Control in Beweging Eindhoven, 14 oktober 2015
Voor vanmiddag
! Waarom Control in Beweging? ! Visie en Aanpak Zaanstad! ! Welke positie neemt u in tav “Control in Beweging”?
PAGINA
2
Why…..De bedoeling……
PAGINA
3
Instabiliteit Omgeving ! Van Overheid naar Samenleving ! Van “zorgen voor” naar “zorgen dat” ! Van Beleid naar Prestatie ! Van Zelf doen naar Co-creatie ! Van Verticale naar Horizontale sturing ! Van Gehoorzame naar Kritische burgers ! Decentralisatie ! Openheid door beschikbaarheid informatie ! Toename invloed Europa PAGINA
Instabiliteit Omgeving
PAGINA
Missie van control Wij bieden als volwaardig en tegenwicht-biedend gesprekspartner maximale toegevoegde waarde aan de lijnorganisatie ! over de inrichting van checks & balances in de organisatie (structuur en werking) en de consistente koers van de organisatie ! en over de stuurbaarheid op doelmatig, rechtmatig en doel-treffend realiseren van begrotingsprestaties en strategische doelen binnen de beginselen van behoorlijk bestuur ! en de audits (leer- c.q. bijsturingscycli) daarop.
PAGINA
6
Complexiteit van Omgeving & Control
orde PAGINA
7
(wan)orde
Aanpak en ruimte voor toegevoegde waarde Control Management Lijnorganisatie
Van data naar integrale stuurinformatie
Integrale advisering (sparring partner management) Juridische control
Financial control
P-control
Netwerkcontrol
Front office en control
Operational / beleids control
Informatieverwerking en -voorziening
Data
PAGINA
Interne gegevens en informatie
Externe gegevens en informatie
media
Back office en midoffice
Aanpak en ruimte voor toegevoegde waarde Control Van data naar integrale stuurinformatie
Da ta
P-control
Netwerkcontrol Operation al / beleids control
Management Integrale advisering (sparring partner management) Juridische control Financial control
Externe gegevens en informatie
Informatieverwerking en -voorziening
Interne gegevens en informatie
med ia
Lijnorganis atie Front office en control
Back office en midoffic e
PAGINA
Onderscheid Control en Middelen Sturende, primaire en ondersteunende processen als Fin., P&O, IBT en JZ
Control (Systeemontwerp &toepassing / sturing & beheersing v/d business)
Audits op samenspel
PAGINA
10
Inrichtingsprincipes de controlarrangementen
PAGINA
11
Onderscheid control en middelen Heel eenvoudig: Control is de Business Partner voor de lijn voor sturings- en inrichtingsvraagstukken, bestuurlijke vraagstukken en P&C. Middelen zorgt dat de lijn: ! ondersteund wordt om haar verantwoordelijkheden (als budgethouder, leidinggevende, contracteigenaar, proceseigenaar, etc.) in te kunnen vullen; ! beschikt over de voorzieningen om te kunnen werken en ! beheertaken binnen de ondersteunende processen worden uitgevoerd.
PAGINA
Sector Control Kaders & regie
Advies
Auditing
• Procescontrol. (IC-ontwerp) • Governance: (oa beleidscontrol
• Project- en Programmacontrol:
op samenwerkingsverbanden)
ontwerp analyse- en sturings-
• Ontwerp concernsamenhang , sturings- en coördinatiesystemen en controlarrangementen • Verbeterprocessen initiëren • P&C-regie (consistentiecheck met bestuurlijk- en horizontale
(en beheersings-) systemen op programma’s, netwerken,
• Managementcontrolaudits, kwaliteitsaudits o.b.v. • Financial-, Operational-, EDPaudits etc.
processen en projecten • Advies casuistiek : t.a.v. mogelijkheden (Interpretatieruimte) binnen de kaders
advisering) • Kaderstelling Middelen
! ! ! ! PAGINA
Structuur moet leiden tot focus op belangrijke control- en auditopgaven van gemeente Kaders: interne werking v/h apparaat en Advies: prestatiesturing en -beheersing Coördinatiemechanismen herzien Na implementatie structuur In samenspraak operationalisering ontwerpen. 13
Welke positie neemt u in?
! Controller is per definitie geen financial
PAGINA
14
Welke positie neemt u in?
! Controller is per definitie geen financial ! Controller kan alleen onafhankelijk zijn buiten de lijn
PAGINA
15
Welke positie neemt u in?
! Controller is per definitie geen financial ! Controller kan alleen onafhankelijk zijn buiten de lijn ! Control vereist volledige transparantie
PAGINA
16
Welke positie neemt u in?
! Controller is per definitie geen financial ! Controller kan alleen onafhankelijk zijn buiten de lijn ! Control vereist volledige transparantie ! Bestuur en lijn kunnen zonder Control
PAGINA
17
Welke positie neemt u in?
! Controller is per definitie geen financial ! Controller kan alleen onafhankelijk zijn buiten de lijn ! Control vereist volledige transparantie ! Bestuur en lijn kunnen zonder Control ! Control moet maximaal informatie objectiveren
PAGINA
18
Competenties Public Business Controller 3.0
PAGINA
19
Control in Beweging Edwin Westphal,
[email protected] Herrie Geuzendam,
[email protected]
