movisies
Extr aanda a ch voor t geme ente en de n Wmo
Relatieblad over maatschappelijke ontwikkeling * oktober 2009 * nr 6
Crisis: preventief beleid
In dit nummer: Algemeen
Wmo-congres 2009
2
Hoe maken we van de Wmo een echte participatiewet? Leefbaarheid
Proeftuin voor ambtenaren
4
Weg achter dat bureau! Mens en organisatie
Het participatiewiel
6
Participatiebevording in één oogopslag. Beroepsontwikkeling
Hoe gaat het met de Wmoambtenaar?
7
“Het is een enorme klus.” Huiselijk en seksueel geweld
Partnership Aanpak Seksueel Geweld
8
Voorzitter Aleid Wolfsen aan het woord. Vrijwillige inzet
Stelling:
10
Basisfuncties zijn verplichte kost voor gemeenten. Kwetsbare groepen
Stedelijk kompas dakloosheid
Het vergroten van leefbaarheid in Vogelaarwijken is harder nodig dan ooit.
Geen gemeente lijkt te ontkomen aan de gevolgen van de recessie. MOVISIE sprak met verschillende gemeenten over de uitgaven voor sociaal beleid. In sommige grote steden zoals Amsterdam en Utrecht zijn al concrete bezuinigingen voorgesteld op het jongerenen welzijnswerk. In veel kleinere gemeenten worden die later verwacht. Andere
Informele zorg
Van basisfuncties naar mantelzorgbeleid
Koploperproject homoemancipatiebeleid
Crisis en bezuinigingen – in dat licht zijn voor
treft vooral laaggeschoolden, allochtonen en
Voor veel investeringen in maatschappelijke inzet
MOVISIE een paar overwegingen smaak-
jongeren. Het vergroten van de leefbaarheid in
geldt het preventiebeginsel: als je dat nu doet,
bepalend. Juist in de sociaal minder sterke
minder florissante wijken zoals de Vogelaarwij-
bespaart het later veel geld. Als steden bijvoor-
delen van Nederland zal de crisis het hardst
ken is daarom harder nodig dan ooit.
beeld bezuinigen op de aanpak van dakloosheid, zitten ze door de crisis over vijf jaar juist met
14
Hoe pakt Groningen het aan? Training & advies
15
MOVISIE kort
16
meer daklozen. Het is extra kostbaar om het probleem dan weer aan te pakken.
In memoriam Jan de Wild
13
Volg de vijf stappen van MOVISIE. Diversiteit
gemeenten zien juist reden voor extra investeringen.
gevoeld worden. De werkloosheid bijvoorbeeld
12
Een inventarisatie van de stand van zaken onder 39 centrumgemeenten.
Terecht is er wel veel aandacht voor de bestrij-
Verschillende gemeenten zien gelukkig in dat
Op zaterdagmiddag 18 juli 2009
ding van werkloosheid. Maar voor kwetsbare
ze geld kunnen besparen door te investeren in
overleed Jan de Wild, directeur van
groepen in onze samenleving is een betaalde
maatschappelijke inzet. De gemeente Almelo
MOVISIE, geheel onverwacht aan
baan niet altijd zaligmakend. Daklozen, langdu-
een hartstilstand. Voor de directie en
rig werklozen of mensen met een verstandelijke
medewerkers van MOVISIE is dit een
beperking bijvoorbeeld, hebben meer nodig.
groot verlies. Niet alleen zullen we Jan
Denk aan gastvrije buurten, beschermde stage-
missen als deskundige van de sociale
en werkplekken of vrijwilligerswerk.
‘Nu investeren bespaart later geld’
sector, maar ook als een fijn mens. Onze gedachten blijven uitgaan naar
Wat dat laatste betreft: de crisis laat al een
stelt bijvoorbeeld dat opbouwwerk, ouderenwerk
zijn gezin, familie en vrienden.
toename zien van enkele honderden mensen
en maatschappelijk werk mensen zelfredzamer
die zich melden bij de vrijwilligerscentrales.
maakt, waardoor de behoefte aan ondersteuning
Op www.movisie.nl kunt u het
Om vrijwilligers naar vragende organisaties te
afneemt. In dit nummer van MOVISIES passeren
volledige in memoriam lezen. Tevens is
begeleiden is een institutionele en financiële
verschillende vormen van investeringen in sociaal
daar ruimte om uw condoleance achter
versterking van de positie van de vrijwilligers-
beleid de revue. Wie weet zit er een handvat
te laten.
centrales belangrijk.
voor uw gemeente bij.
Het ondersteunen van lokale partners bij de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) loopt als een rode draad door onze activiteiten. MOVISIE helpt gemeenten en lokale organisaties.
Algemeen Welzijn Nieuwe Stijl
Wmo-congres 2009
Gem en d eente eW n mo
Nieuw: Mijn MOVISIE Op movisie.nl kunt u een persoonlijk profiel aanmaken. Handig als u vaker
Op 24 september 2009 organiseert het ministerie van VWS een groot Wmo-congres in de Amsterdamse RAI. Insteek: hoe ver zijn de gemeenten en wat moet er volgens burgers en cliënten nog gebeuren om van de Wmo een echte participatiewet te maken?
op onze website komt. Voordelen van Mijn MOVISIE: • Gemakkelijk publicaties bestellen en gratis downloaden. • Persoonlijk profiel: u hoeft slechts
M
eenmaal uw gegevens achter te OVISIE is inhoudelijk betrokken bij de
stands met informatie over Beter in Meedoen en
iglodebatten. Het programma is opgebouwd
voorbereidingen en verzorgt tijdens
Maatschappelijke stage.
rond acht thema’s:
het congres diverse kennistafels en
laten. • Aanmelden voor
1 Burger centraal: vraaggerichte ondersteuning.
e-mail nieuws-
iglodebatten. Zo is MOVISIE onder andere betrok-
Programma
2 Gelijkwaardig partnerschap.
brieven of een
ken bij workshops over de drie Beter in Meedoen
Het Wmo-congres 2009 belooft een groots
3 Versterkt professioneel handelen.
training.
programma’s waar MOVISIE uitvoering aan geeft
congres te worden waar iedereen die met de
4 Empowerment van de burger.
en verzorgt MOVISIE daarnaast een arenadiscus-
Wmo bezig is zijn hart kan ophalen. Naast een
5 Direct eropaf.
pagina’s en
sie over de basisfuncties vrijwilligerswerk en
plenair programma (uiteraard met staatssecre-
6 Cliëntenparticipatie en cliëntondersteuning.
downloads
mantelzorg. Ook op de informatiemarkt zijn
taris Bussemaker) zijn er tientallen kennistafels,
7 Lokaal keuzes maken.
bewaren.
MOVISIE medewerkers te vinden, onder andere bij
arena’s, werkplaatsen, minicongressen en
8 Verbeteren, verdiepen, versnellen en verbreden.
• Uw favoriete
Re uze gistre geb lf en m er ru aa voo ik van k rdel d en! e
Meer informatie: www.movisie.nl/mijnmovisie. Meer informatie: Bora Avric (
[email protected] of 030 789 21 41) en www.wmo-congres2009.nl.
Antoinette Tanja Senior projectleider Informele zorg
Doet iedereen mee?
COLUMN
Gem en d eente eW n mo
������������������������������
MOVISIE nu ook in het Engels Hulp nodig bij het ontvangen van buitenlands bezoek? Krijgt u vragen uit het buitenland?
Gemeenten gezocht
Praat mee in het gemeentepanel
Neem contact op met MOVISIE. MOVISIE werkt samen met veel buitenlandse organisaties, voert
Voor gemeenten is de Wmo steeds meer een
Europese projecten uit en deelt internationaal
kader om allerlei activiteiten te ontplooien
kennis. Onze internationale activiteiten lopen
die bijdragen aan een sociale samenleving
uiteen van een onderzoek naar zwerfjongeren
waarin iedereen kan meedoen. MOVISIE
In het Amsterdamse Oosterpark staan bij de zonneweide picknicktafels. Van ’s morgens
tot een internationaal project over vrijwilligers-
heeft veel kennis en ervaring op dit vlak.
vroeg tot ’s avonds laat is het goed toeven hier. Voor een grote groep verslaafden, zorgmij-
werk. MOVISIE ondersteunt deze internationale
Expertise die gemeenten kunnen benutten
ders en daklozen werd deze plek de gemeenschappelijke huiskamer, tot grote ergernis van
activiteiten door veel informatie in het Engels
als ze van de Wmo een succes willen maken.
de buurtbewoners. Per dag gingen er heel wat halve liter pils doorheen. Om de overlast aan
aan te bieden, via de website en sinds kort ook
Om deze kennis en ervaring beter te laten
te pakken, besloot het stadsdeelbestuur tot een alcoholverbod. Een dag nadat het besluit
via nieuwsbrieven. Diverse methodes en toolkits
aansluiten bij de praktijk, wil MOVISIE een
was genomen, zat de groep uit protest voor het stadsdeelkantoor. Het besluit was in ieder
zijn in het Engels vertaald zoals de Beursvloer
gemeentepanel inrichten. Deelnemende
geval snel doorgedrongen en samen hadden ze het heft in eigen hand genomen.
(MBO), De mantel verlicht, Erkenning verworven
gemeenten kunnen gevraagd en ongevraagd
Participatie avant la lettre.
competenties (EVC), 8-fasenmodel, Zilveren
aangeven waar MOVISIE haar dienstverlening
Kracht en de Gedragscode homojongeren. Van
op moet richten. Of het nu gaat om metho-
Zo willen we dat met de Wmo ook. Mensen die zorg nodig hebben zijn zelf de regisseur
elke programmalijn zijn daarnaast verschillende
diekontwikkeling, onderzoek of advisering.
en datgene wat ze wel kunnen is leidend. Hulpverleners, organisaties en ook de (lokale)
projecten beschreven. Ook is er Engelstalige
Werkt u bij een gemeente en wilt u graag
overheid zullen hun inzet daarop moeten afstemmen. Maar dat proces kost tijd en geld.
informatie over de Wmo, diverse aspecten van
uw mening geven of onze diensten in de
vrijwillige inzet en diversiteit.
praktijk toetsen? Meld u aan. Stuur een mail
Bij de invoering van de Wmo zag ik meteen de voordelen van een sluitende samenwerking
naar Anita Peters.
op lokaal niveau. Er zijn positieve resultaten behaald. Voor zwerfjongeren met complexe
Werkt u in een internationale context of krijgt u
problemen is bijvoorbeeld een maatprogramma gemaakt. Ex-dakloze jongeren werd
vragen uit het buitenland? Maak gebruik van de
Nieuwsgierig naar de dienstverlening van
gevraagd naar hun wensen. De vraag van de jongere staat nu centraal. Het maken van het
diensten en informatie van MOVISIE. MOVISIE
MOVISIE op het gebied van de Wmo?
programma is een intensieve zoektocht geweest. Dat vraagt om een andere manier van
kan voor u ook studiebezoeken organiseren en
Binnenkort vindt u op movisie.nl een speciaal
werken die pas op de langere termijn effect zal hebben.
ondersteuning bieden bij het ontvangen van
webadres voor gemeenten waar u allerlei
buitenlands bezoek.
informatie kunt terugvinden.
ruimte is om die noodzakelijke intensieve zoektocht te houden. De verslaafden en daklozen
Meer informatie:
Meer informatie: Anita Peters
uit het park bereiken kost nu eenmaal tijd. Goedkoper kan de nieuwe aanpak niet, leuker
[email protected] en
(
[email protected] of 030 789 20 64).
wel, want meer mensen kunnen meedoen.
www.movisie.nl/english.
De Wmo, ja! Ik zie een heleboel kansen. Maar het mag geen verkapte bezuiniging zijn.
Als taken zonder budget worden overgeheveld naar de gemeenten ben ik bang dat er geen
2
MOVISIE-partner aan het woord Gem en d eente eW n mo
Wmo-raad kan altijd beter De meeste gemeenten hebben een Wmo-raad die vanuit cliëntenperspectief het gemeentelijk beleid probeert te
beïnvloeden. Wat zijn de ervaringen met de representativiteit, invloed en deskundigheid van de Wmo-raden? Lotte Penning, Judith van Leeuwen en Rianne Cromwijk van MOVISIE behandelen in hun (afstudeer)onderzoeken deze vragen. Hieronder hun belangrijkste conclusies. Voorzitter is belangrijk
van het al dan niet hebben van een traditie van
De onderzochte Wmo-raden zijn verschillend
belangenbehartiging. Ook is de bekendheid
opgezet en opereren ook verschillend, zowel
van Wmo-raden voor verbetering vatbaar. Om
in hun eigen werkwijze als in relatie tot de
kwetsbare groepen te bereiken, is het bovendien
gemeente. Sommige raden signaleren zelfstan-
handiger om te kiezen voor informele vormen
dige lokale knelpunten rondom de Wmo, andere
van cliëntenparticipatie. Gemeenten en Wmo-
volgen meer de gemeentelijke beleidsagenda.
raden hebben nog niet duidelijk geformuleerd
De deskundigheid van Wmo-raden is sterk in
hoe ze die informele vormen kunnen inzetten.
Waarom niet één ministerie voor jongeren? Ineke Smidt is directeur van de Federatie Opvang, directeur van het Coördinatiecentrum Mensenhandel en voorzitter van het bestuur van de MOgroep voor de branche welzijn en maatschappelijke dienstverlening.
ontwikkeling. De rol van de voorzitter is daarbij belangrijk. De verhouding tot de gemeente
Beter informeren
varieert wat betreft de mate van zelfstandig
De meeste Wmo-raden hebben het gevoel dat
Wat doet u met MOVISIE?
opereren en informatievoorziening, maar ook
de gemeente hen serieus neemt. Gemeenten
“Ik werk op verschillende niveaus met MOVISIE samen. Op bestuurlijk niveau overleg
wat betreft goed contact. Voor dat laatste
hechten belang aan het bestaan van een Wmo-
ik één à twee keer per jaar met de directie. Dan praten we over de relatie tussen onze
blijkt een actieve en betrokken ambtenaar als
raad. Het is echter niet altijd helder hoe groot
organisaties, hoe je met elkaar omgaat en wat je van elkaar verwacht. Op uitvoerend
contactpersoon belangrijk.
de invloed van de Wmo-raden daadwerkelijk is.
niveau werken mijn medewerkers samen met MOVISIE aan allerlei projecten. MOVISIE
De gemeente kan de Wmo-raad beter informe-
heeft bijvoorbeeld het 8-fasenmodel ontwikkeld voor de maatschappelijke opvang. Dat
ren over wat zij doet met de opmerkingen van
is een goed geslaagde interventie; dit model heeft ervoor gezorgd dat de werkers in de
de Wmo-raad. De Wmo-raad kan op zijn beurt
opvang nu op een andere, meer gestructureerde manier met cliënten omgaan. Op dit
invloedsmiddelen, zoals het geven van advies en
moment zijn we bezig met het maken van beroepsprofielen en werken we aan kwaliteit
overleg met ambtenaren, effectiever inzetten.
voor welzijn.”
Nog geen afspiegeling
Mede op basis van deze conclusies ontwikkelt
Prettige partner?
Wmo-raden vormen vaak nog geen goede
MOVISIE momenteel cursussen voor gemeenten
“Ik vind dat MOVISIE een steeds betere samenwerkingspartner wordt. Natuurlijk
afspiegeling van de verschillende Wmo-doel-
en Wmo-raden.
verschillen we soms van visie, maar dat is het spel. Wrijving geeft glans, dus daar schrik
Een actieve en betrokken ambtenaar maakt het verschil.
groepen. Ouderen en mensen met een licha-
ik niet van terug. Ik vind dat de medewerkers van MOVISIE steeds beter luisteren naar
melijke beperking zijn oververtegenwoordigd,
de stakeholders. Niet langer vanuit hun eigen expertise dicteren, maar samen optrekken
mensen met een psychische handicap zijn
Meer informatie: Karin Sok
met de mensen op de werkvloer en van daaruit producten ontwikkelen. Ik merk dat
ondervertegenwoordigd. Dat is mede het gevolg
(
[email protected] of 030 789 20 76).
MOVISIE in een cultuuromslag zit en ik zou zeggen: ga daar vooral mee door en zorg dat al je personeel die omslag maakt. Dan krijg je gezag en respect en worden je producten
����������������������������������������������������������������
gebruikt en gewaardeerd.” Nog een wens?
Wmo-trendrapport in aantocht; een hoger rapportcijfer
“Loop voor de troepen uit en maak bijvoorbeeld toekomstverkenningen. Er verandert zoveel! Welzijnsinstellingen moeten tegenwoordig gericht zijn op de sociale cohesie in een wijk. Het jongerenwerk heeft de opdracht om drop-outs te signaleren. En ging het in de opvang vroeger om bed, bad, brood en een beetje begeleiding, tegenwoordig worden
Eind 2009 verschijnt het trendrapport ‘De uitvoering van de Wmo in beeld 2009’. Het rapport is geba-
ten Gemeen o m en de W
ganisaties bij de Wmo en de samenwerking
mensen zo snel mogelijk via een individueel traject terug naar de maatschappij geleid.
tussen maatschappelijke organisaties. Uit
Die ontwikkelingen vragen om een visionaire blik. Waar staan we over vijf jaar?”
de eerste resultaten blijkt dat de Wmo een
seerd op de Wmo-monitor,
hoger rapportcijfer krijgt dan in 2007. Het
Wat zou u doen als minister-president?
de landelijke online enquête
rapportcijfer dat de bevraagde organisaties
“Ik zou meteen een ministerie voor jongeren inrichten en daar alles op het gebied
voor de Wmo-trendstudie
geven aan de Wmo komt uit op een zes. Dit
van scholen, jeugd en gezin onderbrengen. Op die manier kun je ketens vormen voor
onder uitvoeringsorganisa-
is een verbetering ten opzichte van de vijf
jongeren met verschillende soorten problemen maar ook voor hen waarmee het goed
die in 2007 werd uitgedeeld.
gaat. Dat ministerie moet wel doorzettingsmacht hebben. Verder zou ik het ministerie van
ties, waarin organisaties zijn gevraagd naar de gevolgen van
VROM opheffen. Volkshuisvesting vind ik een gemeentelijke taak. Provincies kunnen de
de Wmo op het maatschappelijk midden-
Meer informatie: Anita Peters
ruimtelijke ordening doen en milieu kan wel bij Economische Zaken. Ik ben niet altijd even
veld. Aan de enquête hebben 389 organisa-
(
[email protected] of 030 789 20 64) en
tevreden over het huidige kabinet, maar gelukkig werken wij vooral samen met staats-
ties meegewerkt. Twee thema’s stonden
Vasco Lub (
[email protected] of
secretaris Bussemaker en die doet haar werk met een enorme passie en gedrevenheid.”
centraal: de betrokkenheid van burgeror-
030 789 20 32). Meer informatie: www.opvang.nl, www.mensenhandel.nl, www.mogroep.nl. 3
MOVISIE mobiliseert alle partijen om samen te werken aan het oplossen van lokale sociale problemen. Burgers, organisaties en gemeenten kunnen zelf het leefklimaat van hun eigen buurt, wijk, dorp of stad verbeteren.
Leefbaarheid Proeftuin moeilijk bereikbare doelgroepen
Weg achter dat bureau!
Gem en d eente eW n mo
Papieren tijgers Baltus Simson is het met Cadat eens. “Ambtenaren moeten het contact met burgers ook wíllen. Ze moeten er bovendien tijd voor hebben en krijgen.
Hoezo zijn jongeren en allochtonen moeilijk bereikbare doelgroepen?
Verder zijn verschillende netwerken
Door tijdgebrek komt het vaak voor dat
Ambtenaren zijn zelf moeilijk bereikbaar! Als zij achter hun bureau vandaan
van MOVISIE aanwezig zoals ‘Duizend
ze achter hun bureau iets bedenken,
komen en in de wijk hun gezicht laten zien, ontstaat het contact vanzelf. Dat is
en één Kracht’ en ‘Zilveren Kracht’.
simpelweg omdat dat sneller gaat.
Baltus: “Er zijn al zoveel initiatieven. Ik
Vervolgens leggen ze hun plan voor aan
hoop dat anderen daarbij aansluiten en
die paar burgers die altijd wel hun zegje
geïnspireerd raken.”
doen. Maar deze manier van werken
de belangrijkste uitkomst van de proeftuin ‘Moeilijk bereikbare doelgroepen’. MOVISIE organiseert deze proeftuin voor de VNG en het ministerie van BZK.
Altijd ontevreden
E
Mellouki Cadat van MOVISIE begeleidt
Ambtenaren zijn zelf moeilijk bereikbaar.
ind september vindt in
bereikbaar zijn”, stelt Baltus Simson,
ling en niet tussen bewoners en het
Amsterdam en zes andere gemeenten
stadsdeel Amsterdam Zuidoost
wijkcoördinator in Zuidoost. “Mensen
stadsdeel.” De happening in de tent
in de proeftuin over moeilijk bereik-
een happening plaats. Op het
participeren vaak in hun eigen groep.
wordt volgens Simson een netwerkdag
bare groepen. De zeven gemeenten
Anton de Komplein verrijst een tent
Ze zijn bijvoorbeeld actief in de kerk of
waar iedereen kan binnenlopen, maar
kampen allemaal met de vraag hoe ze
leidt in de praktijk niet tot de gewenste
waar iedereen kan kennismaken met
in een vereniging. Het probleem is dat
waarvoor hij ook gericht bewoners
doelgroepen als allochtonen, ouderen
resultaten, want de doelgroep wordt
initiatieven van medebewoners. “Ik
er weinig kruisbestuiving plaatsvindt.
gaat uitnodigen. Ook andere stads-
en jongeren moeten bereiken. Onder
niet bereikt en daardoor zijn de maatre-
geloof niet dat doelgroepen moeilijk
Niet tussen bewonersgroepen onder-
delen en gemeenten zijn welkom.
de doelgroep valt ook de burger
gelen niet effectief. Anders gezegd: het
die nooit tevreden is over de lokale
sluit niet aan op de praktijksituatie.”
overheid. Inmiddels heeft Cadat drie bijeenkomsten georganiseerd voor
Simson hoopt dat alle ambtenaren
de deelnemers aan de proeftuin.
en bewoners eind september naar de
Uitkomsten? “Ambtenaren moeten
netwerkdag komen. “We hebben een
van perspectief wisselen. De doelgroe-
reporter die iedereen zal interviewen
pen zijn niet moeilijk bereikbaar, dat
en er is entertainment. Jazeker, dat
zijn ze zelf. Zorg dat je voor burgers
wordt leuk!”
een gezicht hebt. Ga de wijk in, werk niet van 9 tot 5 maar werk op de
Stadsdeel Amsterdam Zuidoost organiseert een happening om het contact tussen buurtbewoners en ambtenaren te stimuleren.
�����������������������������������������������������������������������������
momenten dat je met burgers contact
Meer informatie: Mellouki Cadat
kunt leggen. Dat is de beste manier
(
[email protected] of
om de drempel te verlagen.”
030 789 20 23).
Nederland heeft 17 proeftuinen De proeftuin ‘Moeilijk bereikbare doelgroepen’ is één van de zeventien lokale proeftuinen, onderdeel van het programma Lokaal
Verzilver uw gemeente Is vergrijzing een probleem? Welnee. De groeiende groep
Bestuur. De proeftuin is een leeromgeving waarin gemeenten
Gem en d eente eW n mo
experimenteren met vernieuwende methoden om burgers meer te betrekken bij beleidsprocessen. Niet alleen door erover na te denken maar vooral door te doen. De proeftuinen zijn eind 2008 gestart en sluiten eind 2009 af, www.inactiemetburgers.nl.
mensen met levenservaring, kennis en vaardigheden biedt juist lokaal kansen. Bovendien willen senioren graag een nuttige bijdrage leveren aan de samenleving. MOVISIE heeft een praktische onderzoeksaanpak ontwikkeld voor gemeenten die aan de slag willen met verzilveringsacties.
4
Moeder- en vadercentrum: werken ze wel?
Onlangs deed MOVISIE onderzoek naar
Pak die kans
deze bijeenkomst worden afspraken
senioren in Amersfoort, in opdracht van
De onderzoeksaanpak van MOVISIE
gemaakt over concrete verzilve-
de gemeente. Het was de gemeente op-
start met een lokale werkgroep.
ringsacties. Het project wordt lokaal
MOVISIE en de Universiteit Utrecht
interventies inderdaad de beoogde
gevallen dat veel zestigplussers een be-
Afhankelijk van de lokale vraag en
geleid, bijvoorbeeld door de provincie
doen onderzoek naar de kwaliteit
effecten hebben voor de wijk en
langrijke bijdrage leveren aan de samen-
context zitten hierin de provincie,
of gemeente. MOVISIE coacht en
van dienstverlening van moeder- en
haar bewoners. Het inzicht in
leving. In het kader van de vergrijzing en
gemeente, lokale welzijnsinstellingen,
begeleidt de partijen en levert alle
vadercentra. Hiervoor worden 375
de werking helpt de moeder- en
invoering van de Wmo besloot de ge-
vrijwilligerscentrales en belangenbe-
materialen, zoals het stappenplan, een
bezoekers en vrijwilligers bevraagd.
vadercentra, maar dus ook de
meente om die zilveren kracht te onder-
hartigers van senioren. Samen bepalen
handleiding en de vragenlijsten.
Met het onderzoek wil MOVISIE de
gemeenten. De uitkomsten worden
zoeken. Wat bleek? Veel senioren willen
zij de focus van het onderzoek. Het
meerwaarde van het moeder- en
binnenkort op de website van
zich best inzetten voor een maatschap-
onderzoek zelf wordt in de vorm van
vadercentrum meten en zichtbaar
MOVISIE gepubliceerd.
pelijk doel als ze ervoor gevraagd worden
een community self survey uitgevoerd,
Meer informatie: Hilde van Xanten
maken. Er is aandacht voor zowel
en als hun inzet gewaardeerd wordt.
waarbij getrainde oudere vrijwilligers
(
[email protected] of
het effect op persoonlijk niveau voor
Ineke Hooijschuur, beleidsadviseur
plaats- en leeftijdgenoten interviewen.
030 789 21 67), Jel Engelen
de bezoekers en vrijwilligers, als het
Meer informatie: Jamilla
Amersfoort: “Senioren zeiden: ‘Benut
De resultaten van het onderzoek
(
[email protected] of
effect op wijkniveau. Veel gemeen-
Achahchah
onze kennis en ervaring, maar neem ons
worden besproken in een open space
030 789 20 24) en
ten, fondsen, welzijnsorganisaties
(
[email protected] of
ook serieus’. Ze willen betrokken worden
workshop, met verschillende lokale
www.zilverenkracht.nl.
en de moeder- en vadercentra willen
030 789 22 53) en
en hun mening kunnen geven.”
maatschappelijke organisaties. Tijdens
namelijk weten of de gebruikte
www.movisie.nl/moedercentra.
Wat doen we met de Polen? De arbeidsmigratie uit Midden- en Oost-Europa, de zogenaamde MOE-landen, neemt een grote vlucht. Circa tachtig procent komt uit Polen. Door de economische crisis neemt de groei van de arbeidsmigratie af, maar dat geldt niet voor het aantal arbeidsmigranten. Dit stelt gemeenten voor de vraag: wat voor soort beleid moeten we maken?
E
en aantal gemeenten kiest voor puur
Wie doet er iets aan?
randvoorwaardelijk beleid, gericht op
De Erasmus Universiteit is een meerjarig onder-
goede woon- en werkomstandigheden
zoek gestart om de situatie van arbeidsmigranten
en het voorkomen van overlast. Mondjesmaat
in Nederland in kaart te brengen. FORUM heeft
zijn er ook gemeenten die initiatieven nemen
onlangs een publicatie uitgebracht over de
op het gebied van taal, onderwijs, inburgering,
situatie van de Polen in Nederland. Op lokaal
dienstverlening en opvang. De vraag is of de
niveau zien we de eerste kleinschalige, particuliere
Helaas worden nog te vaak slechte woon- en
verricht en gezocht naar concrete initiatieven, maat-
arbeidsmigranten tijdelijk in Nederland verblijven.
initiatieven van bijvoorbeeld het Oost-Europa
werkomstandigheden aangetroffen, veroorzaakt
regelen en projecten. Verder wordt de behoefte aan
Steeds meer Polen, zo blijkt uit lokaal onderzoek,
Centrum in Tilburg, de stedenband Warschau-Den
door malafide uitzendbureaus en werkgevers. Het
een landelijk informatiepunt verkend. In 2010 wil
kiezen voor een langdurig verblijf en laten
Haag, de stadsmariniers in Rotterdam, kerken,
kabinet vertrouwt vooralsnog op initiatieven van
MOVISIE hierover een conferentie organiseren.
hun kinderen naar Nederland overkomen. Veel
Poolse buurtwinkels en bewonersorganisaties.
de uitzendbranche zelf en van gemeenten.
arbeidsmigranten zitten in een lastige positie:
De sociale sector lijkt – op enkele initiatieven
Steeds meer arbeidsmigranten laten hun kinderen overkomen.
Poolse arbeidsmigranten kiezen vaker voor een langdurig verblijf in Nederland.
Dit doet MOVISIE
Meer informatie: Chris Veldhuysen
MOVISIE doet verkennend onderzoek naar de
(
[email protected] of 030 789 22 28).
sociale effecten van arbeidsmigratie in verschillende plattelandsregio’s. Naast aandacht voor beleid en maatregelen is er in het onderzoek aandacht voor de leefsituatie van de MOE-
de afhankelijkheid van werkgevers en uitzend-
van buurthuizen en provinciale CMO’s na – te
landers. Ook is MOVISIE in gesprek met het
bureaus is groot, ze vinden het moeilijk om zich
ontbreken. Bedrijven en corporaties komen wel
stadsgewest Haaglanden om een regionale
kritisch uit te spreken over overheid, uitzendbu-
met creatieve oplossingen om in te kunnen spelen
conferentie te organiseren. Ter voorbereiding
reaus en werkgevers.
op de structurele vraag naar tijdelijke huisvesting.
daarvan wordt inventariserend onderzoek
Kunst en cultuur in wijken en buurten Culturele interventies kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de sociale samenhang in
�������������������������������������������������������������������������������������������������
de wijk. Naast ontmoetingen tussen wijkbewo-
Beursvloer is investering waard
ners bieden zij ook mogelijkheden tot zelfont-
Maatschappelijk Betrokken Ondernemen (MBO). Dat blijkt uit de
van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De Maatschappelijke Beursvloer is één van de succesvolle instrumenten die gemeenten ondersteunen.
voorbeeld van zo’n culturele interventie is Jalan
Gem en d eente eW n mo
Eén op de drie Nederlandse gemeenten stimuleert
recente Wmo-benchmark van het SGBO, het onderzoeksbureau
plooiing en empowerment van mensen. Een
Wat is MBO?
Jalan 2009, een vrolijke optocht door de straten van de Indische buurt in Amsterdam.
Wat doet MOVISIE? MOVISIE wil culturele interventies in de wijkaanpak stimuleren. In september is er
Maatschappelijk Betrokken Onderne-
voor projecten van Ruimte voor Contact een
men is de verzamelnaam van activitei-
uitwisselingsdag rond dit thema. Op
ten en investeringen van bedrijven die
29 oktober komen kunstenaars, bewoners-
zijn gericht op het leefbaar maken en
organisaties, welzijnsorganisaties, woning-
houden van de lokale samenleving. Dat
corporaties en lokale overheden tijdens een bijeenkomst bij elkaar in Amsterdam.
De Maatschappelijke Beursvloer blijkt een goed
Pluspunten voor gemeenten
MBO volop in de belangstelling staat,
instrument voor gemeenten die Maatschappelijk
Voor gemeenten is de Maatschappelijke
blijkt onder andere uit de succesvolle
Betrokken Ondernemen willen stimuleren. De
Beursvloer een methode om sociale cohesie en
eerste editie van Wereldz, het net-
Na de zomer start MOVISIE met het Kunst en
beursvloer is een jaarlijks terugkerend, lokaal
leefbaarheid in steden en dorpen te stimuleren.
werkevenement voor Maatschappelijk
Cultuur voor je Wijk filmfestival. Bestaand video-
evenement waar de partijen vraag en aanbod
Door het samenbrengen van het bedrijfsleven,
Betrokken Ondernemen dat in juni
materiaal wordt verzameld en getoond tijdens
uitwisselen. Tijdens de beursvloer worden
welzijnsorganisaties, vrijwilligersorganisaties en
meer dan achthonderd bezoekers
een prikkelend festival op 24 november. Het
matches gemaakt die betrekking hebben op
onderwijsinstellingen ontstaan concrete samen-
trok. En de recente lancering van het
videomateriaal gaat over culturele dynamiek en
menskracht, kennis, toegang tot netwerken,
werkingsverbanden. Inmiddels zijn er verschillende
driejarige stimuleringsplan MBO dat
empowerment, culturele dynamiek en stedelijke
materiaal, faciliteiten, creativiteit en geld.
praktijkvoorbeelden waarbij gemeenten het
door het ministerie van VWS gefinan-
vernieuwing, culturele dynamiek en ontmoeting
Met inmiddels al meer dan 56 locaties en een
initiatief hebben genomen voor een Maatschap-
cierd wordt.
en culturele dynamiek en erfgoed.
jaarlijkse maatschappelijke waarde van enkele
pelijke Beursvloer. Voor gemeenten is de
miljoenen euro’s, stimuleert de Maatschap-
Maatschappelijke Beursvloer een laagdrempelig
Meer informatie: Stefanie Lap
pelijke Beursvloer de samenwerking tussen het
evenement dat met beperkte tijd en middelen tot
(
[email protected] of 030 789 22 58),
Meer informatie: Harry Mertens
bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties,
grote resultaten kan leiden. MOVISIE is samen met
www.beursvloer.com en
(
[email protected] of 030 789 20 34),
gemeenten, scholen en serviceclubs.
Fortis Foundation en KPMG actief betrokken bij
www.wereldz.nl.
www.movisie.nl/wijkontwikkeling en
de ontwikkeling en de promotie van dit concept.
www.kunstencultuurvoorjewijk.nl 5
MOVISIE adviseert en ondersteunt maatschappelijke organisaties en overheden bij vragen op het gebied van organisatieversterking en organisatieverandering. Uitgangspunt is het vinden van evenwicht tussen organisatiedoelen, resultaten en de motivatie van mensen.
Mens en organisatie Participatiewiel voor gemeenten & activeerders
Gem en d eente eW n mo
Gem en d eente eW n mo
Nooit meer zelf het wiel uitvinden
Wmo door sport in zesde versnelling
MOVISIE heeft een participatiewiel ontwikkeld voor gemeenten. Ideaal voor
“Sport kan een grote rol spelen bij de invulling
beleidsmedewerkers die snel overzicht willen over de verschillende vormen van
en uitvoering van de Wmo”, vindt Bora Avric,
participatiebevordering. En voor gemeenten die beleid vanuit het perspectief
senioradviseur bij MOVISIE. Hij noemt sport
van burgers willen maken.
een motor als het gaat om de realisatie
S
van belangrijke kabinetsdoelen. Denk aan andra Hoogendoorn is
gaat uit van een individu. Waar
ontwikkelen vanuit het perspectief van
organisatieadviseur bij
heeft hij of zij problemen mee? In de
de burger. En dat is precies de bedoeling
MOVISIE en spreekt regelmatig
oranje en groene ringen daar omheen
van de Wmo.”
jeugdbeleid, onderwijs, integratie, wijken, veiligheid en internationaal beleid.
gemeenten. “Laatst nog zei een
zie je de verschillende vormen van
Wmo-beleidsmedewerker: ‘ik word
participatiebevordering die deze burger
Meer informatie:
volledig in beslag genomen door
kunnen helpen. Vervolgens kun je bij
Sandra Hoogendoorn
Hét raakvlak tussen sport en de Wmo?
is bovendien een goede netwerkstruc-
allerlei deelterreinen. Ik heb geen tijd
de buitenste blauwe ringen zien waar
(
[email protected] of
“Het uitgangspunt van de Wmo is
tuur en een duidelijke regie nodig.”
om overzicht te krijgen, laat staan dat
je als gemeente het geld voor die
030 789 20 27).
dat mensen participeren. Sport is daar
ik verbindingen kan maken. Maar dat
interventies vandaan kan halen. Je ziet
een mooi middel voor”, zegt Avric.
En dit doet MOVISIE
wordt wel van me verwacht’.”
ook welke wetten er op het gebied van
Maar hoe maak je optimaal gebruik
MOVISIE kan gemeenten ondersteunen
participatie zijn en welke activiteiten
Veldhoven is er blij mee
van dat raakvlak en hoe geef je een
bij de inzet van sport bij de uitvoering
onder welke wet vallen.”
modern sportbeleid vorm? Zijn de
van de Wmo. “Wij hebben een advies-
sportverenigingen in staat om nieuwe
traject Sport en Wmo ontwikkeld dat
jaar werkzaam geweest bij diverse
Voordelen
“Ik heb heel veel zin om met
relaties aan te gaan? En hoe stimuleer
mikt op concrete resultaten.” Avric somt
gemeenten, ondersteunt gemeenten
Grootste voordeel van het participatie-
het participatiewiel aan de
je de kruisbestuivingen tussen verschil-
de opbrengsten op: “Een analyse van
bij alle soorten Wmo-vraagstukken. Het
wiel? Hoogendoorn: “Als je het wiel
slag te gaan”, vertelt Annelies
lenden sectoren?
het huidige sportbeleid. Een vernieuwde
participatiewiel is één van de beleids-
gaat invullen, heb je snel overzicht.
Manders, Wmo-projectleider
instrumenten van MOVISIE waarmee
Daarnaast dwingt het participatiewiel
bij de gemeente Veldhoven.
Dit is nodig
aansluit bij de Wmo-doelen. Sterke en
ze ondersteuning biedt. “Erg handig”,
een gemeente om vanuit individuen
"Het participatiewiel laat
Avric: “Sport moet integraal verankerd
stevige sportverenigingen die beter in
knikt ze terwijl ze het kleurige papieren
te denken. “Een ambtenaar denkt in
heel mooi zien dat we de
worden in het gemeentelijk beleid. En
staat zijn hun maatschappelijke rol te
wiel op tafel legt en op de witte stip in
doelen en abstracte systemen. Door het
zaken niet geïsoleerd moeten
dan heb ik het over beleid dat inspeelt
vervullen. Een infrastructuur waarin de
het midden wijst. “Het participatiewiel
participatiewiel in te vullen, ga je beleid
aanpakken maar juist samen
op de Wmo, dat kruisbestuivingen
verschillende spelers elkaar gemakkelijk
moeten doen.” In oktober
stimuleert met aanverwante sectoren
vinden en kennis en ervaringen met
organiseert Manders een
als onderwijs, welzijn en zorg, én beleid
elkaar delen. En last but not least: een
conferentie, met steun van
dat is opgebouwd vanuit de wensen en
beleid gericht op het behouden van de
MOVISIE. "We inventariseren
behoeften van de inwoners.” Minstens
regie door stimulering en facilitering.”
intern onze doelen en
zo belangrijk vindt Avric het versterken
instrumenten en kijken extern
van de sportverenigingen. “Zij moeten
wat er al gebeurt. Tijdens
toegerust worden op hun nieuwe taak
Meer informatie: Bora Avric
de conferentie wil ik het
als maatschappelijke speler. Om uitwis-
(
[email protected] of
ingevulde participatiewiel
seling en interactie mogelijk te maken,
030 789 21 41).
Papieren wiel Sandra Hoogendoorn, zelf dertien
gemeentelijke sportbeleidsnota die
bespreken. Dan kunnen alle betrokkenen zelf zien wat het aanbod is, waar de overlap zit en wat er nog mist.”
Wat kunt u van MOVISIE verwachten? • Begeleiding van werksessies voor het maken van beleid.
Het participatiewiel is te
• Coachen van beroepskrachten in verenigingen.
vinden op www.movisie.nl
• Verzorging van workshops voor vrijwilligers.
en is ook ontwikkeld
• Organisatie van netwerkbijeenkomsten.
voor professionals in de
• Ondersteuning bij de start van samenwerkingstrajecten tussen
hulpverlening.
gemeenten en de verenigingen.
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Projecten over participatie MOVISIE is bezig met twee projecten voor gemeenten over de participatie van burgers. Meedoen kan nog.
6
kunnen samenwerken met collega’s
Project 2: Bouwen met Burgers
ontwikkeld om burgers te betrekken
van andere diensten? Het project
Met de instelling van een Wmo-raad
bij het Wmo-beleid.
‘Gemeenten Wmo-proof’ beantwoordt
is de betrokkenheid van burgers
deze vragen. Dit project moet een over-
niet vanzelfsprekend gewaarborgd.
zicht opleveren van competenties om
Soms is het nodig andere manieren
Meer informatie:
Project 1: gemeenten Wmo-proof
beleid te ontwikkelen waar burgers
Wmo-proof te werken, inclusief een
te bedenken om de brug tussen
Sandra Hoogendoorn
Welke competenties hebben ambtena-
zich in herkennen? En welke compe-
training voor gemeenteambtenaren die
gemeente en samenleving te slaan. In
(
[email protected] of
ren nodig om effectief maatschappelijk
tenties hebben zij nodig om goed te
dit willen leren.
dit project wordt een concrete aanpak
030 789 20 27).
Het werk van de sociale professional verandert permanent, omdat maatschappij en beleid voortdurend in beweging zijn. MOVISIE vertaalt deze veranderingen naar de werkvloer in zorg en welzijn.
Beroepsontwikkeling
Wmo-ambtenaar kampt met tijdgebrek Gem en d eente eW n mo
De Wmo-ambtenaar heeft de handen vol aan de Wmo. Het werk is interessant, absoluut. Maar waar is de tijd voor verdieping? Dit voorjaar interviewde MOVISIE 21 Wmo-ambtenaren over de veranderingen in hun functie, de uitdagingen en de knelpunten. Bora Avric: “Wmo-ambtenaren hebben in korte tijd de rol van netwerkregisseur gekregen.”
O
ké, die nieuwe taak doe ik er wel bij,
bepalend voor de kwaliteit van het Wmo-beleid.
samenwerkingspartners over de streep te trekken.
“Het is voor een gemeente een goede vorm van
reageerde menig beleidsadviseur
“Het verschil wordt bepaald door de visie van
Alles moet via overleg.” En daarmee komt Avric
deskundigheidsbevordering om medewerkers te
welzijn toen de Wmo in zicht kwam.
de gemeente. Een gemeente met een duidelijke
op een veelgehoord knelpunt: gebrek aan tijd.
ondersteunen bij het ontwikkelen van de juiste
En zo werd de beleidsadviseur in veel gemeenten
visie over de Wmo heeft een ambtenaar die de
“De Wmo is een enorme klus voor de gemeente-
competenties. Een gemeente die dit goed regelt,
in 2007 projectleider Wmo. “Daarmee veranderde
regietouwtjes in handen neemt.”
ambtenaar. Al die overleggen kosten tijd. Tegelijk
komt er met de Wmo sterker uit.”
hun functie enorm”, vertelt Bora Avric van
wordt van ze verwacht dat ze de diepte ingaan.
MOVISIE. “Wmo-ambtenaren hebben in korte
Uitdagend werk
Tijdens het interview wordt vaak herhaald hoe
tijd de rol van netwerkregisseur gekregen.
De geïnterviewde Wmo-medewerkers vinden
weinig tijd ze hebben.”
Ze werken niet meer taakgericht maar vooral
hun baan ronduit uitdagend. “De Wmo is heel
procesgericht. Ze zitten om de tafel met heel
breed en die verbreding spreekt aan. Ze maken
Competentieprofiel?
veel verschillende partijen.”
afspraken met sectoren als wonen, welzijn en
De uitkomsten van de interviews maken
Meer informatie: Bora Avric (
[email protected] of 030 789 21 41).
volgens MOVISIE duidelijk dat Wmo-ambtenaren
Regietouwtjes Het is één van de uitkomsten van een inventarisatierondje dat MOVISIE onlangs maakte langs
voor het goed uitoefenen van hun nieuwe taken
Een gemeente met een visie bepaalt het verschil.
allerlei nieuwe competenties nodig hebben.
Slimmer werken
Ondersteuning bij de ontwikkeling hiervan is op
Wmo-ambtenaren in 21 gemeenten. “Geen
verschillende manieren mogelijk. Bijvoorbeeld
MOVISIE heeft een verkenning uitgevoerd
representatief onderzoek natuurlijk”, zegt Avric.
door de competenties in kaart te brengen in een
naar slimmer werken in de sector welzijn en
“Maar ik vermoed dat veel andere gemeenten
zorg. Ook intern zijn ze steeds op zoek naar
profiel van ‘Wmo regiecompetenties’. Onder-
maatschappelijke dienstverlening, jeugdzorg
zich wel degelijk herkennen in ons beeld.” De
verbreding en overleggen ze met sport, ruimtelijke
steuning kan ook via een competentietraject in
en kinderopvang. Slimmer werken gaat over
21 gemeenten zijn verschillend qua omvang en
ordening en economie. Lastig punt vinden
de vorm van een op maat gemaakte training.
verbeteringen op de werkvloer waardoor
ligging, maar die factoren zijn volgens Avric niet
sommigen dat ze geen dwangmiddel hebben om
MOVISIE voert al jaren competentietrajecten uit.
de arbeidsproductiviteit wordt verhoogd met behoud van kwaliteit en werkplezier.
�������������������������������������������������������������������������������������������������
Flinke stimulans voor jeugdzorg Halverwege 2007 is het Actieplan Professionalisering in de Jeugdzorg gestart. Doel: verbeterde dienstverlening aan jeugdigen en opvoeders door beter georganiseerde en beter opgeleide professionals. MOVISIE heeft het deelproject beroepenstructuur verzorgd. Inmiddels liggen er twee competentieprofielen voor de jeugdzorg plus een uitstroomprofiel.
Slimmer werken kan een oplossing bieden bij personeelstekorten. Naast literatuuronderzoek hebben we de mening gevraagd van uitvoerend medewerkers en direct leidinggevenden in het algemeen maatschappelijk werk. Hieruit blijkt dat er in de sector wel degelijk aandacht is voor slimmer werken, zowel in Nederland als in het buitenland, maar dat dit niet wordt benoemd. In het rapport wordt een link gelegd tussen slimmer werken, de Wmo en competenties van medewerkers. Veel
“De jeugdzorg telt maar liefst zestig verschil-
Uiteindelijk kwamen we uit op twee compe-
verwerft: tijdens de initiële opleiding of tijdens
mogelijkheden om slimmer te werken, zoals
lende functies”, vertelt projectleider Harry
tentieprofielen: van jeugdzorgwerkers en van
de loopbaan? Een beginnend professional heeft
‘bijdragen aan de zelfwerkzaamheid van de
Hens. “We zijn gestart met een inventarisatie
gedragswetenschappers in de jeugdzorg.”
behoefte aan begeleiding om van beginner uit
cliënt’, hebben een link met de Wmo. Com-
te groeien tot expert. We stellen vanuit het
petenties die bijdragen aan slimmer werken
en daaruit blijkt dat er een lappendeken van functies is. Wat niet betekent dat al die
Uitstroomprofiel
deelproject voor om de opleiding te organiseren
zijn bijvoorbeeld vraag- en oplossingsgericht
beroepskrachten uiteenlopende taken vervul-
Ongeveer veertig procent van de nieuwe
volgens het artsenmodel: je begint met een
werken, netwerk- en ICT-vaardigheden,
len. ”MOVISIE heeft in kaart gebracht welke
medewerkers in de jeugdzorg verruilt binnen
brede basisopleiding en vervolgens leer je als
efficiënte hulpverleningsmethoden uitvoeren
taken in de jeugdzorg essentieel zijn, voor
twee jaar hun baan voor werk in een andere
co-assistent door in de praktijk.”
en timemanagement.
welke lastige opgaven beroepskrachten staan
sector. Alle reden dus om te kijken naar de
(bijvoorbeeld omgaan met het belang van
manier waarop jeugdzorgwerkers opgeleid en
Meer weten over het Actieplan Professionalisering?
Het rapport ‘Competent voor slimmer werken’
opvoeders versus het belang van de jeugdige)
begeleid worden tijdens hun studie en hun
Kijk op www.nji.nl/professionaliseringjeugdzorg.
kunt u gratis downloaden op
en over welke competenties beroepskrachten
eerste baan. Daarom komt er een uitstroom-
moeten beschikken. Judith van de Haterd:
profiel jeugdzorg voor het hbo-onderwijs en
“In werkgroepen, tijdens werkconferenties
er wordt naar de mbo- en (post)academische
Meer informatie: Harry Hens
en op internet is hier enthousiast over
opleidingen gekeken. Hierdoor zal de aansluiting
(
[email protected] of 030 789 21 19) en
Meer informatie: Judith van de Haterd
meegepraat door beroepskrachten, cliënten,
tussen opleiding en praktijk verbeteren. Harry
Judith van de Haterd
(
[email protected] of
managers, onderzoekers en vertegenwoordigers
Hens: “Daarnaast hebben we aandacht besteed
(
[email protected] of
030 789 21 22) en Maaike Kluft
van landelijke partijen en het onderwijs.
aan het moment waarop je competenties
030 789 21 22).
(
[email protected] of 030 789 22 76).
www.movisie.nl/publicaties.
7
Huiselijk geweld is het meest voorkomende geweldsdelict in Nederland. MOVISIE ondersteunt overheid en uitvoerders bij signalering, preventie en het effectief aanpakken van huiselijk en seksueel geweld.
Huiselijk en seksueel geweld Partnership Aanpak Seksueel Geweld
Gem en d eente eW n mo
Weerbaarheid op Utrechtse basisscholen
Dit is het Partnership Aanpak Seksueel Geweld Het Partnership is eind 2008 opgezet om de preventie en aanpak van seksueel geweld te verbeteren. Speerpunten voor 2009 en verder: deskundigheidsbevorde-
Een training weerbaarheid kan seksueel geweld voorkomen. Vanuit deze gedachte stimuleert de gemeente Utrecht basisscholen om zo’n training aan te bieden. Afgelopen schooljaar deden 32 basisscholen mee, voor komend schooljaar staat de teller nu al op het maximum: 45. Burgemeester Wolfsen, voorzitter van het Partnership Aanpak Seksueel Geweld, is er blij mee.
‘K
weerbaar tegen machtsmisbruik en grensover-
ring, organisatie van de opvang, advies
schrijdend gedrag. Voor het Partnership Aanpak
en hulpverlening en het vergroten van
Seksueel Geweld is dit de belangrijkste reden
weerbaarheid. De partners zijn: GGD
om basisscholen te stimuleren om aan de slag te
Nederland, GGZ Nederland, MOgroep,
gaan met een weerbaarheidprogramma.
Federatie Opvang, Zedenpolitie en –justitie, Pharos, MEE Nederland,
Investering
cliëntenvereniging VSK, Rutgers Nisso
“Ik heb begrepen dat kinderen door de
Groep, Stichting Ambulante Fiom,
training niet alleen zelf weerbaarder worden,
MOVISIE (secretaris). De VGN is geen
ze herkennen ook bij zichzelf dat ze pesten
officiële partner, maar werkt wel met
en grenzen overschrijden. Het werkt dus twee
het Partnership samen.
kanten op”, aldus Wolfsen. Hij adviseert alle om op voor Jezelf’ heet de weer-
Waarom meedoen?
Nederlandse gemeenten om te investeren in
baarheidstraining op basisscholen in
Burgemeester Wolfsen heeft tijdens zijn ken-
weerbaarheidstrainingen. “Ik zie het als diepte-
Utrecht. Jaarlijks volgen honderden
nismaking met Utrecht in 2008 zelf meegedaan
investering. Door kinderen nu voor te bereiden,
Meer informatie: Ina van Beek
meisjes en jongens uit groep 7 en 8 de training
aan een training. “Inclusief het doormidden
voorkom je dat ze later te maken krijgen met
(
[email protected] of 030 789 20 82)
onder schooltijd. Meisjes bij meisjes, jongens bij
slaan van een plankje”, lacht hij. “Ik zag er
grensoverschrijdend gedrag.”
en www.seksueelgeweld.info
jongens. In twaalf lessen van een uur leren ze
tegenop maar het viel mee. Je kunt meer dan
om voor zichzelf op te komen. De training gaat
je denkt en dat is dus ook wat de kinderen
over seksuele weerbaarheid, maar niet alleen.
tijdens de training leren.” Uit onderzoek blijkt
“De leerlingen worden weerbaar gemaakt tegen
dat een weerbaarheidstraining een positief effect
allerlei vormen van machtsmisbruik,” vertelt
heeft op de weerbaarheid. Het maakt kinderen
burgemeester Aleid Wolfsen van Utrecht. “Pesten, kindermishandeling, seksueel grensoverschrijdend gedrag, homo-intolerantie. In eerste instantie dacht ik: nou, nou, dat zijn grote onderwerpen
Utrechtse aanpak
voor kinderen van tien, elf jaar. Maar ze worden
Utrecht pakt via de GGD de weerbaar-
op een begrijpelijke en openhartige manier
heid op basisscholen al enkele jaren
besproken en dat werkt.”
voortvarend aan. Alle Utrechtse basisscholen worden een paar maanden voor het nieuwe schooljaar
Wat doet uw gemeente aan huiselijk geweld?
door de GGD uitgenodigd om zich aan te melden. De gemeente heeft drie weerbaarheiddocenten in dienst en huurt zo nodig extra freelancers in. De docenten nemen alle materialen mee, zoals stootkussens, huiswerkschriftjes
Als gemeente heeft u sinds de Wmo de regie
en lintjes. De scholen betalen een
om huiselijk geweld aan te pakken. MOVISIE
eigen bijdrage van 500 euro en moeten
helpt grote en kleine gemeenten. U kunt ons
twee grote ruimtes beschikbaar stellen
onder meer inschakelen voor:
voor de training. Verder is het een
• Beleidsteksten schrijven.
voorwaarde dat er een leerkracht
• Draagvlak creëren bij de ketenpartners.
bij de lessen is en dat de school een
• Samenwerking tussen gemeenten stimuleren.
ouderavond organiseert. De training
• Organisatie startbijeenkomsten.
wordt afgesloten met een examenles
• Trainingen over samenwerking.
en diploma.
• Coaching van gemeentelijke projectleiders.
Burgemeester Wolfsen: "Je kunt meer dan je denkt."
• ‘Vertaling’ van landelijke ontwikkelingen naar regionale en lokale activiteiten. • Wensenonderzoek en tevredenheidsonderzoek onder de burgers.
��������������������������������������������������������������������������������������������������
Nieuwe site over ouderenmishandeling
• Quick scans naar de uitgangssituatie en voortgang in uw gemeente.
Sinds juni 2009 is de website www.movisie.nl/
Ouderenmishandeling, met steun van het
maar liefst 81 procent. Lang niet alle meld-punten
• Voorlichting en informatiebijeenkomsten
ouderenmishandeling in de lucht. Op deze site
ministerie van VWS.
hebben hun cijfers vrijgegeven. Om een volledig
• Hulp bij het bereiken van specifieke
kunnen professionals en burgers terecht voor het landelijk overzicht van de meldpunten oude-
Veel meer meldingen
nog meer meldpunten in Nederland cijfers over
renmishandeling en informatie over de laatste
Dienstverleners zijn alerter op de signalen van
2009 doorgeven.
Meer informatie: Nonja Meintser
ontwikkelingen en cijfers. De website en het
ouderenmishandeling en doen vaker melding,
(
[email protected] of 030 798 20
opzetten van een infrastructuur van meldpunten
zo blijkt uit de cijfers van 2008. In 2008 zijn
Meer informatie: Maria van Bavel
89) en Petra Snelders (p.snelders@
en hulpverlening doet MOVISIE in samenwerking
662 meldingen gedaan van ouderenmishande-
(
[email protected] of 030 789 20 43)
movisie.nl of 030 798 22 27).
met Vilans en het Landelijk Platform Bestrijding
ling ten opzichte van 366 in 2007, een stijging van
en www.movisie.nl/ouderenmishandeling.
doelgroepen, zoals allochtonen of ouderen.
8
beeld te krijgen, hoopt MOVISIE dat volgend jaar
Niemand mag gedwongen worden tot een huwelijk De ene gemeente na de andere volgde Rotterdam deze zomer in haar initiatief om uithuwelijking van tieners in het thuisland tijdens de vakantie tegen te gaan. De gemeente vroeg leerplichtige jongeren uit kwetsbare groepen een contract te ondertekenen, waarin ze verklaarden dat zij bang zijn om gedwongen uitgehuwelijkt te worden. Als ze na hun vakantie niet terugkeren op school, wordt het Advies- en steunpunt huiselijk geweld en de politie ingeschakeld.
D
e zomervakantie is een
ting van meisjes, in enkele gevallen
aan ouders dat niemand gedwongen
risicotijd. Vooral net voor de
ook van jongens. Hiermee samen-
mag worden tot een huwelijk. In
zomervakantie lopen meisjes
hangend kan er sprake zijn van een
Engeland werkt een aantal scholen
gedwongen huwelijk.
met contracten maar ook daar is er
weg van huis, uit angst te worden gedwongen tot een huwelijk met een
discussie over. Komt de veiligheid van
partner in het land van herkomst.
Aanpak in Rotterdam
meisjes en hun zussen en broers niet
Als een meisje weggelopen is, kan ze
De ‘hands-on’ aanpak van Rot-
nog meer in het geding? Zou het niet
doorgaans niet meer terug naar het
terdam laat zien dat het thema
beter zijn de ouders te laten tekenen?
gezin, de familie en de gemeenschap.
huwelijksdwang in een jaar tijd hoog
De kans bestaat dat meisjes de
Na de zomer, zo blijkt uit buitenlands
op de agenda is komen te staan bij
verklaring uit angst of onder druk van
onderzoek, verschijnen veel meisjes
beleidsmakers en hulpverleners. Leyla
hun ouders weer intrekken, want welk
niet meer op school. Dit moet een
Çinibulak, projectleider bij MOVISIE,
meisje wil haar ouders strafrechterlijk
signaal zijn voor leerkrachten en
is enthousiast maar heeft ook
in de problemen brengen?”
andere professionals op school. Er kan
kanttekeningen: “Deze aanpak is in
sprake zijn van gedwongen achterla-
ieder geval een duidelijke boodschap
Sociale druk “Jongeren weerbaar maken tegen
Het thema huwelijksdwang is het afgelopen jaar hoog op de agenda komen te staan.
huwelijksdwang is belangrijk, maar
Landelijke campagne
niet voldoende. Ook ouders moeten
jongeren werken. Meisjes en jongens
kaanse, Surinaams-Hindoestaanse,
weerbaar worden tegen sociale druk
hebben vaak te maken met loyaliteits-
Somalische, Iraanse, Iraakse,
Het ministerie van Justitie is een landelijke campagne gestart om
in de leefgemeenschap. Volgens
conflicten en durven niet altijd tegen
Afghaanse, Pakistaanse, Koerdische,
huwelijksdwang en het onvrijwillig achterlaten van jongeren in het
recent onderzoek blijft de druk van
een opgedrongen huwelijkspartner
Chinese, Molukse en Roma jongeren.
buitenland tegen te gaan. Bij deze campagne wordt samengewerkt
de familie in het land van herkomst
in te gaan.” In de aanpak moet de
met de Steunpunten Huiselijk Geweld in de pilotsteden van het
een grote rol spelen. Bewustwording,
aandacht volgens Çinibulak niet
programma Eergerelateerd Geweld (Rotterdam, Amsterdam en
mobilisatie en actie zijn essentieel in
alleen uit gaan naar meisjes maar ook
Meer informatie: Leyla Çinibulak
Almelo), de koepels van migranten- en vluchtelingenorganisaties
gemeenschappen waarin gedwongen
naar jongens. Ook jongens worden
(
[email protected] of
(SMN, IOT en VON), de Stichting Steun Remigranten en MOVISIE.
huwelijken voorkomen, maar ook
slachtoffer van huwelijksdwang.
030 789 22 04) en
onder beroepskrachten die met
Risicogroepen zijn Turkse en Marok-
www.movisie.nl/huwelijksdwang.
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Publieksfolders huiselijk geweld MOVISIE heeft de publieksfolders huiselijk geweld opnieuw uitgebracht, met dank aan het ministerie van Justitie. De folders zijn te bestellen via www.movisie.nl/publicaties. Juridische aspecten van huiselijk geweld
Bescherming tegen geweld
In de folder ‘Als u wordt gestalkt’
MOVISIE heeft de brochure ‘Bescher-
Nog steeds verkrijgbaar: Slaande ruzie met je partner
wordt nader ingegaan op het begrip
Ook in de nieuwe uitgave van Juri-
ming tegen geweld, wat je zelf kunt
De folder 'Slaande ruzie' kan door
Meer dan 200.000 kinderen in Neder-
stalking en op de mogelijkheden van
dische aspecten van huiselijk geweld
doen’ nu ook uitgebracht in het Pools
professionals van politie, opvang en
land zijn jaarlijks getuige van huiselijk
de politie om slachtoffers van stalking
komt de wet Tijdelijk huisverbod aan
en Somalisch. Ook zijn de edities in het
maatschappelijk werk gebruikt worden
geweld. Hoewel vaak wordt gedacht dat
te helpen. De nieuwe wet Tijdelijk
de orde. U vindt er informatie over
Nederlands, Frans, Engels, Turks, Ara-
om plegers van huiselijk geweld te moti-
zij spanningen in huis niet merken, heeft
huisverbod, die kan worden opgelegd
strafrechtelijke en civielrechtelijke
bisch, Spaans, Farsi en Chinees herzien.
veren om hulp te zoeken. De folder gaat
geweld in huis grote impact op kinde-
bij ernstige dreiging van huiselijk
procedures, zoals bijvoorbeeld welke
De folder is geschreven voor vrouwen
in op de oorzaken van huiselijk geweld,
ren. Deze folder gaat over de gevolgen
geweld, is in deze herziene
gevolgen een scheiding heeft voor
die met (huiselijk) geweld worden
beschrijft het proces van onmacht
van huiselijk geweld voor kinderen,
uitgave opgenomen.
een verblijfsvergunning. De brochure
geconfronteerd, in het bijzonder zwarte,
waarin de pleger zich bevindt en gaat
over hoe ouders hulp kunnen bieden en
geeft een zo volledig mogelijk beeld
migranten- en vluchtelingenvrouwen.
in op de gevolgen van huiselijk geweld
zoeken, wat professionele (groeps)hulp
van alle juridische implicaties bij
De folder beschrijft welke stappen je als
voor de pleger zelf en voor zijn partner,
kan opleveren en hoe je met je kind kunt
huiselijk geweld.
slachtoffer of als getuige kunt onderne-
kinderen en omgeving.
omgaan tijdens of na de periode van
Als u wordt gestalkt
men om het geweld te stoppen.
Huiselijk geweld raakt kinderen
huiselijk geweld. 9
Vier miljoen vrijwilligers in Nederland en hun organisaties hebben goede randvoorwaarden en ondersteuning nodig. MOVISIE zet zich in voor kwaliteitsverbetering van de infrastructuur rond vrijwilligerswerk. We werken samen met de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligerswerk (Vereniging NOV).
Vrijwillige inzet Stelling
Basisfuncties zijn verplichte kost voor gemeenten Mathijs Terpstra, MOVISIE:
niet op een goede manier vorm wil
gondersteuning. De inzet kan echter
“Nee, basisfuncties zijn niet verplicht
geven. Basisfuncties zijn bedoeld als
per gemeente verschillen, afhankelijk
maar ik raad gemeenten sterk aan
handreiking. Gemeenten moeten de
van wat lokaal nodig is. Daarbij zijn
om ermee te werken. Waarom? De
vrijheid hebben om de beleidsvelden
cliëntorganisaties, burgers en de
basisfuncties zijn een handig kader
zelf in te vullen, rekening houdend
gemeenteraad nauw betrokken."
om beleid te formuleren. Je hebt in
met lokale omstandigheden.”
één keer een compleet beeld, je ziet
Henk van Lieshout, ministerie van VWS:
kun je bewuste keuzes maken wat je
Arie Ouwerkerk, directeur Coalitie Erbij:
als gemeente wel en niet gaat doen.”
“Ik ben het ermee eens. Basisfuncties
verplicht stellen. De enige uitzonde-
moet je verplicht stellen en het
ring is als er lokaal al iets geregeld
Wisse de Vries, directeur Vrijwilligerscentrale Zaanstad:
gebruik ervan moet je robuust
is voor mantelzorgers of als er
aanpakken. Vergeet niet dat de
lokaal geen behoefte aan is. Het is
functies vanuit de vraag van de
uiteraard aan de gemeente om te
“Ja, je moet gemeenten verplichten
mantelzorger zijn opgesteld. Als je ze
bepalen hoe ze deze basisfuncties
om met basisfuncties te werken.
niet verplicht stelt, komen er grote
uitwerken. De staatssecretaris wil de
taak en mantelzorgers verdienen een
In de Wmo wordt vrijwilligerswerk
verschillen tussen gemeenten. De
basisfuncties in 2011 in 75 procent
goede ondersteuning. Dat kan een
Meer informatie: Mathijs Terpstra
namelijk alleen genoemd als
basisfuncties zijn zo geformuleerd dat
van de Wmo-plannen terugzien.
gemeente fundamenteel regelen met
(
[email protected] of
prestatieveld. Er staat niet bij welke
gemeenten genoeg ruimte hebben
Mantelzorg is immers een heel zware
de basisfuncties. Verplichten dus.”
030 789 20 61).
doelen je als gemeente moet behalen.
voor eigen beleid.”
dus niets over het hoofd. Vervolgens
De basisfuncties geven hiervoor een kapstok."
Ronald Bellekom, VNG: “Verplichten? Nee, de basisfuncties
Maaike Moulijn, SVWO/ Arcon CMO Overijssel:
zijn een handreiking voor gemeenten.
“Verplicht stellen is niet nodig. Ik
we uit van lokale beleidsvrijheid
ken geen enkele gemeente in Overijs-
en lokaal maatwerk. Gemeenten
sel die de prestatievelden vrijwillige
presteren op alle prestatievelden, dus
inzet en mantelzorgondersteuning
ook op het terrein van de mantelzor-
In de uitvoering van de Wmo gaan
“Basisfuncties moet je inderdaad
Er zijn 1,5 miljoen mantelzorgers in Nederland.
������������������������������������������������������������������������������
Maatschappelijke stage pak je samen aan Gemeenten hebben de taak om een
Wat zijn basisfuncties? Basisfuncties zijn in feite termen, zoals Versterken en Verbreden of Verankeren, die gemeenten helpen bij het ontwikkelen van beleid rondom de Wmo. Op dit moment zijn er basisfuncties voor vrijwilligerswerk en mantelzorg. In ontwikkeling zijn de basisfuncties voor huiselijk geweld en voor cliëntenparticipatie. De basisfuncties zijn op verzoek van het ministerie van VWS ontwikkeld door onder andere de VNG,
maatschappelijk makelaarsfunctie te ontwikkelen. Hiermee wordt het vrijwilligerswerk versterkt én kan de maatschappelijke stage tot een succes worden gemaakt. Veel gemeenten koesteren een ideaalbeeld. Maar hoe vertaal je dat beeld naar de praktijk? MOVISIE helpt!
samenwerking gaan we aan met buurgemeenten?
Begin met een werkplan MOVISIE ondersteunt gemeenten bij het opzetten van een maatschappelijk makelaarsfunctie. Bijvoorbeeld door een inventarisatie te maken van de wensen die scholen, maatschappelijk makelaars en vrijwilligersorganisaties
NOV en Mezzo om gemeenten concreet te ondersteunen. MOVISIE
hebben. En door verschillende
begeleidt het proces en heeft de tekst opgesteld.
beleidsterreinen te betrekken bij het
Europees Jaar van het Vrijwilligerswerk 2011
10
Gem en d eente eW n mo
Het is het ideaal van veel gemeenten:
Alle vragen op een rij
vormgeven van een gemeentelijke
het beleid rondom de maatschappelijk
Het ideaalbeeld toont aan dat veel
visie op de maatschappelijk make-
makelaarsfunctie wordt vanuit diverse
gemeenten naast vrijwilligerswerk in
laarsfunctie, het concretiseren van
gemeentelijke afdelingen samen ont-
het algemeen ook maatschappelijke
zijn takenpakket en het invullen van
wikkeld. Wat betreft maatschappelijke
stage een warm hart toedragen.
regionale samenwerking. In verschil-
stage, een thema waar de makelaar mee
Ze willen zich inzetten voor een
lende gemeenten helpt MOVISIE met
aan de slag gaat, geldt het volgende:
gezamenlijke, gefaseerde opbouw van
het ontwikkelen van een gezamenlijk
De Europese Commissie heeft een
ligersorganisaties, het bedrijfsleven
De stem van organisaties, scholen en
de maatschappelijke stage. Alle partijen
werkplan met meerdere gemeenten,
officiële beschikking gemaakt over
en de media. Anders gezegd: neem
ondersteuningsorganisaties is duide-
groeien zo mee in samenwerking. Maar
scholen en maatschappelijk makelaars.
het Europees Jaar van het Vrijwil-
het Europese Jaar alvast mee in uw
lijk te horen. De gemeente spreekt
veel gemeenten zoeken nog naar een
Met als resultaat: een goede start. En
ligerswerk in 2011. De Commissie
plannen voor 2010 en 2011. In de
geregeld met partijen over het verloop
goede opzet voor beleid rondom de
dat is het halve werk! Want een goed
wil gunstige voorwaarden voor het
loop van 2009 wijst het ministerie
van de maatschappelijke stages en de
maatschappelijk makelaarsfunctie. Ze
georganiseerde maatschappelijke stage
vrijwilligerswerk in de Europese Unie.
van VWS een landelijk coördinatie-
samenwerking. Knelpunten worden
spelen met vragen als: welke belangen
is een gezamenlijke inspanning!
Voorlopig is een totaal budget van
punt aan voor dit Europese jaar.
serieus genomen en successen gevierd.
hebben we als gemeente? Welke partij
acht miljoen euro vastgesteld. Mede
De gemeente stimuleert samenwerking
is geschikt om de makelaarsfunctie
vanwege dit krappe budget zal een
tussen partijen en kan zelf ook een
uit te voeren? Hoe beschermen en
Meer informatie: Fraukje van Dijk
succesvol Europees jaar afhangen
Meer informatie:
actieve rol vervullen. Er wordt aange-
helpen we de vrijwilligersorganisaties?
(
[email protected] of
van de gezamenlijke inspanning van
Sandra Kamerbeek
stuurd op concrete afspraken tussen de
Hoe stemmen we het beleid af op
030 789 20 51) en Marleen Alblas
alle partijen: de Europese, nationale
(
[email protected] of
partijen over verantwoordelijkheden en
de wensen van de scholen? Hoe
(
[email protected] of
en lokale overheden, de vrijwil-
030 789 20 54).
te behalen resultaten.
regelen we de financiering en welke
030 789 22 18).
Geen maatschappelijke stage, geen diploma Vanaf het schooljaar 2011-2012 moeten alle leerlingen van het
doelen en doelgroepen makkelijker bereikbaar
Training voor organisaties
voortgezet onderwijs een verplichte maatschappelijke stage
door de maatschappelijke stages.
Voor organisaties die met vrijwilligers werken,
volgen. Dit levert circa 195.000 jonge vrijwilligers op. Volop
Win-win
‘Maatschappelijke stages: iets voor mijn organi-
kansen voor vrijwilligersorganisaties, zeggen beleidsmakers.
De twintig pilots die in het schooljaar 2008-2009
satie!?’. De training bestaat uit drie modules van
zijn uitgevoerd, hadden tot doel om de invoe-
een dagdeel. In de training worden de volgende
ring van maatschappelijke stages te stimuleren,
onderwerpen behandeld:
regionale en lokale samenwerkingsverbanden op
• Het inrichten van de organisatie op de
Maar wordt dit ook zo ervaren?
heeft MOVISIE een training ontwikkeld:
te zetten en betrokkenen van elkaar te laten leren. Aan de pilots hebben 275 scholen en een veelvoud
maatschappelijke stages. • Het creëren van een aantrekkelijk activitei-
aan maatschappelijke organisaties meegedaan,
tenaanbod waarbij de kern van bestaande
verspreid over heel Nederland. Ruim 61.000
activiteiten overeind blijft.
scholieren volgden een maatschappelijke stage
• Het omgaan en begeleiden van jongeren.
van ten minste dertig uur. De organisaties die de stageplekken hebben aangeboden, zijn in de pilots
Daarnaast geeft MOVISIE advies, trainingen en
op zoek gegaan naar een win-winsituatie voor de
lezingen aan vrijwilligersorganisaties, makelaars
organisatie en de jongere. De pilots zijn een bron
en gemeenten.
van informatie over wat de maatschappelijke stages voor stagebiedende organisaties betekent. Meer informatie: Iris Kummeling
Willen ze wel?
(
[email protected] of
Met de pilots is slechts een klein deel van alle
030 789 21 45) en
potentiële stagebiedende organisaties bereikt. Er
www.movisie.nl/maatschappelijkestages.
zijn nog altijd organisaties die de maatschappelijke stage niet kennen. En voor veel organisaties die het fenomeen wel kennen, is niet duidelijk Ruim 61.000 scholieren volgden afgelopen schooljaar een maatschappelijke stage.
E
wat de meerwaarde voor de eigen organisatie zou kunnen zijn. Men voorziet knelpunten,
Conferentie over EVC-trajecten
en maatschappelijke stage doet iets met
aan dat ze een nieuwe kant van de maatschappij
zoals het motiveren van bestaande vrijwilligers
een leerling. Dat merken de organisaties
hebben ontdekt en dat ze het fijn vonden om zich
om maatschappelijke stages te organiseren en
Op 16 november 2009 organiseert MOVISIE
die hebben meegedaan aan de pilots
belangeloos in te zetten. Bestaande vrijwilligers
de leerlingen te begeleiden. En stel dat men
een conferentie over Erkenning Verworven
afgelopen schooljaar. Alle deelnemers zijn enthou-
zijn gemotiveerd door het enthousiasme dat
ongemotiveerde leerlingen over de vloer krijgt
Competenties oftewel EVC. Er zijn twee redenen
siast. Leerlingen geven na afloop van de stage
jongeren meebrengen. Bovendien blijken nieuwe
die veel begeleiding nodig hebben?
voor. MOVISIE wil zoveel mogelijk vrijwilligers laten profiteren van de mogelijkheden van EVC.
�������������������������������������������������������������������������������������������������
Ervaringen die mensen opdoen in vrijwilligers-
Bedrijven en gemeenten positief over MADD 2009
werk dragen bij aan hun persoonlijke ontwikkeling. Een EVC-traject biedt mensen inzicht in die opgedane competenties en is daarmee vaak een stimulans om een opleiding te gaan doen of de stap naar betaald werk te zetten. Afgelopen jaren hebben we niet stil gezeten als het gaat om het stimuleren van EVC
Bedrijven en gemeenten die zich hebben ingezet
Wat leverde het op?
Ook meedoen in 2010?
voor vrijwilligers. Zo hebben we een speciale
tijdens MADD 2009 zijn enthousiast. Dat blijkt uit
Deelname aan MADD leverde de deelnemende
Op 19 en 20 maart 2010 is de volgende MADD.
EVC-procedure ontwikkeld voor het vrijwil-
een enquête onder ruim 360 bedrijven en gemeen-
bedrijven en gemeenten een goed imago,
Kijk op www.madd2010.nl/bedrijven voor
ligerswerk. En onlangs is een inventarisatie
ten. 74 procent van de bedrijven geeft aan volgend
gemotiveerde medewerkers, media-aandacht en
meer informatie. Daar treft u een overzicht met
gemaakt over hoe we EVC voor vrijwilligers
jaar weer mee te doen, een kwart overweegt dit.
toegang tot nieuwe netwerken op. Daarnaast
intermediairs aan die u kunnen ondersteunen,
toegankelijker kunnen maken. Hierbij zijn
Meer dan de helft van de deelnemende bedrijven
droeg het bij aan de teambuilding, zo blijkt uit
u vindt er promotiematerialen en handige stap-
ervaringen uitgewisseld met onderwijsorgani-
die nog geen ervaring had met Maatschappelijk
de enquête.
penplannen en u kunt zich via de site abonneren
saties, gemeenten, vrijwilligersorganisaties en
op de gratis digitale nieuwsbrief.
het bedrijfsleven. Tijdens de conferentie op
Betrokken Ondernemen (MBO), is door MADD
Hebben intermediairs meerwaarde?
Meer weten? Bestel de flyers en speciale krant
resultaten van deze gesprekken.
Wie deed mee?
Bijna veertig procent van de respondenten
voor bedrijven, gemeenten en intermediairs MBO
Organisaties die meer willen weten over de
Het overgrote deel van de deelnemende bedrijven
heeft gebruikgemaakt van de diensten van
over deelname aan MADD. Bestellen via
mogelijkheden en kansen van EVC in het
is actief in de zakelijke dienstverlening, maar ook de
een intermediair Maatschappelijk Betrokken
[email protected] of downloaden via
vrijwilligerswerk of zelf ervaringen hebben die
non-profitsector was goed vertegenwoordigd. De
Ondernemen. Ze zijn daar over het algemeen
www.movisie.nl.
belangrijk zijn voor het project, kunnen contact
nadruk lag op activiteiten waarbij men de handen
heel tevreden over. Ook intermediairs zelf zijn
uit de mouwen stak. Er is veel gedaan voor speciale
enthousiast: 91 procent geeft aan volgend jaar
doelgroepen, zoals ouderen en mensen met een
weer mee te doen. In het najaar van 2009
Meer informatie: Carin van Empel of
beperking. Daarnaast zijn bijdragen geleverd in
worden diverse workshops georganiseerd voor
Nathalie Verdonschot
Meer informatie: Mariëlle Meeuwsen
de vorm van materialen of catering en is kennis
intermediairs. Houd de website in de gaten of
(
[email protected] of
(
[email protected] of
beschikbaar gesteld aan vrijwilligersorganisaties.
meld u aan voor de digitale nieuwsbrief.
030 789 20 00).
030 789 20 59).
geïnspireerd om actief te worden op dit gebied.
16 november presenteert MOVISIE de
opnemen met MOVISIE.
11
Sommige burgers kunnen zich niet op eigen kracht in de samenleving redden. MOVISIE besteedt veel aandacht aan de hulpverlening en activering van deze kwetsbare groepen.
Kwetsbare groepen
nten Gemee mo W en de
Stedelijk kompas dakloosheid
Daklozen van de straat! Alle gemeenten zijn van plan om daklozen van de straat te halen en een persoonsgericht traject te bieden. Dat blijkt uit de inventarisatie van MOVISIE onder 39 centrumgemeenten. Maar dat is makkelijker gezegd dan gedaan, stelt Anna van Deth van MOVISIE. Zijn er veel daklozen in Nederland?
in zo’n situatie terecht komen. De
melden bij één centraal meldpunt.
vier grote steden hebben al langer
26 van de 32 centrumgemeenten
“Ja, je kunt uitgaan van ongeveer
zo’n stedelijk kompas en zijn ook
willen dit of hebben het al. In Eind-
0,25 procent van de bevolking.
behoorlijk actief. Het Trimbos-instituut
hoven bijvoorbeeld zijn ze druk bezig
Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en
volgt deze vier steden momenteel en
met de inrichting van een centrale
Utrecht hadden in 2007 samen 7650
uit die monitor blijkt dat dakloosheid
toegang. Hier werken onafhankelijke
daklozen. Het probleem is dat er nog
op drie manieren wordt aangepakt:
medewerkers die gezamenlijk aan
steeds mensen uit huis worden gezet.
via een centrale toegangsfunctie, via
de slag gaan zodat daklozen zo
Anna van Deth: “Voer als gemeente de regie. Dat is de beste manier om dakloosheid aan te pakken.”
Of uit instellingen, zonder dat ze onderdak hebben.”
Wat doen gemeenten voor daklozen?
Communicatie is de rode draad bij dakloosheid.
“Van de 39 centrumgemeenten heeft
Helpt een persoonlijk traject?
De tweede stap is dat je met de
“Dat is wel de bedoeling. Uit onze
Communicatie is in ieder geval de
inventarisatie blijkt dat gemeenten
rode draad. En verder moet je je
instellingen om de tafel gaat zitten.
op één na allemaal kiezen voor een
voorbereiden op allerlei hobbels. Er is
MOVISIE 32 stedelijke kompassen
persoonsgerichte trajecten en via het
snel mogelijk een persoonlijk traject
persoonsgericht traject. In Den Bosch
bijvoorbeeld in veel gemeenten nog
bekeken. Daarin staan hun plannen
creëren van meer voorzieningen.”
krijgen. Een centrale toegang is voor
hebben ze zelfs een nieuw centrum voor
geen cliëntvolgsysteem voor daklozen.
gemeenten trouwens ook handig
trajectbegeleiding opgezet van waaruit
Afspraken over privacy blijken lastig
om dakloosheid in de regio aan te pakken. Gemeenten willen daklozen
Centrale toegangsfunctie?
om een beeld te krijgen van het
de trajecten worden gecoördineerd. Hier
te organiseren, met als gevolg dat
van de straat hebben. Ze willen niet
“Gemeenten vinden het handig dat
aantal trajecten voor daklozen in hun
werken hulpverleners vanuit vier instel-
organisaties moeilijk gegevens kunnen
dat inwoners van hun gemeente
alle daklozen in hun regio zich kunnen
gemeente.”
lingen samen en daar gaat het om, dat
uitwisselen.”
de verschillende organisaties rondom �����������������������������������������������������������������������������
Nederlandse Stedenestafette De Europese Unie heeft het jaar 2010 uitgeroepen tot Europees jaar voor de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting. Met een Stedenestafette willen
De rapportage ‘De strijd tegen
niet meer voorkomt dat hulpverleners
dakloosheid’ kunt u downloaden van
van verschillende organisaties zich inzet-
www.movisie.nl. MOVISIE heeft een
ten voor dezelfde dakloze, zonder dat ze
stappenplan voor gemeenten die aan
dat van elkaar weten.”
de slag willen met een stedelijk kompas dakloosheid.
Jouw advies voor gemeenten? “Voer als gemeente de regie. Dat
Meer informatie: Anne-Marie van
is de beste manier om dakloosheid
Bergen (
[email protected]
Nederlandse initiatieven stimuleren en deze meer landelijke en Europese
in je gemeente aan te pakken.
of 030 789 20 67).
bekendheid geven.
���������������������������������������������������
MOVISIE, het Verwey-Jonker Instituut, DIVOSA en de gemeente Utrecht lokale
Nieuw: Kenniscentrum Cliëntenparticipatie
Lokale manifestaties
samenwerken in het armoedebeleid
Nederlandse stedenestafette gepre-
Centraal staat een reeks lokale
en welke rijkdom aan activiteiten
senteerd aan landelijke en Europese
manifestaties. Gemeenten worden
er ontplooid wordt. Uitkomsten
publieke en private actoren. Alle
opgeroepen om op lokaal niveau
worden verwerkt in een praktijkboek
Nederlandse gemeenten (en andere
Binnenkort gaat het Kenniscentrum
beperking. In de afgelopen jaren is
iedereen die actief betrokken is bij
dat gemeenten kunnen gebruiken
organisaties) worden uitgenodigd om
Cliëntenparticipatie van start. Het
in alle gemeenten een start gemaakt
de strijd tegen armoede en sociale
om het eigen beleid tegen het licht
lokale initiatieven te nomineren voor
centrum bundelt kennis over cliënten-
met die participatie, met dank aan drie
uitsluiting bij elkaar te brengen. Doel:
te houden, de kwaliteit ervan te
een landelijke prijsvraag van innova-
participatie in het kader van de Wmo
landelijke stimuleringsprogramma’s.
het bestaande lokale armoedebeleid
beoordelen en ideeën voor verbetering
tieve lokale initiatieven ter bestrijding
en stelt die beschikbaar via de website
Nu twee van de drie programma’s ten
evalueren en samenwerking voor de
op te doen. Elke gemeente krijgt
van armoede en sociale uitsluiting.
www.movisie.nl/clientenparticipatie,
einde lopen, gaat MOVISIE in nauwe
toekomst een nieuwe impuls geven.
toegesneden hulp bij de organisatie
informatiebijeenkomsten en trainingen.
samenwerking met de betrokken
Het is de bedoeling dat circa veertig
van lokale activiteiten in de vorm van
En MOVISIE?
Het centrum vervult ook een
koepels van cliëntenorganisaties de
gemeenten meedoen. De veertig lokale
een toolkit en een helpdesk.
Door samen te werken met de media
adviserende rol voor de organisaties die
resultaten borgen en vervolgactiviteiten
manifestaties zijn vooral bedoeld om in
12
daklozen een keten vormen. Zodat het
en door het etaleren van good
zich inzetten voor cliëntenparticipatie,
binnen het Kenniscentrum Cliëntenpar-
de eigen gemeente te laten zien wat er
Prijsvraag
practices, maar ook van misstanden
waaronder Wmo-raden, gemeenten,
ticipatie verder gestalte geven.
allemaal is bereikt en welke voortgang
De gemeente Utrecht geeft de aftrap
en achterblijvend beleid, wil MOVISIE
cliëntenorganisaties en de niet-
en vaart er in de armoedeaanpak zit.
waarin zij het estafettestokje van de
de publieke opinie beïnvloeden en de
georganiseerde belangengroepen.
Europese Unie in ontvangst neemt om
onderwerpen op de kaart zetten.
Naast formele vormen van cliëntenpar-
Meer informatie: Karin Sok
ticipatie zoals Wmo-raden heeft het
(
[email protected] of
Praktijkboek
het vervolgens aan de andere deelne-
Op een vergelijkbare wijze wordt
mende gemeenten door te geven. Aan
centrum veel aandacht voor informele
030 789 20 76), Henk Beltman
in kaart gebracht welke publieke,
het eind van het jaar wordt tijdens een
Meer informatie: Bora Avric
participatie van moeilijk bereikbare
(
[email protected] of
private, professionele en vrijwil-
slotconferentie van het ministerie van
(
[email protected] of
doelgroepen, zoals dak- en thuislozen
030 789 22 39) en www.movisie.
ligersorganisaties binnen de gemeente
Sociale Zaken de opbrengst van de
030 789 21 41).
en mensen met een psychische
nl/clientenparticipatie.
Informele zorg is zorg door mantelzorgers, buurtgenoten en vrijwilligers. In Nederland verlenen zo’n 1,5 miljoen mensen mantelzorg. Daarnaast verlenen mensen op vele andere manieren onbetaalde zorg. MOVISIE wil eraan bijdragen dat mantelzorgers en andere onbetaalde zorgverleners hun werk onder de juiste randvoorwaarden en met goede ondersteuning kunnen (blijven) doen.
Informele zorg
Mantelzorgbeleid in vijf stappen
Gem en d eente eW n mo
Iedere gemeente moet mantelzorgondersteuning opnemen in het beleid. Dat is geregeld in de Wmo. Als hulpmiddel heeft het ministerie van VWS onlangs de basisfuncties mantelzorg uitgereikt aan alle wethouders. Maar hoe maakt u de slag van basisfuncties naar mantelzorgbeleid? Volg de vijf stappen van MOVISIE. Stap 1: inventariseer welke mantelzorgers en partijen er zijn
lijst. Gemiddeld reageert dertig tot veertig procent. Bij nabellen wordt dit percentage hoger.” Mantelzorgers kunnen zelf het beste vertellen welke ondersteuning ze nodig hebben.
Roos Scherpenzeel van MOVISIE: “Begin altijd met
Stap 3: interview de belangrijkste partijen
voor over hoe de mantelzorgondersteuning er in de
en de betrokken partijen in de gemeente. Anders gezegd: bekijk de websites en pak de gemeen-
“Interviews leveren een compleet plaatje op van het
wethouder en beleidsmedewerker samen de bijeen-
basisfuncties en goede voorbeelden van beleid
tegids. Kijk naar partijen waar je een subsidiere-
ondersteunend aanbod in de gemeente. Interviews
komst trekken. Tip: nodig mantelzorgers die bij de
op www.prestatieveld4.nl.
latie mee hebt, zoals een steunpunt mantelzorg,
laten vaak duidelijk zien waar de gaten en overlap
gemeente werken uit voor deze bijeenkomst.”
welzijnsorganisaties. Denk ook aan andere partijen
zitten in het aanbod voor mantelzorgers. Ze laten
zoals Zonnebloem en aan AWBZ-gefinancierde
ook zien waar de belemmeringen en kansen liggen.
Stap 5: schrijf de mantelzorgnota
MOVISIE ondersteunt zowel grote als kleine
instellingen, zoals verpleeghuizen en woonzorg-
Een gemeente kan de interviews zelf doen maar
“Verwerk de uitkomsten van de bijeenkomsten,
gemeenten bij het opstellen van mantelzorgbeleid
centra. Daar zitten veel mantelzorgers en zorgvrij-
vanwege de subsidierelatie is het vaak beter om hier
inclusief die van de quickscan en inventarisatie,
op basis van de basisfuncties mantelzorg.
willigers. En vergeet niet de belangenorganisaties,
een onafhankelijke partij voor in te schakelen. Dat
in een beleidsnota mantelzorg. Leg deze nota
MOVISIE kan het hele traject uitvoeren, maar ook
Wmo-raad en patiëntenorganisaties.”
levert minder sociaal wenselijke antwoorden op.”
voor aan B&W.”
onderdelen, zoals de quickscan, de interviews of
een inventarisatie van het aantal mantelzorgers
gemeente uit zou moeten zien. Succesfactor: als de
ze dat het ‘menens’ is voor de gemeente. • Kijk voor uitgebreide informatie over de
Dit doet MOVISIE
het schrijven van de nota. MOVISIE maakt gebruik
Stap 2: voer een quickscan uit “Een quickscan is een kort onderzoek onder al die
Stap 4: organiseer een klankbordbijeenkomst
partijen over wat ze doen en voor wie. MOVISIE
“Prik een datum en breng alle partijen bij elkaar.
mantelzorgcafé waar ze vertellen wat voor hen
heeft een eenvoudige applicatie met een vragenlijst
Het werkt goed om dit in het gemeentehuis te
gepaste ondersteuning is. Laat ze reageren op
– gebaseerd op de basisfuncties – die een gemeente
doen, liefst gecombineerd met een informele
aan de eigen situatie kan aanpassen. Alle betrokke-
borrel of buffet. Tijdens deze bijeenkomst toetst
nen krijgen een mail met een link naar die vragen-
de gemeente de bevindingen en legt een voorstel
Speciaal voor lokale organisaties
�������������������������������������������������������������������������������������������������
Met de basisfuncties mantelzorg uit prestatieveld 4 gaan de gemeenten een goede invulling geven aan het lokale mantelzorgbeleid. Dat is goed nieuws voor mantelzorgers. Maar
Nog meer tips
van landelijke kennis en ervaringen die bij andere
• Betrek mantelzorgers. Organiseer een
gemeenten zijn opgedaan.
de uitkomsten van het onderzoek. • Organiseer nog voordat de nota af is een concrete activiteit voor mantelzorgers. Zo zien
Gem en d eente eW n mo
Nieuwe brochure
De basisfuncties mantelzorg in de praktijk
het biedt ook nieuwe kansen voor lokale organisaties die werkzaam zijn op het gebied van informele zorg en mantelzorgondersteu-
(
[email protected] of 030 789 20 65).
mantelzorgers aanwezig moeten zijn. De brochure gaat hierop in. De basisfunctie Emotionele steun kan bijvoorbeeld ingevuld worden door het organiseren van een Mantelzorgsalon. Tijdens deze bijeenkomst kunnen mantelzorgers in een informele sfeer met anderen praten over hun ervaringen en emoties. Bij de basisfunctie Advies en begeleiding wordt de inzet van preventief huisbezoek genoemd.
MOVISIE en provinciale Centra voor Maatschappelijke
ning. Door alert in te spelen op het proces
Ontwikkeling (CMO’s) hebben een handzame brochure
van beleidsvorming kunnen zij hun bestaande
samengesteld voor gemeenten: ‘De basisfuncties mantelzorg
aanbod duidelijker profileren. In overleg met
Meer informatie: Roos Scherpenzeel
Zo krijgen mantelzorgers in een vroeg stadium suggesties om overbelasting te voorkomen.
Tips voor onderweg De samenstellers vergelijken de brochure zelf met
de gemeente kunnen organisaties ook nieuwe
in de praktijk’. Hierin staat een beknopte uitleg van de
het instructieboekje in het handschoenenkastje
activiteiten ontwikkelen. Bijvoorbeeld door een
randvoorwaarden en de inhoud van de acht basisfuncties. Om de
van de auto. Met een overzichtelijke uitleg van
lezer op ideeën te brengen is iedere basisfunctie geconcretiseerd
handige tips voor onderweg. Met veel verwijzingen
door middel van een goede praktijk. De brochure werkt als het
naar het grote handboek dat in de garage ligt.
instructieboekje in het handschoenenkastje van uw auto.
over de basisfuncties staat in dit geval online op
mantelzorgcafé op te zetten of een andere vorm van emotionele steun te bieden. MOVISIE wil organisaties hierin ondersteunen door bestaande instrumenten, bijvoorbeeld op het gebied van lokale samenwerking en
de werking van de belangrijkste onderdelen en
Dat ‘handboek’ met meer toegepaste informatie www.prestatieveld4.nl. Deze site is de schatkamer
strategiebepaling, toepasbaar te maken voor
De basisfeiten zijn inmiddels bekend. Zet honderd
het huishouden runt, ze moeten allemaal kunnen
in aanbouw die gemeenten, CMO’s en MOVISIE
het lokale mantelzorgbeleid. Een inventarisatie
mensen bij elkaar en tien tot vijftien hebben te
rekenen op een goed ondersteuningsaanbod.
samen vullen. Met modellen en instrumenten die
bij brancheorganisaties en bestaande overleg-
maken met substantiële zorgtaken voor hun
vormen moet uitwijzen aan welke instrumenten
naasten. Mantelzorg is hun gemeenschappelijke
Voorbeelden
behoefte is.
noemer, maar de situaties waarin ze die verlenen
Gemeenten hebben de wettelijke taak om de
lopen sterk uiteen en daarmee ook de vragen
ondersteuning van mantelzorgers vorm te geven.
Meer informatie: Roos Scherpenzeel
waar ze voor staan. De senior met een demen-
Staatssecretaris Bussemaker heeft acht basisfunc-
(
[email protected] of
Meer informatie: Jolanda Elferink
terende partner, ouders van een kind met een
ties benoemd: omschrijvingen van functies die
030 789 20 65) en Antoinette Tanja
(
[email protected] of 030 789 20 63).
chronische ziekte, maar ook een vmbo’er die thuis
binnen de lokale ondersteuningsstructuur voor
(
[email protected] of 030 789 22 79).
werken bij het ondersteunen van mantelzorgers.
13
De samenleving kent een grote verscheidenheid aan mensen. MOVISIE wil bijdragen aan het verbinden van mensen en aan de participatie en het welzijn van burgers in al hun diversiteit.
Diversiteit Koploperproject homo-emancipatiebeleid
Groningen ziet homo’s helemaal zitten
Gem en d eente eW n mo
heeft opgepakt. “De helft doet het goed, de andere helft moeten wij flink achter de vodden zitten”, vertelt Josee Rothuizen van MOVISIE. Samen met
Achttien gemeenten werken sinds een jaar aan homo-
Juul van Hoof begeleidt ze de gemeenten. Lieuwe
emancipatiebeleid. Ze vormen het kopgroepje van minister
contact met MOVISIE. Ze hebben goede informa-
Plasterk, die een slag wil maken met homo-emancipatie. MOVISIE
tie, ze organiseren middagen waar ik lekker kan
ondersteunt de koplopergemeenten. Beleidsmedewerker Lieuwe
onderzoek naar de beeldvorming onder jongeren.”
Rozema van de gemeente Groningen zit ‘helemaal in de flow’. “Ik
Rozema maakt er graag gebruik van. “Ik heb veel
netwerken en laatst hebben we ze ingezet voor een
Feest der herkenning
heb zelden met zulke leuke en betrokken mensen gewerkt.”
De uitnodiging om koplopergemeente te worden,
N
was voor Groningen precies het zetje om stevig
Sociale acceptatie is een belangrijk onderdeel van homo-emancipatie.
ee, zelf behoort hij niet tot de
hebben hier in Groningen drie actieve dames.
aan de slag te gaan met homo-emancipatiebeleid.
doelgroep. Voelde zelfs een behoorlijke
En geloof me, het emancipatieproces van een
“Eind 2008 hebben we een startbijeenkomst
achterstand toen hij begon met
transgender is niet te benijden. Maar met ons
georganiseerd met de wethouder en vertegen-
beleid kunnen we iets voor ze doen.”
woordigers van alle organisaties hier in de stad,
Zegt u homo, holebi of HLBT?
homobeleid. Maar inmiddels zou Lieuwe Rozema
de horeca, de sportclubs, de gereformeerde
De meeste mensen hebben het over
Lekker netwerken
homo’s, je kan het zo gek niet noemen. Vrouwen,
‘homo’ en ‘lesbisch’, een enkeling zegt
Groningen is één van de achttien koplopergemeen-
mannen en alles wat er tussen zit. Ik heb zelden
‘holebi’. Maar wie het helemaal correct
ten die de handschoen van Plasterk zonder aarzelen
zo’n geslaagde bijeenkomst meegemaakt. De
wil doen, praat over HLBT: homo,
sfeer was uitstekend. Iedereen was positief, het
lesbisch, biseksueel en transgender.
van de gemeente Groningen geen ander terrein
In 2011 is de roze zaterdag in Groningen.
Dit doet MOVISIE
was een feest der herkenning.”
meer willen bestrijken. “Het is anders dan anders
MOVISIE ondersteunt koplopergemeen-
Homobeleid
vindt de beleidsmedewerker. “Homomannen en
en dat is precies wat me aanspreekt. Neem de
ten met advies op maat, toolkits en
Aan het eind van die bijeenkomst zijn twee thema’s
lesbische vrouwen herkennen zich niet in alloch-
transgenders. Dat is een kleine groep, maar we
uitwisseling tussen koplopergemeenten,
geselecteerd: sociale acceptatie en zichtbaarheid.
tone vrouwen in een sociaal isolement. Daarom
onder meer via een virtueel kantoor
Rozema: “Sociale acceptatie past bij de doelen van
doen we het apart. We noemen het zelfs homo-,
voor ambtenaren. De achttien koplopers
Plasterk. Een platform maakt hier nu voorstellen
lesbisch en transgender emancipatiebeleid en ik
Diversiteitsprijs
homo-emancipatie zijn: Amsterdam, Rot-
voor. En de zichtbaarheid hebben we ook meteen
geloof dat we daar de hele doelgroep een plezier
terdam, Den Haag, Utrecht, Amersfoort,
bij de kop gepakt. We hebben ons kandidaat
mee doen.”
Tot 10 oktober 2009 kunt u meedingen naar
Arnhem, Deventer, Dordrecht, Enschede,
gesteld voor de roze zaterdag en dat is gelukt. In
de Diversiteitsprijs. Dit jaar zal MOVISIE die
Groningen, Heerlen, Leiden, Lelystad,
2011 is de roze zaterdag in Groningen.” Rozema
prijs voor de derde maal uitreiken aan een
Leeuwarden, Maastricht, Nijmegen,
werkt op dit moment aan de homonota maar: ‘die
Meer informatie: Josee Rothuizen
project dat invulling geeft aan diversiteit op
Tilburg en Zwolle. Het koploperproject
schrijft zich na zo’n bijeenkomst vanzelf’. Waarom
(
[email protected] of 030 789 21 44)
lokaal, regionaal of landelijk niveau. Het thema
loopt tot eind 2011.
homobeleid niet gewoon meenemen in het emanci-
en Juul van Hoof (
[email protected] of
patiebeleid? “De doelgroep is te verschillend”,
030 789 22 67).
van 2009 is: ‘Seksuele diversiteit… Hoe anders mag je zijn?’. Inzenders kunnen hun eigen project of één of meerdere projecten van anderen voordragen.
Criteria: • Het project richt zich op groepen die de acceptatie van seksuele diversiteit zichtbaar en bespreekbaar maken.
�������������������������������������������������������������������������������������������������
Hoezo hokjesdenker? Debatteer mee!
• Het project draagt op concrete en zichtbare wijze bij aan de gezondheid, emancipatie en/of maatschappelijke participatie van individuen of groepen mensen. • Het project is baanbrekend en kleinschalig. • Het project brengt anderen op positieve ideeën en stimuleert hen tot activiteiten.
uiterlijk 10 oktober 2009. De prijsuitreiking
Op maandag 9 november 2009 organiseert MOVISIE een debat over seksuele diversiteit onder het motto: hoe anders mag je zijn? Hoe vrouwelijk of hoe stoer mag je zijn zonder dat je voor macho, mietje of pot wordt uitgemaakt? Het diversiteitsdebat
Diversiteitsprijs. Nieuwsgierig? Debatteer mee!
vindt plaats aansluitend aan het MOVISIE
14
beperkend zijn, want je seksuele voorkeur kan veranderen. Transgenders en biseksuelen kunnen van het ene naar het andere hokje reizen. Dat is leuk, het stelt al die hokjes ter discussie.”
sluit feestelijk af met de uitreiking van de jaarlijkse MOVISIE Inzendingen kunnen worden ingediend tot
fijn kunnen voelen. Maar hokjes kunnen ook
Zo ontstaat verbinding Hoe accepteer je verschillen? Tijdens het debat maakt u kennis met een aantal homo-heteroallianties, onder andere in het onderwijs, in de ouderenbond en in de sport. De allianties zijn een goed voorbeeld van een systematische aanpak van homo-emancipatie op lokaal niveau. Theater is hierbij een middel om met humor angst en sociale uitsluiting aan de orde te stellen. Het is een uitda-
Diversiteitsdebat op 9 november. De winnaar
We kennen allemaal mensen die net even anders
Welk hokje?
ging om meer verbindingen tot stand te brengen
krijgt ondersteuning van MOVISIE bij de
zijn. Mannen en vrouwen die, met andere woorden,
In het algemeen hebben we vaste beelden over
tussen homo’s, lesbo’s, biseksuelen, transgenders
verdere ontwikkeling en verspreiding van het
afwijken van de norm van mannelijkheid en vrou-
wie we zijn. Mensen denken veelal in hokjes:
en hetero’s.
project. Het inschrijfformulier kunt u vinden op
welijkheid. Maar hoe anders mag je zijn? Dat is het
angst voor het onbekende kan bedreigend
www.movisie.nl/diversiteitsprijs.
startpunt van het debat ‘Seksuele diversiteit…Hoe
zijn voor de eigen identiteit. Onzekerheid en
anders mag je zijn?’ Het debat gaat over beeldvor-
handelingsverlegenheid spelen hierbij een rol.
Meer informatie: Annie Oude Avenhuis
ming, vooroordelen, stereotypen en kansen. Het
Jiro is transgender en weet uit eigen ervaring hoe
(
[email protected] of
Meer informatie: Sita Basant
gaat ook over onze cultuur waarin de meerderheid
mensen omgaan met anders zijn: “We hebben
030 789 21 15) en
(
[email protected] of 030 789 21 85).
bepaalt hoe afwijkend de minderheid mag zijn.
allemaal een hokje nodig als plek waar we ons
www.movisie.nl/diversiteitsdebat.
MOVISIE heeft een breed trainingsaanbod dat interessant is voor professionals, vrijwilligers en beleidsmakers. Onze adviseurs bieden advies en begeleiding aan voor maatschappelijke organisaties, overheden en maatschappelijk betrokken bedrijven.
Training & Advies Gemeente Zoetermeer
Gem en d eente eW n mo
Wmo-evaluatie? Organiseer een congres! De gemeente Zoetermeer pakt het slim aan. Tijdens een
Zoetermeerse formule
Wmo-conferentie op 14 april 2009 konden alle partijen hun
De gemeente Zoetermeer scoort goed vergeleken
zegje doen over de uitkomsten van de Wmo-evaluatie. Daarnaast werd meteen druk genetwerkt en er werden onderwerpen besproken die voor de komende jaren van
met andere gemeenten. Er is een infrastructuur voor de uitvoering, de lokale organisaties zijn actief bij de uitvoering betrokken en iedereen is tevreden over de onderlinge samenwerking, zo blijkt uit de Wmo-evaluatie 2008. “Er zijn
belang zijn. “Dit moeten we volgend jaar weer doen.”
natuurlijk verbeterpunten”, nuanceert Magriet
D
tussen alle activiteiten in Zoetermeer en een
van Leuveren. “Er is meer samenhang nodig Wethouder Frank Speel tijdens de conferentie in Zoetermeer.
e conferentie in Zoetermeer trok 140
met de Wmo. Het heeft ons als gemeente een
meer wijkgerichte aanpak. En het mantelzorgbe-
deelnemers. Alleen al vanwege die grote
stukje verder gebracht. Eén van de aanbevelingen
leid staat nog in de kinderschoenen.” Wat is de
belangstelling vindt Wmo-coördinator
is bijvoorbeeld om nieuwe combinaties te maken
Wmo-formule in Zoetermeer? “Toen de Wmo in
de gemeente met burgers via artikelen in het
Magriet van Leuveren van de gemeente Zoeter-
waardoor we vraag en aanbod in de informele
aantocht was, hebben we er meteen een project
lokale nieuwsblad, de jaarlijkse Wmo-publieks-
meer het congres geslaagd. Maar natuurlijk ook
zorg beter kunnen matchen. Een andere aan-
van gemaakt”, vertelt Van Leuveren. “In eerste
krant, Wmo-markten, de gemeentelijke website
vanwege de reacties van de deelnemers. “Alle
beveling is om een maatschappelijk steun-
instantie ging het om het beleidskader en zijn
en lokaalloket.nl. Ook het congres past
partijen waren enthousiast: de verschillende lokale
systeem op te zetten voor mensen die de grip
we aan de slag gegaan met het Wmo-loket en
in de communicatiestrategie.
organisaties, de verantwoordelijke wethouders,
op hun leven verliezen en geen netwerk hebben.
de aanbesteding van de hulp bij het huishouden.
de leden van de Wmo-raad, de zorgverleners. Het
Dat zijn uitkomsten waar we nu mee aan de
Verder heeft een beleidsteam per thema een
En nu
was goed om samen te praten over wat je wilt
slag kunnen.”
deelbeleidsplan ontwikkeld.”
“Op dit moment zijn we druk bezig om de verschillende actiepunten uit het meerjaren-
Actieve Wmo-raad
beleidsplan uit te voeren, op basis van de
En zo ontstond in Zoetermeer een vierjarig
resultaten van de evaluatie 2008”, aldus Van
Wilt u ook een Wmo-congres in uw gemeente? MOVISIE heeft een concept ontwikkeld
beleidsplan. Volgens de coördinator hecht
Leuveren. De uitdaging? “De ondersteunings-
voor een resultaatgericht congres. Tijdens dit congres worden verbindingen gelegd
Zoetermeer aan tevredenheidsonderzoeken, de
vraag van inwoners integraal benaderen en de
tussen beleidsterreinen en samenwerkingsorganisaties en wordt de Wmo verbreed en
Wmo-benchmark en de lokale Wmo-omnibusen-
ondersteuning zo goed mogelijk vanuit de
uitgediept. Er zijn verschillende mogelijkheden. MOVISIE kan het congres inhoudelijk
quête. “Die geven ons inzicht in hoe het gaat met
wijk organiseren.”
voor u organiseren, we kunnen een evaluatie doen die als uitgangspunt voor het congres
de uitvoering van het Wmo-beleid.” Zoetermeer
dient, maar u kunt ons ook inschakelen voor een inleiding. Neem contact op met
heeft verder een actieve Wmo-raad die goed
Antoinette Tanja.
contact heeft met haar achterban en bovenop het
Meer informatie: Antoinette Tanja
gemeentelijk beleid zit. Zelf communiceert
(
[email protected] of 030 789 22 79).
Ook een congres?
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Trainingen over de Wmo
Gem en d eente eW n mo
Burgers aan het stuur: aanpak leefbaarheid in de wijk
werken met Burgers aan het stuur, een metho-
Burgerinitiatieven starten altijd enthousiast,
Staten ontwikkeld is door Mark Friedman. Met
maar lopen na verloop van tijd vaak vast zonder
deze succesvolle methodiek kunt u efficiënt aan
dat duidelijk is waarom. In deze training leert u
de slag met de verbetering van de leefbaarheid
diek voor burgerparticipatie die in de Verenigde
en de vergroting van de sociale cohesie. Voor
De Wmo goed vormgeven, is voor veel gemeenten nog steeds een uitdaging. Temeer omdat de wet zoveel terreinen bestrijkt. MOVISIE biedt een breed scala aan trainingen-op-maat om u hierbij te ondersteunen. Een greep uit de mogelijkheden vindt u hieronder. Staat er iets anders op uw wensenlijstje? Laat het ons weten!
sociale professionals, buurtbewoners, ambtenaren en bestuurders.
MOVISIE Training & Advies
Mantelzorgondersteuning in het Wmo-loket
Aan de slag met vernieuwing van uw
Consulenten van het Wmo-loket moeten
organisatie? Ondersteuning nodig
burgers informeren over mantelzorgonder-
bij de invoering van competentiema-
steuning. Daarbij hoort ook dat zij dreigende
nagement? Samen leren werken met
overbelasting van mantelzorgers signaleren en
een nieuwe methode? MOVISIE biedt
doorverwijzen naar Steunpunten Mantelzorg,
Vrijwillige inzet in de gemeente: over prestatieveld 4 van de Wmo
Actieve burgers en interactieve beleidsvorming in de Wmo
maatwerktrainingen en adviestrajecten
maatschappelijk werk, ouderenadviseur of
op het terrein van welzijn, participatie,
respijtzorgvoorzieningen. In deze training leert u
Sinds de invoering van de Wmo zijn gemeenten
De ondersteuning van vrijwillige inzet is één van
zorg en sociale veiligheid. Daarnaast
wat mantelzorg inhoudt en welke partijen actief
verplicht een vrijwilligerswerkbeleid op te stellen. In
de taken van gemeenten in de Wmo. Maar hoe
heeft MOVISIE een breed open
zijn uw eigen gemeente. Voor consulenten van
deze introductietraining leert u wat vrijwilligerswerk
zorgt u ervoor dat het vrijwilligerswerkbeleid ook
trainingsaanbod. De adviseurs en
het Wmo-loket.
lokaal inhoudt en betekent. U ontdekt welke moge-
gebaseerd is op de wensen van actieve burgers?
trainers zijn experts op hun werkter-
lijkheden er zijn om vrijwilligerswerk te ondersteu-
En wanneer betrekt u hen erbij? Naast de theorie
rein. Geïnteresseerd? Kijk voor een
nen en leert op basis hiervan een beleidsnota op te
werkt u in deze training aan een opzet voor een
compleet overzicht van het aanbod op
Meer informatie: Training & Advies
stellen waarin de lokale vrijwilligerspartijen gehoord
eigen plan van aanpak. Voor beleidsmedewerkers
www.movisie.nl/training.
(
[email protected] of
zijn. Voor beleidsmedewerkers van gemeenten.
van gemeenten.
030 789 22 22). 15
Zes organisaties bundelen sinds 1 januari 2007 hun krachten in MOVISIE: CIVIQ, instituut vrijwillige inzet, Kenniscentrum Lesbisch en Homo-emancipatiebeleid (KCLH), Landelijk Centrum Opbouwwerk (LCO), TransAct, aanpak huiselijk en seksueel geweld, X-S2 Kennisnetwerk Sociaal Beleid en onderdelen van het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW).
MOVISIE kort
Agenda
Recente publicaties
Dit is een selectie uit onze agenda. Kijk voor onze volledige agenda op www.movisie.nl.
Bestellen of gratis downloaden via www.movisie.nl/publicaties. Hier vindt u ook ons volledige publicatie aanbod.
6 oktober
16 november 2009
Kennisdag en ledenvergadering: Samen op het goede spoor
Congres Huiselijk geweld & Kindermishandeling
Verbinding verbroken
De basisfuncties
De geschiedenis en
vrijwilligerswerk in
Combinatie van een landelijke kennisdag en
Jaarlijks congres over huiselijk geweld en kinder-
betekenis van de Stichting
de praktijk
algemene ledenvergadering. Organisatie: MOVISIE
mishandeling. Organisatie: MOVISIE en Nederlands
Straatadvocaten Utrecht
In deze brochure zijn de basis-
en MOgroep W&MD. Locatie: De Rijtuigenloods te
Jeugdinstituut. Locatie: Reehorst, Ede.
op toegankelijke wijze
functies vrijwilligerswerk uit-
Amersfoort.
Meer informatie: Annemiek Goes (a.goes@
vastgelegd.
gewerkt en geconcretiseerd.
Meer informatie: www.movisie.nl/kennisdag.
movisie.nl of 030 789 20 86).
15 euro*
Downloaden
������������������������������
������������������������������
29 september en 15 oktober
19 november 2009
Groene kansen voor jeugd buiten schooltijd
Zilveren Kracht Manifestatie Wat is er in vier jaar Zilveren Kracht in gang gezet?
Prachtige praktijken van
De basisfuncties
Samenwerking tussen ‘groene’ organisaties en
Organisatie: MOVISIE. Locatie: NBC, Nieuwegein.
lokale OGGZ-netwerken.
mantelzorg in de praktijk
organisaties voor welzijn, BSO en vrije tijd biedt
Meer informatie: www.zilverenkracht.nl.
Vergelijking van ervaringen
In deze brochure zijn de
meerwaarde. Organisatie: MOVISIE en
������������������������������
en resultaten in drie regio’s.
basisfuncties mantelzorg uit-
NovioConsult. Locatie: Geldmuseum, Utrecht.
24 november 2009
10 euro of downloaden
gewerkt en geconcretiseerd.
Meer informatie: www.movisie.nl/
Kunst voor je Wijk Festival
groenekansen.
Geef de wijk een positieve impuls, zet kunst
������������������������������
en cultuur in. Organisatie: MOVISIE.
29 oktober
Locatie: Studio K, Amsterdam.
Kunst en Cultuur in wijken en buurten
Meer informatie: www.movisie.nl/
Downloaden
kunstvoorjewijk.
Mantelzorgondersteuning
Stappenplan Stedelijk
Meet en greet-bijeenkomst in de wijk. Organisatie:
������������������������������
in kaart
Kompas
MOVISIE. Locatie: Studio K in Amsterdam.
24 tot en met 27 november 2009
Onderdeel van De mantel
Hoe pak je als gemeente
Meer informatie: www.movisie.nl/
Buurtalliantie Manifestatie
verlicht, een reeks handrei-
dakloosheid aan?
wijkontwikkeling.
Grote manifestatie over maatschappelijk onder-
kingen voor organisaties in de
Downloaden
������������������������������
nemen in de buurt. Organisatie: Buurtalliantie.
vrijwillige zorg. De kosten voor
9 november
Locatie: Pakhuis de Zwijger Amsterdam.
de volledige reeks zijn:
Diversiteitsdebat 2009
Meer informatie: www.buurtalliantie.nl.
13,75 euro*
Seksuele diversiteit…Hoe anders mag je zijn?
������������������������������
Organisatie: MOVISIE. Locatie: RASA in Utrecht.
7 december 2009
Meer informatie: www.movisie.nl/
Landelijk congres jeugdprostitutie
diversiteitsdebat.
Bijeenkomst over de aanpak van Jeugdprostitutie.
Basisboek
Meer dan een steuntje
������������������������������
Organisatie: Expertisepunt Jeugdprostitutie.
vrijwilligersmanagement
in de rug
12 november 2009
Locatie: Rasa, Utrecht.
Een praktijkgerichte handlei-
Onderzoek naar de succes-
Conferentie moeder -en vadercentra
Meer informatie: www.jeugdprostitutie.nu.
ding voor het managen van
factoren van mentoring.
Jaarlijkse conferentie van de moeder- en vader-
������������������������������
motivatie.
14 euro*
centra. Organisatie: MOVISIE. Locatie: De Musketon,
24,50 euro*
Utrecht. Meer informatie: Mirjam Andries (
[email protected] of 030 789 22 33).
* excl. verzendkosten
colofon © MOVISIE, Utrecht 2009 Jaargang 3, oktober 2009, nummer 6
Wat?
Hoe?
MOVISIE is hét landelijk kennisinstituut en
MOVISIE verzamelt en verspreidt
adviesbureau voor maatschappelijke ontwik-
bruikbare en actuele kennis.
keling. We bieden toepasbare kennis, adviezen en oplossingen bij de aanpak van sociale
MOVISIE MOVISIES is de relatiekrant van MOVISIE
Postbus 19129, 3501 DC Utrecht
en verschijnt drie keer per jaar.
Catharijnesingel 47, 3511 GC Utrecht T 030 789 20 00 * F 030 789 21 11
Eindredactie: Afdeling Communicatie MOVISIE en Tekstburo Gort.
* adviestrajecten * methodieken
Teksten: Diverse auteurs MOVISIE,
bij de Kennislijn:
[email protected] of
werk staan vijf actuele thema’s centraal: hui-
* (pilot)projecten * praktijkonderzoek
Tekstburo Gort.
030 789 21 12.
selijk & seksueel geweld, kwetsbare groepen,
* trendstudies * quickscans * evaluaties
leefbaarheid, mantelzorg en vrijwillige inzet.
* marktonderzoek * monitoren
Vormgeving en productie:
Voor (organisatie)advies, trainingen, cursussen
Suggestie & illusie, Utrecht.
en workshops op maat kunt u terecht bij:
vraagstukken op het terrein van welzijn, participatie, zorg en sociale veiligheid. In ons
Met inhoudelijke vragen kunt u terecht
* protocollen * beroepsprofielen
16
www.movisie.nl *
[email protected]
Dit doen wij in de vorm van:
[email protected] of 030 789 22 22.
Voor wie?
* organisatieadvies * competentieweb
Fotografie:Keke Keukelaar, Ed van Rijswijk,
We ondersteunen, adviseren en werken
* best practices * kennisnetwerken
Redmar Kruithof, Hollandse Hoogte/ Inge
Surf voor een gratis abonnement op MOVISIES
samen met maatschappelijke organisaties,
* digitale kennisdossiers
van Mill, David Rozing, Bert Spiertz.
naar Mijn MOVISIE op www.movisie.nl.
overheden, maatschappelijk betrokken
* internationale kennisuitwisseling
bedrijven en burgerinitiatieven. Lokaal én
* publicaties * themawebsites
Overname van (delen van) artikelen is met
Wilt u MOVISIES niet meer ontvangen of heeft u
bronvermelding toegestaan.
behoefte aan extra exemplaren? Stuur een mail aan
landelijk, toegesneden op het vraagstuk en de
* trainingen * cursussen * congressen
organisatie.
* workshops.
[email protected]. Hier kunt u ook correcties in uw ISSN: 1876-0422
adresgegevens doorgeven.