CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
1
CONCEPTVERSLAG VERGADERING VRELOM, 14 februari 2012 Aanwezig: Bestuursleden: Mevr. C.B.C. Vulto (voorzitter) Dhr. P.M.L.W. Lamers (vicevoorzitter) Dhr. G.T. van Wel (secretaris) Mevr. M. Springeling Dhr. M. Terrahi Dhr. A. van Well
Dhr./mevr. W. Uittenbogaard (nieuw lid) Dhr. en mevr. C.E. Verbeek Dhr./mevr. G. Verbogt Dhr./mevr. G. Verroen Dhr./mevr. E.W. Verschoor-van Belle Dhr. en mevr. M.M. de Vos Dhr./mevr. R. Vuurde Dhr. M. de Waard Mevr. E. van Wel Dhr. W.S.M. Westervoorde
Ondersteuning: Mevr. G.M.G. Martens-Hensen Leden:
Niet-leden: Dhr. Van der Aa (nieuw lid) Dhr. R.E. Abas Dhr. F.N.A. Brouwer Dhr./mevr. Bruinzeel Dhr. en mevr. W. Butter Dhr./mevr. R. Dammer Mevr. A. Demuijnck Mevr. H. Duurkoop-Dukker Mevr. N. van den Ende Dhr./Mevr. S.S.M. Gastel Dhr. P.A. van Gils Dhr./mevr. A. Goedhart Mevr. L. He Mevr. A. Hol Dhr./mevr. Van der Hout Dhr. J.G. de Jonge Mevr. A.M. de Jonge Mevr. H.L. Kirchner-Beer Dhr. Kizilgoz Dhr. F. de Laat Dhr. W.H. Loef Dhr. W. Martens Dhr. A. Mekes Dhr./mevr. M.C. Muller (nieuw lid) Dhr./mevr. K. Patijn Dhr./mevr. J.C. van Pelt Dhr. en mevr. A. Pijl Dhr. en mevr. J. Polderdijk Dhr./mevr. N. Polderdijk (nieuw lid) Mevr. N.E. Prins-van Vliet Dhr. P. de Reus Dhr. H.J. Riem Dhr./mevr. J.A. Rooth Mevr. J. Rooth Mevr. M. Schimmel (nieuw lid) Dhr./mevr. J.K. Scholte Mevr. E. Spruit Dhr. G. Stolk Dhr. en mevr. W. Tastekin Dhr. en mevr. B.M. van den Tol
Dhr. Abraimi Mevr. IJzendorn Dhr. Klaphek Verslag:
Mevr. A.C. Waling (Verslagwerk)
Afwezig met kennisgeving: Bestuurslid: Dhr. C.A. van Dodewaard (penningmeester) Leden: Mevr. M. van der Burg Mevr. T. de Groot Dhr. R. Huibrechtse Dhr. Klaassen Dhr. P. Staalson Dhr. J. Vrijdag
Voor akkoord:
1
2
CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
1. Opening en mededelingen De voorzitter, mevrouw Vulto, opent de vergadering om 19.35 uur en heet de aanwezigen welkom. Het is een bijzondere avond: het bestuur legt het sociaal plan voor, zoals dat is uitonderhandeld. Bestuurslid Van Dodewaard is afwezig. 2. Verslag van de ledenvergadering d.d. 12 mei 2011 Het verslag van de vergadering van 12 mei 2011 wordt ongewijzigd goedgekeurd. Het verslag is daarmee vastgesteld. 3. Sociaal plan De Bewonersorganisatie en Huurdersbelangenvereniging Vrelom hebben een aantal belangrijke resultaten bereikt bij de onderhandelingen over het sociaal plan: - bij renovatie terugkeer naar de eigen woning; - bij nieuwbouw terugkeer naar de eigen straat zonder EU-inkomenseis; - vergoeding van de helft van de kosten van een tweede verhuizing; - maatwerk voor bijzondere gevallen, bijvoorbeeld hulpbehoevenden; - opslag van bijzondere beplanting. Het sociaal plan is een uitvloeisel van het eerder vastgestelde Verbeterprogramma Tuindorp Vreewijk. Het sociaal plan is gericht op sociale huisvesting voor de huidige bewoners, goed onderhoud, een goede sociale structuur en goede participatie. Vanavond beantwoordt het bestuur van Vrelom vragen van bewoners over het sociaal plan. Daarbij wordt niet ingegaan op individuele omstandigheden. o
Algemeen In de kop van het sociaal plan staat ‘definitief concept’. Is het definitief en klaar om vastgesteld te worden of kan het nog worden afgewezen? De voorzitter geeft aan dat dit de definitieve versie van het concept is, waarmee wordt verdergegaan. o In hoeverre wordt ‘behoud tenzij’ uitgedragen binnen de gehele operatie? De heer Van Wel zegt dat ‘behoud tenzij’ heel ver gaat. In eerste instantie was het toenmalige Com·wonen erg gespitst op sloop en nieuwbouw. Het tij is gekeerd: renovatie is goedkoper dan sloop. Gezien de financiële situatie waarin de corporatie verkeert, is sloop geen goede optie. In het verbeterprogramma wordt doorlopend uitgegaan van renovatie. Pas in het uiterste geval zal worden gesloopt. Voor de besluitvorming zijn drie elementen van belang: de wensen van bewoners, de bouwtechnische staat, die objectief bewezen zal worden en het financiële plaatje. Heel belangrijk is dat de bewoners centraal staan. Op het moment dat er iets gaat gebeuren, moeten zij zich groeperen om hun blokken, hun straten, hun situatie en hun wensen te verdedigen. De voorzitter vult aan dat actiecomité Bree-Maarland heeft bereikt dat grootschalige sloop in dat gebied van de baan is. Bewoners van het Reigerpad hebben zich georganiseerd in Vrienden van het Reigerpad. De voorzitter raadt alle huurders aan om zich als groep te organiseren. Vrelom kan ondersteuning bieden. Op haar beurt kan de huurdersbelangenvereniging advies inwinnen bij Trevor James (officiële bewonersondersteuner) en bij de Woonbond. o Gaat de huur van huizen die niet gerenoveerd worden omhoog? De heer Van Wel zegt dat woningverbetering tot huurverhoging kan leiden, maar achterstallig onderhoud niet. o Mijn huur is nu flink hoger dan die van mijn buren. Wordt het verschil na de renovatie rechtgetrokken? De heer Van Wel zegt dat het afhankelijk is van het beleid van Havensteder. Door het plafond van 648 euro blijft voor alle woningen huursubsidie mogelijk. De heer Terrahi zegt dat mensen met een huur van maximaal 654 euro in aanmerking komen voor huursubsidie, mits zij voldoen aan de inkomenseis. De voorzitter adviseert huurders om op te komen voor hun belangen en dat te doen in georganiseerd verband onder Vrelom. Dingen zullen zich dan verder uitkristalliseren. Als voorbeeld noemt zij de bewoners van het Reigerpad die zich heel goed hebben georganiseerd. Voor akkoord:
2
CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
3
o
Wat gebeurt er als ik mijn huis niet wil verlaten, ook niet om het te laten renoveren? Er is alleen wat achterstallig onderhoud nodig. Ik wil niet dat de huur extra verhoogd wordt. De voorzitter zegt dat het belangrijk is om die wens naar voren te brengen. Zij benadrukt dat het belangrijk is dat bewoners zich organiseren. De heer Terrahi zegt dat niemand extra huur wil betalen. De huur kan beperkt worden. Hij wijst op een van de belangrijke onderhandelingsresultaten die de BOV en Vrelom hebben geboekt: bij nieuwbouw terugkeer naar de eigen straat zonder EU-inkomenseis. Een derde van de huidige huurders zou aanvankelijk buiten de boot vallen, maar kan nu toch terugkeren naar een woning in Vreewijk. De huur zal maximaal 648 euro bedragen. Wie nu een heel lage huur heeft, kan wel worden geconfronteerd met een aanzienlijke stijging. Wie zijn huidige woning weigert te verlaten en het sociaal plan naast zich neerlegt, krijgt te maken met een juridisch traject. De heer Van Wel zegt dat in geval van renovatie het oude huurcontract en de oude huurprijs behouden blijven. De huur wordt alleen verhoogd met betrekking tot het gedeelte van de woningverbetering. o Kan Havensteder huurders verplichten om mee te doen met de renovatie? De heer Van Well zegt dat als 70% van de bewoners van een blok woningen instemt met renovatie, gerenoveerd wordt. Als minder dan 70% het wil, gebeurt het dus niet. De heer Lamers vult aan dat een blok bestaat uit minimaal tien woningen. Als het minder woningen zijn, kan per huis beslist worden of wel of niet wordt gerenoveerd. o
In Gorinchem zijn dezelfde soort huizen als aan de Beukendaal prachtig gerenoveerd. De huurverhoging bedraagt 60 euro per maand. Kan dat hier ook? De heer Van Well weet dat Havensteder diep onder de indruk is van het renovatieproject in Gorinchem. Waarschijnlijk werkt het positief uit op de renovatie van Bree-Maarland, te meer daar Havensteder over fondsen van het Rijk beschikt. o Vallen aanpassingen aan de woning om schimmel te bestrijden onder woningverbetering? De voorzitter zegt dat dat onder achterstallig onderhoud valt, niet onder renovatie. Een minimumeis is dat een huis vocht-, tocht- en luchtdicht is. o Wat is een type D woning? De voorzitter zegt dat het woningen met een uitbouw keuken zijn, een type dat heel veel voorkomt in Vreewijk. Punt 1.2 en 8.11 Wat wordt bedoeld met maatwerk? Wordt alleen maatwerk geleverd als Havensteder denkt dat herhuisvesting problemen oplevert of ook naar aanleiding van wensen van huurders met betrekking tot leefgenot? De voorzitter legt uit dat besloten is om het begrip ‘maatwerk’ niet precies te omschrijven. Het belangrijkste is dat het moet passen bij wat voor een huurder noodzakelijk is. Vrelom en BOV staan achter de huurders en bieden hen ondersteuning om het maatwerk te verkrijgen waaraan zij behoefte hebben. De heer Terrahi zegt dat maatwerk heel ver gaat. Het gaat niet specifiek om ouderen of gehandicapten. Het kan bijvoorbeeld gaan om herhuisvesting van buren in dezelfde straat. Bewoners kunnen tijdens het huisbezoek van Havensteder (Nathalie Reto) hun wensen aangeven. Havensteder kijkt vervolgens wat haalbaar is. Punt 2.1 Wordt met ‘huurdersorganisatie’ Vrelom of de BOV bedoeld? De voorzitter zegt dat Vrelom de enige huurderorganisatie voor Tuindorp Vreewijk is. Punt 2.2 Is het mogelijk om Havensteder te polsen over de hoogte van de huur na renovatie? Het is onacceptabel als de huur van 400 euro naar 648 euro omhoog gaat. De heer Van Wel zegt dat de huur nooit van 400 euro naar 648 euro zal worden verhoogd. Er gelden wettelijke regels voor huurverhoging. Renovatie betreft achterstallig onderhoud en mag nooit een reden zijn voor huurverhoging. Alleen geriefsverbetering mag reden zijn voor huurverhoging. Dit geldt alleen in het geval van behoud van het huurcontract na terugkeer naar de eigen woning. In verband met de besluitvorming staat in het sociaal plan dat huurders vooraf worden geïnformeerd over de ontwikkeling van de huren. Voor akkoord:
3
CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
4
De heer Terrahi zegt dat hij in stukken van de Woonbond heeft gelezen dat corporaties na renovatie de huur gemiddeld met 130 euro verhogen. In het sociaal plan is een plafond van 648 euro vastgelegd. Het verschil tussen de huurprijzen van dezelfde woningen vanwege het moment dat mensen daar zijn gaan wonen, kan terugkomen in de huur na de renovatie. De voorzitter wijst in verband met geriefsverbetering op de trend van duurzaam onderhoud. Dat wordt ook betaalbaar. De corporatie wil het energielabel omhoog brengen. Als bewoners van een straat zich organiseren, kan via de Woonbond een energiescan worden aangevraagd. Daarmee kan per straat en per woning worden bepaald hoeveel geïnvesteerd moet worden om het energielabel omhoog te brengen. Dit versterkt de positie van bewoners tijdens de onderhandelingen met Havensteder. Als het goed is, compenseert een besparing op energiekosten een huurverhoging ten gevolge van geriefsverbetering. De corporatie moet hierover per woning concrete informatie geven. De voorzitter adviseert huurders niet akkoord te gaan voordat die concrete informatie bekend is. De heer Van Well zegt over de geriefsverbetering dat de afspraak is dat de huurder er netto op vooruit moet gaan. Er is geen concreet bedrag vastgesteld. De huurstijging mag nooit hoger zijn dan de besparing op energiekosten. Punt 3.1 In het AD staat dat de terugkeergarantie zelfs geldt voor wie een beetje scheef woont en dat wie een bredere beurs heeft een woning kan kopen. In het sociaal plan staat dat iedereen, ongeacht zijn inkomen, terug kan komen. De voorzitter zegt dat er ‘kan’ staat, niet ‘moet’. Zij verwijst naar punt 3.1. De heer Terrahi zegt dat een individuele keuze kan worden gemaakt. De heer Van Well zegt dat hij maar liever het sociaal plan zou vertrouwen in plaats van de krant. Punt 4.1 Met betrekking tot terugkeer naar de eigen woning zou ‘streven naar’ vervangen moeten worden door ‘garanderen, tenzij’. De heer Van Wel zegt dat het verbeterplan is geschreven vanuit de invalshoek ‘behoud, tenzij’. De beslissing over ‘tenzij’ wordt genomen in gezamenlijkheid met bewoners van een straat, op basis van de woonwensen, het bouwtechnisch onderzoek en de financiën. Punten 4.1, 5.2, 6.1 en bijlage 1 Definities Het begrip ‘ingrijpend renoveren’ zou uit het sociaal plan moeten worden verwijderd, vanwege de definitie daarvan en in verband met consequenties voor het huurcontract. De voorzitter zegt dat over ‘ingrijpend renoveren’ is onderhandeld met Havensteder, maar dat het niet is gelukt om dat begrip uit het sociaal plan te krijgen. Het moet gezien worden in het licht dat het wel eens zou kunnen voorkomen dat een enkele woning samengevoegd of gesloopt wordt. Met heel veel moeite heeft het bestuur wel bereikt om in plaats van over herstructureren – wat gelijk staat aan sloop – te spreken over verbeteren. Punt 5.2 Er staat dat het huurcontract vervalt bij grote renovaties. Wordt overgegaan tot grote renovaties, waardoor huurcontracten verbroken worden of wordt zodanig gerenoveerd dat huurcontracten behouden blijven? De heer Van Wel zegt dat in het sociaal plan gesproken wordt over ‘ingrijpende renovatie’, maar dat dat begrip niet bestaat. Het is een loze kreet die Havensteder erin gesleuteld heeft. Renovatie is renovatie en dat betekent: terugkeer naar de eigen woning met behoud van het huurcontract. De heer Van Well vult aan dat dit punt begint te spelen als de woning zodanig vergroot wordt, dat het bijzonder veel op nieuwbouw gaat lijken. Gezien de ruimte in Vreewijk is dat praktisch nergens haalbaar. Punt 6.2 Wat betekent het als Havensteder de huur opzegt voor dringend eigen gebruik? De heer Van Wel legt uit dat in geval van het samenvoegen van woningen of nieuwbouw de corporatie de woning – volgens de wettelijke terminologie – nodig heeft voor eigen gebruik. De huur wordt opgezegd, omdat er een andere woning wordt teruggezet. Dat kan betekenen dat de nieuwe huur flink hoger uitvalt. Dit is een van de redenen voor huurders om te streven naar een renovatie. Aan sloop en nieuwbouw hangt een prijskaartje, ook voor de huurders. Voor akkoord:
4
CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
5
----- Pauze van 20.20 uur tot 20.42 uur ----Vervolg agendapunt 3. Sociaal plan De heer Van Wel vertelt dat Havensteder bij de woonwenseninventarisatie bewoners van het Reigerpad en de Weimansweg gevraagd heeft naar inkomens- en stookgegevens. De heer Van Wel zegt dat deze informatie in deze fase volstrekt niet van belang is en niet aan Havensteder verstrekt hoeft te worden. Het gaat voorlopig om een globale inventarisatie. Detailvragen komen pas aan de orde nadat gekeken is naar de bouwtechnische staat van de woning, gesproken is met een planteam waar bewoners ook zitting in hebben en besluitvorming heeft plaatsgevonden. Bewoners moeten zich niet laten imponeren. De voorzitter stelt voor om dit in De Vreewijker te vermelden. Vervolg algemene vragen o Wanneer wordt aangevangen met het verbeterplan Tuindorp Vreewijk? Na aankondiging duurt het minimaal anderhalf jaar tot van start wordt gegaan met een plan voor een bepaalde straat. In het verbeterplan staat globaal wanneer welk blok wordt aangepakt. De aanvang is afhankelijk van onderhandelingen tussen de huisbaas en de huurders. Vrelom maakt zich zorgen over het onderhoud in de wijk, dat al jaren onder de maat is. Huurders kunnen Havensteder bewegen om het onderhoud op een hoger plan te brengen door klachten consequent te melden. De voorzitter raadt bewoners aan om klachten ook bij Vrelom te melden. De heer Van Well zegt dat in het verbeterplan een verbeterslag is aangekondigd voor gebieden die nog lang niet aan de beurt zijn, maar dat nog niets concreets bekend is. o
Welke acties worden ondernomen om tuinen in stand te houden tijdens de renovatie? Ik ben er voorstander van dat iedereen zijn gevels laat begroeien. De heer Van Wel zegt dat onderkend is dat groen ontzettend belangrijk is in Tuindorp Vreewijk. Het sociaal plan maakt melding van een tijdelijk beheerplan voor het groen. De concrete invulling is nog niet bekend. De voorzitter verwijst met betrekking tot het begroeien van gevels naar het document van de werkgroep Buitenruimte over de groene hagenstructuur. Die structuur, die een essentieel onderdeel is van het beschermd stadsgezicht, moet veranderd en verbeterd worden. Het bestuur van Vrelom heeft een advies ingediend om Vreewijk ‘Tuindorp Vreewijk’ te laten zijn. Allereerst gaat het om handhaving en vervolgens om bijvoorbeeld een aanvulling op het huurcontract voor tuinonderhoud. Als Havensteder niet binnen twee weken reageert, mag ervan worden uitgegaan dat het advies wordt aangenomen. Havensteder heeft niet gereageerd. De voorzitter gaat ervan uit dat het advies is aangenomen. Waakzaamheid is geboden, want er gebeurt nog niets. In het beheerplan wordt ook een regeling voor de opslag van bijzondere tuinbeplanting opgenomen. (Punt 11.2 sociaal plan.) o Klopt het dat als ik verhuis binnen Vreewijk de huurprijs hetzelfde blijft omdat ik van het Reigerpad kom? De heer Van Wel zegt dat dit niet klopt. Het gaat dan om een gewone huuropzegging en er wordt een andere huurwoning aanvaard met mogelijk een hogere huurprijs. o
Kan aanbesteding van werkzaamheden in het verbetergebied leiden tot lagere kosten en minder huurverhoging? De heer Van Wel zegt dat het bestuur van Vrelom niet denkt voor Havensteder. Hij denkt dat aanbesteding niet zal leiden tot een kostenverlaging die is terug te zien in de huurprijs. Hij merkt op dat veel huur uit Vreewijk is weggevloeid naar andere wijken. De voorzitter wijst erop dat onderhoud niet tot huurverhoging leidt. In geval van comfortverhoging moet de huurverhoging in relatie tot de energiebesparing staan. Punt 10.8 Wat gebeurt er als via de Wmo hulpmiddelen in huis zijn aangebracht, zoals een traplift? De voorzitter zegt dat deze hulpmiddelen moeten terugkomen in de gerenoveerde woning. Dit is een voorbeeld van maatwerk. De heer Van Well zegt dat ook de wisselwoning moet worden aangepast.
Voor akkoord:
5
6
CONCEPTNOTULEN vergadering VRELOM, 14 februari 2012
Mevrouw Van den Ende zegt vanuit haar ervaring met Bree-Maarland dat mensen niet moeten denken dat dingen nooit zullen lukken. Bewoners moeten knokken voor Tuindorp Vreewijk. Als bewoners van BreeMaarland dat niet hadden gedaan, had er nu een flat van vijf verdiepingen gestaan en was er geen beschermd stadsgezicht gerealiseerd. De heer Terrahi zegt dat hij heeft meegewerkt aan het sociaal plan. Het is hem opgevallen dat het maximale er uit is gehaald. Vrelom blijft huurders ook de komende jaren ondersteunen. De voorzitter vindt het een mooi slotakkoord. Mevrouw Van den Ende vraagt of alle bewoners het sociaal plan krijgen. De voorzitter en de heer Terrahi antwoorden bevestigend. 4. Rondvraag Er zijn geen vragen. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.05 uur. Zij bedankt de aanwezigen voor hun komst en wenst hen wel thuis.
Voor akkoord:
6