College Wethouders R.J. Louwman, M. Pijl, A.S. Ruppert en P.M. Westenberg

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Hoorn

Besluitenlijst van de vergadering van de Raad van de gemeente Hoorn gehouden op 26 november 2013 om 19.00 uur Aanwezig 35 leden, te weten: de dames J.J.M.J. Amesz (GroenLinks), C.A.A. Bakker (D66), F.D. Bilgen-Küçükşantürk (PvdA), K. Chaban-Al Mobayed (PvdA), J.A.W. van DiepenHoogewerf (Hoornse Senioren Partij), P.W. Douw-van Dam (SP), K. Hakhoff (VOC Hoorn), A.J. de Jong (PvdA), A.F.C. Klaassen (VOC Hoorn), P.D. Kusters (GroenLinks), J.M. van der Meij (Hoorn Lokaal), A.H.H. Molema-van Meurs (CDA), M. van der Ven (VVD) en de heren R. Assendelft (VOC Hoorn), S.R. Bashara (GroenLinks), P.J. Bruijns (PvdA), G. van Dijkhuizen (VVD), F. Douw (SP), A. Helling (D66), W. van Hilten (VVD), M.P. Hoogland (VVD), A.J. Kamminga (GroenLinks), B.E.J. Laan (CDA), M. Leek (D66), S. van der Meer (Hoorns Belang), C. de Meij (VVD), P.C. Mol (VOC Hoorn), S.N.G. Oudheusden (Hoornse Senioren Partij), J.N.A.H. Renckens (D66), G.D. Scholtes (VVD), M.W. Schurink (PvdA), R. Tonnaer (Fractie Tonnaer), J. van der Tuin (Hoorn+), J. van der Veer (PvdA) en H. Weeda (VOC Hoorn) Voorzitter Burgemeester dr. G.O. van Veldhuizen Griffier De heer M. Horjus College Wethouders R.J. Louwman, M. Pijl, A.S. Ruppert en P.M. Westenberg Verslag Elise Gieselaar Secretariaatsservice

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet iedereen van harte welkom.

2.

Vaststelling van de raadsagenda van 26 november 2013 De voorzitter concludeert dat de voorliggende raadsagenda wordt vastgesteld met dien verstande dat: Bij agendapunt 13 (Aanvraag voor een gemeentegarantie voor een geldlening ten behoeve van Stichting Det de Beus) een stemverklaring zal worden afgegeven door de fracties van de SP en Fractie Tonnaer; Bij agendapunt 17 (Visie op de Wmo) een stemverklaring zal worden afgegeven door GroenLinks; Bij agendapunt 18 (Winkeltijdenverordening Hoorn 2013) een stemverklaring zal worden afgegeven door de fracties van het CDA, Hoorn+, PvdA en de SP; Bij agendapunt 19 (Bomenbeleidsplan evaluatie en waardevolle bomen) een stemverklaring zal worden afgegeven door de VOC Hoorn en de VVD; Bij agendapunt 23 (Vertrouwelijk: Verstrekken lening aan Businesspark ’t Zevenhuis Hoorn BV ten behoeve van de ontwikkeling ‘t Zevenhuis) een stemverklaring zal worden afgegeven door de fractie van de SP; Agendapunt 24 (Initiatiefvoorstel van de SP - Herinrichting delen van ’t Keern, Dampten, Van Dedemstraat en Maelsonstraat en reactie college) van de agenda gehaald wordt; De motie voetgangersoversteekplaats Liornestraat, parallel aan de Provincialeweg van de VVD, Fractie Tonnaer en GroenLinks (agendapunt 25) wordt ingetrokken; Bij de C-punten door GroenLinks een wilde motie zal worden ingediend over raadssteun regulering cannabisteelt door invoering Transparante Keten; Bij de C-punten door Hoorn+ een wilde motie ingediend zal worden over de dienstregeling van de treinen.

| 1


3.

Spreekrecht burgers Er zijn geen inwoners die zich hebben aangemeld voor het spreekrecht.

4.

Vragen raadsleden De heer Weeda (VOC Hoorn) stelt vragen over het fatsoeneren van de omgeving rondom de Kreek.

5.

Ontslag en benoeming leden algemene raadscommissie De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Te benoemen in de Algemene Raadscommissie (ARC) als commissielid: Mevrouw R.I. Gravendijk-Jacobs (Hoorns Belang) De heer A. Posthuma (SP) Mevrouw W. Wiarda (VVD) De heer F. Broersma (VVD) Mevrouw L.N. Groen-Lunenborg (Hoorn Lokaal) Mevrouw W. Ipenburg-Weitering (Hoorn Lokaal) De heer A.M. Ross (Hoorn Lokaal) De heer D. Oud (CDA) Te ontslaan uit de Algemene Raadscommissie (ARC) als commissielid: De heer L. van Gorkum (VVD) De heer E. van Houten (VVD) De heer L. Grooteman (CDA)

6.

Herbenoeming lid Rekenkamercommissie De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Te benoemen in de Rekenkamercommissie als extern lid voor een eenmalige termijn van vijf jaar: Mevrouw G.B.M. Steenbergen te Medemblik

7.

Vaststellen van de notulen van de openbare raadsvergaderingen van 8 oktober 2013, 29 oktober 2013 en 5 november 2013 De voorzitter concludeert dat de notulen van de openbare raadsvergaderingen van 8 oktober 2013, 29 oktober 2013 en 5 november 2013 ongewijzigd worden vastgesteld.

8.

Vaststelling van: Eerste lijst van ingekomen stukken De voorzitter concludeert dat de eerste lijst van ingekomen stukken conform wordt vastgesteld. Tweede lijst van ingekomen stukken De voorzitter concludeert dat de tweede lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld, met dien verstande dat naar aanleiding van de brief d.d. 1 juli 2013 inzake de evaluatie knip verkeerslichten Veliusbrug en het rapport daarover in januari 2014 in de commissie geagendeerd zal worden.

A-Punten 9.

Drank- en horecavergunning Hoorn 2014 AMENDEMENT 1 De voorzitter concludeert dat het door de fracties van de VVD, Fractie Tonnaer, VOC Hoorn, Hoorn Lokaal en de PvdA ingediende amendement wordt aangenomen. De fracties van Hoorn Lokaal, Hoorns Belang, Fractie Tonnaer, VVD, VOC Hoorn en de PvdA stemmen voor het amendement.

| 2


De fracties van de Hoornse Senioren Partij, SP, GroenLinks, Hoorn+, CDA en D66 stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt het conceptbesluit als volgt gewijzigd: Schrapt de artikelen 2:34e en 2:34f aangaande verboden op prijsacties in de horeca en de detailhandel en vernummert de resterende artikelen; Past de toelichting bij de artikelen conform nieuwe inhoud aan. AMENDEMENT 2 De voorzitter concludeert dat het door de VOC Hoorn, PvdA, VVD en Fractie Tonnaer ingediende amendement wordt verworpen. De fracties van de Hoornse Senioren Partij, Hoorn Lokaal, Hoorns Belang, Fractie Tonnaer, VVD en de VOC Hoorn stemmen voor het amendement. De fracties van de SP, GroenLinks, Hoorn+, CDA, D66 en de PvdA stemmen tegen het amendement. In het amendement wordt voorgesteld het conceptbesluit als volgt te wijzigen: Vervangt artikel 2:34b schenktijden paracommerciële rechtspersonen door: Artikel 2:34b schenktijden paracommerciële rechtspersonen. 1. Een paracommercieel rechtspersoon verstrekt uitsluitend alcoholhoudende drank op: a. Maandag tot en met vrijdag vanaf 14.00 tot 00.00 uur; b. Zaterdag en zon- en feestdagen vanaf 12.00 tot 00.00 uur. 2. Het is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drank te verstrekken; 3. De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van de in lid 1 genoemde schenktijden voor de paracommerciële rechtspersoon die beschikt over een tijdelijke ontheffing van de sluitingstijd op grond van artikel 2:29 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010. Aan de ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden; 4. De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van het in lid 2 genoemde verbod om sterke drank te verstrekken. Aan de ontheffing kan de burgemeester voorschriften en beperkingen verbinden. In de afweging houdt de burgemeester rekening met: a. De leeftijd van de leden van de rechtspersoon; b. Concurrentie met de reguliere horeca. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De zevende wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010 (Drank- en Horecavergunning Hoorn 2014) vast te stellen. MOTIE 1 De voorzitter concludeert dat de door D66, GroenLinks, Fractie Tonnaer, Hoorn Lokaal en de VVD ingediende motie wordt aangenomen. De fracties van Hoorn Lokaal, GroenLinks, Fractie Tonnaer, CDA, VVD en D66 stemmen voor de motie. De fracties van Hoorn+, Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorns Belang, VOCH Hoorn en de PvdA stemmen tegen de motie. In de motie wenst en verzoekt men: Jongeren beneden de 18 jaar geen alcohol te laten kopen of te laten drinken; Horecaondernemers geen alcohol te schenken aan jongeren beneden de 18 jaar en de jongeren geen toegang tot hun horecabedrijf te weigeren; Burgemeester en boa’s om bij overtreding de jongeren of de horecaondernemers in eerste instantie een waarschuwing en in tweede instantie pas een boete te geven. MOTIE 4 De voorzitter concludeert dat de door de PvdA ingediende motie wordt verworpen. De fracties van Hoorn Lokaal, Hoorns Belang en de PvdA stemmen voor de motie. De fracties van de VVD, VOC Hoorn, D66, CDA, Fractie Tonnaer, Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorn+ en GroenLinks stemmen tegen de motie. In de motie wordt de burgemeester verzocht: Om in overleg met alle betrokkenen de noodzakelijke maatregelen te treffen om het maximale toegangsuur van 01.00 uur in de horeca vanaf 1 januari te laten vervallen en het toegangsbeleid over te laten aan de horeca.

| 3


MOTIE 2 Mevrouw De Jong (PvdA) geeft als stemverklaring dat de meest verstrekkende motie niet is aangenomen waardoor de PvdA de voorliggende motie zal steunen omdat die het dichtst in de richting komt van wat de PvdA in haar verkiezingsprogramma heeft staan. De PvdA houdt haar handen vrij om na de verkiezingen opnieuw voor hetgeen te gaan dat in het verkiezingsprogramma van haar fractie staat. De heer Van der Meer (Hoorns Belang) heeft de volgende stemverklaring. Hoorns Belang had in eerste instantie aangekondigd dat als de meest verstrekkende motie niet aangenomen zou worden hij voor deze motie zou stemmen. Hoorns Belang vindt het een dusdanig slecht signaal dat men de burgemeester op pad stuurt met een boodschap terwijl de indieners van de motie aankondigen zich hier niet aan te houden. Of het wordt nu geregeld of het wordt een verkiezingsitem. Hoorns Belang zal om die reden tegen de motie stemmen. Mevrouw Van der Meij (Hoorn Lokaal) heeft als stemverklaring dat haar fractie wel met de motie over de toegangstijd van 02.00 uur meegaat. Dan heeft zij zelf de vrijheid om daar een verkiezingsitem van te maken. De voorzitter concludeert dat de door de VVD, VOC Hoorn, Hoorn Lokaal, Fractie Tonnaer, CDA, GroenLinks, Hoorn+, D66 en de SP ingediende motie wordt aangenomen. De fracties van de VVD, VOC Hoorn, Hoorn Lokaal, Fractie Tonnaer, CDA, GroenLinks, Fractie Tonnaer, Hoornse Senioren Partij, Hoorn+, D66 en de SP stemmen voor de motie. De fractie van Hoorns Belang stemt tegen de motie. In de motie wordt de burgemeester verzocht: Zoveel als mogelijk in de komende maanden tot afstemming met de Westfriese gemeenten te komen met een toegangstijd van 02.00 uur als uitgangspunt; Rekening houdend met alle belanghebbenden: bewoners, ondernemers, bezoekers, politie, stadstoezicht, ouders en zoals gezegd buurgemeenten en zoekend naar de juiste balans op basis van kernwaarden als ‘gastvrijheid, gezondheid, veiligheid en leefbaarheid; De regels bij de start van de nieuwe raadsperiode in overleg met de raad conform aan te passen en daarbij al het nodige te doen om de openbare orde tenminste op het huidige niveau te houden, dus zo stil en rustig mogelijk voor alle betrokkenen en aan de raad terug te koppelen wat daar (extra) voor nodig is. 10. Havenvisie AMENDEMENT 3 De voorzitter concludeert dat het door de PvdA en D66 ingediende amendement wordt aangenomen. De fracties van de Hoornse Senioren Partij, Hoorn Lokaal, GroenLinks, Hoorns Belang, Hoorn+, Fractie Tonnaer, D66 en de PvdA stemmen voor het amendement. De fracties van de SP, CDA, VVD en de VOC Hoorn stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt het raadsbesluit als volgt gewijzigd: De zinsnede ‘realiseren van een aanlegsteiger voor kort gebruik aan het Julianapark’ te schrappen en de havenvisie erop aan te passen. AMENDEMENT 4 Mevrouw Bilgen (PvdA) geeft als stemverklaring dat de fracties van de PvdA en D66 het amendement intrekken en dat zij op een later moment met een motie zullen komen. Hierbij gaat men uit van de toezegging van de wethouder dat hij het gesprek aangaat en dat hij bij de raad terugkomt. De voorzitter concludeert dat amendement 4 wordt ingetrokken. AMENDEMENT 5 De voorzitter concludeert dat het door de PvdA en D66 ingediende amendement wordt aangenomen. De fracties van de Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorn Lokaal, GroenLinks, CDA, D66, Hoorns Belang en PvdA stemmen voor het amendement. De fracties van Hoorn+, Fractie Tonnaer, VVD en de VOC Hoorn stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt het raadsbesluit als volgt gewijzigd:

| 4


Voegt aan de derde zin van alinea 7.11 de volgende bijzin toe: ‘Met uitzondering van de Veermanskade’. AMENDEMENT 7 De voorzitter concludeert dat het door Hoorn Lokaal ingediende amendement wordt verworpen. De fracties van de Hoornse Senioren Partij, Hoorn Lokaal, Hoorns Belang en de PvdA stemmen voor het amendement. De fracties van de VVD, VOC Hoorn, D66, GroenLinks, Hoorn+, SP, CDA en Fractie Tonnaer stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt voorgesteld het raadsbesluit als volgt te wijzigen: De toevoeging van de zinsnede ‘met een uitgewerkt plan te komen voor het laten afmeren van de witte vloot bij het Visserseiland aan de kant van de vuurtoren’; De raad een voorstel voor te leggen waarbij ook de financiële consequenties hiervan in beeld zijn gebracht. AMENDEMENT 6 Mevrouw Bilgen (PvdA) geeft als stemverklaring dat de PvdA niet voor het amendement zal stemmen. In het amendement van D66 wordt aangegeven dat het Oostereiland gehandhaafd blijft zoals het is en dat een uitbreidingslocatie buiten de havens gezocht moet worden. De PvdA vindt dat de witte vloot helemaal uit de historische haven moet verdwijnen en dat men de Rede van Hoorn wil. De voorzitter concludeert dat het door D66 ingediende amendement wordt verworpen. De fracties van GroenLinks, Hoorns Belang en D66 stemmen voor het amendement. De fracties van de VVD, VOC Hoorn, Hoorn+, SP, CDA, Fractie Tonnaer, Hoornse Senioren Partij, Hoorn Lokaal en de PvdA stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt voorgesteld het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Schrapt uit het kaartje op bladzijde 16 de oranje ingekleurde balk voor de riviercruise aan het Houten Hoofd; Wijzigt de tweede alinea van paragraaf 7.3 als volgt: Er zijn ligplaatsen beschikbaar aan het Oostereiland. In incidentele gevallen kan gebruik worden gemaakt van het Houten Hoofd als ligplaats voor de cruiseschepen, maar niet in de periode juni, juli en augustus; Wijzigt de laatste zin van de zesde alinea van paragraaf 7.3 als volgt: Hierbij wordt in elk geval als uitgangspunt gehanteerd dat het Houten Hoofd in de maanden juni, juli en augustus als aanmeerlocatie komt te vervallen; Wijzigt de eerste zin van alinea 7 van paragraaf 7.3 als volgt: In het onderzoek naar een uitbreidingslocatie kunnen de volgende buitengaatse opties worden onderzocht; Schrapt uit de 7e alinea de volgende zin bij het eerste liggende streepje: Het uitbreiden van de capaciteit op de bestaande locatie. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit de havenvisie vast te stellen waarbij de belangrijkste punten zijn: Aanlegplaatsen aanwijzen voor verschillende doelgroepen: passanten, kort bezoek passanten, charters, historische schepen, historisch uitziende en bijzondere schepen, kleine bootjes en vaartuigen met toeristische en recreatieve functies; Realiseren van een aanlegsteiger voor kort gebruik aan het Julianapark; Onderzoek naar de economische effecten van cruiseschepen. Op basis van de uitkomsten besluiten tot het uitbreiden van aanlegplekken, het stabiliseren of het beperken van het aantal te ontvangen schepen en het al dan niet meer gebruiken van het Houten Hoofd als aanmeerlocatie; Verbeteren van voorzieningen, veiligheid, promotie en dienstverlening; Als gemeente de samenwerking zoeken met de Watersportvereniging Hoorn, de Stichting Jachthaven Hoorn, Watersportvereniging de Karperkuyl, Centrum Varend Erfgoed en havens in de regio (onder andere gezamenlijke digitale poort, gezamenlijk informatieproduct en promotie); De zinsnede ‘realiseren van een aanlegsteiger voor kort gebruik aan het Julianapark’ te schrappen en de havenvisie erop aan te passen;

| 5


-

Aan de derde zin van alinea 7.11 de volgende bijzin toe te voegen: ‘Met uitzondering van de Veermanskade’.

11. Zonnepalen op gemeentelijke panden AMENDEMENT 8 De voorzitter concludeert dat het door de VVD en het CDA ingediende amendement wordt verworpen. De fracties van de VVD, CDA, Fractie Tonnaer en de VOC Hoorn stemmen voor het amendement. De fracties van D66, GroenLinks, PvdA, Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorns Belang, Hoorn+ en Hoorn Lokaal stemmen tegen het amendement. Door middel van het amendement wordt voorgesteld punt 3.1 van het voorliggende besluit te vervangen door: 3.1: Het bedrag van 50.000 euro van de kansenkaart dat beschikbaar zou komen voor gedeeltelijke dekking van onrendabele panelen op vijf panden, naar het duurzaamheidsfonds over te hevelen. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Vast te stellen dat het niet budgettair neutraal mogelijk is om zonnepanelen te plaatsen behoudens de panden welke zijn benoemd in de bijlage. Deel 1: rendabele zonnepanelen 2.1 Euro 87.000 inclusief BTW beschikbaar te stellen voor het plaatsen van 220 zonnepanelen op zes gemeentelijke panden waarvan de investering binnen ± 15 jaar terugverdiend wordt en dit te dekken uit de besparing van het energie gebruik; 2.2 Akkoord te gaan met de bijgaande begrotingswijziging. Deel 2: niet rendabele zonnepanelen 3.1 Euro 255.000 inclusief BTW beschikbaar te stellen voor investering in het plaatsen van 600 zonnepanelen op 5 gemeentelijke panden. Euro 105.000 te dekken uit de besparing van het energie gebruik over een terugverdientijd van ± 15 jaar. Het onrendabele deel wordt gedekt uit de kansenkaart (euro 50.000), het duurzaamheidsfonds (euro 100.000); 3.2 Akkoord te gaan met de bijgaande begrotingswijziging.

4.

De overige panden voorlopig niet te voorzien van zonnepanelen.

De fracties van de Hoornse Senioren Partij, SP, GroenLinks, Hoorn Lokaal, Hoorns Belang, VOC Hoorn, D66, Hoorn+ en de PvdA stemmen voor het voorstel. De fracties van het CDA, Fractie Tonnaer en de VVD stemmen tegen het voorstel.

12. Veiligheid en bedrijfszekerheid van installaties en brandscheidingen in het stadhuis AMENDEMENT 11 De voorzitter concludeert dat het door de VVD en D66 ingediende amendement wordt verworpen. De fracties van D66 en de VVD stemmen voor het amendement. De fracties van de Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorn Lokaal, GroenLinks, Hoorns Belang, Fractie Tonnaer, CDA, PvdA, VOC Hoorn en Hoorn+ stemmen tegen het amendement. In het amendement wordt voorgesteld om het raadsbesluit als volgt te amenderen: Het stadhuis blijvend te vestigen op de huidige locatie aan de Nieuwe Steen; Een krediet van 446.000 euro beschikbaar te stellen voor het zo spoedig mogelijk vervangen van de gesignaleerde knelpunten (de hoofd- en onderverdelers van de elektrische installatie, verlichtingsinstallatie, noodverlichtingsinstallatie en herstel van brandscheidingen); De dekking hiervoor te regelen bij de afwikkeling en de financiële verantwoording van de verhuur van het GWI gebouw (Dampten 2) aan de RUD; Aan de hand van de reeds geïnventariseerde knelpunten en wensen ten aanzien van de huidige staat van het stadhuis te komen met een plan voor volledige renovatie van het stadhuis teneinde dit duurzaam en toekomstbestendig te maken;

| 6


-

In het plan een fasering aan te brengen in de tijd met keuzemogelijkheden voor de alternatieven en bijbehorende investeringen; Een krediet van 100.000 euro beschikbaar te stellen voor het opstellen van het renovatieplan; De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Een krediet van 446.000 euro beschikbaar te stellen voor het (deels) vervangen van de hoofd- en onderverdelers van de elektrische installatie, verlichtingsinstallatie, noodverlichtingsinstallatie en herstel van brandscheidingen; De dekking hiervoor te regelen bij de afwikkeling en de financiële verantwoording van de verhuur van het GWI-gebouw (Dampten 2) aan de RUD; De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. B-punten 13. Aanvraag voor een gemeentegarantie voor een geldlening ten behoeve van de Stichting Det de Beus Mevrouw Douw (SP) meldt dat de SP tegen het voorstel zal stemmen omdat men vindt dat verenigingen echt de eigen broek moeten ophouden en omdat men bang is dat het in deze economische tijd een precedent zal zijn. Hoe bepaal je dan welke vereniging wel of niet voor gemeentegarantie in aanmerking komt? De heer Tonnaer (Fractie Tonnaer) meldt dat Fractie Tonnaer voor stemt, maar dat men dat doet met een beetje gepaste tegenzin. Het had zijn fractie beter geleken om deze vereniging een geldlening te geven. Dit was voor de vereniging prettiger geweest en dan had men tegen een lagere rente geld kunnen lenen. Nu staat de gemeente garant. Als de vereniging haar verplichtingen niet kan nakomen dan moet de gemeente voor die situatie opdraaien. Dat was ook het geval geweest als de gemeente het geld had geleend. Om de hockeyvereniging niet te treffen en omdat men vindt dat de vereniging steun verdient bij de verhuizing gaat Fractie Tonnaer akkoord met het voorstel. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Een gemeentegarantie af te geven aan de Stichting Det de Beus onder de volgende voorwaarden: Maximale financieringsbehoefte van 420.000 euro inclusief btw; Maximale rente van 6% voor financiering bij een commerciële bank; Bij een hoger rentepercentage overwegen om als gemeente zelf een lening te verstrekken. Dit wordt door middel van een nieuw raadsvoorstel voorgelegd. De fractie van de SP stemt tegen het voorstel.

14. Vierde wijziging van de verordening op de heffing en invordering van leges 2013 De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De vierde wijziging van de legesverordening 2013 vast te stellen.

15. Diverse aanvullende werkzaamheden riolering De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Een eenmalig aanvullend budget van 350.000 euro beschikbaar te stellen voor onderzoek en onderhoud, te dekken uit de reserve riolering. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

16. Zienswijze ontwerpbegroting 2013 en 2014 Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (NHN) De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Ontwerpbegroting 2013: Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2013 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord. | 7


Ontwerpbegroting 2014: Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2014 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord.

17. Visie op de Wmo Mevrouw Amesz (GroenLinks) geeft als stemverklaring dat GroenLinks akkoord gaat met deze visie met de aantekening dat voor GroenLinks het voornaamste uitgangspunt goede en adequate zorgverlening moet zijn. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De visie op de Wmo gemeente Hoorn vast te stellen en deze leidend te laten zijn ter actualisatie van het Wmo-beleidsplan 2014-2017.

18. Winkeltijdenverordening Hoorn 2013 De heer Laan (CDA) heeft de volgende stemverklaring. Het CDA vindt het goed dat er een soort collectieve rustdag is. Het CDA denkt dat 52 koopzondagen ten koste zal gaan van de positie van de kleine ondernemers. Die kunnen en willen vaak niet iedere zondag open zijn. Ook denkt zijn fractie dat het negatieve effecten kan hebben voor de binnenstadbewoners en ook voor de deelname aan sportclubs op zondag. Het CDA ziet vooral nadelen en is tegen het voorstel. Mevrouw Douw (SP) meldt dat de SP tegen het voorstel is omdat haar fractie de zondag heel belangrijk vindt als rustpunt in de week. Niet zozeer vanwege religiebeleving, maar de zondag is ook een dag om op de sportclub te zijn en is een familiedag voor de winkelier en het veelal jeugdige winkelpersoneel. Landelijk gezien hebben vooral grote winkelbedrijven voordeel van de koopzondagen en betekent dit voor veel kleine winkeliers de nekslag. De SP denkt dat de diversiteit van het winkelaanbod in Hoorn drastisch zal verminderen en hiermee ook het funshopgehalte van Hoorn. Ook denkt men het predicaat ‘Hoorn modestad’ te verliezen. Het zal ondanks onderlinge afspraken van winkeliers voor de consument heel onduidelijk worden wanneer winkels wel en niet open zullen zijn. Geen eenduidigheid in deze zal zich enorm tegen Hoorn gaan keren. Tenslotte moet je als politiek sommige zaken die van grote invloed zijn op de samenleving niet overlaten aan de marktwerking. De heer Van der Tuin (Hoorn+) geeft als stemverklaring dat Hoorn+ tegen het voorstel is. Hij kan voor 70% de bijdrage van mevrouw Douw van de SP ondersteunen en voor 30% de bijdrage van de heer Laan van het CDA. Mevrouw Bilgen (PvdA) geeft als stemverklaring dat de tijd zal moeten leren hoeveel winkeliers open zullen gaan op zondag en hoeveel niet. De PvdA stemt voor met de tegenstem van de heer Van der Veer. De PvdA wil de evaluatie over het betaald parkeren afwachten. Men gaat er vanuit dat de wethouder naar de raad terugkomt wanneer er verkeersproblemen gaan ontstaan. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De Winkeltijdenverordening gemeente Hoorn 2013 vast te stellen, inhoudende het volgende punt: Dat ondernemers hun winkels op alle zon- en feestdagen mogen openen voor het winkelend publiek; De Winkeltijdenverordening gemeente Hoorn 2012, eerste wijziging, in te trekken; De gemeentelijke dienstverlening (parkeren, reinigen en handhaving) bij openstelling van de winkels (waaronder 16 superkoopzondagen in de binnenstad) uit te laten voeren conform het gemeentelijk beleid; Het college op te dragen de koopzondagen te faciliteren conform bestaand beleid en een en ander na 1 jaar te evalueren. De fracties van de SP, Hoorn+, CDA en de heer Van der Veer van de PvdA stemmen tegen.

| 8


19. Bomenbeleidsplan evaluatie en waardevolle bomen De heer Hoogland (VVD) geeft als stemverklaring dat de VVD tegen het voorstel stemt. De VVD is van mening dat in de APV de belangen om een boom wel of niet te kappen voldoende worden afgewogen. De VVD is voor minder regels. De heer Weeda (VOC Hoorn) geeft als stemverklaring dat de VOC Hoorn tegen het voorstel is. De VOC Hoorn vindt de aanwijzing van de waardevolle bomen als extra toetssteen voor de verlening van een kapvergunning overbodig. Het bomenbeleidsplan en de APV bieden meer dan voldoende waarborgen om tot een zorgvuldige afweging te komen. Er zijn voldoende regels en overbodige regels moeten zo snel mogelijk weggewerkt worden. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De criteria en werkwijze te bepalen om waardevolle bomen vast te stellen, waarbij de belangrijkste punten zijn: De leeftijd, verschijningsvorm en conditie van deze specifieke dendrologische of cultuurhistorische kenmerken heeft; De lijst waardevolle bomen wordt een extra toetssteen bij de verlening van een kapvergunning; Alle inwoners van Hoorn kunnen een waardevolle boom die zich in het openbaar gebied op gemeentegrond bevindt aanmelden; er kan pas sprake zijn van een aanmelding als die door tenminste tien straat- of buurtbewoners wordt gedaan; Kennis te nemen van de evaluatie van het bomenbeleidsplan. De fracties van de VOC Hoorn en de VVD stemmen tegen.

20. Conceptbegroting Op/maat 2014, inclusief meerjarenraming De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: Akkoord te gaan met de door Op/maat aangeboden conceptbegroting 2014, inclusief meerjarenraming en geen zienswijze af te geven aan het bestuur van Op/maat.

21. Begrotingswijzigingen BWN 1.56 en BWN 1.57 De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn besluit: De begrotingwijziging BWN 1.56 vast te stellen, bestaande uit AWN’s 5.09 tot en met 5.25; Begrotingswijziging 1.57 bestaande uit AWN’s 3.13 tot en met 3.19 voor kennisgeving aan te nemen.

22. Vertrouwelijk: Openen en vaststellen van de grondexploitatie herontwikkeling Stadswerf Oude Veiling De voorzitter concludeert dat de raad hierover een besluit neemt. 23. Vertrouwelijk: Verstrekken lening aan Businesspark ‘t Zevenhuis Hoorn B.V. ten behoeve van de ontwikkeling ’t Zevenhuis Mevrouw Douw (SP) geeft als stemverklaring dat de SP in principe tegen ’t Zevenhuis is. Gezien de eerdere besluitvorming over het in de ogen van haar fractie overbodige bedrijventerrein kan men simpelweg niet tegen het voorstel stemmen. Dat zou de gemeente in problemen kunnen brengen. Vandaar dat de SP tegen haar gewoonte in hier voor zal stemmen. De voorzitter concludeert dat de raad van de gemeente Hoorn hierover een besluit neemt. 24. Initiatiefvoorstel van de SP – Herinrichting delen ’t Keern, Dampten, Van Dedemstraat en Maelsonstraat en reactie college De voorzitter concludeert dat op verzoek van de SP het initiatiefvoorstel van de agenda gehaald wordt. | 9


25. Motie voetgangersoversteekplaats Liornestraat, parallel aan de Provincialeweg van de fracties van de VVD, Fractie Tonnaer en GroenLinks De voorzitter concludeert dat de door de fracties van de VVD, Fractie Tonnaer en GroenLinks ingediende motie wordt ingetrokken. C-punten 26. Wilde motie van Hoorn+ inzake de treinen MOTIE 4 De voorzitter concludeert dat de door Hoorn+ ingediende motie unaniem wordt aangenomen. In de motie wordt het college verzocht: Bij de NS er met klem op aan te dringen om gelet op het belang van onze inwoners deze voorgenomen wijzigingen in de dienstregeling ongedaan te maken; Aan de minister van Infrastructuur en Milieu te verzoeken alles te doen om deze voorgenomen wijzigingen teniet te doen; Een afschrift van deze motie en van de te zenden brieven aan de NS en de minister te zenden aan de raden en de colleges in Westfriesland; Een afschrift van deze motie en van de te zenden brieven aan de NS en de minister te zenden aan de raad en het college in Purmerend.

27. Wilde motie raadssteun regulering cannabisteelt door invoering Transparante Keten MOTIE 5 De voorzitter concludeert dat de door GroenLinks, SP en Hoorn Lokaal ingediende motie wordt aangenomen. De fracties van de VVD, VOC Hoorn, D66, PvdA, GroenLinks, Hoornse Senioren Partij, SP, Hoorns Belang, Hoorn+, Hoorn Lokaal stemmen voor de motie. De fracties van het CDA en Fractie Tonnaer stemmen tegen de motie. In de motie wordt het college verzocht: Zo snel mogelijk te komen tot een voorstel om in onze gemeenten te komen tot een Transparante Keten naar Hoorns model.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.05 uur.

| 10

College Wethouders R.J. Louwman, M. Pijl, A.S. Ruppert en P.M. Westenberg

Recommend Documents