p/a Wijkcentrum De Groene Hoven Koninginnelaan 280 7315 EE Apeldoorn
College van Burgermeester en Wethouders Gemeente Apeldoorn t.a.v. mevrouw J.B M. Kuipers Postbus 9033 7300 ES Apeldoorn
College van Burgermeester en Wethouders Gemeente Apeldoorn t.a.v. mevrouw J.B M. Kuipers Postbus 9033 7300 ES Apeldoorn Apeldoorn: Betreft: Uw kenmerk: Ons kenmerk:
8 april 2016 concept verkeersvisie 2016-2030 2016-118383 160408 zienswijze concept Verkeervisie 2016 -2030
Geacht College, Onderstaand treft u de zienswijze van de wijkraad Kerschoten aan op de concept verkeersvisie 2016-2030, met het bovengenoemde kenmerk. Met deze concept verkeersvisie wordt richting gegeven aan de maatregelen die nodig zijn om de infrastructuur in Apeldoorn aan te passen aan de eisen die de toekomst ons gaat stellen, o.b.v. een drietal thema’s: • Apeldoorn fietsstad • transitie van aanbodgericht naar vraaggericht en efficiënt openbaar vervoer • een beter en veilig gebruik van de infrastructuur Hoewel wij van mening zijn dat de voorliggende concept verkeersvisie een goede weerslag is van de discussies en slechts ten dele een goede leidraad vormt voor de toekomst, plaatsen wij nog een aantal kanttekeningen, die voor de wijk Kerschoten zwaarwegend zijn. Op het punt van het openbaar vervoer en t.a.v. het terugdringen van het vrachtverkeer in NW vindt de Wijkraad Kerschoten deze concept verkeersvisie onvoldragen en te weinig tegemoet komen aan de eisen die de toekomst zal stellen. Zienswijze op hoofdlijnen: In de wijk Kerschoten wonen meer ouderen dan gemiddeld in Apeldoorn en het inkomen is lager dan gemiddeld. De kanteling in de zorg en de huidige ontwikkelingen in het kader van de WMO, waarbij verwacht wordt dat ouderen langer zelfstandig thuis blijven wonen, vragen om adequate buurtvoorzieningen in de directe omgeving op loopafstand. Bereikbaar, betaalbaar, effectief en klantgericht openbaar vervoer is daarbij erg belangrijk. Deze feiten vereisen een integrale visie op de toekomstige ontwikkelingen van het verkeer, het openbaar vervoer en de infrastructuur. De wijkraad vindt dat dit uitgangspunt onvoldoende tot zijn recht komt in de voorliggende concept verkeersvisie. In ieder geval wordt geen recht gedaan aan de discussies over, de ontwikkelingen binnen en de behoefte in de wijk voor een meer ‘binnenwijks kleinschalig openbaar vervoersconcept’, waarmee de termen ‘bereikbaar’, ‘betaalbaar’, ‘effectief’ en ‘klantgericht’ binnen handbereik komen. Bij de discussie-avonden over de ‘koersnota’ en de voorliggende ‘concept verkeersvisie’ was hier onvoldoende ruimte voor. Onderstaand komen wij hier nader in detail op terug. Daarnaast zijn weliswaar een aantal knelpunten benoemd, maar wordt ook onvoldoende aandacht besteed aan de uitkomsten van de discussies van de, in stadsdeel NW-verband al sinds mei 2012 in een door de toenmalige wethouder ingestelde, werkgroep over de overlast van het toenemende vrachtverkeer op de Anklaarseweg, Zwolseweg, Amersfoortseweg. Daarbij gevoegd de toenemende verkeersdruk op de Vlijtseweg t.g.v. de toenemende ontwikkelingen op het voormalig Zwitsalterrein en de realisatie van twee nieuwe supermarkten aan de Vlijtseweg. Dat vinden wij teleurstellend.
Wijkraad Kerschoten | p/a wijkcentrum De Groene Hoven | Koninginnelaan 280 | 7315 EE Apeldoorn
[email protected] | www.Wijkraadkerschoten.nl
Bovendien wordt in de concept verkeersvisie uitgegaan van de huidige ‘traditionele’ OV-lijnen. Hoewel wordt aangegeven op bladzijde 24, dat ‘in de praktijk ook gestreefd zal worden naar innovatieve invullingen’, wordt in deze visie het momentum gemist om nu, als grondlegger voor de komende aanbestedingen, met nieuwe innovatieve en baanbrekende ideeën te komen, die wel zijn gewisseld bij de discussie-avonden. Er is ons inziens onvoldoende moeite gedaan om een eigen, Apeldoornse, alternatieve, innovatieve, toekomstgerichte en klantgerichte openbaarvervoersvisie te ontwikkelen. Dat is jammer en wij vinden dat een gemiste kans. Zienswijze en detail: Apeldoorn fietsstad: 1. Zowel internationaal als nationaal functioneren er al meerdere jaren in diverse steden ‘leen’-fietsprojecten. Op bladzijde 18 wordt aangekondigd dat onderzoek zal worden gedaan naar “of en hoe een deelfietsplan te exploiteren is”. Wij pleiten ervoor dat maximaal gebruik wordt gemaakt van de ervaringen van andere steden en dat snel, binnen één jaar, wordt begonnen met een deelfietsplan op de transferia, de huidige toeristische trekpleisters en het station en het centrum. 2. Op bladzijde 18 wordt tevens een nog te realiseren transferium bij afrit 25 van de A50 genoemd. Als dit transferium ook gebruikt zal gaan worden om grotere bezoekersaantallen met bussen te vervoeren naar evenementen, pleit de wijkraad Kerschoten ervoor, de Anklaarseweg hierbij zoveel mogelijk te ontzien en de bussen een voorgeschreven route op te leggen. Wij gaan ervan uit dat de wijkraden NW worden geconsulteerd bij deze plannen. 3. Een hogere prioriteit voor de fietsers op de kruising Deventerstraat-Kanaal Noord-Vlijtseweg juicht de wijkraad Kerschoten toe. 4. Bij de completering van de fietsdoorstroomassen wordt de Anklaarseweg genoemd. Onduidelijk is welk deel van de Anklaarseweg wordt bedoeld. 5. De op bladzijde 20 genoemde “aanleg fietspad Kanaalzone” kan niet los worden gezien van de problematiek/het knelpunt op de Vlijtseweg Noord, tussen de Laan van Kerschoten en de Laan van Zevenhuizen. Door de toename van de activiteiten op het vml. Zwitsal-terrein, de bouw van twee nieuwe supermarkten en de voorgenomen nieuwbouw op het ROC-terrein aan de Boerhaavestraat, waarbij als ingang de Vlijtseweg zal worden gebruikt, zullen in de zeer nabije toekomst verkeersproblemen gaan optreden. Dat is nu al zichtbaar. Op dat deel van de Vlijtseweg zijn DRIE fietsstroken. Twee gelijkvloerse fietsstroken in het 50 km-wegprofiel en een fiets-/voetpad langs de Grift. Opheffing van de beide gelijkvloerse fietsstroken en opwaardering van het fiets-/voetpad langs de Grift is de meest goedkope en is een zeer effectieve oplossing, die op korte termijn is te realiseren. De Wijkraad Kerschoten heeft al meerdere keren dit knelpunt en deze oplossing onder de aandacht gebracht. Vraaggericht openbaar vervoer: 6. De wijkraad Kerschoten vindt het een gemiste kans dat in de verkeersvisie (op bladzijde 24) is vermeld: “Van belang voor dit stedelijk flexnet is, dat in de kaart alleen in ‘traditionele’ OV lijnen is gedacht. In de praktijk zullen we ook streven naar innovatieve invullingen die voor de klant een gelijkwaardig of zelfs beter alternatief vormen, maar die vanuit operationeel oogpunt goedkoper en rendabeler zullen zijn.”. 7. Een gemiste kans! Nu al had deze concept verkeersvisie innovatieve, alternatieve en meer klantgerichte ideeën moeten bevatten. Dit zou zelfs een van de kernpunten van deze concept verkeersvisie moeten zijn. Immers, als we dit betrekken op de wijk Kerschoten kan geconstateerd worden dat: - buslijn 10 met een zeer lage bezetting en met een grote bus vrijwel om de wijk heen rijdt. - nu al niet wordt nagedacht/ingezet op het rijden met kleinere bussen - er geen bushalte is bij het wijkcentrum De Groene Hoven - de bus slechts één richting uitrijdt; het winkelcentrum Kerschoten en het wijkcentrum De Groene Hoven met het gezondheidscentrum, zijn vanuit het oostelijk deel van Kerschoten, niet bereikbaar met OV v.v.. De wijkraad Kerschoten vindt het ook onbegrijpelijk dat in de huidige concessieperiode geen aanpassingen mogelijk zijn. Dat is niet van deze tijd. Wijkraad Kerschoten | p/a wijkcentrum De Groene Hoven | Koninginnelaan 280 | 7315 EE Apeldoorn
[email protected] | www.Wijkraadkerschoten.nl
8.
9.
Een echt flexnet biedt meer (innovatieve) kansen: Kort vervoer op afroep binnen de wijk. Maximale afstand ca. 2-3 km; aanrijdtijd minder dan 15 minuten. Dit maakt het mogelijk dat flexibele verbindingen gaan ontstaan van en naar huisdeur, van en naar het winkelcentrum, het gezondsheidscentrum en het wijkcentrum en tussen de voorzieningen onderling. Dat is met name van belang voor de ondersteuning van het winkelcentrum Kerschoten op het Mercatorplein, nu ook de apotheek gaat verhuizen naar het gezondheidscentrum in De Groene Hoven en past binnen de uitgangspunten bij de veranderingen in de zorg en de implementatie van de WMO. Dit maakt ook verbindingen mogelijk met de transferpunten, zodat verbindingen met andere wijken, het station en het Gelre ook voor de oudere bewoner gemakkelijk mogelijk wordt. Het aangekondigde onderzoek, zoals genoemd op bladzijde 27 bij het eerste punt, dient hier krachtig op in te zetten. De wijkraad Kerschoten heeft het initiatief genomen om te onderzoeken of een dergelijk flexnet op duurzame wijze mogelijk is. Het systeem zoals gerealiseerd in Vlaardingen, Schiedam en Dordrecht staat model (zie bijlage 1) In 2015 is dit onder de aandacht van wethouder Paul Blokhuis gebracht, terwijl op 8 april jl. de werkgroep een projectbezoek heeft gebracht aan Dordrecht om de ervaringen te vernemen. Deze werkgroep in Kerschoten concludeert dat met bestaande middelen en personeel, in samenwerking met de huidige zorgverlenings-instituten een dergelijk flexnet in Kerschoten nu al mogelijk is. Ombouw naar elektrische voertuigen kan dan in de loop van de tijd plaatsvinden.
De wijkraad Kerschoten doet dan ook een dringend beroep op de Gemeente Apeldoorn om, overeenkomstig de op bladzijde 27 genoemde ondersteuning voor lokale initiatieven, dit op korte termijn daadwerkelijk en voortvarend in te vullen. De werkgroep zal nog voor de zomer 2016 daartoe een verzoek indienen bij de Gemeente. 10. Uit de concept verkeersvisie blijkt niet duidelijk of de voorgestelde ringlijnen een tweerichtingen dienstregeling kennen. Beter en veiliger: 11. In dit hoofdstuk wordt –ten onrechte en tot onze grote teleurstelling– volledig voorbij gegaan aan de aan de uitkomsten van de discussies van de, in stadsdeel NW-verband al sinds mei 2012 in een door de toenmalige wethouder ingestelde, werkgroep over de overlast van het toenemende vrachtverkeer op de Anklaarseweg, Zwolseweg, Amersfoortseweg. Wel wordt –bijna terloops- vermeld dat de Anklaarseweg als nieuwe hoofdweg in deze visie is opgenomen. Hoewel wij de argumentatie daarvoor kunnen vermoeden, ontbreekt deze, en daarmee de praktische gevolgen, in de concept verkeersvisie. De overlast van (met name) het vrachtverkeer is sinds 2012 alleen maar toegenomen. Na de renovatie/ herinrichting van de Anklaarseweg is ook de geluidsoverlast en de overlast van trillingen bij de verkeersdrempels toegenomen. Vooral in de zeer vroege ochtenduren rijden hele colonnes vrachtauto’s van het bedrijventerrein Stadhoudersmolen via de Anklaarseweg, met (te) hoge snelheden, naar de Zwolseweg naar de Amersfoortseweg. De situatie wordt door de aanwonenden als onhoudbaar ervaren. Een groot aantal oudere woningen wordt binnenkort voorzien van extra geluidsisolerende maatregelen. Dit brengt hoge maatschappelijke kosten met zich mee. Recente pogingen van de wijkraad Kerschoten om samen met de dorpsraad Wenum/Wiesel in gesprek te komen met de BedrijvenKring Stadhoudersmolen, stuitte op een hardnekkig weigering van de bedrijvenkring. De overlast zou al in belangrijke mate verminderen als de bedrijven op het bedrijventerrein Stadhoudersmolen, bij het verlaten van het bedrijventerrein de nieuwe ontsluiting aan de noordzijde via de Oost Veluweweg en de A50 meer zouden benutten, waardoor niet alleen de Anklaarseweg, maar heel NW wordt ontlast. De weigerachtige houding van de bedrijven en van de bedrijvenkring om deze oplossing te overwegen en überhaupt over deze oplossing in gesprek te gaan, leidt tot het voorstel van de gezamenlijke Wijkraad Kerschoten | p/a wijkcentrum De Groene Hoven | Koninginnelaan 280 | 7315 EE Apeldoorn
[email protected] | www.Wijkraadkerschoten.nl
wijk- en dorpsraden om de zuidelijke uitgang van het bedrijventerrein, van de Stadshoudersmolenweg naar de Anklaarseweg, af te sluiten voor alle verkeer. 12. Het knelpunt Anklaarseweg hangt nauw samen met het knelpunt van de Herten- en Reeënlaan en de wens, zoals genoemd op bladzijde 37, het vergroten van de capaciteit van de ring tussen Kanaal Noord en de Zwolseweg. Op de huidige Herten- en Reeënlaan kan worden geparkeerd en zijn de fietspaden gelijkvloers met de rijweg. Het verbeteren van de doorstroming op dat deel van de ring kan onzes inziens alleen worden bereikt door het instellen van een parkeerverbod en het afsluiten van dat deel van de ring voor fietsverkeer. Het oost-west fietsverkeer zou dan via de Gazellestraat en Everlaan moeten worden geleid, terwijl het westoost fietsverkeer via de Langeweg of via de Gemzenlaan zijn weg zou moeten vinden. 13. Het vergroten van de capaciteit van het Kanaal Noord tussen de Anklaarseweg en Laan van Zevenhuizen juichen wij toe, omdat dit ten goede komt aan het verlagen van de verkeersdruk op de Anklaarseweg. 14. De wijkraad Kerschoten pleit ervoor de bewegwijzering naar het industrieterrein Stadhoudersmolen vanuit het westen van Apeldoorn (bij afslag 18 en bij afslag 19 op de A1 en via de routeplanners) naar het industrieterrein Stadhoudersmolen wordt verwezen via de A50 afrit 25 “Apeldoorn Noord” en op de Oost Veluweweg bij de meest noordelijke rotonde. Duurzame innovatie: 15. De Gemeente Apeldoorn zou het mogelijk moeten maken om bij woningen c.q. garages waarbij elektrische auto’s niet opgeladen kunnen worden op eigenterrein, grenzend aan de woning, een laadpaal aan te sluiten, via openbaar terrein, op de eigen woninginstallatie, waardoor energie uitwisseling kan plaatsvinden tussen de eigen woning, met zonnepanelen, en de accu van de elektrische auto. Omdat vele wijken zijn voorzien van aparte garagepleinen, waardoor niet op eigen terrein bij de woning kan worden geparkeerd, is dit een noodzakelijke voorziening om te komen tot een ‘’slim elektriciteitsnet’ en bevordert dit het duurzaam rijden en de aanschaf van zonnepanelen op de eigen woning. 16. Woningcorporaties zouden ook meer gestimuleerd moeten worden tot het realiseren van laadpalen in combinatie met zonnepanelen bij de gestapelde bouw en bij de grondgebonden huurwoningen. Dit onderwerp wordt nu nog gemist in de ‘Prestatie-afspraken woningcorporaties’. 17. Het voortvarend faciliteren en stimuleren van (elektrisch) “deel-auto gebruik” wordt node gemist in dit voorstel. Wij verzoeken u bij de verdere ontwikkeling van deze verkeersvisie en de vertaling naar concrete uitvoering terdege rekening te houden met bovenstaande opmerkingen. De Wijkraad Kerschoten is te allen tijde bereid inhoudelijk mee te denken, mits dit past binnen de -beperkte- tijd die ons als vrijwillig bestuur ter beschikking staat. Wij zien met belangstelling uw reacties tegemoet, Hoogachtend, Namens de Wijkraad Kerschoten A.W. Ceelie
vice voorzitter
bijlage 1:
Ouderenvervoer met tuktuk
Wijkraad Kerschoten | p/a wijkcentrum De Groene Hoven | Koninginnelaan 280 | 7315 EE Apeldoorn
[email protected] | www.Wijkraadkerschoten.nl
Bijlage 1:aGESCHREVEN DOOR: Trudy van Rijswijk,Verslaggever (foto: KARIN HERSBACH ZORGGROEP ARGOS Het vervoer van ouderen in Vlaardingen en Schiedam met kleine elektrische autootjes is een groot succes. De twaalf autootjes, die er uitzien als golfkarretjes, zijn bedoeld voor kleine afstanden waarvoor taxichauffeurs hun neus ophalen. De tuktuks, genoemd naar het Thaise vervoermiddel, zijn een jaar lang als proef ingezet door Zorggroep Argos. Ouderen betalen tot 3 km € 1,50 en tot 6 km € 3 voor het vervoer. Als ouderen bellen komt de tuktuk meteen. De meeste ouderen gebruiken het vervoermiddel voor een ritje van ongeveer een kilometer. Ze gaan naar het winkelcentrum in de buurt, op bezoek bij een vriendin of naar de huisarts. "Dichtbij, maar als je slecht ter been bent een groot probleem", zegt Karin Hersbach van Argos. Als je gewoon opeens zin had om even een boodschapje te doen, zoals je dat vroeger ook deed, dan was dat onmogelijk. Karin Hersbach, Zorggroep Argos: "Ik zag dat wanneer ouderen een vaste rit per week wilden of een lange afstand, er wel een taxi of ander vervoer geregeld kon worden, maar als je gewoon opeens zin hebt om even een boodschapje te doen, zoals je dat vroeger ook deed, dan was dat onmogelijk", zegt Hersbach. Ze zocht samenwerking met DAM Nederland, dat duurzame automobiliteit in binnensteden bevordert. "Met een subsidie van € 50.000 van de gemeente Vlaardingen erbij, konden we beginnen." Werkervaring Voor de gemeente Vlaardingen was de proef ook om een andere reden interessant. De chauffeurs van de auto's zijn allemaal mensen met een bijstandsuitkering die van DAM Nederland een baangarantie krijgen. Ze werken drie maanden als chauffeur op de Argos Mobiel om werkervaring op te doen, daarna stromen ze door naar betaald werk. Dat kan in het vervoer of transport zijn, maar ook in de schoonmaak of in een magazijn. Er zijn steeds twintig chauffeurs actief. Het afgelopen half jaar hebben er al tien mensen vast werk gevonden. Voor dit jaar wordt gemikt op tachtig vaste banen. Ouderen blij met tuktuks in Vlaardingen en Schiedam: Ze worden vooral gebruikt om korte ritjes mee te maken en zijn goedkoop. Ik heb wel een rollator, maar daar kun je niet heel ver mee komen. Mevrouw Dunweg, klant van de Argos Mobiel Inmiddels rijden er ook autootjes in de gemeente Schiedam en is het totaal aantal ritten opgelopen tot 4.000 per maand. Tijd om de proef uit te breiden, vindt Hersbach. "Ook Spijkenisse, Maassluis, Poortugaal en Rotterdam hebben belangstelling. We willen het aantal auto's gaan uitbreiden naar veertig." De 80-jarige mevrouw Dunweg is een van de vele vaste klanten en helemaal gelukkig met de tuktuks. "Ik heb wel een rollator, maar daar kun je niet heel ver mee komen. Ik kan nu gezellig naar mijn nicht of even geld pinnen in het winkelcentrum. Ik zou niet weten wat ik zonder die autootjes moest beginnen!" En ook haar chauffeur, Hamdi Pinar, is gelukkig. "Mijn bedrijfje ging failliet, nu heb ik weer werk. En leuk werk!"
Wijkraad Kerschoten | p/a wijkcentrum De Groene Hoven | Koninginnelaan 280 | 7315 EE Apeldoorn
[email protected] | www.Wijkraadkerschoten.nl
