College van burgemeester van 10 november 2014 001 002 003 004 005 006 007 008 009
010
011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 1
Secretariaat. Notulen cbs 3 november 2014. Goedkeuring. Burgerzaken. Nummering van de gebouwen. Ilsestraat 86. Lokale economie. Aanvraag terrasvergunning Café De Lindeboom. Lokale economie. Taxi. Kennisname aanpassing tarieven taxivergunning en opzegging vergunning verhuur voertuig met bestuurder Highway Taxi. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 2014. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 3 oktober 2014 kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. Milieu. Plattelandsontwikkeling. Engagement inhoudelijke en financiële ondersteuning bij de uitwerking van het projectvoorstel 'Looboeren' ingediend door het Agrobeheercentrum Eco² en de Hooibeekhoeve en zijn partners bij het Provinciaal Steunpunt Platteland. Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag voor de exploitatie van een nieuwe sorteerinrichting voor afvalstoffen met opslagplaats, breekinstallatie, betoncentrale en TOP door nv Adams Polendam, Leukaard 1 in Geel. Advies. Personeel. Brandweer. Samenstelling examencommissie bevordering korporaal, sergeant en adjudant. Personeel. Heidi Verhoeven. Stopzetting tijdelijke werkloosheid ingevolge overmacht 1. Personeel. Waarneming hogere functie - ambtenaar toerisme. Ruimtelijke Ordening. Aanvraag stedenbouwkundig attest. Afgifte: Nieuwebaan (2014/701) 2. Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Tongerlostraat 116 (2014/932) 3. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A nr. 424R2, gelegen Nijverheidsstraat 24. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie E(Tlo) nrs. 316D2 + 316C2/deel, gelegen Meuleveld. Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. NV Gabriëls en Co: Olenseweg 269 (oprichten van een tankstation)(2014/025). Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. NV Gabriëls en Co: Olenseweg 269 (plaatsen prijzenbord) (2014/508). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning De Merodedreef 100 (2014/075) 4. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: EDF-LUMINUS NV: Nijverheidsstraat 10 - 12 (2014/051). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Adams
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 2
Polendam nv: Leukaard 1, 2240 Geel (2014/81). 5 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag: Vergunning: Kaspers NV: Geneinde 223 (2014/095). Ruimtelijke Ordening. Uitnodiging hoorzitting bouwberoep Stado bvba: Geelsestraat - Kerkplein (2014/029). Ruimtelijke Ordening. Uitnodiging hoorzitting bouwberoep. Carrefour Belgium: Veldstraat 12 (2014/046). Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsvergunning 266D. Aanvaarden borgtocht ter garantie van de uitvoering van de wegenis-en rioleringswerken. Overheidsopdrachten. Herinvoegen van kasseiverharding met gemodificeerde mortel. Toewijzing. Overheidsopdrachten. Installatie van 4 elektrische trekken in de Zoerla. Volledige vrijgave borg. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 46 - Polyvalente Zaal Voortkapel. Cultuur. Verslag vergadering Westelse Kunstenaars van 8 september 2014. Kennisname en goedkeuring. Jeugd. Daguitstappen 2015. Goedkeuring gezinsuitstap Efteling 2 januari 2015. Internationale Relaties. 2de deel klasuitwisseling 2014-2015. Goedkeuring programma.
023 024 025 026 027 028 029 030 031 032
Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Kelly Verboven, Tinne Wuyts, Iris De Wever schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Herman Wynants, Lowie Thys - schepenen ---------------------------------------------------------------------------------------
Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001
Secretariaat. Notulen cbs 3 november 2014. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. Schepen Filip Verrezen verlaat tijdelijk de zitting overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet. 002
Burgerzaken. Nummering van de gebouwen. Ilsestraat 86.
Voorgeschiedenis6 Feiten en context7 Juridische grond 5
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 6
Ministeriële Omzendbrief van 7 oktober 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister. Openbaar onderzoek Niet van toepassing Adviezen Niet van toepassing Argumentatie8 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken actie Nummering van de gebouwen actienummer Geen, is een wettelijke verplichting omschrijving project Niet van toepassing raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist drie extra huisnummers toe te kennen voor Ilsestraat 86. De bijkomende nummers zullen 86A, 86B en 86C zijn. Schepen Filip Verrezen vervoegt de zitting. 003
Lokale economie. Aanvraag terrasvergunning Café De Lindeboom.
Voorgeschiedenis Op 10 september 2014 vroegen de aanvrager9 een terrasvergunning aan voor Café De Lindeboom in Zoerledorp 20 in Zoerle-Parwijs. In bijlage zijn foto's en een plannetje bijgevoegd Juridische grond De bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 moeten nageleefd worden. Argumentatie Het terras wordt tegen de voorgevel van Café De Lindeboom, Zoerledorp 20 in ZoerleParwijs geplaatst. De bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 worden nageleefd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondernemen en werken actie Belasting op ondernemingen actienummer 2014000007 omschrijving project Terrasvergunning horeca 8 9
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
raming kosten raming opbrengsten
0 euro 0 euro
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan café De Lindeboom om een nieuw terras te plaatsen10. Artikel 2 Dit terras mag geplaatst worden vanaf 15 november tot 15 maart en van 15 maart tot 15 november. Artikel 3 Het terras moet aan de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 voldoen. 004
Lokale economie. Taxi. Kennisname aanpassing tarieven taxivergunning en opzegging vergunning verhuur voertuig met bestuurder Highway Taxi.
Voorgeschiedenis Op 18 juni 2012 vroeg Highway Taxi11 een vergunning aan voor een taxidienst voor 1 voertuig. Ook vroeg hij voor dit voertuig een vergunning aan voor verhuur voertuig met bestuurder. Deze vergunning is op 1 juli 2012 afgeleverd. Eind oktober 2014 heeft hij ons enkele aanpassingen van de tarieven doorgegeven. Ook heeft hij zijn vergunning voor verhuur voertuig met bestuurder opgezegd en werkt hij enkel nog als taxidienst Juridische grond De exploitatie van taxidiensten is geregeld in het decreet van 20 april 2001, gewijzigd op 8 mei 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatsblad op 6 juli 2009, over de organisatie van het personenvervoer over de weg. De uitvoering van het decreet is geregeld in het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003, gewijzigd op 30 april 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatblad op 13 juli 2009, over de taxidiensten en de diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder. De afgifte van de vergunningen voor de exploitatie van taxidiensten is geregeld door de gemeenteraad van 26 april 2004 in het gemeentelijk reglement voor het exploiteren van taxidiensten. De exploitatie van diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder is geregeld in het decreet van 20 april 2001, gewijzigd op 8 mei 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatsblad op 6 juli 2009, over de organisatie van het personenvervoer over de weg. De uitvoering van het decreet is geregeld in het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 over de taxidiensten en de diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder. De afgifte en opzeg van de vergunningen voor het verhuur van voertuigen met bestuurder is geregeld door de gemeenteraad van 26 april 2004 in het gemeentelijk reglement voor verhuren van voertuigen met bestuurder. Argumentatie De vergunning is reeds goedgekeurd en de tarieven kunnen zonder problemen aangepast worden. De vergunning voor verhuur voertuig met bestuurder is opgezegd en ingeleverd op de communicatiedienst
10 11
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondernemen en werken actie Belasting op ondernemingen actienummer 201400007 omschrijving project Taxivergunning raming kosten 0 euro raming opbrengsten 0 euro BESLUIT artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de aangepaste tarieven van Highway Taxi. artikel 2 De vergunning hanteert volgende aangepaste tarieven: tarief A: normaal en nacht tarief opnemingsbedrag 5,50 euro kilometerbedrag 1,80 euro wachtgeld 30 euro tarief B luchthavenvervoer Zaventem 60 euro tarief C luchthavenvervoer Charleroi 120 euro tarief D luchthavenvervoer Luik 70 euro tarief E luchthavenvervoer eindhoven 80 euro tarief F station Brussel Zuid 70 euro tarief G heen en terug Zoerle-Parwijs - Scherpenheuvel 25 euro Tarief H luchthavenvervoer Antwerpen 60 euro Tarief I luchthavenvervoer Conny Cars - Zaventem 55 euro Tarief J Beekse Bergen heen en terug 70 euro Tarief K oudjaar opnemingsbedrag 5,50 euro kilometerbedrag 2,50 euro wachtgeld 30 euro
005
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 4.370,34 euro Totaal investeringen: - euro raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie 1) mailbox voor Inge Catry, Jo Janssen en Maarten Vansina: 108,90 euro 2) adapters voor dienst ICT: 220,19 euro Technische diensten 3) brandstof voor bladblazers, bosmaaiers enz.: 1.027,29 euro 4) multiriem voor voertuig LZM613: 31,92 euro Brandweer 5) elektroden voor defibrillator: 484 euro Cultuur 6) herstellen centrale verwarming Merodezaal: 76,36 euro 7) poppies n.a.v. boekvoorstelling op 7 november, 11 novemberviering en filmvoorstelling 16 november: 150 euro 8) prospectiekosten Westerlo op stap: 250 euro - wordt vooraf en cash aan dienst cultuur overhandigd 9) sluitgordijn voor concertzaaltje muziekschool Boerenkrijglaan: 1.113,95 euro 10) stemmen piano's muziekschool: 598,95 euro Monumentenzorg 11) onderhoud alarmcentrale voormalig vredegerecht (afrekening): 222,47 euro Jeugd 12) drank speelpleinwerking: 86,31 euro 006
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed
van lijst 31/14 van 10/11/14, voor een totaal bedrag van 547.774,50 euro en een te betalen saldo van 529.247,53 euro. 007
Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 2014.
Voorgeschiedenis Op 16 december 2013 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op de leegstand van woningen en gebouwen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 goed. Op 31 maart 2014 keurde de gemeenteraad de aanpassing van dit raadsbesluit goed. Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008 regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Dit decreet bepaalt dat de kohieren door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Belastingen actienummer 2014000010 omschrijving project Kohier leegstand van woningen en gebouwen 2014 raming kosten Geen raming opbrengsten 17.471,20 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt het totaal invorderbaar bedrag van het kohier van de gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen voor het aanslagjaar 2014 vast op 17.471,20 euro. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen verklaart dit kohier uitvoerbaar. 008
Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 3 oktober 2014 kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel.
Voorgeschiedenis De kerkraad van Voortkapel vergaderde op 3 oktober 2014. Het verslag is op 20 oktober 2014 toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning
actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Erediensten 2014000008 Kennisname verslag Geen Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 3 oktober 2014 van de kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen van Voortkapel. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat alleen uitgaven die rechtstreeks betrekking hebben op de organisatie van de eredienst door de gemeente gefinancierd worden in geval van tekorten. 009
Milieu. Plattelandsontwikkeling. Engagement inhoudelijke en financiële ondersteuning bij de uitwerking van het projectvoorstel 'Looboeren' ingediend door het Agrobeheercentrum Eco² en de Hooibeekhoeve en zijn partners bij het Provinciaal Steunpunt Platteland.
Voorgeschiedenis De Boerenbond en Agrobeheercentrum Eco²12 informeerden op donderdag 30 oktober telefonisch en per mail naar het mogelijke engagement van de gemeente Westerlo om inhoudelijke en financiële ondersteuning te leveren bij de uitwerking van het project 'Looboeren' van het Agrobeheercentrum Eco² en de Hooibeekhoeve. Feiten en Context Op 30 oktober 2014 diende het Agrobeheercentrum Eco² en de Hooibeekhoeve als copromotor het project 'Looboeren' in bij het Provinciaal Steunpunt Platteland (PSP) in het kader van de oproep Omgevingskwaliteit bij de provincie Antwerpen van 2014. De kerntaak van het Agrobeheercentrum Eco² is de begeleiding en oprichting van agrobeheergroepen, de toeleiding van individuele landbouwers naar landschaps- en natuurbeheer en de juridische omkadering ervan. De andere partners zijn de Boerenbond, provincie Antwerpen dienst Landbouw en Vrije Tijd, de gemeenten Hulshout, Herselt, Laakdal en de stad Geel. Met dit project willen de verschillende partners de landbouwsector terug een prominente plaats geven als partner in de Merode. De grote dynamiek die het plattelandsproject in de Merode teweeg bracht is grotendeels de landbouwsector voorbij geraasd. Dit project bevat twee werklijnen die elk al als doel hebben om landbouwers te vormen, te informeren en te stimuleren over nieuwe bedrijfstechnieken die passen binnen het integraal plan van de Merode en het nieuwe gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). Landbouwers actief in de Merode, krijgen met dit project ondersteuning en vorming bij nieuwe mogelijkheden, waarmee ze zelf op korte termijn aan de slag kunnen en die een grote landschappelijke meerwaarde hebben. Passanten, recreanten en lokale bewoners gaan landbouwers erkennen als landschapsbouwers. Argumentatie Het landbouwproject 'Looboeren' draagt bij aan het milieu en de biodiversiteit in de Merode en maakt een aantrekkelijker landschap voor de burgers, passanten en recreanten. Agrarisch landschapsbeheer is een extra bron van inkomsten voor de landbouwer. Met de opstart van een agrobeheergroep (ABG) gaan landbouwers onderling samenwerken. 12
persoonlijke gegevens verwijderd
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Plattelandsproject De Merode actie Looboeren actienummer 2015000091 nieuw omschrijving project Landbouwproject 'Looboeren' financieel en inhoudelijk ondersteunen raming kosten 2660,24 euro extra te voorzien in 2015 en 2016 te beheren door de dienst milieu raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist inhoudelijke en financiële ondersteuning te leveren bij de uitwerking van het project 'Looboeren' ingediend in het kader van de oproep Omgevingskwaliteit bij de provincie Antwerpen van 2014 door het Agrobeheercentrum Eco², de Hooibeekhoeve en zijn partners. Bij de goedkeuring van het project door het Provinciaal Steunpunt Platteland (PSP), engageert de gemeente Westerlo zich om naast de inhoudelijke ondersteuning in de projectgroep, ook een financiële bijdrage te leveren van 2660,24 euro in 2015 en 2660,24 euro in 2016. Opdrachten Secretariaat Kopie overmaken aan financiën 010
Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag voor de exploitatie van een nieuwe sorteerinrichting voor afvalstoffen met opslagplaats, breekinstallatie, betoncentrale en TOP door nv Adams Polendam, Leukaard 1 in Geel. Advies.
Voorgeschiedenis en samenvatting Nv Adams Polendam, Polendam 13 in Beerse, vraagt een milieuvergunning klasse 1 voor de exploitatie van een nieuwe sorteerinrichting voor (bouw-)afvalstoffen met tussentijdse opslag, een breekinstallatie, een betoncentrale en een TOP. Het bedrijf wil zich vestigen op de site waar vroeger/totnogtoe de nv Quinn Plastics gevestigd was (met een inrichting voor de productie van vlakke kunststofplaten). De site is deels gelegen op grondgebied Geel. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: het betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting. - Op 16 september 2014 werd het dossier ontvangen bij de milieudienst. Volgende indelingsrubrieken worden opgegeven: Rubriek 2.1.1: opslag van 120 ton asbesthoudende afvalstoffen en 200 ton teerhoudende stoffen. (klasse 1) Rubriek 2.1.2.b): opslag en overslag van 200 ton teerhoudende afvalstoffen, 2 kranen (elk ca. 115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 2.1.2.c): opslag en overslag van 120 ton asbesthoudende afvalstoffen, 2 kranen (elk ca. 115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 2.1.3.1°: opslag en beperkte mechanische behandeling van 1000 m³ uitgegraven bodem die niet voldoet aan een toepassing als vermeld in het bodemdecreet en het Vlarebo. (klasse 2)
Rubriek 2.2.1.c)2°: opslag en sortering van 1000 ton bouw- en sloopafval, 500 ton houtafval (A-hout, B-hout, C-hout; idem rubriek 2.2.2.b.2), 20 ton kunststofafval en 750 ton restafval, 2 kranen (elk ca.115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 2.2.2.a)2°: opslag en mechanische behandeling met behulp van een mobiele breker van maximaal 28000 m³ beton- en mengpuin (7500 m³ betonpuin, 15500 m³ mengpuin en 5000 m³ gewapend betonpuin). Opslag van 12000 m³ gebroken materialen (6000 m³ betonpuingranulaten en 6000 m³ mengpuingranulaten). Mobiele breekinstallatie met een vermogen van 500 kW. Opslag van 3000 m³ zeefzand uit breekinstallatie en 2 kranen (elk ca. 115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 2.2.2.b)2°: opslag en breken van 500 ton houtafval, een mobiele breekinstallatie met een vermogen van 500 kW en 2 kranen (elk ca.115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 2.2.2.f)2°: opslag en verhakselen van 400 ton groenafval. Hakselaar met een vermogen van 783 kW, opslag en breken van 1500 ton niet-teerhoudend asfaltpuin. Opslag van 6000 m³ asfaltpuingranulaten. Mobiele breekinstallatie met een vermogen van 500 kW en 2 kranen (elk ca. 115 kW) en 2 bulldozers (elk ca. 90 kW). (klasse 1) Rubriek 3.4.1°a): lozen van bedrijfsafvalwater afkomstig van de tankpiste en wasplaats via een KWS-afscheider (max. 1,5 m³/uur). (klasse 3) Rubriek 12.1.2°: twee stroomgroepen met een vermogen van respectievelijk 300 kW en 900 kW. (klasse 2) Rubriek 12.2.2°: transformatoren met een nominaal vermogen van 1250 kVA. (klasse 2) Rubriek 15.1.1°: stallen van in totaal 19 voertuigen (10 vrachtwagens, 2 kranen, 2 bulldozers, 4 betonmixers en 1 tractor). (klasse 3) Rubriek 15.2: garagewerkplaats met 1 schouwput. (klasse 3) Rubriek 15.4.1°: wasplaats voor het wassen van ca. 60 voertuigen per dag. (klasse 3) Rubriek 16.3.1.1°: installaties voor het behandelen van gassen met een totaal vermogen van 26 kW: twee compressoren met een vermogen van 11 kW en 7,5 kW. Airco met een vermogen van 7,5 kW. (klasse 3) Rubriek 16.7.2°: opslag van gassen in flessen: ca. 250 l menggas, ca. 250 l argon, ca. 500 l zuurstof, ca. 300 l acetyleen en ca. 60 l propaan. (klasse 2) Rubriek 17.3.3.3°: opslag van cement in 4 silo's van 70 ton met een totaal volume van 280 ton. (klasse 1) Rubriek 17.3.6.2°b) : bovengrondse opslag van 20000 l rode mazout, 20000 l diesel en 3000 l afvalolie. (klasse 2) Rubriek 17.3.7.1°: opslag van diverse oliën in de onderhoudsgarage met een totaal van max. 4000 l. (klasse 3) Rubriek 17.3.9.2°: brandstofverdeelinstallatie met 2 verdeelslangen. (klasse 2) Rubriek 19.3.2°a) : mobiele breekinstallatie met een vermogen van 500 kW. (klasse 2) Rubriek 24.4: kwaliteitslaboratorium zonder gebruik van chemicaliën. (klasse 3) Rubriek 30.1.3°: mobiele breekinstallatie met een vermogen van 500 kW. (klasse 1) Rubriek 30.3.c): betoncentrale met een totaal vermogen van 405,94 kW. (klasse 1) Rubriek 30.10.1°: opslag van zand, grind met een oppervlakte van ca. 1,8 ha. (klasse 2) Rubriek 31.1.2°a): het gebruik van een dieselgroep met een vermogen van 500 kW voor de aandrijving van de mobiele breker. (klasse 2) Rubriek 61.2.1°: opslag van ca. 9000 m³ uitgegraven bodem, zeef voor het mechanisch behandelen van de uitgegraven bodem met een vermogen van 63 kW. (klasse 3)
Tevens wordt een afwijking gevraagd op 2 artikelen van vlarem 2, in het bijzonder om geen groenscherm te voorzien aan de perceelszijde gelegen langs het kanaal en voor het vervroegen van de uren van aanvoer van afvalstoffen naar 6.00 uur ipv 7.00 uur. - Ligging: op perceel Westerlo sectie B, 4de afdeling, nummer 288G en Geel, sectie M, 5de afdeling, nummer 24P, gelegen Leukaard 1, 2440 Geel. Deze percelen zijn eigendom van de firma Adams Massenhoven NV met maatschappelijke zetel te Zandhoven. De aanvraag bevat een overeenkomst tussen eigenaar en gebruiker voor het aanvragen van de milieuvergunning en het uitvoeren van de opgenomen activiteiten op beide percelen. - Stedenbouwkundige vergunning: Op 2 juni 1980 verleende het college vergunning aan KSH Plastics voor het oprichten van een industriegebouw. In 1982, 1986 en 1987 werden stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd voor diverse verbouwingen en uitbreidingen. Op 22 november 2011 werd een vergunning verleend aan provincie Antwerpen voor het verleggen van de Puntloop / Beylevennenloop naar de oostelijke perceelsgrens van het aangevraagde perceel. Momenteel is een stedenbouwkundige vergunning in aanvraag voor de nieuwe inrichting, vnl de betoncentrale, de keermuren en de verharding van het terrein. De andere gebouwen zijn reeds bestaand. - Gewestplan: de inrichting is als volgt gelegen: - geheel in een gebied volgens het gewestplan aangeduid als industriegebied - tevens deels binnen de contouren van het BPA “Moleneinde – Kapel – Houdt” (grondgebied Westerlo). - Watertoets: de exploitant geeft in het dossier aan dat een gedeelte van het perceel gelegen is in overstromingsgevoelig gebied. In deze zone worden echter geen constructies voorzien; er bevindt zich uitsluitend aanplanting. Het overige gedeelte van de projectzone is gelegen buiten de grenzen van een overstromingsgevoelig gebied. Er lijkt dan ook in alle redelijkheid gesteld te kunnen worden dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - MER- screening: De ontvankelijk- en volledig verklaring gebeurde voor dit dossier door het provinciebestuur. Het dossier bevat een mer- screeningsnota waaruit het provinciebestuur heeft geconcludeerd dat de aanvraag niet MER- plichtig is. - Bestaande milieuvergunningen: geen voor de NV Adams Polendam, het betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting. Op hetzelfde perceel werden reeds volgende milieuvergunningen verleend: De bestendige deputatie verleende op 6 mei 1969 vergunning aan NV K-LITE voor de exploitatie van een inrichting voor het verwerken van plastiekkorrels, voor een termijn verstrijkend op 6 mei 1999. Op 2 mei 1991 verleende de bestendige deputatie vergunning aan NV IRG Plastics voor het uitbreiden van de inrichting voor kunststofverwerking. Op 21 december 1998 meldde NV IRG Plastics dat de naam van het bedrijf veranderd werd in NV Barlo Plastics. Op 22 april 1999 verleende de bestendige deputatie een vergunning klasse 1 aan NV Barlo Plastics voor het verder exploiteren en veranderen van een inrichting voor de productie van vlakke kunststofplaten, voor een periode die eindigt op 22 april 2019. Op 22 november 2001 werd aan NV Barlo Plastics vergunning verleend voor het veranderen door uitbreiding van een inrichting voor de productie van kunststoffen: een bijkomende gastank van 2450l en een afvulinstallatie voor vorkheftrucks.
Op 31 december 2004 werd aan de bestendige deputatie de naamsverandering van nv Barlo Plastics in nv Quinn Plastics gemeld. Op 7 juli 2003 verleende het college een vergunning klasse 2 aan Johnson Controls Automotive nv voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een inrichting voor opslag en verzending van autointerieurcomponenten. Op vraag van de aanvrager werd deze vergunning opgeheven op 17/11/2004. Op 23 juni 2005 verleende de bestendige deputatie vergunning aan nv Quinn Plastics voor het veranderen door uitbreiding van een inrichting voor de productie van kunststofplaten en melding van inrichtingen klasse 3. Op 27 maart 2008 verleende de bestendige deputatie vergunning aan nv Quinn Plastics voor uitbreiden van een inrichting voor de productie van kunststofplaten met 1 verdeelslang op de LPG-tank en melding van inrichtingen klasse 3, voor een periode die eindigt op 22 april 2019. - zoneringsplan: de inrichting is gelegen in het centrale gebied. Er is een gemengd stelsel aanwezig dat afvoert naar het RWZI in Geel. - In de oorspronkelijke aanvraag was geen rekening gehouden met de reeds vergunde verlegging van de bedding van de Beylevennenloop waardoor deze 2° klasse waterloop langs de westelijke perceelsgrens van de aanvraag komt te liggen. De aanvrager heeft daarop het aanvraagdossier en de plannen hieraan aangepast. - Op een afstand van ongeveer 200 m is een soortgelijk bedrijf gevestigd waar ook breekactiviteiten worden uitgevoerd. Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek 16 september 2014 datum opening openbaar onderzoek 26 september 2014 datum sluiting openbaar onderzoek 27 oktober 2014 om 12 uur ontvangen bezwaren of opmerkingen 2 Gezien de ligging van de inrichting op het grondgebeid van 2 gemeenten werd ook in stad Geel een openbaar onderzoek gevoerd. Adviezen - Advies stedenbouwkundig ambtenaar: omwille van de lopende stedenbouwkundige aanvraag lijkt een bijkomend advies geen meerwaarde. Volgende stedenbouwkundige argumentatie zal in de stedenbouwkundige vergunning worden opgenomen: Voor het gedeelte van het bedrijf dat gelegen is in Westerlo is het bijzonder plan 'MoleneindeKapeI-Houdt' van toepassing. Volgens de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften zijn de betreffende percelen onder meer bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Mits het opleggen en naleven van de nodige voorwaarden wordt de stedenbouwkundige aanvraag vergunbaar geacht. - Het advies van de intercommunale milieudienst, via mail ontvangen op 22 oktober 2014, omvat volgende elementen: 1. Stedenbouwkundig A. Stedenbouwkundige ligging De inrichting is als volgt gelegen: - gedeeltelijk in een gebied volgens het gewestplan aangeduid als industriegebied (grondgebied Geel); - gedeeltelijk binnen de contouren van het BPA “Moleneinde – Kapel – Houdt” (grondgebied Westerlo).
Er lijkt dan ook gesteld te kunnen worden dat de ligging van de inrichting in overeenstemming is met de van toepassing zijnde bestemmingsvoorschriften op voorwaarde dat aan de voorschriften van het BPA kan worden voldaan. B. Stedenbouwkundige vergunning Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 2. Water De exploitant geeft aan dat potentieel verontreinigd hemelwater, afkomstig van de tankplaats en wasplaats, in de riolering zal worden geloosd via een koolwaterstofafscheider. De exploitant geeft in het voorliggende dossier aan dat de betoncentrale volgens het statuut nullozer zal worden geëxploiteerd. Op de inrichting zal water worden verneveld met sproeiinstallaties. De exploitant geeft hierbij aan dat het water zeer fijn zal worden verneveld zodat er geen afvloei kan optreden. De exploitant brengt hiervan dan ook geen afvalwater in rekening. Verder geeft de exploitant aan dat het hemelwater dat op het terrein valt, wordt opgevangen en (gedeeltelijk) wordt hergebruikt in het productieproces. Ten gevolge hiervan kan dan ook niet worden ingeschat of het gevraagde lozingsdebiet al dan niet toereikend is. De exploitant dient erover te waken dat het gevraagde debiet en de van toepassing zijnde lozingsnormen gerespecteerd worden. 3. Afval/bodem De exploitant omschrijft in voorliggend dossier een site in gebruik te willen nemen voor de opslag en het sorteren van niet-gevaarlijke containerafvalstoffen en de opslag en behandeling van inerte en niet-gevaarlijke materialen afkomstig van bouw- en sloopwerken. De exploitant vraagt dan ook meerdere afvalstoffenrubrieken aan. De exploitant lijkt voor enkele activiteiten een dubbele rubricering aan te vragen. Er lijkt gesteld te kunnen worden dat de exploitant met deze dubbele rubricering de transparantie van de exploitatie betracht. De exploitant geeft aan dat asbesthoudende afvalstoffen, alsook teerhoudend asfaltpuin niet behandeld of verwerkt wordt, maar wordt afgevoerd naar een erkende verwerker. Deze afvalstoffen worden in de loods op een betonverharding opgeslagen. Er lijkt gesteld te kunnen worden dat op deze manier de impact op de omgeving beperkt wordt. De exploitant vraagt in voorliggende dossier een afwijking van het verplichte groenscherm, ten gevolge van de ligging langs het Albertkanaal (kade mee opgenomen in exploitatie) en de ligging in de nabijheid van een waterloop (een ruimingszone moet worden voorzien). Er lijken voldoende maatregelen te worden genomen om visuele hinder naar de omgeving toe te beperken. De gevraagde afwijking lijkt dan ook te kunnen worden toegestaan. De exploitant vraagt tevens een afwijking van de aanvoertijden. De exploitant wenst de afvalstoffenaanvoer uit te voeren vanaf 6 uur ’s morgens. De exploitant geeft aan dat het aangeleverde afval voor 7u gedeeltelijk in de bestaande loods, afgesloten loods zal worden afgeladen. De overige afvalstoffen worden buiten uitgeladen. De exploitant dient de voorwaarden m.b.t. geluid opgenomen in Vlarem II hoofdstuk 4.5 strikt nageleefd te worden. De exploitant dient alle nodige maatregelen te nemen zodat de omgeving niet gehinderd wordt door de inrichting. Hierbij dient tevens te worden opgemerkt dat de gevraagde inrichting gelegen is in de nabijheid van woongebied met landelijk karakter. Een eventuele afwijking kan bijgevolg maar pas worden toegestaan indien voldoende kan worden gewaarborgd dat hiermee geen geluidshinder wordt veroorzaakt op het terrein. Gelet op het feit dat het een nieuwe inrichting betreft, is het in casu moeilijk te beoordelen of de inrichting op het terrein de omgeving al dan niet op een onaanvaardbare wijze zal
hinderen. Het lijkt dan ook aangewezen de uiteindelijke impact van de inrichting in exploitatie af te wachten, alvorens de gevraagde afwijking toe te staan. Het lijkt dan ook aangewezen de gevraagde afwijking op dit ogenblik niet toe te staan. Het lijkt aangewezen dat de gevraagde afwijking deel uitmaakt van een afwijkingsvraag op een later tijdstip wanneer de inrichting reeds enige tijd in volledige exploitatie is. De exploitant dient bij de aanvang der activiteiten te beschikken over een goedgekeurd werkplan conform Vlarem II art. 5.2.1.3. en 5.61.3. de werkwijze voor de opslag, overslag en behandeling van uitgegraven bodem en afvalstoffen, evenals de preventieve maatregelen, dienen hierin omschreven te worden. De exploitant moet erover waken de bepalingen van het Materialendecreet, Vlarema en Vlarem II zorgvuldig na te leven. 4. Lucht De exploitant dient de eventuele verspreiding van stof of hinderlijke geuren te voorkomen met aangepaste middelen eigen aan een verantwoorde uitbating van de inrichting. De opslag en verwerking van groenafval kan in de zomermaanden aanleiding geven tot geurhinder indien het aangevoerde materiaal niet snel genoeg verwerkt wordt of het verwerkte materiaal niet snel genoeg afgevoerd wordt. De exploitant dient hiermee rekening te houden bij de bedrijfsvoering. De exploitant geeft in het voorliggende dossier aan dat maatregelen worden genomen tegen het verspreiden van stof: breekinstallatie in loods, sproei-installaties, vegen terreinen, stoffilters op cementsilo’s, overkapping opvoerband betoncentrale en keerwanden met groenscherm rond terreinen. De exploitant dient erover te waken dat de stoffilters voldoende periodiek worden onderhouden om een goede werking te kunnen waarborgen. 5. Geluid Gelet op de eigenheid van de inrichting dienen de voorwaarden m.b.t. geluid opgenomen in Vlarem II hoofdstuk 4.5 strikt nageleefd te worden. De exploitant dient alle nodige maatregelen te nemen zodat de omgeving niet gehinderd wordt door de inrichting. In dat kader dient te worden opgemerkt dat de exploitant een afwijking vraagt van het vroegste aanvoeruur voor afvalstoffen; zie hiervoor hoger in advies, m.n. afval/bodem. Men mag aannemen dat het geproduceerde geluid afkomstig zal zijn van de aan- en afrijdende vrachtwagens en van toestellen voor intern transport en behandeling van grond (o.a. zeven), van de afvalstoffenbehandelingen alsook van de betoncentrale. Hierbij omschrijft de exploitant dat de breekinstallatie binnen in de loods wordt opgesteld, dat een nieuwe betoncentrale met geluidsisolerende maatregelen (BBT) wordt geïnstalleerd en dat de keerwanden rondom het terrein aansluiten met een groenscherm. Er dient echter te worden opgemerkt dat tevens verhakselactiviteiten in open lucht zullen plaatsvinden. De exploitant geeft in voorliggend dossier aan allerhande maatregelen te nemen om eventuele geluidshinder te beperken; er lijkt op dit ogenblik dan ook geen reden te zijn om aan te nemen dat de inrichting geluidshinder zal veroorzaken. Mocht echter blijken dat de inrichting aanleiding geeft tot een ontoelaatbare geluidshinder lijkt het aangewezen om de exploitant te verplichten een volledig akoestisch onderzoek uit te laten voeren (conform de bepalingen opgenomen in Vlarem II), eventueel gekoppeld aan een geluidssanering. 6. Gassen De exploitant moet er worden op gewezen dat de opslag van gassen moet worden uitgevoerd conform de bepalingen in hoofdstuk 5.16 van Vlarem II en dat de afstandsregels dienen te worden gerespecteerd. 7. Gevaarlijke stoffen
Bij de opslag van o.m. cement dienen enkel die bepalingen van hoofdstuk 5.17 nageleefd te worden die van toepassing zijn op vaste stoffen. Hierbij lijkt het vooral van belang te voorkomen dat de stoffen in contact komen met kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater of oppervlaktewateren. In dit kader kan worden opgemerkt dat voor de betoncentrale volgens een nullozerstatuut zal worden gewerkt. Met betrekking tot de opslag van mazout is het aangewezen de exploitant er op te wijzen dat de bepalingen omtrent de plaatsing en de periodieke controles op de houder zoals bepaald in hoofdstuk 5.17 en afdeling 5.17.3 van Vlarem II strikt nageleefd moeten worden. De gevaarlijke vloeistoffen in verplaatsbare recipiënten en kleinverpakkingen dienen in een voldoende grote inkuiping opgeslagen te worden. Hierbij dient de opslag zo te gebeuren dat er zich in de inkuiping bij calamiteiten geen gevaarlijke mengsels kunnen vormen. BESLUIT: Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag als GUNSTIG te worden geadviseerd voor de aangevraagde rubrieken in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Het lijkt aangewezen de gevraagde afwijking om de afvalstoffenaanvoer vanaf 6u te laten plaatsvinden, op dit ogenblik nog niet toe te staan. Argumentatie Het bedrijf Adams Polendam kent een geschiedenis van loon- en afbraakwerken, later uitgebreid met grond- en wegenwerken. De 2 huidige vestigingen zijn gelegen in Beerse een Massenhoven waar o.a. de bij eigen werken ontstane afvalstoffen worden verwerkt en gerecycleerd tot enerzijds hoogwaardige secundaire grondstoffen en anderzijds zuivere afvalstromen die worden afgevoerd voor hergebruik of andere nuttige toepassingen. Het bedrijf verzorgt tevens een containerdienst voor algemeen sloop- en restafval dat verwerkt wordt in het eigen recyclagepark en dat zowel van particulieren als zelfstandigen, grote aannemers en openbare besturen afkomstig is. Omwille van het kanaalgebonden karakter van de activiteiten wenst de NV een bijkomende vestiging te realiseren op de grens Geel/ Westerlo- Oevel. Er zullen ongeveer 20 personen worden tewerk gesteld. Het gaat om een nieuwe inrichting die zich zal vestigen in de bestaande gebouwen van Quinn Plastics. Tijdens het openbaar onderzoek werden 2 opmerkingen ontvangen: van Elia, uitbater van het aanpalende hoogspanningsstation, en van de NMBS, uitbater van de spoorlijn, beiden gelegen binnen de 100 m straal rond de gevraagde inrichting. De NMBS verwijst naar de toepasselijke wetgeving op de politie der spoorwegen waaraan steeds voldaan moet worden en heeft verder geen opmerkingen. Elia wijst op: - de veiligheidsafstanden en de hoogtebeperking t.o.v. bovengrondse hoogspanningsleidingen; - de te nemen veiligheidsmaatregelen aangezien de site grenst aan het hoogspanningsstation; - de veiligheidsvoorschriften t.o.v. de ondergrondse hoogspanningskabel. Alle vermelde voorschriften zijn als bijlage bij de brief toegevoegd en dienen ook te worden nageleefd door alle aannemers en/ of onderaannemers die in opdracht van de aanvrager werken uitvoeren. De bundel met de bijlagen wordt overgemaakt aan het provinciebestuur zodat de voorschriften samen met het vergunningsbesluit kunnen overgemaakt worden aan de aanvrager. Met betrekking tot het sorteren van niet-gevaarlijke containerafvalstoffen: alle afvalstoffen worden aangevoerd en gelost in de sorteerhal, op een betonverharding waar de sortering zowel handmatig als met behulp van een grijper wordt uitgevoerd. De sorteeractiviteiten gebeuren in functie van materiaalrecyclage. De gesorteerde fracties (niet- teerhoudend asfalt, gewapend beton- en ongewapend betonpuin, schroot, groenafval, gyproc/ytong, papier en karton, stenen, hout-, glas- , plastic-en restafval) worden opgeslagen in opslagboxen of
containers. De verschillende fracties worden afgevoerd naar een verwerker of naar de eigen breekinstallatie. Asbest- verdachte afvalstoffen en teerhoudend asfaltafval worden binnen opgeslagen in een container uitgerust met containerbigbags, en vervolgens conform de wetgeving afgevoerd voor verwerking. Ook de restafvalstoffen, het zeefzand, kunststofafval en houtafval worden binnen in de hal opgeslagen Met betrekking tot de opslag en behandeling van de inerte materialen: de breek- en zeefactiviteiten dmv de eigen mobiele copro- gekeurde breekinstallatie die binnen in de hal opgesteld staat, gebeuren in functie van hergebruik. Gewapend beton wordt behandeld met een crusher om het wapeningsijzer te verwijderen. De breekinstallatie wordt pas gebruikt wanneer een economisch rendabele hoeveelheid puin aanwezig is. De inerte materialen worden door deze installatie verwerkt tot verschillende gebroken fracties. De coprogekeurde eindproducten worden, na het bekomen van de certificaten, verkocht als grondstof voor oa de aanleg van wegen of gebruikt voor de productie van beton in de eigen betoncentrale. Het bedrijfsterrein zal, conform het eenheidsreglement gerecycleerde granulaten, als "vaste locatie" gecertificeerd worden. De aanvrager voert al langer breekcampagnes uit met een copro- gekeurde breek- en zeefinstallatie op vergunde terreinen. Hij is dus reeds bekend en vertrouwd met coproprocedures en de gevraagde activiteiten. De installatie is uitgerust met sproeikoppen ter hoogte van de afworpband die hemelwater zullen vernevelen over het gebroken materiaal om stofhinder in de hal te voorkomen. Met betrekking tot de TOP: binnen in de loods worden tot 9000 m³ uitgegraven bodem, van zowel gekende als ongekende herkomst, en tot 1000m³ verdachte grond opgeslagen. Het gaat zowel om bodem die wel als niet voldoet aan een toepassing als vermeld in het bodemdecreet en het Vlarebo. Ter plaatse gebeurt geen grondreiniging, wel mechanische behandeling dmv zeven en tijdelijke opslag in afwachting van hergebruik of definitieve bestemming. Enkel uitgegraven bodem die voldoet voor vrij hergebruik en waarvan de bouwtechnische kwaliteit niet wordt beïnvloed door hemelwater zal buiten worden opgeslagen. De tijdelijke opslag dient conform de code van goede praktijk te gebeuren. De buitenopslag omvat: zand en grind, groenafval, grond voor vrij hergebruik, te breken en gebroken beton-en mengpuin, te sorteren bouw- en sloopafval, te breken en gebroken niet teerhoudend asfaltpuin en gewapend betonpuin. Voor de buitenopslag wordt een maximale stapelhoogte van 10 m gehanteerd, voor de stuifgevoelige stoffen maximaal 6 m. Het groenen houtafval wordt opgeslagen en dagelijks afgevoerd waardoor geen geurhinder wordt verwacht. Het houtafval zal naar schatting 5 keer per jaar gedurende een tweetal uur ter plaatse buiten verhakseld worden met de eigen mobiele hakselaar. Het terrein wordt volledig aangelegd met een betonverharding die tijdens droge periodes regelmatig zal geveegd worden om opwaaiend stof tgv de transporten te beperken. Ook de oprit en de straat zullen wekelijks worden geveegd door een gespecialiseerde firma. Het terrein wordt rondom voorzien van vaste sproeikoppen die de opgeslagen materialen zullen benevelen met gebufferd hemelwater. Stofhinder zal tevens worden beperkt door de voorziene groenbuffer. Er wordt ook een mobiele sproeiinstallatie ingezet voor het bevochtigen van de wegenis op het terrein tijdens de werkzaamheden. Met betrekking tot de betoncentrale kan gesteld worden dat de cement wordt opgeslagen in een silo met overvul- en overdrukbeveiliging en een stofiltersysteem. Op de menger is een afzuiging voorzien. De opvoerband is voorzien van een overkapping. De minerale producten zand en grind worden deels aangevoerd per vrachtwagen en deels per schip en opgeslagen ter hoogte van de kade aan het kanaal. De toevoegstoffen worden buiten opgeslagen in 4 tanks van 1000 l. Voor de productie zal kanaalwater worden aangewend. De toelating hiervoor is niet aan het dossier toegevoegd.
Ter ondersteuning van de bedrijfsactiviteiten is er een onderhoudswerkplaats, voorzien van vloeistofdichte vloer, opslag van brandstoffen met verdeelslangen en een wasplaats voor de eigen voertuigen. Met betrekking tot het afvalwater: het huishoudelijk afvalwater zal geloosd worden op de riolering van de Leukaard in Geel. Voor de beneveling wordt hemelwater gebruikt in zodanige hoeveelheid dat geen afvloei kan optreden. Het hemelwater dat op de verdeelinstallatie terecht komt wordt opgevangen en via een KWS afscheider geloosd op de riolering. Er wordt geen afvalwater van de betoncentrale geloosd, het water voor het afspuiten van de betonmixers en de centrale wordt opgevangen en aangewend voor de betonproductie. Hemelwater van de gebouwen wordt opgevangen en hergebruikt. Het hemelwater afkomstig van de verharding lijkt via zandvangers en KWS scheiders geloosd te worden op de riolering weliswaar via een bufferbekken en een debietbegrenzer tot 22l/sec. Mogelijk kan dit water, indien voldaan aan de overeenkomstige lozingsnormen, geloosd worden in de nabij gelegen Puntloop. Met betrekking tot de transporten: het dossier vermeldt 1500 vrachtbewegingen per week, maw 750 vrachtwagens per week die de site aandoen en 1 schip per week. Om de verkeersdruk te verminderen worden vrachten zo veel mogelijk gecombineerd. Er wordt gebruik gemaakt van de fly-over en de E313. Met betrekking tot geluid op het terrein worden betonnen keerwanden voorzien van 4 m hoog rond de betoncentrale en 5 m hoog rond het terrein. Het lossen van materialen zal plaats vinden tussen deze keerwanden en de hal die beiden een geluidsdempende werking hebben. Ook de opslaghopen met inerte materialen hebben zelf een geluidsdempende werking naar de omliggende terreinen. De betoncentrale is volledig nieuw en conform de BBT –beton. De werkuren zijn voorzien op werkdagen inclusief de zaterdag van 6,00 uur tot 18,00 uur. De breek- en zeef installaties staan binnen in de hal en zullen niet continu in werking zijn, ze zijn tevens voorzien van geluidsdempende technieken. Omdat momenteel de geluidsimpact van de voledige bedrijfsactiviteiten niet kan ingeschat worden, wordt voorgesteld om de gevraagde afwijking met beginuur om 6 uur ipv 7 uur voorlopig niet toe te staan. Met betrekking tot het groenscherm: om zowel visuele hinder als geluid- en stofhinder te beperken wordt een groenscherm voorzien rond het terrein tegen de buitenkant van de 5 m hoge keermuur. Tussen de keermuur en de bestaande draadafsluiting wordt een groenscherm van 5 m breed aangeplant op een talud met hellingsgraad van 45°. Omwille van de ligging van de westelijke perceelsgrens langs de Beylevennenloop dient volgens de wetgeving op de onbevaarbare waterlopen een ruimingszone van 5 m breed vrij gehouden te worden. Als gevolg van deze erfdienstbaarheid kan langs deze perceelszijde geen groenscherm worden voorzien zoals langs de andere perceelsgrenzen. Hier zal een een groenscherm worden voorzien langs de buitenkant van de keermuur, zonder talud en aangeplant met lage heesters binnen de ruimingszone, een rij hoogstam met onderlinge afstand van 10 m en daarachter een aanvulling met heesters tot tegen de keerwand. Langs het kanaal wordt deels een haag van 1 m breed en 4 m hoog voorzien en wordt voor het andere deel een afwijking gevraagd om doorgang te hebben voor laad en losactiviteiten. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II)
opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
011
Het college van burgemeester en schepenen beslist gunstig advies te geven voor de aanvraag en de gevraagde afwijking mbt het groenscherm van nv Adams Polendam, voor de exploitatie van een nieuwe sorteerinrichting voor afvalstoffen met TOP, breekinstallatie en betoncentrale, gelegen Leukaard 1 in Geel en verzoekt het provinciebestuur de gevraagde afwijking om de afvalstoffenaanvoer vanaf 6u te laten plaatsvinden, op dit ogenblik nog niet toe te staan. Deze afwijking dient het voorwerp uit te maken van een nieuwe aanvraag wanneer de inrichting enige tijd in volledige exploitatie is.
Personeel. Brandweer. Samenstelling examencommissie bevordering korporaal, sergeant en adjudant.
Voorgeschiedenis - De gemeenteraad stelde op 19 december 1977 het grondreglement van de gemeentelijke brandweer van Westerlo vast. - De gemeenteraad verklaarde op 3 november 2014 één plaats van luitenant, één plaats van adjudant, twee plaatsen van sergeant (waarvan 1 plaats onder voorbehoud van het vacant worden na de bevorderingsprocedure van adjudant), vijf plaatsen van korporaal (waarvan 2 plaatsen onder voorbehoud van het vacant worden na de bevorderingsprocedure van adjudant en sergeant). - De gemeenteraad van 12 december 2011 stelde de vergoeding vast voor juryleden voor het afnemen van bekwaamheidsproeven. Feiten en context Artikel 19 van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer bepaalt de vereisten voor toegang tot de bevorderingsgraden. Voor de bevorderingsgraden korporaal, sergeant en adjudant is er een bevorderingsproef voorzien bestaande uit een schriftelijk gedeelte en een mondeling gedeelte. Voor de bevorderingsgraad luitenant is er geen bevorderingsproef voorzien. Argumentatie Artikel 19 van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer bepaalt de samenstelling van de examencommissie voor de bevorderingsproef nl. - officier-dienstchef van de brandweer van Westerlo - twee officieren van een ander brandweerkorps van een gelijke of hogere categorie of inspecteurs van de brandweerdienst - secretaris: gemeentesecretaris of de door hem aangestelde gemeenteambtenaar Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Verbeteren interne organisatie Aanwervingen 2014000114 Presentiegelden leden examencommissie 1.000 euro /
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Verbeteren interne organisatie Aanwervingen 2014000158 Reiskosten leden examencommissie 100 euro /
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan als lid van de examencommissie voor het afnemen van de bevorderingsproeven voor één plaats van adjudant, twee plaatsen van sergeant (waarvan 1 plaats onder voorbehoud van het vacant worden na de bevorderingsprocedure van adjudant), vijf plaatsen van korporaal (waarvan 2 plaatsen onder voorbehoud van het vacant worden na de bevorderingsprocedure van adjudant en sergeant). 1. Carien Vercalsteren, kapitein-dienstchef brandweer Westerlo 2. Filip Kenis, kapitein-dienstchef brandweer Mol 3. Danny Van de Bergh, luitenant brandweer Herentals 4. Jo Vankrunkelsven, gemeentesecretaris of een door hem aangeduide gemeenteambtenaar De examencommissie wordt belast met de inrichting van de proeven, conform het grondreglement van de vrijwillige brandweer. 012
Personeel. Heidi Verhoeven. Stopzetting tijdelijke werkloosheid 13
013
Personeel. Waarneming hogere functie - ambtenaar toerisme. 14
014
Ruimtelijke Ordening. Aanvraag stedenbouwkundig attest. Afgifte: Nieuwebaan (2014/701) 15.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een 13
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 15 persoonlijke gegevens verwijderd 14
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager16 heeft op 7 april 2014 een aanvraag ingediend tot het bekomen van een stedenbouwkundig attest (bouwgrond voor een half open eengezinswoning), betreffende het perceel sectie A nr. 604w, gelegen Nieuwebaan in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 3 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier is volledig. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - De aanvraag is gelegen langs de Nieuwebaan, een voldoende uitgeruste gemeenteweg voorzien van een betonverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een niet-vervallen verkaveling, een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. De aanpalende eigenaars werden wel per aangetekend schrijven van 17 juli 2014 in kennis gesteld van deze aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundig attest omwille van de inplanting tot op de perceelsgrens. Er werden geen bezwaren noch opmerkingen ontvangen. Adviezen Er werden geen adviezen gevraagd. Argumentatie - De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het bekomen van een stedenbouwkundig attest met als bestemming een half open eengezinswoning. Het perceel heeft een breedte van 7 m en een diepte van 55,74 m, waarbij de bouwstrook wordt voorzien met een breedte van 5 m vanaf de rechterperceelsgrens en een bouwvrije strook van 2 m. - In principe is er voor een gekoppelde bebouwing een minimum perceelsbreedte van 10 m vereist en een bouwvrije strook van 3 m. - Het aanvraagperceel is gelegen in de kern van Voortkapel, langs de Nieuwebaan. - De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door twee bestaande tweewoonsten van het type werkmanswoningen met een bebouwbare breedte van respectievelijk 4,92 m en 4,50 m per woning en de nieuwe voorziene woning zal deels worden tegengebouwd tegen eenzelfde type van woning, die wel verder naar achter is ingeplant. In functie van een efficiënt ruimtegebruik en het principe van verdichting in de kernen, kan derhalve gesteld worden dat deze aanvraag integreerbaar en aanvaardbaar is in deze omgeving. De bouwvrije zijtuinstrook van 2 m kan eveneens aanvaard worden gelet op de bestaande situatie op de andere percelen.
16
persoonlijke gegevens verwijderd
-
Het perceel komt in aanmerking om bebouwd te worden met een half open eengezinswoning waarop volgende stedenbouwkundige voorschriften van toepassing zijn: bouwdiepte minimum 9 m en maximum 17 m, voorgevelbreedte 5 meter zoals aangeduid op het plan, kroonlijsthoogte maximum 5 m, nokhoogte maximum 7,50 m en de nok haaks op de weg, afzonderlijke bijgebouwen met een maximum oppervlakte van 50 m² in te planten op minimum 27 m uit de voorgevelbouwlijn. Gelet op de perceelsconfiguratie moeten de bijgebouwen opgericht worden tot op de perceelsgrenzen en voorzien van een plat dak. De maximum bouwhoogte van de bijgebouwen bedraagt 3 m, gelet op de bebouwing tot op de perceelsgrenzen en de beperkte oppervlakte van het perceel en de aanpalende percelen. Deze bijgebouwen kunnen de bestemming van autobergplaats verkrijgen indien er wordt aangetoond dat men van de aanpalende eigenaar een recht van doorgang kan verkrijgen. - De voorliggende weg is voldoende uitgerust. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - De onmiddellijke omgeving wordt overwegend gekenmerkt door gekoppelde kleine eengezinswoningen op kleine percelen. De voorliggende aanvraag is aanvaardbaar en integreerbaar in de onmiddellijke omgeving gelet op de gestelde randvoorwaarden. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn. - De uiteindelijke stedenbouwkundige aanvraag moet voldoen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen, gescheiden lozing van afval- en hemelwater. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 3 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundig attest
raming kosten raming opbrengsten
Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen levert een stedenbouwkundig attest af17 voor het oprichten van een half open eengezinswoning, betreffende het perceel sectie A nr. 604w, gelegen Nieuwebaan in 2260 Westerlo Artikel 2 De volgende voorwaarden moeten nageleefd worden: 1) de aanleg en aansluiting van de nog nodige nutsvoorzieningen dienen volledig ten laste te vallen van de aanvragers van deze nutsvoorzieningen. 2) de bouwstrook in te planten zoals voorzien op het inplantingplan. 3) bij de stedenbouwkundige aanvraag aantonen dat er een recht van doorgang is verleend indien het bijgebouw wordt bestemd als autobergplaats. 015
Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Tongerlostraat 116 (2014/932) 18.
Voorgeschiedenis - De aanvrager19 heeft op 23 oktober 2014 een melding ingediend voor het uitbreiden van een eengezinswoning met een veranda, na het slopen van de bestaande veranda, op het perceel sectie C nr. 104w, gelegen Tongerlostraat 116 in 2260 Westerlo. - De bestaande woning werd in 1974 vergund en voor de veranda werd een regularisatievergunning verleend in 2013. Feiten en context - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. Argumentatie - De voorliggende melding voorziet in het uitbreiden van de bestaande eengezinswoning met een veranda na het slopen van de bestaande veranda. De veranda heeft een rechthoekige vorm met een oppervlakte van 35,70m² (10,20m op 3,5m). De veranda heeft een kroonlijsthoogte van 3,16m en wordt afgewerkt met een plat dak dat voorzien is van een lichtkoepel. De linkergevel met achterhoek wordt uitgevoerd in gevelmetselwerk. De overige wanden van de veranda worden uitgevoerd in donkergrijze aluminium profielen met glas. Het plat dak wordt voorzien in houten balken bekleed met watervaste OSB-platen en een dakdichting. Het bestaande schrijnwerk uit raam- en deuropeningen in de achtergevel wordt weggenomen. - De veranda wordt ingeplant achteraan de woning, in het verlengde van de zijgevels. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrens is voldoende. De maximum bouwdiepte van de woning met de veranda bedraagt 12m.
17
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 19 persoonlijke gegevens verwijderd 18
- De bestaande woning is vergund. De vergunningplicht voor het uitbreiden van deze woning kan vervangen worden door de meldingsplicht omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd - het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd - de oppervlakte van het op te richten bijgebouw is beperkt tot 40m² - de veranda wordt aangebouwd aan de bestaande woning, op minimum 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen - de hoogte is kleiner dan 4m. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 4). Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Aktename melding raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 20 voor het uitbreiden van een eengezinswoning met een veranda, na het slopen van de bestaande veranda, op het perceel sectie C nr. 104w, gelegen Tongerlostraat 116 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 23 oktober 2014. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 13 november 2014. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan de aanvrager21 016
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A nr. 424R2, gelegen Nijverheidsstraat 24.
Voorgeschiedenis Op 27 oktober 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Christian Lambrecht, Kortrijksestraat 136 in
20 21
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
8501 Heule. Het attest heeft betrekking op perceel sectie A(Oevel) nr. 424R2, gelegen Nijverheidsstraat in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het betreffende perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 28 juli 1978, gelegen in een industriegebied. - Het perceel is gelegen binnen de contouren van het bijzonder plan van aanleg Moleneinde-Kapel-Houdt, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 10 maart 1995. - Het attest van verdeling wordt gevraagd om een deel van het perceel af te splitsen en in te brengen in een op te richten vennootschap. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Christian Lambrecht, Kortrijksestraat 136 in 8501 Heule. Het attest heeft betrekking op perceel sectie A(Oevel) nr. 424R2, gelegen Nijverheidsstraat in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijk, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. 017
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie E(Tlo) nrs. 316D2 + 316C2/deel, gelegen Meuleveld.
Voorgeschiedenis Op 4 november 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Bart Van Thielen, Herentalsesteenweg 33 in 2230 Herselt. Het attest heeft betrekking op perceel sectie E(Tlo) nr. 316d2 + 316c2/deel, gelegen Meuleveld 15 in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het betreffende perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 28 juli 1978, gelegen in een woonzone.
-
Het perceel is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan of goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. Het attest van verdeling wordt gevraagd om een achtergelegen perceel af te splitsen van de woning met tuin, gelegen Meuleveld 15.
Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Bart Van Thielen, Herentalsesteenweg 33 in 2230 Herselt. Het attest heeft betrekking op perceel sectie E(Tlo) nr. 316d2 + 316c2/deel, gelegen Meuleveld 15 in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen zekerheid kan worden gegeven dat er op dit perceelsdeel enerlei bouwwerk of constructie kan of mag worden opgericht aangezien er geen stedenbouwkundig attest werd voor aangevraagd of verkregen. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijk, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. 018
Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. NV Gabriëls en Co: Olenseweg 269 (oprichten van een tankstation)(2014/025).
Voorgeschiedenis - Op 7 juli 2014 weigerde het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning aan NV Gabriëls en Co: Hekkestraat 41 in 9308 Hofstede, voor het oprichten van een tankstation na het slopen van een bestaand gebouw, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 208y2 + 207A2, gelegen Olenseweg 269 in 2260 Westerlo. - Er werd door NV Gabriëls en Co beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit bij de deputatie van het provinciebestuur van Antwerpen. Feiten en context
De deputatie heeft zich in zitting van 9 oktober 2014 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname beslissing in beroep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 9 oktober 2014 waarbij het beroep van NV Gabriëls en Co tegen het weigeringsbesluit van 7 juli 2014 van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo, voor het oprichten van een tankstation, na het slopen van een bestaand gebouw, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 208y2 + 207A2, gelegen Olenseweg 269 in 2260 Westerlo niet wordt ingewilligd. Geen vergunning wordt verleend. 019
Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. NV Gabriëls en Co: Olenseweg 269 (plaatsen prijzenbord) (2014/508).
Voorgeschiedenis - Op 7 juli 2014 weigerde het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning aan NV Gabriëls en Co: Hekkestraat 41 in 9308 Hofstede, voor het oprichten van een prijzenbord bij een tankstation, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 208y2 + 207A2, gelegen Olenseweg 269 in 2260 Westerlo. - Er werd door NV Gabriëls en Co beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit bij de deputatie van het provinciebestuur van Antwerpen. Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 9 oktober 2014 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname beslissing in beroep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 9 oktober 2014 waarbij het beroep van NV Gabriëls en Co tegen het weigeringsbesluit van 7 juli 2014 van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo, voor het oprichten van een prijzenbord bij een tankstation, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 208y2 + 207A2, gelegen Olenseweg
269 in 2260 Westerlo niet wordt ingewilligd. Geen vergunning wordt verleend. 020
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning De Merodedreef 100 (2014/075) 22.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - ADMB: Sint Clarastraat 48 in 8000 Brugge23 hebben op 8 juli 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen en uitbreiden van een kantoorgebouw, op het perceel sectie B nr. 423E2, gelegen De Merodedreef 100 in 2260 Westerlo. - Op 7 mei 1974 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het oprichten van burelen. Op 10 december 1984 werd een vergunning verleend voor het plaatsen van een fietsenstalling. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 28 juli 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs De Merodedreef, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor De Merodedreef is een gewestelijk rooilijnplan (goedgekeurd op 20/05/1966) van toepassing. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 september 2014 t.e.m. 9 oktober 2014. Er werden geen bezwaren ingediend. Adviezen
22 23
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- Op 7 oktober 2014 gaf het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) een voorwaardelijk positief advies voor de aangevraagde ontbossing en keurde het compensatievoorstel goed. Volgende voorwaarden moeten in de stedenbouwkundige vergunning worden opgenomen: Voorwaarden in het kader van art. 90bis van het Bosdecreet: 1. De te ontbossen oppervlakte bedraagt 845m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet. De resterende bosoppervlakte (2.235m²) moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.” 2. Het plan goedgekeurd door het Agentschap voor Natuur en Bos dient deel uit te maken van de stedenbouwkundige vergunning. 3. De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met nummer: COMP/14/0353/AN 4. De bosbehoudsbijdrage van €2.509,65 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning, gestort worden op het rekeningnummer van het Agentschap voor Natuur en Bos, zoals vermeld op het overschrijvingsformulier welke als bijlage bij deze vergunning gevoegd werd. - Het Agentschap Wegen en Verkeer verleende op 24 oktober 2014 een gunstig advies gezien de aanvraag in overeenstemming is met de algemene en bijzondere voorwaarden gesteld in het advies. - Op 28 oktober 2014 bracht het Centrum voor Toegankelijkheid van de provincie Antwerpen een voorwaardelijk gunstig advies uit. Er worden opmerkingen gegeven met betrekking tot de interne circulatie - looppaden, gangen, toegangen, deuropeningen en deuren. - De gemeentelijke brandweer heeft op 3 november 2014 een gunstig advies uitgebracht voor de brandveiligheid voor de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag met als referentie 2014-516-001_01. Naar aanleiding van eerdere opmerkingen van de gemeentelijke brandweer werden er aangepaste detailplannen opgemaakt en toegevoegd m.b.t. de compartimentering van de kelderverdieping en het gelijkvloers. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen en uitbreiden van een bestaand kantoorgebouw bestaande uit twee bouwlagen en een plat dak (kroonlijsthoogte van 7,05m). Dit kantoorgebouw heeft een bouwdiepte van 16,48m en staat ingeplant op respectievelijk 7,5m en 11,12m van de linker en de rechter perceelsgrens. - De verbouwing van het bestaande kantoorgebouw betreft het plaatsen van een nieuwe gevelbekleding, ramen en deuren, alsook het herinrichten van het gelijkvloers en de verdieping. - De uitbreiding omvat een aanbouw achteraan bestaande uit een bouwlaag en een plat dak met dezelfde gevelbreedte als het bestaande kantoorgebouw. De aanbouw heeft een breedte van 24,38m, een bouwdiepte van 9,86m en een kroonlijsthoogte van 4,10m met een plat dak. Op deze manier wordt een bouwdiepte van 26,18m bereikt. Ook wordt achteraan een terras in functie van de refter voorzien. - Achteraan wordt de bestaande parking uitgebreid tot een diepte van +/-70m. Deze uitbreiding betreft een beperkte uitbreiding van de reeds vergunde parking die niet werd uitgevoerd. Deze parking biedt plaats aan in totaal 42 wagens. Hiertoe zal een deel van een bos (845m²) ontbost worden. Deze parking wordt groen ingekleed. Zo wordt er rond de parking en de plaats voor afvalcontainers een groenblijvende haag geplaatst met een hoogte
-
-
-
-
van 2m. De bestaande hoogstammen rond de parking blijven behouden, alsook worden er enkele bomen op de parking zelf geplaatst. De aanvraag is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften van het vastgestelde gewestplan. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Daar de aanvraag een verbouwing en uitbreiding betrefit dient er geen hemelwaterput voorzien te worden. De aanvrager voorziet in een infiltratievoorziening van 15.000 liter met een oppervlakte van 33,6m². De aanvraag voldoet hiermee aan de gewestelijke verordening hemelwater e.a. De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag betreft de verbouwing en uitbreiding van een bestaand kantoorgebouw. De aanvraag situeert zich in het centrum van Westerlo langs de Merodedreef. De omgeving kenmerkt zich door verschillende gebouwen met een openbaar karakter (scholen), meergezinswoningen en eengezinswoningen. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact Het parkeren wordt op eigen terrein opgelost. Er zal een beperkte toename zijn van de vervoersbewegingen door een toename van de kantoorbezetting. Gelet op de ligging langs de gewestweg kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. o Schaal De omgeving kenmerkt zich door verschillende gebouwen met een openbaar karakter (scholen), meergezinswoningen en eengezinswoningen. De uitbreiding achteraan bestaat uit een bouwlaag met een plat dak met een kroonlijsthoogte van 4,10m. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De voorliggende aanvraag betreft de verbouwing en uitbreiding van een bestaand kantoorgebouw. De betrokken percelen hebben samen een oppervlakte van +/-50are. In functie van deze aanvraag zal er een ontbossing van 845m² plaatsvinden. Conform het advies van ANB dient de resterende bosoppervlakte (2.235m²) als bos behouden te blijven. Op deze manier blijft de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en is deze niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Buiten de bouwstrook en de verharding behoudt het perceel een groen karakter. o Visueel-vormelijke elementen De gevels worden afgewerkt met een witte of gebroken witte sierpleister. Op deze manier krijgt het gebouw een hedendaagse vormgeving. Teneinde de breedte van de voorgevel te 'breken' wordt een uitspringend vlak voorzien boven de inkomdeur. Dit uitspringend vlak is deels 'dicht' en zal worden gebruikt voor het aanbrengen van logo's
van de bedrijven die gehuisvest zijn in het gebouw. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kan deze dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden, opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 4 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingaanvragen (artikel 3§3.3° en §3.4°). - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan ADMB: Sint Clarastraat 48 in 8000 Brugge24 voor het verbouwen en uitbreiden van een kantoorgebouw, op het perceel sectie B nr. 423E2, gelegen De Merodedreef 100 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de voorwaarden gesteld in het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos met als kenmerk ROC/14/04106 en COMP/14/0353/AN (d.d. 7/10/2014) 2) het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid met als kenmerk 14.1676 (d.d. 28/10/2014) 3) het advies van de gemeentelijke brandweer met als kenmerk 2014-516001_01 (d.d. 3 november 2014) 4) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 5) verplicht het gebouw aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringstation 6) verplicht een infiltratievoorziening te plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 15 juli 2013; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 7) het gebouw uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen G1 en G2 d.d. 2 juli 2014, inzonderheid de aangepaste detailplannen zoals aangehecht op het bouwplan G2 8) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te verkrijgen 9) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 021
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: EDFLUMINUS NV: Nijverheidsstraat 10 - 12 (2014/051).
Voorgeschiedenis EDF-LUMINUS NV, Markiesstraat 1 in 1000 Brussel heeft een stedenbouwkundige aanvraag ingediend volgens de bijzondere procedure voor het bouwen van twee windturbines met een rotordiameter van max. 104 m en tiphoogte van max. 150 m inclusief transformatoren,
24
persoonlijke gegevens verwijderd
kabeltracé en 10kV-cabine, op de percelen sectie B nrs. 203M5 + 203Z2 + 90B, gelegen Nijverheidsstraat 10 - 12 in 2260 Westerlo. Feiten en context De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft op 24 oktober 2014 beslist om de vergunning te verlenen onder voorwaarden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname beslissing raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de stedenbouwkundige vergunning, in toepassing van de bijzondere procedure, afgegeven door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar op 24 oktober 2014 met kenmerk 8.00/13049/1313.1 aan EDF-LUMINUS NV, Markiesstraat 1 in 1000 Brussel voor het bouwen van twee windturbines met een rotordiameter van max. 104 m en tiphoogte van max. 150 m inclusief transformatoren, kabeltracé en 10kV-cabine, op de percelen sectie B nrs. 203M5 + 203Z2 + 90B, gelegen Nijverheidsstraat 10 - 12 in 2260 Westerlo. 022
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Adams Polendam nv: Leukaard 1, 2240 Geel (2014/81) 25.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - dams Polendam nv, Polendam 13 in 2340 Beerse26 heeft op 8 juli 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het inrichten van een bestaand bedrijventerrein als betoncentrale en recyclagecentrum van afvalstoffen en grond, op de percelen sectie B (Oevel) nr. 298G, gelegen Leukaard 1 in 2440 Geel. - Op de betreffende percelen werd in het verleden reeds verschillende stedenbouwkundige vergunningen verleend door het college van burgemeester en schepenen in functie van de voormalige bedrijvigheid. - Gelijktijdig met deze stedenbouwkundige aanvraag is de milieuvergunningsaanvraag lopende. 25 26
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 6 augustus 2014. - De aanvraag is gelegen in industriegebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover dat in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van het bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt' (goedgekeurd d.d. 10 maart 1995). - De aanvraag is gelegen langs Leukaard (op het grondgebied van de gemeente Geel), een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 25 september 2014 t.e.m. 24 oktober 2014. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Adviezen - Op 23 september 2014 bracht Elia Asset nv een gunstig advies (kenmerk GS/N/5457771/BA/JHA) uit m.b.t. de voorliggende aanvraag, voor zover rekening gehouden wordt met de bepalingen en veiligheidsvoorschriften die in bijgevoegd advies van 14 juli 2014 met ref GS/N/532617-1/BA/JHA (gericht aan de stad Geel) te vinden is. - Nv Infrabel stelt in het advies van 1 oktober 2014 (kenmerk 3516.Geel/423.adv.Col/2014/FDR) geen bezwaar te hebben tegen de stedenbouwkundige vergunning van Adams Polendam nv voor het inrichten van een bedrijventerrein als betoncentrale en recyclagecentrum van afvalstoffen en grond te Leukaard 1, 2440 Geel. De normale voorwaarden voor het oprichten van gebouwen naast en in de onmiddellijke omgeving van spoorlijnen is van toepassing, nl. de wet van 25 juli 1891 op de politie der spoorwegen en al haar latere wijzigingen. Een toelichtende schets zit bij het advies als bijlage toegevoegd. - Bij advies van 9 oktober 2014 kan nv De Scheepvaart (DBH-GBH-0021715) voorwaardelijk akkoord gaan met het inrichten van een bestaand bedrijventerrein als betoncentrale en recyclagecentrum van afvalstoffen en grond te Westerlo, sectie B, nummer 288G. Voor het gebruik van de kaaimuur voor de aan- en- afvoer van goederen dient vóór enig gebruik een vergunning te worden bekomen bij het vennootschap. Voor het onttrekken of lozen van kanaalwater dient een voorafgaandelijke vergunning te worden bekomen bij mijn vennootschap. Gelet op de overeenkomst tussen de vennootschap en de NMBS dient de bouwheer voor de dwarsing van deze spoorlijn 207 een goedkeuring te bekomen bij Infrabel en/of NMBS, te voegen bij zijn aanvraag tot captatievergunning. Uit de toepassing van het uitvoeringsbesluit betreffende de watertoets van 14 oktober 2011 zal het uitvoeren van het project geen betekenisvol schadelijk effect genereren op het watersysteem, mits het vergroten van het bufferbekken zodat wordt voldaan aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater. Uit dit advies blijkt dat bij de berekening van de grootte van het bufferbekken geen verdampingsfactor van 0.5 in rekening mocht worden genomen. - Op 10 oktober 2014 bracht de Dienst Integraal Waterbeleid een gunstig advies (kenmerk DWAD-2014-0665) uit mits rekening gehouden wordt met de voorwaarden en maatregelen
opgelegd in punt 4 van het advies, in het bijzonder met de daar vermelde aandachtspunten, aanbevelingen en voorwaarden: o Er moet rekening gehouden worden met de ligging van de waterloop volgens het ontwerp voor verlegging van de Puntloop te Geel en Westerlo, en zoals weergegeven op het aangepast 'aanvullend inplantingsplan' d.d. 27/08/2014. o Er moet rekening gehouden met de bepalingen van punt 4.1.1. i.v.m. beplantingen. Bij voorkeur worden geen hoogstammen aangeplant in de 5 mzone. o De lage heesters moeten bestand zijn tegen het overrijden met machines voor onderhoud van de waterloop. Voorafgaand aan de uitvoering van werken aan de waterloop (zie punt 4.1.4 in het advies) moet een stedenbouwkundige vergunning verkregen worden. - Op 12 oktober 2014 bracht de gemeentelijke brandweer een gunstig advies (met kenmerk 2014-477-011_01) uit voor de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige aanvraag met dossiernummer 2014/081 van Adams Polendam nv, Polendam 13 in 2340 Beerse. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het inrichten van een bestaand bedrijventerrein als betoncentrale + recyclagecentrum van inerte afvalstoffen en grond, gelegen Leukaard 1 te 2440 Geel. Het betrokken terrein is deels gelegen op het grondgebied van de gemeente Westerlo, deels op het grondgebied van de gemeente Geel. - Op het terrein bevinden zich momenteel bedrijfsgebouwen met laad- en loskades, kantoorgebouw, een watertank van 350.000 liter en een verharding in asfalt dienend als toegang tot de gebouwen, als circulatie rondom de gebouwen, als parking en als stapelruimte in open lucht. - Door middel van de voorliggende aanvraag zal het terrein integraal heringericht worden om het geschikt te maken voor het exploiteren van een betoncentrale en recyclagecentrum van inerte afvalstoffen en grond. De gebouwen die kunnen bewaard blijven, worden behouden, de watertank wordt verplaatst en verder wordt het terrein voorzien van een nieuwe verharding in beton in functie van de nieuwe uitbating. Ter hoogte van de betoncentrale worden waterbekkens aangelegd voor de opvang van water afkomstig van het reinigen van de betonmixers en de betoncentrale. De te behouden loods zal dienst doen als sorteerloods voor de aangebrachte afvalmaterialen. Een deel van de kantoorgebouwen wordt gesloopt. Ter plaatse wordt een betoncentrale voorzien. Ter hoogte van de weegbrug zal een dubbele bureelcontainer (twee bouwlagen) worden geplaatst. Rondom de bedrijvensite zal een groenscherm van 5m breed worden aangebracht, met uitzondering van de zijde langs de kanaalzone. Achter dit groenscherm worden betonnen keerwanden van 4m hoog voorzien op een afstand van 6m van de perceelsgrens. - Voor het gedeelte van het bedrijf dat gelegen is in Westerlo is het bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-KapeI-Houdt' van toepassing. Volgens de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften zijn de betreffende percelen onder meer bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Binnen de contouren van deze bestemming dient een bouwvrije strook in acht genomen te worden gelijk aan 10% van de perceelsbreedte met een minimum van 7m en een maximum van 15m. De bouwhoogte is beperkt tot 6m. Een grotere bouwhoogte is aanvaardbaar indien de constructies begrepen zijn binnen een hoek van 45° op de perceelsgrenzen. Het niet-bebouwde deel dient als groenruimte te worden aangelegd. Alleen het deel van de terreinen ingericht als toegang, parkeerplaats, afgeschermde stapelplaats, mag verhard worden. In de bouwvrije zij- en achterstroken dient een groene ruimte van minimum 3m aangelegd te worden. - De nieuwe betoncentrale heeft een maximale hoogte van 22,40m (cementsilo's) en wordt ingeplant op +/-30m van de perceelsgrens. Op 6m van de westelijke perceelsgrens worden
-
-
-
betonnen keerwanden van 4m hoog voorzien. In functie van het onderhoud dient t.o.v. de kruin van de Puntloop een bouwvrije zone van 5m voorzien te worden. Gelet op deze bouwvrije strook van 5m dient deze betonnen keerwand beschouwd te worden als een erfscheiding. Volgens het BPA mogen erfscheidingen slechts uitgevoerd worden, behoudens beplanting, in palen met draadwerk. Volgens artikel 4.4.1 van de VCRO kunnen in een vergunning, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften met betrekking tot de gebruikte materialen. Daar deze betonnen keerwand het groenscherm versterkt, wordt het geheel nog beter visueel gebufferd. Bovendien wordt deze keerwand ook gebruikt om parkeerplaatsen en stapelplaatsen af te schermen. Gelet op de voorziene bedrijfsactiviteit en de functies van deze betonnen keerwand die passen binnen de bepalingen van het BPA, kan deze beperkte afwijking op de stedenbouwkundige voorschriften aanvaard worden. Conform de bepalingen van het BPA dient ook ten opzichte van de achterste perceelsgrens (gericht naar het kanaal) een groene ruimte voorzien te worden van minimaal 3m. Dit dient als voorwaarde opgelegd te worden. Het voorliggende bouwproject heeft een omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen. De totaal op te vangen dakoppervlakte wordt verminderd. Het op te vangen hemelwater van de te behouden en nieuwe dakoppervlakte wordt afgeleid naar een bovengrondse watertank van 350.000 liter waarbij het opgevangen hemelwater integraal zal aangewend worden voor het productieproces, het reinigen van de betoncentrale en de betonmixers. De totaal op te vangen buitenoppervlakte bedraagt 22.175 m². Het hemelwater afkomstig van de buitenoppervlakte moet gezien worden als bedrijfsafvalwater en dient afgevoerd te worden naar de bestaande riolering. Toch worden de principes van de hemelwaterverordening toegepast om het rioleringstelsel niet teveel te belasten bij hevige regenval. Daarom wordt het vervuilde hemelwater eerst opgevangen in een bufferbekken waarna het met vertraagde afvoer naar de openbare riolen wordt gevoerd via het bestaande afwateringssysteem op het terrein. Om de vertraagde afvoer te kunnen realiseren zal een debietbegrenzer worden geplaatst op het bufferbekken. Slechts in zeer uitzonderlijke gevallen zal via de noodoverloop van het bufferbekken het teveel aan opgevangen bedrijfsafvalwater rechtsreeks moeten geloosd worden naar de openbare riolering. Volgens nv De Scheepvaart is het volume van het bufferbekken onvoldoende om het afstromende hemelwater van de verharding op te vangen, daar onterecht een verdampingsfactor van 0.5 in rekening werd gebracht. Conform het advies van deze instantie zal het uitvoeren van het project geen betekenisvol schadelijk effect genereren op het watersysteem, mits het vergroten van het bufferbekken zodat wordt voldaan aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater e.a. van 5 juli 2013. Dit zal als voorwaarde opgelegd worden. De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de inrichting van het bedrijventerrein als betoncentrale + recyclagecentrum van inerte afvalstoffen en grond, kunnen beperkt worden tot een aanvaardbaar niveau mits naleving van de opgelegde exploitatievoorvaarden zoals opgelegd in de vigerende milieuwetgeving. In het kader van de milieuvergunning wordt geoordeeld of de aanvraag voldoet aan alle normen en voorwaarden. Indien dat het geval is, kan de activiteit toegelaten worden. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid
o
o
o
o
o
o
o
De voorliggende aanvraag situeert zich in een industriële omgeving. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het goedgekeurde bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt'. De beperkte afwijking op de stedenbouwkundige voorschriften kan aanvaard worden. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. Mobiliteitsimpact De te verwachten bijkomende mobiliteit wordt ingeschat op 1500 vervoersbewegingen per week. De exploitatie wordt via een inrit ontsloten op een gemeenteweg. De sluit via een rotonde quasi onmiddellijk aan op het hogere wegennet (E313). De mogelijke mobiliteitsimpact zal in deze industriële omgeving aldus beperkt zijn. Schaal De aanwezige loods blijft behouden. De nieuwbouw van de betoncentrale heeft een maximale hoogte van 22,4m op een afstand van +/-30m van de perceelsgrens. Voor het overige worden er verhardingen en constructies aangelegd in functie van de bedrijvigheid. De omgeving betreft een industrieterrein. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat schaal betreft niet storend is in deze ruimtelijke context. Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verharde oppervlakte neemt toe, zodat het volledige terrein nagenoeg volledig verhard zal worden. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Gelet op de ruimtelijke context van een bedrijventerrein en de aard van de bedrijvigheid, is de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Visueel-vormelijke elementen Door de diepe inplanting van de bedrijfsgebouwen ten opzichte van de gemeenteweg, zijn deze van op straat nauwelijks waarneembaar. Vanaf de kanaalzone is de site duidelijker waarneembaar voor de passant. De waterkant is in de omgeving voorzien van industriële bebouwing. Deze site sluit hierbij aan en is visueel niet storend in deze industrieel bebouwde omgeving. Rondom de bedrijvensite zal een groenscherm van 5m breed worden aangebracht, met uitzondering van de zijde langs de kanaalzone. Echter, conform de bepalingen van het BPA dient ook ten opzichte van de achterste perceelsgrens (gericht naar het kanaal) een groene ruimte voorzien te worden van minimaal 3m. Dit dient als voorwaarde opgelegd te worden. Hierdoor integreren de nieuwe activiteiten zich in de industriële omgeving. Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Hinderaspecten In de Vlarem-regelgeving zijn de nodige normen en voorwaarden opgelegd om risico’s te minimaliseren en te vermijden. In het kader van de milieuvergunning wordt geoordeeld of de aanvraag voldoet aan alle normen en voorwaarden. Indien dat het geval is, kan de activiteit toegelaten worden. Gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen In de Vlarem-regelgeving zijn de nodige normen en voorwaarden opgelegd om risico’s te minimaliseren en te vermijden. In het kader van de milieuvergunning wordt geoordeeld of
de aanvraag voldoet aan alle normen en voorwaarden. Indien dat het geval is, kan de activiteit toegelaten worden.. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de volgende voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit en inzonderheid: 1. de voorliggende aanvraag dient in overeenstemming te zijn met de geldende milieuwetgeving 2. het bufferbekken dient vergroot te worden zodat wordt voldaan aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater e.a. van 5 juli 2013 3. ter hoogte van de achterste perceelsgrens (kanaal) dient een groene ruimte van minimaal 3m voorzien te worden. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 4 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Ministerieel besluit van 10 maart 1995 betreffende de goedkeuring van het bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt'. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.8°). - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar 4 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning
raming kosten raming opbrengsten
Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Adams Polendam nv, Polendam 13 in 2340 Beerse27 voor het inrichten van een bestaand bedrijventerrein als betoncentrale en recyclagecentrum van afvalstoffen en grond, op de percelen sectie B (Oevel) nr. 298G, gelegen Leukaard 1 in 2240 Geel. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van Elia Asset nv met kenmerk GS/N/545777-1/BA/JHA (d.d. 23 september 2014) 2) het advies van Nv Infrabel met kenmerk 3516.Geel/423.adv.Col/2014/FD (d.d. 1 oktober 2014) 3) het advies van nv De Scheepvaart met kenmerk DBH-GBH-0021715 (d.d. 9 oktober 2014) 4) het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid met kenmerk DWAD-20140665 (d.d. 10 oktober 2014) 5) het advies van de gemeentelijke brandweer met kenmerk 2014-477-011_01 (d.d. 12 oktober 2014) 6) het bufferbekken dient vergroot te worden zodat wordt voldaan aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater e.a. van 5 juli 2013 7) ter hoogte van de achterste perceelsgrens (kanaal) dient een groene ruimte van minimaal 3m voorzien te worden 8) voor het overige de constructies uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 01/01 d.d. 03/07/2014 en het aanvullend inplantingsplan 1/1 d.d. 27/08/2014. 9) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 023
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag: Vergunning: Kaspers NV: Geneinde 223 (2014/095).
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Kaspers NV: Oscar Huysecomlaan 23 in 3400 Landen, heeft op 11 augustus 2014 een stedenbouwkundige vergunning ingediend voor de regularisatie van de aanpassing van een tankstation conform Vlarem en de aanpassing van de omgevingsaanleg, op het perceel sectie A, nr. 922T/2, gelegen Geneinde 223 in 2260 Westerlo.
27
persoonlijke gegevens verwijderd
- Op het betreffende perceel werd op 28 november 1963 door het college van burgemeester en schepenen de toelating gegeven voor het bouwen van een bergplaats. Op 28 november 1967 werd een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het plaatsen van een lichtreclame. Op 12 oktober 1976 verleende het schepencollege een stedenbouwkundige vergunning voor het vervangen van ramen en deuren en het bekleden van de gevels met geprofileerde gevelplaten. - Op 31 juli 2008 verleende de bestendige deputatie een milieuvergunning voor het exploiteren van een tankstation. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 4 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 28 augustus 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Olenseweg, een voldoende uitgeruste gewestweg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor deze weg is een gewestelijk rooilijnplan van toepassing (d.d. 25/05/1976). - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied of een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen - De gemeentelijke brandweer heeft op 4 november 2014 een gunstig advies uitgebracht voor de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige aanvraag van Kaspers NV met dossiernummer 2014/095, voor de regularisatie van de aanpassing van een tankstation en de aanpassing van de omgevingsaanleg, gelegen Geneinde 223 in 2260 Westerlo. - Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft op 30 september 2014 een ongunstig advies uitgebracht voor de regularisatie van de aanpassing van een tankstation en de aanpassing van de omgevingsaanleg, omwille van de volgende redenen: Schending van het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen: Op de plannen in de aanvraag wordt een verharding voorzien op een stuk grond dat door de rooilijn getroffen is en dat behoort tot het openbare domein Schending van K.B. van 12 september 1934 betreffende Wegen-erfdienstbaarheid ‘non aedificandi’ (=zone achteruitbouw): De gebouwen en verhardingen staan deels in de bouwvrije strook van 8 meter. Onwenselijkheid omwille van verkeersveiligheid (beperken van het aantal mogelijke conflictpunten met zwakke weggebruikers): Het perceel moet volledig ontsloten worden langs de weg van lagere categorie, in casu de gemeenteweg Geneinde. - Op 4 november 2014 werd het onderwerp van voorliggende aanvraag door het gemeentelijk verkeerscomité besproken. Het verkeerscomité kan zich vinden in de argumentatie van het Agentschap Wegen en Verkeer wat betreft het aspect verkeersveiligheid. Het verkeerscomité
ziet geen dwingende maatregelen om de voorgestelde circulatie af te dwingen. Bovendien strookt het plan niet met de huidige situatie (pompstation voor vrachtwagens niet weergegeven) en het verkeerscomité vindt het plan ook onduidelijk. Argumentatie - De voorliggende aanvraag omvat de regularisatie van de aanpassing van een bestaand tankstation conform Vlarem en de aanpassing van de omgevingsaanleg. De aanpassingen conform de Vlarem-wetgeving betreffen ondergrondse werken (zoals benzinetanks, tankverluchtingen, vulmonden, slibvang en KWS, peilputten) en verhardingen. De milieuvergunning werd in 2008 door de bestendige deputatie verleend. - Het bestaande tankstation met twee pompstations in open lucht bevindt zich op de hoek van Geneinde en de Olenseweg. Aan dit tankstation is een kleine winkel verbonden alsook een bergplaats. Dit hoekperceel is momenteel nagenoeg volledig verhard en het pompstation kan zowel vanuit de Olenseweg als Geneinde bereikt worden. Er is op dit moment geen eenduidige in- of uitrit. De aanvrager beoogt met deze aanvraag het bestaande tankstation dat dateert van voor de wet op de stedenbouw (1962) - zo veel mogelijk verkeersveilig te maken. - Hiertoe wordt de omgeving van het tankstation heraangelegd. De totempaal blijft behouden maar hierrond wordt een groenzone aangelegd. Ook wordt er over een lengte van +/-23m langs de Olenseweg een onoverrijdbare groenzone van 2,5m breed voorzien. Op deze manier blijft er enkel ter hoogte van het bestaande pompeiland een inrit via de Olenseweg aanwezig. Een tweede inrit van het tankstation bevindt zich rechts van het gebouw en is bereikbaar vanuit Geneinde. Het tankstation kan enkel verlaten worden via Geneinde, in de onmiddellijke omgeving van het lichtengeregelde kruispunt. - Op het inplantingsplan van zowel de bestaande als de nieuwe toestand staat een appartement weergegeven. Voor dit appartement is echter geen stedenbouwkundige vergunning bekend. In de voorliggende aanvraag wordt op geen enkele wijze aangetoond dat dit appartement als vergund geacht kan beschouwd worden. Bijgevolg kan op dit moment geen stedenbouwkundige uitspraak gedaan worden m.b.t. deze woongelegenheid. Er kunnen bovendien vragen gesteld worden over de woonkwaliteit van dit niet-vergunde appartement boven een bergplaats en tankstation, en zonder een private buitenruimte. - Voor de Olenseweg is een gewestelijk rooilijnplan (d.d. 25/05/1976) van toepassing. De verharding en enkele ondergrondse constructies zijn gelegen voor de rooilijn op het openbaar domein. Zowel het pompstation als de bergplaats en winkel situeren zich in de achteruitbouwstrook van 8m t.o.v. de rooilijn. - Daar het pompstation van voor de wet op de stedenbouw dateert, kan dit als vergund geacht beschouwd worden. Voor de bergplaats zijn stedenbouwkundige vergunningen bekend. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Ten opzichte van de bestaande toestand neemt de verharde oppervlakte af door de aanleg van groenstroken met inheemse beplanting. - Volgens artikel 1.1.2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne wordt hemelwater dat op de tankplaats van een benzinestation valt, als afvalwater beschouwd. Dit hemelwater dient apart opgevangen, verzameld en behandeld te worden. Dit water wordt verzameld en afgevoerd naar de straatriool van de gewestweg via een olieafscheider en staalnameput. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing op de voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag bevat geen MER-screeningsnota. Het betreft de regularisatie van een bestaande toestand waarvoor in 2008 een milieuvergunning werd verkregen. Uit zowel
het advies van het Agentschap voor Wegen en Verkeer als het gemeentelijk verkeerscomité blijkt de verkeersveiligheid van het project problematisch te zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen langs de Olenseweg tussen Olen en Westerlo. De nabije omgeving wordt gekenmerkt door eengezinswoningen en enkele kleinhandelszaken. In de ruimere omgeving zijn nog andere commerciële activiteiten aanwezig. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag betreft de regularisatie van een bestaand tankstation met een pompeiland en de aanpassing van de omgevingsaanleg in functie van de verkeersveiligheid. Conform het advies van AWV en het gemeentelijk verkeerscomité wordt de verkeersveiligheid problematisch geacht. o Schaal Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Het perceel is nagenoeg volledig verhard in functie van het bestaande tankstation. De voorliggende aanvraag voorziet in een beperkte afname van de verharde oppervlakte door de aanleg van groenzones. o Visueel-vormelijke elementen Het materiaalgebruik is typerend voor een inrichting van een tankstation en kan dan ook aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten In de Vlarem-regelgeving zijn de nodige normen en voorwaarden opgelegd om risico’s te minimaliseren en te vermijden. In het kader van de milieuvergunning werd reeds geoordeeld of de aanvraag voldoet aan alle normen en voorwaarden. o Gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen In de Vlarem-regelgeving zijn de nodige normen en voorwaarden opgelegd om risico’s te minimaliseren en te vermijden. In het kader van de milieuvergunning werd reeds geoordeeld of de aanvraag voldoet aan alle normen en voorwaarden. Conform het advies van AWV en het gemeentelijk verkeerscomité wordt de verkeersveiligheid problematisch geacht. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening (verkeersveiligheid). Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Ongunstig.
Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 4 november 2014 en sluit zich niet aan bij dit advies voor wat betreft de onderstaande onderdelen: o Het college van burgemeester en schepenen spreekt zich enkel uit over het voorwerp van de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag, zijnde het tankstation en de bijhorende verhardingen en dus niet over het appartement. o Gelet op het feit dat het tankstation op deze locatie van voor de wet op de stedenbouw (d.d. 29 maart 1962) dateert, kan het tankstation en de bijhorende verharding als vergund geacht beschouwd worden. Bijgevolg meent het college van burgemeester en schepenen dat de voorliggende aanvraag geen schending betreft van de wetgeving waarvan sprake is in het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer (d.d. 30 september 2014), met name het decreet van 8 mei 2009 houdende de vaststelling en realisatie van de rooilijnen, en het K.B. van 12 september 1934 betreffende Wegenerfdienstbaarheid ‘non aedificandi’ (= zone achteruitbouw). o De huidige vergund geachte situatie is reeds verschillende jaren op deze locatie aanwezig. Momenteel is het terrein volledig verhard en kan het pompstation via verschillende toegangen bereikt worden. De voorliggende aanvraag voorziet in een beperking van de verharding door de realisatie van een groenzone langsheen de Olenseweg. Op deze manier wordt ook een aangepaste circulatie vooropgesteld met telkens een toegang langs Geneinde en de Olenseweg, en een enkele uitrit langsheen Geneinde. Om deze reden is het college van burgemeester en schepenen voor wat betreft het aspect verkeersveiligheid van oordeel dat de voorziene aangepaste circulatie in de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag wel degelijk een verbetering zal inhouden van de huidige verkeerssituatie. Opdat de voorgestelde circulatie met een enkele uitrit via Geneinde ook daadwerkelijk afgedwongen kan worden, wordt als voorwaarde opgelegd dat de aanvrager de nodige signalisatie plaatst en aanbrengt op het terrein. o Het schepencollege meent dan ook dat er geen redenen zijn om de regularisatie van het bestaande tankstation af te wijzen. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Koninklijk Besluit van 25 mei 1976 houdende de goedkeuring van het gewestelijk rooilijnplan 'Olenseweg'. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Verslag van het gemeentelijk verkeerscomité van 4 november 2014. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college verleent vergunning aan Kaspers NV: Oscar Huysecomlaan 23 in 3400 Landen, voor de regularisatie van de aanpassing van een tankstation conform Vlarem en de aanpassing van de omgevingsaanleg, op het perceel sectie A, nr. 922T/2, gelegen Geneinde 223 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van de gemeentelijke brandweer met kenmerk 2014-515-001_01 (d.d. 4 november 2014) 2) de aanvrager dient de nodige flankerende maatregelen te nemen om de voorgestelde circulatie afdwingbaar te maken door de nodige signalisatie te plaatsen en aan te brengen op het terrein 3) voor het overige de constructies uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 01/01 d.d. 08 augustus 2014 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). Kristof Welters, schepen en ocmw-voorzitter, verlaat de vergadering om 15u 45. 024
Ruimtelijke Ordening. Uitnodiging hoorzitting bouwberoep Stado bvba: Geelsestraat - Kerkplein (2014/029).
Voorgeschiedenis - Op 11 augustus 2014 weigerde het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning aan Stado bvba: Spechtendreef 4 in 2460 Lichtaart28 voor het bouwen van een nieuwbouw = appartementsgebouw met 11 woongelegenheden na het slopen van de bestaande bebouwing + het vellen van 2 hoogstammige bomen, op de percelen sectie E(Tlo) nrs. 295E + 296E, gelegen Kerkplein 1a-f en Geelsestraat 2a-e in 2260 Westerlo.
28
persoonlijke gegevens verwijderd
-
Er werd beroep aangetekend door CDRO namens Stado bvba bij de Deputatie van de Provincie Antwerpen tegen het weigeringsbesluit.
Feiten en context Het bouwberoep zal behandeld worden op 25 november 2014 om 14.00u. Het gemeentebestuur wordt uitgenodigd op deze hoorzitting. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Hoorzitting bouwberoep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Schepen Iris De Wever zal de gemeente vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting, die zal doorgaan op 25 november 2014 om 14.00u. 025
Ruimtelijke Ordening. Uitnodiging hoorzitting bouwberoep. Carrefour Belgium: Veldstraat 12 (2014/046).
Voorgeschiedenis - Op 25 augustus 2014 verleende het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning aan Carrefour Belgium, Veldstraat 12 in 2260 Westerlo voor het herbekleden van de voorgevel + het plaatsen van een luifel boven de fietsenstalling, het aanpassen van het inkomsas en de toegang naar de ondergrondse parking, het herinrichten van de parking en het plaatsen van een lichtreclame tegen de voorgevel, op het perceel sectie A nr. 546F, gelegen Veldstraat 12 in 2260 Westerlo. - Er werd beroep aangetekend door Geert en Danny Vandesande tegen de stedenbouwkundige vergunning. Feiten en context Het bouwberoep zal behandeld worden op 25 november 2014 om 14.00u. Het gemeentebestuur wordt uitgenodigd op deze hoorzitting. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Hoorzitting bouwberoep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Schepen Iris De Wever zal de gemeente vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting, die zal doorgaan op 25 november 2014 om 14.00u.
026
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsvergunning 266D. Aanvaarden borgtocht ter garantie van de uitvoering van de wegenis-en rioleringswerken.
Voorgeschiedenis Op 2 juni 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsvergunning verleend aan Danneels Projects nv: Minervastraat 2 in 1930 Zaventem voor het verkavelen van perceel sectie D nr. 793M, gelegen aan een nieuw ontworpen weg vanuit Het Locht in 2260 Westerlo. Feiten en context - De verkavelaar verzoekt het college van burgemeester en schepenen om een borgtocht te aanvaarden ter garantie van de uitvoering van de wegenis- en rioleringswerken. - De borgtocht met nr. 23/000183/0008 wordt door Euler Hermes Europe nv, Kunstlaan 56 in 1000 Brussel verstrekt voor Danneels Projects nv. voor een bedrag van 283.780,05 euro. Argumentatie - De verkavelaar kan overeenkomstig de VCRO een financiële waarborg stellen ter garantie voor de uitvoering van wegenis- en rioleringswerken om op die wijze te voldoen aan de opgelegde voorwaarden met het doel een verkoopbaarheidattest te verkrijgen. - De verkavelaar heeft de aanleg van de weg gegund aan MCM bestratingswerken bvba, Looiend 27 in 2470 Retie voor een bedrag van 257.981,86 euro inclusief BTW, zoals blijkt uit het schrijven van Danneels Projects van 22 augustus 2014. - Het waarborgbedrag van 283.780,05 euro stemt overeen met het bedrag van de gunning + 10 %. - De verkavelaar heeft eveneens de rekeningafschriften van de betalingen aan de nutsmaatschappijen toegevoegd, waaruit blijkt dat er een betaling werd uitgevoerd aan Iveka voor een bedrag van 7.954 euro en 27.476,54 euro aan Telenet voor een bedrag van 5.364,58 euro en aan gemeente Westerlo voor Pidpa voor een bedrag van 15.574,22 euro. Juridische grond Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (art. 4.2.20). Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Financiële waarborg voor aanleg nieuwe weg raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen besluit om de borgtocht voor een bedrag van 283.780,05 euro (= bedrag gunning + 10 %) te aanvaarden en het verkoopbaarheidattest te verstrekken. 027
Overheidsopdrachten. Herinvoegen van kasseiverharding met
gemodificeerde mortel. Toewijzing. Voorgeschiedenis Op 6 oktober 2014 keurde het college van burgemeester en schepenen het lastenboek, lijst met aan te schrijven leveranciers en gunningswijze goed voor een overheidsopdracht van werken met als voorwerp: 'Herinvoegen van kasseiverharding met gemodificeerde mortel (ref 2014-090). De kostprijs werd geraamd op 16.400 euro excl. btw of 19.844 euro incl. 21% btw (stelsel BTW verlegd). De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Adviezen De financieel beheerder verleende haar visum op het ontwerpbesluit. Argumentatie Van de 8 aangeschreven firma's dienden er 3 firma's tijdig een regelmatige offerte in: Nr. Naam
Postcode
Woonplaats
Prijs incl. btw (stelsel BTW verlegd)
1
29
25.410,00 euro
2
30
21.477,50 euro
3
31
15.367,00 euro
De vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria geeft volgend resultaat:
Nr. Naam
Motivering
Score
Gunningscriterium nr. 1: Prijs - Beoordeling op 80 punten Beoordelingsmethode: Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 3
32
(15.367,00 euro / 15.367,00 euro) * 80 = 80
80
2
33
(15.367,00 euro / 21.477,50 euro) * 80 = 57,24
57,24
1
34
(15.367,00 euro / 25.410,00 euro) * 80 = 48,38
48,38
29
firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 31 firmagegevens verwijderd 32 firmagegevens verwijderd 33 firmagegevens verwijderd 30
Gunningscriterium nr. 2: Technische waarde - Beoordeling op 20 punten De technische waarde van het voorgestelde product zal beoordeeld worden op volgende elementen: - geboden garanties met betrekking tot weerstand aan vries-dooicycli-ontwikkelde druksterkte na 28 dagen - Uithardingstijd tot volle belasting. Beoordelingsmethode: - Indien het voorgestelde product voldoet aan de besteksvoorwaarden = 25% - Indien het voorgestelde product een beperkte meerwaarde biedt = 50% - Indien het voorgestelde product een duidelijke meerwaarde biedt = 75% - Indien er uitgebreide garanties geboden worden op de duurzaamheid en slijtageweerstand van het product in de huidige toepassing = 100% 35
1
36
3
37
2
- Garantie: 36 maanden - Druksterkte na 28 dagen: 30N/mm² - Volledige uitharding: 48u De druksterkte van 30N/mm² is het dubbele van de besteksvoorwaarden. Er worden ook duidelijke garanties gegeven mbt de weerstand tegen vorst-dooi-cycli, intensief verkeer en veegzuigwagens. Indien het voorgestelde product een duidelijke meerwaarde biedt = 75% => SCORE = 75% x 20 = 15
15
- Garantie: geen uitdrukkelijke vermelding - Druksterkte na 28 dagen: 28,7 N/mm² - Volledige uitharding: ca. 24u De druksterkte van 28,7 N/mm² is het dubbele van de besteksvoorwaarden. Het is echter minder duidelijk of dit gegarandeerde minimumwaarden zijn, of gemiddeld bereikte waarden. Er worden geen duidelijke garanties gegeven mbt de weerstand tegen vorst-dooi-cycli, intensief verkeer en veegzuigwagens. Indien het voorgestelde product een beperkte meerwaarde biedt = 50% x 20 = 10
10
- Garantie: geen uitdrukkelijke vermelding - Druksterkte na 28 dagen: wordt niet vermeld - Volledige uitharding: 2 dagen Er worden geen technische kenmerken van het product opgegeven, enkel de samenstelling van beide componenten. Daarom is het 5 onduidelijk of het product voldoet aan de besteksvoorwaarden. Er worden geen duidelijke garanties gegeven mbt de weerstand tegen vorst-dooi-cycli, intensief verkeer en veegzuigwagens. Indien het voorgestelde product voldoet aan de besteksvoorwaarden = 25% x 20 = 5
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score): Nr. Naam
Score/100
Prijs incl. btw (stelsel BTW verlegd)
3
38
90
15.367,00 euro
1
39
63,38
25.410,00 euro
2
40
62,24
21.477,50 euro
34
firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 36 firmagegevens verwijderd 37 firmagegevens verwijderd 38 firmagegevens verwijderd 39 firmagegevens verwijderd 35
De technische dienst stelt voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde ASL elastische en epoxy voegwerken bvba, Herentalsesteenweg 41 te 2280 Grobbendonk, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 12.700,00 euro excl. btw of 15.367,00 euro incl. 21% btw (stelsel BTW verlegd). De werken dienen binnen de 15 werkdagen na datum van aanvangsbevel te worden uitgevoerd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vlotte weginfrastructuur actie Wegen materiaal bestratingswerken en prestaties derden actienummer 2014000326 met ramingsnummer 2014000576 omschrijving project Herinvoegen van kasseiverharding met gemodificeerde mortel raming kosten 12.700,00 euro excl. btw of 15.367,00 euro incl. 21% btw (stelsel BTW verlegd). raming opbrengsten Nihil BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 3 november 2014 voor een overheidsopdracht van werken met als voorwerp 'Herinvoegen van kasseiverharding met gemodificeerde mortel (ref 2014-090). De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Artikel 2 Het college beslist op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving, het administratieve en technisch nazicht van de offertes, de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde ASL elastische en epoxy voegwerken bvba, Herentalsesteenweg 41 te 2280 Grobbendonk. Het totale gunningsbedrag bedraagt 12.700,00 euro excl. btw of 15.367,00 euro incl. 21% btw (stelsel BTW verlegd). Artikel 3 De werken dienen binnen de 15 werkdagen na datum van aanvangsbevel te worden uitgevoerd. Artikel 4 De totale kostprijs werd vastgelegd onder actie 2014000326 van het exploitatiebudget 2014 met bestelbonnummer 2014005945. 028
Overheidsopdrachten. Installatie van 4 elektrische trekken in de Zoerla. Volledige vrijgave borg.
Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 28 februari 2011 het bestek goed voor de aankoop van elektrische trekken in de Zoerla. De gunning verloopt via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het college van burgemeester en schepenen gunde de opdracht op 9 mei 2011 aan FACE bvba, Hoek 76 Unit 301 te 2850 Boom voor een bedrag van 33.050,00 euro excl. btw of 39.990,50 EUR incl. 21% btw. Deze firma deponeerde op 20 mei 2011 bij de Deposito- en Consignatiekas een som van 1.660 EUR tot waarborg van de verplichtingen jegens de gemeente voor de installatie van de elektrische trekken (borgstellingnummer 2011.05.16.012). 40
firmagegevens verwijderd
De cultuurdienst stelde een proces-verbaal op van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 24 november 2011. Uit het proces-verbaal van voorlopige oplevering blijkt dat er geen opmerkingen waren. De definitieve oplevering gebeurt stilzwijgend bij het verstrijken van de waarborgtermijn van 12 maanden, wanneer de leveringen gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten hebben gegeven. Argumentatie Tijdens de waarborgperiode van 12 maanden werden geen gebreken vastgesteld. De definitieve oplevering gebeurt bijgevolg stilzwijgend. Het bestek voorziet een volledige vrijgave van de borg na de definitieve oplevering, hetzij 1.660 euro van borgtocht nr. 2011.05.16.012. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat FACE bvba, Hoek 76 Unit 301 te 2850 Boom voldaan heeft aan de verplichtingen m.b.t. de opdracht 'Installatie van elektrische trekken in de Zoerla', zodat de borgtocht nr. 2011.05.16.012 van 1.660 euro volledig mag vrijgegeven worden. 029
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 46 - Polyvalente Zaal Voortkapel.
Voorgeschiedenis Aanvraag van de Vereniging der Spirituele Werken België (41) voor het gebruik van de polyvalente zaal in Voortkapel op zondag 21 december 2014 voor de organisatie van een spirituele beurs. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 50 euro x 2 (vereniging van buiten de gemeente) BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de polyvalente zaal van Voortkapel ter beschikking van de Vereniging der Spirituele Werken België op zondag 21 december 2014 voor de organisatie van een spirituele beurs. 41
firmagegevens verwijderd
030
Cultuur. Verslag vergadering Westelse Kunstenaars van 8 september 2014. Kennisname en goedkeuring.
Feiten en context De Westelse Kunstenaars hebben vergaderd op maandag 8 september 2014 in de raadzaal van gemeentehuis. De afspraken werden overlopen en besproken.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Erelonen en vergoedingen voor activiteiten actie Vergoedingen bij opening tentoonstelling Westelse Kunstenaars actienummer 2014000049 en 201400042 omschrijving project Opening tentoonstelling Westelse Kunstenaars raming kosten 250 euro (muzikale omlijsting bij opening tentoonstelling) en 500 euro (schatting van 5 euro/persoon/receptie) raming opbrengsten 0 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de Artikel 2 Artikel 3
vergadering van de Westelse Kunstenaars op maandag 8 september 2014. Het college van burgemeester en schepenen biedt een receptie (water, fruitsap, abdijbier, wijn, boterhammen met kaas en kipkap) aan op de officiële opening op vrijdag 12 december 2014. Het college van burgemeester en schepenen neemt de eraan verbonden onkosten (receptie, muzikale omlijsting gebracht door Gallathea t.w.v. 250 euro) ten laste.
Opdrachten Portier Technische dienst 031
Het verzorgen van een receptie op 12 december 2014. Plaatsen van tentoonstellingspanelen
Jeugd. Daguitstappen 2015. Goedkeuring gezinsuitstap Efteling 2 januari 2015.
Voorgeschiedenis E-mail van VVJ (Vereniging voor jeugdconsulenten en jeugddiensten) 42 verstuurd aan de jeugddienst op 10 januari 2014. Gemeenteraadsbesluit van 28 april 2014 waarin het reglement op de bepaling van de tarieven voor sporadische activiteiten en de sporadische verkoop van roerende goederen. Feiten en context VVJ heeft een samenwerking met Efteling waar gemeentelijke jeugddiensten van kunnen profiteren. Gemeentebesturen kunnen tot en met 1 maart 2015 genieten van een voordeelprijs als ze met een groep vanaf 20 personen de Efteling bezoeken. Dit tarief geldt enkel op weekdagen, ook tijdens vakantieperiodes (met uitzondering van Europese feestdagen). Een ticket kost voor ons 18 euro i.p.v. 32 euro. De jeugddienst stelde aan de jeugdraad en gezinsraad voor om samen een gezinsuitstap naar de Efteling te organiseren. De datum die de meeste voorkeur wegdroeg is vrijdag 2 januari 2015 omdat we denken dat veel mensen die dag een brug zullen maken met het weekend. Op dat moment is de Efteling volledig in een winterse sfeer gehuld. Een bezoek aan de 42
firmagegevens verwijderd
Winter Efteling heeft een heel andere charme dan een bezoek tijdens het zomerseizoen. Er zullen heel wat extra activiteiten en animaties plaatsvinden in het park. Voor deze uitstap willen we busvervoer inleggen van Westerlo naar de Efteling. We voorzien hierbij twee mogelijkheden. Enerzijds een dubbeldekker bus met een capaciteit van 84 personen, anderzijds twee gewone bussen met een capaciteit van elk 50 personen. Voor deze uitstap werd Conny Cars aangeschreven. Afhankelijk van het aantal inschrijvingen zullen we voor de ene dan wel de andere optie kiezen. De bedoeling is dat gezinnen met hun kinderen of grootouders met hun kleinkinderen voor deze uitstap inschrijven. De heen- en terugreis gebeuren gezamenlijk omdat we als groep de kassa moeten passeren. Het bezoek aan de Efteling zal zelfstandig gebeuren. Het is niet de bedoeling dat we zelf voor begeleiding van deelnemers zorgen. Deze uitstap is een sporadische activiteit waarvan het college het tarief kan vaststellen. Het tarief wordt vastgelegd op 25 euro voor iedereen ouder dan 3 jaar en 7 euro voor kinderen jonger dan 3. Deze laatsten betalen enkel hun plaats op de bus aangezien zij gratis het park kunnen bezoeken. Adviezen Zowel de jeugdraad als de gezinsraad bespraken het voorstel voor deze activiteit op hun vergadering en steunen deze activiteit. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren actie Activiteiten van 1 dag voor kinderen en jongeren tijdens de schoolvakanties. actienummer 2015140223 omschrijving project Gezinsuitstap naar de Winterefteling. raming kosten 2.069,70 euro (1.476 euro voor toegang en 593,70 euro voor bus) bij maximum 82 deelnemers ouder dan 3 jaar. raming opbrengsten 2.050 euro bij 82 deelnemers ouder dan 3 jaar. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de organisatie van een gezinsuitstap naar de Efteling op vrijdag 2 januari 2015 en neemt de bijhorende onkosten ten laste. Artikel 2 Het deelnametarief voor deze uitstap wordt vastgesteld op 25 euro voor iedereen ouder dan 3 jaar en 7 euro voor kinderen jonger dan 3 jaar. 032
Internationale Relaties. 2de deel klasuitwisseling 2014-2015. Goedkeuring programma.
Voorgeschiedenis In mei 2015 gaat het tweede deel van de klasuitwisseling door tussen 't Rietje en de MariaVictoria Schule uit Ottersweier. Argumentatie Het programma werd opgemaakt door de school, in samenspraak met de cultuurdienst. Het is belangrijk dat de leerlingen kennis maken met onze gemeente en vandaar dat 1 dag werd voorbehouden voor uitstappen in Westerlo. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-13 Internationale Relaties
actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Activiteiten verzusteringen 2014000056 Klasuitwisseling Ottersweier 3572,04 euro ------
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen hecht goedkeuring aan de organisatie van het tweede deel van de klasuitwisseling 2014-2015 en neemt de eraan verbonden onkosten ten laste met de vastleggingen van de nodige budgetten in januari 2015. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen overhandigt 4 geschenkkorven aan de begeleiders en neemt de eraan verbonden onkosten ten laste. Opdrachten Secretariaat
Klaar maken 4 geschenkkorven
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 18.30 uur. Door het college:
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw
Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter