CONTROLEDIENST VOOR DE VERZEKERINGEN
JAARVERSLAG 2001 - 2002
BLANCO PAGE
CONTROLEDIENST VOOR DE VERZEKERINGEN
JAARVERSLAG 2001 - 2002
BLANCO PAGE
CONTROLEDIENST VOOR DE VERZEKERINGEN
BLANCO PAGE
2001 - 2002
Inhoudstafel
I N H O U D S T A F E L Inhoudstafel ...................................................................................... 5 Lijst van de grafieken ........................................................................ 8 Lijst van de tabellen ........................................................................ 10
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen Het Directiecomité van de Dienst.................................................... 15 De Administratie van de Dienst ....................................................... 17 Woord vooraf .................................................................................. 21 Hoofdstuk I : De verzekeringen A. De Belgische verzekeringsmarkt in 2001 – 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 1. De ondernemingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2. De internationalisering van de Belgische verzekeringsmarkt . . . . . . . . . . . . . 29 a. De geografische verdeling van de in België gevestigde ondernemingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 b. De bijkantoren en de ondernemingen die aan vrije dienstverrichting doen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 c.
Activiteiten van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
B. De financiële aspecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 1. De jaarrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 a. De balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 b. Het eigen vermogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 c.
De resultatenrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1. Het globaal resultaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 2. Het resultaat van de activiteiten niet-leven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 3. Het resultaat van de activiteiten leven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4. Personeelskosten en commissielonen aan tussenpersonen . . . . . . . . 39
2. De solvabiliteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 a. De solvabiliteitsmarge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 b. De dekkingswaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3. De technische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 a. Enkele kerngegevens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 b. De technische voorzieningen van de rechtstreekse verzekeringsverrichtingen B.O.A.R. in België . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 1. Het geheel van de technische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 2. Voorziening voor te betalen schaden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3. Voorziening voor egalisatie en catastrofen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 4. Het incasso van de gevestigde ondernemingen in 2001 . . . . . . . . . . . . . . . 56 a. Het incasso van de ondernemingen per groep van activiteiten . . . . . . . 56 b. Het incasso van de verzekeraars arbeidsongevallen (wet van 10 april 1971) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 c.
Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen in 2000 en 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5. De rendabiliteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 a. De verzekeringen B.O.A.R. : Grafieken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 1. Ongevallen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
2. Ziekte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 3. Voertuigcasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 4. Transport (casco, burgerrechtelijke aansprakelijkheid en goederen) . . . . . . . . . 65 5. Brand en andere schade aan goederen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 6. Burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen . . . . . . . . . . . . . . 66 7. Algemene burgerrechtelijke aansprakelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 8. Krediet en borgtocht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 9. Diverse geldelijke verliezen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 10. Rechtsbijstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 11. Hulpverlening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 12. Algemeen overzicht van de B.O.A.R. - verzekeringen . . . . . . . . . . . . 69 b. De verzekeringen B.O.A.R. : Synthese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 c.
De levensverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 1. De rendabiliteit van de rechtstreekse levensverzekeringsactiviteit in België . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 a. De levensverzekeringsactiviteit niet verbonden met beleggingsfondsen (takken 21 en 22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 b. De levensverzekeringen verbonden met beleggingsfondsen (tak 23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 2. De winstverdeling bij de levensverzekeringen die niet verbonden zijn met beleggingsfondsen.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 3. Evolutie van de maximale rentevoeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6. De financiële controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 a. De solvabiliteitsmarge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 b. De technische voorzieningen en rendabiliteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 c.
De dekkingswaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
d. De organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 e. Erkende commissarissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 C. De juridische aspecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 1. De Belgische wetgeving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 a. Hervorming Financieel toezicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 b. BA-motorrijtuigenverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1. Minimumtarief - Bonus-malus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 2. Wet “Monfils” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 3. Vierde richtlijn auto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 c.
Arbeidsongevallenverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
d. Vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 2. De Europese wetgeving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 a. Solvabiliteitsmarge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 b. Verkoop op afstand van financiële diensten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 c.
Levensverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
d. Verzekeringsbemiddeling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 3. De juridische controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 a. De overdrachten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 b. De toelatingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 4. De klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 a. Definities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 b. Commentaar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 1. Oorsprong van de klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 2. Partijen in het geding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 3. Betrokken verzekeringstakken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
6
2001 - 2002
Inhoudstafel
4. Motieven van de klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 5. Gevonden oplossingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 5. De tussenpersonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 a. De klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 b. Inschrijving van de tussenpersonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 1. Statistieken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 2. Inschrijvingsrechten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 3. Registratiedossiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 4. Gespecialiseerde cursussen in verzekeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Hoofdstuk II : De pensioenfondsen en de pensioenkassen A. Het aantal pensioeninstellingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 B. De financiële aspecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 1. De jaarrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 2. De technische resultaten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 a. De technische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 b. Dotaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 c.
De uitkeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3. De samenstelling van de portefeuille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 C. De juridische aspecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 1. Vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Hoofdstuk III : Pensioeninstellingen en groepsverzekering: het aantal deelnemers
Hoofdstuk IV : Het hypothecair krediet A. De structuur van de markt en de rentevoeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 B. De referte-indexen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 C. De technische aspecten en de controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 1. De controles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 2. De klachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 3. De inschrijvingen, registraties en afstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 D. Juridische aspecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Hoofdstuk V : De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971) A. Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 B. Activiteiten op wetgevend en reglementair vlak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 C. De controle op de arbeidsongevallenverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 D. De controle door het Fonds voor Arbeidsongevallen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
7
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
L I J S T
V A N
D E
2001 - 2002
G R A F I E K E N
Hoofdstuk I. De verzekeringen 1. Aantal ondernemingen naar maatschappelijke zetel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2. Aantal gevestigde ondernemingen volgens specialisering . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 3. Aantal ondernemingen per verzekeringstak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4. Aantal ondernemingen naar Belgisch recht volgens vennootschapsvorm in 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 5. Geografische spreiding van de ondernemingen naar land van de maatschappelijke zetel in 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 6. Balans van de verzekeringsondernemingen : balanstotaal en groeivoet . . . . . . . 33 7. Technische voorzieningen : totaal en groeivoet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 8. Eigen vermogen : totaal en groeivoet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 9. Rendement van het eigen vermogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 10. Winst, verlies en globaal resultaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 11. Verzekeringssaldo en saldo buiten verzekering (in percentage van de verdiende premies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 12. Personeelskosten (in percentage van de verdiende premies) . . . . . . . . . . . . . . . 39 13. Commissielonen aan tussenpersonen (in percentage van de verdiende premies) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 14. Verhouding tussen de samengestelde en de vereiste marge : activiteiten niet-leven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 15. Verhouding tussen de samengestelde en de vereiste marge : activiteiten leven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 16. Dekking van de technische voorzieningen (uitgezonderd tak 23) . . . . . . . . . . . 41 17. Dekkingswaarden van de technische voorzieningen van tak 23 (bedragen in miljoen euro en schommelingen in percentage) . . . . . . . . . . . . . . 42 18. Dekkingswaarden van de technische voorzieningen (alle beheren uitgezonderd tak 23) (bedragen in miljoen euro en schommelingen in percentage) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 19. Ongevallenverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 20. Ziekteverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 21. Verzekering voertuigcasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 22. Transportverzekering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 23. Verzekering brand en andere schade aan goederen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 24. Verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen . . . . . . . . . . . . . 66 25. Verzekering algemene burgerrechtelijke aansprakelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 26. Verzekeringen krediet en borgtocht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 27. Verzekering diverse geldelijke verliezen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 28. Verzekering rechtsbijstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 29. Verzekering hulpverlening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 30. Verdeling van het incasso B.O.A.R (in miljoen euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 31. Verdeling van het bruto technisch-financieel saldo B.O.A.R. (in miljoen euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 32. Evolutie van het technisch-financieel saldo S4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 33. Evolutie van actuariële rendementen van OLO’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 34. Commissielonen en netto-bedrijfskosten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 35. Uitkeringen en afgestane, overgedragen technische voorzieningen . . . . . . . . . . 79 36. De financiële opbrengsten (en waardecorrecties) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 37. De graad van winstdeling tijdens de boekjaren 1997 - 2001 . . . . . . . . . . . . . . . 82 38. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de hoedanigheid van de klager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
8
2001 - 2002
Lijst van de grafieken
39. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de hoedanigheid van de partij in het geding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 40. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de verzekeringstak . . . 103 41. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens het motief . . . . . . . . . 104 42. Opsplitsing volgens gevonden oplossing van de klachtendossiers afgesloten in 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 43. Verdeling klachtendossiers tussenpersonen naar hoedanigheid van de indiener . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 44. Spreiding van het aantal verzekeringstussenpersonen over de categorieën voorzien in de wet van 27 maart 1995 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 45. In 2002 geregistreerde bewegingen in de registratiedossiers . . . . . . . . . . . . . . 109
Hoofdstuk II. De pensioenfondsen en de pensioenkassen 46. Aantal pensioeninstellingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 47. Evolutie van het totaal actief van de balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 48. Evolutie van de aanschaffingswaarde en van de niet-gerealiseerde netto meerwaarden op de beleggingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 49. Saldi die het resultaat sterk beïnvloeden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 50. Evolutie van de minimum technische voorzieningen en de totale technische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 51. Voorzieningen voor samengestelde prestaties, voorzieningen voor samen te stellen prestaties en totale technische voorzieningen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 52. Theoretisch bedrag van de technische voorzieningen en vrijstelling van technische voorzieningen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 53. Verhouding niet-rentegenieters / rentegenieters voor grootheden van technische voorzieningen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 54. Categorieën van dekkingswaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 55. Samenstelling van de portefeuille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Hoofdstuk III. Pensioeninstellingen en groepsverzekering : het aantal deelnemers 56. Spreiding van het aantal actieve deelnemers aan groepsverzekering leven in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 57. Spreiding van het aantal actieve deelnemers aan pensioenfondsen en pensioenkassen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 58. Verdeling actieven leven / rentegenieters groepsverzekering in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 59. Verdeling actieven / rentegenieters pensioenfondsen en pensioenkassen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Hoofdstuk IV. Het hypothecair krediet 60. De totale omloop meegedeeld aan de Controledienst inzake hypothecair krediet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 61. Rentevoeten in 2002 (kwartaalgemiddelde) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 62. Rentevoeten in 1999 - 2002 (kwartaalgemiddelde) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Hoofdstuk V. De arbeidsongevallenverzekering 63. Evolutie van de schadelast in functie van de verworven premies . . . . . . . . . . . 143
9
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
L I J S T
V A N
D E
2001 - 2002
T A B E L L E N
Hoofdstuk I. De verzekeringen 1. Verzekeringsgroepen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2. Geografische spreiding van de bijkantoren en de ondernemingen die aan vrije dienstverrichting doen naar het land van de maatschappelijke zetel . . . . . . 30 3. Het incasso van ondernemingen uit een land van de E.E.R. in België (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 4. Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - B.O.A.R. (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 5. Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - Leven (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6. Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - B.O.A.R. + Leven (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 7. Eigen vermogen en winst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 8. Rendement van het eigen vermogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 9. Aantal ondernemingen met winst en met verlies : geheel van de activiteiten (resultaten in duizend euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 10. Analyse van de saldi : geheel van de activiteiten 1998 - 2001 . . . . . . . . . . . . . . 36 11. Analyse van de saldi : activiteiten niet-leven 1998 - 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 12. Aantal ondernemingen met winst en met verlies : activiteiten niet-leven (resultaten in duizend euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 13. Analyse van de saldi : activiteiten leven 1998 - 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 14. Aantal ondernemingen met winst en met verlies : activiteiten leven (resultaten in duizend euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 15. Dekkingswaarden “alle beheren” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 16. Dekkingswaarden tak 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 17. Dekkingswaarden “alle beheren” uitgezonderd tak 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 18. Kerngegevens inzake incasso en technische voorzieningen (in euro) . . . . . . . . . 44 19. Evolutie van de totale technische voorzieningen in percentage van de uitgegeven premies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 20. Evolutie van de ratio “voorziening / uitgegeven premies” voor de voornaamste categorieën van voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 21. Rangschikking van de technische voorzieningen (takken en categorieën van producten) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 22. Samenstelling van de technische voorzieningen
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
23. B.A. Auto : evolutie van de voorziening samengesteld in eerste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993) . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 24. Algemene B.A. : evolutie van de voorziening samengesteld in eerste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993) . . . . . . . . . 50 25. B.A. beroepen : evolutie van de voorziening samengesteld in eerste observatie voor de voorvalsjaren 1993 tot en met 2001 en van de voorziening samengesteld eind 1993 voor de voorvalsjaren voorafgaand aan 1993 (terugwinning niet afgetrokken) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 26. Rechtsbijstand : evolutie van de voorziening samengesteld in eerste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993) . . . . . . . . . 52 27. Gewaarborgd inkomen : evolutie van de voorziening samengesteld in eerste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993) . . . . . . . . . 52 28. Omvang van de voorziening IBNR en van de voorziening voor interne beheerskosten van de schade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 29. Voorziening voor egalisatie en catastrofen (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 30. Niveau van de voorziening voor egalisatie en catastrofen voor de onderworpen risico’s (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 31. Incasso van de ondernemingen in 2000 en 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
10
2001 - 2002
Lijst van de tabellen
32. Rangschikking van de verzekeraars arbeidsongevallen (Bron : Ministerie van Sociale Zaken) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 33. Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen : levensverzekering, rechtstreekse verrichtingen in België . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 34. Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen : B.O.A.R., rechtstreekse verrichtingen in België . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 35. Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen : geheel van de activiteiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 36. Statistieken voor de rendabiliteit van de takken 21 en 22 (in duizend euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 37. Productie van levensverzekeringspremies (bedragen in duizend euro) . . . . . . . . 75 38. Premie-incasso en de voorziening voor verzekering leven (bedragen in duizend euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 39. Evolutie van het technisch financieel saldo S4 (in duizend euro en in functie van ∑) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 40. Commissielonen en netto bedrijfskosten in functie van de som ∑ . . . . . . . . . . . 78 41. Uitkeringen en afgestane overgedragen technische voorzieningen in functie v/d som ∑ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 42. De financiële opbrengsten (en waardecorrecties) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 43. Overzicht van de belangrijkste posten voor de verrichtingen bedoeld door het K.B. van 14 mei 1969 (in euro) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 44. Levensverzekeringen verbonden met beleggingsfondsen (in duizend euro) . . . . 81 45. Detail van de winstdeling in de takken 21 en 22 (in duizend euro) . . . . . . . . . . 81 46. De winstverdeling voor de boekjaren 1997 - 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 47. Maximaal toegelaten rentevoeten (art. 22,§3 K.B. van 17 december 1992) . . . . 83 48. Tekort aan marge : aantal ondernemingen (situatie op 31 december 2001) . . . . 84 49. Klachten onderverdeeld naar de hoedanigheid van de klager . . . . . . . . . . . . . 101 50. Klachten onderverdeeld naar verzekeringstak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 51. Klachten onderverdeeld naar motief . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 52. Klachten onderverdeeld naar oplossing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Hoofdstuk II. De pensioenfondsen en de pensioenkassen 53. Evolutie van de balanstotalen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 54. Rangschikking van de pensioeninstellingen volgens de grootte van het balanstotaal in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 55. Variatie van de technische voorzieningen in het boekjaar 2001 ten opzichte van het boekjaar 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 56. Toelagen van de werkgevers en bijdragen van de werknemers in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Hoofdstuk III. Pensioeninstellingen en groepsverzekering : het aantal deelnemers 57. Aantal deelnemers aan groepsverzekeringen, pensioenfondsen en pensioenkassen in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 58. Aantal deelnemers aan pensioenfondsen zonder wettelijke pensioenen voor het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 59. Rangschikking van de pensioeninstellingen volgens het aantal deelnemers in het boekjaar 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Hoofdstuk IV. Het hypothecair krediet 60. Evolutie van de indexen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 61. Analyse van de reclame . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
11
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Hoofdstuk V. De arbeidsongevallenverzekering 62. Resultatenrekening wet van 10 april 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 63. Sleutelelementen van de arbeidsongevallenverzekering - verdeling van de verzekeraars per kwartiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 64. Verdeling van het aantal verzekeraars naar incasso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 65. Evolutie van de samengestelde provisie in eerste observatie . . . . . . . . . . . . . . 145 66. Uitsplitsing van de opmerkingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
12
VERSLAG VAN DE CONTROLEDIENST VOOR DE VERZEKERINGEN 2001 - 2002
BLANCO PAGE
Het Directiecomité van de Controledienst
2001 - 2002
HET
DIRECTIECOMITÉ
VAN
DE
DIENST
(1 januari 2003)
VOORZITTER W.-P. LENAERTS
DIRECTIECOMITE M. FLAMEE F. MASAI
SECRETARIS-GENERAAL G. VERNAILLEN
REGERINGSCOMMISSARIS E. SMIT (plaatsvervanger : H. D’HONDT)
A F G E VA A R D I G D E VA N D E M I N I S T E R VA N F I N A N C I Ë N H. NICOLAS
A F G E VA A R D I G D E VA N F O N D S V O O R A R B E I D S O N G E VA L L E N J. DE BAETS
SECRETARIS Ph. BEAUFAY
15
BLANCO PAGE
2001 - 2002
De Administratie van de Controledienst
DE ADMINISTRATIE VAN DE CONTROLEDIENST (1 januari 2003)
ALGEMENE DIRECTIE Vernaillen G. Beaufay Ph. De Pauw R.
NF F NF
Secretaris-generaal Adviseur-generaal Sociaal inspecteur-directeur
De Rouck A.
N
Eerst aanwezend directiesecretaris
Debrabander V.
N
Directiesecretaris
DIRECTIE PENSIOENFONDSEN, STUDIEDIENST EN REGLEMENTERING Delvaux M.
F
Afdelingsdirecteur
Meganck M. Vandevelde C.
F N
Adjunct-directeur Adjunct-directeur
Vertaling, Studies en Reglementering Minnaert J.
N
Eerste attaché
Baeteman N. Lequain Ch. Vandendriessche D.
N FN N
Attaché Attaché Attaché
Pensioenfondsen Declerck P. De Vos P. Secq J.
N N N
Eerste attaché Eerste actuaris Eerste actuaris
De Mont P. Di Romana M. Teichmann P. Tombeur M. Van Ouytsel A.
N F F N F
Attaché Attaché Attaché Actuaris Attaché
D’Hert N.
N
Controle-assistent
17
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
DIRECTIE INFORMATICA EN HUMAN RESOURCES Verbiest P.
NF
Afdelingsdirecteur
Delwiche G.
F
Adjunct-directeur
Informatica De Haes E.
F
Informaticus
Gallée P. Grégoire Ph. Van den Haute F.
N F N
Programmeur Programmeur Programmeur
Administratieve diensten Jacquemin J.-M.
F
Attaché
Alderweireld B.
F
Controle-assistent
HYPOTHECAIRE KREDIETEN Delwiche G.
F
Adjunct-directeur
Janssens Chr. Mettepenningen A.
F N
Attaché Attaché
Thiébaut N.
F
Controle-assistent
JURIDISCHE DIRECTIE Messinne - Henderickx V.
F
Afdelingsdirecteur
Boogaerts H. Van der Mensbrugghe M.
N N
Adjunct-directeur Adjunct-directeur
Toelatingen en overdrachten Dubuisson Cl. Siscot M. Volckaert R.
F N N
Attaché Attaché Attaché
Tussenpersonen
18
Peeters N. Rosseels M.- A. Vandermassen L.
N F N
Attaché Attaché Attaché
Albert E. Evrard A.
F F
Controle-assistent Controle-assistent
Fooij C.
F
Directiesecretaris
2001 - 2002
De Administratie van de Controledienst
Klachten en Controle De Pagie J. Despontin Ph. Vynckier L.
N F N
Eerste attaché Eerste attaché Eerste actuaris
Bardiaux E. Coulon P. Dewulf A. Maudoux F.
F F N F
Attaché Attaché Attaché Attaché
FINANCIELE DIRECTIE Leën F.
NF
Afdelingsdirecteur
de Launois Ph. Van Horenbeeck E.
F N
Adjunct-directeur Adjunct-directeur
Authom Ph. Degadt E. De Paepe D. Desmet A. Goeman D. Hardy J.-M. Kaiser P. Zaina P.
F N NF F N F F F
Eerste Eerste Eerste Eerste Eerste Eerste Eerste Eerste
De Pelsemaeker G. Fache O. Kaiser L. Keymeulen P.-A. Lemoine P. Lorea V. Van Herzele V. Vermaelen R. Vindevogel D.
N N F F F F N N F
Attaché Attaché Actuaris Attaché Attaché Attaché Attaché Attaché Actuaris
Hastir M. Luyckx C. Verbeke C. Wathy G.
F N N F
Sociaal Sociaal Sociaal Sociaal
Parys Ph.
F
Boekhouder
Selleslagh P.
N
Controle-assistent
Smeets Chr.
N
Boekhouder
attaché actuaris attaché attaché attaché attaché attaché attaché
inspecteur inspecteur inspecteur inspecteur
19
BLANCO PAGE
2001 - 2002
WOORD
Woord vooraf
VOORAF
De slechte beursprestaties en de daling van de rendementen van de rente-instrumenten blijven abnormaal lang aanhouden, een fenomeen zonder precedent in de voorbije 50 jaar. De zwakke groei en de sombere economische perspectieven bieden weinig hoop op een spoedige en sterke heropleving van de kapitaalmarkten. De verzekeringsindustrie ondervindt in sterke mate de gevolgen van deze situatie, zij het dat ze pas enigszins later dan in andere activiteitensectoren voelbaar zijn doordat de verzekeringssector zich eerder toespitst op de middellange en lange termijn dan op de korte termijn. Deze toestand baart de Controledienst zorgen, in die zin dat hij vreest voor de impact van de ontwikkelingen van de financiële omgeving op de dekkingswaarden van de technische voorzieningen van de verzekeringsondernemingen en pensioenfondsen evenals op hun solvabiliteitsmarge. In juli en september 2002 heeft de Controledienst bijkomende gegevens aan de ondernemingen gevraagd. Om een duidelijker zicht te krijgen op de situatie van de ondernemingen heeft de Controledienst bovendien simulaties opgezet van de evolutie van de portefeuilles van de gecontroleerde instellingen, door op de laatst beschikbare gegevens de marktevoluties toe te passen die zich sedertdien hebben voorgedaan. Wanneer deze simulaties lieten veronderstellen dat de situatie van de onderneming niet meer voldeed aan de reglementaire vereisten, werd de betrokken onderneming ondervraagd over haar reële toestand. Er zijn weliswaar sterke dalingen genoteerd van de waarde van de portefeuilles en er is vastgesteld dat een zeer beperkt aantal ondernemingen niet voldeed aan de geldende reglementering, maar de toestand heeft in geen enkel geval rampzalige vormen aangenomen. De Controledienst heeft onmiddellijk geëist dat deze laatste ondernemingen een plan zouden opstellen dat garandeerde dat ze zo spoedig mogelijk weer aan de reglementaire norm zouden beantwoorden. Alle ondernemingen hebben aan deze eis voldaan en hebben een plan opgesteld om de situatie te herstellen, onder meer door waarden aan te wenden die deel uitmaken van het vrij vermogen, door een kapitaalsverhoging door te voeren of door het bekomen van een achtergestelde lening van de moederonderneming. De gevallen die zorgwekkend blijven worden nauwgezet opgevolgd. Ook wordt erop toegezien dat de maatregelen die de ondernemingen hebben aangekondigd effectief worden toegepast. Afgezien van deze tussenkomsten, die werden ingegeven door de financiële omgeving, heeft de Controledienst beslist zijn controle te versterken door voortaan een driemaandelijkse berekening van de solvabiliteitsmarge te eisen. Bovendien heeft de Controledienst alle ondernemingen ondervraagd over de regels die ze toepassen om de duurzaamheid te bepalen van een minderwaarde die aanleiding geeft tot de boeking van een waardevermindering. Tot op heden kunnen de ondernemingen deze regels immers vrij bepalen, op voorwaarde natuurlijk dat de algemene principes van een gezond en voorzichtig beheer in acht worden genomen. Het lopende onderzoek moet de Controledienst in staat stellen de goede praktijken op dit vlak te onderkennen en verder te gaan met de algemene verbreiding ervan. Aangezien de reglementaire verplichtingen op het vlak van de solvabiliteitsmarge permanent moeten worden nageleefd, en niet alleen op de datum van afsluiting van de jaarrekening, heeft de Controledienst beslist de samengestelde marge te onderwerpen aan een weerstandstest. Deze test moet hem in staat stellen na te gaan of de marge voldoet aan de reglementering, rekening houdend met de waardeverminderingen van de verschillende beleggingscategorieën.
21
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Voorts wil de Controledienst herbevestigen dat het voor de ondernemingen noodzakelijk is dat ze zich houden aan een strikte technische orthodoxie in de verzekeringen niet-leven. De Dienst heeft dus een actie opgezet die de rentabiliteit van bepaalde producten die risico’s dekken zoals ziekte, stoffelijke schade, BA Auto, rechtsbijstand en sommige gevaren in Brand, moet herstellen. Deze controle, die voor de genoemde producten wordt uitgevoerd op marktniveau, wordt voor andere producten ook individueel uitgevoerd, onderneming per onderneming. In deze context werden de ondernemingen verzocht de bedoelde producten grondig onder de loep te nemen en de maatregelen voor te leggen die ze van plan zijn te nemen om desgevallend hun rentabiliteit te herstellen. Voor de levensverzekeringen is de Controledienst van mening dat de maximale rendementsvoet die wordt toegestaan door de reglementering niet meer aanvaardbaar is in de huidige financiële situatie. De rentevoet die in de bestaande contracten beloofd wordt, moet ongewijzigd blijven, maar de rentevoet die gegarandeerd kan worden in de nieuwe contracten, moet worden aangepast aan de marktvoorwaarden. Indien er wordt vastgesteld dat tal van ondernemingen geneigd zijn om concurrentiële overwegingen te laten prevaleren op de rendabiliteitseisen, zou de maximaal toegelaten rentevoet eigenmachtig verlaagd moeten worden, om discipline af te dwingen. Men kan zich trouwens de vraag stellen of de Controledienst niet bevoegd zou moeten zijn, zoals dat het geval is in andere Lidstaten van de Europese Unie, om zelf de maximale rendementsvoet vast te leggen.
* *
*
Ook op institutioneel vlak is de Controledienst volop aan het evolueren. Door de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten kreeg de Controledienst op 1 december laatsleden twee nieuwe organen buiten de Voorzitter, namelijk een Directiecomité en een Secretaris-generaal. De Raad van Toezicht zal per 1 juli in functie treden. Per 1 juli 2003 zullen ook de structuren waarin voorzien is door de wet van 2 augustus 2002 om de samenwerking tussen de Controledienst, de Commissie voor het Bank- en Financiewezen en de Nationale Bank te verzekeren, in werking treden. Het gaat om het Comité voor Financiële Stabiliteit, dat bestaat uit de directiecomités van de drie instellingen, en om de Raad van Toezicht van de Overheid der Financiële Diensten, die samengesteld zal zijn uit de Gouverneur van de Bank, de Voorzitters van de twee andere instellingen, hun Raden van Toezicht en de Regentenraad van de Bank. Binnen deze structuren zullen onderwerpen van gemeenschappelijk belang besproken worden, zoals de interacties tussen enerzijds het toezicht op de markten en de instellingen, die behoren tot de bevoegdheid van de Controledienst en van de CBF, en anderzijds de globale financiële stabiliteit, die meer specifiek tot de bevoegdheid van de Bank behoort. Deze structuren zullen ook instaan voor de reorganisatie van bepaalde activiteiten. Doel van deze reorganisatie is overlappingen te vermijden, schaalvoordelen te realiseren en op die manier middelen vrij te maken voor de essentiële opdrachten van elk van de instellingen.
22
2001 - 2002
Woord vooraf
Ten slotte heeft de Koning gebruik gemaakt van de bevoegdheid die Hem werd verleend door voornoemde wet om één enkele controle-instantie in te stellen, die de opdrachten van de Controledienst en die van de Commissie voor het Bank- en Financiewezen overneemt. Deze eengemaakte controle-instantie zou het licht moeten zien op 1 januari 2004, onder de benaming “Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen”, afgekort CBFA. Een integratiecomité, samengesteld uit de directiecomités van de Controledienst en de CBF, legt zich actief toe op de voorbereiding van deze nieuwe etappe op weg naar de rationalisatie van de prudentiële structuren in België. Deze hervormingen zouden in de eerste plaats een voordeel moeten inhouden voor de controle op de verzekeringsondernemingen en de pensioenfondsen. Zij bieden immers een gedeeltelijke oplossing voor het gebrek aan middelen - en ook aan mankracht - waarover de Controledienst beschikt om zijn opdrachten uit te voeren, die voortdurend uitbreiding nemen en waarvan het belang verder toeneemt gezien de huidige, moeilijke economische context en rekening houdend met de te verwachten impact van de demografische evoluties.
Willy P. LENAERTS.
23
BLANCO PAGE
HOOFDSTUK I DE VERZEKERINGEN
BLANCO PAGE
De Belgische verzekeringsmarkt in 2001 - 2002
2001 - 2002
A.
DE BELGISCHE VERZEKERINGSMARKT IN 2001 - 2002
1. De ondernemingen 629
613
589 556 525 470 422
158
153 89
150
137
77
81
130
79
123
125
73
71
73
10
8
7
6
6
6
6
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Belgisch recht
Grafiek 1.
E.E.R.
Buiten E.E.R.
VDV
Aantal ondernemingen naar maatschappelijke zetel
175 163
158 151
45
37
43
36
1996
1997 Leven
Grafiek 2.
42 34
142
38 30
1998
37
28
1999
2000
Niet-leven
140
140
34
28
2001
32
30
2002
Gemengde
Aantal gevestigde ondernemingen volgens specialisering
27
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
120 110
109
100
2001 - 2002
114
109
104
95 85
83 80
77
75
71
61
58
60
75
53 45
42 40
37
32
42
32
20
15
Grafiek 3.
118
26
26
2
1996
6
1997
Naamloze venn.
28
Tak 27 27
Tak 23 23
Tak 22 22
Tak 21 21
Tak 18 18
Tak 17 17
Tak 16 16
Tak 15 15
116 102
Grafiek 4.
Tak 14 14
Aantal gevestigde ondernemingen per verzekeringstak in 2002
123
7
Tak 13 13
Tak 12 12
Tak 11 11
Tak 10 10
Tak 9 9
Tak 8 8
Tak 7 7
Tak 6 6
Tak 5 5
Tak 4 4
Tak 3 3
Tak 2 2
Tak 1 1
0
97
25 3
6 1998
93
21
22 3
7 1999
Samenwerkende venn.
90
3
7 2000 Onderlinge
21 3
7
19 7
4
2001
2002 Andere
Aantal ondernemingen naar Belgisch recht volgens vennootschapsvorm in 2002
7
De Belgische verzekeringsmarkt in 2001 - 2002
2001 - 2002
Tabel 1 toont het cumulatief marktaandeel van de top 10 van de verzekeringsgroepen. Uit de cijfers blijkt dat de concentratiegraad afneemt. Rang
Totaal incasso
Premies Leven
Premies Niet leven
2000
2001
2000
2001
2000
2001
1
14,65%
13,34%
23,93%
15,79%
14,57%
13,80%
2
25,82%
23,23%
37,25%
28,80%
27,96%
27,37%
3
36,41%
32,99%
47,83%
40,70%
35,74%
35,43%
4
45,84%
42,59%
56,59%
52,30%
43,09%
42,97%
5
53,21%
50,70%
64,96%
61,02%
50,33%
50,25%
6
59,05%
56,43%
72,43%
67,94%
57,10%
56,70%
7
64,61%
60,58%
76,75%
74,70%
61,37%
60,67%
8
68,23%
64,62%
79,92%
79,11%
65,18%
64,37%
9
71,28%
68,16%
82,94%
82,17%
68,79%
68,02%
10
73,99%
71,58%
85,86%
85,19%
71,20%
70,47%
Tabel 1.
Verzekeringsgroepen
2. De internationalisering van de Belgische verzekeringsmarkt a. De geografische verdeling van de in België gevestigde ondernemingen Eind 2002 waren er in België 202 ondernemingen gevestigd. Hun geografische verdeling naar land van de maatschappelijke zetel wordt in grafiek 5 weergegeven.
Frankrijk 5% Duitsland 5% Nederland 8%
België 61%
Verenigd Koninkrijk 15% Andere 6% Grafiek 5.
Geografische spreiding van de ondernemingen naar land van de maatschappelijke zetel in 2002
29
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
b. De bijkantoren en de ondernemingen die aan vrije dienstverrichting doen In 2002 steeg het aantal bijkantoren van ondernemingen waarvan de maatschappelijke zetel is gesitueerd in een E.E.R. - lidstaat opnieuw van 71 naar 73. Het aantal ondernemingen die in vrije dienstverrichting in België mogen actief zijn, blijft nog steeds toenemen. Land van de zetel
Bijkantoren Aantal
Vrije dienstverrichting
Percentage
Aantal
Percentage
Denemarken
0
0,00%
9
1,43%
Duitsland
11
15,07%
49
7,79%
Finland
0
0,00%
11
1,75%
Frankrijk
11
15,07%
63
10,02%
Griekenland
1
1,37%
2
0,32%
Ierland
1
1,37%
71
11,29%
Italië
3
4,11%
38
6,04%
Lichtenstein
0
0,00%
9
1,43%
Luxemburg
0
0,00%
65
10,33%
Nederland
16
21,92%
76
12,08%
Noorwegen
0
0,00%
8
1,27%
Oostenrijk
0
0,00%
13
2,07%
Portugal
0
0,00%
5
0,79%
Spanje
1
1,37%
9
1,43%
Verenigd Koninkrijk
29
39,73%
185
29,41%
Zweden
0
0,00%
16
2,54%
Totaal
73
100,00%
629
100,00%
Tabel 2.
Geografische spreiding van de bijkantoren en de ondernemingen die aan vrije dienstverrichting doen naar het land van de maatschappeljke zetel
Land van de maatschappelijke zetel Denemarken Duitsland Finland Frankrijk Griekenland Ierland
Bijkantoren 1999
Vrije dienstverrichting 1999
2000
0
2000 0
2.908.390
3.930.232
57.023.342
62.318.346
13.761.273
24.376.489
0
0
n.m.
1.552.037
114.404.000
135.321.000
5.099.000
7.447.000
n.m.
n.m.
n.m.
n.m.
888.817
68.000
42.447.338
78.743.000
4.444.624
4.353.728
1.113.480
2.148.459
Liechtenstein
0
n.m.
n.m.
n.m.
Luxemburg
0
0
2.064.613.051
2.649.214.389
176.589.918
50.505.000
199.464.010
14.698.000
0
0
4.894.328
2.758.437
Italië
Nederland Noorwegen Oostenrijk
0
0
967.655
954.253
Portugal
0
0
0
0
52.181.394
79.089.503
5.757
13.110
116.914.910
97.587.368
65.119.832
59.517.474
0
0
7.336.293
5.355.219
522.447.004
429.242.944
2.407.730.407
2.850.708.098
Spanje Verenigd Koninkrijk Zweden Totaal n.m. : niet meegedeeld.
Tabel 3.
30
Het incasso van ondernemingen uit een land van de E.E.R. in België (in euro)
De Belgische verzekeringsmarkt in 2001 - 2002
2001 - 2002
c.
Activiteiten van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland Bijkantoor
Vrij Verrichten van Diensten
Totaal
Land van acitiveit
1999
2000
2001
1999
2001
1999
2000
Denemarken
27.814.347
26.133.263
19.845.795
1.278.512
1.223.429
1.261.776
29.092.859
27.356.692
21.107.571
121.128.907
152.074.119
168.198.188
8.708.717
11.084.672
19.959.820
129.837.624
163.158.791
188.158.008
2.533.126
2.751.618
2.644.677
1.146.930
1.089.621
1.805.815
3.680.056
3.841.239
4.450.492
315.391.414
386.595.146
412.111.798
19.059.589
19.506.968
35.424.105
334.451.003
406.102.114
447.535.903
Duitsland Finland Frankrijk Griekenland Ierland
2001
1.045.441
2.143.601
3.504.357
163.734
506.443
1.698.887
1.209.175
2.650.044
5.203.244
38.417.746
46.183.881
51.140.414
3.338.880
2.166.814
4.736.124
41.756.626
48.350.695
55.876.538
IJsland Italië
2000
0
0
0
125.136
348.934
-142.787
125.136
348.934
-142.787
106.979.097
127.724.949
151.722.394
3.119.387
3.861.090
10.899.240
110.098.484
131.586.039
162.621.634
Luxemburg
24.846.491
27.045.975
29.463.971
24.165.722
22.642.954
29.033.200
49.012.213
49.688.929
58.497.171
Nederland
73.703.017
87.852.706
98.025.333
12.310.453
16.212.299
25.917.717
86.013.470
104.065.005
123.943.050
Noorwegen
9.731.458
20.469.163
32.718.177
5.356.868
-318.592
-150.149
15.088.326
20.150.571
32.568.028
Oostenrijk
2.608.336
2.858.335
3.220.830
3.007.072
4.190.229
6.300.499
5.615.408
7.048.564
9.521.329
372.163
431.186
503.564
1.237.980
1.364.086
2.354.899
1.610.143
1.795.272
2.858.463
73.365.376
103.488.361
2.207.972
2.942.522
7.924.297
58.037.957
76.307.898
111.412.658
861.194.967 1.092.335.887
10.034.832
10.578.198
16.415.919
705.949.445
9.365.877
36.513.429
Portugal Spanje Verenigd Koninkrijk Zweden Totaal
Tabel 4.
Land van acitiveit
55.829.985 695.914.613
23.524.640
5.610.179
6.956.081
1.507.219.391 1.839.266.327 2.192.448.386
30.903.250
22.442.042
100.871.963
104.355.748
871.773.165 1.108.751.806 29.398.123
32.890.517
172.805.239 1.608.091.354 1.943.622.075 2.365.253.625
Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - B.O.A.R. (in euro)
Bijkantoor 1999
2000
Vrij Verrichten van Diensten 2001
1999
2000
Totaal
2001
1999
2000
2001
Denemarken
0
0
0
0
0
21.237
0
0
21.237
Duitsland
0
0
0
1.535.303
2.172.935
9.531.387
1.535.303
2.172.935
9.531.387
Finland
0
0
0
0
124.938
165.532
0
124.938
165.532
Frankrijk
2.227.720
2.626.258
2.707.721
-8.601
2.405
6.047.138
2.219.119
2.628.663
8.754.859
Griekenland
4.083.702
4.150.866
5.249.510
0
0
0
4.083.702
4.150.866
5.249.510
0
0
0
1.270.653
1.788.378
2.393.472
1.270.653
1.788.378
2.393.472
Ierland IJsland Italië Luxemburg Nederland
0
0
0
0
0
0
0
0
0
290.779
267.180
335.542
496
13.535
0
291.275
280.715
335.542
17.142.160
20.480.467
13.912.210
427.467
621.072
681.342
17.569.627
21.101.539
14.593.552
0
0
0
6.950.686
9.626.301
82.449.235
6.950.686
9.626.301
82.449.235
Noorwegen
0
0
0
721.122
1.388.625
1.339.859
721.122
1.388.625
1.339.859
Oostenrijk
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Portugal
0
0
0
25.211
27.169
0
25.211
27.169
0
34.739
0
0
152.777
186.912
1.748.228
187.516
186.912
1.748.228
28.503.864
20.986.542
21.743.098
0
0
0
28.503.864
20.986.542
21.743.098
0
0
0
659.694
1.037.038
1.730.361
659.694
1.037.038
1.730.361
52.282.964
48.511.313
43.948.081
11.734.808
16.989.308
106.107.791
64.017.772
65.500.621
150.055.872
Spanje Verenigd Koninkrijk Zweden Totaal
Tabel 5.
Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - Leven (in euro)
31
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Bijkantoor
2001 - 2002
Vrij Verrichten van Diensten
Totaal
Land van acitiveit
1999
2000
2001
1999
2001
1999
2000
Denemarken
27.814.347
26.133.263
19.845.795
1.278.512
1.223.429
1.283.013
29.092.859
27.356.692
21.128.808
121.128.907
152.074.119
168.198.188
10.244.020
13.257.607
29.491.207
131.372.927
165.331.726
197.689.395
2.533.126
2.751.618
2.644.677
1.146.930
1.214.559
1.971.347
3.680.056
3.966.177
4.616.024
317.619.134
389.221.404
414.819.519
19.050.988
19.509.373
41.471.243
336.670.122
408.730.777
456.290.762
Duitsland Finland Frankrijk Griekenland Ierland IJsland
2000
2001
5.129.143
6.294.467
8.753.867
163.734
506.443
1.698.887
5.292.877
6.800.910
10.452.754
38.417.746
46.183.881
51.140.414
4.609.533
3.955.192
7.129.596
43.027.279
50.139.073
58.270.010
0
0
0
125.136
348.934
-142.787
125.136
348.934
-142.787
107.269.876
127.992.129
152.057.936
3.119.883
3.874.625
10.899.240
110.389.759
131.866.754
162.957.176
Luxemburg
41.988.651
47.526.442
43.376.181
24.593.189
23.264.026
29.714.542
66.581.840
70.790.468
73.090.723
Nederland
73.703.017
87.852.706
98.025.333
19.261.139
25.838.600
108.366.952
92.964.156
113.691.306
206.392.285
Noorwegen
9.731.458
20.469.163
32.718.177
6.077.990
1.070.033
1.189.710
15.809.448
21.539.196
33.907.887
Oostenrijk
2.608.336
2.858.335
3.220.830
3.007.072
4.190.229
6.300.499
5.615.408
7.048.564
9.521.329
372.163
431.186
503.564
1.263.191
1.391.255
2.354.899
1.635.354
1.822.441
2.858.463
55.864.724
73.365.376
103.488.361
2.360.749
3.129.434
9.672.525
58.225.473
76.494.810
113.160.886
882.181.509 1.114.078.985
Italië
Portugal Spanje Verenigd Koninkrijk Zweden Totaal
Tabel 6.
32
724.418.477
10.034.832
10.578.198
16.415.919
734.453.309
23.524.640
6.269.873
7.993.119
11.096.238
37.173.123
1.559.502.355 1.887.777.640 2.236.396.467
112.606.771
121.345.056
30.903.250
22.442.042
892.759.707 1.130.494.904 30.435.161
34.620.878
278.913.030 1.672.109.126 2.009.122.696 2.515.309.497
Het incasso van ondernemingen naar Belgisch recht in het buitenland - B.O.A.R. + Leven (in euro)
2001 - 2002
B.
De financiële aspecten
DE FINANCIËLE ASPECTEN
1. De jaarrekening a.
De balans
De groei van het balanstotaal, die vorig jaar werd afgeremd, zet zich verder. Deze groei werd vooral op peil gehouden enerzijds door de belangrijke toename van de technische voorzieningen, die voor een derde toe te schrijven is aan de groei van tak 23, en anderzijds aan de verhoging van het onderschreven kapitaal. 140.000
20,00% 118.351
120.000
18,00%
107.146 98.817
(x 1.000.000 euro)
100.000
16,00%
86.621 14,08%
80.000
14,00%
76.178 68.196 13,71%
62.097 60.000
12,00% 9,82%
10,46%
11,70%
40.000
20.000
10,00%
8,00%
8,43%
6,66%
6,00%
0 1995
Grafiek 6.
1996
1997
1998
1999
2000
Balans van de verzekeringsondernemingen: balanstotaal en groeivoet
120.000
18,00%
17,31%
98.472
100.000
(x 1.000.000 euro)
2001
16,00%
87.842 80.282 14,00%
80.000 68.434 12,10%
61.304 60.000
12,00%
54.908 49.901 11,65%
11,63% 10,00%
40.000 10,03%
9,42% 8,00%
20.000
0
6,79% 1995
Grafiek 7.
6,00% 1996
1997
1998
1999
2000
2001
Technische voorzieningen : totaal en groeivoet
33
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
b.
2001 - 2002
Het eigen vermogen
De groei van het eigen vermogen, die zich vorig jaar hersteld heeft, houdt aan dankzij de kapitaalsverhogingen die in tal van ondernemingen zijn doorgevoerd en door het deel van de winst van de sector dat aan de vrije reserves wordt toegevoegd. Een groter deel van de winst van de sector werd aangewend als vergoeding van de aandeelhouders : in 2001 werd 85% van de uit te keren winst van het boekjaar verdeeld als kapitaalvergoeding, tegenover 70% in 2000. We merken trouwens op dat het rendement van het eigen vermogen, zonder netto meerwaarden en afschrijvingen, in tegenstelling tot voorgaande jaren gunstiger is dan voorheen. 10.000
20,00%
9.000
7.994
15,00%
8.083 7.546
8.000
(x 1.000.000 euro)
8.579
8.513
6.604
7.000
6.973 14,65%
6,50%
10,00%
7,11%
6.000 6,14%
5,59%
5.000 3,35%
5,00%
0,00%
4.000 3.000
-5,00%
2.000 -10,00% 1.000 -11,36%
0 1995
Grafiek 8.
1996
1997
1998
1999
-15,00% 2000
2001
Eigen vermogen : totaal en groeivoet
60,00%
Met meerwaarden en netto-afschrijvingen Zonder meerwaarden en netto- afschrijvingen
40,00%
20,00%
0,00%
-20,00% 1995
Grafiek 9.
34
1996
1997
Rendement van het eigen vermogen
1998
1999
2000
2001
2001 - 2002
De financiële aspecten
(miljoen euro)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Eigen vermogen
6.243
6.389
6.604
6.973
7.994
8.513
7.546
8.083
8.579
Winst voor belastingen
635
682
864
1.130
1.871
3.340
2.465
2.018
1.373
Id zonder meerwaarden en afschrijvingen
201
442
328
345
497
-763
-1.004
970
1.813
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Tabel 7.
Eigen vermogen en winst
Winst / Eigen vermogen (%) Met netto meerwaarden en afschrijvingen
10,18% 10,67% 13,08% 16,21% 23,41% 39,23% 32,67% 24,97% 16,01%
Zonder netto meerwaarden en afschrijvingen
Tabel 8.
c.
3,21%
6,91%
6,69%
4,95%
6,21% -8,96% -13,30% 12,00% 21,14%
Rendement van het eigen vermogen
De resultatenrekening
1. Het globaal resultaat De aanhoudende verslechtering van het resultaat die is ingezet in 1999, zet zich voort en meer dan een derde van de ondernemingen van de sector boekt een verlies op het einde van het boekjaar. Met winst
Met verlies
Totaal
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Resultaat
1995
133
81,11%
738.053
31
18,90%
-39.266
164
698.787
1996
136
81,43%
988.079
31
18,57%
-55.826
167
932.253
1997
136
80,95%
1.654.045
32
19,05%
-44.100
168
1.609.944
1998
126
81,82%
2.998.743
28
18,18%
-90.407
154
2.908.336
1999
115
80,42%
2.139.958
28
19,58%
-108.421
143
2.031.537
2000
107
76,43%
1.835.970
33
23,57%
-108.000
140
1.727.970
2001
90
65,69%
1.512.487
47
34,31%
-475.288
137
1.037.200
Tabel 9.
Aantal ondernemingen met winst en verlies: geheel van de activiteiten (resultaten in duizend euro)
Winst
3.500.000
Verlies 3.000.000
2.998.743
Resultaat
2.500.000 2.908.336 2.139.958 2.000.000
1.835.970 1.654.045
2.031.537
1.512.487
1.500.000 988.079
1.000.000 635.277 500.000
738.053
598.911
698.787
-36.366
-39.266
1.727.970
1.609.944
1.037.200
932.253
0 -55.826
-44.100
-90.407
-108.421
-108.000
-500.000 -1.000.000
-475.288 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 10. Winst,verlies en globaal resultaat 35
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
(In % van de verdiende premies)
2001 - 2002
1998
1999
2000
2001
Technische rekeningen “niet-leven en leven” Bruto saldo van de verzekeringsactiviteit
S1
Bedrijfskosten
-18,98% -6,09%
Bruto saldo voor netto beleggingsopbrengsten
S2
Saldo “Beleggingen”
-5,67%
-25,07% 38,96%
Bruto technisch financieel saldo
S3
Saldo “Herverzekering”
-24,57%
13,89%
S4
-8,24% -4,99%
35,67%
-2,10%
Netto technisch financieel saldo
-18,90%
-13,24%
11,10%
11,79%
-5,21%
21,18%
-0,68%
-6,73%
-11,94% 14,59%
7,94% -0,67%
10,42%
2,65% 0,79%
7,27%
3,44%
Niet technische rekening Saldo “Beleggingen”
11,04%
3,15%
2,08%
2,70%
Saldo “Overige”
-0,21%
-0,18%
-0,13%
0,00%
Uitzonderlijk saldo
-2,68%
-0,39%
-0,14%
-0,25%
Saldo “Belastingen”
-2,88%
-2,38%
-1,40%
-1,36%
Netto niet technisch saldo Resultaat van het boekjaar Overboeking van en naar de belastingvrije reserves(*)
0,20%
0,40%
1,09%
17,06%
10,62%
7,67%
4,53%
0,31%
Te bestemmen resultaat van het boekjaar Verdiende premies (in euro) :
5,27%
0,10% 17,37%
0,12% 10,72%
-0,08% 7,80%
4,45%
16.703.212.684 18.982.513.934 22.225.830.468 23.466.153.087
* negatief = overdracht naar de reserves positief = overdracht van de reserves
Tabel 10.
Analyse van de saldi : geheel van de activiteiten 1998 - 2001
De trends die vorig jaar zijn waargenomen bevestigen zich in 2001 : verbetering van het brutosaldo van de verzekeringsactiviteit, daling van de financiële rendementen. Alleen voor de bedrijfskosten wordt een tegenovergestelde evolutie waargenomen, aangezien ze toenemen. Deze toename wordt voor een groot deel verklaard door de herstructureringen die talrijke ondernemingen van de sector hebben ingezet. 14,00% 11,79%
12,00%
10,42% 10,00% 7,91%
7,27%
8,00% 6,03% 6,00%
5,68%
6,25% 5,27% 3,44%
4,00% 2,00%
0,67%
3,20% 0,20%
0,40%
1,09%
0,00% -2,00% -0,93%
-0,16%
Saldo van de verzekeringsactiviteit Saldo buiten verzekering
-4,00% 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 11. Verzekeringssaldo en saldo buiten verzekering (in percentage van de verdiende premies) 36
2001 - 2002
De financiële aspecten
2. Het resultaat van de activiteiten niet-leven (In % van de verdiende premies)
1998
1999
2000
2001
Technische rekening “Niet leven” Bruto saldo van de verzekeringsactiviteit
S1
Bedrijfskosten
2,68% -9,22%
Bruto saldo voor netto beleggingsopbrengsten
-6,54% 21,26%
Bruto technisch financieel saldo
S3
Saldo “Herverzekering” S4
Verdiende premies (in euro) :
0,80%
-6,89%
-8,87%
-11,14% 21,61%
14,72% -4,14%
Netto technisch financieel saldo
Tabel 11.
-9,19%
S2
Saldo “Beleggingen”
-1,95%
-9,19% -8,07%
-16,09%
16,43%
10,47% -1,15%
14,13% 8,37%
-1,96%
-1,70%
1,95%
10,59%
9,33%
6,66%
-0,01%
8.274.349.224
8.837.231.016
9.218.051.059
10.005.465.982
Analyse van de saldi : activiteiten niet-leven 1998 - 2001
Alle saldi van de activiteit niet-leven zijn verslechterd in 2001. Meer dan 40% van de actoren van deze activiteit zijn verlieslatend. Met winst
Met verlies
Totaal
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Resultaat
1995
89
66,42%
433.888
45
33,58%
-94.423
134
13.694
1996
100
73,53%
432.029
36
26,47%
-62.345
136
14.913
1997
95
69,34%
560.140
42
30,66%
-83.689
137
19.220
1998
96
75,00%
945.676
32
25,00%
-65.129
128
880.547
1999
90
75,63%
903.589
29
24,37%
-82.219
119
821.370
2000
76
64,96%
742.325
41
35,04%
-132.476
117
609.849
2001
69
58,97%
434.609
48
41,03%
-435.213
117
-604
Tabel 12.
Aantal ondernemingen met winst en met verlies : activiteiten niet-leven (resultaten in duizend euro)
37
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
3. Het resultaat van de activiteiten leven Voor de levensverzekeringsactiviteit zet de verbetering van het brutosaldo van de verzekeringsactiviteit (S1) zich voort. Deze goede resultaten worden echter bezwaard door de verslechtering van de financiële opbrengsten. Voor deze activiteit boekt meer dan een kwart van de ondernemingen verlies. (In % van de verdiende premies)
1998
1999
2000
2001
Technische rekening “Leven” Bruto saldo van de verzekeringsactiviteit
S1
Bedrijfskosten
-40,36% -2,99%
Bruto saldo voor netto beleggingsopbrengsten
S2
Saldo “Beleggingen”
-43,36% 56,44%
Bruto technisch financieel saldo
S3
Saldo “Herverzekering” S4
Verdiende premies (in euro) :
Tabel 13.
-6,61% -2,29%
-16,88%
-8,90%
24,52%
11,65% -0,28%
14,92% 7,64%
6,02%
0,06% 11,37%
-0,06% 7,70%
5,96%
10.145.282.918 13.007.779.409 13.460.687.105
Analyse van de saldi : activiteiten leven 1998 - 2001 Met winst
Met verlies
Totaal
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Pctage
Resultaat
Aantal
Resultaat
1995
63
82,89%
372.931
13
17,01%
-9.346
76
363.585
1996
64
84,21%
475.782
12
15,79%
-8.131
76
467.651
1997
64
84,21%
684.186
12
15,79%
-8.974
76
675.212
1998
57
85,07%
1.121.705
10
14,93%
-27.453
67
1.094.252
1999
49
77,78%
1.161.630
14
22,22%
-7.895
63
1.153.735
2000
48
80,00%
1.007.387
12
20,00%
-5.988
60
1.001.399
2001
39
72,22%
866.255
15
27,78%
-63.998
54
802.257
Tabel 14.
38
47,88%
12,98% 8.428.863.460
-14,61% -2,27%
-36,23%
13,08% -0,10%
Netto technisch financieel saldo
-33,61% -2,62%
Aantal ondernemingen met winst en verlies : activiteiten leven (resultaten in duizend euro)
2001 - 2002
De financiële aspecten
4. Personeelskosten en commissielonen aan tussenpersonen In 2001 is de daling van het aandeel van de personeelskosten tot een eind gekomen, onder meer door de herstructureringskosten van de ondernemingen. Hetzelfde geldt voor de commissielonen aan tussenpersonen. 13,00% 12,17% 12,00%
11,50% 10,90%
11,00%
10,54%
10,00%
9,44% 8,75%
9,00%
7,57%
8,00%
7,70%
7,00% 6,00% 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
8,24%
8,28%
2000
2001
Grafiek 12. Personeelskosten (in percentage van de verdiende premies)
13,00% 12,00% 11,00% 10,65%
10,47% 10,14%
10,26%
10,00%
9,45%
9,21%
9,00% 8,00% 1994
1995
1996
1997
1998
1999
Grafiek 13. Commissielonen aan tussenpersonen (in percentage van de verdiende premies)
39
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
2. De solvabiliteit a. De solvabiliteitsmarge De grafieken 14 en 15 tonen de evolutie van de verhouding tussen de samengestelde marge en de vereiste marge voor de activiteiten niet-leven en leven. De samengestelde marge houdt rekening met de expliciete en de impliciete elementen, waarbij deze laatste enkel bestaan uit de elementen waarop de ondernemingen uitdrukkelijk een beroep hebben gedaan en die werden toegestaan door de Controledienst. Het is dus niet mogelijk om er het totaal van de latente meerwaarden op de activa van de sector terug te vinden of voor de activiteit leven, het geheel van de toekomstige winsten en de zillmeringswaarde. Aan de verslechtering van de solvabiliteitsratio is in 2001 een eind gekomen. Dit heeft men voornamelijk bereikt door kapitaalsverhogingen door te voeren en door impliciete elementen, zoals latente meerwaarden op onroerende goederen of op deelnemingen in verbonden ondernemingen, in de samengestelde marge op te nemen.
379,5%
400%
354,0% 348,3%
307,6%
393,7%
350,3%
300% 300,2%
289,2%
1999
2000
200% 1994
1995
1996
1997
1998
2001
Grafiek 14. Verhouding tussen de samengestelde en de vereiste marge : activiteiten niet-leven
300% 280%
274,8%
271,5% 259,0%
250,6%
269,0%
260% 262,5%
258,2% 249,3%
240% 220% 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Grafiek 15. Verhouding tussen de samengestelde en de vereiste marge : activiteiten leven
40
2001
2001 - 2002
b.
De financiële aspecten
De dekkingswaarden
Wij herinneren eraan dat, voor wat betreft de dekkingswaarden, de cijfers die worden vermeld in de volgende tabellen en grafieken slaan op het geheel van de verrichtingen van de door de Dienst gecontroleerde ondernemingen, zowel in het buitenland als in België. Grafiek 16 toont de evolutie in de graad van dekking van de technische voorzieningen. 114%
112,38%
112% 110% 110,48%
108% 105,95%
106%
107,98%
107,22%
106,38%
105,74%
104%
104,04% 102% 1994 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 16. Dekking van de technische voorzieningen (uitgezonderd tak 23)
Tabel 15 toont de evolutie van het aandeel van de belangrijkste beleggingscategorieën van dekkingswaarden voor alle beheren. De activa die zijn aangewend voor de dekking van de technische voorzieningen beliepen eind 2001 bijna 98 miljard euro, gewaardeerd aan hun reglementaire affectatiewaarde of voor het grootste deel van deze activa aan marktwaarde. Alle beheren
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Obligaties
53,40%
54,74%
55,18%
53,60%
52,70%
50,05%
48,53%
48,22%
Aandelen
15,06%
16,29%
17,65%
21,77%
26,49%
31,82%
33,77%
34,26%
Onroerende goederen
6,50%
5,76%
5,08%
4,76%
4,03%
3,08%
2,84%
2,67%
Hypothecaire kredieten
13,00%
11,56%
9,94%
7,95%
6,60%
5,32%
5,14%
3,97%
Liquide middelen
2,56%
2,48%
3,00%
3,08%
1,85%
1,49%
2,35%
2,15%
Andere waarden
9,47%
9,17%
9,15%
8,84%
8,34%
8,23%
7,36%
8,74%
Totaal
Tabel 15.
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Dekkingswaarden “alle beheren”
In tak 23 blijft de spreiding over de verschillende categorieën van activa stabiel. Tak 23
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Obligaties
66,27%
54,31%
33,17%
25,76%
22,34%
13,44%
14,48%
Aandelen
28,70%
27,79%
54,35%
63,14%
73,39%
83,92%
83,24%
Onroerende goederen
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Hypothecaire kredieten
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Liquide middelen
2,17%
14,77%
7,15%
3,10%
1,00%
0,57%
0,64%
Andere waarden Totaal
Tabel 16.
2,86%
3,13%
5,33%
8,01%
3,27%
2,07%
1,64%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Dekkingswaarden tak 23
41
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Voor de andere takken blijft dee respectieve omvang van de aandelen en de obligaties die deel uitmaken van de dekkingsactiva met uitzondering van de tak 23 eveneens stabiel. Herinneren we eraan dat de als dekkingswaarden aangewende aandelen aan marktwaarde worden uitgedrukt terwijl de obligaties voor het merendeel worden gewaardeerd volgens een nivelleringsmethode die rekening houdt met hun waarde op de vervaldag. Alle beheren uitgezonderd tak 23
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Obligaties
53,40%
54,68%
55,21%
54,01%
53,98%
53,20%
54,75%
55,00%
Aandelen
15,06%
16,23%
17,56%
21,12%
24,74%
27,11%
24,88%
24,40%
Onroerende goederen
6,50%
5,80%
5,13%
4,85%
4,22%
3,43%
3,34%
3,21%
Hypothecaire kredieten
13,00%
11,62%
10,01%
8,11%
6,92%
5,92%
6,05%
4,76%
Liquide middelen
2,56%
2,48%
2,90%
3,00%
1,79%
1,55%
2,67%
2,45%
Andere waarden
9,47%
9,20%
9,19%
8,91%
8,36%
8,80%
8,30%
10,17%
Totaal
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Tabel 17.
Dekkingswaarden “alle beheren” uitgezonderd tak 23
Onderstaande grafieken illustreren het belang van de beleggingen van de ondernemingen per categorie van dekkingswaarden. Obligaties
Aandelen
397
0 1997
1998
1999
2000
651
207,77% 2.004
1997
2001
Liquide middelen 120
14,84%
60 40 20 0 1997
1998
1999
76
39,63%
85
86
-11,13%
80
2000
2001
50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40%
300 372,05% 250 200 150 100
64
254
278
100% 0%
2000
2001
273
269
1999
2000
2001
50 0 1997
1998
Grafiek 17. Dekkingswaarden van de technische voorzieningen van tak 23 (bedragen in miljoen euro en schommelingen in percentage)
42
1999
200%
Andere waarden 106
98 -13,46%
100
34,22%
1998
23,07%
400
818
300% 6.253
-1,51%
800
500% 400%
11.098 77,47%
1.200
69,30%
-6,65%
1.600
13.658
442,06%
-1,73%
1.777
16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
9,43%
1.904
2.000
140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20%
298,03%
2.400
33,66%
2.375
105,71%
211,97%
132,81%
2.800
400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% -50%
2001 - 2002
De financiële aspecten
Aandelen
9,79%
8%
10.000 7.765
3%
5.000
-2%
0 1996 1997 1998 1999 2000 2001
12%
8.000
8%
7.000
1,57%
-4%
-1,79% 6.000 5.563 -4,83% 5.288 -3,66% 4.854 4.620 5.000 4.451 4.520 3.886 4.000
-8%
3.000
- 12%
2.000
0%
Andere waarden
33,81%
-6,25%
18,41%
4,67%
9.000 8.295 40% 8.000 30% 6.611 6.199 7.000 6.000 5.335 5.584 20% 5.000 4.404 4.855 4.000 10% 3.000 2.000 0% 1.000 -10% 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 10,24%
0,23%
-2,65%
-33,41%
80% 60% 1.997 1.993 2.000 1.793 40% 1.531 1.500 20% 1.194 1.162 1.186 0% 1.000 -20% 500 -40% -60% 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
6,80%
71,42%
17,11%
4% 2% 0% -2% -4% -6% -8% -10% -12% -14% -16%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Liquide middelen
29,15%
-14,03%
4%
-4,94%
-3,04%
-2,99%
-8,62%
7,39%
-2,50%
-2,06%
0%
Hypothecaire kredieten
3.000 2.905 2.900 2.818 4,97% 2.800 2.774 2.705 2.700 2.620 2.575 2.600 2.496 2.500 2.400 2.300 2.200 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
6,13%
10%
-20%
Onroerende goederen
2.500
20%
-10% 1995
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
16.528
19,40% 12.640 9.272
7,16%
18,39%
15.000
40% 19.908 30% 18.578
-8,22%
2,23%
13%
20.000
9,88%
5.000
10,88%
32.322 10,95%
15.000
26.167 12,49%
25.000
29.131 11,33%
35.000
44.872 23% 39.978 40.871 18% 36.054 11,55%
45.000
36,32% 30,77% 20.375
25.000
23,28%
28%
55.000
-8,82%
Obligaties
Grafiek 18. Dekkingswaarden van de technische voorzieningen (alle beheren uitgezonderd tak 23) (bedragen in miljoen euro en schommelingen in percentage)
43
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
3. De technische voorzieningen a. Enkele kerngegevens De tabel hieronder geeft de evolutie weer van de premies en van de totale technische voorzieningen tussen 2000 en 2001. De cijfers komen uit de jaarrekeningen van de verzekeringsondernemingen. Activiteiten
Incasso 2000
Technische voorzieningen
2001
Variatie
2000
2001
Variatie
Niet-leven B.O.A.R. (België) Arbeidsongevallen (België) V.D.V. en bijkantoren (buitenland) Herverzekering (alle landen) Subtotaal
5.831.144.721
6.075.264.559
4,2% 12.871.317.432
13.379.874.098
4,0%
937.210.257
986.379.509
26,4%
5.296.834.118
6.491.309.165
22,6%
2.020.138.107
2.459.134.451
21,7%
2.547.027.440
3.245.312.269
27,4%
588.132.066
484.687.463
-17,3%
1.735.714.697
1.844.120.520
6,2%
9.376.625.151 10.005.465.982
8,5% 22.450.893.687
24.960.616.052
11,2%
12.902.276.361 13.284.522.504
3,0% 64.739.748.259
72.723.217.572
12,3%
Leven Leven (België) Wettelijke pensioenen (België) V.D.V. en bijkantoren (buitenland) Herverzekering (alle landen) Subtotaal
7.062
0 -100,0%
50.175.225
65.535.970
150.022.204
128,9%
336.729.372
39.960.016
26.142.397
-34,6%
0 -100,0% 522.148.868
55,1%
264.573.291
265.934.167
0,5%
13.007.779.409 13.460.687.105
3,5% 65.391.226.147
73.511.300.607
12,4%
22.384.404.560 23.466.153.087
5,6% 87.842.119.834
98.471.916.659
12,1%
Totaal Alle activiteiten leven en niet-leven
Tabel 18.
Kerngegevens inzake incasso en technische voorzieningen (in euro)
In niet-leven gaan het premie-incasso en de technische voorzieningen er merkbaar op vooruit. De voortdurend stijgende tendens, die ingezet is in 1999, wordt krachtiger, terwijl de inflatie zeer laag blijft. Deze toename is vooral toe te schrijven aan de ontwikkeling van de verzekering Arbeidsongevallen en van de verzekeringsactiviteiten in het buitenland. De ondernemingen van Amerikaanse herkomst die vanuit hun Belgisch filiaal en bijkantoren hun bedrijvigheid in geheel Europa uitoefenen, zijn de belangrijkste actoren in de groei van deze laatste activiteiten. Voor de activiteit leven verwijzen we naar het gedeelte over de rendabiliteit van de levensverzekering. b.
De technische voorzieningen van de rechtstreekse verzekeringsverrichtingen B.O.A.R. in België
De cijfers in deze sectie komen uit de statistieken van de rechtstreekse verzekeringsverrichtingen B.O.A.R. in België die ons door de ondernemingen naar Belgisch recht worden bezorgd. De activiteiten in het kader van de vrije dienstverrichting in België vanuit de bijkantoren van deze ondernemingen zijn in deze cijfers echter niet opgenomen. Eventuele verschillen tussen deze cijfers en de cijfers uit de jaarrekening zijn te wijten aan een onvolledige of onjuiste weergave van de gegevens in de statistieken. 1. Het geheel van de technische voorzieningen Het is de taak van de Controledienst om erop toe te zien dat de door de ondernemingen samengestelde technische voorzieningen op elk ogenblik toereikend zijn. Daartoe worden 44
2001 - 2002
De financiële aspecten
verschillende maatstaven gebruikt die het mogelijk maken het niveau van de technische voorzieningen te controleren. Een eerste aanwijzing wordt gegeven door een vaak gebruikte globale ratio, met name de ratio totale technische voorzieningen op uitgegeven premies. Tabel 19 toont de evolutie ervan voor de verschillende takken en categorieën van producten B.O.A.R. Takken en categorieën
1997
1998
1999
2000
2001
Ongevallen : algemene individuele
183,7%
190,7%
200,7%
198,8%
210,6%
Ongevallen : individuele verkeer
121,4%
120,2%
117,5%
119,9%
132,0%
Ongevallen : collectief
237,2%
240,5%
212,5%
206,7%
188,2%
Ongevallen : andere
187,7%
197,6%
208,8%
225,6%
233,3%
ONGEVALLEN (1)
188,8%
193,5%
191,5%
190,2%
192,4%
Ziekte : gewaarborgd inkomen (individueel)
479,6%
531,4%
550,8%
543,2%
546,0%
Ziekte : gewaarborgd inkomen (collectief)
305,6%
325,9%
319,5%
305,5%
302,9%
Ziekte : andere (individueel)
108,2%
100,3%
104,1%
103,9%
109,7%
Ziekte : andere (collectief) ZIEKTE (2) Voertuigcasco : toerisme en zaken
74,5%
62,4%
64,9%
61,4%
61,5%
207,0%
201,0%
199,8%
188,8%
189,1%
65,8%
64,9%
61,6%
60,3%
62,8%
Voertuigcasco : tweewielers
67,9%
67,1%
58,8%
59,4%
54,0%
Voertuigcasco : andere
64,0%
65,7%
62,6%
59,4%
57,1%
VOERTUIGCASCO (3)
65,6%
65,0%
61,8%
60,2%
61,9%
235,0%
232,0%
244,1%
303,5%
225,6%
99,7%
110,0%
111,4%
113,4%
109,2%
Transport : B.A.
268,8%
265,0%
202,5%
197,8%
151,0%
TRANSPORT (4,5,6,7,10b,11,12,13*)
137,1%
141,5%
145,3%
158,3%
136,8%
95,4%
100,7%
100,5%
103,8%
103,6%
100,6%
94,6%
104,0%
102,0%
107,5%
Transport : casco Transport : goederen
Brand* (K.B. 24.12.92) : woningen Brand* (K.B. 24.12.92) : landbouwrisico's Brand* (K.B. 24.12.92) : ondernemingen
130,5%
139,3%
144,7%
158,5%
153,2%
Brand* (K.B. 24.12.92) : andere
146,6%
136,0%
151,1%
150,1%
138,6%
Brand* : andere
169,6%
171,9%
166,0%
200,6%
183,6%
Brand* : technische verzekeringen
147,4%
152,4%
175,8%
174,5%
168,2%
BRAND, ANDERE SCHADE AAN GOEDEREN (8,9)
116,0%
119,6%
120,6%
127,4%
123,9%
B.A. motorrijtuigen : toerisme en zaken
343,5%
355,8%
358,2%
356,4%
363,8%
B.A. motorrijtuigen : tweewielers
357,1%
372,4%
377,3%
376,9%
386,2%
B.A. motorrijtuigen : andere
328,6%
335,4%
347,9%
341,6%
352,7%
B.A. AUTO (10a)
341,4%
352,7%
357,0%
354,5%
362,5%
B.A. privé - leven
326,3%
332,3%
330,9%
331,7%
329,9%
B.A. uitbating, na levering en producten
422,4%
425,2%
461,8%
430,2%
430,9%
B.A. beroepen
635,2%
643,4%
633,9%
643,8%
622,7%
Objectieve B.A. publieke inrichtingen
88,5%
84,2%
78,3%
76,5%
53,3%
Andere B.A.
447,2%
456,5%
425,6%
401,3%
454,5%
ALGEMENE B.A. (13)
423,4%
430,1%
442,2%
424,2%
426,4%
KREDIET (14)
128,0%
136,3%
139,5%
164,9%
144,4%
BORGTOCHT (15)
68,6%
103,1%
81,5%
245,4%
379,1%
DIVERSE GELDELIJKE VERLIEZEN (16)
44,3%
49,8%
81,9%
94,3%
78,7%
Rechtsbijstand (voertuigen)
175,4%
189,8%
193,0%
206,0%
192,0%
Rechtsbijstand (andere)
234,5%
234,1%
272,4%
261,4%
288,9%
RECHTSBIJSTAND (17)
188,6%
200,5%
212,0%
219,9%
216,9%
HULPVERLENING (18) B.O.A.R.
51,0%
50,7%
51,4%
49,3%
45,7%
214,9%
220,2%
221,8%
220,4%
220,0%
* : Brand en andere schade aan goederen (takken 8 et 9)
Tabel 19.
Evolutie van de totale technische voorzieningen in percentage van de uitgegeven premies
45
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Voor het geheel van B.O.A.R. blijft de ratio stabiel, na verschillende belangrijke stijgingen tot in 1998. Zoals reeds vermeld werd in het vorige jaarverslag, is dit wellicht te wijten aan de fiscale normen op het vlak van de technische voorzieningen die van kracht zijn sedert 1999. De Controledienst blijft de situatie en de effecten van het beleid van de fiscale administratie op de voet volgen. Er zijn zelfs enkele beduidende dalingen waar te nemen, die een breuk vormen met de stijgende tendens van de laatste jaren, onder meer in Transport, Krediet, Diverse Geldelijke Verliezen en, in mindere mate, in Brand, Rechtsbijstand en Hulpverlening. In Borgtocht, daarentegen, gaat de ratio er opnieuw op vooruit. De verklaring hiervoor is te vinden in een toename van de schadelast - die in hoofdzaak aan één groot schadegeval te wijten is - en in een nieuwe vermindering van de premies, na de sterke daling van vorig jaar. Deze ratio dient voorzichtig geïnterpreteerd te worden: enerzijds geeft hij het niveau van de voorzieningen weer en anderzijds het niveau van de ratio schadegevallen op premies, die zelf ook sterk beïnvloed kan worden door de aanzienlijke schommelingen van zijn twee componenten, zoals blijkt uit bovenstaand geval (Borgtocht). TAKKEN
Niet-verdiende premies en lopende risico's 1999
2000
2001
1999
2000
2001
ONGEVALLEN
15,5%
14,1%
13,4% 171,6% 169,0% 174,1%
0,3%
0,3%
0,3%
ZIEKTE
18,1%
14,9%
13,5% 124,9% 114,0% 113,1%
0,2%
0,2%
0,2%
VOERTUIGCASCO
30,4%
28,7%
29,8%
31,0%
0,8%
1,0%
1,0%
TRANSPORT
18,9%
23,8%
22,9% 124,9% 135,1% 114,1%
0,9%
1,1%
1,2%
2001
Te betalen schaden 1999
29,9%
2000
30,1%
Egalisatie en catastrofen
BRAND en ANDERE SCHADE
35,2%
34,8%
34,4%
67,1%
17,8%
19,9%
22,2%
B.A. AUTO
32,5%
31,8%
31,3% 318,6% 320,4% 329,9%
0,8%
0,9%
1,0%
65,7%
72,5%
ALGEMENE B.A.
27,3%
24,4%
23,1% 394,9% 387,5% 392,6%
8,2%
8,5%
8,9%
KREDIET
75,1%
79,0%
74,7%
63,6%
86,8%
62,4%
0,5%
0,5%
0,4%
BORGTOCHT
50,4% 135,8% 162,9%
29,9%
93,8% 212,0%
0,0%
0,1%
0,1%
DIVERSE GELD. VERLIEZEN
15,0%
19,8%
14,3%
62,4%
71,9%
58,4%
1,7%
2,6%
2,7%
RECHTSBIJSTAND
33,2%
33,2%
31,7% 179,9% 188,5% 187,0%
0,0%
0,0%
0,0%
HULPVERLENING
33,7%
33,5%
32,8%
11,9%
1,3%
1,3%
1,3%
B.O.A.R.
30,5%
29,6%
28,9% 178,7% 178,8% 178,3%
5,3%
5,8%
6,4%
Tabel 20.
16,4%
14,9%
Evolutie van de ratio “voorzieningen/premies1” voor de voornaamste soorten voorzieningen
De voorziening voor niet-verdiende premies en lopende risico’s is nog teruggelopen in 2001 maar opnieuw in minder sterke mate. Deze terugloop vloeit voort uit het steeds veelvuldiger gebruik van de pro rata temporis methode (ook methode van de 365sten genoemd) voor de bepaling van de voorziening voor niet-verdiende premies en van een berekeningsbasis waarbij steeds minder rekening wordt gehouden met de commissielonen : de weerslag van de nieuwe fiscale normen is in deze materie duidelijk merkbaar. Vanuit prudentieel oogpunt lijkt de tijd dat deze voorziening een veiligheidsmarge bevatte goed en wel voorbij te zijn. De voorziening voor te betalen schaden blijft stabiel, terwijl de voorziening voor egalisatie opnieuw toeneemt, wat uitsluitend toe te schrijven is aan de takken Brand en, in mindere mate, Algemene B.A.
1
46
Voorziening/uitgegeven premies voor de ratio's betreffende de voorziening voor niet-verdiende premies en lopende risico's ; voorziening/verdiende premies voor de ratio's betreffende de andere soorten voorzieningen.
2001 - 2002
De financiële aspecten
Boekjaar 2001 TAKKEN EN CATEGORIEËN
B.A. beroepsleven
Totale technische voorzieningen/ uitgegeven premies 622,66%
Totale technische voorzieningen (in euro)
Aandeel in de technische voorzieningen BOAR
471.343.726
3,53%
Ziekte : gewaarborgd inkomen (individueel)
545,98%
472.932.624
3,54%
Andere B.A.
454,54%
160.938.399
1,20%
B.A. uitbating, na levering en producten
430,93%
1.033.614.781
7,73%
ALGEMENE B.A. (13)
426,37%
2.132.503.492
15,95%
B.A. motorrijtuigen : tweewielers
386,20%
236.474.023
1,77%
BORGTOCHT (15)
379,11%
11.104.210
0,08%
B.A. motorrijtuigen : toerisme en zaken
363,79%
4.869.819.213
36,43%
B.A. AUTO (10a)
362,52%
6.229.100.865
46,60%
B.A. motorrijtuigen : andere
352,65%
1.122.807.629
8,40%
B.A. privé – leven
329,89%
461.679.272
3,45%
Ziekte : gewaarborgd inkomen (collectief)
302,91%
337.605.602
2,53%
Rechtsbijstand (andere)
288,86%
174.526.153
1,31%
Ongevallen : andere
233,34%
69.564.326
0,52%
Transport : casco
225,55%
46.680.320
0,35%
B.O.A.R.
220,01%
13.366.419.288
100,00%
RECHTSBIJSTAND (17)
216,85%
509.920.535
3,81%
Ongevallen : algemene individuele
210,60%
305.306.614
2,28%
ONGEVALLEN (1)
192,40%
662.944.674
4,96%
Rechtsbijstand (voertuigen)
191,95%
335.394.382
2,51%
ZIEKTE (2)
189,09%
1.130.718.196
8,46%
Ongevallen : collectief
188,19%
214.132.924
1,60%
Brand* : andere
183,64%
309.679.348
2,32%
Brand* : technische verzekeringen
168,18%
88.922.627
0,67%
Brand* (K.B. 24.12.92) : ondernemingen
153,15%
271.738.776
2,03%
Transport : B.A.
150,99%
14.872.976
0,11%
KREDIET (14)
144,39%
161.848.762
1,21%
Brand* (K.B. 24.12.92) : andere
138,64%
104.045.548
0,78%
TRANSPORT (4,5,6,7,10b,11,12,13*)
136,75%
139.775.126
1,05%
Ongevallen : verkeersindividuele
132,04%
73.940.810
0,55%
BRAND, ANDERE SCHADE AAN GOEDEREN (8,9)
123,87%
1.743.502.475
13,04%
Ziekte : andere (individueel)
109,71%
169.138.961
1,27%
Transport : goederen
109,15%
78.221.830
0,59%
Brand* (K.B. 24.12.92) : landbouwrisico's
107,50%
52.030.141
0,39%
Brand* (K.B. 24.12.92) : woningen
103,60%
917.086.035
6,86%
78,74%
64.001.486
0,48%
DIVERSE GELDELIJKE VERLIEZEN (16) Voertuigcasco : toerisme en zaken
62,79%
446.753.029
3,34%
VOERTUIGCASCO (3)
61,89%
520.981.096
3,90%
Ziekte : andere (collectief)
61,47%
151.041.009
1,13%
Voertuigcasco : andere
57,05%
72.273.206
0,54%
Voertuigcasco : tweewielers
53,99%
1.954.861
0,01%
Objectieve B.A. publieke inrichtingen
53,33%
4.927.314
0,04%
HULPVERLENING (18)
45,71%
60.018.371
0,45%
* : Brand en andere schade aan goederen (takken 8 en 9)
Tabel 21.
Rangschikking van de technische voorzieningen (takken en categorieën van producten)
47
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Tabel 21 geeft de rangschikking van de technische voorzieningen niet-leven weer (alle voorzieningen samengenomen). De verzekeringscategorieën met de hoogste ratio technische voorzieningen op uitgegeven premies zijn de verzekeringen burgerrechtelijke aansprakelijkheid en gewaarborgd inkomen, waarvoor globaal gezien een ratio van meer dan 300% werd opgetekend. Voor deze verzekeringen verloopt de vergoeding van de grote schadegevallen traag. In de aansprakelijkheidsverzekering is dit te wijten aan de traagheid van de gerechtelijke procedures en van de medische en ook technische expertises, en aan de toename van hun aantal; in de verzekering gewaarborgd inkomen is de verzekeraar voor een lange periode gehouden tot vergoeding. Deze categorieën worden dus gekenmerkt door een afwikkeling op lange termijn van de schadegevallen (long tail). Het gevolg hiervan is dat de voorzieningen voor te betalen schaden, die betrekking hebben op schadegevallen van verschillende voorvalsjaren, zich opstapelen. Ook nemen deze verrichtingen een groot deel van de voorziening voor te betalen schaden voor hun rekening. Ze vergen dus veel aandacht van de verzekeringsondernemingen en ook van de controleoverheid. De voorzieningen van de tak B.A. auto maken bijna de helft uit van het totaal van de technische voorzieningen B.O.A.R. Ver daarachter volgen op de 2de en de 3de plaats de takken Algemene B.A. (15,95%) en Brand en andere schade (13,04%). In Borgtocht blijkt de ratio bij wijze van uitzondering zeer hoog te zijn, om de redenen die hierboven zijn aangehaald. Na verschillende beduidende stijgingen wordt voor de ratio van de tak Rechtsbijstand een lichte achteruitgang waargenomen : 216,85% ten opzichte van 219,9% in 2000, 212% in 1999 en 200,5% in 1998. Nietverdiende premies en lopende risico's
Schade
Egalisatie en catastrofen
Vergrijzing
Andere
Winstdeling
7,0%
90,6%
0,2%
0,2%
1,6%
0,5%
ZIEKTE
7,1%
61,0%
0,1%
28,5%
2,7%
0,6%
VOERTUIGCASCO
48,1%
49,5%
1,6%
0,0%
0,0%
0,8%
TRANSPORT
16,7%
82,4%
0,8%
0,0%
0,0%
0,0%
BRAND EN ANDERE SCHADE
27,8%
53,8%
17,8%
0,0%
0,0%
0,7%
B.A. AUTO
8,6%
91,0%
0,3%
0,0%
0,0%
0,1%
ONGEVALLEN
ALGEMENE B.A.
5,4%
92,2%
2,1%
0,0%
0,0%
0,2%
KREDIET
51,7%
44,2%
0,3%
0,0%
1,1%
2,7%
BORGTOCHT
43,0%
57,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
DIVERSE GELD. VERLIEZEN
18,2%
78,2%
3,6%
0,0%
0,0%
0,0%
RECHTSBIJSTAND
14,6%
85,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
HULPVERLENING
71,8%
25,4%
2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
B.O.A.R.
13,1%
80,9%
2,9%
2,4%
0,3%
0,3%
Tabel 22.
Samenstelling van de technische voorzieningen
Tabel 22 toont de samenstelling van de technische voorzieningen in elke verzekeringstak. De voorziening voor te betalen schaden beloopt 80,9% van de totale voorzieningen van de takken B.O.A.R. (tegenover 81,1% in 2000). In de meeste takken vormt zij veruit de voornaamste voorziening. Uitzonderingen op de regel : het overwicht van de voorziening voor niet-verdiende premies en lopende risico’s in de takken Hulpverlening en Krediet en de quasi-gelijkwaardigheid van deze twee soorten voorzieningen in Voertuigcasco. De voorziening voor niet-verdiende premies en lopende risico’s maakt grotendeels de rest van de voorzieningen uit. In B.O.A.R. neemt het aandeel van deze voorziening verder af met 0,3%, een daling die te vergelijken is met die van vorig jaar maar minder groot is dan die van de jaren daarvoor (de ratio bedroeg 15,1% in 1998, 13,7% in 1999 en 13,4% in 2000).
48
2001 - 2002
De financiële aspecten
In de tak Ziekte daarentegen komt de voorziening die is samengesteld om het hoofd te bieden aan de verzwaring van het risico ingevolge de vergrijzing van de verzekerden op de tweede plaats, met een lichte stijging (27,5% in 2000). In Brand neemt de voorziening voor egalisatie en catastrofen opnieuw toe (15,5% in 2000). 2. Voorziening voor te betalen schaden Het toezicht op de technische voorzieningen richt zich in eerste instantie op de belangrijkste daarvan, met name de voorziening voor te betalen schaden. De evaluatie van deze voorziening is een heikele zaak, maar het toezicht erop is net zo delicaat, vooral in long-tail-takken : soms komt de onderwaardering van de voorziening voor te betalen schaden pas meerdere jaren na het voorvallen van de schade tot uiting in de cijfers, en het is precies in deze takken dat de technische voorzieningen in het algemeen (zie tabel 21 “Rangschikking van de technische voorzieningen”), en de voorzieningen voor te betalen schaden in het bijzonder, het hoogst zijn. a)
Analyse van de schaderegelingsdriehoeken
De controle van de schatting van de voorziening voor te betalen schaden gebeurt op basis van de waarneming van het verleden. Om dit te kunnen doen zijn de schadegevallen geregistreerd naar voorvalsjaren, die afzonderlijk worden onderzocht. Het voornaamste instrument van deze benadering draagt de naam “schaderegelings- of schadeafwikkelingsdriehoek” of “run-off-driehoek”. Meerdere varianten van deze basisdriehoek kunnen worden opgesteld. Zij hebben tot doel de reserveringspolitiek van de verzekeringsondernemingen nader te analyseren. De meest significante variante bestaat erin de evolutie van de voorziening samengesteld in het eerste observatiejaar en weergegeven als een indexcijfer, te volgen. Op die manier kan de eventuele ontoereikendheid van de aanvangsvoorzieningen zeer makkelijk in cijfers vertaald worden. Enkele voorbeelden verderop illustreren dit. Er dient onderstreept te worden dat de teruggewonnen technische lasten in mindering gebracht zijn van de betalingen voor het observatiejaar (of boekjaar) 1992, maar niet meer vanaf het observatiejaar 1993. Het werken met cijfers netto van terugwinning vóór 1993 hing een gunstiger beeld op van de voorzieningspolitiek. In de evolutie van de schadelast waren de betalingen immers als een nettogegeven opgenomen, de betalingen zijn verminderd met de teruggewonnen technische lasten, terwijl de reglementering technische voorzieningen zonder aftrek van teruggewonnen technische lasten voorschrijft. Anderzijds werden de marktgegevens over de boekjaren 2000 en 2001 herwerkt om, in de mate van het mogelijke, de wijzigingen van de schadelast die te wijten zijn aan belangrijke overdrachten van de voorziening voor te betalen schaden tussen Belgische en buitenlandse ondernemingen, weg te werken.
49
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
•
2001 - 2002
B.A. motorrijtuigen Voorvalsjaar boekjaar
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1992
100,00
1993
105,40
100,00
1994
98,26
99,00
100,00
1995
96,17
94,51
99,52
100,00
1996
95,36
91,96
95,11
97,04
100,00
1997
92,56
90,42
93,30
93,54
96,27
100,00
1998
92,17
86,64
89,13
90,35
91,64
97,64
100,00
1999
91,07
85,14
87,77
86,57
85,54
93,19
99,53
100,00
2000
88,80
82,68
85,45
83,65
82,87
88,23
92,49
99,89
100,00
2001
88,77
82,45
84,59
83,71
80,62
86,65
90,68
94,75
101,88
Tabel 23.
2001
100,00
B.A. auto : evolutie van de voorziening samengesteld in 1ste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993)
In het vorige jaarverslag werd vermeld dat de daling van de schadelast in 2de observatie zeer gering geworden was voor de voorvalsjaren 1999 en 1998. De tweede observatie van het voorvalsjaar 2000 wijst zelfs op een onderreservering in eerste observatie, wat niet meer was voorgevallen sedert 1992. Wij menen dat deze stijgende evolutie zijn oorsprong vindt in het feit dat er voor het eerst gedeeltelijk rekening gehouden is met de aanpassingen die in de indicatieve tabel voor lichamelijke letsels zijn aangebracht in juni 2001 door het Nationaal Verbond van Magistraten van Eerste Aanleg en door het Koninklijk Verbond van Vrede- en Politierechters. Niettemin mag men zich in de loop van de volgende boekjaren in zekere mate verwachten aan een terugval van de ratio voor het voorvalsjaar 2000, zoals dit ook altijd het geval geweest is voor de vorige boekjaren. •
Algemene B.A. Voorvalsjaar boekjaar 1992
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1993
91,22
100,00
1994
86,38
88,43
100,00
1995
89,40
87,29
90,85
100,00
1996
90,50
87,55
89,03
84,86
100,00
1997
91,22
87,25
82,38
80,22
86,79
100,00
1998
91,01
87,24
81,63
79,94
82,72
89,03
100,00
1999
92,41
88,80
81,66
77,15
83,47
83,44
93,82
100,00
2000
92,52
89,32
82,45
76,78
80,32
82,44
84,64
97,46
100,00
2001
92,89
90,14
83,26
78,31
82,36
82,63
84,34
91,70
95,98
Tabel 24.
2001
100,00
100,00
Algemene B.A. : evolutie van de voorziening samengesteld in 1ste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993)
De schadelast van de oudste 6 voorvalsjaren is weer lichtjes toegenomen. De evolutie van de meest recente voorvalsjaren blijft echter gunstig. Aangezien de Algemene B.A. echter een tak is die traag evolueert, is het zeer aannemelijk dat er in de toekomst een verslechtering mag worden verwacht, net als in de vorige jaren.
50
2001 - 2002
De financiële aspecten
De geringere daling ten opzichte van vroeger van de schadelast in de 2de observatie van de voorvalsjaren 1998, 1999 en 2000 duidt misschien op een voorzichtigere evaluatie van de voorziening die in dit stadium van de observatie wordt samengesteld. •
B.A. beroepen Voorvalsjaar boekjaar
1992
1993
1993
100,00
100,00
1994
110,13
122,30
100,00
1995
128,59
145,47
125,30
100,00
1996
135,35
155,99
148,66
80,89
100,00
1997
142,94
163,46
149,87
79,38
84,42
100,00
1998
139,53
162,23
158,82
86,95
80,74
81,39
100,00
1999
139,11
161,91
161,25
81,21
88,05
77,10
103,25
100,00
2000
139,36
182,95
171,54
85,12
87,50
81,32
95,35
109,44
100,00
2001
139,74
186,99
175,57
86,27
88,96
85,63
98,88
100,19
106,73
Tabel 25.
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
100,00
B.A. beroepen : evolutie van de voorziening samengesteld in 1ste observatie voor de voorvalsjaren 1993 tot en met 2001 en van de voorziening samengesteld eind 1993 voor het voorvalsjaar1992 (terugwinning niet afgetrokken)
De bovenstaande tabel is afgeknot omdat de gegevens betreffende de betalingen vóór het boekjaar 1993 niet beschikbaar waren. Voor deze categorie van producten is de verzwaring van de schadelast per voorvalsjaar legio. We onderscheiden 3 ontwikkelingsschema’s. Voor de voorvalsjaren 1992 tot 1994 wordt er een aanzienlijke en ononderbroken stijging opgetekend. Van 1995 tot 1997 doet er zich een beduidende daling voor in tweede en derde observatie, waarna de schadelast opnieuw gaat stijgen. Voor de 3 volgende boekjaren ten slotte, is er een stijging waar te nemen in 2de observatie, waarop er een daling volgt voor de boekjaren 1998 en 1999. Dit voorbeeld toont in elk geval aan dat men zich met de interpretatie van de schaderegelingsdriehoeken op glad ijs begeeft en dat de toekomst te allen tijde verrassingen in petto heeft, zowel goede als slechte... De ondernemingen dienen in elk geval waakzaam te blijven op het vlak van de schadevoorziening in B.A. beroepen. De Controledienst is zich bewust van de moeilijkheden die inherent zijn aan deze tak : een klein aantal schadegevallen en hoge schadebedragen verklaren de veranderlijkheid van de schadelast. Nochtans dienen alle nodige maatregelen genomen te worden om de frequente onderreserveringen van de jaren vóór 1995 te vermijden.
51
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
•
2001 - 2002
Rechtsbijstand Voorvalsjaar boekjaar
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1992
100,00
1993
102,16
100,00
1994
111,59
107,64
100,00
1995
117,95
112,42
101,46
100,00
1996
126,64
123,39
114,28
103,26
1997
134,36
130,62
120,52
106,61
94,62
100,00
1998
140,38
140,41
131,96
116,76
102,72
90,88
1999
143,24
144,14
139,13
125,10
109,99
98,13
98,84
100,00
2000
142,80
145,16
141,81
129,36
118,83
109,73
103,84
91,35
100,00
2001
144,72
147,65
144,73
133,32
121,72
113,22
109,66
91,08
90,33
Tabel 26.
2001
100,00
100,00
100,00
Rechtsbijstand : evolutie van de voorziening samengesteld in 1ste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993)
Tijdens de afgelopen jaren heeft de herhaalde verzwaring van de schadelast die in het verleden werd waargenomen aangezet tot een reeks controles in de ondernemingen die rechtsbijstand beoefenen. Als gevolg van deze controles hebben heel wat ondernemingen de gepaste maatregelen genomen om de chronische onderreservering in deze verzekeringstak weg te werken. Over het algemeen is de gebruikte reserveringstechniek een combinatie van een statistische methode gebaseerd op de gemiddelde kost tijdens de eerste 2 of 3 jaren van de afwikkeling van de schadegevallen en de methode dossier per dossier. Een vakkundige aanwending en een regelmatige opvolging van deze methodes zijn onontbeerlijk om tot toereikende voorzieningen te komen. Deze acties lijken vruchten te gaan afwerpen : de vermindering van de schadelast van het voorvalsjaar 1999 die vorig jaar werd vastgesteld, zet zich voort in 2001. Voor het eerst in de laatste tien voorvalsjaren blijft het indexcijfer in tweede observatie ruim onder het indexcijfer 100. De Controledienst blijft nauwlettend toezien op deze tak want de ervaring heeft aangetoond dat uitschuivers op het vlak van de reserveringspolitiek al gauw tot aanzienlijke tekorten kunnen leiden. •
Ziekte : gewaarborgd inkomen Voorvalsjaar boekjaar
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1992
100,00
1993
39,21
100,00
1994
45,72
89,53
100,00
1995
49,34
94,94
70,28
1996
52,14
102,34
79,83
88,73
100,00
1997
54,84
107,38
83,72
103,61
85,31
1998
56,22
108,64
88,76
118,83
92,34
83,17
100,00
1999
58,02
113,53
89,44
124,62
102,74
94,75
83,51
100,00
2000
59,12
114,22
90,62
127,09
106,80
98,49
90,23
90,48
100,00
2001
60,75
116,19
93,55
129,20
109,39
101,85
96,50
104,43
83,34
Tabel 27.
52
1992
2001
100,00
100,00
Gewaarborgd inkomen : evolutie van de voorziening samengesteld in 1ste observatie (terugwinning niet afgetrokken vanaf het boekjaar 1993)
100,00
2001 - 2002
De financiële aspecten
De categorieën van producten Gewaarborgd inkomen vereisen een bijzondere aanpak. De actuariële methodes voor het berekenen van de voorziening voor schadegevallen houden immers rekening met een disconto ; het feit dat de schadelast van een voorvalsjaar mettertijd verhoogt, betekent dus niet noodzakelijk dat de voorziening voor schadegevallen ondergewaardeerd wordt, aangezien de prestaties van de verzekeraars in lopende munt gebeuren, terwijl de voorziening wordt verdisconteerd. b) Voorziening voor schadegevallen IBNR en voorziening voor interne beheerskosten van de schadegevallen De voorziening voor schadegevallen IBNR (incurred but not reported, dit wil zeggen de schadegevallen die zich al hebben voorgedaan maar nog niet zijn gemeld) maakt deel uit van de voorziening voor te betalen schaden waarvan sprake hierboven. In de door de Controledienst gevraagde statistieken wordt ze nochtans afgezonderd om marktgegevens te kunnen bekomen die een doeltreffende controle van het niveau van deze voorziening mogelijk maken. Voor sommige ondernemingen van Amerikaanse herkomst omvat het begrip “IBNR” ook de “IBNER”-voorziening (incurred but not enough reported), die de “voorzieningen dossier per dossier” aanvult. Deze laatste voorziening wordt samengesteld met de bedoeling het hoofd te bieden aan de mogelijke verzwaring van de schadelast wat de gemelde schade betreft, die onder meer toe te schrijven is aan het feit dat de informatie die vereist is voor de individuele provisionering in onvoldoende mate aanwezig is of ontbreekt. De “IBNER-voorziening” wordt vaak berekend op een statistische basis. Door deze aanvulling bereiken de samengestelde voorzieningen de uiteindelijke kost van de schadegevallen (“ultimate cost”). Dezelfde tabel bevat ook de marktratio’s met betrekking tot de voorziening voor interne beheerskosten van de schadegevallen. Deze ratio’s mogen niet als maatstaf genomen worden : tot hiertoe heeft de Controledienst immers nog geen berekeningsmethode voor deze voorziening uitgewerkt en iedere onderneming heeft een eigen raming gemaakt, wat soms tot grote verschillen leidt. Voorziening IBNR (1) (2)
TAKKEN 1
ONGEVALLEN
2
ZIEKTE
3
VOERTUIGCASCO
Voorziening IBKS (3) (4)
2000
2001
2000
2001
5,4%
5,2%
8,5%
9,0%
4,5%
4,2%
3,8%
3,9%
12,1%
13,2%
6,1%
6,2%
4,5,6,7,10b,11,12,13* TRANSPORT
8,2%
8,4%
3,1%
3,2%
8,9
BRAND EN ANDERE SCHADE
6,1%
6,9%
5,5%
5,4%
10a
B.A. AUTO
2,5%
3,0%
5,7%
5,7%
13
ALGEMENE B.A.
6,3%
6,7%
5,9%
5,9%
14
KREDIET
5,9%
2,2%
3,0%
1,6%
15
BORGTOCHT
2,6%
0,6%
4,5%
2,1%
16
DIVERSE GELD. VERLIEZEN
17,9%
26,7%
5,1%
5,2%
17
RECHTSBIJSTAND
7,6%
7,9%
8,4%
7,7%
18
HULPVERLENING
B.O.A.R. (1) (2) (3) (4)
4,4%
5,4%
9,2%
10,6%
4,3%
4,8%
5,8%
5,8%
Incurred but not reported : voorgevallen maar niet gemelde schade in verhouding tot de voorziening voor gemelde schade (zonder voorziening voor interne beheerskosten) Interne beheerskosten van de schade in verhouding tot de voorziening voor gemelde schade en voor schadegevallen IBNR
Tabel 28.
Omvang van de voorziening IBNR en van de voorziening voor interne beheerskosten van de schade
53
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
3.
2001 - 2002
Voorziening voor egalisatie en catastrofen
De voorziening voor egalisatie en catastrofen werd verplicht gesteld voor een aantal verzekeringsproducten vanaf het boekjaar 1997. Dit was reeds meerdere jaren het geval voor Krediet. De lijst van deze producten wordt weergegeven in tabel 30. Takken en categorieën Ongevallen : algemene individuele
2000
2001
113.138
113.163
Ongevallen : individuele verkeer
100.496
100.496
100.496
Ongevallen : collectief
831.460
831.460
831.460
Ongevallen : andere ONGEVALLEN (1)
917
917
917
1.046.011
1.046.011
1.046.036
Ziekte : gewaarborgd inkomen (individueel)
293.456
293.456
293.456
Ziekte : gewaarborgd inkomen (collectief)
555.158
555.158
395.415
Ziekte : andere (individueel)
8.057
8.057
8.057
309.743
309.743
255.357
ZIEKTE (2)
1.166.414
1.166.414
952.285
Voertuigcasco : toerisme en zaken
4.877.429
5.650.063
5.984.622
Ziekte : andere (collectief)
Voertuigcasco : tweewielers
7.263
14.750
14.750
Voertuigcasco : andere
1.507.317
2.402.784
2.402.758
VOERTUIGCASCO (3)
6.392.009
8.067.597
8.402.130
Transport : casco
719.040
560.314
722.006
Transport : goederen
202.380
306.124
308.894
74.814
92.316
125.785
996.234
958.754
1.156.685
Transport : B.A. TRANSPORT (4,5,6,7,10b,11,12) Brand* (K.B. 24.12.92) : woningen
191.591.782
212.112.436
243.893.893
Brand* (K.B. 24.12.92) : landbouwrisico's
12.122.115
13.218.137
15.868.703
Brand* (K.B. 24.12.92) : ondernemingen
18.348.362
19.966.647
25.088.803
Brand* (K.B. 24.12.92) : andere
8.488.982
10.233.287
14.010.317
Brand* : andere
7.259.092
9.135.076
10.961.473
142.959
99.231
88.425
237.953.292
264.764.814
309.911.614
8.151.829
9.545.759
10.612.064
Brand* : technische verzekeringen BRAND, ANDERE SCHADE AAN GOEDEREN (8,9) B.A. motorrijtuigen : toerisme en zaken B.A. motorrijtuigen : tweewielers B.A. motorrijtuigen : andere B.A. AUTO (10a)
478.756
705.405
1.061.441
4.995.476
4.634.147
4.739.877
13.626.061
14.885.311
16.413.382
542.937
826.576
1.522.722
39.110.859
39.873.154
42.158.924
64.701
89.565
356.093
142.663
387.011
561.430
1.463
1.463
1.463
39.862.623
41.177.769
44.600.632
467.527
472.732
474.301
B.A. privé-leven B.A. uitbating, na levering en producten B.A. beroepen Objectieve B.A. publieke inrichtingen Andere B.A. ALGEMENE B.A. (13) KREDIET (14) BORGTOCHT (15)
2.281
2.281
2.281
1.941.329
2.064.804
2.309.243
0
0
0
Rechtsbijstand (andere)
21.195
21.195
21.195
RECHTSBIJSTAND (17)
21.195
21.195
21.195
DIVERSE GELDELIJKE VERLIEZEN (16) Rechtsbijstand (voertuigen)
HULPVERLENING (18) B.O.A.R.
1.449.384
1.550.376
1.685.230
304.924.360
336.178.058
386.975.014
* : Brand en andere schade aan goederen (takken 8 en 9)
Tabel 29. 54
1999 113.138
Voorziening voor egalisatie en catastrofen (in euro)
2001 - 2002
De financiële aspecten
Tabel 29 geeft een overzicht van het geheel van de voorzieningen voor egalisatie en catastrofen van de markt : niet enkel de risico’s waarvoor deze voorziening verplicht is, maar het geheel van de categorieën van verzekeringsproducten zijn in deze tabel opgenomen (het staat de ondernemingen vrij meer voorzieningen samen te stellen dan vereist is). Risico's
Netto verworven premies
Storm en hagel
Normbedrag van de voorziening (1)
Voorz. egalis. en cat. (2)
(2) / (1)
130.144.251
441.871.642
239.237.171
54,1%
Overstroming
2.214.398
9.593.173
3.214.191
33,5%
Aardbeving, grondverschuiving en -verzakking
6.003.703
26.701.112
16.058.948
60,1%
261.125
1.937.106
121.446
6,3%
Aanslagen en arbeidsconflicten
17.514.980
66.158.515
36.518.609
55,2%
Kernrisico’s
48.256.935
20.636.647
7.524.095
36,5%
Oogst
B.A. milieu B.A. producten Lucht- en ruimtevaartrisico’s
272.580
9.323.247
1.537.188
16,5%
28.100.600
131.944.245
31.884.032
24,2%
1.274.133
5.198.629
739.025
14,2%
Krediet
44.519.534
40.638.468
474.326
1,2%
TOTAAL
278.562.239
754.002.784
337.309.031
44,7%
Tabel 30.
Niveau van de voorziening voor egalisatie en catastrofen voor de onderworpen risico’s (in euro)
Deze tabel bevestigt dat de tak Krediet ruim achterop blijft hinken inzake de voorziening voor egalisatie! Hoewel deze situatie paradoxaal kan lijken (deze voorziening werd immers in eerste instantie in deze tak verplicht gesteld), is ze het logisch gevolg van het samenspel van meerdere factoren : de slechte economische conjunctuur die de technische resultaten van de kredietverzekeraars jarenlang aangetast heeft sinds de invoering van deze voorziening en de berekeningsmethode waarvoor de kredietverzekeraars gekozen hebben, die zich juist op deze technische resultaten baseert. Onder de waarborgen die onlangs aan egalisatie werden onderworpen, haalt het merendeel van die van de tak Brand reeds een hoog niveau in verhouding tot het vereiste normbedrag. De samenstelling van deze voorziening werd trouwens bespoedigd doordat sommige ondernemingen beslist hebben een voorziening samen te stellen die heel wat hoger is dan vereist op basis van de berekeningsmethodes van de Controledienst, om sneller het normbedrag van deze voorziening te bereiken.
55
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
4. Het incasso van de gevestigde ondernemingen in 2001 a.
Het incasso van de ondernemingen per groep van activiteiten
De volgende tabellen geven het incasso (cijfers in euro) van de ondernemingen weer voor de afzonderlijke groepen van takken leven, B.O.A.R. en voor het geheel van de activiteiten. De eerste vier kolommen hebben enkel betrekking op de rechtstreekse verzekeringsverrichtingen in België met uitzondering van de verzekering arbeidsongevallen en de wettelijke pensioenen. De kolom “Geheel van de activiteiten” omvat ook de zaken gerealiseerd in het buitenland, rechtstreeks of via een vestiging, de in herverzekering aangenomen zaken alsook de arbeidsongevallen en de wettelijke pensioenen niet onderworpen aan de Controlewet van 9 juli 1975. Dit verklaart meteen waarom de bedragen vermeld in de laatste kolom hoger kunnen zijn dan de som van de bedragen vermeld in de kolommen leven en B.O.A.R. Het ontbreken van een bedrag in een kolom betekent meestal dat de betrokken onderneming over geen toelating beschikt voor het beoefenen van de desbetreffende activiteit of dat zij geen premies heeft geïnd. De benaming in extenso van de ondernemingen is terug te vinden in bijlage 1.4. van het tweede volume van dit verslag (www.cdv-oca.be). Onder incasso moet worden verstaan de bruto premies. Het gaat over de posten 710.1 en 720.1 van de gedetailleerde technische rekeningen leven en niet-leven. Code
Leven
Benaming 2000
14 KBC Verzekeringen 19 Delta Lloyd Life (ex Ohra Verz.) 33 FIDEA 34 UAB
B.O.A.R. 2001
2000
1.657.439.161 1.429.336.993
Geheel van de activiteiten 2001
458.715.539
2000
2001
474.368.140 2.179.916.212 2.055.068.662
0
136.075.102
0
0
0
136.075.102
65.399.889
78.516.357
93.760.099
91.288.899
171.918.375
182.750.507
87.988.270
88.897.494
21.215.199
21.917.135
109.203.469
110.814.629
37 DEXIA Verzekeringen
442.987.414
909.821.814
29.529.994
31.735.453
472.517.408
941.557.267
39 AXA Royale Belge
966.509.783 1.525.306.929 1.037.290.375 1.043.481.293 2.269.994.273 2.844.599.863
42 De Medische
0
0
2.311.260
2.265.102
2.311.260
2.265.102
311.896.657
332.451.710
174.629.387
191.655.947
516.778.425
556.228.867
58 P&V Verzekeringen
94.658.837
119.146.892
132.983.373
139.552.149
253.089.571
286.288.461
59 CGU nv
32.467.036
0
123.370.336
122.119.093
181.725.513
148.975.580
67 Winterthur-Europe Verzekeringen
176.426.888
173.168.146
247.089.978
268.537.447
504.496.616
518.903.043
72 Zurich, Verzekeringsmaatschappij
0
0
110.309.842
110.916.707
155.429.439
164.765.585
1.371.280.022 1.558.741.685
563.880.030
605.189.517 2.073.235.258 2.306.486.426
51 ING Insurance
79 Fortis AG (ex AG1824) 87 De Federale Verzekeringen B.O.A.R.
0
0
82.191.156
87.458.419
82.580.424
87.731.698
96 Mercator Verzekeringen
109.899.479
127.879.692
275.232.809
286.698.926
427.351.704
457.501.259
97 AGF Belgium Insurance
411.749.137
406.985.817
366.848.828
358.912.869
805.024.729
798.155.378
50.896.235
0
35.517.292
37.504.996
86.413.527
37.504.996
13.963.421
11.936.718
21.130.767
24.848.178
35.094.188
36.784.896
99 OHRA Belgium 124 Nationale Suisse Verzekeringen 126 Algemene Mutualiteit voor Medische Ass.
0
0
6.861.469
7.480.931
6.861.469
7.480.931
127 De Metropool
0
0
967
910
5.950
7.683
20.594.250
21.705.309
23.204.618
191.213.050 1.272.045.791
747.238.121
129 L'Ardenne Prévoyante 130 De Volksverzekering 134 Association de Prévoyance et d'Assurance
56
2.099.187
2.610.368
19.606.122
1.069.632.052
528.270.955
177.986.956
100.521
81.954
8.002.746
8.154.458
8.103.267
8.236.412
2001 - 2002
Code
De financiële aspecten
Leven
Benaming 2000
145 Generali Belgium
B.O.A.R. 2001
103.074.326
2000
124.121.378
Geheel van de activiteiten 2001
122.589.471
2000
123.963.247
284.213.099
2001 314.650.530
164 Apra Ongevallen (ex Unie Antwerpen)
0
0
20.151.686
25.477.629
20.153.967
25.477.629
165 OMOB Ongevallen Gemeen recht en BA
0
0
442.667.433
468.774.867
442.667.433
468.774.867
56.286.381
75.434.223
52.130.174
51.203.102
108.416.555
126.637.325
8.886.239
16.115.657
9.576.399
10.471.121
18.462.638
26.586.778
67.258.843
78.047.417
17.684.699
20.043.877
84.943.542
98.091.294
925.833
988.054
29.892.290
32.430.769
31.013.439
33.610.024
167 ZELIA 171 Belgische Leeuw 192 RVS Verzekeringen 196 Mauretus 316 Algemene Vervoerverzekering
0
0
34.879
51.884
34.879
51.884
318 Alpina
0
0
9.158.352
8.180.772
9.208.674
8.234.689
330 ARCO Architekten-Coöperatief
0
0
2.014.754
2.604.494
2.044.971
2.685.556
331 Arfin
97.914
0
1.409.344
0
1.507.258
0
333 ASCO Continentale Verzekeringen
0
0
9.583.241
11.939.595
10.384.929
13.183.494
339 Assubel-Arbeidsongevallen
0
0
0
0
78.676.670
83.506.663
342 Gerling Namur-Kredietverzekeringen
0
0
63.076.730
63.970.535
215.900.262
229.208.227
344 De Federale Verzekeringen-Gewaarb. loon
0
0
4.663.943
4.874.631
4.663.943
4.874.631
345 De Federale Verzekeringen Arbeidsongev.
0
0
1.296.830
1.333.921
60.446.704
62.327.885
346 De Federale Verzekeringen - Leven
54.496.144
65.099.238
354.513
372.671
54.850.657
65.471.909
354 Delphi
0
0
136.366
320.981
136.366
320.981
355 Verzekeringen van het Notariaat
0
0
3.396.165
2.139.272
3.396.165
2.139.272
356 De Verenigde Verzekerden
0
0
6.855.446
12.685.762
16.414.567
23.460.043
359 Audi
0
0
5.422.472
6.014.640
5.422.472
6.014.640
361 Belg. Mij. voor Luchtvaartverz.-Aviabel
0
0
6.858.990
7.135.042
46.422.797
46.601.192
370 Belgamar
0
0
11.169.834
0
15.065.827
0
373 Le Mans Verzekeringen
0
0
20.093.654
13.528.640
20.093.654
13.528.640
0
0
0
0
38.810.880
39.088.496
3.107.804.569 2.125.329.365
143.837.240
390 Apra, (Arbeidsongevallen) 394 FB Verzekeringen
151.808.077 3.251.648.871 2.277.137.442
402 CDA
0
0
6.195.305
6.340.578
6.215.905
6.358.801
418 Euler-Cobac Belgium
0
0
42.251.221
45.881.541
56.952.696
62.794.224
420 Europese Goederen en Reisbagage
0
0
25.695.477
28.319.752
25.858.541
28.354.606
424 Ocean Marine Mutual Insurance
0
0
-708.156
-70.302
-708.156
-70.302
11.720.208
12.054.161
12.148.195
15.359.454
23.868.403
29.783.068
445 Arag
0
0
15.417.837
16.177.184
15.417.837
16.177.184
463 Euromex N.V.
0
0
16.261.642
17.206.116
16.261.642
17.206.116
472 Chubb Insurance Company of Europe
0
0
37.983.766
38.667.850
676.725.072
795.489.741
487 Inter Partner Assistance (ex Gesa)
0
0
26.754.479
29.810.117
156.205.320
172.358.248
435 Corona
519 Securex, Arbeidsongevallen
0
0
0
0
17.070.171
17.489.288
562 De Patronale Onderlinge
0
0
1.574.818
1.542.195
1.574.818
1.542.195
21.057.192
26.207.105
25.510.252
43.821.155
47.930.809
76.762.635
0
0
14.000.877
16.710.379 1.232.706.774 1.338.601.707
573 Naviga 600 ACE Insurance 618 P&V Verzekeringen (AO)
0
0
0
0
24.016.371
24.672.936
660 OMOB Arbeidsongevallen
0
0
14.777.527
16.258.896
112.242.194
133.187.245
57
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Code
Leven
Benaming 2000
661 OMOB Brand
2001 - 2002
B.O.A.R. 2001
0
0
662 OMOB Gemeenschappelijke Pensioenkas
969.384.109 1.169.674.336
664 Swiss Life Belgium
238.969.283
687 DAS Rechtsbijstand
Geheel van de activiteiten
2000
2001
2000
2001
76.724.608
76.899.185
76.948.332
76.899.185
0
0
272.928.019
7.436.087
7.247.663
969.435.026 1.169.674.336 246.471.087
280.245.092
0
0
18.850.245
20.909.005
18.850.245
20.909.005
97.037.697
114.158.708
389.168
352.508
97.426.865
115.075.770
716 Elvia Reisverzekering
0
0
17.011.668
18.371.067
17.011.668
18.371.067
721 Cie. Européenne d'Assur. Industrielles
0
0
26.384
8.970
329.544
11.593
703 Zurich Leven
730 Internat. Verzek. en Herverzek. Mij.
0
0
101.983
67.749
18.970.647
14.038.210
100.503.471
107.625.478
11.336.221
13.115.005
125.361.366
134.953.260
739 DKV International
0
0
132.131.909
150.477.110
132.131.909
150.477.110
747 DBV Verzekeringen
0
0
13.618.651
0
13.618.651
0
771 Kemper
0
0
202.727
57.387
7.045.059
3.792.795
781 Sea Lloyd
0
0
-197
-23
-197
-23
805 Securex Vereniging voor Onderlinge Verz.
0
0
1.877.422
2.117.109
1.877.422
2.117.109
15.274.133
16.958.446
0
0
15.274.133
16.958.446
0
0
1.965.647
1.888.577
3.972.791
3.906.083
735 Hamburg-Mannheimer NV
809 Voorzorgskas voor Apothekers 847 Artas ( ex Sunassistance) 850 Satrex 858 Argenta Assuranties
0
0
521.792
478.846
521.792
478.846
169.805.552
113.263.867
35.462.606
46.012.217
205.268.158
159.276.084
868 Assubel Gewaarborgd Loon
0
0
215.791
56.442
215.791
56.442
870 L'Alliance Batelière de la Sambre belge
0
0
2.463.169
2.678.564
2.463.169
2.678.564
878 Justitia
0
0
10.558.702
10.737.150
10.683.293
10.801.200
897 Pro Deo N.V
0
0
67.526
71.691
67.526
71.691
900 Safe Insurance
0
0
3.685.135
2.332.674
3.685.135
2.332.674
906 Assar Belgische Assurantiemaatschappij
0
0
6.020.813
0
6.020.813
0
921 European Mutual Assoc. for Nuclear Ins.
0
0
284.900
294.355
16.949.627
20.902.924
933 MDV Verzekeringen
0
0
188.672
210.809
188.672
210.809
938 Cigna Life Insurance Company of Europe
762.198
831.466
0
0
194.212.777
243.708.950
941 Boonen L. Ch
0
0
595.886
553.819
595.886
553.819
944 Securex Leven
23.230.772
27.385.965
0
0
23.230.772
27.385.965
945 OVMB, O.V.V. voor Zelfstandigen
16.691.886
19.929.177
0
0
16.691.886
19.929.177
0
0
12.707.758
14.086.696
23.440.597
21.712.511
16.613.576
19.219.823
0
0
16.613.576
19.219.823
1.216.537
2.375.464
0
0
1.216.537
2.375.464
947 BVIH (Mondial Assistance) 948 Aanvullende Pensioenverz. Zelfstandigen 949 Unies voor Middenstand - Leven 952 Contassur Contibel Levensverzekeringen
80.148.761
43.068.748
0
0
80.148.761
43.068.748
956 Citilife
28.963.925
32.934.802
0
0
33.114.791
38.184.312
964 Partners Verzekeringen 971 Belstar Verzekeringen 980 Apra Leven 983 Zurich Universal (ex Transeurop Assur)
0
0
10.157.933
10.819.183
10.157.933
10.819.183
45.837.992
47.001.381
0
0
45.837.992
47.001.381
1.826.852
1.950.352
0
0
1.826.852
1.950.352
0
0
12.262.276
12.357.896
12.340.313
12.357.896
994 Sint-Donatusgilde
0
0
184.036
206.842
184.036
206.842
998 TVM België
0
0
5.522.696
6.079.878
5.929.341
6.577.524
58
2001 - 2002
Code
De financiële aspecten
Leven
Benaming 2000
999 BBL Life 1001 Mega 1003 Mega Life 1009 Protect 1010 Zurich International België
B.O.A.R. 2001
2000
Geheel van de activiteiten 2001
2000
2001
392.352.113
931.471.442
0
0
392.352.113
931.471.442
0
0
32.135.801
26.449.232
32.135.801
26.449.232
117.625.800
0
0
0
117.625.800
0
0
0
5.605.096
5.852.617
5.623.688
5.852.617
0
0
3.040.315
25.871.828
5.743.768
34.065.869
11.764.704
13.499.686
0
0
11.764.704
13.499.686
1015 ATV
0
0
8.659.516
10.334.762
8.659.516
10.334.762
1017 Libra-Re
0
0
150.571
112.717
150.571
112.717
1012 ZA Verzekeringen
1019 Providis
0
0
17.912.984
19.403.547
17.912.984
19.403.547
1023 Amazon Insurance
0
0
8.395.236
8.235.196
17.385.590
12.700.800
1024 Hannover International (België)
0
0
42.773.284
26.198.132
47.230.211
29.808.354
1029 BBL Insurance
0
0
7.685.467
10.603.945
7.685.467
10.603.945
1030 FINA Life
7.382.443
18.412.493
0
0
7.382.443
18.412.493
1034 CB Direct
0
0
35.418.680
35.041.857
35.418.680
35.041.857
3.070.062
3.221.748
2.108.855
2.379.381
5.178.917
5.601.129
0
0
10.254.785
11.213.017
10.254.785
11.213.017
1035 CB Direct Life 1037 Piette en Partners 1046 Ocean Transport Insurance Mutual
0
0
967
0
-44.073
-240.750
1051 Fina Insurance
0
0
0
0
22.381
0
1052 Onderlinge Verzekeringsvereniging VEV 1053 Korfina (Life) 1054 Conac Pension Trust NV 1055 Garantiefonds Reizen 1056 Cardif Leven 1370 HBK Leven 1395 Verzekering van De Post - Leven
7.110.082
8.264.769
348.117
292.534
7.458.199
8.557.303
17.986.311
19.032.749
0
0
17.986.311
19.032.749
26.153
0
0
0
26.153
0
0
0
1.252.011
1.225.982
1.252.011
1.226.279
101.095.466
108.213.134
0
0
101.715.398
109.197.792
9.951.958
21.316.984
165.519
157.809
10.117.477
21.474.793
71.931.239
125.523.390
15.518
33.614
71.946.757
125.557.004
1396 Verzekering van De Post
0
0
3.347.158
4.538.608
3.347.158
4.538.608
1400 Arces
0
0
873.924
931.952
873.924
931.952
1401 Europ Assistance (Belgium)
0
0
34.006.852
35.578.893
34.974.629
36.307.700
1455 Touring Verzekeringen
0
0
14.655.019
19.605.722
14.655.019
19.605.722
0
0
9.023.820
10.156.578
9.023.820
10.156.578
2.927.375
1.905.855
0
0
2.927.375
1.905.855
1525 ACTELdirect 1528 Rijksdienst voor Pensioenen / BW 1529 SEPIA
26.153
74.150
0
0
26.153
74.150
51.210.216
89.040.513
0
0
51.210.216
89.040.513
1532 Amifor
0
0
89.292
88.647
89.292
88.647
1554 Korfina Insurance
0
0
251.984
360.650
251.984
360.650
0
0
19.067
864.652
19.067
864.652
4.547.904
2.614.335
0
0
4.547.904
2.614.335
1530 L'Intégrale
1560 Mundialis 2168 WHESTIA, Assurances Wallonnes Logement Totaal
Tabel 31.
12.902.276.361 13.284.522.504 5.831.144.721 6.075.264.559 22.384.404.560 23.466.153.087
Incasso van de ondernemingen in 2000 en 2001
59
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
b.
2001 - 2002
Het incasso van de verzekeraars arbeidsongevallen (wet van 10 april 1971)
Tabel 32 geeft, op 31 december 2001 voor elke verzekeraar de premieontvangsten (na ristorno’s en vernietigingen) weer, geklasseerd volgens zijn marktaandeel. Rang
Benaming
Incasso
Marktaandeel
1
Axa Royale Belge
244.200.184
27,42%
2
Fortis AG
122.338.777
13,74%
3
Assubel - Arbeidsongevallen
81.938.406
9,20%
4
Winterthur-Europe Verzekeringen
65.675.827
7,37%
5
De Federale Verzekeringen Arbeidsongevallen
60.885.549
6,84%
6
KBC Verzekeringen
51.419.021
5,77%
7
APRA Gemeenschappelijke Verzekeringskas
38.533.413
4,33%
8
Zurich
38.135.004
4,28%
9
Mercator & Noordstar
37.609.464
4,22%
10
OMOB Arbeidsongevallen
32.920.274
3,70%
11
De Vaderlandsche
30.113.550
3,38%
12
CGU nv *
25.387.569
2,85%
13
Securex Gemeenschappelijke Verzekeringskas
17.332.323
1,95%
14
P & V Verzekeringen
14.697.502
1,65%
15
FIDEA
12.614.838
1,42%
16
Generali Belgium
10.141.745
1,14%
17
De Volksverzekering
6.574.866
0,74%
18
Mauretus
Algemeen totaal
180.467
0,02%
890.698.779
100,00%
* CGU plc, onderneming naar Brits recht, niet inbegrepen.
Tabel 32.
60
Rangschikking van de verzekeraars arbeidsongevallen (Bron : Ministerie van Sociale Zaken)
2001 - 2002
c.
De financiële aspecten
Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen in 2000 en 2001
Tabellen 33 tot 35 hernemen de twintig grootste ondernemingen in leven, B.O.A.R. en voor het geheel van de activiteiten. Rang
Code Benaming
Incasso in euro 2000
2001
Marktaandeel 2000
2001
1
394
FB Verzekeringen
3.107.804.569
2.125.329.365
24,09%
16,00%
2
79
Fortis AG (ex AG1824)
1.371.280.022
1.558.741.685
10,63%
11,73%
3
39
AXA Royale Belge
4
14
KBC Verzekeringen
5
662
6
999
966.509.783
1.525.306.929
7,49%
11,48%
1.657.439.161
1.429.336.993
12,85%
10,76%
OMOB Gemeenschappelijke Pensioenkas
969.384.109
1.169.674.336
7,51%
8,80%
BBL Life
392.352.113
931.471.442
3,04%
7,01%
7
37
DEXIA Verzekeringen
8
130
De Volksverzekering
442.987.414
909.821.814
3,43%
6,85%
1.069.632.052
528.270.955
8,29%
3,98%
9
97
AGF Belgium Insurance
411.749.137
406.985.817
3,19%
3,06%
10
51
ING Insurance
311.896.657
332.451.710
2,42%
2,50%
11
664
Swiss Life Belgium
238.969.283
272.928.019
1,85%
2,05%
12
67
Winterthur-Europe Verzekeringen
176.426.888
173.168.146
1,37%
1,30%
13
19
Delta Lloyd Life (ex Ohra Verz.)
14
96
Mercator Verzekeringen
15
1395 Verzekering van De Post - Leven
16
145
Generali Belgium
0
136.075.102
0,00%
1,02%
109.899.479
127.879.692
0,85%
0,96%
71.931.239
125.523.390
0,56%
0,94%
103.074.326
124.121.378
0,80%
0,93%
17
58
P&V Verzekeringen
94.658.837
119.146.892
0,73%
0,90%
18
703
Zurich Leven
97.037.697
114.158.708
0,75%
0,86%
19
858
Argenta Assuranties
169.805.552
113.263.867
1,32%
0,85%
20
1056 Cardif Leven
101.095.466
108.213.134
0,78%
0,81%
Twintig grootste ondernemingen
11.863.933.784 12.331.869.374
91,95%
92,83%
Geheel van de markt
12.902.276.361 13.284.522.504
Tabel 33.
100,00% 100,00%
Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen: levensverzekering, rechtstreekse verrichtingen in België
61
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Rang
Code Benaming
2001 - 2002
Incasso in euro 2000
2000
2001
1.037.290.375
1.043.481.293
17,79%
17,18%
Fortis AG (ex AG1824)
563.880.030
605.189.517
9,67%
9,96%
KBC Verzekeringen
458.715.539
474.368.140
7,87%
7,81%
165
OMOB Ongevallen Gemeen recht en BA
442.667.433
468.774.867
7,59%
7,72%
97
AGF Belgium Insurance
366.848.828
358.912.869
6,29%
5,91%
6
96
Mercator Verzekeringen
275.232.809
286.698.926
4,72%
4,72%
7
67
Winterthur-Europe Verzekeringen
247.089.978
268.537.447
4,24%
4,42%
8
51
ING Insurance
174.629.387
191.655.947
2,99%
3,15%
1
39
AXA Royale Belge
2
79
3
14
4 5
9
130
De Volksverzekering
177.986.956
191.213.050
3,05%
3,15%
10
394
FB Verzekeringen
143.837.240
151.808.077
2,47%
2,50%
11
739
DKV International
132.131.909
150.477.110
2,27%
2,48%
12
58
P&V Verzekeringen
132.983.373
139.552.149
2,28%
2,30%
13
145
Generali Belgium
122.589.471
123.963.247
2,10%
2,04%
14
59
CGU nv
123.370.336
122.119.093
2,12%
2,01%
15
72
Zurich, Verzekeringsmaatschappij
110.309.842
110.916.707
1,89%
1,83%
16
33
FIDEA
93.760.099
91.288.899
1,61%
1,50%
17
87
De Federale Verzekeringen B.O.A.R.
82.191.156
87.458.419
1,41%
1,44%
18
661
OMOB Brand
76.724.608
76.899.185
1,32%
1,27%
19
342
Gerling Namur-Kredietverzekeringen
63.076.730
63.970.535
1,08%
1,05%
20
167
ZELIA
52.130.174
51.203.102
0,89%
0,84%
Twintig grootste ondernemingen
4.877.446.273
5.058.488.579
83,64%
83,26%
Geheel van de markt
5.831.144.721
6.075.264.559
Tabel 34.
62
2001
Marktaandeel
100,00% 100,00%
Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen: B.O.A.R., rechtstreekse verrichtingen in België
2001 - 2002
Rang
Code Benaming
De financiële aspecten
Incasso in euro 2000
1
2001
Marktaandeel 2000
2001
10,14%
12,12%
2.306.486.426
9,26%
9,83%
2.277.137.442
14,53%
9,70%
2.179.916.212
2.055.068.662
9,74%
8,76%
1.232.706.774
1.338.601.707
5,51%
5,70%
39
AXA Royale Belge
2.269.994.273
2.844.599.863
2
79
Fortis AG (ex AG1824)
2.073.235.258
3
394
FB Verzekeringen
3.251.648.871
4
14
KBC Verzekeringen
5
600
ACE Insurance
6
662
OMOB Gemeenschappelijke Pensioenkas
969.435.026
1.169.674.336
4,33%
4,98%
7
37
DEXIA Verzekeringen
472.517.408
941.557.267
2,11%
4,01%
8
999
BBL Life
392.352.113
931.471.442
1,75%
3,97%
9
97
AGF Belgium Insurance
805.024.729
798.155.378
3,60%
3,40%
10
472
Chubb Insurance Company of Europe
676.725.072
795.489.741
3,02%
3,39%
11
130
De Volksverzekering
1.272.045.791
747.238.121
5,68%
3,18%
12
51
ING Insurance
516.778.425
556.228.867
2,31%
2,37%
13
67
Winterthur-Europe Verzekeringen
504.496.616
518.903.043
2,25%
2,21%
14
165
OMOB Ongevallen Gemeen recht en BA
442.667.433
468.774.867
1,98%
2,00%
15
96
Mercator Verzekeringen
427.351.704
457.501.259
1,91%
1,95%
16
145
Generali Belgium
284.213.099
314.650.530
1,27%
1,34%
17
58
P&V Verzekeringen
253.089.571
286.288.461
1,13%
1,22%
18
664
Swiss Life Belgium
246.471.087
280.245.092
1,10%
1,19%
19
938
Cigna Life Insurance Company of Europe
194.212.777
243.708.950
0,87%
1,04%
20
342
Gerling Namur-Kredietverzekeringen
215.900.262
229.208.227
0,96%
0,98%
83,45%
83,36%
Twintig grootste ondernemingen
18.680.782.501 19.560.989.681
Geheel van de markt
22.384.404.560 23.466.153.087
Tabel 35.
100,00% 100,00%
Rangschikking van de twintig grootste ondernemingen : geheel van de activiteiten
63
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
5. Rendabiliteit a.
De verzekeringen B.O.A.R.: Grafieken
1.
Ongevallen Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 345.021
335.350
321.439
311.825
3 05.653
297.596
298.142
Verdiende premies (in duizend euro)
Bedrijfskosten Commissielonen
24,26%
20,91% 21,09% 21,50% 19,81%
21,83%
19,46% 15,64% 16,39%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1996
15,50% 16,06%
15,39% 1997
1998
1999
2000
2001
Saldi in functie van de verdiende premies Bruto technischfinancieel saldo Technisch saldo
54,01%
16,46%
16,07%
33,94%
33,50% 23,82%
54,20%
30,49%
52,44%
48,94% 46,91%
16,70% 13,31%
47,88%
5,11% 1,40%
26,82%
11,13%
19,31% 11,59% 13,07% 11,90%
43,00% 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 19. Ongevallenverzekering
2.
Ziekte Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 610.974
564.134
488.065
436.045
385.574
350.050
313.114
Verdiende premies (in duizend euro)
20,29% 21,23%
19,19%
1996
8,59%
1997
1998
1999
19,95%
Bedrijfskosten Commissielonen 8,05% 8,30%
1995
18,56% 20,13%
19,34%
2000
2001
Schadelast in functie van de verdiende premies
1995
1996
7,78%
7,52%
1999
2000
8,07% 1997
1998
7,55% 2001
Saldi in functie van de verdiende premies 2,05%
6,82%
4,62%
6,21% 4,91%
3,04%
-0,77%
79,16%
77,44%
Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
79,74% 69,67% 75,07%
75,07%
72,12%
-5,92%
-12,75%
-7,51%
-9,96%
-10,24% -13,51% -16,71% 1995
1996
1997
1998
Grafiek 20. Ziekteverzekering
64
1999
2000
2001
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2001 - 2002
3.
De financiële aspecten
Voertuigcasco
1996
1997
Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 831.491
798.096
756.521
710.535
695.391
1995
690.235
693.507
Verdiende premies (in duizend euro)
24,28%
22,09%
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
23,19%
Bedrijfskosten Commissielonen 14,08%
1999
24,55%
23,90%
14,24% 1998
23,74%
22,14%
14,10%
14,08%
1996
14,38%
14,22%
13,82% 1997
1998
1999
2000
2001
Saldi in functie van de verdiende premies
72,54% 72,52%
7,08% 1,35%
4,18%
67,56%
2,44%
69,29%
-2,63% 1,28% -3,63%
64,92% 62,32%
1995
1996
-6,99% -4,17%
Bruto technischfinancieel saldo Technisch saldo
61,21%
1997
-5,56%
-0,20%
1998
1999
2000
2001
1995
1996
1997
-8,93%
1998
-10,26% -10,92%
1999
2000
2001
Grafiek 21. Verzekering voertuigcasco
4.
Transport (casco, burgerrechtelijke aansprakelijkheid en goederen)
1995
1996
1997
1998
Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies
17,34% 17,70% 17,71%
1999
2000
18,36%
100.949
Bedrijfskosten Commissielonen 9,05%
2001
19,12%
18,17%
15,55%
91.589
113.538
125.576
132.350
133.317
135.275
Verdiende premies (in duizend euro)
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
10,76%
11,26% 10,59%
11,48%
1996
1997
1999
1998
12,72%12,91%
2000
2001
Saldi in functie van de verdiende premies Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
26,54%
17,94% 74,66%
76,09%
72,56%
4,16%
76,34%
9,45% 5,43%
13,56%
65,29% 54,87% 1995
3,27% 52,78%
1996
1997
1998
1999
2000
19,03%
11,15%
20,37%
2001
1995
-3,52%
-5,50%
-4,81%
1996
19971
998
-3,11% 1999
2000
2001
Grafiek 22 : Transportverzekering
65
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
5.
2001 - 2002
Brand en andere schade aan goederen Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies
1.331.056
1.338.422
1.319.239
1.309.423
1.350.821
1.234.807
1.295.665
Verdiende premies (in duizend euro)
24,07%
Bedrijfskosten Commissielonen
23,41%
22,53%
21,62%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1996
21,55%
21,45%
1997
1998
9,04%
2001
7,06% 0,05%
0,25%
5,82% 50,24%
2000
3,06%
7,44%
49,35%
21,89%
1999
11,31%
13,89%
53,34%
22,48%
Saldi in functie van de verdiende premies 13,30%
59,15%
-2,22%
-0,05%
49,31% -10,87%
46,50%
-8,74%
Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
43,74% 1995
25,42%
24,46%
21,89%
1995
25,35%
25,09%
24,81%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 23. Verzekering brand en andere schade aan goederen
6.
Burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 1.719.019
1.689.451
1.696.321
1.673.596
1.665.002
1.682.627
1.676.578
Verdiende premies (in duizend euro)
25,17%
23,94%
Bedrijfskosten Commissielonen
1997
1998
1999
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1996
1999
2000
12,19%
12,02%
11,48% -8,11%
82,05%
-0,93% -14,78%
82,12% 81,36%
-23,22%
-23,36% 78,11%
-20,74%
-20,51%
-22,37%
Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
1996
1997
Grafiek 24. Verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen
66
2001
5,07% 0,08%
81,25%
1998
Saldi in functie van de verdiende premies
88,42% 83,30%
13,56%
13,17% 1997
13,71%
13,24%
13,25% 13,19%
1996
26,71%
23,23%
13,51%
1995
24,65% 25,26%
24,58%
1998
1999
2000
-30,29% 2001
2001 - 2002
7.
De financiële aspecten
Algemene burgerrechtelijke aansprakelijkheid
432.797
449.158
Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 501.067
482.710
486.245
480.697
457.760
Verdiende premies (in duizend euro)
30,04% 30,15% 30,11%
30,56%
29,94%
31,15%
30,44%
Bedrijfskosten Commissielonen 17,45%
17,09%
16,75%
16,87% 17,23%
1997
1998
1999
17,54% 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
17,50%
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1996
25,91%
75,14%
-1,96%
67,95% 64,18% 68,45%
63,41%
1996
1998
1999
2000
-6,08%
2001
1995
1996
1997
-19,00%
-22,14%
-25,31% 1998
1999
2000
2001
Verzekering algemene burgerrechtelijke aansprakelijkheid
Grafiek 25.
8.
1997
6,36% -14,20%
-28,87% -27,92%
1995
19,09% 22,74%
14,12%
-3,96%
68,52%
2001
Saldi in functie van de verdiende premies Bruto technischfinancieel saldo Technisch saldo
76,92%
2000
Krediet en borgtocht Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies
117.717
106.008
108.240
110.476
36,91% 31,00%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1997
5,09%
3,83% 1998
1999
2000
2001
Saldi in functie van de verdiende premies Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
75,18%
30,67% 21,58% 23,63% 59,02%
50,19% 50,46%
4,34%
3,43% 4,15%
1996
35,68%
Bedrijfskosten Commissielonen
4,31% 3,51%
39,28%
35,73%
34,48%
32,82% 125.236
135.375
140.209
Verdiende premies (in duizend euro)
24,22%
32,53%
27,50%
34,60%
31,23%
37,22% 37,73% 8,93% -2,93%
40,35% 1995
1996
1997
37,88% 1998
9,65%
40,64% 1999
2000
2001
1995
1996
1997
1998
-2,62% 1999 2000
2001
Grafiek 26. Verzekeringen krediet en borgtocht
67
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
9.
2001 - 2002
Diverse geldelijke verliezen
Bedrijfskosten Commissielonen
112.192
06.241
Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies
85.693
79.986 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
15,82%
9,12% 7,87%
8,54%
1995
1996
10,88%
10,59%
1997
1998
1999
20002
46,98% 49,30%
35,33%
35,82% 22,27%
37,84% 38,61%
19,45%
26,03%
46,35%
40,02% 1995
1996
1997
1998
45,08%
1999
2000
2001
-13,02%
1995
1996
1997
25,11%
-27,89%
Bruto technischfinancieel saldo Technisch saldo
37,73%
31,44%
2001
Saldi in functie van de verdiende premies
97,09% 74,64%
19,57%
16,13%
16,30%
12,48%
Schadelast in functie van de verdiende premies
22,59% 18,76% 18,30%
14,93%
1
104.338
112.147
116.634
Verdiende premies (in duizend euro)
-8,12% -21,25% 1998
1999
2000
2001
Grafiek 27. Verzekering diverse geldelijke verliezen
10. Rechtsbijstand Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 232.708
223.893
214.205
202.977
190.282
184.870
178.140
Verdiende premies (in duizend euro)
Bedrijfskosten Commissielonen 35,02%
19,68%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
Schadelast in functie van de verdiende premies
1996
19,45%
19,06%
1997
1998
1999
2000
2001
7,13%
62,05%
60,95%
2,70%
64,47%
-1,01%
-4,87%
57,73% 54,68%
51,94%
1998
1999
Grafiek 28. Verzekering rechtsbijstand
2000
2001
-2,12% -7,12%
-16,69%
1997
-1,42%
-9,39% -13,99% -17,21% -20,68%
68
19,64%
19,50%
Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
2,62%
1996
34,14%
Saldi in functie van de verdiende premies
67,75%
1995
32,63% 34,06%
19,60%
20,01% 1995
34,30% 35,53%
35,13%
1995
1996
1997
1998
-24,35% 1999
2000
2001
2001 - 2002
De financiële aspecten
11. Hulpverlening
82.945
Bedrijfsratio’s in functie van de verdiende premies 128.523
117.074
109.887
93.208
103.631
Verdiende premies (in duizend euro)
Bedrijfskosten Commissielonen 36,21%
35,58% 36,45%
32,17% 34,10%
53.297
29,07% 15,99% 15,66%
1996
1997
1998
1999
2000
14,88%
1995
2001
1996
Schadelast in functie van de verdiende premies
1997
1998
13,46% 1999
2,52%
55,28%
0,64%
-0,12% 55,35%
2001
Bruto technisch-financieel saldo Technisch saldo
6,43%
2,86%
-4,68%
54,89%
-4,05%
-1,74% 52,55%
2000
Saldi in functie van de verdiende premies
57,90%
54,80%
14,49%
13,80%
13,90%
1995
33,24%
1,41%
-1,14% -1,58%
-3,04%
52,49%
-6,99% - 8,69%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 29. Verzekering hulpverlening
12. Algemeen overzicht van de B.O.A.R. - verzekeringen 2.000 1.800 1.600 2000
2001
1.200 1.000 800 600 400 200 DIV. GELD. VERLIEZEN
TRANSPORT
KREDIET / BORGTOCHT
HULPVERL.
RECHTSBIJSTAND
ONGEVALLEN
ALGEMENE BA
ZIEKTE
CASCO MOTORRIJTUIGEN
BRAND
0 BA MOTORRIJTUIGEN
Premies + bijkomende kosten
1.400
Grafiek 30. Verdeling van het incasso B.O.A.R. (in miljoen euro)
69
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
250 200 150 2000
2001
50 0 -50 -100
BA MOTORRIJTUIGEN
CASCO MOTORRIJTUIGEN
HULPVERL.
KREDIET / BORGTOCHT
RECHTSBIJSTAND
ZIEKTE
TRANSPORT
DIV. GELD. VERLIEZEN
ALGEMENE BRA
-200
ONGEVALLEN
-150 BRAND
Premies + bijkomende kosten
100
Grafiek 31. Verdeling van het bruto technisch-financieel saldo B.O.A.R. (in miljoen euro)
b. De verzekeringen B.O.A.R.: Synthese Uit de tabellen inzake de rendabiliteit per verzekeringstak kunnen de volgende ontwikkelingen worden afgeleid : In de tak ongevallen stijgt het incasso met 4,36% in 2001. Het bruto technisch-financieel saldo gaat behoorlijk achteruit ten opzichte van het jaar 2000 aangezien het daalt van 33,50% tot 23,82% van de verdiende premies. Voorts wordt een verslechtering vastgesteld van het technisch saldo in de tak ziekte met 7,51% van de verdiende premies in 2001 tegenover -5,92% het jaar daarvoor. Dankzij de beleggingsopbrengsten blijft het technisch-financieel saldo positief. In het jaar 2001 komt het tot een stabilisering van de schadelast van de tak voertuigcasco. Het technisch saldo daalt van -10,26% in 2000 tot -10,92% in 2001. Door de vermindering van de beleggingsopbrengsten neemt het bruto technisch-financieel verlies nog toe, dat -6,99% bedraagt in 2001 tegen -5,56% in 2000. Het incasso van de tak transport zit in de lift. Het kent een stijging van 10,16% in vergelijking met het voorgaande jaar. De forse daling van de beleggingsopbrengsten (14,67% in 2000 ; 5,47% in 2001) wordt gecompenseerd door een aanzienlijke terugval van de schadelast ten belope van 12,51% van de verdiende premies. Deze bewegingen leiden tot een toename van het bruto technisch-financieel saldo tot 19,03% van de verdiende premies. De daling van de schadelast van de tak brand en andere schade aan goederen heeft tot gevolg dat het technisch saldo op nul % van de verdiende premies komt. De bruto technisch-financiële winst van 7,06% van de verdiende premies in 2001 vloeit dus vooral voort uit de financiële inkomsten van de tak. Het technisch saldo van de tak burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen loopt aanzienlijk terug. Het daalt tot -30,29% van de verdiende premies in 2001, tegen 14,78% in 2000.
70
2001 - 2002
De financiële aspecten
Dit valt te verklaren door een belangrijke toename van de schadelast (+10,3% uitgedrukt ten opzichte van de verdiende premies) en een stijging van de bedrijfskosten en van de commissielonen. De teruggang van de beleggingsopbrengsten die in 1999 was begonnen, zet zich voort. Daaruit volgt dat het bruto technisch-financieel saldo onrustwekkende proporties aanneemt, aangezien het op -8,11% van de verdiende premies ligt in 2001, dit is het slechtste resultaat sinds tal van jaren. Wat betreft de categorieën van producten van de tak burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen stellen we vast dat het verlies het grootst is voor de categorie “andere voertuigen” (vrachtwagens, touringcars, enz.); het technisch saldo bedraagt er -42,41% van de verdiende premies. Op de tweede plaats komt de categorie “voertuigen toerisme en zaken”, met -28,14%, en daarna volgt de categorie “tweewielers”, met -14,26%. Na toevoeging van de financiële opbrengsten wordt het bruto technisch-financieel saldo van de categorie “tweewielers” positief, met 10,04%. De categorieën “toerisme en zaken” en “andere voertuigen” blijven ook na toevoeging van de financiële opbrengsten een tekort vertonen van respectievelijk -5,44% en -22,86% van de verdiende premies. Dezelfde fenomenen als die in de tak burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen doen zich voor in de tak algemene burgerrechtelijke aansprakelijkheid, waarin voor het jaar 2001 een verhoging wordt vastgesteld van het respectieve aandeel van de schadelast, de bedrijfskosten en de commissielonen. Het technisch saldo maakt een val van 12,9% uitgedrukt ten opzichte van de verdiende premies, om een niveau te bereiken van -19%. In tegenstelling tot de B.A. auto zijn de beleggingsopbrengsten stabiel gebleven ten opzichte van het jaar 2000, waardoor een positief bruto technisch-financieel saldo van 6,36% van de verdiende premies in 2001 wordt gehandhaafd. De rendabiliteit van de takken krediet/borgtocht is opnieuw positief geworden in 2001, dankzij de verbetering van de schadelast. De beleggingsopbrengsten gedurende deze laatste twee jaar blijven te verwaarlozen. In 2001 valt de schadelast van de tak diverse geldelijke verliezen aanmerkelijk terug. Het aandeel van de bedrijfskosten en van de commissielonen neemt af. Dit resulteert in een zeer positief saldo van 19,45% van de verdiende premies. Het incasso van de tak rechtsbijstand verhoogt met 3,99% in 2001. De schadelast loopt opvallend terug. Hij slinkt met 62,05% van de verdiende premies in 2000 tot 54,68% in 2001. Het technisch saldo van de tak blijft negatief, maar dankzij de inbreng van de beleggingsopbrengsten waarin weinig verandering kwam in vergelijking met het jaar daarvoor, is het bruto technisch-financieel saldo goed voor een verheugend resultaat van 7,13% van de verdiende premies, meteen ook het beste resultaat in jaren. De groei van de premies van de tak hulpverlening bedraagt 8,67% in verhouding tot het voorgaande jaar. De verschillende elementen van deze tak variëren weinig. Als gevolg van een lichte verhoging van de beleggingsopbrengsten en een zwakke daling van de schadelast kan een bruto technisch-financieel saldo worden behaald dat hoger is dan in het jaar 2000. In het totaal stijgt het incasso B.O.A.R. met 4,18% in 2001 en bereikt 6,075 miljard euro. Het bruto technisch-financieel saldo daarentegen maakt een flinke duik : van 6,84% van de verdiende premies in 2000 gaat het naar 1,72% in 2001.
71
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
De beleggingsopbrengsten van het jaar 2001 vertonen een daling van 2,31% ten opzichte van de verdiende premies. We besluiten deze commentaar met de vaststelling dat de toestand van twee belangrijke B.O.A.R.-takken deficitair is in het boekjaar 2001. Het gaat hier met name om de tak voertuigcasco en de tak burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen, die respectievelijk 13,86% en 28,28% van het totale incasso inzake B.O.A.R. vertegenwoordigen. De positieve bruto technisch-financiële resultaten die in de overige takken worden geboekt, mogen het feit niet verdoezelen dat sommige categorieën van verzekeringsproducten niet rendabel zijn op de Belgische markt. Het gaat om de categorieën : –
ziekte, andere collectieve overeenkomsten (waaronder bijvoorbeeld de hospitalisatiedekking).
–
brand, risico’s waarop het K.B. van 24/12/92 niet van toepassing is. Het gaat onder meer om de verzekeringen “alle risico’s”, de verzekeringen “bedrijfsverlies”, de oogstverzekering, enz.
–
rechtsbijstand, overige. Deze categorie omvat de verzekeringen die geen betrekking hebben op motorrijtuigen. (rechtsbijstand in B.A. Familiale, in Brand enz.)
Aan deze drie categorieën kunnen we nog de categorie “andere voertuigen” van de tak BA motorrijtuigen toevoegen en de categorie “toerisme en zaken” van de tak “casco”, die niet rendabel zijn en behoren tot de twee verlieslatende takken (zie hierboven). Eind december 2002 heeft de Controledienst overigens beslist een actie te ondernemen om de rendabiliteit van deze vijf categorieën van producten, die steeds weer verlieslatend zijn op de Belgische markt, te herstellen.
72
2001 - 2002
De financiële aspecten
c. De levensverzekering 1. De rendabiliteit van de rechtstreekse levensverzekeringsactiviteit in België Voor het nazicht van de rendabiliteit en de daarmee samenhangende winstdeling, baseert de Dienst zich op de desbetreffende en de aanvullende statistieken. Een element dat hierbij een bijzondere aandacht blijft genieten, is de invloed op de resultaten van de verdeling van de financiële opbrengsten en kosten over de diverse verzekeringsactiviteiten en -producten. a) De levensverzekeringsactiviteit niet verbonden met beleggingsfondsen (takken 21 en 22) 1) Algemeen Een overzicht van de levensverzekeringsactiviteit niet verbonden met beleggingsfondsen wordt weergeven in tabel 362. Deze tabel omvat ook de gegevens over de verrichtingen “buitenwettelijke voordelen” van bezoldigde werknemers (bedoeld door het K.B. van 14 mei 1969 betreffende de toekenning van buitenwettelijke voordelen aan de werknemers bedoeld bij koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen van bezoldigde werknemers).
2
Voor commentaar over de inhoud van de rubrieken verwijzen wij u naar vorige verslagen.
73
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Omschrijving
Individueel Hoofd
I.
PREMIES EN BIJKOMENDE KOSTEN (+)
III.
Groep
Aanvullend
Hoofd
Algemeen
Aanvullend
Totaal
4.747.501
82.657
2.891.489
60.061
7.781.709
+46,94%
+10,64%
+4,19%
+10,99%
+26,84%
UITKERINGEN, BEHEERSKOSTEN EN TERUGWINNING (-)
1.852.892
35.401
2.464.565
23.333
4.376.192
TECHNISCHE VOORZIENINGEN … (-)
3.613.305
13.876
1.414.886
21.705
5.063.772
A. Begin Boekjaar
26.884.150
233.298
23.484.864
99.928
50.702.240
Z. Einde Boekjaar
31.290.494
245.437
24.758.217
109.343
56.403.490
815.945
-535
-125.362
A. Begin Boekjaar
174.743
89.819
49.653
44.249
358.463
Z. Einde Boekjaar
198.101
91.016
62.064
56.204
407.384
-121
-856
-703
-1.681
A. Begin Boekjaar
3.363
3.881
37.338
2.783
47.365
Z. Einde Boekjaar
2.710
3.031
40.418
2.414
48.573
Toename (+)/afname (-) t.o.v. vorig boekjaar (%) II.
2001 - 2002
1. Voorziening voor verzekering 'leven'
T. Overgebracht (externe)
690.048
2. Voorzieningen voor te betalen schaden
T. Overgebracht (externe) 3. Andere technische voorzieningen
4. T. Intern overgebrachte voorzieningen (alle)
-81
-681
-761
IV.
ANDERE TECHNISCHE LASTEN EN OPBRENGSTEN: saldo (-)
V.
WINSTDELING EN RESTORNO'S (-)
-11.236
VI.
ACQUISITIEKOSTEN EN COMMISSIELONEN (-)
497.367
17.995
119.320
6.541
641.224
167.510
4.455
99.142
4.604
275.710
1.561.687
18.276
1.497.858
8.152
3.085.973
184.436
29.389
267.312
12.037
493.174
VII. NETTO-ADMINISTRATIEKOSTEN(-) VIII. BELEGGINGSOPBRENGSTEN (+) S3. BRUTO TECHNISCH-FINANCIEEL SALDO X.
AFGESTANE HERVERZEKERING (+)
4.914
-183
6.023
-7
18.099
10.747 6.863
37.417
-1.413
-2.868
-6.036
27.100
221.853
27.976
264.444
6.001
520.274
-111.627
-842
-51.490
-48
-164.007
S5. NETTO TECHNISCH-FINANCIEEL SALDO (technische rekening)
333.480
28.819
315.934
6.049
684.281
XII. Wijziging van de zillmeringswaarde (-)
29.251
S6. NETTO TECHNISCH-FINANCIEEL SALDO met Zillmering
362.731
S4. TECHNISCH-FIN. SALDO NA HERVERZEKERING XI.
WIJZIGING V/H FONDS VOOR TOEKOMSTIGE DOTATIES (-)
Tabel 36.
-120 28.819
315.814
29.131 6.049
713.412
Statistieken voor de rendabiliteit van de takken 21 en 22 (in duizend euro)
Het premie-incasso voor deze takken neemt in 2001 toe, nl. met bijna 27%. Deze stijging is hoofdzakelijk toe te schrijven aan de individuele levensverzekeringen die met 47% toenemen. De tabellen over de productie (tabel 37) en het premie-incasso (tabel 38) geven een meer gedetailleerd inzicht in de evolutie van het premie-incasso. Deze tabellen werden lijn per lijn ingevuld, te beginnen met de eerste, zodat een verzekeringscontract vermeld op een bepaalde lijn niet meer in één van de volgende lijnen is opgenomen, niettegenstaande het ook aan de omschrijving van één van die volgende lijnen zou kunnen beantwoorden.
74
2001 - 2002
De financiële aspecten
Vastgestelde premies Omschrijving
1. Bedrijfleidersverzekeringen
Nieuwe zaken
Verhogingen
Nieuwe zaken
Verhogingen
Koop sommen
Aantal Bedragen
Bedragen
Aantal Bedragen
Bedragen
Bedragen
13.137
2. Groepsverzekeringen 3. Pensioensparen
Flexibele premies
12.586
4.327
77.383
86.327
7.706
71.446
19.740
8.674 246.222
175.167
31.290
7.210
172.158
29.889
5.939
3.009
1.401
5. Overlijdensverzekeringen
61.994
8.874
6. Andere fiscaal vrijgestelde verzekeringen
35.308
10.101
4. Verzekeringen bij hypothecaire leningen 1. Schuldsaldoverzekeringen 2. Gemengde verzekerigen
20.561
3.274
58.403
27.763
4.360
493.824
16.865
5.001
23.530
2
3
38.516
1.272
2
3
10.221
3.276
40
11
48.915
18.311 192.381
94.733
28.296
2.201
7. Renteverzekeringen 8. Overige verzekeringen 1. Tak 21
36.457 126.580
39.908
24.510 414.458 459.950
10.906 6.950.966
119.430
27.160
17.911 210.773 342.719
10.530 1.694.449
6
2
119.424
27.158
1. Koopsommen van korte duur 2. K.B. 14 mei 1969 - individueel 3. Overige
339.553
2. Tak 26
2
3.735
17.909 210.773 342.719 90
8.243
90
8.243
10.530 1.351.160 2.450
1. Koopsommen van korte duur
2.450
2. Overige 3. Tak 23
7.150
Totaal (1+2+3+4+5+6+7+8)
Tabel 37.
88.294
12.749
6.599 203.595 108.988
483.632 199.884
152.636 860.809 619.886
375 5.254.067 25.742
7.738.90
Productie van levensverzekeringspremies3 (bedragen in duizend euro)
De tabel 38 over het premie-incasso toont eveneens de verdeling van de voorzieningen voor verzekering leven tussen de daar vermelde producten. Zij bevat eveneens het aantal nieuwe overeenkomsten die een onderneming heeft afgesloten. Bovendien geeft de (nieuwe) ratio in de grijze zone de toename (+) of afname (-) ten opzichte van dezelfde statistiek voor het vorige boekjaar.
3
Met inbegrip van groepsverzekeringen die de verrichtingen zijn betreffende het wettelijk pensioen van bezoldigde werknemers "buitenwettelijke voordelen" (K.B. van 14 mei 1969)
75
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Omschrijving
Koopsommen
1. Bedrijfleidersverzekeringen
58.403
2. Groepsverzekeringen
+33,8%
Vastgestelde premies 1%
6% 2.306.404
-1,2%
59%
76.531
0%
226.495
+0,8%
6%
142.270
2. Gemengde verzekeringen
4% 1.619.004
-25,6%
6% 26.487.102
+10,3% 12% 3.621.625
+8,1%
+9,4% 37% +12,6%
0%
342.995
+1,0%
9%
1.997
-15,0%
0% 2.400.149
-4,9%
3%
0%
249.826
+6,6%
6%
1.868
-20,3%
0%
638.059
+3,0%
1%
10.221
+39,1%
0%
93.170 -11,4%
2%
0% 1.762.090
-7,4%
2%
48.915
-9,4%
1%
97.876 -13,1%
3%
47
0% 1.142.068
-5,5%
2%
12%
228.203
-0,9%
1%
+6,4%
0%
6.950.966
455.833
-4,6%
129 +1463,6% -32,4%
+23,4% 19% 9.569.975
-
-
+12,7% 13%
655.130
-6,0%
-1,7% 90%
350.740
-4,6%
9%
695.169
+19,8% 58% 26.943.989
+23,4% 37%
309.368
+7,7%
8%
509.906
+32,6% 43% 11.387.129
+17,0% 16%
339.553
+0,8%
4%
3.735 +953,5%
0%
564
+8,4%
0%
1.351.160 +295,9% 17%
308.804
+7,7%
8%
2. Tak 26 1. Koopsommen van korte duur
-
-
1.571.435
509.906
+6,6%
2%
602.083 +1351,3%
1%
+32,6% 43% 9.213.610
+12,2% 13%
2.450
-14,5%
0%
-
-
2.426
-72,0%
0%
2.450
-14,5%
0%
-
-
2.426
-72,0%
0%
-17,7% 68%
41.371 -48,6%
2. Overige
5.254.067 7.738.905
-
-1,4% 100% 3.904.957
1%
-
185.263
-5,3% 16% 15.554.434
+28,6% 21%
-2,0% 100% 1.192.453
+15,0% 100% 72.439.041
+13,7% 100%
Premie-incasso en de voorziening voor verzekering leven (bedragen in duizend euro)
Uit tabel 36 blijkt dat het fonds voor toekomstige toewijzingen (dotaties) ook in 2001 afneemt. De afname van dit fonds is evenwel nog beperkt (3%) en eind boekjaar 2001 beloopt dit fonds nog 967 miljoen euro. Voor de verdere analyse van de statistieken leven hebben wij de invloed van het fonds voor toekomstige toewijzingen (dotaties) buiten beschouwing gelaten, door ons te baseren op het netto technisch financieel saldo S4. In de volgende tabel en grafiek wordt de evolutie van dit saldo S4 weergegeven voor de laatste vijf boekjaren zowel in absolute cijfers als uitgedrukt in verhouding tot de som (verder aangeduid door ∑1) van de premies, de ontvangen overgedragen voorzieningen en de technische voorzieningen bij het begin van het boekjaar.
76
1%
1.694.449 +149,7% 22%
2. K.B. 14 mei 1969 - individueel
Individueel Hoofd
Groep
Aanvullend
Hoofd
Aanvullend
Algemeen totaal
2001
221.853
0,7%
27.976
6,8%
264.444
1,0%
6.001
2,9%
520.274
0,9%
2000
590.786
2,1%
25.633
6,6%
269.884
1,1%
-79
0,0%
886.224
1,6%
1999
784.985
2,8%
26.143
7,1%
800.850
3,3%
9.650
6,1% 1.621.627
3,1%
1998
888.161
3,7%
23.002
6,8%
752.508
3,4%
4.757
3,5% 1.668.428
3,6%
1997
431.749
2,1%
20.069
6,2%
191.699
1,0%
10.241
8,9%
1,6%
Tabel 39.
5%
+8,5%
88.294
Jaar
2%
+15,2%
36.457
Tabel 38.
+30,2%
38.516
7. Renteverzekeringen
Totaal (1+2+3+4+5+6+7+8)
Voorziening voor verzekering leven
28.296
6. Andere fiscaal vrijgestelde verzekeringen
3. Tak 23
48.235
-1,5%
5. Overlijdensverzekeringen
3. Overige
3%
+7,1%
1. Schuldsaldoverzekeringen
1. Koopsommen van korte duur
-2,5%
23.530
4. Verzekeringen bij hypothecaire leningen
1. Tak 21
124.613
Flexibele premies
493.824
3. Pensioensparen
8. Overige verzekeringen
2001 - 2002
653.758
Evolutie van het technisch financieel saldo S4 (in duizend euro en in functie van ∑1).
2001 - 2002
De financiële aspecten
3,57% 3,09%
1,63%
1,60% 1,30%
1,19%
1993
0,99%
1,05%
1994
1995
0,86%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 32. Evolutie van het technisch-financieel saldo S4
Naast de relatieve afname van dit resultaat tijdens de laatste boekjaren valt eigenlijk ook op dat de boekjaren 1998 en 1999 uitzonderlijke jaren zijn geweest. Gelet op de evolutie van de intrestvoeten (en in het bijzonder van de actuariële rendementen van de OLO’s) blijft het voor de verzekeringsondernemingen aangeraden om het renterisico met de nodige voorzichtigheid te blijven behandelen. Het renterisico is tweeledig: enerzijds is er bij dalende intrestvoeten het risico dat de vooropgestelde financiële opbrengsten niet worden gerealiseerd en anderzijds is er bij stijgende intrestvoeten het risico dat bij een onvrijwillige vroegtijdige verkoop van bepaalde financiële activa (obligaties), dit geschiedt tegen een lagere prijs dan verhoopt. Het renterisico kan de rendabiliteit van een product op termijn negatief beïnvloeden. Ook de aanwending van te lage toeslagen of onvoldoende veilige sterftetafels tast de rendabiliteit van het betrokken product aan. Denk hierbij maar aan de toenemende levensverwachting voor producten met overwegend uitkeringen bij leven (uitgestelde kapitalen en lijfrenten). Het getuigt niet van een gezond beleid inzake levensverzekeringen indien bij het concipiëren van levensverzekeringsproducten waarbij de gewaarborgde technische interestvoet dicht bij de marktrente van OLO’s ligt, ervan wordt uitgegaan dat bepaalde kosten gemakkelijk kunnen worden opgevangen door beleggingswinst. Een eventueel positief advies van de aangewezen actuaris voor een dergelijk product zonder toeslagen vergt een bijzonder goed opgebouwde verantwoording en een nauwkeurige opvolging van het betrokken product voor wat het toetsen van de hypothesen met de werkelijkheid betreft. De (hogere) stand van de interestvoeten uit het verleden kan nog moeilijk als een volwaardige argumentatie voor dergelijke praktijk worden beschouwd. Bij levensverzekeringsproducten (en vooral deze met langere looptijden) moet er overigens steeds rekening mee worden gehouden dat de jaarlijkse rendabiliteit sterk kan verschillen van de rendabiliteit van dat product over haar gehele looptijd. De volgende grafiek toont de recente evolutie van de actuariële rendementen van OLO’s met een looptijd van 1, 5, 8, 10 en 20 jaar. Dalende actuariële rendementen wijzen namelijk op een toenemend renterisico voor de verzekeringsondernemingen, omdat veel levensverzekeringsverrichtingen een resterende looptijd hebben van meer dan 20 jaar en bijgevolg moet het spaargedeelte van de verzekeringspremies meerdere malen worden herbelegd. Voor overeenkomsten met vastgestelde premies werden de waarborgen vastgelegd op het ogenblik van het afsluiten ervan. Bij een groot aantal van die overeenkomsten moet voor de premies die geïnd worden, nog steeds een technische rentevoet van 4,75% waar gemaakt worden. Het is daarom interessant deze rentevoet alsook de huidige maximale technische intrestvoet (3,75%) voor levensverzekeringen met langere looptijden te situeren t.o.v. de structuur van de actuariële rendementen van de OLO’s, die als min of meer veilige intrestvoeten kunnen worden beschouwd.
77
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
10,00 9,00 8,00 1 jaar 5 jaar 8 jaar 10 jaar 20 jaar 3,75% 4,75%
7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00
06-02
12-01
06-01
12-00
06-00
12-99
06-99
12-98
06-98
12-97
06-97
12-96
12-95
06-96
06-95
12-94
06-94
12-93
0,00
Grafiek 33. Evolutie van actuariële rendementen van OLO’s
De maximale interestvoeten voor levensverzekeringen op kortere termijnen (≤ 8jaar) worden nog altijd op dezelfde manier afgeleid uit de actuariële rendementen van die OLO’s. Er wordt namelijk een herbelegging van de coupons verondersteld tegen de rentevoet voor levensverzekeringen op lange termijn. Impliciet wordt van de actuariële rendementen verondersteld dat zij hoger liggen dan die rentevoet voor levensverzekeringen op lange termijn. Dit impliceert dat de maximale intrestvoet voor een bepaalde duur normaliter lager ligt dan het actuarieel rendement voor diezelfde looptijd. Tot slot volgen nog enkele tabellen en grafieken voor een aantal ratio’s die interessant zijn voor de beoordeling van de rendabiliteit. Tabel 40 geeft de verhouding weer van de commissielonen en de netto-bedrijfskosten tot de eerder vermelde som ∑1. Individueel
Groep
Hoofd
Aanv.
Hoofd
Aanv.
Algemeen totaal
2001
2,2%
5,8%
0,9%
5,8%
1,6%
2000
2,3%
5,8%
0,9%
6,7%
1,7%
1999
2,6%
6,3%
0,8%
7,1%
1,8%
1998
2,9%
6,2%
0,9%
5,4%
2,0%
1997
2,9%
6,6%
0,6%
4,5%
2,0%
Jaar
Tabel 40.
Commissielonen en netto bedrijfskosten in functie van de som ∑1 2,2% 2,1% 2,0%
2,0% 1,8%
1995
1996
1997
Grafiek 34. Commissielonen en netto-bedrijfskosten
78
1998
1999
1,7%
1,6%
2000
2001
2001 - 2002
De financiële aspecten
Het niveau van de commissielonen en bedrijfskosten daalt in 2001 nog nauwelijks. Tabel 41 vermeldt analoge ratio’s met betrekking tot de uitkeringen en de afgestane overgedragen technische voorzieningen. Individueel
Groep
Hoofd
Aanv.
Hoofd
Aanv.
Algemeen totaal
2001
6,2%
9,0%
10,1%
11,5%
8,0%
2000
6,6%
9,1%
9,5%
10,5%
8,0%
1999
6,1%
8,3%
12,2%
15,8%
9,0%
1998
6,8%
8,9%
12,2%
12,5%
9,4%
1997
5,9%
8,6%
10,8%
11,2%
8,3%
Jaar
Tabel 41.
Uitkeringen en afgestane overgedragen technische voorzieningen in functie v/d som ∑1 9,4%
9,0% 8,9%
8,3% 8,0%
1995
1996
1997
1998
1999
8,0%
8,0%
2000
2001
Grafiek 35. Uitkeringen en afgestane, overgedragen technische voorzieningen
Het niveau van de uitkeringen voor 2001 ligt op dat van 2000. De daling bij de individuele levensverzekeringen wordt volledig gecompenseerd door een stijging bij de groepsverzekeringen. Evenwel blijft het niveau van de uitkeringen bij de groepsverzekeringen ruimschoots hoger liggen dan bij de individuele verzekeringen. Tot slot is een tabel 42 bijgevoegd. Die toont de verhouding van de financiële opbrengsten (en waardecorrecties) ten opzichte van de eerder vermelde som ∑1. Individueel
Groep
Hoofd
Aanv.
Hoofd
Aanv.
Algemeen totaal
2001
4,7%
4,4%
5,6%
3,9%
5,1%
2000
6,2%
5,7%
6,2%
4,9%
6,2%
1999
7,4%
6,5%
8,3%
5,8%
7,8%
1998
8,7%
8,9%
9,8%
7,8%
9,2%
1997
-
-
-
-
7,2%
Jaar
Tabel 42.
De financiële opbrengsten (en waardecorrecties) 9,2%
7,8% 7,2% 6,7%
6,6% 6,2%
5,1%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 36. De financiële opbrengsten (en waardecorrecties)
79
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
De gevoelige daling van de financiële opbrengsten sinds 1998 valt op. 2) De verrichtingen “buitenwettelijke voordelen” voor bezoldigde werknemers (K.B. van 14 mei 1969) Hierna volgt een overzicht van de belangrijkste gegevens betreffende deze activiteit. Het resultaat van deze activiteit kan in principe nooit positief zijn omdat de ondernemingen de winst moeten verdelen ten gunste van de verzekerden. Omschrijving I.
Individueel
PREMIES EN BIJKOMENDE KOSTEN Toename(+)/afname(-) t.o.v. vorig boekjaar
Groep
Totaal
4.372.296
48.899.072
53.271.368
+386,0%
+6,4%
+13,7%
II.
UITKERINGEN, BEHEERSKOSTEN EN TERUGWINNING
1.530.538
60.168.377
61.698.915
III.
TECHNISCHE VOORZIENINGEN EN TERUG TE VORDEREN TECHN. LASTEN
4.714.426
24.347.119
29.061.545
A. Begin Boekjaar
18.088.966
689.010.779
707.099.745
Z. Einde Boekjaar
22.976.444
706.796.691
729.773.135
470.793
1.475.105
1.945.898
2.657.122
2.657.122
45.617
9.649.867
9.695.484
A. Begin Boekjaar
917.396
34.365.095
35.282.491
Z. Einde Boekjaar
1.169.520
35.422.014
36.591.534
13.352
13.352
14.528
611.694
626.222
-428.703
590.921
162.218
A. Begin Boekjaar
730.142
17.458.605
18.188.747
Z. Einde Boekjaar
301.439
18.049.526
18.350.965
269.154
8.621.695
8.890.849
32.285
9.427.831
9.460.116
-507.209
-507.209
32.285
8.920.622
8.952.907
41.411
714.658
756.069
1. Voorziening voor verzekering 'leven'
T. Overgebracht (externe) 2. Voorzieningen voor te betalen schaden A. Begin Boekjaar Z. Einde Boekjaar 3. Andere technische voorzieningen
4. T. Intern overgebrachte voorzieningen (alle) IV.
ANDERE TECHNISCHE LASTEN EN OPBRENGSTEN
V.
WINSTDELING EN RESTORNO'S 2. Voorziening voor winstdeling en restorno's
1. Dotatie boekjaar 2. Overige a. Heffing ten gunste van het reservefonds b. Overige VI.
ACQUISITIEKOSTEN EN COMMISSIELONEN
VII. NETTO-ADMINISTRATIEKOSTEN VIII. BELEGGINGSOPBRENGSTEN X.
AFGESTANE HERVERZEKERING : technisch saldo
S4.
TECHNISCH-FIN. SALDO NA HERVERZEKERING
XI.
WIJZIGING V/H FONDS VOOR TOEKOMSTIGE DOTATIES
S5.
NETTO TECHNISCH-FINANCIEEL SALDO (technische rekening)
Tabel 43.
80
185.032
2.583.332
2.768.364
1.304.683
41.880.960
43.185.643
-7.227
-268.126
-275.353
-387.480
1.495.805
1.108.325
-25.369 -362.111
-25.369 1.495.805
Overzicht van de belangrijkste posten voor de verrichtingen bedoeld door het K.B. van 14 mei 1969 (in euro)
1.133.694
2001 - 2002
De financiële aspecten
b) De levensverzekeringen verbonden met beleggingsfondsen (tak 23) Omschrijving
1997
1998
1999
2000
2001
655.802
1.661.193
4.029.248
6.767.322
5.636.135
+369,2%
+153,3%
+142,6%
+68,0%
-16,7%
1.197.505
3.174.326
8.519.549
13.222.104
16.410.136
7.557
21.359
53.091
69.713
90.424
1. Premies Toename (+)/Afname(-) 2. Technische voorzieningen (einde boekjaar) 3. Technisch-financieel Saldo S5
Tabel 44.
Levensverzekeringen verbonden met beleggingsfondsen (in duizend euro)
In tegenstelling tot de vorige boekjaren neemt in het boekjaar 2001 het premie-incasso bij verzekeringen verbonden met beleggingsfondsen voor het eerst af. Ook valt het op dat de technische voorzieningen voor deze tak van levensverzekeringen met minder dan het premie-incasso toeneemt. Dit wordt veroorzaakt door de daling van de waarde (van de eenheid) van een groot aantal beleggingsfondsen. 2.
De winstverdeling bij de levensverzekeringen die niet verbonden zijn met beleggingsfondsen.
Aansluitend op tabel 36 geeft de volgende tabel meer gedetailleerde gegevens weer met betrekking tot de winstdeling. Omschrijving
Individueel
Groep
Algemeen totaal
V. WINSTDELING EN RESTORNO'S (-)
-11.236
18.099
6.863
1. Betaalde winstdeling en restorno's
5.954
13.277
19.231
A. Begin Boekjaar
204.057
205.522
409.579
Z. Einde Boekjaar
192.637
210.340
402.977
114.704
147.887
262.590
77.933
62.453
140.386
5.769
-4
5.765
2. Voorziening voor winstdeling en restorno's
1. Dotatie boekjaar 2. Overige T. Overgebracht (externe)
Tabel 45.
Detail van de winstdeling in de takken 21 en 22 (in duizend euro)
De analyse van de winstverdeling in de volgende tabel gebeurt op basis van het netto technisch-financieel saldo S4. Zij houdt bijgevolg geen rekening met eventuele wijzigingen aan het eerder vermelde fonds voor toekomstige toewijzingen (dotaties).
81
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
Jaar
2001 - 2002
Individueel (I)
Groep (G)
Algemeen Totaal
1. Resultaat vóór winstverdeling (=2+3) (in duizend euro) Boekjaar 2001
364.533
418.331
782.864
Boekjaar 2000
738.354
439.552
1.177.906
Boekjaar 1999
932.342
980.480
1.912.823
Boekjaar 1998
1.023.819
925.160
1.948.979
Boekjaar 1997
609.951
400.681
1.010.632
Boekjaar 2001
114.704
147.887
262.590
Boekjaar 2000
121.935
169.747
291.682
Boekjaar 1999
121.215
169.980
291.195
Boekjaar 1998
112.657
167.895
280.551
Boekjaar 1997
158.133
198.740
356.874
520.274
2. Verdeelde winst (in duizend euro)
3. Resultaat na verdeling (Techn.-fin. saldo S4) (in duizend euro) Boekjaar 2001
249.829
270.445
Boekjaar 2000
616.419
269.805
886.224
Boekjaar 1999
811.127
810.500
1.621.627
Boekjaar 1998
911.162
757.265
1.668.428
Boekjaar 1997
451.817
201.940
653.758
Boekjaar 2001
31,5%
35,4%
33,5%
112,3%
Boekjaar 2000
16,5%
38,6%
24,8%
233,8%
Boekjaar 1999
13,0%
17,3%
15,2%
133,3%
Boekjaar 1998
11,0%
18,1%
14,4%
164,9%
Boekjaar 1997
25,9%
49,6%
35,3%
191,3%
4. Graad van winstverdeling (2÷1)
Tabel 46.
G/I
De winstverdeling voor de boekjaren 1997 - 2001
Uit de bovenstaande tabel blijkt dat de resultaten vóór winstverdeling zakken terwijl de winstverdeling zelf in absolute cijfers in mindere mate afneemt in vergelijking met vorig boekjaar. Daardoor delen de verzekeringsnemers relatief meer in de resultaten dan tijdens het vorig boekjaar (zie grafiek). Het fenomeen doet zich zowel bij de individuele levensverzekeringen als bij de groepsverzekeringen voor. De daling van de resultaten is het grootst bij de individuele levensverzekeringen. De groepsverzekeringen krijgen wel steeds een groter aandeel in de winst dan de individuele levensverzekeringen. 35,3% 33,5%
24,8%
14,4%
1997
1998
15,2%
1999
2000
Grafiek 37. De graad van winstdeling tijdens de boekjaren 1997 - 2001
82
2001
2001 - 2002
De financiële aspecten
3. Evolutie van de maximale rentevoeten Overeenkomstig artikel 22, §3 van het K.B. van 17 december 1992 betreffende de levensverzekeringsactiviteit moet de Controledienst tenminste jaarlijks een gemiddelde rendementsvoet (verder basisinterestvoet(en) genaamd) van de staatsfondsen vaststellen. Aan de hand van deze interestvoet(en) worden de maximale technische rentevoeten berekend, die door de ondernemingen mogen worden gebruikt. In de praktijk onderzoekt de Controledienst maandelijks of de basisinterestvoet al dan niet moet worden gewijzigd. De volgende tabel geeft per looptijd van de verbintenis de betrokken maximale technische rentevoeten op : Looptijd van de verrichting
Mededeling nr.
verzonden op
in voege op
1 jaar
2 jaar
3 jaar
4 jaar
5 jaar
6 jaar
7 jaar
8 jaar
D.210
04/12/01
7/12/01
3,75%
3,75%
3,84%
4,04%
4,19%
4,36%
4,48%
4,56%
D.212
03/01/02
9/01/02
3,75%
3,76%
4,08%
4,33%
4,48%
4,65%
4,76%
4,82%
D.213
04/02/02
10/02/02
3,75%
4,01%
4,31%
4,49%
4,62%
4,74%
4,81%
4,85%
D.214
29/03/02
6/04/02
3,99%
4,35%
4,63%
4,78%
4,90%
4,97%
5,03%
5,05%
D.215
02/05/02
8/05/02
3,77%
4,17%
4,44%
4,63%
4,75%
4,85%
4,93%
4,97%
D.216
03/07/02
6/07/02
3,75%
4,00%
4,26%
4,42%
4,57%
4,66%
4,76%
4,81%
D.217
02/08/02
6/08/02
3,75%
3,79%
4,05%
4,24%
4,43%
4,54%
4,64%
4,71%
D.218
03/09/02
6/09/02
3,75%
3,75%
3,77%
3,95%
4,15%
4,27%
4,38%
4,47%
D.219
02/10/02
07/10/02
3,19%
3,18%
3,41%
3,61%
3,84%
3,98%
4,12%
4,23%
D.222
05/11/02
08/11/02
3,26%
3,26%
3,51%
3,76%
3,99%
4,13%
4,27%
4,39%
D.225
02/12/02
06/12/02
3,14%
3,23%
3,48%
3,72%
3,95%
4,10%
4,23%
4,34%
D.226
08/01/03
10/01/03
2,90%
2,80%
3,05%
3,31%
3,55%
3,75%
3,91%
4,05%
Tabel 47.
Maximaal toegelaten rentevoeten (art. 22,§3 K.B. van 17 december 1992)
De maximale technische rentevoet voor levensverzekeringen van langer dan 8 jaar is sinds 1999 niet meer gewijzigd en bedraagt 3,75%. Evenwel de spilrentevoet die gebruikt wordt bij de berekening van de aanvullende voorziening voor verzekering leven zakte van 4,75% in 1999 tot 4,41% in 2000, tot 4,18% in 2001 en tot 4,05% in 2002. Een daling van deze intrestvoet resulteert in een stijging van de samen te stellen voorziening voor verzekering leven die qua orde grootte kan ingeschat worden als het product van de daling van die intrestvoet en van de gemiddelde resterende looptijd van die overeenkomsten toegepast op de samengestelde voorziening voor verzekering leven van de bestaande levensverzekeringsovereenkomsten, die voor deze berekening in aanmerking komen. Die stijging van de voorziening voor verzekering leven mag evenwel gefinancierd worden over een periode van ongeveer 10 jaar4.
4
Art. 86, §4 van het K.B. van 17 december 1992 betreffende de levensverzekeringsactiviteit, zoals gewijzigd door het K.B. van 30 april 1999.
83
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
6. De financiële controle a.
De solvabiliteitsmarge
Op 31 december 2001 zijn er 20 ondernemingen waarvan de situatie van de solvabiliteitsmarge de bijzondere aandacht van de Dienst hebben getrokken. Deze 20 ondernemingen kunnen worden onderverdeeld in 2 categorieën : 1. De eerste categorie betreft ondernemingen die een beroep doen op de overgangstermijn om het absoluut minimum waarborgfonds samen te stellen en hierdoor beantwoorden aan de eis inzake solvabiliteit die voor hen van toepassing is. Het betreft 3 niet-leven verzekerings-ondernemingen, 1 levensverzekeringsonderneming en 3 gemengde ondernemingen. Deze ondernemingen dienen over het resterend deel van de overgangstermijn hun solvabilitetismarge aan te vullen met in totaal 2.624.580 euro. 2. De tweede categorie betreft de ondernemingen waarvan de solvabiliteitsmarge het vereiste peil niet bereikt. Het gecumuleerd tekort beloopt : 36.659.377 euro. De situatie wordt weergegeven in volgende tabel : Tekort aan marge
categorie 1
categorie 2
Totaal
ondernemingen leven
1
2
3
onderneming niet-leven
3
8
11
- voor de activiteit niet-leven
1
2
3
- voor de activiteit leven
2
0
2
- voor beide activiteiten
0
1
1
TOTAAL
7
13
20
gemengde onderneming
Tabel 48.
Tekort aan marge : aantal ondernemingen (situatie op 31 december 2001)
De dienst volgt deze ondernemingen van nabij en voor de eerste categorie van ondernemingen wordt er op toegezien dat ze de nodige inspanningen leveren om op het einde van de overgangsperiode over de vereiste solvabiliteitsmarge te beschikken. Voor de ondernemingen van de tweede categorie werden verschillende oplossingen gezocht om het tekort aan solvabiliteitsmarge op te vangen : -
zes ondernemingen zijn overgegaan tot een kapitaalsverhoging; één onderneming heeft de volledige storting van haar onderschreven kapitaal gevraagd en bekomen; drie ondernemingen hebben met een achtergestelde lening hun eigen vermogen verhoogd; één onderneming werd opgeslorpt door haar moederonderneming; één onderneming heeft verzaakt aan haar toelating en wikkelt haar technische voorzieningen af; de aandeelhouders van één onderneming zijn in onderhandeling om deze onderneming te laten overnemen waarbij voorzien wordt dat de overnemer de nodige middelen zal inbrengen om de solvabiliteitsmarge te herstellen.
In het kader van het toezicht op de solvabiliteitsmarge heeft de Dienst in de loop van 2002 aan twee ondernemingen een financierings- en herstelplan gevraagd. Deze twee ondernemingen hebben een plan ingediend dat op korte termijn hun solvabiliteitsmarge weer op het vereiste peil brengt en op lange termijn hun rendabiliteit moet herstellen. Het wedersamenstellen van de vereiste solvabiliteitsmarge werd bekomen door een kapitaalsverhoging terwijl het herstellen van de rendabiliteit zal bekomen worden door het saneren en deels afstoten van de verzekeringsportefeuille en het drukken van de kosten. Bij een andere onderneming heeft de Dienst snelle maatregelen gevraagd om haar solvabili84
2001 - 2002
De financiële aspecten
teitsmarge aan te vullen, de hoofdaandeelhouder van deze onderneming is onmiddellijk ingegaan op de vraag van de Dienst en heeft het kapitaal verhoogd tergelijkertijd werd er ook een nieuwe directie aangesteld die een herstructureringsplan heeft opgesteld. Een gemengde verzekeringsonderneming heeft de overdracht van de samengestelde solvabiliteitsmarge “leven” naar de samengestelde solvabiliteitsmarge “niet-leven” voorgesteld. Deze overdracht komt tegemoet aan een wijziging van het beleid bij de betrokken onderneming die zich meer wenst toe te leggen op de niet-levensverzekeringen en betreft een overdracht van bestanddelen boven de vereiste solvabiliteitsmarge. Daar de rechten van de verzekerden niet worden geschaad door deze verrichting, heeft de Dienst zich er niet tegen verzet. De reglementering inzake het aanvullend toezicht op verzekeringsondernemingen die deel uitmaken van een verzekeringsgroep is inzake het berekenen van de aangepaste solvabiliteitsmarge in voege getreden op 1 januari 2001. De betrokken ondernemingen hebben voor de eerste maal de situatie op 31 december 2001 van de aangepaste solvabiliteitsmarge van de verzekeringsgroep waartoe ze behoren, moeten rapporteren. Voor alle ondernemingen die tot een verzekeringsgroep behoren blijkt de solvabiliteitssituatie op groepsniveau aan de gestelde norm te beantwoorden. De berekening van de aangepaste solvabiliteitsmarge op groepsniveau gebeurt in principe volgens de methode gebaseerd op de consolidatie van de jaarrekeningen. De Controledienst heeft echter vastgesteld dat verzekeringsondernemingen die in België een verzekeringsgroep vormen maar deel uitmaken van een buitenlandse verzekeringsgroep, geen geconsolideerde jaarrekeningen op Belgisch niveau opstellen daar de uiteindelijke buitenlandse moederonderneming geconsolideerde jaarrekeningen opstelt. Het verlangen van geconsolideerde jaarrekeningen voor het Belgisch deel van een dergelijke buitenlandse verzekeringsgroep louter om de situatie van de aangepaste solvabiliteitsmarge te kunnen nagaan, lijkt de Controledienst overdreven te meer daar er een andere methode namelijk de aftrek en aggregatie methode voorhanden is. De Controledienst heeft dan ook aan deze verzekeringsondernemingen toegestaan om voor de rapportering van hun aangepaste solvabiliteitsmarge betreffende de Belgische deelgroep gebruik te maken van de aftrek en aggregatiemethode. Tevens heeft de Controledienst voor twee Belgische verzekeringsondernemingen die deel uitmaken van een buitenlandse verzekeringsgroep met verzekeringsdochterondernemingen in andere lidstaten van de Europese Unie, voor het toezicht op de aangepaste solvabiliteitsmarge van een dergelijke groep een akkoord gesloten met de Controleautoriteiten van de lidstaat waar de maatschappelijke zetel van de moederonderneming gevestigd is. Deze Belgische ondernemingen zijn dan ook vrijgesteld van de rapportering inzake de situatie van de aangepaste solvabiliteitsmarge op groepsniveau. Zij blijven echter verplicht voor zover zij aan het hoofd staan van een Belgische deelgroep van verzekeringsondernemingen, de situatie inzake de aangepaste solvabiliteitsmarge van deze deelgroep op te stellen en hierover aan de Controledienst te rapporteren. In het kader van het aanvullend toezicht op Belgische verzekeringsondernemingen die deel uitmaken van een verzekeringsgroep met verzekeringsondernemingen in andere lidstaten, heeft de Controledienst in de loop van 2001 deelgenomen aan verschillende vergaderingen met buitenlandse controleoverheden zogenaamde “Coordination committees”. Dergelijke “coordination committees” worden georganiseerd door de toezichthouder van de lidstaat van de Europese Unie waar de moederonderneming van de betrokken verzekeringsgroep haar maatschappelijke zetel heeft en gedurende dewelke de financiële situatie van de verzekeringsgroep en haar verzekeringsdochterondernemigen wordt toegelicht en besproken. Wat betreft Belgische verzekeringsondernemingen die tot een buitenlandse verzekeringsgroep behoren, is er uit deze “coordination committees” gebleken dat per 31 december 2001 de betrokken verzekeringsgroepen geen problemen kennen inzake hun aangepaste solvabiliteitssituatie op groepsniveau.
85
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
b.
2001 - 2002
De technische voorzieningen en rendabiliteit.
In het kader van zijn voornemen om de technische voorzieningen van alle verzekeringsondernemingen aan een toezicht te onderwerpen, heeft de Controledienst in de loop van 2002 bij een aantal ondernemingen een controle uitgevoerd van hun technische voorzieningen. Tijdens deze controles heeft de Dienst een reeks tekortkomingen vastgesteld die hij reeds bij andere ondernemingen in het verleden had waargenomen. De belangrijkste problemen betreffen : -
-
het ontbreken van geschreven richtlijnen ten behoeve van de schadebeheerders; het gebruiken van te lage openingsvoorzieningen inzake de voorziening voor te betalen schaden; het laattijdig aanpassen van de openingsvoorzieningen; het voeren van een passief beleid inzake de voorzieningen voor te betalen schaden waardoor deze voorzieningen laattijdig worden aangepast aan de recente ontwikkelingen van de desbetreffende schadedossiers; het gebruik van een methode die leidt tot te lage IBNR en IBNER voorzieningen, een probleem dat zich vooral stelt bij recent opgericht ondernemingen; een te lage voorziening voor interne beheerskosten van de schadegevallen. Meerdere ondernemingen hebben een te optimistische inschatting van de duurtijd voor de regeling van de schadegevallen waardoor ze de voorziening voor de interne beheerskosten van de schadegevallen te laag inschatten; het niet tijdig beschikken over de gegevens inzake de portefeuille aangebracht door onderschrijvers waardoor zowel de voorziening voor niet verdiende premies als de voorziening voor te betalen schaden niet of te laag worden geschat.
De Dienst heeft de betrokken ondernemingen gewezen op de vastgestelde tekortkomingen en hen verzocht dat te verhelpen. Zoals reeds aangegeven stelt de Dienst vast dat een aantal verzekeringsproducten op marktniveau reeds gedurende meerdere jaren verlieslatend zijn, het betreft de volgende categorieën : VIII. IX. XIX. XXIII. XXXII.
: : : : :
ziekte, andere collectieve overeenkomsten voertuigcasco, toerisme en zaken brand, risico’s waarop het KB van 01/02/1988 niet van toepassing is BA motorrijtuigen, andere rechtsbijstand, andere
De Dienst heeft naar aanleiding hiervan een “horizontale actie” (actie bij de verzekeringsondernemingen voor een welbepaald onderwerp) ondernomen waarbij alle verzekeringsondernemingen die een verlies hebben geleden voor één van deze categorieën, verzocht worden de maatregelen mede te delen die ze getroffen hebben of gaan nemen om de rendabiliteit van deze producten te herstellen. c.
De dekkingswaarden
Naar aanleiding van de dalingen van de beurskoersen in de loop van 2002 heeft de Controledienst het noodzakelijk gevonden om sneller een duidelijk beeld te krijgen van de situatie van de dekkingswaarden. Te dien einde werd de controle van de situatie van de dekkingswaarden opgevoerd. Op marktniveau stellen er zich geen problemen inzake dekkingswaarden zoals uit de hierna volgende tabellen blijkt.
86
2001 - 2002
-
rechtstreekse zaken leven Technische voorzieningen (euro)
-
In % van de tech. voorzieningen
73.394.623.432
75.986.674.758
103,53
77.074.443.316
77.844.672.789
101,00
30.09.2002
77.525.823.253
78.372.149.649
101,09
rechtstreekse zaken niet-leven Dekkingswaarden Bedrag (euro)
In % van de tech. voorzieningen
31.12.2001
17.707.813.402
19.446.800.090
109,02
31.07.2002
17.430.646.448
18.091.865.919
103,80
30.09.2002
17.650.194.791
18.187.908.846
103,05
rechtstreekse zaken arbeidsongevallen (wet 1971) Dekkingswaarden Bedrag (euro)
In % van de tech. voorzieningen
31.12.2001
5.618.271.245
5.995.260.040
106,71
31.07.2002
6.653.085.058
6.710.178.288
100,81
30.09.2002
6.530.703.521
6.755.185.334
103,44
aangenomen zaken leven Technische voorzieningen (euro)
-
Bedrag (euro)
31.07.2002
Technische voorzieningen (euro)
-
Dekkingswaarden
31.12.2001
Technische voorzieningen (euro)
-
De financiële aspecten
Dekkingswaarden Bedrag (euro)
In % van de tech. voorzieningen
31.12.2001
268.796.524
312.811.468
116,70
31.07.2002
251.611.999
303.823.937
120,75
30.09.2002
249.794.490
343.752.699
137,61
aangenomen zaken niet-leven Technische voorzieningen (euro)
Dekkingswaarden Bedrag (euro)
In % van de tech. voorzieningen
31.12.2001
1.887.782.978
2.239.899.849
118,70
31.07.2002
1.717.406.221
2.141.229.624
124,90
30.09.2002
1.726.340.974
2.195.762.313
127,19
87
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Op individueel vlak per onderneming stellen er zich wel enkele problemen. Om dit toe te lichten vermelden we in de hierna volgende tabellen het aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden samen met hun gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden : -
rechtstreekse zaken leven Aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden
-
31.12.2001
6
45.285.230
31.07.2002
13
175.879.036
30.09.2002
11
100.193.279
rechtstreekse zaken niet-leven Aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden
-
5
55.223.274
31.07.2002
14
199.669.547
30.09.2002
9
154.765.446
rechtstreekse zaken arbeidsongevallen (wet 1971)
31.12.2001
Gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden in euro
4
30.870.280
31.07.2002
2
212.046.193
30.09.2002
1
76.999.537
aangenomen zaken leven Aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden
-
Gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden in euro
31.12.2001
Aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden
-
Gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden in euro
Gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden in euro
31.12.2001
0
0
31.07.2002
0
0
30.09.2002
0
0
aangenomen zaken niet-leven Aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden
Gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden in euro
31.12.2001
4
553.253
31.07.2002
1
21.078.682
30.09.2002
0
0
Hieruit blijkt dat voor de afzonderlijke beheren “rechtstreekse zaken leven” en “rechtstreekse zaken niet-leven” tussen 31 december 2001 en 31 juli 2002 zowel het aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden als hun gecumuleerd tekort toeneemt. Ook in het afzonderlijk beheer “arbeidsongevallen (wet 1971)” neemt het gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden toe tussen 31 december 2001 en 31 juli 2002. Voor de periode tussen 31 juli 2002 en 30 september 2002 stellen we vast dat zowel het aantal ondernemingen met een tekort aan dekkingswaarden als hun gecumuleerd tekort aan dekkingswaarden afneemt. Tevens hebben de meeste van deze ondernemingen in de loop van het 4de kwartaal 2002 nog een aantal maatregelen getroffen, zoals kapitaalsverho-
88
2001 - 2002
De financiële aspecten
gingen, het aangaan van achtergestelde leningen of het putten uit hun vrije activa om het tekort aan dekkingswaarden aan te vullen. De Controledienst heeft van één onderneming de vraag onderzocht om aandelen die nietgenoteerd worden op een gereglementeerde effectenbeurs, te mogen aanwenden als dekkingswaarden boven de reglementaire toegestane limiet van 10% van de technische voorzieningen. Na onderzoek heeft de Controledienst vastgesteld dat deze aandelen niet in een uitzonderlijke omstandigheid werden verworven, noch werd er aangetoond dat er zich uitzonderlijke omstandigheiden voordeden die de betrokken onderneming noodzaakten om deze effecten te moeten gebruiken als dekkingswaarden; de Dienst heeft dan ook de gevraagde afwijking niet toegestaan. Ook vestigt de Dienst de aandacht op de bepaling van de affectatiewaarde van effecten die niet genoteerd worden op een gereglementeerde markt in het bijzonder aandelen; volgens het algemeen reglement moet ook voor deze effecten de marktwaarde als affectatiewaarde worden aangewend (zie artikel 10 § 9, 2de lid, 4de punt van het koninklijk besluit van 22 februari 1991 houdende algemeen reglement betreffende de controle op de verzekeringsondernemingen). Vele ondernemingen behouden echter als affectatiewaarde van deze effecten de aanschaffingswaarde, wat voor de Dienst onaanvaardbaar is. De Dienst zoekt samen met de ondernemingen naar een evaluatiemethode voor niet-genoteerde waarden. d.
De organisatie
De Dienst blijft zoals in het verleden aandacht schenken aan de organisatie van de verzekeringsondernemingen. In het bijzonder wordt er op toegezien dat de bestuursorganen namelijk de raad van bestuur en de effectieve leiding of het directiecomité hun respectievelijke rol vervullen. Tevens dringt de Dienst er op aan dat de algemene vergadering van aandeelhouders of de ledenvergadering bij de onderlinge verzekeringsverenigingen ingelicht worden omtrent de toekomstplannen inzake de ontwikkelingen van de bedrijvigheid van hun onderneming en dat zij ook van de realistie van deze toekomstplannen reglematig op de hoogte worden gehouden. Verder besteedt de Dienst ook aandacht aan de collegiale werking van de effectieve leiding of het directiecomité. De Dienst stelt meerdere malen vast dat de verzekeringsonderneming in de feiten geleid wordt door slechts één persoon en dat er slechts om reglementair redenen een tweede persoon wordt vermeld als lid van de effectieve leiding. Deze tweede persoon heeft echter geen daadwerkelijke bevoegdheid, wordt meestal ook niet betrokken bij het uitstippelen van het beleid en is in vele gevallen zelfs niet op de hoogte van de doelstellingen van het gevoerde beleid. Vanzelfsprekend aanvaardt de Dienst dergelijke situaties niet. Hij vraagt de betrokken ondernemingen om dit te verhelpen en wijst de tweede persoon van de effectieve leiding op zijn verantwoordelijkheid die hij/zij loopt door het niet daadwerkelijk uitoefenen van zijn/haar taak als lid van de effectieve leiding. In het kader van het toezicht op de organisatie heeft de Dienst in de loop van 2002 bij vier verzekeringsondernemingen gevraagd om de effectieve leiding te vervangen, waartoe de betrokken ondernemingen ook zijn overgegaan. De Dienst heeft de vraag behandeld van een verzekeringsonderneming om een rechtspersoon als lid van de effectieve leiding of directiecomité te mogen aanstellen. De Dienst is bij zijn vroeger standpunt gebleven (zie jaarverslag 1998-1999, punt 7, blz. 95) en heeft deze vraag niet ingewilligd. Het gaat om een beslissing van vóór de wetswijziging. Naast de werking van de bestuursorganen, wijdt de Dienst ook veel aandacht aan het uitbouwen door de verzekeringsondernemingen van een behoorlijk systeem van interne controle en een interne audit dienst. Daarom heeft de Dienst in de loop van 2002 aan elke verzekeringsonderneming gevraagd de identiteit van haar interne auditor en een kopie van haar auditcharter en de jaarplanning van de interne audit voor het jaar 2002 over te maken. De voorwaarde dat de interne auditor op geen enkele wijze mag betrokken worden bij het operationele gebeuren, stelt bij sommige ondernemingen problemen. De Dienst houdt echter vast aan het principe dat de interne auditor onafhankelijk moet zijn en niet betrokken mag worden bij het operationeel gebeuren van de betrokken onderneming. De ondernemingen hebben zich geschikt naar deze eis.
89
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Een onderneming heeft voorgesteld om de verantwoordelijke inzake de toepassing van de regeling tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld, te belasten met de opdracht van interne auditor. De Dienst stelt vast dat het opstellen en doen toepassen van procedures ter voorkoming van het witwassen van geld door de verzekeringsonderneming een wettelijke verplichting is voor de levensverzekeringsondernemingen. De Dienst leidt hieruit af dat deze verrichtingen dan ook behoren tot de werking van het bedrijf, die geaudit moeten worden zoals alle andere verrichtingen van de betrokken onderneming. De Dienst is dan ook van oordeel dat de opdracht van interne audit niet kan toevertrouwd worden aan de verantwoordelijke voor het witwassen van geld en heeft bijgevolg het voorstel van de verzekeringsonderneming niet aanvaard. e.
Erkende commissarissen
Wat betreft de samenwerking met de erkende commissarissen heeft de Dienst in meerdere dossiers een behoorlijke medewerking verkregen van de erkende commissaris. Toch moet de Dienst er bij sommige erkende commissarissen nog op wijze dat hun taak verder gaat dan deze opgelegd door het wetboek van vennootschappen. De Dienst moet regelmatig aan de erkende commissarissen bijkomende inlichtingen vragen en ook stelt hij vast dat slechts een beperkt aantal erkende commissarissen uit eigen beweging contact opnemen om problemen van de betrokken verzekeringsonderneming te komen melden of toelichten. De Dienst heeft in de loop van 2002 drie erkende commissarissen op ernstige tekortkomingen in de uitoefening van hun mandaat gewezen. De belangrijkste vastgestelde tekortkomingen betreffen : de waarderingsregels, de organisatie zowel adminstratief als boekhoudkundig en het bijhouden van het register van de doorlopende inventaris van dekkingswaarden. In het bijzonder heeft de Dienst vastgesteld dat het uiterst moeizaam is om te achterhalen welke criteria de ondernemingen gebruikt hebben voor de waardering van de elementen van de jaarrekening zoals inzake het boeken van duurzame waardeverminderingen op effecten. Ook het melden van organisatorische moeilijkheden bij de betrokken ondernemingen is een onderwerp dat eerder stiefmoederlijk wordt behandeld door de erkende commissarissen. Het nazicht dat het register van de doorlopende inventaris van de dekkingswaarden overeenkomstig de reglementering wordt bijgehouden, wordt door de Dienst aanzien als één van de zeer belangrijke opdrachten voor de erkende commissarissen daar hierop het voorrecht van de verzekeringsnemers en de schadelijders op de dekkingswaarden stoelt.
90
2001 - 2002
C.
De juridische aspecten
DE JURIDISCHE ASPECTEN
1. De Belgische wetgeving In 2002 werden in verschillende domeinen waarvoor de Dienst bevoegd is wetgevende teksten en reglementeringen aangenomen. De structuur van de toezichthouders van de financiële diensten werd hervormd en de weg is open voor een toenadering tussen de Controledienst voor de Verzekeringen en de Commissie voor het Bank- en Financiewezen. Terzelfdertijd werden ook de beroepsmogelijkheden tegen beslissingen van beide instellingen aangepast en eenvormig gemaakt. De regels die van toepassing zijn op de verplichte BA-motorrijtuigenverzekering werden gewijzigd en ondermeer aangevuld met een aantal bepalingen ter omzetting van de “vierde richtlijn auto”. Eind 2002 werd de hervorming van het vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen als onderdeel van een programmawet goedgekeurd. De hervorming van de aanvullende pensioenen voor de werknemers wordt tegen begin 2003 verwacht. a.
Hervorming Financieel toezicht
Een eerste wet van 2 augustus 2002 hervormt op een grondige wijze het toezicht op de financiële markten en de financiële instellingen 5. In het kader daarvan werd het institutioneel en organisatorisch kader van de Commissie voor het Bank en Financiewezen (CBF) en de Controledienst voor de Verzekeringen in belangrijke mate gewijzigd en op elkaar afgestemd. Evenzo werd in een toenadering voorzien tussen beide instellingen onderling en t.a.v. de Nationale Bank van België. Bij een tweede wet van dezelfde datum werden de verhaalmiddelen tegen de beslissingen van de Controledienst en van de CBF geharmoniseerd 6.
5 6
Wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten (B.S. van 4 september 2002). Wet van 2 augustus 2002 tot aanvulling, inzake de verhaalmiddelen tegen de beslissingen van de minister, de CBF, de CDV en de marktondernemingen, alsook inzake de tussenkomst van de CBF en van de CDV voor de strafgerechten, van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten en tot wijziging van verschillende andere wetsbepalingen (B.S. van 4 september 2002).
91
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
b.
BA-motorrijtuigenverzekering
1.
Minimumtarief - Bonus-malus
2001 - 2002
7
Volgens de interpretatieve Mededeling van de Europese Commissie inzake het vrij verrichten van diensten en het algemeen belang in het verzekeringsbedrijf, was de handhaving van een verplicht tariferingsmechanisme in strijd met de Derde Verzekeringsrichtlijnen. Voor België had dat als gevolg dat enerzijds de regels inzake het minimumtarief en anderzijds het verplichte a posteriori personalisatiestelsel, beter bekend onder de naam “bonusmalus”, dienden te verdwijnen. De opheffing van het verplichte bonus-malusstelsel betekent evenwel niet dat de verzekeringsondernemingen de premies niet meer zullen kunnen differentiëren in functie van de werkelijke schadefrequentie van hun verzekerden. Wel wordt terzake aan de ondernemingen een grotere vrijheid toegekend. De nieuwe regeling voorziet in een informatieverplichting t.a.v. de verzekeringsnemer. Enerzijds moet de verzekeringsonderneming hem inlichten over het aangewende mechanisme. Anderzijds wordt in een minimuminformatie over de schadefrequentie voorzien in de gevallen dat de verzekeringnemer van verzekeraar wenst te veranderen. 2.
Wet “Monfils” 8,
De wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen werd in de loop van 2002 tweemaal gewijzigd. Een eerste maal door de wet “Monfils”, die wijzigingen van diverse aard heeft aangebracht en een tweede maal in het kader van de omzetting van de vierde richtlijn auto. De wet “Monfils” richt het langverwachte en reeds druk bediscussieerde Tariferingsbureau op in de schoot van het Gemeenschappelijk Motorwaarborgfonds dat de huidige pool voor zware risico’s zal vervangen. Dat bureau, paritair samengesteld uit vertegenwoordigers van de verbruikers en van de verzekeraars zal een tarifering uitwerken voor die risico’s waarvoor op de markt geen dekking meer kan worden gevonden tenzij tegen een zeer hoge premie. Het effectief verzekeren van die risico’s zal door de verzekeringsmaatschappijen zelf gebeuren. De resultaten van het beheer van dit soort risico’s zullen echter globaal over de volledige autoverzekeringsmarkt worden verspreid. Vooraleer het Tariferingsbureau effectief van start zal kunnen gaan dienen nog verschillende punten geregeld te worden, o.a. de samenstelling van het bureau en een aantal technische regels inzake het beheer van die risico’s. Naast de oprichting van het Tariferingsbureau voert de wet een regeling in ter bestrijding van de steeds groter wordende plaag van de niet-verzekering. Het Waarborgfonds wordt ook hier een rol toegekend in de opsporing van niet-verzekerde chauffeurs. Tenslotte worden de regels inzake opzegging van verzekeringsovereenkomsten na schade gewijzigd. De verlenging van de opzegtermijnen zou het zoeken naar een nieuwe verzekeraar moeten vergemakkelijken.
7
8
92
Koninklijk besluit van 16 januari 2002 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 februari 1991 houdende algemeen reglement betreffende de controle op de verzekeringsondernemingen en van het koninklijk besluit van 14 december 1992 betreffende de modelovereenkomst voor verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen (B.S. van 14 februari 2002) Wet van 2 augustus 2002 tot wijziging van de wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen en tot wijziging van de artikelen 29 en 31 van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst (B.S. van 30 augustus 2002).
De juridische aspecten
2001 - 2002
3.
Vierde richtlijn auto 9.
Ter omzetting van de “vierde richtlijn auto” werden een aantal nieuwe bepalingen aan de wet van 1989 toegevoegd. Voor een bespreking van de richtlijn zelf wordt verwezen naar het jaarverslag 1999-2000 van de Controledienst. De richtlijn beperkt zich tot het opleggen van een aantal nieuwe verplichtingen aan de verzekeringsondernemingen met betrekking tot verkeersongevallen die zich voordoen buiten de lidstaat van woonplaats van het slachtoffer. In de Belgische wetgeving werd aan die nieuwe regels een ruimer toepassingsveld toegekend : ze zijn met name ook van toepassing bij ongevallen die zich in België voordoen met Belgische slachtoffers. Op die manier kunnen Belgische slachtoffers van verkeersongevallen in België ook genieten van de nieuwe waarborgen, bv. voor wat betreft vergoedingstermijnen. Teneinde de afwikkeling van schadegevallen te vergemakkelijken verplicht de wet voortaan dat elke verzekeringsonderneming een “schaderegelaar” moet aanwijzen in alle andere lidstaten van de Europese Ruimte. De schaderegelaar vergaart alle nodige inlichtingen met betrekking tot vorderingen en kan de onderneming vertegenwoordigen ten aanzien van de schadelijders, ook voor de rechter. De wet bevat ook een gedetailleerde regeling inzake te volgen vergoedingstermijnen, die gepaard gaat met een aantal sancties. De taken van het in de richtlijn genoemde “voorlichtingscentrum” en “schadevergoedingsorgaan” worden toevertrouwd aan het Gemeenschappelijk Motorwaarborgfonds. Sinds 1997 is het Fonds reeds belast met het bijhouden van registers met een aantal gegevens over autoverzekeringen zodat het die nieuwe taken als “voorlichtingscentrum” zonder veel problemen zal kunnen uitoefenen. Ook de taken van het “schadevergoedingsorgaan” liggen in de lijn van hetgeen het Motorwaarborgfonds nu reeds doet. Het moet ervoor zorgen dat het slachtoffer zijn schadevergoeding zo snel mogelijk kan bekomen, zelfs indien de verzekeraar van de aansprakelijke hem zijn medewerking onthoudt. c.
Arbeidsongevallenverzekering
10
Tengevolge van de aanpassing in 2001 van de Belgische wetgeving inzake arbeidsongevallenverzekering werd de controlewet van toepassing voor wat betreft het prudentieel toezicht op de arbeidsongevallenverzekeraars en werd dat toezicht toevertrouwd aan de Dienst. Een aantal bepalingen van het algemeen reglement dienden echter nog te worden aangepast aan die nieuwe situatie. Zo was het ondermeer wenselijk in een afzonderlijk beheer “arbeidsongevallen” te voorzien. Verder werden ook een aantal eerder technische kwesties geregeld en werd de voorgeschreven inhoud van het toelatingsdossier uitgebreid. Tenslotte was het ook noodzakelijk het koninklijk besluit betreffende de jaarrekeningen aan te passen.
9 10
Wet van 22 augustus 2002 houdende diverse bepalingen betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen (B.S. van 17 september 2002). Koninklijk besluit van 16 januari 2002 tot wijziging, wat de arbeidsongevallenverzekeringen betreft, van het koninklijk besluit van 22 februari 1991 houdende algemeen reglement betreffende de controle op de verzekeringsondernemingen en het koninklijk besluit van 17 november 1994 betreffende de jaarrekening van verzekeringsondernemingen (B.S. van 14 februari 2002).
93
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
d.
2001 - 2002
Vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen 11
Net als voor de werknemers (wetsontwerp inzake de aanvullende pensioenen, waarvan de goedkeuring in de loop van de eerste maanden van 2003 wordt verwacht) werd de wettelijke regeling betreffende het aanvullend pensioen voor zelfstandigen volledig hervormd. Deze hervorming streeft ernaar om ook voor zelfstandigen de opbouw van een aanvullende pensioen te democratiseren door de toetreding tot de aanvullende sociale pensioenovereenkomsten aan te moedigen en de actueel bestaande verschillende regimes inzake aanvullend pensioen te harmoniseren. Daarbij heeft de wetgever erover gewaakt dat de huidige regimes voor bepaalde beroepsgroepen niet in het gedrang worden gebracht. Vandaag kunnen de zelfstandigen enkel toetreden tot het VAPZ (vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen) via de sociale verzekeringskassen, terwijl voor een aantal specifieke beroepsgroepen (geneesheren, tandartsen, apothekers, notarissen, advocaten en gerechtsdeurwaarders) zowel het VAPZ als hun eigen voordelige regeling openstaat. Die verschillende regimes worden nu geharmoniseerd en in éénzelfde wettelijk kader ondergebracht. Net als vandaag gebeurt de opbouw van een aanvullend pensioen op vrijwillige basis : de zelfstandige wordt niet verplicht een pensioenovereenkomst te sluiten, noch de bijdragen gedurende zijn gehele loopbaan te storten. Hij heeft de vrije keuze tussen het aangaan van een gewone pensioenovereenkomst of van een sociale pensioenovereenkomst. Aan de sociale pensioenovereenkomst dient een solidariteitsstelsel te zijn verbonden. Het luik solidariteit maakt integraal deel uit van de pensioenovereenkomst zodat de voordelige fiscale behandeling ook voor dit luik geldt. Net als in het kader van de tweede pensioenpijler voor de werknemers wordt ook hier een zekere garantie ingebouwd: bij pensionering heeft de aangeslotene recht op het deel van de gedane stortingen dat niet werd verbruikt voor de dekking van het overlijdensrisico vóór pensionering en voor de solidariteitsprestaties. Deze waarborg wordt verstrekt door de pensioeninstelling. Aangezien een aantal uitvoeringsbesluiten nog dienen te worden uitgewerkt, treedt de nieuwe regeling pas op 1 januari 2004 in werking. Die uitvoeringsbesluiten hebben niet enkel betrekking op het sociale luik. Ook op prudentieel vlak zal het toepassingsgebied van de controlewet van 9 juli 1975 moeten worden uitgebreid tot alle aanvullende pensioenkassen voor zelfstandigen.
11
94
Programmawet van 24 december 2002 (titel II, hoofdstuk 1, afdeling 4 betreffende de aanvullende pensioenen voor zelfstandigen) (B.S. van 31 december 2002).
2001 - 2002
De juridische aspecten
2. De Europese wetgeving a.
Solvabiliteitsmarge
12 13
Twee nieuwe Europese richtlijnen, één voor leven en één voor niet-leven voeren wijzigingen door aan de regels inzake de solvabiliteitsmarge. Het gaat om minimumvereisten. De lidstaten kunnen bijgevolg strengere regels opleggen. De belangrijkste nieuwigheden worden hierna samengevat. Een aantal wijzigingen betreffen de elementen die kunnen worden aangevoerd om de solvabiliteitsmarge samen te stellen. Zo wordt het fonds voor toekomstige toewijzingen of de winstreserves aanvaard als element van de solvabiliteitsmarge. Een aantal elementen worden niet langer aanvaard of worden afgebouwd (latente meerwaarden door overschatting van het passief, suppletiebijdragen, toekomstige winsten). Andere elementen worden beperkt zoals het niet-volstorte gedeelte van het kapitaal. Ook aan de berekening van de samen te stellen marge worden een aantal aanpassingen doorgevoerd. Voor de takken 11, 12 en 13 wordt zowel het premie-incasso als de schadelast met 50% verhoogd. De basisbedragen waarop het kleinste percentage wordt berekend wordt opgetrokken tot 50 miljoen euro voor de premies en tot 35 miljoen euro voor de schaden (momenteel 10 miljoen en 7 miljoen euro). De vereiste solvabiliteitsmarge mag niet meer dalen tegenover het vorige boekjaar dan verhoudingsgewijs met de evolutie van de technische voorzieningen voor te betalen schaden. Voor de activiteit levensverzekeringen kan als nieuw worden aangemerkt dat ook voor producten verbonden met beleggingsfondsen een beperkte vereiste solvabiliteitsmarge moet worden samengesteld wanneer de beheerskosten binnen een periode van vijf jaar of minder kunnen worden aangepast. Verder worden een aantal absolute minima van het waarborgfonds verhoogd. Enkel voor tak 17, rechtsbijstand, is de verhoging belangrijk te noemen, namelijk van 625 duizend euro tot 2 miljoen euro. De minima worden ook gekoppeld aan het indexcijfer van de Europese consumptieprijzen. De controleoverheden worden bijkomende macht toegekend om preventief op te treden wanneer zij van oordeel zijn dat de rechten van verzekeringsnemers of verzekerden in het gedrang komen. Zo kan een financieel saneringsplan worden geëist, zelfs wanneer strikt genomen aan de vereisten van de solvabiliteitsmarge is voldaan. Ook kan anticipatief een bijkomende vereiste solvabiliteitsmarge worden geëist, wanneer naar de toekomst toe moeilijkheden op dit vlak kunnen worden vermoed. Tevens kan men alle elementen die opgenomen worden in de beschikbare solvabiliteitsmarge lager waarderen. Tenslotte kan ook de kwaliteit van de herverzekering en herverzekeraars in aanmerking worden genomen bij het bepalen van de marge. In de richtlijnen is in een overgangsperiode van maximum 7 jaar voorzien. De lidstaten kunnen die termijn wel verkorten. Deze richtlijnen moeten uiterlijk tegen 20 september 2003 omgezet worden in de Belgische wetgeving en in werking treden voor de controle van de jaarrekeningen die op 1 januari 2004 of in de loop van 2004 aanvangen.
12
13
Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad van 5 maart 2002 tot wijziging van Richtlijn 79/267/EEG van de Raad op het gebied van de solvabiliteitsmargevereisten voor levensverzekeringsondernemingen (2002/12/EG) (PB L77/11 van 20 maart 2002). Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad van 5 maart 2002 tot wijziging van Richtlijn 73/239/EEG van de Raad op het gebied van de solvabiliteitsmargevereisten voor schadeverzekeringsondernemingen (2002/13/EG) (PB L77/17 van 20 maart 2002).
95
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
b.
Verkoop op afstand van financiële diensten
2001 - 2002
14
Financiële diensten zijn omwille van hun immaterieel karakter bijzonder geschikt voor verkoop op afstand. Naast het invoeren van een wettelijk kader, beoogt de richtlijn via beschermende maatregelen het vertrouwen van de consument in het gebruik van nieuwe technieken voor het kopen op afstand, zoals de elektronische handel, te versterken. Een overeenkomst op afstand wordt gekenmerkt door het gebruik van technieken voor communicatie op afstand (briefwisseling, telefoon, fax, internet, ...) en het feit dat de aanbieder en de consument niet gelijktijdig aanwezig zijn De richtlijn bevat een aantal minimumvereisten die er moeten voor zorgen dat de consument voldoende wordt ingelicht over de dienst, zowel vóór het sluiten van de overeenkomst als tijdens de looptijd ervan. Naast die minimumvereisten blijven de informatievereisten die in de bijzondere verzekeringsrichtlijnen zijn voorzien, onverkort van toepassing. Verder wordt in een herroepingsrecht voorzien : de verbruiker beschikt over 14 dagen voor schadeverzekeringen en 30 dagen voor levensverzekeringen om zonder vergoeding of opgave van redenen het contract te herroepen. De richtlijn kent dat recht wel niet toe in enkele specifieke gevallen zoals bijvoorbeeld reis- en bagageverzekeringen. In de richtlijn worden ten slotte een aantal maatregelen voorzien om de verbruiker te beschermen tegen ongevraagde diensten of mededelingen. De richtlijn moet zijn omgezet in Belgisch recht tegen 9 oktober 2004. c. Levensverzekering
15
In deze coördinatierichtlijn werden alle geldende richtlijnen, ook de nieuwe i.v.m. de solvabiliteitsmarge (zie onder punt a)) samengebracht. De richtlijn kadert in het streven van de Europese Commissie naar een vereenvoudiging van de Europese wetgeving. De richtlijn zou dan ook de Europese reglementering inzake levensverzekeringen doorzichtiger, coherenter, begrijpelijker en makkelijker toepasbaar moeten maken. Een gelijkaardige richtlijn mag ook verwacht worden voor de wetgeving inzake de nietlevensverzekeringen.
14
15
96
Richtlijn 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002 betreffende de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten en tot wijziging van de Richtlijnen 90/619/EEG, 97/7/EG en 98/27/EG van de Raad (PB L271/16 van 9 oktober 2002). Richtlijn 2002/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2002 betreffende levensverzekering (PB L345/1 van 19 december 2002).
2001 - 2002
d. Verzekeringsbemiddeling
De juridische aspecten
16
Op 30 september 2002 heeft de Raad van Ministers van de Europese Gemeenschap de Richtlijn betreffende verzekeringsbemiddeling goedgekeurd. De nieuwe Richtlijn vervangt de Richtlijn van de Raad van 13 december 1976 houdende maatregelen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor de werkzaamheden van verzekeringsagent en assurantiemakelaar en houdende met name overgangsmaatregelen voor deze werkzaamheden. Deze Richtlijn heeft de grondslagen gelegd voor het vrij verkeer van verzekeringstussenpersonen binnen Europa. De nieuwe Richtlijn biedt de mogelijkheid om deze vrijheid verder te realiseren. Het is vooral ten tijde van het Belgisch voorzitterschap van de Europese Raad dat de werkzaamheden ter voltooiïng van de Richtlijn de meeste vooruitgang hebben geboekt. De huidige Belgische wetgeving terzake staat in feite veel verder dan deze van de overige lidstaten. De Belgische ervaring op het domein van de toegang tot het beroep van verzekeringstussenpersoon heeft aldus de Europese wetgever kunnen inspireren. De Richtlijn keurt het principe van de inschrijving in een register goed en dit met het oog op de toegang tot het beroep van verzekeringsbemiddelaar. Dit register wordt bijgehouden door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van herkomst. Deze laatste kan zich laten bijstaan door de beroepsorganisaties aan wie zij de nodige bevoegdheden terzake verleent. De personen welke advies geven inzake verzekeringen zonder daarbij tot de sluiting van een verzekeringsovereenkomst over te gaan en de personen welke een andere hoofdberoepswerkzaamheid hebben dan verzekeringsbemiddeling en waarvan de overeenkomsten die zij te koop aanbieden voldoen aan de voorwaarden opgesomd in artikel 1 van de Richtlijn, vallen buiten het toepassingsgebied van de Richtlijn. Om ingeschreven te worden, dient de tussenpersoon te voldoen aan de voorwaarden inzake beroepskennis, betrouwbaarheid en vereiste financiële draagkracht. Hij dient een beroepsaansprakelijkheidsverzekering te onderschrijven. Het is elke lidstaat toegelaten om strengere regels uit te vaardigen dan deze vermeld in de Richtlijn. De Richtlijn voorziet in een systeem van kennisgeving van vestiging en vrije dienstverrichting in een andere lidstaat. Aan het niet naleven van de verplichtingen welke voortvloeien uit de Richtlijn zijn sancties verbonden. De lidstaten wisselen informatie uit in verband met de verzekeringstussenpersonen en leggen de procedures vast in verband met het indienen van klachten tegen deze tussenpersonen. De lidstaten moedigen tevens de invoering van procedures voor buitengerechtelijke geschillenbeslechting aan. De verzekeringstussenpersoon is ertoe gehouden om, voor de sluiting van een eerste overeenkomst, aan zijn klant alle informatie mee te delen waarvan sprake in artikel 12 van de Richtlijn.
16
Richtlijn 2002/92/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 december 2002 betreffende verzekeringsbemiddeling (PB L 9 van 15 januari 2003).
97
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Bovendien deelt hij de klant het volgende mee : - dat hij adviseert op grond van een onpartijdige analyse van de op de markt verkrijgbare verzekeringsovereenkomsten. Hij geeft daarbij de elementen aan waarop zijn advies is gebaseerd. Het advies dient, behoudens uitzonderingen, schriftelijk te gebeuren; ofwel - dat hij de verplichting heeft om uitsluitend met één of meer verzekeringsondernemingen zaken te doen; ofwel - dat hij geen contractuele verplichting heeft om uitsluitend met één of meer verzekeringsondernemingen zaken te doen; in dat geval deelt hij op vraag van de klant de namen mee van de verzekeringsondernemingen waarmee hij zaken doet of kan doen. De Richtlijn moet worden omgezet in het nationaal recht van de verschillende lidstaten voor 15 januari 2005.
98
2001 - 2002
De juridische aspecten
3. De juridische controle a.
De overdrachten
De Controledienst moet vooraf de overdrachten door Belgische verzekeringsondernemingen van de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit verzekeringsovereenkomsten, goedkeuren. Indien de maatschappelijke zetel van de overnemende verzekeringsonderneming in een Lidstaat van de Europese Gemeenschap gelegen is, moet de toezichthouder van de overnemende verzekeraar voorafgaandelijk meedelen dat deze laatste beschikt over de vereiste solvabiliteitsmarge. Tevens moeten de toezichthouders van de Lidstaten waar de risico’s gelegen zijn, instemmen met de overdracht. In 2002 behandelde de Controledienst 17 dergelijke overdrachtdossiers, overdrachten ingevolge fusies inbegrepen. Ingevolge deze fusies verdwenen 5 verzekeringsondernemingen naar Belgisch recht, twee verzekeringsondernemingen verzaakten aan hun toelatingen, terwijl drie nieuwe verzekeringsondernemingen werden toegelaten. Daarnaast volgt de Controledienst eveneens de overdrachten door verzekeringsondernemingen die in een EG - land gevestigd zijn en waarbij Belgische risico’s betrokken zijn, op en staat hij in voor de publicatie ervan in het Belgisch Staatsblad. b.
De toelatingen
De vier gemeenschappelijke kassen voor arbeidsongevallen, die op het ogenblik van de inwerkingtreding van de wet van 10 augustus 2001 houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering, nog niet over een toelating beschikten, werden inmiddels bij koninklijk besluit toegelaten. Ingevolge het koninklijk besluit van 30 april 1999 betreffende het statuut en de controle der maatschappijen voor onderlinge borgstelling, oefent de Controledienst ook het toezicht uit op deze ondernemingen. De op het ogenblik van inwerkingtreding actieve maatschappijen beschikten over een voorlopige toelating doch moesten een aanvraag tot definitieve toelating indienen indien zij verder borgstellingsovereenkomsten wilden afsluiten of aanbieden. Drie maatschappijen werden in 2002 definitief toegelaten. Eén maatschappij verdween ingevolge een fusie door overneming.
4. De klachten a.
Definities
De verzekeringstakken zijn opgesomd in bijlage I van het koninklijk besluit van 22 februari 1991 houdende algemeen reglement betreffende de controle op de verzekeringsondernemingen. Sommige takken werden echter gehergroepeerd. Verder werd er nog een rubriek “diversen” aan toegevoegd waarin de aanvragen ondergebracht zijn die betrekking hebben op alle verzekeringstakken of op geen enkele daarvan, alsmede die met betrekking tot het verzekeringsrecht in het algemeen en tot de materies die niet onder de bevoegdheid van de Dienst vallen. Het motief van de klacht wordt niet onderzocht wanneer het gaat om een dossier inzake een materie die niet onder de bevoegdheid van de Controledienst valt, of wanneer de klager de beweegreden van zijn klacht niet preciseert in zijn brief en geen enkel gevolg geeft aan het hem toegestuurde verzoek om zijn klacht toe te lichten.
99
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
In de rubriek tussenpersoon werden de klachten ondergebracht betreffende de verzekeringstussenpersonen aangaande hun tussenkomst bij de sluiting van het contract, bij het innen van de premies of bij de opzegging van het contract, alsmede de klachten over het door hen gevoerde schadebeheer. Ook bevat deze rubriek klachten die gaan over het feit dat een tussenpersoon niet ingeschreven is of dat zijn inschrijvingsnummer niet is vermeld, en over zijn professionele betrouwbaarheid en beroepspraktijken. De vragen in verband met de commissielonen en de exclusiviteitsbanden tussen een toegelaten verzekeringsonderneming en een tussenpersoon ressorteren niet onder de bevoegdheid van de Controledienst. Onder het motief totstandkoming van het contract worden de klachten gegroepeerd die met name de door de maatschappij gevoerde publiciteit, het verzekeringsvoorstel of de verzekeringsaanvraag, de voorlopige dekking, de datum van afsluiting of inwerkingtreding van het contract, de geldigheid en het bewijs ervan, de samenloop van verzekeringen, de medeverzekering, de “moeilijk te plaatsen” risico’s, de groene kaart in de BA-motorrijtuigenverzekering, de contractovername of de inning van de eerste premie in de levensverzekering betreffen. Met de voorwaarden van het contract worden alle betwistingen met betrekking tot de interpretatie, de toepassing of de wijziging van de algemene en bijzondere voorwaarden van het contract bedoeld, buiten elk schadegeval. Onder premie dient de premieberekening te worden verstaan (tarief, indexaanpassing, kosten en taksen, bijpremie, variabele premie, opsplitsing, ...), de aanpassing van de premie als gevolg van een wijziging van het risico, van een tariefwijziging of van het opnieuw in werking stellen van het contract, de betaling van de premie door de verzekeringnemer, de terugbetaling van het niet opgeslorpte premiegedeelte na opzegging of van een niet verschuldigde premie, alsook de minimumfinanciering in de levensverzekering. De rubriek prestaties van de verzekeraar bij de verwezenlijking van het risico bevat de klachten met betrekking tot de tussenkomst van de verzekeringsmaatschappij bij een schadegeval (toepassing van de algemene en bijzondere voorwaarden, te trage afwikkeling, bedrag van de prestatie, weigering tot tussenkomst). Daarnaast zijn er ook de betwistingen met betrekking tot de expertise, de arbitrage, de medeverzekering, het verhaal van de verzekeraar en de verdediging van de belangen van de verzekerde. De andere prestaties van de verzekeraar omvatten de afkoop van het contract, de winstdeling, de overdracht van de reserves in de levensverzekering, de verworven prestaties in de groepsverzekering, de aflevering van het bonus-malusattest in de BA-motorrijtuigenverzekering, enz. Onder het motief schorsing en einde van het contract worden de geschillen samengebracht die ontstaan naar aanleiding van de schorsing van het contract of van de waarborg, van de opzegging of de vernietiging van het contract, van de vereffening van de onderneming, alsook de klachten met betrekking tot het RSR-bestand (Risques Spéciaux - Speciale Risico’s) dat beheerd wordt door het Economisch Samenwerkingsverband Datassur. Ten slotte worden de verzoeken om administratieve inlichtingen met betrekking tot de verzekeringsondernemingen en de tussenpersonen geklasseerd onder het motief andere. Wanneer de klager na afloop van het onderzoek door de Controledienst wordt verwezen naar de rechterlijke macht, valt de oplossing van de klacht onder de uitsluitende bevoegdheid van de hoven en rechtbanken. Voor het merendeel gaat het hier om klachten rond aangelegenheden zoals de kwestie van het schadebedrag of van de aansprakelijkheid voor het schadegeval. Daarnaast betreft het ook dossiers waarin de Controledienst van mening is dat de klacht gegrond is, maar de verzekeringsonderneming of de verzekeringstussenpersoon weigeren zich gewonnen te geven. Onder de rubriek valt buiten de bevoegdheid van de Dienst worden de aanvragen gegroepeerd die bijvoorbeeld betrekking hebben op de beroepsaansprakelijkheid van de deskundigen of de advocaten, alsmede die in verband met de bestanden die beheerd worden door het ESV Datassur. Wanneer de vraag van een klager onder de bevoegdheid van een andere instantie ressorteert dan die van de Controledienst wordt het dossier doorgestuurd naar de bevoegde autoriteit. Dit kan bijvoorbeeld het Fonds voor Arbeidsongevallen zijn of het Bestuur Handelsbeleid van het Ministerie van Economische Zaken wanneer het gaat om handelspraktijken zoals bedoeld in de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument. Het dossier wordt zonder gevolg geklasseerd wanneer de klacht ter inlichting wordt ingediend of de klager te weinig gegevens aan de Controledienst heeft verstrekt om een onderzoek van zijn klacht mogelijk te maken, en niet heeft geantwoord op het aan hem gerichte verzoek om bijkomende informatie.
100
De juridische aspecten
2001 - 2002
b. Commentaar Het aantal vragen dat de Controledienst in 2002 heeft ontvangen, is constant gebleven ten opzichte van het jaar 2001. Te vermelden valt dat dit jaar nog, de klachtenstatistieken geen rekening houden met de algemene vragen om inlichtingen in verband met de toepassing van de wet betreffende de verzekeringsbemiddeling, namelijk 153 dossiers in 2002. 1. Oorsprong van de klachten 2000
2001
Aantal
%
Aantal
2002 %
Aantal
%
Verzekeringnemers, verzekerden, begunstigden, benadeelde derden
950
60,94%
894
58,47%
920
60,13%
Verzekeringstussenpersonen en beroepsverenigingen van tussenpersonen
309
19,82%
352
23,02%
286
18,69%
Organisaties (consumenten, automobielclubs, beroepsverenigingen, ...)
26
1,67%
22
1,44%
13
0,85%
Verzekeringsondernemingen
33
2,12%
36
2,35%
55
3,59%
129
8,27%
104
6,80%
132
8,63%
38
2,44%
45
2,94%
31
2,03%
74
4,75%
76
4,97%
93
6,08%
Advocaten, notarissen, bedrijfsrevisoren Ministeries Andere TOTAAL
Tabel 49.
1559 100,00%
1529 100,00%
1530 100,00%
Klachten onderverdeeld naar de hoedanigheid van de klager
18,69%
Verzekeringnemers, verzekerden, begunstigden, benadeelde derden Verzekeringstussenpersonen en beroepsverenigingen van tussenpersonen Advocaten, notarissen, bedrijfsrevisoren 8,63%
Andere Verzekeringsondernemingen 6,08% 3,59% 60,13% 2,03% 0,85%
Ministeries Organisaties (consumenten, automobielclubs, beroepsverenigingen, ...)
Grafiek 38. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de hoedanigheid van de klager
Het percentage vragen afkomstig van de verzekeringsondernemingen stijgt. Ook het percentage vragen van met name de buitenlandse toezichthoudende autoriteiten, de deskundigen of de politie-instanties neemt toe. Het aantal dossiers dat werd ingediend door de verzekeringstussenpersonen is daarentegen sterk verminderd ten opzichte van het jaar 2001.
101
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2.
2001 - 2002
Partijen in het geding
Ondernemingen
15,82% 67,84%
Verzekeringstussenpersonen Niet gespecifieerd Andere niet gecontroleerd 12,48%
0,59%
Buitenlandse verz. ondernemingen Regelingsbureaus
1,11% 1,63% 0,52%
Underwriters
Grafiek 39. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de hoedanigheid van de partij in het geding
De klachten tegen de toegelaten verzekeringsondernemingen blijven afnemen (1.038 tegen 1.060 in 2001), maar de stijgende trend van het aantal vragen dat betrekking hebben op de verzekeringstussenpersonen, zet zich door (242 tegen 216 in 2001).
3.
Betrokken verzekeringstakken 2000 Aantal
Ongevallen, ziekte (t. 1 en 2)
2001 %
Aantal
2002 %
Aantal
%
144
9,24%
122
7,98%
84
5,49%
74
4,75%
62
4,05%
81
5,29%
1
0,06%
3
0,20%
2
0,13%
Brand, natuurevenementen en andere schade aan goederen (t. 8 en 9)
202
12,96%
207
13,54%
216
14,12%
BA-motorrijtuigen, BA- zee- en binnenschepen, ... (t. 10, 11, 12)
344
22,07%
320
20,93%
327
21,37%
68
4,36%
60
3,92%
62
4,05%
3
0,19%
0
0,00%
4
0,26%
Voertuigcasco, casco zee- en binnenschepen, ... (t. 3, 4, 5, 6) Vervoerde goederen (t. 7)
Algemene BA (t. 13) Krediet, borgtocht (t. 14 en 15) Diverse geldelijke verliezen (t. 16) Rechtsbijstand (t. 17) Hulpverlening (t. 18) Levensverzekeringen, ... (t. 21 tot 29) Andere TOTAAL
Tabel 50.
102
39
2,50%
40
2,62%
43
2,81%
136
8,72%
106
6,93%
123
8,04%
25
1,60%
22
1,44%
16
1,05%
265
17,00%
276
18,05%
284
18,56%
258
16,55%
311
20,34%
288
18,82%
1559 100,00%
Klachten onderverdeeld naar verzekeringstak
1529 100,00%
1530 100,00%
De juridische aspecten
2001 - 2002
5,49%
8,04%
BA-motorrijtuigen, BA- zee- en binnenschepen, ... (t. 10, 11, 12) Levensverzekeringen, ... (t. 21 tot 29) Brand, natuurevenementen en andere schade aan goederen (t. 8 en 9) Ongevallen, ziekte (t. 1 en 2)
5,29% 4,05%
14,12%
2,81% 1,05% 0,13% 0,26%
Rechtsbijstand (t. 17) Voertuigcasco, casco zee- en binnenschepen, ... (t.3, 4, 5, 6) Algemene BA (t. 13) Diverse geldelijke verliezen (t. 16)
18,82%
Hulpverlening (t. 18) 18,56%
Vervoerde goederen (t. 7) Krediet, borgtocht (t. 14 en 15) Andere
21,37%
Grafiek 40. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens de verzekeringstak
De burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen vormt zoals voorheen de hoofdmoot van de klachten. De sterkste toename van de klachten situeert zich in het domein van de verzekering materiële schade motorrijtuigen. Daarentegen wordt een forse daling vastgesteld van de verzoeken met betrekking tot de verzekeringen ongevallen en ziekte.
4.
Motieven van de klachten 2000 Aantal
2001 %
Aantal
2002 %
Aantal
%
Niet onderzocht
110
7,06%
155
10,14%
136
8,89%
Tussenpersoon
180
11,55%
220
14,39%
206
13,46%
Totstandkoming van het contract
93
5,97%
100
6,54%
108
7,06%
Voorwaarden van het contract
81
5,20%
118
7,72%
103
6,73%
Premie
128
8,21%
106
6,93%
126
8,24%
Prestaties van de verzekeraar bij de verwezenlijking van het risico
652
41,82%
528
34,53%
515
33,66%
Andere prestaties van de verzekeraar
83
5,32%
87
5,69%
80
5,23%
Schorsing en einde van het contract
111
7,12%
99
6,47%
131
8,56%
Andere
121
7,76%
116
7,59%
125
8,17%
TOTAAL
Tabel 51.
1559 100,00%
1529 100,00%
1530 100,00%
Klachten onderverdeeld naar motief
103
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
8,56% 8,89%
2001 - 2002
8,24%
Prestaties van de verzekeraar bij de verwezenlijking van het risico 8,17%
Tussenpersoon Niet onderzocht
13,46%
Schorsing en einde van het contract 7,06%
Premie Andere 6,73%
Totstandkoming van het contract 5,23% 33,66%
Voorwaarden van het contract Andere prestaties van de verzekeraar
Grafiek 41. Opsplitsing van de klachten ingediend in 2002 volgens het motief
De klachten betreffende de prestaties van de verzekeraar in geval van verwezenlijking van het risico gaan verder achteruit, maar blijven toch primeren. Voorts hadden zevenentwintig klachten, namelijk meer dan 8% van de verzoeken betreffende de verzekeringstak burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen, betrekking op de toepassing van het bonus-malussysteem. Dit stelsel werd weliswaar afgeschaft bij koninklijk besluit van 16 januari 2002, maar de inwerkingtreding van de nieuwe bepalingen gebeurt in twee fasen. Sinds 1 februari 2002, en tot 31 december 2003 moeten de verzekeringsondernemingen zich aan het mechanisme van de bonus-malusschaal en dus aan de regels van toegang tot, en verplaatsing in deze schaal houden, waarbij ze enkel de bijbehorende tarieven vrij kunnen bepalen. Pas vanaf 1 januari 2004 zal het eenvormige en verplichte karakter van het bonus-malusstelsel volledig verdwenen zijn. De toegang tot de verplichte aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen blijft intussen voor problemen zorgen. Zo hadden in 2002 tien van de elf klachten die te maken hadden met de weigering van een verzekeraar om dekking te verlenen, betrekking op een verzekeringsovereenkomst BAmotorrijtuigen. Ook heeft de Dienst negenentwintig klachten ontvangen naar aanleiding van de opzegging door de verzekeraar van een verzekeringsovereenkomst BA-motorrijtuigen, wat neerkomt op bijna 66 % van de klachten om deze reden. Deze cijfers houden geen rekening met de telefonische vragen in dit verband. Tot slot vermelden we nog de wet van 22 augustus 2002 betreffende de rechten van de patiënt. Deze wet, die op 6 oktober 2002 van kracht werd, heeft de verplichting van artikel 95 van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst opgeheven voor de door de verzekerde gekozen arts om aan de verzekerde die erom verzocht de geneeskundige verklaringen af te geven die voor het sluiten of het uitvoeren van de overeenkomst nodig waren, zodat de arts in kwestie voortaan kan weigeren deze verklaringen te overhandigen.
104
De juridische aspecten
2001 - 2002
5. Gevonden oplossingen 2000 Aantal
2001 %
2002
Aantal
%
Aantal
%
Gunstig gevolg
440
27,18%
383
26,58%
342
25,20%
Exclusieve bevoegdheid van de hoven en rechtbanken
193
11,92%
126
8,74%
92
6,78%
Niet gegronde klacht, uitleg verstrekt
512
31,62%
515
35,74%
460
33,90%
Verzoek om informatie
214
13,22%
225
15,61%
228
16,80%
Valt buiten de bevoegdheid van de Controledienst
122
7,54%
86
5,97%
89
6,56%
Doorsturen van het dossier naar de bevoegde autoriteit
40
2,47%
36
2,50%
33
2,43%
Zonder gevolg
87
5,37%
59
4,09%
87
6,41%
5
0,31%
3
0,21%
2
0,15%
Dossier tussenpersoon ingediend bij de Controledienst Dossier tussenpersoon doorsturen naar de Procureur des Konings
3
0,19%
3
0,21%
2
0,15%
Tussenpersoon geschrapt
3
0,19%
5
0,35%
22
1,62%
TOTAAL
1619 100,00%
Tabel 52.
1441 100,00%
1357 100,00%
Klachten onderverdeeld naar oplossing
16,80%
Niet gegronde klacht, uitleg verstrekt
25,20 %
Gunstig gevolg 6,78%
6,56%
Verzoek om informatie Exclusieve bevoegdheid van de hoven en rechtbanken Valt buiten de bevoegdheid van de Dienst Zonder gevolg
6,41%
Doorsturen van het dossier naar de bevoegde autoriteit Tussenpersoon geschrapt
33,90%
2,43% 1,62% 0,15% 0,15%
Dossier tussenpersoon ingediend bij de Dienst Dossier tussenpersoon overmaken aan de Procureur des Konings
Grafiek 42. Opsplitsing volgens gevonden oplossing van de klachtendossiers afgesloten in 2002
Het aantal juridisch gegronde klachten neemt verder af, evenals het aantal aanvragen dat onder de uitsluitende bevoegdheid valt van de hoven en rechtbanken. Daartegenover staat dat het aantal aanvragen om informatie in stijgende lijn gaat.
105
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
5. De tussenpersonen a.
De klachten 17
In 2002 ontving de Dienst 242 klachten in verband met de uitoefening van activiteiten van verzekeringsbemiddeling, hierbij niet inbegrepen de klachten dewelke betrekking hadden op praktijken van een verzekeringsonderneming en waaruit, na onderzoek van de werkelijke aanleiding van de klacht, bleek dat deze tevens betrekking hadden op de activiteiten van een verzekeringstussenpersoon. Gegroepeerd naargelang de aanleiding van de klacht kan het volgende overzicht worden weergegeven. Het merendeel van de klachten had betrekking op de inschrijving in het register van de verzekeringstussenpersonen. Het voorwerp van deze klachten betreft bijvoorbeeld personen die actief bemiddelen inzake verzekeringen, dit zonder over een inschrijvingsnummer in het register van de verzekeringstussenpersonen te beschikken, of zonder te werken voor rekening van een in het register ingeschreven tussenpersoon. Een twintigtal klachten betrof gevallen waarbij de betrokken tussenpersoon het naliet op zijn briefpapier of enig ander document betreffende de verzekeringsbemiddeling dat van hem uitging, zoals zijn reclame, zijn inschrijvingsnummer in het register van de verzekeringstussenpersonen te vermelden. De Dienst ontving een tiental klachten in verband met de vereiste van voldoende geschiktheid en professionele betrouwbaarheid zoals bepaald in artikel 10, 3° van de wet van 27 maart 1995 betreffende de verzekeringsbemiddeling en de distributie van verzekeringen. Deze klachten betreffen bijvoorbeeld praktijken van vermeende fraude, oplichting of valsheid in geschrifte. De overige klachten hadden onder meer betrekking op problemen omtrent de commissielonen, plaatsingsmandaten, de deontologie van de tussenpersoon, het geven van misleidende informatie of andere prestaties en verplichtingen van de tussenpersoon. Opmerkelijk hierbij is een jaarlijks weerkerend aantal dossiers waarbij wordt geklaagd over de houding van de tussenpersoon bij de onderschrijving van het contract, zoals bijvoorbeeld diens informatieverplichting. De Dienst behandelde tevens vragen om inlichtingen dewelke bijvoorbeeld betrekking kunnen hebben op een welbepaalde tussenpersoon, of verband houden met het materieel toepassingsgebied van de wet. In 22 dossiers was de Dienst niet bevoegd om tussen te komen. Indien een dossier onder de bevoegdheid viel van een andere overheid, werd het dossier aan de betrokken overheid voor verder gevolg overgemaakt, en werd de klager hiervan op de hoogte gebracht.
17
106
Zie tabellen 54 tot 57.
De juridische aspecten
2001 - 2002
34
Verzekeringsnemer, verzekerde, begunstigde 36
Beroepsvereniging van tussenpersonen Tussenpersoon 4
Organisatie 24 99
Verzekeringsonderneming Advocaat
19
Andere 30
Grafiek 43. Verdeling klachtendossiers tussenpersonen naar hoedanigheid van de indiener
b. Inschrijving van de tussenpersonen 1. Statistieken Op 31 december 2002 waren er in totaal 27.952 verzekeringstussenpersonen ingeschreven in het register. Daarnaast werden er 50.960 verantwoordelijken voor de distributie aangeduid bij een verzekeringsonderneming, een rechtspersoon of een natuurlijk persoon die werknemers tewerkstelde. In vergelijking met het jaar 2001, werd in 2002 een lichte stijging van het aantal verzekeringsmakelaars vastgesteld en dit ten koste van het aantal verzekeringsagenten. Grafiek 42 toont de spreiding van het aantal verzekeringstussenpersonen per categorie. 43,21%
Makelaars Agenten 25,22%
Sub-agenten
31,57%
Grafiek 44. Spreiding van het aantal verzekeringstussenpersonen over de categorieën voorzien in de wet van 27 maart 1995
107
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
2. Inschrijvingsrechten Het ministerieel besluit van 5 juli 2002 (B.S. van 26 juli 2002) heeft voor het dienstjaar 2002 de bedragen van het inschrijvingsrecht als volgt vastgesteld : – basisinschrijvingsrecht : 40 euro – bijzonder inschrijvingsrecht : 12 euro Deze bedragen zijn lichtjes gestegen ten opzichte van deze voor het dienstjaar 2001. Het bedrag van het inschrijvingsrecht wordt bepaald in functie van de kosten welke voor de Dienst voortvloeien uit de controle op de naleving van de wet van 27 maart 1995 betreffende de verzekeringsbemiddeling en de distributie van verzekeringen. De administratiekosten verhoogden naar aanleiding van de formaliteiten in verband met de overdracht van de verzekeringstussenpersonen naar de nieuwe categorieën in het register zoals bedoeld in artikel 5 van de wet van 27 maart 1995 gewijzigd door artikel 3 van de wet van 11 april 1999. 3. Registratiedossiers In 2002 werden er 1.325 nieuwe verzekeringstussenpersonen ingeschreven in het register. In de loop van dit jaar is de Dienst Tussenpersonen overgegaan tot de overdracht van 4.880 reeds ingeschreven verzekeringstussenpersonen naar de nieuwe categorieën zoals bedoeld in artikel 5 van de wet van 27 maart 1995 betreffende de verzekeringsbemiddeling gewijzigd door artikel 3 van de wet van 11 april 1999. Voortaan moet bij de aanvraag tot inschrijving in het register van de verzekeringsmakelaars een verklaring op erewoord, waarvan sprake in artikel 5 bis van de wet van 27 maart 1995 ingevoerd door artikel 4 van de wet van 11 april 1999, worden ondertekend. De Dienst heeft alle tussenpersonen ondervraagd en de bedoelde verklaringen van de verzekeringsmakelaars verzameld. Hij heeft tevens gebruikt gemaakt van de gelegenheid om de inschrijvingsdossiers na te kijken. Zo heeft hij een actualisering van de gegevens in elk dossier doorgevoerd, met name, de controle van de borgstellingen en de bankgaranties, een controle van de beroepsaansprakelijkheidsverzekeringen en een actualisering van de adressen en van de lijst van de verantwoordelijken voor de distributie. Uit deze controle is gebleken dat een belangrijk deel van de tussenpersonen heeft nagelaten om in navolging van artikel 9, al. 5 van de wet van 27 maart 1995 de wijzigingen welke zich in hun inschrijvingsdossier voordeden (adreswijziging, lijst van de verantwoordelijken voor de distributie) aan de Controledienst mee te delen. Verschillende tussenpersonen lieten het eveneens na om de stopzetting van hun activiteiten en de overdracht van hun portefeuille mee te delen. Deze actualisering is niet alleen noodzakelijk om na te gaan of de tussenpersonen geldig verzekerd blijven en of hun financiële draagkracht gewaarborgd is maar ook om schrapping te vermijden wegens niet-betaling van het inschrijvingsrecht. Eén van voorwaarden om ingeschreven te worden en die inschrijving te behouden is de betaling van het jaarlijks inschrijvingsrecht en indien het verzoek tot betaling uitgaande van de Controledienst de tussenpersoon niet bereikt omdat hij zijn adreswijziging niet meedeelde, loopt hij het gevaar om uit het register geschrapt te worden. In dit opzicht is het van belang om vast te stellen dat een aanzienlijk aandeel tussenpersonen (193) werden geschrapt wegens niet-betaling van het inschrijvingsrecht. Een groot deel van de tussenpersonen werden, sinds de wet van 11 april 1999, overgedragen van de categorie “verzekeringsagenten” naar de categorie “verzekeringsmakelaars”. 1.050 Tussenpersonen hebben aan hun inschrijving verzaakt. Grafiek 45 geeft de verschillende bewegingen aan in de registratiedossiers. 108
De juridische aspecten
2001 - 2002
4.880
Aanvaarde aanvragen Inschrijving verzaakt Inschrijving geschrapt 358
Overdracht Aanvraag ingetrokken 1.050
35
1.325
Grafiek 45. In 2002 geregistreerde bewegingen in de registratiedossiers
4. Gespecialiseerde cursussen in verzekeringen In 2002 werden er 5 nieuwe cursusprogramma’s erkend door de Dienst. Het gaat hierbij dikwijls om aanpassingen aan de reeds door de Controledienst goedgekeurde programma’s tengevolge van de talrijke herstructureringen in de schoot van de verzekerings-ondernemingen. De Dienst heeft wederom een toenemende belangstelling in de cursussen voor de tak Leven, in het bijzonder tak 23, vastgesteld. De tendens tot informatisering van de cursussen (E-learning) zet zich voort. Deze interactieve programma’s bieden de kandidaten de mogelijkheid om een door de Dienst erkende cursus (artikel 11, § 3 van de wet van 27 maart 1995) te volgen zonder zich naar een vormingscentrum te moeten begeven.
109
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
110
2001 - 2002
HOOFDSTUK II DE PENSIOENFONDSEN EN DE PENSIOENKASSEN
A
2001 - 2002
De pensioenfondsen en de pensioenkassen
HET AANTAL PENSIOENINSTELLINGEN 18
A.
In de loop van het jaar 2001 werden 9 voorzorgsinstellingen toegelaten, allen pensioenfondsen. 242
240 227
217
213
Toegelaten Ingeschreven In vereffening
85
84
9
6 1998
80
1999
88
79
5
6
5
2000
2001
2002
Grafiek 46. Aantal pensioeninstellingen.
De stijging van het aantal ingeschreven pensioenfondsen is in hoofdzaak toe te schrijven aan de toename van het aantal toelatingsaanvragen ingediend door publiekrechtelijke rechtspersonen.
B.
DE FINANCIËLE ASPECTEN
1. De jaarrekening De laatste keer dat het balanstotaal van de sector daalde was in 1994. In 2001 herhaalt deze situatie zich na zes jaren van onafgebroken en sterke stijging. De prestaties van de aandelenmarkten verklaren dit gegeven. De daling ten opzichte van het jaar 2000 bedraagt 1,61%.
Tabel 53.
jaar
aantal 19 pensioeninstellingen
Balanstotaal In euro
1994
230
5.455.789.330
1995
233
7.485.653.311
1996
238
8.863.481.516
1997
238
10.734.299.788
1998
239
12.683.148.917
1999
239
14.407.503.805
2000
243
14.608.451.777
2001
255
14.373.251.197
Evolutie van de balanstotalen
Ook in de verdeling van de fondsen naar grootte van het balanstotaal laat deze evolutie zich gevoelen. Het aantal instellingen per klasse van balanstotaal blijft stabiel met een lichte daling van het gewicht van de grootste voorzorgsinstellingen ten opzichte van 2000. 18 19
Met het woord pensioeninstelling worden zowel de pensioenfondsen als de pensioenkassen bedoeld. Het aantal pensioeninstellingen dat de verplichting heeft jaarrekeningen op te stellen.
113
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Balanstotaal (in Euro)
Aantal instellingen
Absolute Waarde
% totaal
<10 mln
132
432.779.537
3,01%
10 mln <>100 mln
97
2.984.730.635
20,77%
100 mln <>500 mln
19
4.001.364.104
27,84%
Tabel 54.
>500 mln
7
6.954.376.921
48,38%
Totaal
255
14.373.251.197
100,00%
Rangschikking van de pensioeninstellingen volgens de grootte van het balanstotaal in het boekjaar 2001
Na jaren van ononderbroken stijging kent het balanstotaal van de sector in 2001 een terugval en bedraagt het nog 14,4 miljard euro. (in duizend euro) 14.407.504
14.608.452
14.373.251
1999
2000
2001
12.683.149 10.734.300
1997
1998
Grafiek 47. Evolutie van het totaal actief van de balans
De beleggingen, die 89% van de activa vertegenwoordigen, werden door de negatieve beursprestaties ondermijnd. Voor het tweede jaar op rij zijn de latente meerwaarden die zich in de vette jaren hadden opgestapeld (cf. grafiek 46) gevoelig gedaald.
114
2001 - 2002
De pensioenfondsen en de pensioenkassen
(in miljoen euro) 11.119
10.679 9.427 8.558 7.257
3.579 2.258
2.856
2.694 1.674
1997
1998
1999
aanschaffingswaarde
2000
2001
niet-gerealiseerde netto-meerwaarden
Grafiek 48. Evolutie van de aanschaffingswaarde en van de niet-gerealiseerde netto-meerwaarden op beleggingen
Bovendien vertraagde de groei van de aanschaffingswaarde van de beleggingen. Bij de herschikking van de portefeuilles werden de effecten die vroeger waren ingekocht, vervangen door effecten waarvan de aanschaffingswaarde nauwelijks hoger lag. Onder de andere activaposten vermelden we de schuldvorderingen op verzekeraars (de pensioenverbintenissen die gedekt zijn bij verzekeraars), die 4,1% van het actief uitmaken, en de beschikbare waarden, die 3,6% van het actief vormen. De pensioeninstellingen hebben het boekjaar 2001 met rode cijfers afgesloten, met een negatief saldo van 602,7 miljoen euro. Dit resultaat staat in scherp contrast met dat van het vorige boekjaar waarin de pensioeninstellingen nog een positief resultaat behaalden. (in miljoen euro) 629,5
270,6 239,2
248,0
211,5
199,7
76,8
2000 2001 -602,7 -897,9 -1.045,8 Technisch saldo
Financieel saldo
Saldo gerealiseerde nettomeerwaarden
Saldo nietgerealiseerde nettomeerwaarden
Saldo resultaten
Grafiek 49. Saldi die het resultaat sterk beïnvloeden
Zoals de grafiek 47 aantoont, hebben de pensioeninstellingen enorm geleden door de nietgerealiseerde netto-minderwaarden op hun portefeuilles. Deze minderwaarden werden niet voldoende gecompenseerd door het technisch en financieel saldo en de gerealiseerde nettomeerwaarden ; dit laatste saldo ging immers behoorlijk achteruit ten opzichte van het vorige boekjaar. 115
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Ingevolge de algemene verslechtering van de financiële situatie hebben sommige pensioeninstellingen op 31 december 2001 een ontoereikend vermogen vastgesteld ten aanzien van hun verbintenissen. Deze tekorten waren vrij gering en werden in 2002 over het algemeen aangevuld door bijkomende stortingen van de betrokken werkgevers. Een beperkt aantal pensioeninstellingen hebben evenwel een herstelplan ingediend om het vastgestelde tekort aan vermogen binnen een redelijke termijn van enkele jaren weg te werken. Hoewel de globale financiële situatie van de pensioeninstellingen op basis van de jaarrekening op 31 december 2001 niet verontrustend leek te zijn, betekende zulks niet dat de pensioeninstellingen aan het eind van hun moeilijkheden waren. Want de financiële malaise heeft zich voortgezet in 2002, waardoor het gewicht van heel wat portefeuilles ongetwijfeld lichter uitgevallen zal zijn. In die context lijdt het geen twijfel dat nieuwe vermogenstekorten opgedoken zullen zijn.
2. De technische resultaten a.
De technische voorzieningen
De technische voorzieningen van de pensioeninstellingen stemmen, behalve bij onderfinanciering, overeen met het vermogen van de pensioeninstellingen. Dit vermogen is het totaal actief verminderd met de voorzieningen voor risico’s en kosten en de schulden. De evolutie van het actief en dus ook van het vermogen en van de technische voorzieningen, wordt onder meer bepaald door de evolutie op de financiële markten. Vandaar de gevoelige stijging van de voorzieningen vanaf 1996 tot en met 1999, jaren waarin de financiële markten floreerden. In het jaar 2000 was dit veel minder het geval zodat er nauwelijks nog groei in de technische voorzieningen waar te nemen viel, in 2001 was er zelfs een terugval. De evolutie van de minimum technische voorzieningen (voorzieningen berekend op basis van de artikelen 22, 24 en 27 van het K.B. van 7 mei 2000) en van de totale technische voorzieningen worden in de volgende grafiek weergegeven. (in miljoen euro) 14.412
14.196
14.254
12.445 10.553 9.122 8.151 7.006 5.631
1997
5.944
1998
1999
Minimum technische provisies
2000
2001
Totale technische provisies
Grafiek 50. Evolutie van de minimum technische voorzieningen en de totale technische voorzieningen
De technische voorzieningen voor samengestelde prestaties (voorzieningen betreffende de verplichtingen voortvloeiend uit de pensioenbeloften die betrekking hebben op nog niet vervallen prestaties) bedragen, voor het boekjaar 2001, meer dan 65% van de totale technische voorzieningen. Zij kenden een normale evolutie en door de daling van de totale technische voorzieningen werd hun gewicht automatisch hoger. Vandaar ook dat de technische voorzieningen voor de financiering van samen te stellen prestaties (het positief verschil tussen het vermogen einde boekjaar en de som van de technische voorzieningen voor 116
2001 - 2002
De pensioenfondsen en de pensioenkassen
samengestelde prestaties en voorzieningen voor nog uit te voeren prestaties) voor het boekjaar 2001, maar 35% van de totale technische voorzieningen meer vertegenwoordigen, (42% in 2000). (in miljoen euro)
14.254 9.317 4.886
Provisie voor samengestelde prestaties
Provisie voor samen te stellen prestaties
Totale technische provisie
Grafiek 51. Voorzieningen voor samengestelde prestaties, voorzieningen voor samen te stellen prestaties en totale technische voorzieningen in het boekjaar 2001
De vrijstelling van technische voorzieningen bedraagt, in het boekjaar 2001, 13,5% van het theoretisch bedrag van de technische voorzieningen (voorzieningen berekend voor alle verplichtingen met inbegrip van die waarvoor geen enkele voorziening werd aangelegd, dat wil zeggen zonder rekening te houden met de vrijstellingen van technische voorzieningen bedoeld in artikel 20, §1 en §2 van het K.B. van 14 mei 1985). Dit is een belangrijke stijging ten opzichte van het boekjaar 2000. De verklaring hiervoor is het onder controle komen van een aantal voorzorgsinstellingen van publiekrechtelijke rechtspersonen die een beroep kunnen doen op deze vrijstelling. Zonder deze nieuwe voorzorgsinstellingen volgt de vrijstelling haar natuurlijke weg van uitdoving. (in miljoen euro)
10.768
1.452
Theoretisch bedrag
Vrijstelling
Grafiek 52. Theoretisch bedrag van de technische voorzieningen en vrijstelling van technische voorzieningen in het boekjaar 2001
117
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
De evolutie in 2001 van de voorafgaande grootheden is samengevat in de volgende tabel. (in euro)
2000
2001
Variatie
9.154.407.176
10.768.036.133
17,63%
885.255.267
1.451.579.887
63,97%
1
Theoretisch bedrag
2
Vrijstelling
3
Voorziening samengestelde prestaties
8.269.151.905
9.316.456.246
12,67%
4
Minimumvoorziening
8.151.283.817
9.121.554.685
11,90%
5
Overige
198.293.761
195.037.529
-1,64%
6
Voorzieningen uit te voeren prestaties
1.028.490
51.331.726
4890,98%
7
Voorzieningen samen te stellen prestataties
8
Totaal technische voorzieningen
9
Tekort vermogen
Tabel 55.
6.061.047.065
4.886.296.975
-19,38%
14.411.653.166
14.254.220.914
-1,09%
5.507.266
77.285.514
1303,34%
Variatie van de technische voorzieningen in het boekjaar 2001 ten opzichte van het boekjaar 2000
Volgende grafiek geeft de verdeling van een aantal van deze grootheden tussen rentegenieters en niet - rentegenieters (dit zijn zowel de actieven als de uitgesteld rechthebbenden) weer voor het boekjaar 2001. (in miljoen euro) 7.072 6.687
6.530
3.696 2.591
2.629
1.079 372 Theoretisch bedrag
Vrijstelling
Niet-rentegenieters
Minimum-provisie
Provisies samengestelde prestaties
Rentegenieters
Grafiek 53. Verhouding niet-rentegenieters / rentegenieters voor grootheden van technische voorzieningen in het boekjaar 2001
118
2001 - 2002
b.
De pensioenfondsen en de pensioenkassen
Dotaties
(in euro)
2001
In % van de toelagen
Toelagen werkgevers
806.896.072
100,00%
-
verrichtingen in geval van leven
651.422.103
80,73%
-
verrichtingen in geval van overlijden vóór pensioenleeftijd
8.447.031
1,05%
-
verrichtingen in geval invaliditeit
-
alle verrichtingen
-
andere
Toelagen werkgevers Bijdragen werknemers Totaal
Tabel 56.
5.739.689
0,71%
136.794.240
16,95%
4.493.009
0,56%
2001
In % van het totaal
806.896.072
89,00%
99.677.901
11,00%
906.573.973
100,00%
Toelagen van de werkgevers en bijdragen van de werknemers in het boekjaar 2001.
In vergelijking met het boekjaar 2000, was er een substantiële daling van de toelagen, in hoofdzaak te verklaren door de verminderde dotatie aan één grote voorzorgsinstelling. c.
De uitkeringen
Sommige voorzorgsinstellingen spelen nog steeds de rol van brievenbus20. In 2001 was dit zo voor 12,47% van de uitkeringen; de prestaties zijn dan ten laste van de algemene onkosten van de werkgever. 43,92% van het totale bedrag van de uitkeringen wordt verricht in de vorm van een kapitaal leven. Uitkeringen in rente zijn goed voor 53,71% van het totaal en 2,37% van de uitkeringen gebeuren in de vorm van een kapitaal overlijden of invaliditeit of ingevolge afkoop.
20
Overeenkomstig artikel 20, §3 van het K.B. van 14 mei 1985.
119
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
3. De samenstelling van de portefeuille In 2001 zijn de beleggingen van de pensioeninstellingen lichtjes gedaald met 1,5% tot een bedrag van 14,3 miljard euro. (in miljoen euro) 7.591
7.861 2000 2001
3.030 2.485 2.310
2.573
183 Obligaties
Aandelen
Instellingen voor collectieve belegging
167
Onroerende goederen
382
549
Deposito’s
834
805
Andere waarden
Grafiek 54. Categorieën van dekkingswaarden
De veralgemeende terugval van de beleggingen heeft geen negatieve weerslag gehad op de instellingen voor collectieve belegging, die hun pluspunt tegenover de aandelen en de obligaties beklemtonen. Zij blijven veruit de meest gezochte beleggingscategorie omwille van hun diversificatie en hun voordelig fiscaal regime. Om een nauwkeurigere informatie over de asset allocation te verkrijgen, splitst de (nieuwe) samenvattende staat van de dekkingswaarden de instellingen voor collectieve belegging in klassen van activa, net zoals de reserves bij de verzekeraars. Al deze gegevens worden opgenomen in de grafiek 53 die de beleggingen per klasse van activa opsplitst. De rubriek “Diversen” omvat de instellingen voor collectieve beleggingen in gemengde effecten (die investeren in verscheidene klassen van activa) alsook de reserves bij verzekeraars die niet zijn ondergebracht in een specifieke klasse van acitva. Uit deze grafiek blijkt dat de beleggingsstrategie nauwelijks is veranderd. De slechte beursconjunctuur heeft dus niet geleid tot massale verkopen van aandelen. Het inzakken van de aandelen vloeit enkel voort uit hun koersdaling.
120
2001 - 2002
De pensioenfondsen en de pensioenkassen
(in miljoen euro)
5.390
5.593
5.862
6.140 2001 2000
1.639 954 420 Obligaties
Aandelen
1.616
755
400
Onroerende goederen
Deposito’s
Andere waarden
Grafiek 55. Samenstelling van de portefeuille
De pensioeninstellingen hebben de depressie op de beursmarkten ten volle ondergaan, met een negatief rendement van 4,1% in 2001. De internationale diversificatie van de aandelenportefeuille heeft de negatieve trend niet kunnen afzwakken. Dankzij de obligatiemarkten hebben de pensioeninstellingen de schade dan weer kunnen beperken. In de obligatiecomponent van de portefeuilles wordt vooral belegd in de obligaties met het kleinste risico, namelijk de Europese staatsfondsen.
C.
DE JURIDISCHE ASPECTEN
1. Vrij aanvullend pensioen voor zelfstandigen 21 Zie “hoofdstuk I. Verzekeringen, C. De juridische aspecten” voor een toelichting bij deze nieuwe wetgeving.
21
Programmawet van 24 december 2002 (titel II, hoofstuk 1, afdeling 4 betreffende de aanvullende pensioenen voor zelfstandigen) (B.S. van 31 december 2002).
121
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
122
2001 - 2002
HOOFDSTUK III PENSIOENINSTELLINGEN EN GROEPSVERZEKERING : HET AANTAL DEELNEMERS
BLANCO PAGE
2001 - 2002
Pensioeninstellingen en groepsverzekering: het aantal deelnemers
Onderstaande tabel groepeert de gegevens over het aantal deelnemers in groepsverzekeringen, pensioenfondsen en pensioenkassen (de deelnemers van de pensioenkassen zijn bij de bedienden ondergebracht). Groepsverzekering Arbeiders Actieven
-
Bedienden
Pensioenfondsen en pensioenkassen
Totaal
-
Arbeiders Bedienden
Totaal
-
50.293
224.979
275.272
Actieven bij overlijden
127.854 1.034.532 1.162.386
-
-
-
Actieven bij leven
113.791
990.448 1.104.239
-
-
-
-
-
-
56.631
-
-
-
-
67.609
-
102.779
-
-
-
-
27.525
-
-
-
Uitgesteld rechthebbenden
-
-
Lopende renten
-
Lopende lijfrenten
-
Lopende overlevings- en wezenrenten
-
Tabel 57.
Aantal deelnemers aan groepsverzekeringen, pensioenfondsen en pensioenkassen in het boekjaar 2001
Uit vorige tabel worden de pensioenkassen waarvan de deelnemers geen loontrekkende zijn, gelicht en ook, voor zover mogelijk, de pensioenfondsen die wettelijke pensioenen vestigen. Voor de groepsverzekering is een dergelijke oefening niet mogelijk. Pensioenfondsen en pensioenkassen Arbeiders Actieven
Bedienden
43.637
Totaal
195.206
238.843
Actieven bij overlijden
-
-
-
Actieven bij leven
-
-
-
Uitgesteld rechthebbenden
-
-
49.226
Lopende renten
-
-
51.898
Lopende lijfrenten
-
-
-
Lopende overlevings- en wezenrenten
-
-
-
Tabel 58.
Aantal deelnemers aan pensioenfondsen zonder wettelijke pensioenen voor het boekjaar 2001
De cijfers van 2001 zijn in lijn met die van het jaar 2000 en laten een lichte stijging zien in het aantal aangeslotenen. Het aantal deelnemers in de tweede pijler moeten nog altijd met de nodige omzichtigheid worden geïnterpreteerd. De redenen zijn steeds weer dezelfde, voor de volledigheid zetten we ze nog eens op een rijtje. 1. Aangezien er in de groepsverzekeringen veel gemengde contracten voorkomen (contracten die zowel voordelen bij leven als bij overlijden toekennen) worden de deelnemers van de groepsverzekering in vele gevallen twee maal geteld, een keer bij de actieven bij overlijden en een keer bij de actieven bij leven. 2. Indien men naar aanleiding van opmerking 1, voor de groepsverzekering, het aantal actieven bij leven als maat zou willen nemen voor het aantal deelnemers van de groepsverzekering dient men rekening te houden met het feit dat dit cijfer, bij sommige verzekeraars, eveneens de premievrije contracten insluit wat betekent dat sommige deelnemers verschillende malen kunnen geteld worden naargelang zij van werk veranderen of hun werkgever van verzekeringsinstelling verandert.
125
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
3. Niet alle verzekeraars hanteren dezelfde criteria voor hun tellingen van het aantal verzekerden. Sommigen tellen per contract, bijdrage- en toelagecontracten, wat ook tot dubbeltellingen kan leiden. Ook de criteria die gehanteerd worden voor de telling van deelnemers in contracten afgesloten in medeverzekering zijn niet bij alle verzekeraars dezelfde wat eveneens het aantal deelnemers overschat. 4. Tussen het aantal deelnemers van de groepsverzekeringen en de pensioenfondsen kunnen zich eveneens dubbeltellingen voordoen aangezien er heel wat stelsels bestaan waarvan de bijdragen in een groepsverzekering worden ondergebracht en de toelagen in het pensioenfonds. Bovendien wordt door heel wat pensioenfondsen een globaal doel beloofd, onder aftrek van een premievrije groepsverzekering. De volgende grafieken geven een beeld van de spreiding van het aantal deelnemers, man vrouw, arbeider - bediende, voor actieven bij leven voor groepsverzekeringen enerzijds en de actieven van de pensioenfondsen en pensioenkassen anderzijds.
800.000 600.000 400.000 200.000 bedienden
0 mannen
arbeiders vrouwen
Grafiek 56. Spreiding van het aantal actieve deelnemers aan groepsverzekering leven in het boekjaar 2001
150.000
100.000
50.000
bedienden
0 mannen
arbeiders vrouwen
Grafiek 57. Spreiding van het aantal actieve deelnemers aan de pensioenfondsen en de pensioenkassen in het boekjaar 2001
126
2001 - 2002
Pensioeninstellingen en groepsverzekering: het aantal deelnemers
Uit de grafieken 54 en 55 blijkt dat de tweede pijler nog steeds in hoofdzaak mannen dekt. De Vrouwelijke component gaat wel in stijgende lijn zonder dat er sprake is van een significante evolutie ten opzichte van het jaar 2000. Logischerwijs ligt het accent ook nog altijd op de bedienden. De gedekte arbeiderspopulatie groeit wel sneller dan die van de bedienden. De verdeling actieven leven en de rentetrekkers (lijf-, overlevings- en wezenrenten) wordt voor de groepsverzekering getoond in de volgende grafiek. 5,4% 3,1%
actieven mannen actieven vrouwen
9%
rentegenieters vrouwen rentegenieters mannen
61,6%
Grafiek 58. Verdeling actieven leven / rentegenieters groepsverzekering in het boekjaar 2001
127
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
De verdeling actieven / rentegenieters is voor de pensioenfondsen en de pensioenkassen in de volgende grafiek weergegeven.
10,8%
8,9%
actieven mannen actieven vrouwen rentegenieters vrouwen rentegenieters mannen
28,1%
52,2%
Grafiek 59. Verdeling actieven / rentegenieters pensioenfondsen en pensioenkassen in het boekjaar 2001
In de volgende tabel worden de pensioeninstellingen volgens hun aantal actieve deelnemers ingedeeld. Hieruit blijkt dat 51 pensioeninstellingen (dit is bijna 22% van de pensioeninstellingen) meer dan 1000 actieve deelnemers hebben of meer dan 81% van het totaal aantal actieve deelnemers. Aantal instellingen
% instellingen
Aantal actieve deelnemers
% actieve deelnemers
Groter dan 5.000
14
5,98%
155.009
56,31%
Tussen 1.000 en 5.000
37
15,81%
69.883
25,39%
Tussen 500 en 1.000
37
15,81%
25.036
9,10%
Tussen 100 en 500
87
37,18%
22.940
8,33%
Tussen 0 en 100
59
25,21%
2.404
0,87%
Totaal
234
100,00%
275.272
100,00%
Aantal actieven
Tabel 59.
128
Rangschikking van de pensioeninstellingen volgens het aantal deelnemers in het boekjaar 2001
HOOFDSTUK IV HET HYPOTHECAIR KREDIET
BLANCO PAGE
Het hypothecair krediet
2001 - 2002
A.
DE STRUCTUUR VAN DE MARKT EN DE RENTEVOETEN De totale omloop meegedeeld aan de Dienst inzake hypothecair krediet bedraagt op 31 december 2001 67,68 miljard euro opgesplitst in 7,57 miljard euro voor de contracten geregeld door het K.B. nr. 225 en 60,11 miljard euro voor de contracten onderworpen aan de wet van 4 augustus 1992 op het hypothecair krediet. (in miljoen euro) 55.242
6.181
4.464 1.288 Verzekeringsondernemingen en pensioenfondsen
Kredietinstellingen
Openbare instellingen
509 Andere ondernemingen
Geregistreerde ondernemingen
Grafiek 60. De totale omloop meegedeeld aan de Controledienst inzake hypothecair krediet
Grafiek 58 toont de totale omloop per soort van vennootschap. Hierbij kan worden opgemerkt dat de geregistreerde ondernemingen 22 bij de 0,508 miljard euro totaliseren, dit betekent een toename met 0,157 miljard euro. Toch blijft hun aandeel in het geheel beschouwd eerder bescheiden, ook al is hun omloop met 44,60 % gestegen. De totale omloop is tussen eind 2000 en eind 2001 toegenomen met 3,390 miljard euro. Deze toename van de omloop met 5,27% is minder uitgesproken dan de voorgaande jaren ook al zijn de rentevoeten lichtjes gedaald gedurende het jaar 2001. Het feit dat de groei afneemt is te verklaren door het ontbreken van belangrijke gebeurtenissen op de hypotheekmarkt en door het economisch klimaat dat de kandidaat-kredietnemers tot voorzichtigheid aanzet. De dalende trend van de rentevoeten wordt voortgezet in 2002. Hierna geeft een grafiek de evolutie, per trimester, van de rentevoeten van 2002 weer, evenals de evolutie van de rentevoeten van de laatste jaren, meer bepaald sinds 1999. Er dient op gewezen dat het in deze grafieken gaat om rentevoeten voor kredieten toegestaan in eerste rang en voor normale quotiteiten.
22
Ondernemingen die ressorteren onder een andere Lidstaat van de Europese Unie en die hypothecaire kredietovereenkomsten sluiten via een bijkantoor of in het kader van het vrij verrichten van diensten.
131
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Jaarlijks herzienbare rentevoet
7,00% 6,60% 6,20% 5,80% 5,40% 5,00% 4,60%
5,25%
5,55%
1
2
5,25%
3
Driejaarlijks herzienbare rentevoet
7,00% 6,60% 6,20% 5,80% 5,40% 5,00% 4,60%
4,95% 4
6,15% 5,85%
1
7,00% 6,60% 6,20% 5,80% 5,40% 5,00% 4,60%
5,95%
3
2
3
4
6,90%
1
7,05%
2
6,85%
3
Grafiek 61. Rentevoeten in 2002 (kwartaalgemiddelde) jaarlijks
driejaarlijks
vijfjaarlijks
vaste
8 7,5 7 6,5 6 5,5 5 4,5 4 1999
2000
2001
Grafiek 62. Rentevoeten in 1999 - 2002 (kwartaalgemiddelde)
132
4
Vaste rentevoet 20 jaar
5,65%
2
5,60% 5,20%
1
Vijfjaarlijks herzienbare rentevoet
7,00% 6,60% 6,20% 5,80% 5,40% 5,00% 4,60%
5,95% 5,60%
2002
6,65%
4
Het hypothecair krediet
2001 - 2002
B.
DE REFERTE-INDEXEN In uitvoering van de wet van 4 augustus 1992 worden de referte-indexen iedere maand in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. Deze publicatie gebeurt sedert juli 1999 de twintigste dag van de maand door toedoen van het Rentenfonds, overeenkomstig het koninklijk besluit van 20 april 1999 tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 januari 1993 tot vaststelling van de referte-indexen voor de veranderlijke rentevoeten inzake hypothecaire kredieten (zie punt D.1.). De indexen zijn tevens beschikbaar op de internetsite van de Dienst, eveneens vanaf de twintigste van de maand. De lijst bestaat uit 10 indexen : index A is gebaseerd op het rendement van schatkistcertificaten, B tot en met J op dat van de OLO’s met een restduur van respectievelijk 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 en 10 jaar. De indexen worden gepubliceerd met hun tegenwaarde per semester, trimester en maand. Deze tegenwaarde is nodig omdat de verandering van rentevoet voor kredieten gesloten vanaf 1 september 1998, gebeurt door toevoeging van het verschil tussen de nieuwe en de oorspronkelijke index. Indexen
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
Januari 2002
3,220
3,678
4,050
4,312
4,491
4,640
4,773
4,887
4,984
5,056
Februari 2002
3,426
3,870
4,218
4,434
4,591
4,745
4,878
4,974
5,036
5,079
Maart 2002
3,506
3,980
4,355
4,569
4,719
4,876
5,015
5,109
5,160
5,195
April 2002
3,753
4,248
4,630
4,831
4,965
5,100
5,219
5,299
5,351
5,389
Mei 2002
3,704
4,179
4,546
4,749
4,896
5,039
5,159
5,243
5,300
5,344
Juni 2002
3,868
4,286
4,609
4,791
4,925
5,063
5,180
5,263
5,321
5,365
Juli 2002
3,678
4,034
4,335
4,540
4,691
4,840
4,970
5,065
5,134
5,185
Augustus 2002
3,407
3,729
4,012
4,235
4,416
4,581
4,718
4,819
4,894
4,953
September 2002
3,287
3,544
3,784
4,000
4,190
4,352
4,484
4,587
4,670
4,738
Oktober 2002
3,017
3,247
3,473
3,695
3,901
4,082
4,236
4,363
4,466
4,556
November 2002
2,933
3,277
3,555
3,824
4,055
4,242
4,398
4,528
4,638
4,734
December 2002
2,850
3,127
3,406
3,679
3,910
4,096
4,253
4,389
4,507
4,608
Tabel 60.
Evolutie van de indexen
133
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
C.
2001 - 2002
DE TECHNISCHE ASPECTEN EN DE CONTROLES
1. De controles 1° Controle van de ondernemingen De Dienst heeft de controle voortgezet waarbij nagegaan wordt of de procedure bij wanbetaling is nageleefd. Hierbij kan worden aangestipt dat de te volgen procedure vaak opnieuw moet worden uitgelegd. Dit is eveneens het geval is voor de correcte toepassing van artikel 45 van de wet dat regelt hoe de kredietnemer moet verwittigd worden bij wanbetaling. 2° Controle van de reclame Het gaat om een gericht onderzoek van de reclameboodschappen verschenen in de dag- en weekbladen. Deze controle wordt sinds 1995 regelmatig uitgevoerd. Zij laat toe vast te stellen dat de Dienst nog steeds veel opmerkingen moet maken bij het onderzoek van de aankondigingen. Dit heeft blijkbaar te maken met het feit dat er zich ieder jaar natuurlijk weer nieuwe ondernemingen vestigen en er nieuwe aankondigingen op de markt verschijnen. In 2002 werden 315 reclameboodschappen onderzocht. 234 aankondigingen volgden de reglementering; de overige werden opgevolgd; de gepaste opmerkingen werden meegedeeld aan de betrokkenen.
Hieronder een overzicht van de analyse van de aankondigingen : Reclame 2002
N
F
Totaal
- Aantal onderzochte aankondigingen
135
180
315
- Foutloze reclame
125
109
234
- Opmerkingen
10
71
81
- benaming van de onderneming
1
0
1
- aanduiding van de hoedanigheid van tus-senpersoon
5
31
36
- aanduiding van het adres
4
15
19
- ontbrekende elementen in cijfergegevens
2
10
12
- onjuiste mensualiteit
2
7
9
- kredietvoorwaarden (onvolledig, onjuist,…)
3
22
25
- dubbelzinnige gegevens
1
9
10
- Resultaten na de eerste brief
5
40
45
- Resultaten na een herinnering
5
26
31
- Resultaten na 2de herinneringsbrief
0
5
5
- Doen niet meer aan reclame
4
27
31
- Niet-beëindigde gevallen
0
0
0
- Soorten opmerking :
Tabel 61.
Analyse van de reclame
2. De klachten Een veertigtal klachten werden aan de Dienst overgemaakt, waarvan slechts een klein aantal gegrond bleek te zijn. Meer bepaald waren deze klachten zeer vaak het gevolg van misvattingen betreffende bepaalde contractsvoorwaarden (het voordeel van voorwaardelijke kortingen) of waren het meer vragen over de producten zelf (wijziging van de rentevoet, verloop van de aflossingstabel, ...). 134
2001 - 2002
Het hypothecair krediet
3. De inschrijvingen, registraties en afstand In 2002 heeft de Dienst 3 Belgische ondernemingen ingeschreven en 1 E.U.-onderneming geregistreerd. De Dienst heeft ook nota genomen van de afstand van inschrijving van 5 ondernemingen. De lijst van de ingeschreven en geregistreerde ondernemingen wordt opgenomen in bijlage 3.3 van dit verslag (zie onze website www.cdv-oca.be).
D.
JURIDISCHE ASPECTEN Het juridisch kader van het hypothecair krediet werd niet gewijzigd gedurende het voorbije jaar.
135
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
136
2001 - 2002
HOOFDSTUK V DE ARBEIDSONGEVALLENVERZEKERING (WET VAN 10 APRIL 1971)
BLANCO PAGE
2001 - 2002
A.
De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971)
INLEIDING De wet van 10 augustus 2001, die de arbeidsongevallenverzekering heeft aangepast aan de Europese richtlijnen, heeft het prudentieel toezicht op de sector van de arbeidsongevallenverzekering toevertrouwd aan de Controledienst voor de Verzekeringen terwijl de technische en de medische controle tot de bevoegdheid van het Fonds voor Arbeidsongevallen zijn blijven behoren, naast de controle die het Fonds uitoefent op de overdrachten die noodzakelijk zijn voor zijn financiering. Dientengevolge heeft het koninklijk besluit van 29 januari 2003 ervoor gezorgd dat de personeelsleden van het Ministerie van Sociale Zaken ambtshalve konden worden overgeplaatst naar de Controledienst voor de Verzekeringen. Wel wordt inzake de praktische uitvoering van de controle een overgangsperiode in acht genomen, tijdens dewelke de overdracht van de statistische gegevens nog gebeurt aan de hand van het “Jaarlijks Verslag voor het afzonderlijk Beheer” dat met de ministeriële aanschrijving nr. 251 van 17 juli 2000 werd ingevoerd. Deze overgangsperiode heeft betrekking op het boekjaar 2001 (verslagjaar 2002) en 2002 (verslagjaar 2003). Vanaf het boekjaar 2003 (verslagjaar 2004) zullen de instructies van kracht zijn die met de Mededeling nr. D 220 van 25 oktober 2002 aan de verzekeraars werden overgemaakt. De onderwerping van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen enerzijds, en de behoefte om voor de arbeidsongevallenverzekering een afzonderlijk beheer in stand te houden anderzijds, heeft geleid tot het Ministerieel besluit van 29 november 2002 tot goedkeuring van de Verordening nr. 13 van 4 november 2002 van de Controledienst voor de Verzekeringen, zodat in tak 1 een duidelijk onderscheid gemaakt wordt tussen de arbeidsongevallen waarop de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 van toepassing is (1b) en de andere ongevallen (1a), in deze begrepen de ongevallen waarop de wet van 3 juli 1967 van toepassing is (publieke sector). Aan de uitvoering van het Samenwerkingsprotocol dat op 18 februari 2002 tussen de Controledienst voor de Verzekeringen en het Fonds voor Arbeidsongevallen werd afgesloten werd uitvoering gegeven. Op 4 december 2002 had een vergadering plaats met afgevaardigden van de beide controleinstellingen en werd overleg gepleegd inzake het te voeren controlebeleid en werden afspraken gemaakt inzake de wederzijdse overdracht van informatie en samenwerking tussen de diensten. De noodzaak tot samenwerking en vooral tot uitwisseling van informatie tussen de controleinstanties doet zich de laatste tijd sterk voelen want, zoals de andere verzekeringstakken, is ook de arbeidsongevallenverzekering niet gespaard gebleven van de desastreuse gevolgen van de beurscrisis die zich vanaf midden 2001 heeft aangediend. Wel dient rekening gehouden met het feit dat de dekkingswaarden in de arbeidsongevallensector, slechts voor een beperkt gedeelte in aandelen werden belegd. Maar ook de vastrentende beleggingen deelden door de dalende rentevoeten in de klappen zodat de intrestpercentages, waarmede in de tabellen ter berekening van de te vestigen kapitalen wordt rekening gehouden, noodzakelijk zullen dienen verminderd te worden. De verminderde financiële opbrengsten en de af te boeken minwaarden zullen de verzekeringsondernemingen verplichten om reeds nu, en zeker in de toekomst, hun rentabiliteit meer en meer te baseren op verzekeringstechnische elementen, in de plaats van bij het bepalen van de premies, te rekenen op de intresten en meerwaarden van de dekkingsprovisies (zie het financieel saldo in % t.o.v. de premies). De verzekeringsondernemingen zijn zich hiervan bewust geworden en hebben dan ook, aangezien de arbeidsongevallenverzekering een verplichte verzekering is, in de loop van het jaar 2002 bij de Minister van Economische Zaken een aanvraag tot prijsverhoging voor hun tarieven ingediend. Een vraag die opnieuw opduikt is of de arbeidsongevallenverzekering bedoeld bij de wet van 10 april 1975, voor wat de toepassing van de bepalingen van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst betreft, als een aansprakelijkheidsverzekering dan wel als een personenverzekering dient te worden beschouwd. Hoewel de rechtsleer voorheen hierin een verdeeld standpunt innam, was de Controledienst voor de Verzekeringen steeds van 139
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
oordeel dat het hier een personenverzekering betrof. Deze opvatting werd onlangs bevestigd door het Arbitragehof in de arresten van 13 maart 2002 en 26 juni 2002: “c’est le préjudice du travailleur et non plus la responsabilité de l’employeur qui est assurée.” (Tijdschrift voor Verzekeringen nr. 341, blz. 819 - 829).
B.
ACTIVITEITEN OP WETGEVEND EN REGLEMENTAIR VLAK Hierna volgt een overzicht van de wetten, de koninklijke besluiten, de ministeriële besluiten en de omzendbrieven die in de loop van 2002 werden genomen met betrekking tot de verzekering van de arbeidsongevallen. 1.
Koninklijk besluit van 22 januari 2002 (BS 22/02/2002)
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 waarbij in het artikel 36 de woorden “7 frank” worden gewijzigd in “0,2479 euro”. 2.
Ministerieel besluit van 18 februari 2002 (BS 06/03/2002)
Ministerieel besluit houdende vaststelling van de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 14 januari 1999, met name binnen de beperkte periode van 1 januari 1999 tot 16 september 2001. 3.
Koninklijk besluit van 2 april 2002 (BS 25/04/2002)
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 december 1976 tot uitvoering van sommige bepalingen van artikel 59quater van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971. Het Fonds kan de invorderingen van de bijdragen bedoeld in artikel 59quater alinea 1 en 2 van de wet toevertrouwen aan de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen. 4.
Koninklijk besluit van 2 augustus 2002 (BS 20/09/2002)
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 december 1987 houdende de organisatie en werking van een centrale gegevensbank bij het Fonds voor Arbeidsongevallen. Dit aanpassingsbesluit verduidelijkt de rol van het Fonds als beheersinstelling van een secundair netwerk en verschaft een juridische grondslag voor de tenlasteneming door het Fonds van de kostprijs van de informaticaontwikkelingen die vereist zijn voor de elektronische aangifte van het sociaal risico via de portaalsite van de sociale zekerheid en voor de verdeling van de lonen voor de premieberekening. 5.
Koninklijk besluit van 5 november 2002 (BS 20/11/2002)
Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen, met toepassing van artikel 39 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels. Het betreft een louter terminologische aanpassing in de Nederlandse tekst van de artikels 22 en 40 van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 waarbij de woorden “gemiddeld dagloon” worden vervangen door de woorden “gemiddelde dagbedrag”.
140
2001 - 2002
De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971)
Indexering van de loongrenzen bedoeld bij artikel 39, eerste en tweede lid, van de arbeidsongevallenwet. (in euro)
op 01.01.2001
op 01.01.2002
op 01.01.2003
maximum
24.888,76
25.386,29
25.893,45
minimum
4.977,75
5.077,25
5.178,69
Indexering van de bedragen bedoeld bij artikel 5 van het KB van 10 augustus 1987 houdende vaststelling van de bijzondere regelen in verband met de toepassing van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 op de sportbeoefenaar. (in euro)
op 01.01.2001
op 01.01.2002
op 01.01.2003
maximum
14.820,03
15.116.75
15.418,22
minimum
6.413,50
6.541.91
6.672,37
Ministeriële omzendbrief nr. 257 (17/04/2002) Deze aanschrijving vereenvoudigt de procedure voor de terugbetaling van de verplaatsingskosten inzake arbeidsongevallen zoals bepaald in het koninklijk besluit van 21 december 1971. Ministeriële omzendbrief nr. 258 (24/06/2002) Aanvulling en erratum van aanschrijving nr. 257. Ministeriële omzendbrief nr. 259 (06/11/2002) Deze aanschrijving volgt op de ministeriële aanschrijving nr. 254 en voorziet nadere richtlijnen bij de vaststelling van de consolidatiedatum in het kader van de bekrachtigingsprocedure.
141
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
C.
2001 - 2002
DE CONTROLE OP DE ARBEIDSONGEVALLENVERZEKERING Onderstaande tabel geeft de evolutie weer van de boekhoudkundige resultaten over de laatste drie jaren (in euro). Er dient te worden opgemerkt dat als gevolg van de wet van 10 augustus 2001 met betrekking tot de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese Richtlijnen, de verzekeraar CGU plc., onderneming naar Brits recht, op 31 december 2001 geen jaarrekening neerlegde bij de Controledienst. Dit betekent dat voor de interpretatie van de hierna volgende gegevens rekening gehouden moet worden met het feit dat voor het boekjaar 2001 de gegevens voor CGU plc ontbreken. Omschrijving
Premies en technische opbrengsten (-) technische kosten % van premies en technische opbrengsten (-) commissielonen % van premies en technische opbrengsten (-) bedrijfskosten % van premies en technische opbrengsten (-) winstdeelneming
Bruto technisch saldo % van premies en technische opbrengsten
Saldo herverzekering % van premies en technische opbrengsten
Netto technisch saldo % van premies en technische opbrengsten
netto financieel resultaat % van premies en technische opbrengsten
1999
2000
2001
906.970.097
912.783.105
939.906.663
-793.399.282
-872.487.362
-913.919.395
-87%
-96%
-97%
-53.972.295
-53.893.936
-57.190.514
-6%
-6%
-6%
-218.873.074
-211.273.508
-209.771.357
-24%
-23%
-22%
-10.574.767
-14.191.829
-13.155.902
-169.849.321
-239.063.530
-254.130.505
-19%
-26%
-27%
-22.593.142
-3.448.299
-3.942.520
-2,5%
-0,4%
-0,4%
-192.442.463
-242.511.830
-258.073.025
-21%
-27%
-27%
361.410.465
343.120.811
328.333.104
40%
38%
35%
netto afschrijvingen
-9.082.274
-5.387.719
-24.635.650
resultaat op realisaties
32.032.382
36.595.331
79.226.876
384.360.574
374.328.422
382.924.330
42%
41%
41%
191.918.110
131.816.593
124.851.305
21%
14%
13%
Financieel saldo % van premies en technische opbrengsten
Netto technisch - financieel resultaat % van premies en technische opbrengsten
Tabel 62.
Resultatenrekening Wet van 10 april 1971
De omzet, dit zijn de premies en technische opbrengsten, bedragen in 2001 bijna 940 miljoen euro, zelfs zonder dat er gegevens zijn opgenomen voor CGU plc. In vergelijking tot het boekjaar 2000, stijgt de omzet met 3% maar deze toename gaat evenwel gepaard met een meer dan evenredige stijging van de technische kosten. Immers, waar in 2000 slechts 96% van de omzet hieraan werd besteed, bedragen in 2001 de technische kosten 97% van de omzet. Het positief effect van de omzetstijging wordt hier tenietgedaan.
142
2001 - 2002
De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971)
De bedrijfskosten daarentegen verminderen, maar kunnen het negatief effect van de verhoogde technische kosten niet goedmaken. Dit heeft als resultaat dat het bruto technisch verlies verder toeneemt van 26% tot 27% van de omzet. De resultaten van de herverzekeringsactiviteit blijven onveranderd en registreren net als vorig jaar een verlies van 0,4% in verhouding tot de omzet. Het financieel rendement, uitgedrukt in procent van de omzet, daalt van 38% tot 35%. Dankzij de financiële opbrengsten wordt uiteindelijk voor de totale sector een positief resultaat neergezet van 124,8 miljoen euro, zijnde 13% van de omzet. Gelet op de evolutie van de technische kosten, de dalende rendementen van de technische provisies en de te absorberen minderwaarden wordt verwacht dat het resultaat sterk onder druk zal komen te staan. Door de verzekeringsmaatschappijen zullen de nodige maatregelen genomen moeten worden opdat de sector rendabel zou blijven. Onderstaande grafiek geeft de evolutie weer van de last uitgedrukt tot de verworven premies berekend per voorvalsjaar (ratio L/P - actualisatievoet: 3,75% voor de technische reserves en 3% voor de uitkeringen). Er dient te worden opgemerkt dat, omwille van interne informaticaperikelen, de verzekeringsmaatschappij Winterthur-Europe Verzekeringen NV voor het observatiejaar 2001 geen bedrag aan uitkeringen meedeelde. Bijgevolg werden voor het opstellen van bovenstaande grafiek de gegevens van deze maatschappij geëxtrapoleerd op basis van het verleden.
110% 105% 100% Ratio
95% 90% 85% 80% 75% 70% 1
2
3
4
Observatiejaar 1997
1998
1999
2000
2001
Grafiek 63. Evolutie van de schadelast in functie van de verworven premies
Voor het jaar 2001 bedraagt de last, dit zijn de uitkeringen en de reserves voor te regelen ongevallen, in eerste observatie 106% van het verworven premieincasso. Enkel de jaren 1998 en 2000 boeken een slechter resultaat en noteren een lastenpercentage van respectievelijk 109% en 107%.
143
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
2001 - 2002
Onderstaande tabel geeft de kwartielen weer voor een aantal basisratio’s. Er wordt opgemerkt dat, tegengesteld aan de eerste tabel, in het bruto technisch saldo de bedrijfskosten niet zijn opgenomen maar apart worden vermeld. Omschrijving
Q0
Q1
Q2
Q3
Q4
gemiddelde
lastenpercentage 1° jaar
21%
99%
104%
107%
137%
107%
bruto technisch saldo / (1)
-40%
-11%
-5%
10%
60%
-5%
financieel saldo / (1)
18%
33%
38%
44%
68%
41%
saldo herverzekering / (1)
-15%
-4%
-0,2%
2%
13%
-0,4%
bedrijfskosten / (1)
15%
19%
22%
24%
38%
22%
netto technisch - financieel resultaat / (1)
-25%
1%
10%
33%
104%
13%
(1) omzet Q0: minimale waarde Q1: 25% van de maatschappijen heeft een ratio tussen Q0 en Q1 Q2: 50% van de maatschappijen heeft een ratio tussen Q0 en Q2 Q3: 75% van de maatschappijen heeft een ratio tussen Q0 en Q3 Q4: maximale waarde gemiddelde : gewogen gemiddelde
Tabel 63.
Sleutelelementen arbeidsongevallenverzekering - verdeling van de verzekeraars per kwartiel
De tabel toont aan dat de helft van de ondernemingen, dit zijn 9 verzekeraars, een lastenpercentage boeken lager dan 104%. Hiervan registreren 6 ondernemingen een ratio kleiner dan 100%. Vijf ondernemingen noteren een lastenpercentage dat hoger ligt dan 110%. Meer dan de helft van de arbeidsongevallenverzekeraars boekt een negatief bruto technisch saldo. Twee derde van de verzekeraars realiseert financiële opbrengsten die meer dan 50% van de omzet bedragen. Bij 9 ondernemingen resulteert de herverzekeringsactiviteit in een negatief saldo. Vier verzekeraars sluiten het boekjaar verlieslatend af, dit verlies situeert zich voor de meeste ondernemingen tussen 3 en 4%. Eveneens 4 ondernemingen boeken meer dan 40% winst, met één uitschieter van 104%. Onderstaande tabel geeft de evolutie weer van het aantal actieve arbeidsongevallenverzekeraars op basis van de boekhoudkundige premies of bijdragen. ontvangen premies (in euro)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
0 tot 1,5 miljoen
1
1
1
1
1
1
1
1,5 tot 2,5 miljoen
1
0
0
0
0
0
0
2,5 tot 7,5 miljoen
2
3
3
1
1
1
1
7,5 tot 12,5 miljoen
4
3
3
2
1
3
1
12,5 tot 25 miljoen
6
6
3
3
3
1
3
meer dan 25 miljoen
11
11
11
11
12
12
12
totaal
25
24
21
18
18
18
18
Tabel 64.
Verdeling van het aantal verzekeraars naar incasso
Het totaal aantal actieve arbeidsongevallenverzekeraars stagneert sinds het jaar 1998. In 2001 vermeerdert het aantal verzekeringsondernemingen in de groep van 12,5 tot 25 miljoen euro premies. Vorig jaar was deze groep ondernemingen voor het eerst kleiner dan de groep ondernemingen met een incasso van 7,5 miljoen tot 12,5 miljoen euro maar 2001 geeft opnieuw dezelfde verdeling als in 1999 en innen 12 verzekeraars elk meer dan 25 miljoen euro premies, samen goed voor 93% van het totale premieincasso.
144
2001 - 2002
De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971)
Onderstaande tabel geeft de afwikkeling weer van de technische reserves sinds het voorvalsjaar 1988. boek
voorvalsjaren
jaren
1988
1988
100%
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1989
70% 100%
1990
54%
71% 100%
1991
42%
54%
73% 100%
1992
32%
40%
57%
71% 100%
1993
23%
33%
45%
54%
69% 100%
1994
17%
25%
33%
42%
51%
74% 100%
1995
11%
20%
26%
30%
39%
55%
76% 100%
1996
9%
13%
19%
22%
29%
41%
54%
77% 100%
1997
7%
11%
15%
16%
21%
30%
41%
56%
1998
6%
9%
11%
12%
14%
23%
1999 2000 2001
Tabel 65.
1997
1998
2000
2001
66% 100%
31%
43%
49%
65% 100%
76%
30%
36%
45%
73%
1999
67% 100%
27%
33%
47%
73% 100%
75%
24%
33%
52%
72% 100%
Evolutie van de samengestelde provisies in eerste observatie
Zoals reeds in vorige jaarverslagen werd vermeld, wordt als gevolg van de nieuwe structuur van het “Jaarlijks verslag van afzonderlijk beheer Arbeidsongevallen” de afwikkeling van de reserves vanaf het boekjaar 1999 slechts tot het 5de observatiejaar weergegeven. Voor het jaar t-5 worden alle voorgaande jaren samengevoegd. Dit verklaart het in het 6de observatiejaar van de voorvalsjaren 1994, 1995 en 1996 weergegeven percentages van respectievelijk 76%, 73% en 75%. De afwikkeling in 2de observatie van het voorvalsjaar 2000 (72%) situeert zich op het niveau van het voorgaand voorvalsjaar (73%). Met andere woorden ook in 2000 verloopt de afwikkeling aanzienlijk trager dan in de jaren vóór 1999 het geval was.
145
Verslag van de Controledienst voor de Verzekeringen
D.
2001 - 2002
DE CONTROLE DOOR HET FONDS VOOR ARBEIDSONGEVALLEN Op 30 juni 2001 betreft de sector van de arbeidsongevallen in België ongeveer 2.364.848 werknemers in de privé-sector (208.299 ondernemingen) waaraan men 729.680 werknemers van 4.569 bedrijven in de publieke sector moet toevoegen (op basis van de gegevens van de RSZ). Rekening houdend met de gegevens geleverd door de Gegevensbank van de Arbeidsongevallen opgemaakt door het Fonds voor Arbeidsongevallen, bekomt men voor de privé-sector in 2001 een aantal van 226.164 arbeidsongevallen, waaronder 22.993 ongevallen op de weg naar en van het werk, 232 dodelijke ongevallen en 16.354 ongevallen met een verwachte blijvende ongeschiktheid. We beschikken nog niet over volledige cijfers voor de publieke sector, maar de statistische werkzaamheden bij het Fonds voor Arbeidsongevallen zijn op dit moment aan de gang. Inzake de controle op de verzekeringsondernemingen heeft het Fonds voor Arbeidsongevallen de opdracht controle uit te oefenen op de toepassing van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 evenals op de verrichtingen van de verzekeringsondernemingen met betrekking tot de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector en de uitvoeringsbesluiten van deze wetten (artikel 58 van de wet van 10 april 1971). Het principe van het controlesysteem bestaat uit de regelmatige opvolging van het volledige beheer van de dossiers van elke verzekeringsonderneming. Er wordt te werk gegaan aan de hand van representatieve steekproeven, waardoor men zich een exact beeld kan vormen van de waarde van dit beheer. De vaststellingen worden met de verzekeringsondernemingen onderzocht en hun resultatenverbintenissen worden steeds opgevolgd en vervolgens in een jaarlijks verslag geëvalueerd. Bovendien werden in het jaar 2001 twee aanvullende verslagen betreffende de technische controle aan het beheerscomité voorgelegd. Ze hadden betrekking op 222 onderzochte dossiers. Buiten deze dossiers heeft de inspectiedienst 1.650 dossiers onderzocht aan de hand van steekproeven of ten gevolge van een aanvraag om inlichtingen of van een klacht. Uit het onderzoek van al deze dossiers vloeiden 1.284 opmerkingen voort die in de volgende grote categorieën ingedeeld kunnen worden : Uitsplitsing van de opmerkingen
%
Vaststelling van het basisloon
3,04
Betaling van de vergoedingen voor tijdelijke arbeidsongeschiktheid
8.65
Betaling van de vergoedingen voor blijvende arbeidsongeschiktheid en dodelijke ongevallen Beheer van het medisch dossier
8,80
Terugbetaling van kosten
8,64
Administratief beheer van de dossiers
43,30
Andere
13,55
Totaal
100
Bron Gegevensbank van de arbeidsongevallen FAO
Tabel 66.
146
14,02
Uitsplitsing van de opmerkingen
2001 - 2002
De arbeidsongevallenverzekering (Wet van 10 april 1971)
De bekrachtiging van de overeenkomsten die gesloten worden tussen verzekeringsondernemingen en slachtoffers of rechthebbenden is een opdracht die opgenomen werd in de wet krachtens artikel 58, §1, 13°, van het koninklijk besluit nr. 530. De modaliteiten en voorwaarden van de bekrachtiging door het Fonds zijn vastgelegd in artikel 65 van de wet en in het koninklijk besluit van 10 december 1987 dat speciaal aan deze materie gewijd is. De bekrachtiging door het Fonds die er kwam in de plaats van de homologatieprocedure voor de arbeidsrechtbanken, ging van start op 1 januari 1988. Voormeld koninklijk besluit bepaalt in detail welke stukken van het dossier moeten worden toegevoegd aan de voor bekrachtiging voorgelegde overeenkomst. Het vermeldt eveneens dat het Fonds over een termijn van maximum 3 maanden beschikt om de overeenkomst te bekrachtigen of de bekrachtiging ervan te weigeren. Tijdens deze termijn kan het Fonds overgaan tot elk onderzoek dat het noodzakelijk acht om na te gaan of het ongeval overeenkomstig de wet geregeld werd. Als het van oordeel is dat één of meerdere elementen van de overeenkomst ontbreken of gewijzigd zouden moeten worden, kan het Fonds de partijen verzoeken om bijkomende informatie te geven of een aangepaste overeenkomst voor te leggen. In dat geval wordt de termijn van drie maanden met maximum 2 maanden verlengd. De bekrachtigingsweigering moet schriftelijk gemotiveerd worden. De meest gerede partij maakt de zaak dan aanhangig bij de arbeidsrechtbank door deze van het standpunt van het Fonds op de hoogte te brengen. In de loop van het onderzochte dienstjaar werden 6.823 voor bekrachtiging voorgelegd. In de loop van het voorgaande jaar waren dat er 6.194 en het jaar daarvoor 6.596. In 2001 werden 6.337 overeenkomsten bekrachtigd. In de loop van 2001 werd de bekrachtiging geweigerd in 196 gevallen, namelijk in 2,87% van het totale aantal voorgelegde dossiers (2000 : 191). In 19,4% van de gevallen (38 dossiers) hebben de weigeringen te maken met de berekening van het basisloon en worden ze met de volgende redenen omkleed : het niet integreren van de werkgeversbijdrage in de groepsverzekering (17 dossiers), het niet opnemen van de waarde van de maaltijdcheques (11 dossiers) en de beroepskwalificaties van het slachtoffer (3 dossiers). In 10% van de gevallen (20 dossiers) heeft de medische dienst van het Fonds geweigerd akkoord te gaan met de graad van blijvende ongeschiktheid en/of met de graad van hulp van derden die door de verzekeraar werd voorgesteld. De andere weigeringen (het grootste gedeelte) zijn van formele aard : één van de partijen gaat niet meer akkoord vóór de bekrachtiging (59 dossiers), de consolidatie lijkt voorbarig (17 dossiers), de zaak wordt voor de rechtbank gebracht vóór de bekrachtiging (28 dossiers), het slachtoffer sterft vóór de bekrachtiging (8 dossiers).
147
BLANCO PAGE
BLANCO PAGE
Verantwoordelijke uitgever Willy P. LENAERTS Kortenberglaan 61 1000 Brussel Tel. 02/737.07.11 Fax 02/736.88.17 P.C.R. Nr 679-0408310-37 Internet : http://www.cdv-oca.be E-Mail :
[email protected]