségügyi képesítés nyújtása annak érdekében, hogy az átalakuló gondozási feladatokat magasabb színvonalon tudják ellátni, tekintettel arra, hogy alapképzettségük megszerzésekor egészségügyi speciális képzésben nem részesültek. projekt célcsoportja A kistérségben dolgozó egészségügyi és szociális szakemberek. A kistérség érettségizet szakmát tanulni kívánó roma lakosai. Ápoló végzettséget szerez kb. 45 fő 24 hónapos OKJ-s képzés keretében, valamint 15 fő 19 hónapos OKJ-s gyógymasszőri képzés keretében. projekt tevékenységei OKJ-s képzés megszervezése, lebonyolítása: képzésbe bevontak kiválasztása (érettségi, egészségügyi alkalmassági vizsgálat, szakmai alkalmassági vizsga, szakmai előképzettség), képzőintézmény kiválasztása, képzések végrehajtása (2x8 óra/hét): - Gyógymasszőr (OKJ:52 726 01 0010 52 01): 1200 óra, 75 hét = 19 hónap, 15 fő (1 fő roma) - Ápoló (OKJ:54 723 01 1000 00 00): 1500 óra, 94 hét = 24 hónap, 20 fő (2 fő roma) - Ápoló (OKJ:54 723 01 1000 00 00): 1500 óra, 94 hét = 24 hónap, 25 fő (1 fő roma) Helyszíne: - Elméleti oktatás: Kistérségi Szociális és Pedagógiai Központ (4300 Nyírbátor Édesanyák útja 3.) - Gyakorlati oktatás: a, Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő (4900 Fehérgyarmat Damjanich út 1.) mindhárom képzés esetében b, Szatmár-Beregi Kórház és Gyógyfürdő Nyírbátori Szakrendelője (4300 Nyírbátor Édesanyák útja 1/A.) mindhárom képzés esetében c, Kistérségi Szociális és pedagógiai Központ Idősek Otthona (4300 Nyírbátor, Fáy A.út 17/D sz.) az Ápoló képzések esetében A felnőttképző intézmény a projekthez a következőket biztosítja: - oktatók személye - tankönyv, taneszköz a résztvevők számára 128


-

képzés helyszíne ( elmélet/ gyakorlat) a gyakorlati képzéshez szükséges tárgyi eszközök ( gépek, berendezések, fertőtlenítőszerek, kötszerek stb, a szakmai és vizsga követelmények eszközlistája szerint)) a gyakorlati oktatáshoz szükséges munkaruha adminisztrációs tevékenység ellátása vizsga megszervezése, OKJ-s bizonyítvány átadása sikeres vizsga esetén szakmai koordinálás a folyamat minden részletére kiterjedően A képzőintézmény a résztvevőkkel a képzés megkezdése előtt a 2001. évi CI. tv. szerinti felnőttképzési szerződést köt, a képzés ideje alatt a hallgatók részvételét rögzítő jelenléti ívet vezet, a képzés tartalmi dokumentálása haladási naplóban történik. GYÓGYMASSZŐR ( OKJ:52 726 01 0010 52 01)

Belépési feltételek a képzés megkezdésekor: - érettségi - szakmai előképzettség: nincs - előírt gyakorlat: nincs - pályaalkalmassági/ szakmai alkalmassági követelmény: nincs - egészségügyi alkalmassági vizsgálat: szükséges - elmélet/ gyakorlat aránya: 40-60% Modul azonosító 2321-06 2326-06 2450-06 2390-09 2391-06 2392-06 2393-06

Modul megnevezése Interakció az egészségügyi ellátásban Asepsis-antisepsis, munkavédelem, környezetvédelem Egészségmegőrzés, egészségfejlesztés Masszázs alapozás Masszázs Masszőr szakmai szolgáltatás Gyógymasszázs

Vizsgára bocsátás feltételei: - a képzési programban szereplő gyakorlaton való igazolt részvétel - modulvizsgák eredményes letétele Vizsgarészek: - Interakció az egészségügyi ellátásban (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Asepsis-antisepsis, munkavédelem, környezetvédelem (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Egészségmegőrzés, egészségfejlesztés (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Masszázs alapozás(165 perc): írásbeli, szóbeli - Masszőr szakmai szolgáltatás (120 perc): írásbeli, gyakorlati - Gyógymasszázs (125 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati ÁPOLÓ (OKJ:54 723 01 1000 00 00) 129


Belépési feltételek a képzés megkezdésekor: - érettségi - szakmai előképzettség: nincs - előírt gyakorlat: nincs - pályaalkalmassági/ szakmai alkalmassági követelmény: nincs - egészségügyi alkalmassági vizsgálat: szükséges - elmélet/ gyakorlat aránya: 50-50% Modul azonosító 2321-06 2326-06 2327-06 2323-06 2324-06 2325-06 2329-06 2322-06 2330-06

Modul megnevezése Interakció az egészségügyi ellátásban Asepsis-antisepsis, munkavédelem, környezetvédelem Első ellátás, elsősegélynyújtás Egészségnevelés-egészségfejlesztés ápolóknak Alapápolás Diagnosztika, terápia Monitorozás Gondozás-ápolás Szakápolás

Vizsgára bocsátás feltételei: - a képzési programban szereplő gyakorlaton való igazolt részvétel - modulvizsgák eredményes letétele Vizsgarészek: - Interakció az egészségügyi ellátásban (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Asepsis-antisepsis, munkavédelem, környezetvédelem (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Első ellátás, elsősegélynyújtás (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Egészségnevelés-egészségfejlesztés ápolóknak (135 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Alapápolás (165 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Diagnosztika, terápia (165 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Monitorozás (165 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Gondozás-ápolás (165 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati - Szakápolás (165 perc): írásbeli, szóbeli, gyakorlati Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerő-piaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének – azon belül egészségi állapotának – javításával, valamint az egészségi állapot és a munkavégzőképesség javítása specifikus célhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához: a járóbeteg szakellátási 130


központok optimális biztosításához. A projekt megfelel a szempontjából. költséghatékonyság, alternatívák


működtetése érdekében

szükséges

humán erőforrások

kiválasztási kritériumoknak a támogatható tevékenységek A kistérségben rendelkezésre álló munkaerő átképzése költséghatékonyabb, mint esetleg más térségekből biztosítani a szükséges létszámot, a képzetlen munkaerőről pedig továbbra is szociálisan gondoskodni. Szociális és egészségügyi képzés külön folyik ma Magyarországon, ezért a már képzett munkaerő továbbképzése indokolt, mert a két szakterület szakembereinek külön-külön való foglalkoztatása nem gazdaságos. Jelentőséggel bír a munkahely megtartási célzat is. Tárgyi feltételek biztosítása: A fent megjelölt oktatási helyszínek kiválóan felszerelt szakintézmények, melyek maradéktalanul rendelkeznek a képzések szakminisztérium által kiadott szakmai és vizsgakövetelményeiben megfogalmazott követelményekkel; illetve megfelelnek a 24/2004. FMM rendeletben előírt, felnőttképzés tárgyi feltételeit szabályozó követelményeknek. Személyi feltételek biztosítása: Az oktatókat a térségben élő szakirányú felsőfokú végzettséggel és a vonatkozó jogszabályi előírásoknak (24/2004. FMM rendelet) megfelelő gyakorlattal és képzési tapasztalattal rendelkező, a szakma által elismert szakemberek közül kívánjuk kiválasztani. A végzettség megszerzése után többlet-fenntartási költségek nem jelentkeznek, a szociális szférában dolgozók körében, míg az egészségügyben alkalmazottakra vonatkozó jogszabályok közalkalmazotti bértábla szerinti átsorolást tesznek kötelezővé. A kistérségben magas és növekszik a hátrányos helyzetűek aránya, akik egészségi állapota az átlagos szintet nem éri el. A képzés eredményeképpen bevezetésre kerülő szolgáltatások az ő egészségi állapotuk javulását is elősegítik. A képzés lehetőséget ad a kistérség roma lakosai számára a képzésben való részvételre, majd foglalkoztatására. Indítás Befejezés 2009. szeptember 2011. szeptember

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség A projekt műszaki előkészítést nem igényel, a képzési (beruházások esetén tematikák összeállítása megtörtént. meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) 131



Teljes képzési program összeállítása – 1 hónap.

Hit és Egészség'' Máriapócs és Nyírbátor összefogása a vallási turizmus fejlesztéséért” KIEMELT projekt – gyógyászati kezelés ÉAOP-2007-4.1.2 Egészségügyi központ felújítása, melynek keretében 5 új szakorvosi rendelés kerül megszervezésre, és megteremtődik új ellátási formaként az egynapos sebészet infrastrukturális feltétele is. A Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott integrált szociális intézmény több kistelepülésen lát el szociális alapszolgáltatásokat, valamint szakellátási feladatokat is. Ezért indokolt az idősellátásban dolgozó kistérségi szakemberek átképzése, hogy minél szélesebb körű segítséget tudjanak nyújtani a térségben élő, hozzájuk forduló ellátottak számára.


132


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma

EA6_028

fejlesztési irány sorszáma

5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével

projekt rövid címe

Innovatív integrált térségi szolgáltatások fejlesztése: Szociális alapszolgáltatást és gyermekjóléti alapellátásokat nyújtó intézmények infrastruktúrájának fejlesztése

projekt gazda neve

Nyírbátor és Vonzáskörzete TKT

kapcsolattartó neve, elérhetősége

Balla Jánosné [email protected] 4300 Nyírbátor, Édesanyák útja 4. sz.

megvalósulás helyszíne (település)

Nyírbátori kistérség (Nyírgyulaj, Nyírderzs, Nyírcsászári, Penészlek, Nyírbátor, Nyírmihálydi települések)

összköltség, MFt

130 millió Ft

igényelt támogatás, 120 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt érintett operatív TIOP 3.5.1 Innovatív, integrált térségi szolgáltatások program és prioritás létesítése kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik az 5. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a komplex szolgáltatásokat nyújtó innovatív központ elsődleges célcsoportját a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű lakosság alkotja, azaz a biztosított szolgáltatások révén javul az érintettek életminősége és csökken a társadalmi szegregáció. számszerű outputok - négy alapszolgáltatási mikroközpont rekonstrukciója, (indikátorok, akadálymentesítése értékkel) - egy komplex idősellátás alapszolgáltatási intézményének teljes átalakítása, akadálymentesítése - alapszolgáltatást biztosító intézmény kiszolgáló egységének –konyha – bővítése, HACCP rendszerének megfelelő kialakítása, akadálymentesítése számszerű - Potenciális igénybevevők: 21.314 fős lakosság, ebből eredmények 3986 gyermek, és az időseket célzó szolgáltatásokat (indikátorok, igénybevevő 298 idős személy értékkel) - Új munkahelyek száma: 3 db projekt indokoltsága, szükségszerűsége

A jelenlegi állapotból eredő problémákat az elmúlt 1,5 évben érzékelték a szolgáltatásokat igénybevevők, az ott dolgozó munkatársak, az intézmény vezetése, és a helyi önkormányzatok is. Megfelelő szakmai munkát, és szolgáltatást csak megfelelő környezetben lehet biztosítani. 133


A fejlesztendő települések helyzetét az alábbiakban mutatjuk be: Penészlek: hosszú idő óta indokolt a jelenleg használaton kívüli épület teljes rekonstrukciója. A település olyan szinten elöregedett, amely a megoldásra váró feladatok tekintetében már felelősséggel bír. Az idősek napközbeni ellátása jelenleg nem megoldott, viszont a szükséglet a településen jelentős. Nyírgyulaj: hol a teleház, hol pedig a polgármesteri hivatal egyik irodája ad otthont a családgondozónak, aki ezen osztozik az önkormányzat egyik munkatársával. Nyírderzs: a helyi óvoda egyik igen kicsi irodája van kijelölve a családgondozónak és a két házigondozónak. Nyírcsászári: a hivatalban egyetlen gipszkartonnal leválasztott, elkülönített rész a rendelkezésre álló helyiség a munkatársaknak, melybe egy másik irodán keresztül lehet bejutni. Nyírmihálydi: a polgármesteri hivatal egy kis méretű irodájában van helye a családgondozónak és a házigondozónak. Nyírbátor: az integrált szociális intézmény egy telephelyről oldja meg az összes szociális alapszolgáltatásban megjelenő élelmezési feladatokat. Az erre épített konyha nem megfelelő felszereltségű, és a HACCP rendszernek nem adekvát. A jogszabályban előírtaknak egyik hely sem felel meg, mivel nincsenek akadálymentesítve, a klienssel való négyszemközti segítőbeszélgetések sem megoldhatóak, ez egyben nehezíti a titoktartás és az anonimitás biztosítását. Arra már egyetlen településen sincs lehetőség, hogy a pszichológiai és jogi tanácsadást kihelyezzük, illetve a támogató szolgálatot és a közösségi gondozást széles körben elérhetővé tegyük, és nem csupán az érintettek otthonában tudjuk nyújtani azt. Az épületi adottságok beszűkítik a településre kivihető szolgáltatások, programok körét is. Több helyen megoldatlan a megfelelő várakozó- illetve szociális helyiség biztosítása. Megalapozott szükségletfelmérésnek tekinthetjük, hogy a kistérségi szociális szolgáltatástervezési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési irányok és célkitűzések szintén tartalmazzák ezen problémák megoldásának szükségességét. Ugyanakkor minden település rendelkezik olyan épületekkel, melyek elvesztették funkciójukat, rontják a település képét és hasznosítás híján teljesen kihasználatlanok maradnak. Ezen két probléma jelen projekttel eredményesen megoldható. projekt konkrét célja, célcsoportonként

A projekt közvetlen, rövid távú célja a Kistérségi Szociális és Pedagógiai Központ által nyújtott szociális alapszolgáltatásokat (házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás, közösségi gondozás, családsegítő szolgáltatás, idősek nappali ellátása, étkeztetés) és a gyermekjóléti alapellátást a Nyírbátori kistérség 5 településén megfelelő infrastrukturális környezetbe helyezze a tervezett fejlesztés megvalósítását követően. A már működő ellátások infrastrukturális fejlesztése által elérhetőbbé kívánjuk tenni azokat. Minőségi szolgáltatást európai környezetben kívánunk nyújtani. Célunk minél többféle szolgáltatás egy helyen történő biztosítása. Hosszú távú célként az elérhetőség javulása okán a szolgáltatások igénybevételének gyakoriságát is növelni szeretnénk. Ennek számszerűsíthető mutatója a kínált szolgáltatások száma, időtartama, a forgalom, melynek vezetését és tartalmát a szakmai jogszabály határozza meg, valamint a gondozottak száma, illetve a 134


gondozási órák. Hosszú távú célként fogalmazódott meg az is, hogy a későbbiekben bővítés során más szakterület, a pedagógiai szakszolgáltatás is itt valósuljon meg. Az előírásoknak megfelelő konyha kielégíti az élelmezés higiénia és más vonatkozó szabályok előírását. projekt célcsoportja

- hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű személyek - veszélyeztetett gyermekek - szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő egyének és családokat - tartós munkanélküliek - szociálisan rászorult idős személyek - a fogyatékkal élők (gyermekek és felnőttek) - a szenvedély és pszichiátriai betegek Közvetett célcsoport azok a szakemberek, akik ezekben az irodákban végzik majd a szakmai munkát, korszerű körülmények között. A projektet megelőző igényfelmérésnek tekinthető a kistérség szociális szolgáltatástervezési koncepciójában megfogalmazott fejlesztési irányokkal és célkitűzések, mivel ezek előzetes felmérésen alapulnak. Nem utolsó sorban maguk a szakemberek is folyamatosan jelezték, hogy a jelenlegi körülmények nem felelnek meg az adott funkciónak és gátolják a minőségi munkavégzést. Az önkormányzatok maguk is elhivatottak, hogy a kihasználatlan épületek ilyen hasznos célt szolgáljanak. projekt tevékenységei

Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Épületek felújítása, rekonstrukciója Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése

A projekt teljes mértékben illeszkedik a TIOP átfogó céljához, hiszen átfogó fejlesztéseket valósít meg a kistérség szociális ellátása tekintetében, olyan integrált szolgáltatásokat nyújtva, amelyek elősegítik a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatását. A projekt emellett illeszkedik a TIOP specifikus céljaihoz, azaz a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérsékléséhez és a hozzáférés javításához, valamint a humán közszolgáltatások hatékonyságának növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a feltételek, mind a támogatható tevékenységek vonatkozásában. költséghatékonyság, A költséghatékonyságot biztosító tényezők: alternatívák Helyi szakemberek munkájának összehangolása és az átgondolt szolgáltatás-szervezés. A projekt igényeinek megfelelő alapvető infrastruktúra 135


a résztvevők rendelkezésére áll. Külső szakértők igénybevétele azon szolgáltatások esetében, amelyek speciális szaktudást és/vagy infrastruktúrát igényelnek, valamint csak a projekt bizonyos szakaszában, rövid időszakában szükségesek.


Az ellátás továbbra is normatív alapon működik, azonban a projektben résztvevő foglalkoztatási és szociális szakemberek és magasabb színvonalon lesznek képesek a szolgáltatások nyújtására, ezáltal a projekt eredményei hosszú távon fenntarthatóak. A korszerű és hatékony szolgáltatási rendszer több ellátott szakmailag megalapozott szolgáltatás igénybevételét biztosítja. A projektnek köszönhetően 3 új munkahely létrehozása biztosított.


A kistérségben jelentős a roma származású lakosság aránya, akik jelentős részben vesznek igénybe különböző szociális szolgáltatásokat. Kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy minél nagyobb számban és arányban hozzáférhessenek az intézmény által biztosított szolgáltatásokhoz az életminőségük tartós javítása érdekében.


Indítás

Befejezés

2009. szeptember

2010. március

-

tervező által adott szakvélemény költségkalkuláció saját tulajdonú épületek

Szükséglet- és igényfeltárás, illetve a helyi erőforrások vizsgálata képezik a további megbeszélések témáit, melyek az LHH program tervezésével párhuzamosan folynak az érintettek tájékoztatásával és aktív bevonásával. Az LHH-program keretében megvalósuló fejlesztések közül az alábbiak illeszkednek a projekthez: - Szolgáltató Ház létesítése, Kisléta - Szolgáltatóház kialakítása használaton kívüli épületből, Nyírbogát - Szociális gondozási központ építése, Nyírvasvári - Egészségügyi és szociális intézmény épületének felújítása, Piricse Ezen kívül a projekt kapcsolódik minden olyan tervezett kistérségi fejlesztéshez, amely közvetett vagy közvetlen módon a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének 136


javítását célozza meg. projektenként 3-5 oldal

137



EA6_029 5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével Szolgáltató Ház létesítése Kisléta Község Önkormányzat Pénzes Sándor polgármester

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Kisléta helyszíne (település) összköltség, MFt 50 igényelt támogatás, 40 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív TIOP 3.5.1 Innovatív, integrált térségi szolgáltatások program és prioritás létesítése kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik az 5. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a komplex szolgáltatásokat nyújtó innovatív központ elsődleges célcsoportját a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű lakosság alkotja, azaz a biztosított szolgáltatások révén javul az érintettek életminősége és csökken a társadalmi szegregáció. számszerű outputok Létesítendő Szolgáltató Ház: 120 m2 + tetőtér 70 m2 (indikátorok, értékkel) Számszerű Biztosított szolgáltatások száma: 4 db (szociális és gyermekjóléti iroda, kisebbségi önkormányzati iroda, eredmények (indikátorok, falugazdász iroda, közösségi helyiségek) értékkel) Elért lakosság száma: 1955 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A településen nincs megfelelő létesítmény, ahol lehetőség lenne a kisebbség részére irodát, közösségi teret biztosítani. Nincs megfelelően elhelyezve a gyermekjóléti szolgálat és a falugazdász sem. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt célja a lakosság egészét megcélzó, integrált szolgáltatásokat kulturált körülmények között biztosítsa az önkormányzat a település lakossága számára. projekt célcsoportja Célcsoportja a település teljes lakossága (1955 fő), kiemelt figyelmet fordítva a hátrányos helyzetű lakosságra. Közvetett célcsoport azok a szakemberek, akik ezekben az irodákban végzik majd a szakmai munkát, korszerű körülmények között. 138


projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, eszközbeszerzés: Földszinten irodák, szolgáltató helyiségek létesülnek. Az emeleten közösségi teret hoznak létre. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a TIOP átfogó céljához, hiszen átfogó fejlesztéseket valósít meg a kistérség szociális ellátása tekintetében, olyan integrált szolgáltatásokat nyújtva, amelyek elősegítik a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatását. A projekt emellett illeszkedik a TIOP specifikus céljaihoz, azaz a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérsékléséhez és a hozzáférés javításához, valamint a humán közszolgáltatások hatékonyságának növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a feltételek, mind a támogatható tevékenységek vonatkozásában. költséghatékonyság, A projekt új épület létesítésével biztosítja a felsorolt alternatívák tevékenységeket. A településen nincsen olyan meglévő épület, melyben ezek a szolgáltatások komplex és költséghatékony módon megoldhatóak lennének. pénzügyi A létesítmény fenntartásáról az önkormányzat gondoskodik fenntarthatóság, majd. Ez éves szinten megközelítőleg 3.000 eFt. működés költsége Költségét az önkormányzat a költségvetéséből (normatíva, és finanszírozás saját bevételek) biztosítja. Az új épület kivitelezése során előnyben részesítjük az energiatakarékos megoldásokat, amelynek köszönhetően jelentős költségmegtakarítást érhetünk el. Hátrányos A településen jelentős a roma származású lakosság aránya, helyzetűek, akik jelentős részben vesznek igénybe különböző szociális különösen a romák szolgáltatásokat. Kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy minél helyzetének javítása nagyobb számban és arányban hozzáférhessenek az intézmény által biztosított szolgáltatásokhoz az életminőségük tartós javítása érdekében. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és befejezése (év, 2009.03. 2009.10. hónap) előkészítettség A beruházáshoz vázlatterv rendelkezésre áll. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés El kell készíteni az engedélyezési terveket, amelyek alapján (beruházások esetén meg kell kérni az építési engedélyt. hiányzó műszaki 139


Időigény: 3 hónap tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Az LHH-program keretében megvalósuló fejlesztések közül projektekhez az alábbiak illeszkednek a projekthez: (beleértve a terv- Innovatív integrált térségi szolgáltatások fejlesztése: dokumentumban Szociális alapszolgáltatást és gyermekjóléti nem szereplő alapellátásokat nyújtó intézmények infrastruktúrájának projekteket, korábbi fejlesztése projekteket) - Szolgáltatóház kialakítása használaton kívüli épületből, Nyírbogát - Szociális gondozási központ építése, Nyírvasvári - Egészségügyi és szociális intézmény épületének felújítása, Piricse Ezen kívül a projekt kapcsolódik minden olyan tervezett kistérségi fejlesztéshez, amely közvetett vagy közvetlen módon a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítását célozza meg. projektenként 3-5 oldal

140



EA6_030 5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével Szolgáltatóház kialakítása használaton kívüli épületből Nyírbogát Nagyközség Önkormányzata Dr. Simon Miklós (Polgármester) Cím: 4361 Nyírbogát, Hunyadi u.7., Tel.szám: 43/286-133 4361 Nyírbogát, Béke tér


érintett operatív TIOP 3.5.1 Innovatív, integrált térségi szolgáltatások program és prioritás létesítése kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik az 5. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a komplex szolgáltatásokat nyújtó innovatív központ elsődleges célcsoportját a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű lakosság alkotja, azaz a biztosított szolgáltatások révén javul az érintettek életminősége és csökken a társadalmi szegregáció. számszerű outputok 1 foglalkoztatói helyiség (indikátorok, 5 iroda értékkel) számszerű Biztosított szolgáltatások száma: 4 db (szociális és gyermekjóléti szolgáltatás, ifjúsági iroda, képzések, eredmények (indikátorok, közösségi helyiségek) értékkel) Elért lakosság száma: 3336 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Nyírbogát lakosai igényt tartanak egy olyan hely kialakítására, ahol szellemi és kulturális fejlődésük érdekében eddig még nem elérhető szolgáltatásokat tudnak igénybe venni. Fiatalok elsősorban olyan helyet igényelnek, ahol széleskörű információhoz juthatnak az őket érintő dolgokról. A munkanélkülieknek és a tanulni vágyóknak egy olyan helyre van szükségük, ahol különböző képzéseken vehetnek részt. Jelenleg ilyen komplex szolgáltatásokat nyújtó épület nincs a településen. A hátrányos helyzetű lakosság számára szükséges a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások elérhetőségének biztosítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt általános célja a helyi társadalmi kohézió erősítése és a szociális szolgáltatások minőségének javítása. 141


A projekt konkrét céljai: - Munkanélküliek, érdeklődők részére különböző képzések szervezése. - Közösségfejlesztés fórumok, programok szervezésével a község minden lakosa számára. - Szegregáció csökkentése a roma kisebbség által szervezett előadásoknak köszönhetően. projekt célcsoportja A település teljes lakossága, kiemelten: - hátrányos helyzetű lakosok, - roma kisebbség, - fiatalok, - munkanélküliek, tanulni vágyók. Közvetett célcsoport azok a szakemberek, akik ezekben az irodákban végzik majd a szakmai munkát, korszerű körülmények között. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, eszközbeszerzés: irodák, közösségi terek kialakítása, a működéshez szükséges eszközök beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a TIOP átfogó céljához, hiszen átfogó fejlesztéseket valósít meg a kistérség szociális ellátása tekintetében, olyan integrált szolgáltatásokat nyújtva, amelyek elősegítik a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatását. A projekt emellett illeszkedik a TIOP specifikus céljaihoz, azaz a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérsékléséhez és a hozzáférés javításához, valamint a humán közszolgáltatások hatékonyságának növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a feltételek, mind a támogatható tevékenységek vonatkozásában. költséghatékonyság, A projekt új épület létesítésével biztosítja a felsorolt alternatívák tevékenységeket. A településen nincsen olyan meglévő épület, melyben ezek a szolgáltatások komplex és költséghatékony módon megoldhatóak lennének. pénzügyi A létesítmény fenntartásáról az önkormányzat gondoskodik fenntarthatóság, majd. Költségét az önkormányzat a költségvetéséből működés költsége (normatíva, saját bevételek) biztosítja. és finanszírozás Az új épület kivitelezése során előnyben részesítjük az energiatakarékos megoldásokat, amelynek köszönhetően jelentős költségmegtakarítást érhetünk el. Hátrányos A településen jelentős a roma származású lakosság aránya, helyzetűek, akik jelentős részben vesznek igénybe különböző szociális különösen a romák szolgáltatásokat. Kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy minél helyzetének javítása nagyobb számban és arányban hozzáférhessenek az intézmény által biztosított szolgáltatásokhoz az 142



életminőségük tartós javítása érdekében. A közösségi programok kiemelt célja a társadalmi kohézió erősítése és a szegregáció csökkentése. Indítás Befejezés 2009.09. 2010.06. Építési tervrajz és rendelkezésre áll.

előzetes

tervezői

költségbecslés

Megvalósíthatósági terv elkészítése. Engedélyes tervek elkészítése, engedélyek beszerzése (kb. 3 hónap).

Az LHH-program keretében megvalósuló fejlesztések közül az alábbiak illeszkednek a projekthez: - Innovatív integrált térségi szolgáltatások fejlesztése: Szociális alapszolgáltatást és gyermekjóléti alapellátásokat nyújtó intézmények infrastruktúrájának fejlesztése - Szolgáltató Ház létesítése, Kisléta - Szociális gondozási központ építése, Nyírvasvári - Egészségügyi és szociális intézmény épületének felújítása, Piricse Ezen kívül a projekt kapcsolódik minden olyan tervezett kistérségi fejlesztéshez, amely közvetett vagy közvetlen módon a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítását célozza meg.


143



EA6_031 5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével Szociális gondozási központ építése. Nyírvasvári Község Önkormányzata Tóth Zoltán [email protected], 06-203904151

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Nyírvasvári helyszíne (település) összköltség, MFt 72,28 millió Ft igényelt támogatás, 60 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

TIOP 3.5.1 Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése A projekt teljes mértékben illeszkedik az 5. fejlesztési irányhoz, ugyanis a komplex szolgáltatásokat nyújtó innovatív központ elsődleges célcsoportját a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű lakosság alkotja, azaz a biztosított szolgáltatások révén javul az érintettek életminősége és csökken a társadalmi szegregáció. számszerű outputok Új épület létrehozása: 1 db (indikátorok, értékkel) Új szolgáltatások: • 30 férőhelyes, idősek napközbeni ellátását biztosító intézmény • a gyermekjóléti és családsegítő szolgálat részére megfelelő működési hely • 75 férőhelyes fejlesztőhelyiség szükségletének a megoldása érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz


• 30 idős ember napközbeni ellátásának megteremtése • 20 idős rászoruló ember házi gondozását ellátó 3 fő gondozó munkafeltételeinek megteremtése • A szolgáltatásokat potenciálisan igénybevevők száma: 1979 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége Településünk lakossága elöregedő, sok idős ember él egyedül, magányosan. A projekt megvalósításával házi gondozásuk, napközbeni ellátásuk oldható meg. Községünkben igen magas a roma lakosság aránya. Az ezekben a családokban felnövő gyerekek a társadalom fokozott figyelmét igénylik. Iskolánkban nagyon magas (90 iskolás és 20 óvodás gyermek) 60%-ot meghaladó a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránya. 372 gyerek részesül rendszeres gyermekvédelmi 144


kedvezményben. Jelenleg a gyermekjóléti szolgálat az általános iskolában kialakított irodában működik. Ez a jelentős ügyfélforgalom miatt nem megfelelő. A családvédelmi szolgáltatásokat igénybe vevő ügyfeleknek az iskolában tanítási időben való megjelenése szakmailag is erősen kifogásolható. A gyermekjóléti és családsegítő szolgálatnál kialakított fejlesztő szoba megoldaná az óvoda ilyen irányú szükségleteit is. Ugyanis az óvodában a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek száma 20 fő, ami a beíratott létszám közel 1/3-a. A gondozási központ megépítésével egy komplex épület jönne létre, amelyben költség hatékonyan működhetne a négy szolgáltatás egy helyen. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projektnek 4 konkrét célja van a fejlesztéssel: • A településen élő idős emberek napközbeni ellátása. A célcsoport létszáma 400 idős ember. • A házi gondozás, szociális étkeztetés magasabb színvonalú ellátása. Érintettek száma: Házi gondozás 23 fő, szociális étkeztetés 57 fő. • A hátrányos helyzetű családok és gyerekek esélyeinek segítése, 90 iskolás és 20 óvodás gyermek. • 75 óvodás gyermek fejlesztő foglalkozásainak feltételjavítása. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportjai: • Idős, egyedül élő emberek • Házi gondozottak és szociális étkeztetésben résztvevők. • Hátrányos helyzetű gyermekek és családok. Közvetett célcsoportként a település teljes lakossága megjelenik. projekt tevékenységei A projekt fő tevékenysége új Szociális Gondozási Központ építése, melyben az alábbi szolgáltatások valósulnak meg: • Idősek napközbeni ellátása • Házi gondozás • Szociális étkeztetés • Gyermekjóléti és családsegítő szolgálat • Óvodai torna- és fejlesztőszoba Egyéb tevékenységek: • Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Épület építés. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése 145


A projekt teljes mértékben illeszkedik a TIOP átfogó céljához, hiszen átfogó fejlesztéseket valósít meg a kistérség szociális ellátása tekintetében, olyan integrált szolgáltatásokat nyújtva, amelyek elősegítik a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatását. A projekt emellett illeszkedik a TIOP specifikus céljaihoz, azaz a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérsékléséhez és a hozzáférés javításához, valamint a humán közszolgáltatások hatékonyságának növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a feltételek, mind a támogatható tevékenységek vonatkozásában. költséghatékonyság, A többféle tevékenység feltételeinek egy beruházással alternatívák történő megvalósítása költség tekintetében is nagyon hatékony. Ugyanez a fenntarthatóság tekintetében is megmutatkozik. Az építés során különös figyelmet fordítunk arra, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A megvalósuló projekt az államilag biztosított normatívákból, a közös kistérségi feladatellátásból származó kiegészítő fenntarthatóság, működés költsége normatívákból, a beszedett térítési díjakból (gondozás, és finanszírozás étkeztetés) és önkormányzati támogatásból fenntartható. Hátrányos A gyermekjóléti és családsegítő szolgálat magasabb helyzetűek, színvonalú működtetése jelentősen javítja a cigány lakosság különösen a romák beilleszkedésének az ezekben családokban felnövő helyzetének javítása gyerekek integrációjának az esélyeit. A településen jelentős a roma származású lakosság aránya, akik jelentős részben vesznek igénybe különböző szociális szolgáltatásokat. Kiemelt figyelmet fordítunk arra, hogy minél nagyobb számban és arányban hozzáférhessenek az intézmény által biztosított szolgáltatásokhoz az életminőségük tartós javítása érdekében megvalósítás Indítás: 2010. március Befejezés: 2010. szeptember indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén Rendelkezünk: meglévő műszaki • Műszaki leírás tervek, engedélyek • Beruházási költségbecslés listája) további előkészítés (beruházások esetén Engedélyes terv – 3 hónap hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: (beleértve a terv• ÉAOP-4.1.1/B Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi dokumentumban Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója nem szereplő • ÉAOP-4.1.2/D Nyírvasvári Egészségház rekonstrukciója 146


projekteket, korábbi projekteket) projektenként 3-5 oldal

147



EA6_032 5. A mélyszegénységben élők életkörülményeinek javítása és a társadalmi kirekesztettség csökkentése a szociális szolgáltatások átfogó fejlesztésével Egészségügyi és szociális intézmény épületének felújítása Piricse község Önkormányzata Orosz László, polgármester 70/7724744 4375 Piricse, Botond u. 2. sz. (315 hrsz.) ingatlanon

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 47,06 millió Ft igényelt támogatás, 40 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

TIOP 3.5.1 Innovatív, integrált térségi szolgáltatások létesítése A projekt teljes mértékben illeszkedik az 5. fejlesztési irányhoz, ugyanis a komplex szolgáltatásokat nyújtó innovatív központ elsődleges célcsoportját a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű lakosság alkotja, azaz a biztosított szolgáltatások révén javul az érintettek életminősége és csökken a társadalmi szegregáció. számszerű outputok Felújított intézmények száma: 1 db (indikátorok, értékkel) számszerű Biztosított szolgáltatások száma: 4 db eredmények Létrehozott új munkahelyek száma: 1 fő (munkaügyi (indikátorok, referens) értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Jelenleg a településen a családsegítő szolgálat elhelyezése nem megfelelően megoldott. Az új szociális épületben, más szolgáltatásokkal együtt (védőnői szolgálat, körzeti orvosi ellátás, gyermekjóléti szolgálat) kerülhet elhelyezésre. Ezáltal a lakosság számára egy helyen elérhetővé válnak a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt céljai: • gyermekek számára orvosi és védőnői szolgálat elérhetőségét egy helyen biztosítani • időskorúak számára akadálymentesített épületben többcélú szociális ellátás igénybevételének lehetőségét biztosítani. érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

148


projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportjai: • hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű személyek • veszélyeztetett gyermekek • szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő egyének és családokat • tartós munkanélküliek • szociálisan rászorult idős személyek • a fogyatékkal élők (gyermekek és felnőttek) • a szenvedély és pszichiátriai betegek A projekt közvetlen célcsoportjába Piricse és Nyírpilis települések teljes lakossága megjelenik. projekt tevékenységei Meglévő, elavult tetőszerkezet átépítése, falazatok hőszigetelése, nyílászárók cseréje, épületgépészeti felújítás, akadálymentesítés, kötelezően előírt parkolóhelyek és babakocsi tároló kiépítése. Egyéb tevékenységek: • Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Épületek felújítása, rekonstrukciója • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik a TIOP átfogó céljához, hiszen átfogó fejlesztéseket valósít meg a kistérség szociális ellátása tekintetében, olyan integrált szolgáltatásokat nyújtva, amelyek elősegítik a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatását. A projekt emellett illeszkedik a TIOP specifikus céljaihoz, azaz a humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérsékléséhez és a hozzáférés javításához, valamint a humán közszolgáltatások hatékonyságának növeléséhez. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a feltételek, mind a támogatható tevékenységek vonatkozásában. költséghatékonyság, A költséghatékonyságot biztosító tényezők: alternatívák Helyi szakemberek munkájának összehangolása és az átgondolt szolgáltatás-szervezés. A projekt igényeinek megfelelő alapvető infrastruktúra a résztvevők rendelkezésére áll. Több szolgáltatás egy helyen történő megvalósítása. Emellett a felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztás és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. 149





Kötelezően előírt önkormányzati feladatok, OEP és normatív finanszírozásból. A projektben résztvevő foglalkoztatási és szociális szakemberek is magasabb színvonalon lesznek képesek a szolgáltatások nyújtására, ezáltal a projekt eredményei hosszú távon fenntarthatóak. A korszerű és hatékony szolgáltatási rendszer több ellátott szakmailag megalapozott szolgáltatás igénybevételét biztosítja. Az akadálymentesítés megkönnyíti a szolgáltatások igénybevételét a fogyatékkal élők számára. A településen élő nagyszámú roma lakosság (kb. 900 fő) szociális gondjait enyhítő családsegítő szolgálat igénybevételének lehetősége. Az önkormányzat által jelenleg alkalmazott roma referens és egy 2009. január 1-től munkába lépő munkaügyi referens is a felújított intézményben látná el feladatait. Indítás: Befejezés: 2009. április 2009. december

• • •

Jogerős építési engedély Rehabilitációs szakértő által akadálymentesítési terv Részletes költségvetés (2008. január)

hitelesített

Minden szükséges dokumentum rendelkezésre áll.

A projekt kapcsolódik minden olyan tervezett kistérségi fejlesztéshez, amely közvetett vagy közvetlen módon a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítását célozza meg.


150



EA6_033 7. A foglalkoztathatóság alkalmazkodóképesség javítása

és

a

munkaerő-piaci

Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, működtetése, a hátrányos helyzetű munkanélküliek munkaerőpiaci reintegrációja érdekében

projekt gazda neve Nyírbátor és Vonzáskörzete TKT kapcsolattartó neve, Balla Jánosné elnök elérhetősége megvalósulás Nyírbátori kistérség helyszíne (település) összköltség, MFt 270 millió Ft igényelt támogatás, 270 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Projektmenedzsment szervezet felállítása működtetése szakemberek bevonásával Szemléletformálás az érintett szakterületek munkatársai részére komplex előkészítő anyag, ütemterv és feladat meghatározás Kistérségi szolgáltatási protokoll kidolgozása a helyi erőforrások figyelembe vételével (Szolgáltatási protokoll: az „ügyfél útja” a rendszerben: a szolgáltatási folyamat lépésről lépésre történő leírása) Képzési és foglalkoztatási projektelem: kistérségi protokoll, a munkaerő-piaci reintegrációs szolgáltatási rendszer működtetése a gyakorlatban Célzott segítő-támogató program a családok munkaerő-piaci reintegrációjának előkészítése, és stabilizálása érdekében. Többszintű képzés előzetes szintfelmérést követően (felzárkóztatás, alapképzés 7-8 osztály, szakképzés) Foglalkoztatás szociális szövetkezeti formában (energiaültetvények, mezőgazdasági utak karbantartása, csapadékelvezető rendszerek karbantartása)

15 millió Ft 6 millió Ft 6 millió Ft

6 millió Ft

37 millió Ft 70 millió Ft 130 millió Ft

érintett operatív TÁMOP 5. prioritás: A társadalmi részvétel, befogadás erősítése program és prioritás TÁMOP 5.1.1. LHH kistérségek projektjei kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 7. fejlesztési irányhoz, fejlesztési irányhoz ugyanis a komplex munkaerő-piaci reintegrációs projekt

elsődleges célcsoportját a hátrányos helyzetű lakosság alkotja, a projekt főként ennek a társadalmi csoportnak a tartós munkaerő-piaci jelenlétét kívánja elősegíteni a kistérségi 151


munkaerő-piac stabilitása és a szociális konfliktusok elkerülése céljából.

számszerű outputok 4 fős projektmenedzsment felállítása, akik az érintett (indikátorok, szakterületekről kerülnek bevonásra, és a projekt ideje alatt biztosítják a program komplex és eredményes végrehajtását. értékkel) Kistérségi komplex reintegrációs munkaerő-piaci szolgáltatási folyamat kidolgozása – 1 db A célcsoport tagjaiból (tartós munkanélküliek, inaktív lakosság, hátrányos helyzetű családok) - 800 fő tájékoztatása a programról, - 200 fő munkaerő-piaci diagnózisba vonása, - 200 fő bevonása a programba, számukra egyéni fejlesztési (képzési, foglalkoztatási, családsegítési és felvilágosító) programok és tervek elkészítése.


Az egyéni fejlesztési (képzési, foglalkoztatási) tervet sikeresen megvalósítók aránya minimálisan 80%. A programba bevont személyek a képzést követően a program keretében foglalkoztatva lesznek, a program lezárását követően 20%-uk a programon kívül el fog helyezkedni. projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Nyírbátori kistérségben a munkanélküliek között a tartós álláskeresők aránya 2008 augusztusában 36,1% volt. A munkaerő-piaci intézményrendszer és a szociális segítés hagyományos területein dolgozó szakemberek jelenleg csak a rövidebb ciklusú munkanélküliség kezelésére vonatkozóan rendelkeznek elegendő szolgáltatói kompetenciával és kapacitással. A tartósan munka nélkül maradt emberek számára azonban nem léteznek komplex programok, melyek több szakterület (szociális, munkaügyi és képzési szolgáltatások) összehangolt szolgáltatásai segítségével kezelnék problémáikat. A meglévő szolgáltatások eredményességének gátja a kimenetei lehetőségek hiánya, képzésbe, átképzésbe való bevonás, valamint a képességeknek és képzettségeknek megfelelő munkalehetőség. Éppen ezért a célcsoport motivációja alacsony szinten mozog. A munkanélküliségi ráta magas értéke, valamint a gazdaságilag aktív lakosság alacsony száma, a gazdasági válság miatt prognosztizálható létszámleépítések és a várható jogszabályi változások indokolják egyrészt a munkaerő-piaci és szociális intézményrendszerben dolgozó szakemberek szemléletformálását, másrészt a bővülő önkormányzati feladatok (pl. közfoglalkoztatási és képzési terv kidolgozása és megvalósítása) szakmai előkészítését, harmadrészt a munka világától tartósan távol lévő lakosság munkaerő-piaci (re)integrációját a kistérségben, illetve az Észak-alföldi régióban beazonosított hiányszakmák elsajátításával, azokban a családokban, ahol a szülők tartós munkanélküliek, nem csak az aktív korú családtagokat kell visszasegíteni a munka világába, hanem teljes életmód átformálásra, szemléletváltásra van szükség. Az Észak-alföldi régióban az alábbi hiányszakmák azonosíthatók az Állami Foglalkozatási Szolgálat által közzétett Munkaerőpiaci barométerben keresett szakmának, foglalkozásnak minősített, valamint az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárásrendjéről szóló 1/2006. (II. 17.) OM rendelet 3. számú melléklete alapján összeállított hiány-szakképesítések (hiányszakmák) régiónkénti listája alapján: szabó, bolti eladó, géplakatos, hegesztő, húsipari termékgyártó, kőműves, vendéglátó eladó, pincér, szakács, villanyszerelő, bútorasztalos, ács-állványozó, gépi 152


forgácsoló, ápoló, burkoló, fafeldolgozó, fakitermelő, nőknek takarító, szoc-gondozó ápoló. A program elsődleges lépése a programba bevont személyek (a leginkább rászorult családok) kiválasztása, majd a kiválasztott célcsoportra szabott speciális komplex felzárkóztató program kialakítása, amely felzárkóztató képzésből, szakmai képzésekből, családsegítésből és foglalkoztatásból áll. projekt konkrét célja, célcsoportonként Hosszú távú célok: Nyírbátori kistérség foglalkoztatási színvonalának emelése. Célcsoport életminőségének növelése, és a megnövekedett életszínvonal megtartása. A Kistérség foglalkoztatás-fejlesztésben, szociális területen érdekelt szereplői közötti együttműködés erősítése. Rövid távú célok: A munkaerő-piaci reintegrációban érintett szakemberek pontosan lássák lehetőségeiket, feladataikat és szerepüket a helyi – a tartósan munka nélkül lévő emberek foglalkoztathatóságának fejlesztését célzó komplex megközelítésű, integratív szemléletű – szolgáltatástervezés és -fejlesztés folyamatában. A kistérségben dolgozó szakemberek a helyi erőforrások figyelembe vételével – külső szakértők bevonásával – kidolgozzák saját szolgáltatási protokolljukat. A kialakított szolgáltatási protokoll működtetésével javítsa a célcsoport foglalkoztathatóságát, a munkára való felkészítés és az ehhez szükséges kompetenciák kialakításával, illetve fejlesztésével elősegítse társadalmi (re)integrációjukat. Projektbe bevont hátrányos helyzetű álláskeresők álláskereső képességeinek, folyamatos munkavégző képességeinek fejlesztése Célcsoport kulcsképességeinek fejlesztése tréningek által Szakképzetlen álláskereső személyek hiányszakmának számító OKJ-s képzettség megszerzése, illetve minimum 6 hónapos foglalkoztatása az elsődleges munkaerőpiacon A kiválasztott személyek és családok számára egy olyan komplex rendszer biztosítása, amely lehetőséget teremt arra, hogy a programba bevont tartós munkanélküliek ne csak szakmát szerezzenek, hanem a program ideje alatt javítsunk az életkörülményeiken nem csak a programban résztvevő személy, hanem a teljes család bevonásával. Ennek érdekében a program komplex csomagot kínál az ilyen problémákkal küzdő családok számára. A program célja, hogy a résztvevő családok életkörülményeit olyan szintre emeljük, ami vonzóvá teszi a programot a többi hátrányos helyzetű családok számára is. Így a programban való részvétel nem teher, hanem általuk is támogatott feladat, amely segít az életkörülményeik javításában. A program 2. szakaszában a szemléletformálást és képzést követően a szociális szövetkezeti formában történik a programba bevont személyek foglalkoztatása, így hasznosul a képzésben szerzett tudás, és a korábban tartós munkanélküliek a társadalom és a településük számára hasznos tevékenységet folytathatnak. Hozzászoknak a folyamatos munkavégzés során szükséges életvitelhez. A foglalkoztatás során olyan tevékenységet végeznek a programba bevont személyek, amely vagy feladata az önkormányzatnak, vagy a gazdátlanul, műveletlenül hagyott területek hasznosítását jelenti. Itt elsősorban az önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági dűlőutak karbantartását, szélesítését, valamint a településeken lévő nyílt csapadékvíz-elvezető rendszerek tisztítását, karbantartását értjük. Emellett a kistérségben rendkívül nagy a gondozatlan területek aránya. Ezeken a területeken energianövényeket kívánunk telepíteni és 153


kezelni. projekt célcsoportja A kistérség foglalkoztatási és munkaerő-piaci jellemzőinek megfelelően a projekt célcsoportja két csoportra bontható: a munkaerő-piaci és szociális ellátásban dolgozó szakemberekre, valamint a tartós álláskeresőkre. Előbbiek esetében kiemelten fontos egyfajta szemléletformálás annak érdekében, hogy a folyamatosan bővülő feladatok miatt megjelenő szakmai kihívásoknak meg tudjanak felelni, és kialakuljon egy olyan magas szolgáltatásokat nyújtó munkaerő-piaci intézményrendszer, amely felkészülten tudja kezelni a kistérség foglalkoztatási problémáit. A tartós álláskereső (a foglalkoztatás megkezdését megelőző 16 hónap alatt legalább 12 hónapig, 25. életévét be nem töltött, pályakezdő álláskeresőnek nem tekinthető személy esetében 8 hónap során 6 hónapig álláskeresőként nyilvántartott) emberek, illetve a munkaügyi rendszer által „nem látható”, nem regisztrált tartós munkanélküliek. A projekt kiemelt célcsoportja azok a tartós álláskereső és munkanélküli személyek, akik az Flt. alapján a 6/1996. (VII.16.) MüM rendeletben meghatározott definíció szerint halmozottan hátrányos helyzetűek, kiemelten aki: legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik, a foglalkoztatás megkezdésekor az ötvenedik életévét betöltötte 25. életévét be nem töltött pályakezdő álláskereső a saját háztartásában legalább egy 18 évesnél fiatalabb gyermeket egyedül nevel a foglalkoztatás megkezdését megelőző 12 hónapon belül gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, illetőleg terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesült Nagycsaládosok, fogyatékos személy a családban pszichiátriai betegek, csökkent munkaképességüek, fogyatékos személyek projekt tevékenységei I. Szemléletformáló műhelymunka az érintett szakterületek munkatársai részére. A projekt első szakaszában szemléletformáló műhelysorozat kerül megszervezésre a kistérség szociális szolgálatának/szolgálatainak munkatársai, az illetékes Regionális Munkaügyi Központ képviselői, valamint egyéb, a térségben a foglalkoztathatóság javítása érdekében szolgáltatásokat nyújtó civil szervezetek munkatársai bevonásával. A szemléletformáló műhelymunka főbb témakörei: A szolgáltatásfejlesztés integratív megközelítése Komplex – a foglalkoztathatóság fejlesztését célzó – innovatív szolgáltatások (Az ügyfél útja, avagy mitől komplex a rehabilitáció) A helyzetelemzések, szükségletek és igények felmérése Hálózatépítés, partnerség építés Felmérés > diagnózis > beavatkozási irányok meghatározása (Az egyéni profiltól a – foglalkoztathatóság fejlesztésére irányuló – fejlesztési terv elkészítéséig.) A célcsoportról bővebben (Szolgáltatói standardok és specialitások a célcsoport függvényében) II. Kistérségi szolgáltatási protokoll kidolgozása. A szolgáltatási protokollt a helyi – munkaerő-piaci (re)integrációban érintett – szakemberek dolgozzák ki külső szakértő segítségével, a helyi erőforrásokra alapozva, moderált workshop keretében. A korábbi kutatási tapasztalatok alapján a szolgáltatási folyamat lépései: Kapcsolatfelvétel Tájékoztatás 154


Felmérés, egyéni fejlesztési terv elkészítése Felkészítés a munkavállalásra, képzésre, Befogadó munkahelyi közeg előkészítése, felkészítése Munka kipróbálása Munkaközvetítés Munkahely felkészítése Munkába helyezés, betanítás Utógondozás A szolgáltatási protokoll tartalma: a szolgáltatási folyamat pontos lépései, rendszere egyes lépésekhez kapcsolódó tevékenységek részletes leírása szükséges humán erőforrások meghatározása szükséges infrastruktúra meghatározása időbeni ütemezés tevékenységek ellátásáért felelős személyek, intézmények meghatározása III. Képzési és foglalkoztatási projektelem: kistérségi protokoll, a munkaerő-piaci reintegrációs szolgáltatási rendszer működtetése a gyakorlatban. Esetmenedzserek képzése: A célcsoporttal dolgozó helyi szakemberek számára a gyakorlatban nélkülözhetetlen készségek és kompetenciák fejlesztését előtérbe helyező esetmenedzser képzés, melynek részeként feláll a kistérségi protokollt megvalósító munkacsoport. Szolgáltatási folyamat lebonyolítása: Az esetmenedzserek és a projektmenedzsment megvalósítja a korábbiakban kialakított szolgáltatási folyamatot, a kistérségi protokoll egyes lépéseit. Folyamatos visszacsatolási rendszer működtetése: A kialakított kistérési protokoll működése közben folyamatosan visszacsatolási rendszer működik, amely a protokoll lebonyolításában érintett valamennyi szereplő visszajelzését fogadja és feldolgozza. Adatbázis tevékenység: A kistérségi protokoll működtetése során képzési, munkaerő-piaci és szolgáltatói adatokat tartalmazó adatbázis kialakítására kerül sor. A III. szakasz tartalmazza egy tranzitfoglalkoztatási projekt megvalósítását is, amelynek a lépései a következők: 1. Előkészítés (projektmegvalósítást megelőzően): Szükségletfeltárás, igényfelmérés, szakmák (munkakörök) kiválasztása, partnerek kiválasztása, egyeztetés a munkáltatóval) 2. Bevonás: 2.1. Felkutatás (munkaügyi kirendeltség, családsegítő, települési és kisebbségi önkormányzatok, civil szervezetek, rendezvények stb.) 2.2. Kiválasztás (kellő motiváció, előzetes tudásszint felmérése, tanulási és kulcskompetencia mérés, foglalkoztatási-egészségügyi vizsgálat) 2.3. Átfogó diagnózis az MPTR-protokoll alapján (Munkaerőpiaci Pszichológiai Tanácsadó Rendszer) és egyéni fejlesztési terv elkészítése 3. Felkészítés a munkavállalásra (az egyéni fejlesztési tervek alapján esetmenedzser bevonásával, egyéni és csoportos foglalkozásokkal) 3.1. Képzés (OKJ-s képzések meghatározása szükséges a célcsoporthoz): a képzések helyszíne a kistérség központja, a gyakorlati képzés is ott valósul meg a foglalkoztatást vállaló Kft. által biztosított gyakorlati helyeken (telephely). 155


(Egyéb képzések: egyéb szükséges ismeretek pótlása, pl. nyelv, számítástechnika, környezetvédelmi oktatás stb.). 3.2. Készség- és képességfejlesztés (tanulástechnika, munkahelyi szerepeket gyakoroltató- és kulcsképesség fejlesztő tréningek, csoportfoglalkozások) 3.3 Munkapróba (az elméleti képzésen szerzett ismeretek gyakorlatban történő kipróbálása) 3.4. A munkáltató, illetve a leendő munkatársak felkészítése a munkavállalók fogadására 4. Munkába helyezés: Elhelyezkedés, betanítás, foglalkoztatás (álláskeresési technikák, munkaerőpiaci tréning, munkaadóhoz való elhelyezés). Részmunkaidős foglalkoztatás lehetősége a nőknek, „családbarát munkahely” ösztönzése. 5. Utógondozás: 6 hónapos utógondozás, mentorálás esetmenedzserek és a foglalkoztatónál kijelölt személy bevonásával, akik nyomon követik, segítik mind a munkába helyezett munkavállalókat, mind a munkáltatót az esetlegesen felmerült problémák kezelésében. IV. Célzott segítő-támogató program a családok munkaerő-piaci reintegrációjának előkészítése és stabilizálása érdekében. családsegítés egyéni és csoportfoglalkozások családi és munkavállalói szerepek összehangolása hatékony háztartási gazdálkodás segítése (pénzkezelés, háztartási napló) új családi munkamegosztás újszerű családi szerepek értelmezése egészséges életmód-életvitel előmozdítása családi napok „Nyitott ház – gyermekfelügyelet, alternatív napközi” (ha sikerül egy arra alkalmas helyet kialakítani, valamint részmunkaidőben alkalmazni szakembert) V. Foglalkoztatás szociális szövetkezeti formában. A program ideje alatt a fent felsorolt képzések és szolgáltatások mellett a bevont személyek szociális szövetkezeti formában foglalkoztatva lesznek, amely után munkabért kapnak. Ennek eredményeképpen a programba bevont személyek egzisztenciális problémáját is orvosolni tudjuk, és könnyebben integrálódnak vissza a társadalomba. Az ellátott feladatok: Önkormányzat mezőgazdasági utak karbantartása Csapadékelvezető rendszerek karbantartása Energiaültetvények kezelése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerő-piaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének javításával, azon belül a munkaerő-piaci kereslet és kínálat összhangjának javítása az aktivitás területi különbségeinek csökkentése a változásokhoz való alkalmazkodás segítése specifikus célokhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához: 156


lehetőséget teremt a leghátrányosabb helyzetű térségek komplex felzárkóztatását megalapozó programok indítására mérsékli a szegénységet, hozzájárul a társadalmi hátrányok újratermelődésének és „átörökítésének” megelőzéséhez segíti a társadalom hátrányos helyzetű tagjainak társadalmi és munkaerő-piaci integrációját javítja a szociális ágazat stratégiai tervezési, és döntés-megalapozást szolgáló feltételeit mind országos, mind területi szinteken növeli a szolgáltatások átláthatóságát, minőségét, megvalósítja a rendszerszerű működés és a modernizáció feltételeit enyhíti a szolgáltatásokhoz való hozzáférés nehézségeit, és mérsékli a szociális ágazat információs hátrányait, és hozzájárul az ellátottak jogainak és érdekeinek védelméhez A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A költséghatékonyságot biztosító tényezők: alternatívák Helyi szakemberek munkájának összehangolása és az átgondolt szolgáltatás-szervezés. A projekt igényeinek megfelelő alapvető infrastruktúra a résztvevők rendelkezésére áll. Külső szakértők igénybevétele azon szolgáltatások esetében, amelyek speciális szaktudást és/vagy infrastruktúrát igényelnek, valamint csak a projekt bizonyos szakaszában, rövid időszakában szükségesek.


Az ellátás továbbra is normatív alapon működik, azonban a projektben résztvevő foglalkoztatási és szociális szakemberek olyan szakmai tudást és tapasztalatot halmoznak fel, hogy hatékonyabban és magasabb színvonalon lesznek képesek a szolgáltatások nyújtására, ezáltal a projekt eredményei hosszú távon fenntarthatóak A korszerű és hatékony szolgáltatási rendszer, illetve az átgondolt erőforrás menedzsment jobb célzottságot biztosít a kistérségi szakemberek munkájában. A kialakított protokoll – mivel jórészt a helyi erőforrások alternatív módon történő szervezésére és felhasználására épít – a projekt befejezése után is működtethető és fenntartható a kistérségi normatívából, kizárólag a külső szolgáltatók esetleges igénybe vétele jelent a projekt befejezése után többletköltséget. A foglakoztatás során a projekt lefutását követően kialakul egy hatékonyan működő szociális szövetkezeti rendszer, amely képes fenntartani magát. Természetesen az önkormányzat részére ellátott feladatokért a települések hozzájárulnak a szövetkezet működéséhez. A nyílt munkaerőpiacon elhelyezkedett munkavállalók a továbbiakban nem szorulnak szociális támogatásokra, ezek a kifizetések nem terhelik a továbbiakban a költségvetési kiadásokat.


Mivel a kistérségben jelentős a roma származású lakosság aránya, a programban rejlő lehetőségekről szóló tájékoztatáskor és a toborzás egész folyamata alatt kiemelt figyelmet fordítunk a roma célcsoport bevonására. A bevont személyek esetén 157


figyelünk az esélyegyenlőségük érvényesíthetőségére, (képzés helyszínének könnyű megközelíthetősége, útiköltség biztosítása), valamint a családi adottságaikra, szocializációs helyzetükre. Törekszünk arra, hogy a program által megszerzett tudás és gyakorlati ismeret multiplikatív módon érvényesülhessen a bevont személyek családtagjainak körében is. A sikeres képzettséget szerző családok körében javul az életminőség, változnak a családok fogyasztói szokásai.


Indítás

Befejezés

2009. április

2011. március

A projekt műszaki előkészítést nem igényel.

Szükséglet- és igényfeltárás, illetve a helyi erőforrások vizsgálata képezik a további előkészítés legfontosabb feladatait, melyek az LHH program tervezésével párhuzamosan folynak az érintettek tájékoztatásával és aktív bevonásával. A projekt munkacsoportjába szükséges bevonni a kistérségi roma referenseket, illetve egy képviselőjüket is. Ez a folyamat 3 hónap alatt elvégezhető. Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban: jelen projekt munkaerő-piaci szempontból versenyképes munkaerőt biztosít az Ipari Parkban működő és a betelepülni szándékozó vállalkozások számára, amelyek egyúttal munkaadóként biztosíthatják a konkrét munkaerő-piaci kimenetet a képzésbe bevontak számára. A projekt a fenti közvetlen kapcsolódáson kívül közvetett módon minden olyan, a kistérségben megvalósult, folyamatban lévő vagy tervezett projekthez kapcsolódik, amelynek célja a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítása, a kistérség gazdasági versenyképességének növelése és a munkaerő-piaci stabilitás elősegítése.


158



EA6_034 1. Vonzó üzleti és vállalkozói infrastruktúra kialakítása Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „B” Nyírbátor Város Önkormányzata Balla Jánosné polgármester 42/281-042; fax:42/281-311; [email protected] Nyírbátor

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 400 millió igényelt támogatás, 200 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Területrendezés 156 millió Szolgáltató központ 185 millió Kerítésépítés 59 millió

érintett operatív ÉAOP – 1. prioritás: Regionális gazdaságfejlesztés program és prioritás 1.1.1.F Üzleti infrastruktúra regionálisan kiegyensúlyozott fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a Az Ipari Park fejlesztése teljes mértékben illeszkedik az 1. fejlesztési irányhoz fejlesztési irányhoz, ugyanis egy komplex szolgáltatóház létrehozásával hozzájárul az üzleti szolgáltatások és az üzleti infrastruktúra javításához, ami elősegíti a befektetésösztönzést, újabb vállalkozások betelepedését, valamint ezáltal a munkahelyek megőrzését és létrehozását. számszerű outputok 1 db Szolgáltató ház építése kiszolgáló irodahelyiségekkel, (indikátorok, képzőközponttal. értékkel) Infrastruktúrafejlesztés (tereprendezés, kerítésépítés). Területfeltöltés, tereprendezés 75 e m3 földdel Kerítésépítés 2900 m számszerű Beindított új szolgáltatások száma: 4 db eredmények Szolgáltatásokat igénybe vevők száma: 50 db (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Nyírbátori Ipari Parkban jelenleg 20 hektár zöldmezős beruházásra alkalmas, teljes közművel ellátott terület áll rendelkezésre. Jelenleg az Ipari Parkban 21 vállalkozás üzemel, amelyek között az egyéni vállalkozásoktól a több-száz főt foglalkoztató nagyvállalatig különböző kategóriájú cégek működnek. Az Ipari Parkban jelenleg nem működik olyan szervezet, amely segítené ezen vállalatok működését, összehangolná az Ipari Park bővítését, fejlesztését, és emellett számos olyan szolgáltatást nyújtanak a vállalkozások részére, amelyek segítenék a város gazdaságának fejlődését. Ezen feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra megteremtése szükséges, melynek elhelyezésére új épület létrehozása szükséges. 159


Az Ipari Park zöldmezős beruházásra alkalmas területeinek tereprendezése teszi alkalmassá a területeket értékesítésre. A szolgáltatások zárt rendszerben történő igénybevétele érdekében szükséges az igénybevevők területének kerítéssel történő lehatárolása. projekt konkrét célja, célcsoportonként Az Ipari Parkban működő vállalkozások – mint célcsoport számára - a projekt konkrét célja az eddig nem működő Ipari Parki szolgáltatások (energiavásárlás, szemétszállítás, parkfenntartás, stb.) biztosítása. A kistérségben működő KKV-k részére információnyújtás, beruházásokkal, pályázatokkal kapcsolatos tanácsadás, egymás közötti kapcsolatteremtés, partneri együttműködés kialakításának segítése. A megszűnő társaság alkalmazásában álló munkavállalók tekintetében önkormányzatunk lehetőséget biztosít átképzésre, és a térség vállalkozásainál történő elhelyezkedésre. A megépítendő új épület alkalmas lesz arra, hogy ezeket az átképzéseket, oktatásokat, gyakorlati képzéseket a kor követelményeinek megfelelő környezetben megvalósítsuk. Az Ipari Parkot üzemeltető szervezet ellátja az Ipari Park vagyongazdálkodásával kapcsolatos feladatokat is, biztosítja a szolgáltatások megszervezését, a zöldmezős területek továbbértékesítését, a tőkekiajánlással kapcsolatos piaci megjelenést, az Ipari Parkban folyó fejlesztések, beruházások lebonyolítását. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az Ipari Parkban működő 21 vállalkozás. Közvetett célcsoportja a kistérségben működő kis- és középvállalkozások, a megszűnő társaság alkalmazásában álló munkavállalók (továbbfoglalkoztatás, árképzés), újonnan létrejövő kisvállalkozások, betelepülő befektető, kis- és középvállalkozások. projekt tevékenységei Új épület kialakítása, tereprendezés, kerítések kiépítése. Működtető szervezet létrehozása, működéshez szükséges eszközök, felszerelések beszerzése, marketing eszközök létrehozása (elektronikus, nyomtatott). Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a regionális versenyképesség erősítésével, valamint a régió kis- és középvállalkozói szektorának megerősítése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű térségben működő vállalkozások infrastrukturális feltételeit nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. 160


költséghatékonyság, A tevékenységeknél leírt feladatok ellátása nélkülözhetetlen alternatívák az Ipari Park hosszútávú stabil működtetése érdekében. A feladatok ellátásához olyan ingatlanra van szükség, amely alkalmas a sokrétű – akár párhuzamosan folyó – szolgáltatások biztosítására. Ennek megvalósítása kétféleképpen történhet. Az egyik esetben az önkormányzat zöldmezős beruházással hoz létre egy ingatlant, amelyhez szükséges az épület megtervezése, a kivitelező kiválasztása, s az ingatlan megépítése, majd használatba vétele. Amennyiben az Ipari Park területén nem lehetséges kész épület megvásárlása, a szükséges feltételek megteremtésének az egyetlen alternatívája az épület létrehozása. pénzügyi Mivel az Ipari Parkot működtető szervezet számos feladatot fenntarthatóság, lát el, különböző bevételi forrásokat jelentenek, amelyek biztosítják a szervezet hosszútávú fenntarthatóságát. A működés költsége és finanszírozás továbbképzéseket, átképzéseket a Munkaügyi Központ és az egyes vállalatok finanszírozzák, a kiajánlott szolgáltatásokat az igénybevett cégek fizetik meg, az Ipari Park vagyongazdálkodásából adódó bevételeket a létrehozott szervezet az önkormányzattal későbbiekben megkötendő vagyonhasznosítási szerződésben foglaltak szerint számolja el. Hátrányos Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás helyzetűek, működési területén az országos átlagot meghaladó a különösen a romák romanépesség aránya. Képzettségi szintjük alacsony, helyzetének javítása amelyből adódóan a foglalkoztatottságuk is alacsony mértékű. Piacképes képzettség és végzettség híján a munkaerőpiacra történő visszavezetésük átképzés nélkül megoldhatatlan. A projekt keretében az átképzéshez szükséges infrastruktúra megteremtése történik meg, amelynek eredményeképpen lehetőség nyílik kisebb és nagyobb csoportokban a munkaerő-piaci keresletnek megfelelő szakmák oktatására. megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája,

Indítás 2009. január A beruházás rendelkezünk.

Befejezés 2010. június megvalósításához

engedélyekkel

nem

Az építési engedélyek 6 hónapon belül rendelkezésre állhatnak.

161


időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

• • •

Ipari Park Közművesítése ROP 2.1.2/2004. Északi városrész rehabilitációja ROP 2.2.1/2005. A projekt megvalósulását követően a szükséges átképzésekhez TÁMOP-programok megvalósításához kívánunk pályázatokat benyújtani.

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-1.1.1/F Szolgáltató központ megvalósítása az Ipari Parkban „A” • ÉAOP-3.1.2/B Útépítések • ÉAOP-3.1.2/B Kerékpárút építés az Ipari Parkhoz • ÉAOP-4.1.1/B Oktatási Centrum bővítés, felújítás II. ütem


162


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_035 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Belterületi Botanikus utca építése Bátorliget községben projekt gazda neve Bátorliget Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Antal Mihály – Polgármester elérhetősége 06-42/706-490 megvalósulás Bátorliget település külterülete helyszíne (település) összköltség, MFt 24 millió igényelt támogatás, 21,6 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építési költség Bruttó 21,5 millió Tervezés, projektmenedzsment, Bruttó 1,3 millió közbeszerzés, műszaki ellenőrzés, nyilvánosság biztosítása, könyvvizsgálat

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépített utak hossza: 0,439 km (indikátorok, értékkel) számszerű Átlagos napi forgalom: 300 jármű/nap eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A pályázat célja a Bátroliget község belterületén található, 439,479 méter hosszú és 4,00 méter széles Botanikus utca szilárd, aszfalt burkolattal történő ellátása. A beruházás azért vált szükségessé, mert az utca, még jelenleg is földút, de nagyon forgalmas és az itt közlekedők ki vannak téve az időjárás viszontagságainak. A Község lakosságának számottevő hányada él az utcában, illetve ebből az irányból közelíthető meg a külterületi mezőgazdasági területek egy jelentős része. A projekt hatására a Nyírbátori kistérségben is javulna a közlekedési infrastruktúra minősége. A pályázat keretében, megvalósításra kerülne a Botanikus utca szilárd burkolattal történő ellátása, a szükséges földmunka, útalap és aszfaltozás elvégzésével, a pályatartozéki műtárgyakkal együtt. 163


projekt konkrét célja, célcsoportonként A beruházás célja a bátroligeti, - 253-as hrsz-ú - Botanikus utca szilárd burkolattal történő ellátása és a hozzá szükséges műtárgyak áthelyezése és megépítése. A beruházás során megvalósításra kerülnek: az előkészítő munkák, a földmunka, az útburkolati alap készítése, a bitumenes alap és burkolat készítése, az aszfaltburkolat építése, az úttest tartozékok áthelyezése és beszerzése. Szükséges az előkészítő munkák során: a föld felső 20 cm-es rétegének eltávolítása; a földmunka során: töltésépítés; földkitermelés - anyagnyerő helyen - rakodással, szállítással; tükörvágás talajba; padkarendezés; tömörítés; padkafelület simítóhengerelés; tükörfelület simítóhengerelés; földfelrakás gépi erővel; földszállítás; Szükséges az útburkolati alap készítése során: szórt alap készítése 20/80-as zúzott kőből, 20 cm vastagságban. Az út tervezett hossza: 439,479 méter, felülete: 1757,88 m2, szélessége:4,00 méter. A megépült új út kihasználtsága az utcában és a környéken lakók részéről várhatóan 100%-os lesz. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az ebben az utcában élő lakosság, míg közvetett célcsoportja a település teljes lakossága. A Botanikus utca sűrűn beépített lakóhely. A tervezett tevékenység megvalósításával a község központja és a környező területek és a kistérségi központ Nyírbátor könnyebb, jobb megközelítése biztosítható az itt lakók, illetve a község teljes lakosságának számára, ami vonzóbb befektetési feltételeket teremt a vállalkozások számára, fokozva ezáltal az egész térség gazdasági aktivitását is. Elősegítheti az esetleges új vállalkozások telepítését, enyhíteti a térség munkanélküliségi gondjait. projekt tevékenységei Főbb projekt tevékenységek: 1. A projekt menedzsment feladatokat ellátó és a pályázati anyag összeállítását segítő szervezet kiválasztása. 2. A megvalósítás során közreműködő egyéb szakemberek/szervezet kiválasztása költséghatékonysági kritériumok és referenciák alapján. 3. Nyertes pályázat esetén a szerződéskötés előkészítése, a szerződés megkötése. 4. Közbeszerzési eljárás során az út megépítését elvégző kivitelező kiválasztása. 5. Az útépítési munkák folyamatos műszaki ellenőrzése, felügyelet a nyilvánosság folyamatos tájékoztatása miatt, valamint pénzügyi elszámolások benyújtása. 6. Monitoring, előrehaladási jelentések elkészítése, beszámolók, tájékoztató összeállítása, folyamatos kapcsolattartás és egyeztetés a projekt megvalósításában résztvevőkkel és a projekt érintettjeivel. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, valamint belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A projekt tevékenységek ellátásához szükséges speciális alternatívák szakértelemmel rendelkező szakértők bevonása, a tervezés, a projekt menedzsment, a műszaki ellenőrzés, a közbeszerzés, a nyilvánosság tájékoztatása, a pénzügyi 164


elszámolások, előrehaladási jelentések elkészítése során. A szűkös emberi erőforrások miatt, az Önkormányzat a fenti tevékenységek ellátását külső szakértők bevonásával kívánja megoldani, akik rendelkeznek a megfelelő szintű, általános és speciális műszaki, közgazdasági, számviteli, jogi, közbeszerzési és marketing ismeretekkel, tapasztalatokkal és referenciákkal és hasonló jellegű Európai Uniós pályázatok lebonyolításában már részt vettek. A szakértők árajánlatok és referenciák bekérésével lesznek kiválasztva. Az útépítés fizikai megvalósítására közbeszerzési eljárás során kerül kiválasztásra az a cég, amely a legmegfelelőbb gépparkkal és referenciákkal és szakértelemmel rendelkezik a tervezett beruházás végrehajtásához. pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás


A projekt a célcsoport és teljes lakosság tekintetében is nevelési és gazdasági szempontból hozzáadott értékkel bír. Ez hosszabb távon hozzájárul a település, a térség népességmegtartó erejének növeléséhez, és a családok szociális helyzetének javulásához. A beruházás értékesítés szempontjából nem forgalomképes, pénzügyi fenntarthatósága multiplikatív hatásai révén említhető. A fejlesztés hozadékaként remélt humán infrastrukturális szolgáltatások mennyiségének és minőségének javítását, a gazdasági versenyképességet, a jövedelmezőséget, a foglalkoztatási mutatókat, a fizikai tőke mennyiségét és minőségét kedvezően befolyásolja. Az út önkormányzati tulajdonba kerül, - magán viselve a létező önkormányzati szervezeti kereteket - melyre a kivitelező garanciát vállal és utána is csak kisebb karbantartási munkák várhatóak. Önkormányzati út lévén fenntartására az önkormányzat a központi keretből kap támogatást, illetve közhasznú és közcélú munkásokkal az út folyamatos állagmegőrző munkálatait elvégzi, valamint a területen érintett mezőgazdasági vállalkozók aktívan részt vesznek az útfenntartási feladataiban, a hó eltakarításában, az út menti zöld területek nyírásában mezőgazdasági gépekkel. Közmunka-jellegű foglalkoztatás lehetősége - a munkanélküliség enyhítésére - szintén említhető. A projekt végrehajtása és fenntartása során folyamatosan szem előtt tartjuk az esélyegyenlőség elvét, annak érvényesülését, a projektmenedzsment felelősséget vállal a nők, roma kisebbség, hátrányos helyzetbe élő, valamint fogyatékos lakosok és munkavállalók tekintetében egyaránt A megépült új útszakasz -magától értetődően-, azonos értéket képvisel az érintett települések lakosainak körében, bárminemű megkülönböztetés nélkül. A közlekedés megkönnyítése kedvezőleg hat a nyugdíjasok, mozgásukban korlátozottak és az óvodás-iskolás 165


gyermekek, a saját eszközzel utazók, valamint az ingázó és munkahelyet keresők tekintetében egyaránt. A projekt a célcsoport és teljes lakosság tekintetében is nevelési és gazdasági szempontból hozzáadott értékkel bír. Ez hosszabb távon hozzájárul a település, a térség népességmegtartó erejének növeléséhez, és a családok szociális helyzetének javulásához. 2009.09.01. 2010.08.31.

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) A jogerős építési engedély és a tervek rendelkezésre állnak. előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés További előkészítés nem szükséges. (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Kistérségi tervdokumentumban szereplő projekt: projektekhez • ÉAOP-4.12/D Orvosi rendelő rekonstrukciója, (beleértve a tervakadálymentesítése és eszközökkel történő dokumentumban felszerelése Bátorliget községben nem szereplő projekteket, korábbi projekteket) projektenként 3-5 oldal

166



EA6_036 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Pócspetri közigazgatási területén meglévő nyomvonalon lévő Sport utca szilárd burkolatú út építése Pócspetri Község Önkormányzata Pataki László József Tel. 06 42/385-673 E-mail: [email protected] Pócspetri

megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 20 millió igényelt támogatás, 18 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Útépítés (1016 m2) + csapadékvíz- 18 millió elvezetés Tervezés, műszaki ellenőrzés, lebonyolítás 2 millió

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok A településen tervezett útépítés: 0,25404 km (indikátorok, ÁNF bázisértéken 31 egységjármű/nap értékkel) számszerű ÁNF (átlagos napi forgalom): 2010-ben 31 > 44 eredmények egységjármű/nap (indikátorok, Elérési idő csökkenése: 10% értékkel) Közösségi közlekedéssel érintettek száma: 740 > 1320 fő projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Sport utca jelenlegi állapotában fekete sáros talajú út, melyet esős időben szükség esetén az orvos, mentők, tűzoltókocsik nem tudják megközelíteni. Az itt élő lakók számára életkörülményeik javulását idézi elő a szilárd burkolat kiépítése. Könnyebb hozzáférést biztosít a település közszolgáltatásaihoz, valamint biztonságosabbá teszi a közlekedést a település lakosainak. A fejlesztés itt említett indokain túl az útállag javítására, forgalomban tartására a jelenleginél kevesebb üzemeltetési költséget kell majd fordítanunk. projekt konkrét célja, célcsoportonként 167


A fejlesztés célja, hogy a település 45%-ban még szilárd burkolattal nem rendelkező lakóutcáiban a közlekedésbiztonság mai követelményrendszerének eleget tegyenek, illetve legalább 5 éven keresztül enyhítsék az önkormányzat állagmegóvásra fordítandó költségeit. (Évente többször munkagépekkel gréder stb. tesszük közlekedésre alkalmassá.) A fejlesztés célcsoportja a település lakossága. projekt célcsoportja Projektünk közvetlen célcsoportjába tartoznak a település ezen területén lakók, akik számára a közszolgáltatásokhoz, illetve a településközponthoz való jobb hozzáférést, könnyebb elérhetőséget teremtjük meg, illetve biztonságos közlekedési feltételeket teszünk elérhetővé. Közvetett célcsoport egyrészt az ezt az utat használó más lakópolgárok, akiknek a biztonságos és gyorsabb közlekedés feltételeit teremtjük meg, másrészt a mezőgazdasági termelők, akiknek a mezőgazdasági földek könnyebb elérhetőségét biztosítjuk. Harmadrészt említhetőek meg a településre érkező vendégek, rokonok, átutazók, akik szintén biztonságos közlekedési feltételeket teremtünk meg. projekt tevékenységei A beruházás során sor kerül a Sport utcában 254,04 fm hosszú, 4 m széles (össz: 1016 m2) útszakasz építésére. Az útpálya szerkezet: 4 cm vtg AB-12 jelű aszfaltburkolat, 5,0 (+1) cm vtg. JU-20 jelű meleg bitumenes útalap, 20,0 cm vtg. FZKA zúzottkő útalap, 25,0 cm vtg homokos kavicságyazat, mely utóbbi egyben fagyvédő réteg is. A csapadékvíz elhelyezése a már meglévő földmedrű árokkal, annak helyreállítása mellett költségtakarékosan megoldható. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, valamint belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, Tervező a meglévő út felmérése során a megtervezettnél alternatívák költséghatékonyabb alternatívát nem talált. Az új út építésénél figyelembe vesszük, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Az önkormányzat tulajdonában lévő utak fenntartási fenntarthatóság, költségeit minden évben az adott évi költségvetésben 168


működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye)

kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

tervezi. E költség a forgalomba helyezés évét követő 5 évig mindössze a téli hó eltakarításból és síkosság-mentesítésből adódik majd. A projekt az esélyegyenlőségi szempontok messzemenő figyelemmel kísérésével kerül megvalósításra. A megvalósítás esetén hozzájárul a társadalom valamennyi rétegének biztonságos közlekedéséhez lsd mozgáskorlátozottak. A településen az alacsony státuszú lakosok aránya 31,5 %. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Indítás Befejezés 2009. április 15. 2009. október 15. Az engedélyes terv rendelkezésre áll. A terv alapján az építési engedély száma: KA/1990/0/2008. A csapadékvíz elvezetésének vízjogi létesítési engedélyét a Felső-Tiszavidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9871-1/2007. számon adta ki. Az előkészítő munka lezárult. Rendelkezünk: • méret és mennyiségi kiírással, • közbeszerzési dokumentációval • az összes szakhatósági és létesítési engedéllyel • a tiszta tulajdonú (az önkormányzati törzsvagyon részét képező) nyomvonal jellegű munkaterülettel Összességében: a fejlesztés a támogatási forrás elnyerése esetén azonnal megkezdhető, külön időráfordítást nem igényel. Pócspetriben 2013-ra szeretnénk elérni, hogy a településen a legszükségesebb élethelyzetből adódó utakat (bevásárlás, ügyintézés, orvos stb.) biztonságos közlekedésre alkalmassá tegyük. Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.2/B Máriapócs közigazgatási területén meglévő nyomvonalon a Pócspetri önkormányzat kezelésében lévő Ófehértói utca szilárd burkolatú út építése • ÉAOP-4.1.1/B Pócspetri 16 tantermes általános iskola alapvető felújítása

Projektenként 3-5 oldal

169



EA6_037 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása Arany János belterületi út és csapadékvíz-elvezető rendszerének kiépítése Nyírgyulaj Község Önkormányzata Becsei György 4311. Nyírgyulaj, Kossuth tér 1. Tel./fax: 42/554-042; [email protected] Nyírgyulaj, Arany János utca (320 hrsz.)

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 70 millió igényelt támogatás, 63 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építés költsége: 65 millió Tervezés, műszaki ell, közbeszerzés: 5 millió

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben. kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépült új út hossza: 0,890 km (indikátorok, értékkel) számszerű Az átlagos napi forgalom a kiépítést követően véleményünk eredmények szerint meghaladja a 100 jármű/nap nagyságot (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az Arany János utca kapcsolódik a település két legjelentősebb fő utcájához, amelyek közül az egyik a 4105. számú közút. A szilárd burkolat hiánya miatt azonban tehermentesítő szerepe jelenleg nem érvényesül. A beruházás megvalósulása esetén 890 folyóméter hosszúságban 4 méter burkolatszélességgel, a szükséges csapadékvíz-elvezető rendszerrel épül ki a létesítmény. A jelenleg egy részében beépítetlen ingatlanok tekintetében pozitív előrelépés várható, illetve a településrész élhetőbbé válik. Jelenlegi állapotában nem vonzó, illetve nem biztosít egyenlő életkörülményi feltételeket a település ezen része. A fejlesztés indokolt továbbá a közszolgáltatások elérhetőbbé tétele miatt is. Ez irányú igényét a helyi lakosság itt élő része is folyamatosan megfogalmazta már. A keleti településrész elérhetősége véleményünk szerint jelentősen javulhat, a településközpont jelentősen 170


tehermentesül, a település egyetlen sportlétesítménye is könnyebben megközelíthetővé válik. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztés célja, hogy az építéssel élhető és járható településrész alakuljon ki, elérhetőek legyenek a közszolgáltatások (pl. posta, hulladékszállítás, mentők, stb.), illetve az utca lakói is gondok nélkül juthassanak el a távolabbi céljaikhoz, szolgáltatásokhoz. A projekt konkrét célja a meghatározott műszaki tartalom szerinti 890 folyóméter, 4 méter burkolatszélességű aszfaltburkolatú út megvalósítása. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az itt élő lakosság, illetve ingatlantulajdonosok közössége, akiknek közlekedési feltételeit, életkörülményeit, közszolgáltatásokhoz való hozzáférését javítja a fejlesztés. Közvetett célcsoportként a projekt megvalósulása esetén itt lakóhelyet választó állampolgárok. Az építés már beépített 40 ingatlant és tulajdonosát, illetve további 40, be nem épített ingatlant érint, a lakosságszám jelenleg kb. 200 fő. projekt tevékenységei A tevékenység során kiemelendő a szükséges építési munkálatok és közművek áthelyezése (telefon, kábeltelevízió, ivóvíz és elektromos hálózat tekintetében). 890 méter hosszúságban, 4 méter burkolatszélességgel, szükséges csapadékvízelvezető rendszerrel aszfaltburkolat kiépítése. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, Költséghatékonyság tekintetében a felvetett alternatívák alternatívák közül az aszfaltburkolat kiépítése és felszíni csapadékvízelvezető rendszer megvalósítása javasolt. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Fenntartásáról a tulajdonos és kezelő települési önkormányzat gondoskodik. fenntarthatóság, A beruházás megvalósításához szükséges önrészt a helyi működés költsége 171


és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása


önkormányzat készpénzben biztosítja. Az új út megépítésével a karbantartási költségek csökkennek. Valamennyi érintett társadalmi csoport lakóhelye tekintetében érintett a beruházás előnyeiben. Az alacsony státuszú lakosság aránya településünkön 37,7%. Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Indítás: Befejezés: 2009. augusztus- 2009. november szeptember A beruházás a szükséges műszaki tervekkel és jogerős építési engedéllyel rendelkezik. Műszaki leírás és költségbecslés rendelkezésre áll. Megvalósítás esetén további előkészítést a közművek áthelyezésének engedélyeztetés és egyeztetése igényel.

Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: • ÉAOP-4.1.1/B Óvoda építése • ÉAOP-4.1.2/D Egészségház felújítása


172


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_038 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Móricz Zsigmond utca szilárd burkolattal történő ellátása projekt gazda neve Nagyközségi Önkormányzat Nyírbogát kapcsolattartó neve, Dr Simon Miklós elérhetősége 06 42 286-133, Fax: 06 42 286-237 megvalósulás Nyírbogát település közigazgatási területe helyszíne (település) összköltség, MFt 30 millió igényelt támogatás, 27 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépített utak hossza (indikátorok, értékkel) Átlagos napi forgalom számszerű eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A Móricz Zsigmond utca jelenleg nem rendelkezik szilárd burkolattal, emiatt csapadékos időjárás esetén nehézkes a közlekedés. A jelenlegi földúton megáll a víz, tócsák alakulnak ki, melyeket a járókelők és a gépjárművek is nehezen tudnak kerülgetni. Az utcában található fűrészüzem fa szállító tehergépjárművei annyira tönkreteszik a homok út felületét, hogy az közlekedésre alkalmatlanná válik. Ennek hatására nyomvályúk, gödrök alakultak ki, amelyek balesetveszélyessé teszik a közlekedést. Ebben az utcában több halmozottan hátrányos helyzetű család él, akiknek életkörülményein javítana az utca szilárd burkolattal való ellátása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a Móricz Zsigmond utca szilárd burkolattal történő ellátása, 173


amely az utcában élő lakosok élet- és közlekedési feltételeit javítja. Emellett a település teljes lakossága számára javítja a közlekedési feltételeket, biztonságosabbá teszi a közlekedést, valamint könnyebben elérhetővé válnak a település közszolgáltatásai. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja egyrészt az utcában élő lakosok, akiknek egy jelentős része halmozottan hátrányos helyzetű. A szilárd burkolat kiépítésével a település hozzájárul életkörülményeik javulásához, szolgáltatásokhoz való jobb hozzáféréshez. Másrészt a fűrészüzem dolgozói és szállítmányozási alvállalkozói, akik rendszeresen közlekednek ezen az utcán. Számukra biztonságossá és kényelmesebbé válik a mindennapi közlekedés a település ezen részében. Közvetett célcsoport a település teljes lakossága, valamint a településre érkező vendégek, rokonok és átutazók. projekt tevékenységei Szilárd burkolat kiépítése. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzési eljárás lefolytatásával az út megépítését kivitelező cég kiválasztása. • Az útépítési munkák folyamatos műszaki ellenőrzése, felügyelet a nyilvánosság folyamatos tájékoztatása miatt, valamint könyvvizsgálói felügyelet a pénzügyi elszámolások benyújtása során. • Monitoring, előrehaladási jelentések készítése, beszámolók, tájékoztató összeállítása, folyamatos kapcsolattartás és egyeztetés a projekt megvalósításában résztvevőkkel és a projekt érintettjeivel. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, valamint új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező alternatívák kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. A szilárd burkolat megépítésével az önkormányzat évenkénti útfelújítási költségeit csökkenteni lehet. pénzügyi Az önkormányzat rendelkezik a megvalósításhoz szükséges fenntarthatóság, saját forrással, azt követően minimális fenntartási költség működés költsége merül fel legalább 10 évig megőrizve eredeti állapotát, csak és finanszírozás téli időszakban merül fel hó eltakarításának és síkosság mentesítésének költsége. Hátrányos A hátrányos helyzetű családok életkörülményeinek helyzetűek, javításához teljes mértékben hozzájárul, és figyelembe veszi ezen lakosság igényeit ez a fejlesztés, hiszen ebben az különösen a romák helyzetének javítása utcában magas a hátrányos helyzetű lakosok száma és 174



aránya. Az alacsony státuszú lakosság aránya 29,2%. A szilárd útburkolat kiépítésével javulnak életkörülményeik, közszolgáltatásokhoz való hozzáférésük, a közlekedés biztonságossá válik számukra. Természetesen a hátrányos helyzetű és roma lakosok mellett a település teljes lakossága számára előnyöket hordoz ez a fejlesztés, hiszen a fent említett előnyök az utcában és a településen élő minden családra egyaránt vonatkoznak. Indítás Befejezés 2009. március 2009. november A projekt műszakilag nem előkészített

Az engedélyes tervek kidolgozása és az engedélyezési eljárás lefolytatása 4 hónapot vesz igénybe.

Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: • ÉAOP-4.1.1/B A Napközi Otthonos óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése, játszóudvar kialakítása, eszközbeszerzés • TIOP-3.5.1 Szolgáltatóház kialakítása használaton kívüli épületből


175


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_039 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Árpád utca megépítése projekt gazda neve Penészlek Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Dr. Fekete Erzsébet, jegyző elérhetősége [email protected] megvalósulás Penészlek helyszíne (település) összköltség, MFt 40 millió igényelt támogatás, 36 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP - 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.2/B Önkormányzati utak fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett útszakasz építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Megépített új út hossza: 0,890 km (indikátorok, értékkel) Átlagos napi forgalom változása: +10% számszerű eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az Árpád utca jelenlegi állapotában csapadékos időjárás esetén gyakorlatilag járhatatlanná válik. Lehetetlenné teszi a közlekedést az itt élő lakosok, illetve a település tejes lakossága számára. Szilárd burkolat kialakításával 13%-al növekszik a települési utak szilárd burkolattal való ellátottsága, így az út mentén élő kb. 70 család lakókörülményei javulnak. Emellett az utcában élők számára könnyebben elérhetővé válik a településközpont, buszmegállók, egészségügyi ellátást nyújtó intézmények. A jelenlegi balesetveszélyes állapot megszűnik, a sárfelhordás csökken a 49153. számú összekötő útra. Tehermentesítő funkciót is be fog tudni tölteni. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja lakókörülmények javítása az Árpád utcában, melynek 176


eredményeként csökken a baleseti kockázat. 70 család központi belterületi elérhetősége javul, valamint tehermentessé válik a 49153. számú összekötő út. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja az Árpád utcában élő lakosok, akiknek életkörülményei javulnak a fejlesztés megvalósulásával. Közvetett célcsoport a település teljes lakossága, valamint a 49152. számú összekötő úton közlekedők, akik forgalom csökkenést tapasztalnak ezen az útszakaszon. projekt tevékenységei Tervezés, engedélyeztetés, 890 folyóméter aszfalt út kiépítése, 7 m koronaszélességgel, 3 m pályaszélességgel. UNZ5/12 zúzottkő alap, kopóréteg 5 cm, AB-12 aszfaltbeton záróréteg kialakításával. Forgalomba helyezés. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt kismértékben eltér a kiválasztási kritériumoktól, ugyanis a projektméret elmarad a minimális támogatástól, valamint belterületi új út építését célozza meg, azonban ahhoz, hogy a célcsoport életminősége alapvetően javuljon, mindenképpen szükséges a projekt végrehajtása. költséghatékonyság, A pormentes út létrehozása jelen esetben a leghatékonyabb alternatívák megoldás, más alternatíva nem merült fel. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi Az önkormányzat rendelkezik a megvalósításhoz szükséges fenntarthatóság, saját forrással, azt követően minimális fenntartási költség működés költsége merül fel legalább 10 évig megőrizve eredeti állapotát, csak és finanszírozás a hó eltakarításának költsége merül fel. AZ új út megépítésével a karbantartási költségek csökkennek Hátrányos A településen az alacsony státuszú lakosság aránya 54,1%. helyzetűek, Településünk kiemelt figyelmet fordít arra, hogy azoknak a különösen a romák településrészeknek az elérhetőségét is javítsa a projekt, ahol helyzetének javítása magasabb arányban élnek hátrányos helyzetű lakosok, így 177


az ő hozzáférésük is javul a település, illetve a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz. Az Árpád utcában jelentős a roma lakosság illetőleg az idős hátrányos helyzetű lakosság aránya. Lakó és életkörülményeik javulásához is jelentős mértékben hozzájárul ez a fejlesztés. Indítás Befejezés 2009. június 2009. szeptember

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség Tervdokumentáció, költségvetés (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés Építési engedélyezés (90 nap) (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más Kistérségi tervdokumentum szereplő projektek: projektekhez • ÉAOP-3.1.2/B Kossuth utca szilárd burkolattal történő (beleértve a tervellátása dokumentumban • ÉAOP-4.1.1/B Általános iskola felújítása nem szereplő projekteket, korábbi projekteket) projektenként 3-5 oldal

178


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_040 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Belterületi új kerékpárút építése projekt gazda neve Máriapócs Város Önkormányzat kapcsolattartó neve, Palóczy Lajosné polgármester elérhetősége 06/42/554-500; [email protected] megvalósulás Máriapócs helyszíne (település) összköltség, MFt 110 millió igényelt támogatás, 99 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.3/B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett kerékpárút építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – biztonságos hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Új belterületi kerékpárút hossza: 1,500 km (indikátorok, értékkel) Kerékpáron munkába járók száma: 500 fő/nap számszerű eredmények Zarándokok, turisták: 5-10.000,- fő/év (indikátorok, Átlagos napi forgalom növekedése a kerékpárúton értékkel) 100 fő/nap projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételei (kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpármegőrzők stb.) hiányosak a kistérségben. A lakosság jelentős része kerékpárral jár munkahelyére, vagy mindennapi ügyeit intézni. A környező településekről, valamint a régió, az ország távolabbi pontjáról, jelentős számú kerékpáros turista és zarándok érkezik a településre, ami kerékpárutak hiányában balesetveszélyes. A Nyírbátor-Nyíregyháza 4911 számú összekötő út máriapócsi elágazásának környezetében több jelentős létszámú munkavállalót foglalkoztató vállalkozás található. A település belterületén kiépítendő új kerékpárút kapcsolódik a már meglévő vonalvezetéshez, ezáltal a település csaknem teljes egészében biztosítja a kerékpáron közlekedők számára a könnyebb eljutást munkahelyükre, vagy 179


közszolgáltatást nyújtó intézményekbe. A munkavállalók helyi tömegközlekedés hiányában rendszeresen kerékpárral közlekednek a munkahelyükre. Kerékpárút hiányában azonban jelentősen megnő a balesetveszélyes helyzetek kialakulásának lehetősége és veszélye. A közeljövőben várhatóan megépül a 4911 számú fő közlekedési út mellett a Nyíregyháza–Nyírbátort összekötő regionális kerékpárút, amely jelentősen megnöveli a térség, ezen belül Máriapócs kerékpáros forgalmát. A város szándékában áll a település külterületén is folytatni a kerékpárút kivitelezését, amelynek köszönhetően kapcsolódni tud a Nyíregyháza-Nyírbátor regionális kerékpárúthoz. Azonban hogy ez megvalósuljon elengedhetetlen a város belterületén megfelelő kerékpáros infrastruktúra kiépítése, amely jelentősen megnöveli a környezetbarát kerékpáros közlekedés térhódítását, javítaná biztonságát és hozzájárulna az egyre növekvő motorizáció növekedési ütemének mérséklődéséhez. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt megvalósítása lehetővé teszi, hogy a leghátrányosabb helyzetű térségekben lévő térségi feladatokat is ellátó település kerékpárral is megközelíthető legyen, ami tovább növeli a település turisztikai látogatottságát, elősegítve ezzel a turizmusból származó jövedelem növekedését és a térségek fejlődését. A fejlesztés hatására jelentősen megnő e településre látogatók száma, megnövekszik a tartózkodási idejük, ami hozzájárul a helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödéséhez, a foglakoztatás megerősödéséhez, az érintett szolgáltatóknál és vállalkozásoknál új munkahelyek keletkezéséhez. A megemelkedett bevételek és a létesített új munkahelyek hozzájárulnak a hátrányos helyzetű település, és térség felzárkóztatásához, gazdasági versenyképességük növekedéséhez. A rendezett városkép, a rendezett, felújított, közterület, vonzóbb településképet eredményez, hozzájárul a környezet állapotának, valamint az életminőség javulásához. A megvalósuló kerékpárút elősegíti a környezetbarát közlekedés elterjedését, a motorizáció növekedési ütemének lassulását ez által csökkenti környezetet terhelő károsanyag kibocsátást. projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportja Máriapócs és Pócspetri lakossága, akiknek közlekedési feltételeinek javulását eredményezi. Közvetlen célcsoport a környező települések lakossága, a munkába járó dolgozók, a helyi és térségi vállalkozók, a településre látogató turisták, akik számára biztonságossá válik a közlekedés eme formája. projekt tevékenységei Máriapócs belterületi szakaszán a Petri utcán, a Kossuth tér érintésével, a Báthori utcán, és a Vasút utcán, valamint a külterületi szakaszon a 4927. számú úttal párhuzamosan, önálló vonalvezetésű kerékpárút kiépítése. Belterületen a szükséges kerékpártárolók és megőrzők kialakításával, a szükséges csapadékvíz elvezető csatornák lefedésével, az előírt közlekedési táblák beszerzése és kihelyezése, a közút kereszteződéshez kapcsolódó, az átkelés biztonságát fokozó megvilágítás kiépítése. Az Új belterületi kerékpárút csatlakozik a felújított Máriapócs Pócspetri kerékpárúthoz, valamint a külterületi szakaszon, a 4927. számú úttal párhuzamosan létesítendő, önálló vonalvezetésű kerékpárúton keresztül, a Nyírbátor-Nyíregyháza 4911 számú összekötő út Máriapócs elágazásánál, a Nyírbátor Nyíregyháza regionális kerékpárúthoz.

180


Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy ösztönzi a kistérségben a környezetbarát közlekedési mód elterjedését, illetve a lakóterületek a nagyobb foglalkoztató szervezetekkel, valamint a mindennapi ügyintézés intézményeivel való összekapcsolódást. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A fejlesztés Önkormányzati tulajdonú belterületi ingatlanon alternatívák valósul meg, belterületi ingatlanok, illetve külterületi mezőgazdasági művelésű ingatlanok közlekedés célú bevonására nem kerül sor. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A Önkormányzat jelenleg is üzemeltet kerékpárutat, a fejlesztés magvalósulása esetén az üzemeltetés költségei fenntarthatóság, működés költsége nem változnak jelentősen, ezért plusz forrásokra nincs és finanszírozás szükség. A teljeskörű kerékpárút felújításával a karbantartási költségek csökkennek. Hátrányos A Településen magas a munkanélküliség, valamint a helyzetűek, hátrányos helyzetű elsősorban roma lakosság aránya. A különösen a romák beruházás hatására jelentősen csökken a munkába járás, helyzetének javítása valamint a térségi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó közlekedés költsége. A helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödésével, javul a hátrányos helyzetű lakosság foglalkoztatásának lehetősége, amely hozzájárul a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatásához. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. 07. 01. 2010. 10. 31. befejezése (év, hónap) előkészítettség A projekt műszakilag nem előkészített. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek 181


listája) további előkészítés - Engedélyes tervkészítés (beruházások esetén - Kiviteli tervkészítés hiányzó műszaki - Pályázat készítés tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más - Hit és egészség kiemelt projekt projektekhez - Máriapócs város központjának megújítása a (beleértve a tervműemlékhez méltó környezet kialakítása érdekében dokumentumban - Településközpont és közintézmények felújítása nem szereplő projekteket, korábbi Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: projekteket) • ÉAOP-3.1.3/B Meglévő kerékpárút felújítása • ÉAOP-3.1.3/B Külterületi új kerékpárút építés projektenként 3-5 oldal

182


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_041 fejlesztési irány 2. A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatok javítása sorszáma projekt rövid címe Külterületi új kerékpárút építése projekt gazda neve Máriapócs Város Önkormányzat kapcsolattartó neve, Palóczy Lajosné polgármester elérhetősége 06/42/554-500; [email protected] megvalósulás Máriapócs helyszíne (település) összköltség, MFt 90 millió igényelt támogatás, 81 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 3. prioritás: Közlekedési feltételek javítása program és prioritás 3.1.3/B Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 2. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis az érintett kerékpárút építése révén javul a lakosság – kiemelten a hátrányos helyzetű lakosság – biztonságos hozzáférése a település és a kistérség által nyújtott szolgáltatásokhoz, képzési és munkavállalási lehetőségekhez. számszerű outputok Új külterületi kerékpárút hossza: 2 km (indikátorok, értékkel) Kerékpáron munkába járók száma: 500 fő/nap számszerű eredmények Zarándokok, turisták: 5-10.000,- fő/év (indikátorok, Átlagos napi forgalom növekedése a kerékpárúton értékkel) 100 fő/nap projekt indokoltsága, szükségszerűsége A hivatásforgalmú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételei (kerékpárutak, kerékpársávok, kerékpármegőrzők stb.) hiányosak a kistérségben. A lakosság jelentős része kerékpárral jár munkahelyére, vagy mindennapi ügyeit intézni, környező településekről, valamint a régió, az ország távolabbi pontjáról, jelentős számú kerékpáros turista és zarándok érkezik a településre, ami kerékpárutak hiányában balesetveszélyes. A Nyírbátor-Nyíregyháza 4911 számú összekötő út máriapócsi elágazás környezetében található munkáltatók, jelentős létszámú munkavállalót foglalkoztatnak. A munkavállalók helyi tömegközlekedés hiányában rendszeresen kerékpárral közlekednek a munkahelyükre. A település belterületén már rendelkezünk kiépített kerékpárúttal, de a külterületen még hiányzik. Kerékpárút hiányában jelentősen megnő a balesetveszélyes helyzetek kialakulásának 183


lehetősége és veszélye. A közeljövőben várhatóan megépül a 4911 számú fő közlekedési út mellett a Nyíregyháza–Nyírbátort összekötő regionális kerékpárút, amely jelentősen megnöveli a térség, ezen belül Máriapócs kerékpáros forgalmát. Fejlesztési projektünk ehhez a kiépülő regionális úthálózathoz szeretne rácsatlakozni, amely lehetővé tenné a munkavállalók számára a biztonságos közlekedést. Nemcsak a település közigazgatási határán, vagy ahhoz közel lévő célterületek megközelíthetősége javulna, hanem a kistérségi központ elérhetősége is egy újabb alternatívával bővülne. Megfelelő infrastruktúra kiépítése jelentősen megnöveli a környezetbarát kerékpáros közlekedés térhódítását, javítaná biztonságát és hozzájárulna az egyre növekvő motorizáció növekedési ütemének mérséklődéséhez. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt megvalósítása lehetővé teszi, hogy a leghátrányosabb helyzetű térségekben lévő térségi feladatokat is ellátó település kerékpárral is megközelíthető legyen, ami tovább növeli a település turisztikai látogatottságát, elősegítve ezzel a turizmusból származó jövedelem növekedését és a térségek fejlődését. A fejlesztés hatására jelentősen megnő e településre látogatók száma, megnövekszik a tartózkodási idejük, ami hozzájárul a helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödéséhez, a foglakoztatás megerősödéséhez, az érintett szolgáltatóknál és vállalkozásoknál új munkahelyek keletkezéséhez. A megemelkedett bevételek és a létesített új munkahelyek hozzájárulnak a hátrányos helyzetű település, és térség felzárkóztatásához, gazdasági versenyképességük növekedéséhez. A rendezett városkép, a rendezett, felújított, közterület, vonzóbb településképet eredményez, hozzájárul a környezet állapotának, valamint az életminőség javulásához. A megvalósuló kerékpárút elősegítik a környezetbarát közlekedés elterjedését, a motorizáció növekedési ütemének lassulását ez által csökkenti környezetet terhelő károsanyag kibocsátást. projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportja Máriapócs és Pócspetri lakossága, akiknek közlekedési feltételeinek javulását eredményezi. Megkönnyíti a település külterületén található munkahelyek, valamint a kistérségi központ elérhetőségét. Közvetlen célcsoport a környező települések lakossága, a munkába járó dolgozók, a helyi és térségi vállalkozók, a településre látogató turisták, akik számára biztonságossá válik a közlekedés eme formája Máriapócs környezetében. projekt tevékenységei A 4927. számú úttal párhuzamosan, önálló vonalvezetésű kerékpárút kiépítése. Az új külterületi kerékpárút csatlakozik az új belterületen létesített kerékpárúthoz, valamint a külterületi szakaszon, a Nyírbátor-Nyíregyháza 4911 számú összekötő út Máriapócs elágazásánál, a Nyírbátor Nyíregyháza regionális kerékpárúthoz. Egyéb tevékenységek: • Tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek 184


elvégzése projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a lakosság mobilitásának javítása specifikus célhoz azáltal, hogy ösztönzi a kistérségben a környezetbarát közlekedési mód elterjedését, illetve a lakóterületek a nagyobb foglalkoztató szervezetekkel, valamint a mindennapi ügyintézés intézményeivel való összekapcsolódást. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A fejlesztés megvalósulása a Magyar Közút kezelésében alternatívák lévő külterületi út területén valósul meg. Új belterületi ingatlanok, illetve külterületi mezőgazdasági művelésű ingatlanok közlekedés célú bevonására nem kerül sor. Az építés során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A fejlesztés magvalósulása esetén az üzemeltetés költségei fenntarthatóság, téli időszakban a hó eltakarításra és a síkosságműködés költsége mentesítésre korlátozódnak. és finanszírozás Hátrányos A Településen magas a munkanélküliség, valamint a hátrányos helyzetű elsősorban roma lakosság aránya. A helyzetűek, különösen a romák beruházás hatására jelentősen csökken a munkába járás, helyzetének javítása valamint a térségi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó közlekedés költsége. A helyi és kistérségi vállalkozók gazdasági megerősödésével, javul a hátrányos helyzetű lakosság foglalkoztatásának lehetősége, amely lakosság hozzájárul a hátrányos helyzetű felzárkóztatásához. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és 2009. 07. 01. 2010. 10. 31. befejezése (év, hónap) előkészítettség A projekt műszakilag nem előkészített. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés - Engedélyes tervkészítés (beruházások esetén - Kiviteli tervkészítés hiányzó műszaki - Pályázat készítés tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más - Hit és egészség kiemelt projekt projektekhez - Máriapócs város központjának megújítása a (beleértve a tervműemlékhez méltó környezet kialakítása érdekében 185


dokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

-

Településközpont és közintézmények felújítása

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.3/B Meglévő kerékpárút felújítása • ÉAOP-3.1.3/B Belterületi új kerékpárút építés


186



EA6_042 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével Nyírbéltek Nagyközségben oktatási centrum kialakítása. Nagyközségi Önkormányzat Nyírbéltek Csik Mihály polgármester 42-389-255. Nyírbéltek, Kossuth utca 1-3.

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 300 millió Ft igényelt támogatás, 280 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

ÉAOP-4.1.1/B – Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok 1 darab szabvány méretű tornaterem, 10 x 25 méteres (indikátorok, tanuszoda, 800 adagos főzőkonyha hozzá kapcsolódó 200 értékkel) fős ebédlővel számszerű Tanulók száma: 324 fő eredmények HHH tanulók száma: 102 fő (indikátorok, SNI tanulók száma: 17 fő értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A nagyközség földrajzi adottságából adódóan központi fekvésű a kistérség déli részén, megközelítőleg 7 kilométerre fekszik Encsencs, Penészlek, Nyírlugos, Ömböly, Piricse településektől. Fekvéséből eredően indokolt egy komplex szolgáltatásokat nyújtó oktatási centrum létrehozása. A meglévő iskolai épület alkalmas a térségi oktatási centrum kialakítására. projekt konkrét célja, célcsoportonként A fejlesztés általános célja a minőségi oktatáshoz szükséges feltételek kialakítása, aminek köszönhetően az erősödő a társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek, valamint a korszerű iskola megteremtése a kistérség és a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt konkrét célja egy térségi hatókörű oktatási centrum létrehozása szabványméretű tornaterem kialakításával, tanuszoda építésével, 800 adagos érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

187


közétkezde megépítésével. projekt célcsoportja Általános iskolás korú gyerekek a környező szomszéd települések gyermekeivel is számolva: Nyírbéltek Nagyközségben 320 körüli az általános iskolai tanulók száma. Az intézmény funkcióinak bővülésével a környező településekről várhatóan további 180 általános iskolai tanuló fogja igénybe venni az oktatási centrum szolgáltatásait. Célcsoportként jelenik meg az intézmény alkalmazotti köre is, akik számára az új épület alapvető megújulást jelent az oktatási tevékenység magas színvonalú ellátásához. Szintén a célcsoportot alkotja a felépülő konyha szolgáltatásit igénybe vevők köre is. Közvetetten az iskoláskorúak szülei is a célcsoportba tartoznak, hiszen az intézmény infrastrukturális állapota, felszereltsége és a biztosított ellátás minősége alapvetően befolyásolja választásukat. projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Építés, eszközbeszerzés: 1 darab szabvány méretű tornaterem, 10 x 25 méteres tanuszoda, 800 adagos főzőkonyha hozzá kapcsolódó 200 fős ebédlővel. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A lakossági szükségletek alapján a pénzügyileg lehető alternatívák leghatékonyabb megoldást választottuk a fent nevezett célok elérése érdekében. pénzügyi Az alapfokú oktatás biztosítása kötelező feladat. Az oktatási fenntarthatóság, törvényben meghatározott oktatási-nevelési feltételeket működés költsége (kötelező óraszám, csoportlétszám stb.) be kell tartani. A és finanszírozás fenntartást az önkormányzat(ok) önkéntes társulásai által megfizetendő működési költségből fedezzük, amely az állam által biztosított normatív támogatásból, kötött felhasználású normatív támogatásból, az önkormányzatok egyéb működési bevételeiből és a kistérségi kiegészítő támogatásból áll. Hátrányos A hátrányos helyzetű tanulók aránya az össztanulói létszám 188




több mint 50%-a, a roma tanulók aránya megközelítőleg 27%. Ennek megfelelően a projekt alapvetően hozzájárul hátrányos helyzetű és roma tanulók oktatási színvonalának magasabb szintre emeléséhez a hátrányok leküzdése érdekében. Ennek érdekében intézményünk maradéktalanul végrehajtja az esélyegyenlőségi helyzetelemzésben és tervben foglalt feladatokat, biztosítja az integrált oktatás feltételeit, valamint bevezeti a kompetencia alapú oktatást minél szélesebb körben. Indítás Befejezés 2009. október 2010. október Megvalósíthatósági tanulmánnyal rendelkezünk.

Az engedélyes tervek és a szükséges engedélyek beszerzése megközelítőleg 4 hónapot vesz igénybe, ezt követően indulhat a kiviteli tervek elkészítése.

A projekt kapcsolódik az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési és tehetséggondozási projektekhez is, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.


189



EA6_043 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével A Napközi Otthonos Óvoda fűtésének korszerűsítése, épületének terasszal történő bővítése, az épület akadálymentesítése. Nyírbogát Község Önkormányzata Dr. Simon Miklós polgármester 4361 Nyírbogát Hunyadi u. 7. 06 42/ 286-133

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Nyírbogát helyszíne (település) összköltség, MFt 40 millió Ft igényelt támogatás, 38 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

ÉAOP-4.1.1/B – Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény 1 db (indikátorok, Fejlesztéssel érintett udvarok száma 1 db értékkel) számszerű Gyermekek száma: 125 fő eredmények HH gyermekek száma: 98 fő (indikátorok, HHH gyermekek száma: 24 fő értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az óvoda gázfűtése elavult, gyakran szorul javításra, ezért szükséges a felújítása. Kazánjaink nagy fogyasztásúak, régi típusúak, ezért szükséges energiatakarékos kazánok felszerelése. A terasz építésének szükségességét az indokolja, hogy esős idő, hűvös idő esetén is fontos lenne gyerekeink számára a szabad levegőn végzett tevékenység. Nyáron pedig ugyanez a terasz kellemes árnyékot biztosítana a gyerekeink számára. Az előírásoknak és szükségleteknek megfelelően elengedhetetlen az akadálymentesítés elvégzése. Udvarunk játékszereit minden évben szakemberrel bevizsgáltatjuk, a 78/2003. (XI.27) GKM rendelet előírásainak megfelelően. Minden évben több játékeszközt le kell szerelnünk, mert nem felelnek meg az MSZ EN előírásainak. A gyerekek érintett operatív program és prioritás kapcsolódás a fejlesztési irányhoz

190


biztonsága érdekében szükséges lenne ütéscsillapító talajjal befedni udvarunkat. projekt konkrét célja, célcsoportonként Energiatakarékos és gazdaságosan fenntartható fűtési rendszer kialakítása. Óvodásaink számára az egészséges életmódhoz szükséges feltételek biztosítása. A mozgássérült szülők és gyerekek közlekedésének biztosítása és megkönnyítése. A gyerekek biztonságának megóvása és az egészségük védelme. A megfelelő játékok biztosításával a gyerekek mozgásának, testi képességeinek a fejlesztése. projekt célcsoportja A Nyírbogáti Napközi Otthonos Óvoda gyermekei Az intézmény pedagógusai, dolgozói Az óvodáskorú gyermekek szülei projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Felújítás: fűtéskorszerűsítés, terasz megépítése, akadálymentesítés, udvar felújítása, az udvar ütéscsillapító talajjal történő lefedése. Eszközbeszerzés: a megfelelő játszóudvarhoz szükséges alapvető berendezések, eszközök, játékok beszerzése. Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A jogszabályi, pénzügyi vagy műszaki szükségletekből alternatívák fakadó fejlesztéssel kapcsolatosan más, költséghatékonyabban megvalósítható alternatíva nem merült fel. A projekt előkészítése és megvalósítása során is törekszünk arra, hogy a lehető leghatékonyabb műszaki megoldásokat alkalmazzuk. pénzügyi A projekt által megújuló intézmény fenntartását a települési fenntarthatóság, önkormányzat az ellátotti létszám alapján juttatott normatív működés költsége támogatásból és saját bevételeiből biztosítja. Az ingatlan kihasználtsága eléri és meghaladja a 100%-ot. és finanszírozás Az eszközbeszerzéssel elérhető, hogy csökken a pótlási és 191




karbantartási költségek mértéke. Az energetikai korszerűsítés szintén jelentős megtakarítást eredményez. A nyírbogáti óvodában a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma a kistérség többi településéhez viszonyítva alacsonynak tekinthető, azonban arányuk növekedése a következő időszakban előre jelezhető. Az intézmény jelenleg is integrált nevelést, iskolai előkészítést folytat, így ennek fennmaradása a jövőben is biztosított. Mindez egyértelműen tükröződik a gyakorlat, a mindennapok során, illetve a vonatkozó pedagógiai, minőségirányítási programokban. Indítás Befejezés 2010. június

2010. december

A projekt műszakilag nem előkészített.

A szükséges műszaki tervdokumentációk előkészítése kb. 3 hónapot vesz igénybe.

A projekt kapcsolódik a Vántus István Általános Művelődési Központ és Könyvtár Iskola épületének tervezett infrastrukturális fejlesztéséhez. A projekt illeszkedik továbbá az LHH-program keretében a kistérségi társulás által megvalósítandó pedagógustovábbképzési projekthez is, amelyek elsődleges célcsoportját szintén a hátrányos helyzetű gyermekek alkotják.


192



EA6_044 3. A helyi humáninfrastruktúra fejlesztése az oktatási infrastruktúra javításával, a minőség emelésével és a szakképzési kínálat bővítésével A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola Kisléta Község Önkormányzat Kovács Andrea

projekt rövid címe projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Kisléta helyszíne (település) összköltség, MFt 220 millió Ft igényelt támogatás, 209 millió Ft MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Felújítás korszerűsítés /víz,csatorna, 78 M Ft épületgépészet, gáz, szellőzés/ Akadálymentesítés, épületgépészet 8 M Ft Tornaterem, sportpálya-felújítás 79 M Ft Tantermi berendezések, játszóudvar 20 M Ft (9+11) Előkészítő tevékenység, könyvvizsgáló 35 M Ft ellenőrök, közbeszerzés nyilvánosság, menedzsment érintett operatív ÉAOP-4.1.1/B – Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése a program és prioritás komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben Kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 3. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló fejlesztésnek köszönhetően alapvetően javul a település által nyújtott nevelési-oktatási szolgáltatás minősége, ami hozzájárul a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkózásához. számszerű outputok Fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény 1 db (indikátorok, Fejlesztéssel érintett udvarok száma 1 db értékkel) Az épületegyüttes komplex akadálymentesítése: 1400 m² Felújított tornaterem: 162 m² Energiatakarékos fűtésrendszer (98%-os hatásfok) Iskola berendezések cseréje Támogatott intézményben ellátott gyereklétszám: 191 fő > Számszerű eredmények 200 fő (indikátorok, A támogatott intézményben sajátos nevelésű igényű értékkel) gyerekek száma: 14 fő > 5 fő Általános iskolából lemorzsolódott gyerekszám: 4 fő > 0 fő - ebből sajátos nevelésű igényű 1 fő > 0 fő általános iskolát befejező roma tanulók száma 100% projekt indokoltsága, szükségszerűsége Alapvető probléma a hátrányos helyzetű településeken, így Kislétán is, a népességmegtartó erő csökkenése, valamint az ebből adódó társadalmi és demográfiai problémák. Ennek hátterében részben a nem megfelelő oktatási körülmények állnak, ami azt okozza, hogy a szociálisan hátrányos helyzetű gyerekek 193


és a halmozottan hátrányos helyzetű diákok nem kapják meg mindazokat a feltételeket, amelyek a frekventáltabb helyen élő társaik számára elérhetők. Az oktatási intézmény jelenlegi műszaki és gépészeti állapota nem megfelelő, ami veszélyezteti a költséghatékony működést. Az épület nem akadálymentesített, udvara nem felel meg a minimális követelményeknek. Az intézmény eszközökkel való ellátottsága hiányos. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt megvalósítása általánosságban hozzájárul a község népességmegtartó képességének növeléséhez, valamint ahhoz hogy a szociálisan hátrányos helyzetű gyerekek és a halmozottan hátrányos helyzetű diákok is megkaphassák mindazon feltételrendszereket, amik a frekventáltabb helyen élő társaik számára elérhetők. A projekt konkrét céljai: - Az alapvető oktatás minőségének javítása, a hatékonyság növelése a „hagyományos” oktatás terén, valamint az integrált és sajátos nevelést igénylő gyerekeknél. - Az iskola épületének és a tornateremnek rekonstrukciója, felújítása, teljes körű akadálymentesítése. - Energiatakarékos fűtéskorszerűsítés megvalósítása, a parkoló-férőhelyek, az udvar felújítása, játszóudvar kialakítása, sportpálya-felújítás. - A tantermek berendezésének cseréjével a megfelelő körülmények biztosítása. - Az esélyegyenlőség biztosítása az oktatási tartalom illesztése. - Költség hatékony működés. projekt célcsoportja Általános iskolai tanulók, különösen a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók (191 fő létszám, ebből: HH 135 fő, HHH 80 fő), roma diákok (80 fő), sajátos nevelési igényű tanulók (12 fő) Pedagógusok, az intézmény dolgozói Az általános iskolai tanulók szülei projekt tevékenységei Előkészítés, tervezés: engedélyes és kiviteli műszaki tervdokumentációk kidolgozása. Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Felújítás: épületfelújítási és akadálymentesítési tevékenységek (víz, csatornaszerelés, energia takarékos fűtésrendszer korszerűsítése stb.) Eszközbeszerzés: az oktatáshoz szükséges alapvető berendezések és eszközök beszerzése Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán 194


erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának a humán szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. A program megvalósítása illeszkedik a kistérség közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-müködtetési és fejlesztési tervéhez. költséghatékonyság, A projekt alapvetően felújítási tevékenységeket foglal alternatívák magában, azaz nem történik építés vagy bővítés, csak a meglévő épület teljes korszerűsítése. A megvalósítás során előnyben részesítjük a költséghatékony, környezetbarát, és energiatakarékos megoldásokat. pénzügyi Az iskola fenntartója a községi önkormányzat. Pénzügyileg a fenntarthatóság, központi költségvetési támogatások valamint a sajátos működés költsége működési bevételek (átengedett központi adók) biztosítják a és finanszírozás fenntarthatóságot. A projekt pénzügyi fenntarthatósága belső forrásokból biztosított, mivel a pályázat stabil pénzügyi háttérrel rendelkezik, és a működési költségek nem lesznek magasabbak a jelenleginél. Az energiatakarékos kazánok beépítése nagymértékben csökkentik a fűtésköltségeket. Hátrányos A fentiekből látható, hogy az intézmény tanulóinak jelentős helyzetűek, hányada hátrányos helyzetű és roma gyermek. Számukra különösen a romák különösen nagy jelentőséggel bír az oktatási körülmények helyzetének javítása javítása, olyan intézményi környezet megteremtése, ahová vágynak, így elérhető a mindennapi iskolába járás. Ezt egészítik ki az alábbi tevékenységek: egyéni fejlesztési terv alapján segítség a felzárkózáshoz, tehetséggondozás fejlesztő foglalkozásokkal, továbbtanulási tájékoztatók, iskolaválasztási támogatás. megvalósítás Indítás Befejezés indítása és befejezése (év, 2009. július 2010. december hónap) A projekt egy korábban beadott, de nem nyertes pályázatra előkészítettség (beruházások esetén épül. Ennek megfelelően részletesen kitöltött adatlappal, meglévő műszaki tervezői költségbecsléssel, árajánlatokkal, valamint tervek, engedélyek megvalósíthatósági tanulmánnyal rendelkezünk a projekt listája) megvalósíthatóságának elemzése céljából. további előkészítés - Engedélyezési tervdokumentáció elkészítése, mely az (beruházások esetén engedély kiadásának előfeltétele. hiányzó műszaki - Kiviteli tervek elkészíttetése: engedélyezhető, megfelelő tervek, engedélyek, tervek elkészítése részletes műszaki leírással. stb. listája, - Közbeszerzési eljárás időigénye) Időigény: 3-4 hónap. kapcsolódás más TIOP 1.1.1. Interaktív tábla, oktatást ill. kompetencia projektekhez fejlesztést támogató informatikai eszközök. (beleértve a tervdokumentumban TÁMOP 3.3.7. Pedagógus-továbbképzési és nem szereplő tehetséggondozási projektek, kompetencia fejlesztést 195


projekteket, korábbi projekteket)

támogató programok bevezetése.


196


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_045 fejlesztési irány 4. A népesség egészségi állapotának javítása sorszáma projekt rövid címe Körzeti orvosi rendelő felújítása, korszerűsítése projekt gazda neve Kisléta Község Önkormányzat kapcsolattartó neve, Pénzes Sándor polgármester elérhetősége megvalósulás Kisléta Pócsi u. 2. sz. helyszíne (település) összköltség, MFt 7 millió igényelt támogatás, 6,3 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP - 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok Felújított rendelők száma: 1 db (indikátorok, Felújított helyiségek: 1 rendelő, 2 vizsgáló, 1 váró, 1 értékkel) vizesblokk A település lakosságának (1800 fő) biztosítja a körzeti orvosi Számszerű eredmények ellátását. (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A települési körzeti orvosi rendelő nagyon leromlott műszaki állapotban van. A gépészeti és elektromos rendszerek elavultak Tetőszerkezete, burkolatai, gépészeti vezetékei és berendezései felújításra szorulnak. A nyílászárók nem hőszigeteltek, így fűtési időszakban nem energiatakarékos az épület, hanem nagy mennyiségű hő távozik a nyílászárókon keresztül. Az épület jelenlegi állapotában nem felel meg a kor követelményeinek, és nem biztosít megfelelő körülményeket az orvosi ellátáshoz. A tervezett beruházás eredményeként megvalósulna az épület teljes rekonstrukciója, komplex akadálymentesítése. projekt konkrét célja, célcsoportonként 197


A konkrét fejlesztés eredményeként az orvosi rendelő épületében hozzáférhető közszolgáltatás elérhetősége jelentősen javulna az épületben dolgozók, a fogyatékkal élők, valamint a település teljes lakossága számára. Az alapfokú orvosi szolgáltatásokat igénybe vevők között a hátrányos helyzetű, fogyatékos és megváltozott munkaképességű személyek aránya jelentős. Számukra az épület szolgáltatásai nehezen, gyakran egyáltalán nem elérhetőek az akadálymentesítés teljes hiánya miatt. A projekt célja, hogy a rendelő felújításával és korszerűsítésével a kor igényeinek megfelelő egészségügyi intézmény jöjjön létre. Ennek eredményeként a település lakossága számára megfelelő orvosi ellátást tud biztosítani az önkormányzat, és hozzájárul a lakosság egészségi állapotának javulásához. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a település lakossága (1800 fő), akik igénybe veszik az orvosi ellátás szolgáltatásait, valamint az ellátást nyújtó szakemberek. A lakosság körzeti orvosi ellátásának biztosítása a cél. projekt tevékenységei Felújításra kerül a meglévő rendelő épület tetőszerkezete, tetőhélyazata, nyílászárói, burkolatai, az épületgépészeti vezetékek és berendezések. A felújítás és korszerűsítés 1 rendelő, 1 váró, 1 vizsgáló, 1 vizesblokk helyiségeket érint. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A projekt meglévő épület felújításával hozza létre a rendelőt. alternatívák A rendelőnek eddig is ez volt a rendeltetése. A felújítással megőrzi a meglévő épületet, és létrehozza a rendelőt. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltésghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A rendelő fenntartása éves szinten 800-900 ezer Ft-ba kerül. fenntarthatóság, Ezt az összeget az OEP támogatásból fogja az önkormányzat fedezni. működés költsége és finanszírozás 198



A hátrányos helyzetűeknek is biztosítja a körzeti orvosi ellátást, és ezáltal hozzájárul egészségi állapotuk javulásához. Indítás

Befejezés

2009.04.

2009.08.

A projekthez műszaki előkészítés nem szükséges.

A projekthez műszaki előkészítés nem szükséges.

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-4.1.1/B A XXI. század esélyegyenlősége a modern iskola • TIOP-3.5.1 Szolgáltató Ház létesítése


199


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_046 fejlesztési irány 4. A népesség egészségi állapotának javítása sorszáma projekt rövid címe Egészségügyi Intézmények fejlesztése projekt gazda neve Terem Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Csák István polgármester elérhetősége megvalósulás Terem Község helyszíne (település) összköltség, MFt 14 millió igényelt támogatás, 13,66 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP - 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok Felújított rendelő alapterülete: 84,3 m2 (indikátorok, Bővítés: 44,6 m2 értékkel) A település lakosságszáma 701 fő, megközelítőleg ennyi számszerű eredmények ember alapellátását biztosítja a családorvos a helyi (indikátorok, egészségházban, mely felújításra illetve bővítésre szorul. értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Az intézmény jelenlegi állapotában nagyon leromlott, nem felel meg a kor követelményeinek. Tetőszerkezete, burkolatai, gépészeti vezetékei és berendezései felújításra szorulnak A településen betegközpontú közszolgáltatás létrehozása. A működő járóbeteg alapellátás infrastrukturális hátterének korszerűsítése. A védőnői szolgálat külön helyiségben történő működtetéséhez van szükség az egészségház bővítésére. Ugyanakkor a háziorvosi rendelő is felújításra szorul. Összességében a teljes lakosság egészségügyi állapotának javítását szolgálja a beruházás megvalósítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként A konkrét fejlesztés eredményeként első lépésben az orvosi rendelő épületében 200


hozzáférhető közszolgáltatás elérhetősége jelentősen javulna az épületben dolgozók, a fogyatékkal élők, valamint a település és a környező települések teljes lakossága számára. A projekt konkrét célja az egészségügyi intézmény infrastrukturális állapotának minőségi javítása. A bővítéssel külön helyiség kialakítása a védőnői szolgálatnak. A meglévő épületállomány minőségi javítása, az épület fenntartási költségének csökkentése. Ennek eredményeképpen a kor követelményeinek megfelelő orvosi rendelő kialakítása, amely hozzájárul az egészségügyi ellátás minőségi javulásához, valamint a település lakosságának javuló egészségügyi állapotához.. projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportja Terem község teljes lakossága, akik az orvosi alapellátást igénybe kívánják venni, valamint az ellátást nyújtó szakemberek és az épület fenntartásáért felelős emberek. Kiemelt célcsoport a települést övező tanyavilág lakossága, valamint a mozgáskorlátozottak, fogyatékossággal élő emberek, akik a fejlesztésnek köszönhetően akadálymentes környezetben tudnak egészségügyi alapellátást igénybe venni. projekt tevékenységei Épület felújítása, bővítése. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A beruházás költséghatékonyságát a meglévő épület jobb alternatívák kihasználása, illetve a bővítés biztosítja. A korszerűbb orvosi eszközök beszerzése minőségi egészségügyi ellátást eredményez. A felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi A beruházást csak támogatással tudjuk megvalósítani, fenntarthatóság, amely megvalósulása esetén az infrastrukturális működés költsége fejlesztéseknek köszönhetően az intézmény fenntartása során valószínűleg megtakarítást eredményez. és finanszírozás Hátrányos A településen igen magas számban élnek szociálisan 201



hátrányos helyzetű emberek, akiknek egészségügyi helyzete, életminősége javul a beruházás megvalósulásával, hiszen településünk különös figyelmet fordít arra, hogy a hátrányos helyzetű, valamint roma lakosok hozzáférését és ezáltal egészségi állapotát javítsuk.

megvalósítás Indítás 2009.04. Befejezés 2009.12. indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki A műszaki tervek, engedélyek rendelkezésre állnak. tervek, engedélyek listája) további előkészítés További műszaki előkészítés nem szükséges. (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket) projektenként 3-5 oldal

202



EA6_047 4. A népesség egészségi állapotának javítása Orvosi rendelő rekonstrukciója, akadálymentesítése és eszközökkel történő felszerelése Bátorliget községben Bátorliget Község Önkormányzata Antal Mihály – Polgármester 06-42/706-490 Bátorliget Község

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás helyszíne (település) összköltség, MFt 45 millió igényelt támogatás, 42,75 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Építési költség Bruttó 36,5 mFt Eszközbeszerzés Bruttó 2,7 mFt Tervezés, projektmenedzsment, Bruttó 5,8 mFt ellenőrzés, közbeszerzés, műszaki nyilvánosság biztosítása

érintett operatív ÉAOP - 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok Felújított rendelő alapterülete: 191,88 m2 (indikátorok, Beszerzett nagy értékű egészségügyi műszerek száma: 1 db értékkel) számszerű A támogatott intézményben létrejövő új egészségügyi eredmények szolgáltatások száma: 1 db (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A bátorligeti orvosi rendelőben házi- és gyermekorvos működik. Az épületben 5 fő dolgozik, a leadott betegkártyák száma 1300 db, az orvosi rendelő szolgáltatásait a környező településekről 784 fő veszi igénybe. Az épület 1959-ben épült, ezért a gépészeti és elektromos rendszerek elavultak, gyakori a beázás. A tervezett beruházás eredményeként megvalósulna az épület teljes rekonstrukciója, komplex akadálymentesítése. Berendezési tárgyak, informatikai és orvosi eszközök kerülnének beszerzésre. projekt konkrét célja, célcsoportonként 203


A konkrét fejlesztés eredményeként első lépésben az orvosi rendelő épületében hozzáférhető közszolgáltatások -házi és gyermekorvosi alapellátás- elérhetősége jelentősen javulna az épületben dolgozók, a fogyatékkal élők és valamint a település és a környező települések teljes lakossága számára. Az alapfokú orvosi szolgáltatásokat igénybe vevők között a hátrányos helyzetű, fogyatékos és megváltozott munkaképességű személyek aránya jelentős. Számukra az épület szolgáltatásainak elérése nehezen, gyakran egyáltalán nem elérhető az akadálymentesítés teljes hiánya miatt. Az épület bejárata, a parkolók és az illemhelyiség elérhetősége nem akadálymentes, a belső burkolatok rossz állapotban vannak, csúszósak. A tervezett fejlesztések hatására, jelentős változás állna be az érintett célcsoport körében az épület által nyújtott szolgáltatások igénybevételi lehetősége, az alapfokú orvosi ellátás színvonala tekintetében is. A településen egy háziorvosi rendelő működik, a leadott betegkártyák száma 1300 db. Bátorliget községből 516 db, Terem községből 510 db, Piricse községből 19 db, Nyírpilis községből 16 db, Nyírderzs községből 21 db, Nyírcsászári községből 12 db, Nyírvasvári községből 34 db, Nyírbátorból 172 db. Az orvosi rendelőt látogatók számából látássérült 38 fő, nagyothalló 29 fő, értelmi fogyatékos 21 fő, mozgáskorlátozott 42 fő. A megváltozott munka képességűek száma 53 fő, leszázalékolt 271 fő. A településről és a szomszéd településekről, 71 fő kisebbség látogatja az épületet. A felújítandó helyiségek hasznos alapterülete: 191,88 m2. A tervezett beruházás során felújításra kerül a teljes épület. Az épület felújításához, rekonstrukciójához kapcsolódóan: A terveknek megfelelően a nyílászárók akadálymentesített cseréje, az épület külső-belső vakolása, burkolása, az elektromos, víz és fűtésrendszer modernizációja és a tető teljes cseréje kerülne megvalósításra. Megvalósulna az épület komplex akadálymentesítése. A berendezési eszközökhöz kapcsolódóan: Az orvosi szobákban és a kiegészítő helyiségekben ergonómikus, mobilizálható berendezési eszközök, kerülnének beszerzésre. Emellett a hálózati infrastruktúra megteremtésének elősegítésére, 1 db számítógép és nyomtató kerülne beszerzésre. A fentieken túl az orvosi eszközök modernizációja, kiegészítése valósulna meg, amelyből nagy értékű: 1 db A fejlesztés hatására, az orvosi rendelőben az alábbi új egészségügyi szolgáltatások kerülnek létrehozásra: egészségfejlesztési központ funkció. A tervezett fejlesztés munkahelyteremtéssel nem jár, de még hosszú időre biztosítja a már meglévő 5 munkahely megőrzését. projekt célcsoportja A projekt célcsoportja a település és a környező települések teljes lakossága (1300 db leadott TB kártya), ezen belül az épületet használó dolgozók (1 fő háziorvos, 1 fő OKJ ápoló, 1 fő asszisztens; 1 fő védőnő, 1 fő takarítónő). Különös tekintettel kerültek figyelembe vételre az előkészítés során az épületet használó fogyatékkal élő és megváltozott munkaképességű emberek (183 fő) igényei. A halmozottan hátrányos kistérségben lévő településen, az emberek döntő része munkanélküli, rossz szociális körülmények között él és ez kihat az egészségi 204


állapotukra is. A megfelelő infrastrukturális és eszközellátottság hiányában, gyakran súlyos problémát jelent a célcsoport számára a megfelelő színvonalú alapfokú egészségügyi ellátás biztosítása, a hatékonyság növelése. A megközelítés a környező települések irányából megoldott, az épületbe való bejutás és tartózkodás a fogyatékos emberek számára nem megoldott. projekt tevékenységei Főbb projekt tevékenységek: 1. A projekt menedzsment feladatokat ellátó és a pályázati anyag összeállítását segítő szervezet kiválasztása. 2. A megvalósítás során közreműködő egyéb szakemberek/szervezet kiválasztása költséghatékonysági kritériumok és referenciák alapján. 3. Nyertes pályázat esetén a szerződéskötés előkészítése, a szerződés megkötése. 4. Közbeszerzési eljárás során az orvosi rendelő felújítását elvégző kivitelező cég és az eszközöket szállító cég kiválasztása. 5. Az orvosi rendelő felújítási munkák folyamatos műszaki ellenőrzése, felügyelet a nyilvánosság folyamatos tájékoztatása a pénzügyi elszámolások benyújtása. 6. Monitoring, előrehaladási jelentések elkészítése, beszámolók, tájékoztató összeállítása, folyamatos kapcsolattartás és egyeztetés a projekt megvalósításában résztvevőkkel és a projekt érintettjeivel. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A projekt tevékenységek ellátásához szükséges speciális alternatívák szakértelemmel rendelkező szakértők bevonása, a tervezés, a projektmenedzsment, a műszaki ellenőrzés, a közbeszerzés, a nyilvánosság tájékoztatása, a pénzügyi elszámolások, előrehaladási jelentések elkészítése során. A szűkös emberi erőforrások miatt, az Önkormányzat a fenti tevékenységek ellátását külső szakértők bevonásával kívánja megoldani, akik rendelkeznek a megfelelő szintű, általános és speciális műszaki, közgazdasági, számviteli, jogi, közbeszerzési és marketing ismeretekkel, tapasztalatokkal és referenciákkal és hasonló jellegű Európai Uniós pályázatok lebonyolításában már részt vettek. A szakértők árajánlatok és referenciák bekérésével lesznek kiválasztva. Az orvosi rendelő felújításának fizikai megvalósítására közbeszerzési eljárás során kerül kiválasztásra az a cég, amely a legmegfelelőbb gépparkkal és referenciákkal és szakértelemmel rendelkezik a tervezett beruházás végrehajtásához. pénzügyi fenntarthatóság,

A támogatás elnyerése jó alapot teremt az orvosi rendelő épületében az alapfokú egészségügyi feladatok magasabb 205


működés költsége és finanszírozás


színvonalú, gazdaságos ellátására. Még inkább bevonásra kerülnének a fogyatékkal élők, a hátrányos helyzetűek és a megváltozott munkaképességűek az őket is érintő megelőzési programokba. A megvalósult beruházás pénzügyi fenntartása állami normatívából, és OEP normatívából az önkormányzati költségvetés terhére biztosított. A háziorvosi szolgálat éves működési költsége: 6.514.000 Ft. A létrehozott fejlesztés hosszú távú fenntarthatósága szakmai szempontból is abszolút biztosított. A működtetésre megfelelő számú, szakképzett személyzet áll rendelkezésre, háziorvoson és az asszisztenseken kívül, az önkormányzat tervezi megelőzési tanácsadó, szociális munkatárs, bevonását a működtetés során. Jelen beruházásra alapozva a jövőben lehetőség nyílik arra, hogy az orvos rendelő egészségfejlesztési központ funkciót is betöltsön. Az önkormányzat rendelkezik megfelelő képzettségű szakemberekkel a beruházás folyamatos műszaki fenntartására, karbantartására, adott esetben a felmerülő hibákat garanciális jótállás keretein belül külső szakértő bevonásával kijavíttatja. A pályázatban foglalt fejlesztés megvalósulása után létrejövő intézményi struktúra megteremti az önkormányzati alapfokú egészségügyi ellátást igénybe vevők korszerű ellátásának alapfeltételeit. A fejlesztés eredményeként bővülhet az orvosi rendelő szolgáltatásait személyesen igénybe vevők száma, számottevően javulnának az épületben dolgozók munkakörülményei. A beruházás könnyen integrálható a az alapfokú szervezet mindennapi működésébe, egészségügyi ellátásban közvetlenül vagy közvetve a település teljes lakossága érintett. Az alapfokú egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés a beruházás után nemtől, kortól, fogyatékosságtól és etnikai hovatartozástól függetlenül biztosított lesz. A beruházás megtervezésekor érvényre jutottak a beruházás kapcsán felmerült legfontosabb természet- és környezetvédelmi elvek (élőhelyek védelme, tájba illeszkedés). Különös hangsúlyt fektettünk a káros környezeti hatások minimalizálására. A projekt közvetlenül hozzájárul a nők és férfiak, fiatalok és idősek az egészséges és fogyatékkal élő emberek közti esélyegyenlőség megteremtéséhez. Az Önkormányzati alapfokú egészségügyi ellátáshoz történő hozzáférés lehetősége a beruházás után nemtől, kortól, fogyatékosságtól függetlenül biztosított lesz. A projekt a célcsoport és teljes lakosság tekintetében is ellátási, megelőzési és gazdasági szempontból hozzáadott értékkel bír. Ez hosszabb távon hozzájárul a település, a 206


térség népességmegtartó erejének növeléséhez, a munkanélküliségi problémáinak mérsékléséhez, és a családok szociális helyzetének javulásához. A projekt végrehajtása és fenntartása során folyamatosan szem előtt tartjuk az esélyegyenlőség elvét, annak érvényesülését, a projektmenedzsment felelősséget vállal a nők, roma kisebbség, hátrányos helyzetbe élő, valamint fogyatékos lakosok és munkavállalók tekintetében egyaránt A felújított orvosi rendelő -magától értetődően-, azonos értéket képvisel az érintett települések lakosainak körében, bárminemű megkülönböztetés nélkül. A projekt a célcsoport és teljes lakosság tekintetében is nevelési és gazdasági szempontból hozzáadott értékkel bír. Ez hosszabb távon hozzájárul a település, a térség népességmegtartó erejének növeléséhez, és a családok szociális helyzetének javulásához. 2009.09.01. 2010.08.31.

megvalósítás indítása és befejezése (év, hónap) előkészítettség A jogerős építési engedély és a tervek rendelkezésre állnak. (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés A projekt további előkészítést nem igényel. (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más • Falugondnoki tanyabusz beszerzése, projektekhez • Összekötő út építése Bátorliget és Ömböly községek (beleértve a tervközött, Óvoda rekonstrukció, dokumentumban • Településközpont kialakítása, nem szereplő • IKSZT kialakítása Bátorliget községben projekteket, korábbi projekteket) Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.2/B Belterületi Botanikus utca építése Bátorliget községben projektenként 3-5 oldal

207


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_048 fejlesztési irány 4. A népesség egészségi állapotának javítása sorszáma projekt rövid címe Gyermekorvosi rendelő felújítása, akadálymentesítése projekt gazda neve Nyírlugos Város Önkormányzata kapcsolattartó neve, Dr. Hancsicsák Mihály jegyző 06-42-388-800 elérhetősége megvalósulás Nyírlugos helyszíne (település) összköltség, MFt 80 millió igényelt támogatás, 75 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztés program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok A felújított épület alapterülete: 350 m2, (indikátorok, értékkel) Megmaradó egészségügyi szolgáltatás: 1 db számszerű eredmények Megmaradó munkahelyek száma: 2 db (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A gyermekorvosi rendelő az 1970-es évek elején épült. Elavult, rossz technológiával épült. Az épület jelenlegi állapotában nem felel meg a kor igényeinek. A tető helyenként beázik, a nyílászárók nem hőszigeteltek. Az épület víz-, villany- és központi fűtés rendszere elavult. Az intézmény további működéséhez szükséges a tárgyi feltételek javítása, enélkül ez a szolgáltatás megszűnik Nyírlugoson. A gyermekorvosi ellátás további biztosítása indokolja a gyermekorvosi rendelő épületének felújítását, mert ennek hiányában az épület nem tudja megteremteni az orvosi ellátáshoz szükséges alapinfrastruktúrát. Ha nem tudjuk az egészségügyi ellátást már gyermekkorban biztosítani lakosaink számára, akkor az a település teljes lakossága számára veszélyeket hordoz magával. 208


projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a gyermek lakosság által elérhető egészségügyi szolgáltatás minőségének emelése. A gyermekorvosi ellátás tárgyi feltételeinek megteremtésével ennek az alapszolgáltatásnak a fenntartása tovább biztosítható településünkön. Fejlesztés híján viszont megszűnhet ez az orvosi alapellátás. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a 0-18 éves lakosság. Cél a részükre elengedhetetlen gyermekorvosi ellátás fenntartása. Közvetett célcsoport az itt élő lakosság. Cél az egészségi állapot minél magasabb szintű biztosításához szükséges tárgyi és infrastrukturális feltételek megteremtése. projekt tevékenységei Épület felújítás és teljeskörű akadálymentesítése. Az épületben 2 rendelő, egy váró és egy szociális helyiség felújítására kerül sor. Szükséges a tető teljes felújítása, a nyílászárók cseréje. A víz-, a villany, valamint a központi fűtés korszerűsítése. A burkolatok elavultak, cseréjük indokolt. Az előzőekkel összefüggésben a teljeskörű akadálymentesítés és a teljes festés is szükséges. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A felújítással korszerű építőanyagok beépítésére kerül sor, alternatívák melyek csökkentik a fenntartási költségeket. pénzügyi Az önkormányzat költségvetése eddig is tartalmazta a fenntarthatóság, gyermekorvosi rendelő épületének fenntartási költségeit. A működés költsége felújítással ezek a költségek csökkenni fognak, ami az és finanszírozás önkormányzat más kötelező feladatainak elvégzését fogja segíteni. Hátrányos Az alapvető egészségügyi szolgáltatások helyben történő helyzetűek, biztosítása elsősorban a hátrányos helyzetű lakosok részére különösen a romák fontos, hiszen csökkenti az elérhetőségi költségeiket. Az helyzetének javítása akadálymentesítés a sérült emberek részére teszi lehetővé a szolgáltatás igénybevételét. megvalósítás Indítás 2009. 06. Befejezés 2010. 08. indítása és befejezése (év, 209


hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Építési engedély szükséges, jelenleg még nem áll rendelkezésre. Legkésőbb 60 napon belül beszerezhető.

Szükséges még kiviteli terv és engedélyezési dokumentáció elkészítése, idő igénye 30 nap.

Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések program (ÉAOP-5.1.1/D-2008-0019) keretében az önkormányzat által benyújtott – még el nem bírált – pályázat. A gyermekorvosi rendelő a fenti pályázatban kialakított akcióterületen belül található. Felújítása erősíti a pályázatban megfogalmazott célok, különösen a városi funkciók megteremtését. Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: felújítása, • ÉAOP-4.1.2/D Fogorvosi rendelő akadálymentesítése


210


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_049 fejlesztési irány 4. A népesség egészségi állapotának javítása sorszáma projekt rövid címe Egészségház felújítása projekt gazda neve Nyírgyulaj Község Önkormányzata kapcsolattartó neve, Becsei György 4311. Nyírgyulaj, Kossuth tér 1. elérhetősége Tel./fax: 42/554-042; [email protected] megvalósulás 4311. Nyírgyulaj, Kossuth tér 2. helyszíne (település) összköltség, MFt 50 millió igényelt támogatás, 47,5 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok A felújított hasznos alapterület: 225 m2 (indikátorok, A beszerzendő nagyértékű eszközök megnevezése és értékkel) száma jelenleg nem áll rendelkezésre. Ellátottak száma: 2600 fő számszerű eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A település egészségügyi alapellátását helyben egy vállalkozó háziorvossal és egy közalkalmazott védőnővel látja el a települési önkormányzat. A település lakosságszáma 2.123 fő, a háziorvosi praxisban megjelenő nyilvántartott ügyfelek száma eléri a 2.600 főt, jellemző a környező településekről történő alapellátás igénybevétele. A projekt szükségességét egyrészről indokolja az ingatlan jelenlegi állapota és bizonyos szükséges funkciók hiánya. Az épület mind külső, mind belső állapotát tekintve elhanyagolt, szükséges nyílászárók cseréje, akadálymentesítés kialakítása, a teljes tetőszerkezet cseréje. A hiányzó funkciók miatt az épület belső elrendezését meg kell változtatni, mivel jelenleg minimális nagyságú váróterem, rendelő, védőnői helyiségek és egyetlen mellékhelyiség van kialakítva. Az épület hátsó részének igénybevételével ezen 211


funkciók kialakításra kerülhetnek. Külső környezetét tekintve sem megoldott az akadálymentesítése, parkoló szakszerű kialakítása is indokolt. Megfelelő egészségügyi alapellátás helyszíneként lehetőséget teremt az eddig csak a kistérségi centrumban igénybe vehető ellátások helyben történő biztosítására. A projekt során felújításra kerül a háziorvosi és védőnői szolgálat helyszíne, megfelelő váróterem, rendelő, elkülönítő helység és helyben elvégezhető vizsgálatok, esetlegesen szakellátás megoldása is biztosítható. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a jelenlegi Egészségház teljes körű felújítása, hiányzó funkcióinak kialakítása. Ennek eredményeként az egészségügyi alapellátást igénybe vevők számára a mai kornak megfelelő körülményeket biztosítunk az ellátáshoz. Új egészségügyi ellátásként kisebb volumenű szakorvosi vizsgálatok esetenkénti megvalósítása tervezhető, így többek között vérvétel, szemészeti szakvizsgálat, melyek elsősorban a felesleges utazást könnyítik meg, illetve hagyják el. projekt célcsoportja A projekt konkrét célcsoportja nehezen körülírható, elsősorban az egészségügyi alapellátást igénybevevők csoportja, de e tekintetben a teljes települési lakosság ide sorolható, illetve mindazok, akik a biztosítási szerződéses viszonyt fenntartják az alapellátással. Ezen kívül az ellátást biztosító orvosok, asszisztensek, védőnők. projekt tevékenységei Nyírgyulaj Kossuth tér 2. sz. alatt elhelyezkedő Egészségház ingatlanának teljes körű felújítása (teljes tetőszerkezet cseréje, belső átalakítás, hőszigetelés, épületgépészet cseréje, akadálymentesítés, parkoló kialakítás). Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, Elsősorban a felújítás előnyei tükröződnek a fenntartási alternatívák költségek várható csökkenésében, így a külső hőszigetelésben, a megfelelően működő nyílászárókban, valamint a beépítendő új gépészeti eszközök hatékony 212




működésében. A teljeskörű felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. Az előző pontban hivatkozott teljes felújítás előnyei tükröződnek a fenntartási költségek várható csökkenésében, a működés finanszírozása azonban az egészségbiztosítás alapjaiból, valamint az önkormányzat saját bevételeiből történne. A projekt önereje a projektgazda önkormányzatnál készpénzben rendelkezésre áll. Az alapellátás során a hátrányos helyzetűek, illetve romák egyenlő feltételekkel, korszerű környezetben jutnak a szolgáltatáshoz. Indítás: 2009. július

Befejezés: 2009. november

A projekthez műszaki leírás és tervezői költségbecslés rendelkezésre áll.

Megvalósíthatóság előkészítése kb. három hónapot vesz igénybe.

Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-3.1.2/B Arany János belterületi út csapadékvíz-elvezető rendszerének kiépítése • ÉAOP-4.1.1/B Óvoda építés

és


213



EA6_050 4. A népesség egészségi állapotának javítása Egészségház komplex felújítása és teljes akadálymentesítése Nyírvasvári Község Önkormányzata Tóth Zoltán [email protected], 06-203904151

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Nyírvasvári helyszíne (település) összköltség, MFt 41 millió igényelt támogatás, 39 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.3/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben -kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok Felújított rendelők száma: 1db (indikátorok, Felújított épület alapterülete: 300 m² értékkel) számszerű Ellátottak száma: 2028 fő eredmények (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége Településünk lakossága elöregedő, sok idős beteg ember él egyedül, magányosan. Nagyon jelentős a cigány népesség aránya és jelentős a más okból hátrányos helyzetűek száma is. Az orvosi és védőnői rendelők egy épületben találhatóak. A várókban nincs a betegek által is használható vizesblokk, az épület nem akadálymentesített. A jelenleg kihasználatlan védőnői szolgálati lakás alapterületének bevonásával (amely az egészségház épületében található), megoldható a teljes, a jelenlegi követelményeknek megfelelő (például: orvos-beteg kapcsolat) körülmények kialakítása. projekt konkrét célja, célcsoportonként 214


A projekt konkrét célja a településen élő 2028 ember magasabb szintű egészségügyi ellátáshoz jutása, melynek eredményeként nemcsak az épület infrastrukturális helyzet áll helyre, hanem minőségi szolgáltatást tud nyújtani az intézmény. projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja Nyírvasvári Község teljes lakossága 2028 fő, akik orvosi alapszolgáltatást kívánnak igénybe venni. projekt tevékenységei 300 m2 alapterületű épület teljes felújítása, akadálymentesítése. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A többféle tevékenység feltételeinek egy beruházással alternatívák történő megvalósítása költség tekintetében is nagyon hatékony. Ugyanez a fenntarthatóság tekintetében is megmutatkozik. A teljeskörű felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. MEP finanszírozás, önkormányzati támogatás. pénzügyi fenntarthatóság, Az épület teljeskörű felújításával a karbantartási költségek működés költsége csökkennek. és finanszírozás Hátrányos Magasabb szintű orvosi és védőnői szolgáltatásokhoz jut a helyzetűek, település teljes lakossága. különösen a romák Ezen kívül településünk különös figyelmet fordít arra, hogy a helyzetének javítása hátrányos helyzetű és roma lakosság számára javítsuk az orvosi alapellátáshoz való jobb hozzáférést, és ezáltal hozzájáruljunk életkörülményeik és egészségi állapotuk javulásához. megvalósítás indítása és

Indítás 2010. 03. hó

Befejezés 2010. 10. hó. 215


befejezése (év, hónap) előkészítettség (beruházások esetén meglévő műszaki tervek, engedélyek listája) további előkészítés (beruházások esetén hiányzó műszaki tervek, engedélyek, stb. listája, időigénye) kapcsolódás más projektekhez (beleértve a tervdokumentumban nem szereplő projekteket, korábbi projekteket)

Tanulmányterv és tervezői költségbecslés rendelkezésre áll.

Engedélyes terv kidolgozása és az engedélyezés kb. 3 hónapot vesz igénybe.

Költséghatékony, a helyi igényekhez igazodó települési intézményrendszer kiépítése. Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-4.1.1/B Vasvári Pál Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda épületgépészeti rekonstrukciója • TIOP-3.5.1 Szociális Gondozási Központ építése


216


PROJEKTADATLAP projekt sorszáma EA6_051 fejlesztési irány 4. A népesség egészségi állapotának javítása sorszáma projekt rövid címe Fogorvosi rendelő felújítása, akadálymentesítése projekt gazda neve Nyírlugos Város Önkormányzata kapcsolattartó neve, Dr. Hancsicsák Mihály jegyző 06-42-388-800 elérhetősége megvalósulás Nyírlugos helyszíne (település) összköltség, MFt 80 millió igényelt támogatás, 75 millió MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt

érintett operatív ÉAOP – 4. prioritás: Humán infrastruktúra fejlesztése program és prioritás 4.1.2/D Egészségügyi intézmények fejlesztése az LHH kistérségekben kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 4. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a megvalósuló projektnek köszönhetően alapvetően javul a lakosságot kiszolgáló egészségügyi infrastruktúra, aminek köszönhetően átfogó javulás várható a szolgáltatások minősége és ezáltal a lakosság egészségi állapota terén. számszerű outputok A felújított épület alapterülete: 250 m2. (indikátorok, értékkel) A megmaradó eü. szolg. száma: 1 db számszerű eredmények A megmaradó munkahelyek száma: 2 db (indikátorok, értékkel) projekt indokoltsága, szükségszerűsége A fogorvosi rendelő épülete az 1950-es években épült. Jelenlegi állapotában az épület elavult, rossz technológiával felépített. A mai kor igényeinek nem felel meg. A tető helyenként beázik, a nyílászárók nem hőszigeteltek. Az épület víz-, villany- és központi fűtés rendszere elavult. Az intézmény további működéséhez szükséges a tárgyi feltételek javítása, enélkül a fogorvosi szolgáltatás megszűnik Nyírlugoson. A lakosok fogorvosi ellátásának fontossága indokolja a fogorvosi rendelő épületének felújítását, mert ennek hiányában az épület nem tudja megteremteni az orvosi ellátáshoz szükséges alapinfrastruktúrát. A fog és szájápolás fontosságának hirdetése és fogorvosi szolgáltatás biztosítása nélkül a település lakosságának jelentős része nem tudná más település, vagy adott esetben a kistérségi központ fogorvosi vagy magánorvosi szolgáltatásait igénybe 217


venni, mert az számukra mind utazási, mind orvosi ellátási költségeket jelentene. Ezért szükségszerű a településen továbbra is biztosítani fogorvosi ellátást, hogy a hátrányos helyzetű lakosság számára is elérhető maradjon ez a szolgáltatás. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt konkrét célja a fogorvosi rendelő épületének felújítása és akadálymentesítése. A fogorvosi ellátás tárgyi feltételeinek megteremtésével ennek a szolgáltatásnak a fenntartása tovább biztosítható településünkön. Fejlesztés híján viszont megszűnhet ez az orvosi ellátás. projekt célcsoportja Közvetlen célcsoport a fogorvosi ellátásra szoruló lakosok. Cél az alapvető egészségügyi szolgáltatás tárgyi feltételeinek megteremtése. Közvetett célcsoport Nyírlugos és térsége, mintegy 15.000 lakos. Cél az alapvető egészségügyi szolgáltatások elérhetőségének biztosítása. Az akadálymentesítéssel a mozgáskorlátozottak és más sérült emberek is – segítség nélkül - igénybe tudják venni ezt a szolgáltatást. projekt tevékenységei Épület felújítás és akadálymentesítés. Felújításra kerül az épület tetőszerkezete. Kicserélésre kerülnek a nyílászárók, a víz-, villany és fűtés hálózatok, valamint a burkolatok. Egy előtér, egy rendelő és egy váró helyiség felújítására kerül sor. Az előzőekkel összefüggésben teljeskörű akadálymentesítésre és festésre kerül sor. Egyéb tevékenységek: • Közbeszerzés: az ajánlati felhívások összeállítása, a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. • Projektmenedzsment: projekt lebonyolításának szakmai támogatása, adminisztratív tevékenységek elvégzése, projekt-előrehaladási jelentések és kifizetési kérelmek elkészítése. • Tájékoztatás és nyilvánosság: kötelező kommunikációs tevékenységek elvégzése. projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt teljes mértékben illeszkedik az Észak-alföldi Operatív Program átfogó céljához a régión belüli területi különbségek csökkentésével, valamint a humán erőforrás fejlesztése specifikus célhoz azáltal, hogy a hátrányos helyzetű település lakosságának az egészségügyi alapellátáshoz/szolgáltatásokhoz való hozzáférését nagymértékben javítja. A projekt ezen felül megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a pályázati feltételek szempontjából. költséghatékonyság, A felújított épület fenntartása és működtetése a beépítendő alternatívák korszerű építőanyagoknak köszönhetően jelentősen könnyebb lesz. A teljes körű felújítás során figyelembe vesszük azt, hogy a kivitelező kiválasztása és a megvalósítás során a lehető legköltséghatékonyabb megoldásokat használjuk. pénzügyi fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás

Az önkormányzat költségvetése eddig is tartalmazta a fogorvosi rendelő épületének fenntartási költségeit. Ezek a felújítás után várhatóan kisebbek lesznek. A megtakarításból más, szintén kötelező feladatok megvalósítása várható. 218



A fogorvosi ellátás helybeni biztosítása elsősorban a hátrányos helyzetűek számára fontos, tekintettel az egyre nagyobb közlekedési költségekre. Az akadálymentesítés a sérült emberek számára teszi lehetővé ennek a szolgáltatásnak a – segítség nélküli – igénybevételét.


Indítás 2009. 06.

Befejezés 2010. 08.

Építési engedély szükséges. Jelenleg nem áll rendelkezésre. Legkésőbb 60 napon belül megszerezhető.

Kiviteli tervek, engedélyezési dokumentáció szükséges. Időigénye 30 nap.

Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések (ÉAOP5.1.1/D 2008-0019) program keretében az önkormányzat által benyújtott – még el nem bírált – pályázat keretében kialakított akcióterülethez kapcsolódik a fogorvosi rendelő is. Együttes megvalósulás esetén a két projekt a pályázatban megfogalmazott célok, különösen a városi funkciók erősítése területén jelent koncentrált előrelépést. Kistérségi tervdokumentumban szereplő projektek: • ÉAOP-4.1.2/D Gyermekorvosi rendelő felújítása, akadálymentesítése


219



EA6_052 7. A foglalkoztathatóság és a munkaerő-piaci alkalmazkodóképesség javítása Hátrányos helyzetű roma fiatalok foglalkoztatási esélyeinek javítása a nyírbátori kistérségben Inspi-Ráció Egyesület Sváb Csilla Tel.: 70/425 6681, [email protected]

projekt gazda neve kapcsolattartó neve, elérhetősége megvalósulás Nyírbátor helyszíne (település) összköltség, MFt 3,2 igényelt támogatás, 3,2 MFt amennyiben a projekt több elemből áll, az egyes elemek költsége, MFt Helyzet- és szükséglet feltárás; 0,3 Értékelés, fejlesztési terv Roma fiatalok képzése (tréningsorozat) 1,6 Roma (önkormányzati, civil érdekkép- 1,1 viseleti) szervezetek fejlesztése, vezetőinek, tagjainak továbbképzése Találkozó a képzett roma fiatalok és a 0,2 szervezetek képviselői között

érintett operatív TÁMOP 5. prioritás: A társadalmi részvétel, befogadás program és prioritás erősítése TÁMOP 5.1.1. LHH kistérségek projektjei kapcsolódás a A projekt teljes mértékben illeszkedik a 7. fejlesztési fejlesztési irányhoz irányhoz, ugyanis a komplex munkaerő-piaci reintegrációs projekt elsődleges célcsoportját a hátrányos helyzetű lakosság alkotja, a projekt főként ennek a társadalmi csoportnak a tartós munkaerő-piaci jelenlétét kívánja elősegíteni a kistérségi munkaerő-piac stabilitása és a szociális konfliktusok elkerülése céljából. számszerű outputok 16 roma fiatal részt vesz a tréningeken, regisztrál a (indikátorok, munkaügyi hivatalban, állást keres értékkel) 4 civil szervezet 12 munkatársa elvégzi a tanfolyamot számszerű • 16 képzett roma fiatal motiválttá és képessé válik az önálló eredmények álláskeresésre, munkavállalásra; megismerik a helyi (indikátorok, érdekképviseleti szervek képviselőit, kapcsolatot tartanak értékkel) fenn velük • 4 önkormányzati illetve roma érdekképviseleti civil szervezet 12 munkatársa képessé válik pályázati források felkutatására, pályázatok megírására, együttműködések kezdeményezésére és menedzselésére, a roma kisebbség érdekeinek hatékony érdekképviseletére. projekt indokoltsága, szükségszerűsége 220


Számos kistérségben – így a Nyírbátori kistérségben is – ma még egyre növekvő probléma a szegénység, a munkanélküliség, az esélytelenség. E folyamatok különösen érintik a roma lakosságot. A pályakezdő roma népesség jelentős része hajlandó társadalmilag elfogadott keretek között munkát vállalni, ha ehhez megfelelő segítséget kap. A támogatásuk formáinak kidolgozásában, de különösen megvalósításában a cigány/roma kisebbségi önkormányzatok és a sorsukért felelősséget viselő civil szervezetek játszhatnak döntő szerepet. Ezért jelen projektünk ezeknek a szervezeteknek a megerősítésére, hatékonyságuk növelésére irányul, hogy hosszú távú és megfelelő segítséget nyújthassanak az általuk képviselt roma közösségeknek. projekt konkrét célja, célcsoportonként A projekt célja a romák foglalkoztatási esélyeinek javítása helyi képzési programok segítségével, a támogatások érthetővé és elérhetővé tételével, az önálló életvitelhez és a munkavállaláshoz szükséges kulcskompetenciák megerősítésével, a kisebbségi önkormányzatok és civil szervezetek képviselőinek képzésével, együttműködésben a katolikus egyházzal. A projekt egyik célcsoportja a nyírbátori kistérségben élő pályakezdő roma fiatalok. Részükre olyan képzést tervezünk, amely lehetővé teszi, hogy minél előbb álláskeresővé váljanak, és a hagyományos képzési/foglalkoztatási programokba sikerrel kapcsolódhassanak be. Egy vizsgálat szerint a cigány fiatalok álláshoz jutását leginkább a személyes adottságok segítik elő, amelyek közül a munkaadók a megjelenést emelték ki. Ezért a képzés során nagy hangsúlyt fektetünk a szociális és munkavállalói készségek fejlesztésére, és az életvezetési készségek erősítésére. A roma kisebbségi önkormányzatok és civil érdekképviseleti szervezetek többsége csak kis hatékonysággal tudja ellátni feladatait. Ennek oka, hogy maguk a szervezetek is rendkívül csekély lehetőségeikre panaszkodnak. A vezetők többsége látja a problémákat, de a segítséghez hiányoznak az eszközeik: nincsen elég információjuk, nem tudnak pályázni, maguk is munkanélküliek, stb. Ezért a projekt másik célcsoportja ezen szervezetek vezetői, tagjai és önkéntesei. Továbbképzésük segítségével – amely forrásszerzési, pályázatírói, projektmenedzselési és érdekérvényesítő készségeik fejlesztését célozza – növelni kívánjuk e szervezetek tevékenységének hatékonyságát. projekt célcsoportja 1. A nyírbátori kistérségben élő pályakezdő roma fiatalok, 16-28 éves korig 2. A kistérségben tevékenykedő roma kisebbségi önkormányzatok, roma érdekképviseletet ellátó civil szervezetek projekt tevékenységei A projekt céljai elérése érdekében a következő tevékenységeket tervezzük: 1. A Nyírbátori kistérségre kiterjedő helyzet- és szükségletfeltárás, a kistérség roma lakosságára jellemző sajátosságok elemzése, különös tekintettel a munkaerőpiaci lehetőségekre. 2. A projekt potenciális résztvevőinek felkutatása, (roma fiatalok, önkormányzati és civil szervezetek, informális érdekvédő társaságok, csoportok) meghirdetés, toborzás, kiválasztás 3. Roma fiatalok képzése tréningek formájában, két csoportban, amelynek a katolikus egyház nyújt otthont és keretet. 221


A fejlesztési területek: beszéd, megértés, érvelés, döntéshozás, együttműködés, közösségben való dolgozás, társas kompetenciák fejlesztése. Álláskeresési és munkavállalási kompetenciák fejlesztése, tanulási és munkamotiváció erősítése. Életvezetési készségek fejlesztése. 4. A roma érdekeket képviselő szervezetek tagjai számára tematikus tréningek tartása – pályázatírás, forrásszerzés, projekt menedzsment, érdekképviselet és érdekérvényesítés, együttműködés témában. 5. Találkozó a roma fiatalok és az őket képviselő érdekérvényesítő szervezetek tagjai között. Ismerkedés, párbeszéd, kapcsolatépítés. A fiatalok megfogalmazzák problémáikat, igényeiket, kérdéseiket és javaslataikat a szervezetek képviselői felé. Közös ötletelés, tervezés, eszmecsere. 6. Értékelés, a projekt tapasztalatainak levonása, a projekt továbbfejlesztési lehetőségeinek kidolgozása projekt kiválasztási kritériumoknak való megfelelés kifejtése A projekt illeszkedik a Társadalmi Megújulás Operatív Program átfogó céljához, a munkaerő-piaci részvétel növeléséhez a humán erőforrás minőségének javításával, azon belül a munkaerő-piaci kereslet és kínálat összhangjának javítása a változásokhoz való alkalmazkodás segítése az egész életen át tartó tanulás elősegítése a társadalmi összetartozás erősítése, az esélyegyenlőség támogatása specifikus célokhoz. A projekt hozzájárul a prioritás céljához: lehetőséget teremt a leghátrányosabb helyzetű térségek komplex felzárkóztatását megalapozó programok indítására mérsékli a szegénységet, hozzájárul a társadalmi hátrányok újratermelődésének és „átörökítésének” megelőzéséhez segíti a társadalom hátrányos helyzetű tagjainak társadalmi és munkaerő-piaci integrációját támogatja az önszerveződést, a civil társadalmat a bizalom, az együttműködés, a társadalmi részvétel és a szolidaritás erősödése, az önkéntesség elterjesztése, az előítéletek csökkentése érdekében, és azért, hogy a közösségek tagjai és szervezett csoportjai részt és felelősséget vállaljanak a közösség fejlesztésében és (ön)kormányozásában. A projekt megfelel a kiválasztási kritériumoknak mind a támogatható tevékenységek, mind a projekt kiválasztási szempontok szempontjából. költséghatékonyság, A költséghatékonyságot biztosító tényezők: alternatívák Helyi szakemberek munkájának összehangolása. A projekt igényeinek megfelelő alapvető infrastruktúra a résztvevők rendelkezésére áll. Külső szakértők igénybevétele azon szolgáltatások esetében, amelyek speciális szaktudást és/vagy infrastruktúrát igényelnek, valamint csak a projekt bizonyos szakaszában, rövid időszakában szükségesek. pénzügyi A projekt hatására létrejövő eredmények fenntartása nem ró 222


fenntarthatóság, működés költsége és finanszírozás Hátrányos helyzetűek, különösen a romák helyzetének javítása


többlet működési költséget a megvalósítóra, a megszerzett tudás és tapasztalat azonban lényegesen hatékonyabbá teszi az érintett önkormányzati és civil szervezetek működését. A projekt elsődleges célcsoportját a hátrányos helyzetű, kiemelten a roma lakosság alkotja: a tréningek résztvevői közülük kerülnek ki, megszerzett tapasztalataikat nagymértékben hasznosítják hétköznapi tevékenységeik során a roma lakosság életminőségének javítása, társadalmi és munkaerő-piaci integrációja érdekében. A roma önkormányzati és civil szervezetek bevonásával a erősödik a helyi roma lakosság érdekképviselete, igényeik, szükségleteik és elvárásaik nagyobb mértékben megjelenik a kistérségben. Ezáltal összességében javul az érintett lakosság szociális helyzete és társadalmi megítélése. Indítás Befejezés 2009. július 2010. április A projekt műszaki előkészítést nem igényel.

A projekt szakmai, tartalmi előkészítése 1 hónap alatt elvégezhető.

Nyírbátori kistérségben szociális szövetkezet létrehozása, működtetése, a hátrányos helyzetű munkanélküliek munkaerő-piaci reintegrációja érdekében A projekt a fenti közvetlen kapcsolódáson kívül közvetett módon minden olyan, a kistérségben megvalósult, folyamatban lévő vagy tervezett projekthez kapcsolódik, amelynek célja a hátrányos helyzetű lakosság életminőségének javítása, a kistérség gazdasági versenyképességének növelése és a munkaerő-piaci stabilitás elősegítése.


223

NYÍRBÁTORI KISTÉRSÉG LHH TERVDOKUMENTUM ÉS PROJEKTCSOMAG

Recommend Documents