“Coming together is a beginning, staying together is progress, working together is success.” Henry Ford
effectiviteit
samenwerken
uitvoering projecten
ontdekken door te doen
bestuursconvenant bestuursopdrachten
initiatief nemen 2009
gezamenlijk richting bepalen 2011
2013
centrale doelstellingen • • • • • •
goed en efficiënt oppakken van (boven) lokale opgaven goede kwaliteit van dienstverlening aan burgers bedrijven en maatschappelijke groeperingen goede positie op de arbeidsmarkt mogelijkheden tot ambtelijke specialisatie verminderde kwetsbaarheid stevige positie binnen eigen en grotere regio
projectopdrachten •
WMO en sociale zekerheid
•
sport
•
toezicht en handhaving
•
vergunningverlening
•
milieu/duurzaamheid; afvalinzameling water en riolering
•
onderwijs/volwasseneneducatie
•
volksgezondheid en GGD
•
verkeer en vervoer
•
belastingen
voortgang • • •
doelstelling tussentijdse resultaten aandachtspunten
ICT
doelstellingen • • • • • •
verbetering dienstverlening aan burgers bedrijven en instellingen verbetering efficiëntie en effectiviteit bedrijfsvoering beperking kwetsbaarheid ICT kostenbeheersing door schaalvoordelen verhoging kwaliteit processen en producten verbetering professionaliteit en deskundigheid
tussentijdse resultaten • • • • • •
Telewerkomgeving is geïnstalleerd en klaar voor gebruik helpdeskomgeving is geïnstalleerd en wordt volop gebruikt grootste deel van de software migraties is getest en gereed meerendeel van de werkplekken is klaar en werkend de operationele samenwerking vanuit het Aalburg loket wordt opgestart onderlinge samenwerking ICT mensen is sterk verbeterd
aandacht voor • • •
operationaliseren backoffice vergt stappenplan en kostenbegroting inrichting organisatie conform formatieplan bewaking gezamenlijke ICT begroting/budgetten
cultuur
doelstellingen •
gezamenlijk kunst- en cultuurbeleid
•
gezamenlijk subsidiebeleid
•
verbetering bibliotheekwerk
•
maatschappelijk rendement, bewustwording, identiteitsbepaling
•
subsidiekansen verhogen
•
verbetering efficiëntie en effectiviteit
•
gecoördineerde samenwerking met partners
•
meer economisch rendement
•
één cultuurraad/adviescommissie
•
meer gezamenlijke evenementen
tussentijdse resultaten •
verhalenkaravaan LHA
•
gezamenlijke poezieavond Eethen
•
jeugdmuziekdagen LHA
•
onderlinge afstemming 3 adviescommissies cultuur
•
cultuurpunt Altena
•
gezamenlijke inventarisatie muziekonderwijs
•
gezamenlijke inventarisatie bibliotheekwerk
•
gezamenlijke kunstenaars inventarisatie
aandacht voor • • • • •
uitwerking bezuinigingen op cultuur inzet op eenduidig subsidiebeleid samenvoeging media niet realiseerbaar gezamenlijke subsidieverordening ivm gezamenlijke evenementen ambtelijke capaciteit
veiligheid & crisisbeheersing
doelstellingen • één beleid op het gebied van veiligheid en crisisbeheersing voor een veilig en leefbaar Land van Heusden en Altena.
• voor de uitvoering blijft iedere gemeente afzonderlijk verantwoordelijk
tussentijdse resultaten • • • • • • •
gezamenlijke alarmeringsoefeningen gezamenlijke uitvoeringsplan veiligheid 2011 gezamenlijke GBT oefening gezamenlijke kadernota veiligheid 2010-2014 gezamenlijke veiligheidsanalyse gezamenlijke enquête leefbaarheid en veiligheid gezamenlijke veiligheidsplannen 2009 en 2010.
aandacht voor • • • •
gezamenlijke strategische beleidsontwikkeling meer samenwerking op het gebied van implementatie wetgeving behoefte aan fysiek samenwerken (delen documenten, snellere kennisuitwisseling) ambitieuze jaarplanning 2011
toerisme & recreatie
doelstellingen • Één beleid op het gebied van toerisme en recreatie met daarbij horende producten voor het LHA.
• Voor toeristen en recreanten één gebied waar men kan recreëren.
• Onderlinge versterking kwaliteiten kernen.
• Versterking economisch en maatschappelijk rendement in de regio.
tussentijdse resultaten •
vorming gezamenlijke VVV Altena en Biesbosch
•
gezamenlijke regionale promotie
•
gezamenlijke toeristisch recreatieve visie (uitvoering nota EZ)
•
gezamenlijke kaders voor kleinschalige verblijfsaccommodaties (uitvoering nota EZ)
•
Wandelknooppunt LHA
•
Toeristenmonitor t.b.v. economische potentie
•
themaroutes fietsknooppuntensysteem
•
Brabant aan zee
aandacht voor • • • • •
bezuinigingen recreatieve behoefte inbedden in bestemmingsplannen dubbel werk voorkomen (Brabant aan de Biesbosch, Vitaal Altena, ANV, Wijde Biesbosch) veel onderwerpen op de bestuurlijke agenda. rendement Brabant aan zee
communicatie
doelstellingen • • • •
alle medewerkers beschouwen elkaar als collega’s met één gemeenschappelijk doel: efficiënte dienstverlening aan burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties inwoners en bedrijven weten dat de drie gemeenten op veel gebieden samenwerken inwoners en bedrijven weten waar men terecht kan voor gemeente overschrijdende zaken communicatie levert een bijdrage aan het creëren van draagvlak, zowel intern als extern
•
communicatie brengt de samenwerking in beeld
•
het Land van Heusden en Altena krijgt een krachtig, eenduidig imago
tussentijdse resultaten • • • • • •
wekelijkse samenwerkingspagina in Het Kontakt realisatie eigen logo en huisstijl gezamenlijke actie opruimen zwerfafval gezamenlijke nieuwsbrief gezamenlijke communicatieoverleg gezamenlijke WABO avond
aandacht voor • communicatie richting raden • omgang met social media • toepassen huisstijl samenwerking
juridische zaken
doelstellingen • gezamenlijk implementeren van nieuwe wetgeving
• gezamenlijk implementeren van juridische control functie
• gezamenlijk uitvoeren van complexe juridische vraagstukken
tussentijdse resultaten • • • • •
gezamenlijk juridisch vakberaad (tweemaandelijks) nulmeting juridische kwaliteitszorg (incl verbetervoorstellen) implementatie eerste verbetervoorstellen training mediatonvaardigheden verdeling juridische werkzaamheden over de drie gemeenten
economie
doelstellingen • • • • • • •
gezamenlijk economisch beleid optimalisering economische structuur verbeteren ondernemersklimaat ruimte om te ondernemen meer werkgelegenheid economische groei optimalisatie uitvoeringsproces
deelresultaten • • • • • •
vaststellen regionale visie T&R regio marketing scan regionale aanpak herstructurering parkmanagement concept detailhandel visie opzetten VVV kantoor oprichting ROB
strategische agenda West- Brabant
doelstellingen • • • • • • •
meer samenwerking bestuurders en ambtenaren betere vormgeving strategische opgaven één geluid/standpunt LvHA (versterking positie) vergroting ambtelijke en bestuurlijke expertise vermindering kwetsbaarheid eenduidige terugkoppeling efficiëntie voordelen
tussentijdse resultaten • • • • •
duidelijkheid op welke thema’s ambtelijk kan worden samengewerkt roulatie, verdeling van werkzaamheden en informatieoverdracht op verschillende beleidsterreinen bewustwording bij ambtenaren (meerwaarde overleg en voorbereiding en terugkoppeling) inzicht in de overleg en vergadercultuur (15 bestuurlijke en 30 ambtelijke overlegorganen) overzicht contactpersonen en -gegevens.
aandacht voor • West-Brabantse samenwerking is ambtelijke deeltaak(je), waan van de dag krijgt vaak prioriteit
• aandacht nodig voor gemeenschappelijke regeling en West Brabanthuis
P&O
doelstellingen •
afzonderlijke gemeenten zijn aantrekkelijke werkgevers
•
vorming een gezamenlijke afdeling P&O (incl. frontoffice)
•
vermindering kwetsbaarheid HRM taken
•
meer kennis en snellere dienstverlening
•
een breder product- en dienstenpakket
•
efficiëntie en professionalsering
•
continuïteit
•
centralisering administratie
•
gezamenlijke HRM strategie
•
gezamenlijke arbodienstverlener en aandacht voor vitaliteit
tussentijdse resultaten •
visiedocument
•
dienstverleningsovereenkomst
•
formatieplan
•
afdelingsplan
•
teambuilding
•
tijdelijke gezamenlijke werkplek
•
gezamenlijk jaarplan 2011 (beleidsproducten)
•
goede onderlinge sfeer
aandacht voor • goede en zorgvuldige communicatie • beschikbare capaciteit en benodigde (roadshow P&O)
bezetting
VTH
doelstellingen •
door samenwerking en afstemming professionaliseren en versterken van de VTH -taken
•
kennisdeling en het verdelen van taken
•
afstemming ICT behoefte (Wabo)
•
samenwerking op gebied van omgevingsvergunning
•
versterken positie richting provincie en in de RUD discussie
•
afgestemde afspraken met partners (provincie, waterschap, VROM, brandweer)
tussentijdse resultaten • • • • •
succesvolle implementatie omgevingsvergunning gezamenlijke opleidingen (kostenbesparing) vastgesteld regionaal handhavingsbeleid automatiseringspakket omgevingsvergunning voor de drie gemeenten (kostenbesparing) waarderingsbrieven van de Provincie en VROM over het vastgestelde regionale HH beleidsplan.
E-dienstverlening
doelstellingen • bundeling van de “losse” samenwerkingsprojecten
• onderzoek naar verdere uitbreiding van de samenwerking
tussentijdse resultaten • een groot aantal trajecten zijn in de samenwerking afgerond (DURP, BAG, WABO, WION, WKPB, regelhulp, verwijsindex jongeren, verplicht gebruik GBA, kwaliteitsnormen, waarstaatjegemeente.nl
• kennisuitwisseling (zaakgericht werken)
algemeen • • • • •
op veel gebieden beschouwt men de samenwerking als normaal (going concern) behoefte aan fysieke samenwerking enthousiasme bij de projectleiders (trots!) ook buiten de BO’s zoekt met elkaar op (thema arbeidsmigranten, welstand, Geo informatie etc.) samenwerken is mensenwerk “we zijn het niet altijd met elkaar eens maar we doen wel ons best om er samen uit te komen”
resumé • merendeel van de BO’s is goed op stoom
• veel al bijna going concern • tijd voor verdiepingsslag?