College van burgemeester en schepenen van 27 april 2015 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017
018 019 020 021
1
Secretariaat. Notulen cbs 20 april 2015. Goedkeuring. Burgerzaken. Inschrijving in de bevolkingsregisters.1 Ambulante handel. Aanvraag Circus "Monte Carlo" 2015. Eredienst. Kennisname verslag kerkraad O.L. Vrouw Ten Hemel Opgenomen Voortkapel. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Milieu. Biodiversiteit. Kennisname ontwerp bijenplan in het kader van het charter bij-vriendelijke gemeente met Koninklijke Vlaamse Imkersbond. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit 35 jaar FC Fien Boys, Jos Geunsplein Tongerlo op 27 juni 2015. Toelating. Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag van Zoeff VOF voor de exploitatie van een distributiecentrum voor kranten en tijdschriften, Moestoemaatheide 14F. Advies. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van verticale boringen en een bronbemaling in Olenseweg 4. Akteneming2. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding bronbemaling Heieinde 95. Akteneming3. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door IVEKA voor een hoogspanningscabine gelegen Nijverheidsstraat 24. Akteneming. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door IVEKA, voor een hoogspanningscabine gelegen hoek Eksterstraat/ Pastorijstraat. Akteneming. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding mobiele breker op hoek Molenbergstraat- Bell Telephonelaan. Akteneming4. Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van verticale boringen, een warmtepomp en een bronbemaling in Kapelstraat 31. Akteneming5. Personeel. Aanstelling sportmonitoren en aanleg werfreserve vakantie 2015. Personeel. Aanwerving bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a). Beoordeling geldigheid ingediende kandidaturen. Personeel. Aanstelling contractueel begeleider BKO met een 19/38ste opdracht vanaf 29 april 20156. Personeel. Vrijwilligerswerk7 Basisonderwijs.Volledige loopbaanonderbreking. Schooljaar 2015-20168. Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Leemstraat.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 2
022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032
033 034 035 036 037 038
039
040
9
(337TLO) (Pidpa). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ilsestraat 77 (2015/007) 9. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Heivelden 7 (2015/020) 10. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Gemeentebestuur Westerlo: Zoggestraat (2015/017). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Abdijstraat 7 (2015/022) 11. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kerkfabriek Zoerle-Parwijs: Vijfhuizenstraat 28 (2015/015). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: L2 Invest bvba: Lindenstraat 14a-e + 16a-e (2014/165). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Landmark Living bvba: Rodekruisstraat 7 (2014/164). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering: Grote Markt 56 (2014/162) 12. Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 25 maart 2015. Secretariaat. Voetbaltornooi KKSVWO vzw. Gratis vat en trofee. Overheidsopdrachten. Vervoer kampmateriaal per vrachtwagen (h/t) van jeugdverenigingen uit Westerlo tijdens zomervakantie 2015. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers. Patrimonium. Uitvoeren van werken aan hovenierswoning in Hollandse dreef 1 door OXOt. Principiële beslissing. Mobiliteit. Politieverordeningen Oevel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen pannenkoekenwandeltocht WSC De Blauwvoet op zondag 17 mei 2015. Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen Abdijentocht op donderdag 14 mei 2015. Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen jogging 'Dwars door de abdij' op vrijdag 8 mei 2015. Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen Tongelse Dorpsfeesten op 9 en 10 mei 2015. Mobiliteit. Politieverordeningen Voortkapel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen openlucht viering en aanvullende activiteiten aan kapelletje Landelijke Gilde, Strateneinde, op zondag 10 mei 2015. Mobiliteit. Politieverordeningen Westerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen open school Vrije Sint-Lambertusscholen Westerlo in Denis Voetsstraat op zondag 31 mei 2015. Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen en -domeinen. Week 17 - speelplaats Basisschool Heultje.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 10
041 042 043 044 045
Jeugd. Subsidiëring erkende jeugdverenigingen. Erkenning 2015. OCMW. Aanpassing van organogram en personeelsformatie. Advies. OCMW. Aanpassing van rechtspositieregelingen OCMW/Instellingen. Advies. Secretariaat. Geschenken. 101 jarige 13. Secretariaat. Vat Tongerlo. Viering 10-jarig bestaan van lokaal van St. Antonius Gilde Voortkapel. Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 201414. Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 201415. Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 201416.
046 047 048
Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw
Verontschuldigd: --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001
Secretariaat. Notulen cbs 20 april 2015. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002
Burgerzaken. Inschrijving in de bevolkingsregisters. 17.
Voorgeschiedenis18 Feiten en context19 Juridische grond Artikel 9 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992. Dat artikel bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen personen die verzuimen zich in te schrijven of geen gevolg geven aan een oproep om zich in te schrijven, van ambtswege inschrijft.
13
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 15 persoonlijke gegevens verwijderd 16 persoonlijke gegevens verwijderd 17 persoonlijke gegevens verwijderd 18 persoonlijke gegevens verwijderd 19 persoonlijke gegevens verwijderd 14
Openbaar onderzoek Niet van toepassing Adviezen Niet van toepassing Argumentatie20 Ambtshalve afvoering moet een uitzondering blijven waaraan een grondig onderzoek moet voorafgaan. Het is de taak van de gemeente om personen die verzuimen zich in te schrijven in de bevolkingsregisters op te sporen en in te schrijven. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken actie Afleveren van documenten actienummer 2015140067 omschrijving project Up to date houden van de bevolkingsregisters raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 003
21
Ambulante handel. Aanvraag Circus "Monte Carlo" 2015.
Voorgeschiedenis circus Monte Carlo22 heeft op 29 augustus 2014 via een mail toelating gevraagd om circusvoorstellingen aan te bieden in Westerlo. Waarschijnlijk in mei van 4 tot 10 mei 2015. Het college van burgemeester en schepenen heeft in de vergadering van 22 september 2014 toelating gegeven aan circus Monte Carlo om circusvoorstellingen te brengen op de parking aan de school in Heultje. Feiten en context Verschillende circussen hebben al toelatingen gekregen voor optredens in Westerlo. Juridische grond Het college van burgemeester en schepenen heeft in de vergadering van 19 mei 2008 op vraag van de milieudienst beslist om niet langer een toelating te verlenen aan circussen met wilde dieren. Circus Monte Carlo zal geen attracties met wilde dieren opvoeren, enkel traditionele dieren. Argumentatie De parking aan de school in Heultje is in het verleden nog gebruikt door circussen. De tent wordt vastgemaakt aan vrachtwagens omdat er geen piketten mogen geslagen worden. Om die reden is de parking aan de school in Heultje te klein. Circus Monte Carlo23 vraagt uit te wijken naar het voetbalveld in de Beeltjensdreef aan het nieuwe zwembad.
20
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 22 persoonlijke gegevens verwijderd 21
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondernemen en werken actie Belastingen op ondernemingen actienummer 2015140020 omschrijving project Standplaats circus raming kosten 84 euro raming opbrengsten 320 euro
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan 24 circus Monte Carlo om van 4 tot 10 mei 2015 circusvoorstellingen aan te bieden op het voetbalveld in de Beeltjensdreef aan het nieuwe zwembad. Opdrachten Plaatsmeester
Technische dienst
004
Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan de plaatsmeester om de aanvrager op de hoogte te brengen van deze beslissing. Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan de technische dienst om een aansluiting op een waterkraantje en een aansluiting van elektriciteit te voorzien vanuit de sporthal of het zwembad.
Eredienst. Kennisname verslag kerkraad O.L. Vrouw Ten Hemel Opgenomen Voortkapel.
Voorgeschiedenis De kerkraad van Voortkapel vergaderde op 10 april 2015. Het verslag van deze vergadering is op 19 april 2015 via e-mail toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2015140008
23 24
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Kennisname verslag Geen Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 10 april 2015 van de kerkraad O.L. Vrouw Ten Hemel Opgenomen van Voortkapel. 005
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 2.493,90 EUR Totaal investeringen: - EUR raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Gemeentehuis/administratie 1) broodjes voor jubileum op 24/4: 16,50 EUR 2) drank voor schepenzaal: 235,61 EUR 3) aangeven bij privacycommissie van tracking systeem: 25 EUR Technische diensten 4) lampen voor diverse gebouwen: 64,61 EUR 5) schoffel voor wieden onkruid: 131,53 EUR 6) mazout voor hovenierswoning: 590,36 EUR 7) herstellen koppeling voertuig 902BTG: 262,44 EUR Milieu 8) tuinzaden voor scholen i.k.v. milieucharter biodiversiteit: 90,95 EUR Groene ruimte 9) materiaal voor herstellen hekwerk kerkplein Heultje: 43,14 EUR Cultuur 10) spots voor heemmuseum: 33,76 EUR
Bibliotheek 11) strips voor aanvulling collectie: 1.000 EUR 006
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 17/15 van 27/4/15, voor een totaal bedrag van 80.780,39 euro en een te betalen saldo van 75.069,30 euro. 007
Milieu. Biodiversiteit. Kennisname ontwerp bijenplan in het kader van het charter bij-vriendelijke gemeente met Koninklijke Vlaamse Imkersbond.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen besliste op maandag 10 juni 2014 het charter bij-vriendelijke gemeente te ondertekenen. Feiten en context − In 2014 bouwden de milieuraadsleden verschillende beestentorens op de Westelse scholen. Als aanzet voor een stuifmeelrijke omgeving werden op het kerkplein van Heultje krokussen aangeplant. − In het tweede of derde jaar moet door samenwerking met de verschillende partners een concreet lokaal actieplan ontstaan. Bij indiening van het actieplan dat de gemeenteraad goedgekeurd wordt de gemeente een 'bij- vriendelijke gemeente'. − De werkgroep biodiversiteit van de milieuraad maakte een ontwerp lokaal actieplan op: het bijenplan. In de werkgroep biodiversiteit zijn de lokale imkerverenigingen en milieuverenigingen vertegenwoordigd. De actiefiches van het bijenplan moeten nog gemaakt worden. − De technische dienst en de milieudienst formuleerden een aantal voorstellen om de openbare groenplantsoenen rijker aan stuifmeel te maken. Het opzet is meer biodiversiteit in de groenplantsoenen te brengen d.m.v. proefprojecten en bij positieve resultaten nieuwe plantsoenen om te vormen. Hierbij houden we rekening
met de onderhoudsvriendelijkheid. De voorgestelde aanplantingen zijn soms nog niet in gebruik en zullen opvolging nodig hebben maar zijn wel minder arbeidsintensief. 1. De taluds op het technisch centrum aanplanten met vb. gele kornoelje en rozenbottel. 2. Niet gebruikte speelpleintjes stapsgewijs aanplanten met zangvogel- en bijvriendelijke struiken en planten (sleedoorn, meidoorn, ...). Dit bekijken we best voor elk speelplein specifiek. De sensibilisatie van de buurtbewoners kan gebeuren door een infobord ter plaatse. 3. In het bermbeheersplan werd rekening gehouden met de aanwezige flora. In plaats van enkel gras in te zaaien na het verlagen van de bermen zaaien we een bloemrijk mengsel in voor wegbermen gelegen buiten de agglomeratie. Dit mengsel bestaat uit een mengeling van éénjarige, tweejarige en vaste planten en heeft een levensduur van 5 jaar. Het eerste jaar moet enkel in oktober gemaaid worden, daarna 1 tot 2 keer per jaar. 4. De aan te leggen volks- en heemtuin aan de hovenierswoning omvat houtkanten, hagen, boswilgstruweel, klein fruit, bloemenweide, een educatieve vlinder- en bijentuin, bijenhotel,... 5. In 2015 zal de bodem van de oude begraafplaats van Heultje gebruiksklaar gemaakt worden met bodemverbeteraars omdat deze door pesticiden en poetsproducten niet geschikt meer is om planten te laten groeien. Het gaat over het gedeelte van de begraafplaats met de oude graven die moeten behouden blijven en niet vaak of niet onderhouden worden. Door gras te zaaien op de paden creëren we een parkbegraafplaats. Zo zal de intensiviteit van het onderhoud afnemen. Het is de bedoeling om in 2016 een proefproject op te starten met verschillende groenbemesters: − phacelia; − Brandenbürgermengsel: bernagie, boekweit, kaasjeskruid, klaproos, klaver, phacelia, korenbloem, luzerne, mosterd, radijs, serradella, wikke en zonnebloemen; kostprijs: 13,5 euro/kg -> 7 kg/ha
− Tübingermengsel heeft dezelfde samenstelling als het Brandenbürgermengsel met extra koriander, goudsbloem, nigelle, korebloem en dille; kostprijs: 13,5 euro/kg -> 7 kg/ha
− bloembollenmengsel: Crocosmia, Liatris spicata, Gladiolus callianthus, Anemone coronaria, Iris hollandica en Gladiolus nanus; kostprijs bijenmengsel 23,50 euro voor 300 bollen/ m2 kostprijs vlindermengsel 19,00 euro voor 150 bollen/m2 − bloemenweidenmengsel tussen en achter de zerken, ... Een bord met volgende tekst verduidelijkt het proefproject vooraf aan de bezoekers van de begraafplaats: 'AANPASSING PADEN EN VRIJE RUIMTE BEGRAAFPLAATS De gemeente onderhoudt deze begraafplaats zonder chemische bestrijdingsmiddelen. Zo krijgt de natuur opnieuw de kans zich te ontwikkelen. De paden worden ingezaaid. Ze krijgen tweewekelijks een maaibeurt. De rest van de begraafplaats zetten we in de in het kader van een bij- vriendelijke gemeente 'in de bloemetjes'. Zo werken we aan een groenere en aangenamere omgeving. Voor vragen of opmerkingen kan je terecht bij de groendienst.'
6. Naargelang de evaluatie van het proefproject zullen we op de begraafplaatsen van Voortkapel en Westerlo op de vrijgekomen ruimte van de ontknekelde graven gelijkaardige bloemenmengsels inzaaien. 7. In verschillende steden en gemeenten o.a. Sint-Niklaas en Beveren gebruiken ze een selectie siergrassen en vaste planten i.p.v. éénjarigen voor de ronde punten en de bloembakken. We stellen voor om in 2016 vaste planten en siergrassen in de bloembakken te plaatsen i.p.v. de gebruikelijke éénjarigen. 8. Er zijn verschillende soorten bloemenweiden: éénjarige, tweejarige, met vaste planten en combinaties. Dit voorjaar kan op het rondpunt van Oevel en de verkeersgeleider van de Nijverheidsstraat kan bij wijze van proef een bloemenweide ingezaaid worden. 9. In de August Cannaertstraat kan de wijziging van snelheid visueel aangegeven worden door een wijziging in de beplanting tussen het fietspad en de straat. Dit heeft enkel kans op slagen als het strooizout niet op de beplanting komt. Voor de keuze van de geschikte planten winnen we advies in bij VVOG. 10. Door o.a. het aanplanten van bloembollen doorheen de hele gemeente creëren we bijenlinten vb. op Bistplein en de Trannoyplein. In de buurt van de scholen maken we eilandjes met bijenvriendelijke aanplantingen als omkadering van de beestentorens. − Na opmaak van het bijenplan en goedkeuring van het bijenplan door de gemeenteraad, maakt de gemeente Westerlo het actieplan over aan de Koninklijke Vlaamse Imkersbond. De gemeente Westerlo wordt dan officieel een 'bij- vriendelijke gemeente'. Argumentatie − 35% van de wereldvoedselproductie is afhankelijk van natuurlijke bestuiving. De bekendste bestuivers zijn de honingbij en de hommel die samen tussen de 80-90% van alle bestuiving in de land- en tuinbouw verzorgen. Maar ook de inzet van solitaire bijen wint de laatste jaren aan belang. Bijen vervullen bovendien een zeer belangrijke economische en ecologische functie. Een combinatie van diverse factoren ligt aan de oorzaak van de bijensterfte wereldwijd. Wetenschappers in Vlaanderen noemen twee factoren die er bovenuit springen: de verminderde aanwezigheid van geschikt voedsel voor de bijen en de besmetting met de varroamijt, een schadelijke parasiet. Pesticiden komen op de derde plaats als oorzaak van massale bijensterfte. − 9,2% van de wilde bijensoorten wordt met uitsterven bedreigd. Naar verwachting zal dit percentage in de nabije toekomst oplopen tot 14,4%. De gemiddelde honingbijensterfte in België bedroeg tijdens de winter 2012-2013 +/-33%. De gemiddelde bijensterfte tijdens de zomer 2013 bedroeg +/-9%. Deze sterftecijfers behoren tot de hoogste van Europa en liggen in lijn met eerdere studies. Hieruit blijkt dat de bijensterfte sinds begin jaren 2000 in stijgende lijn is, waarbij de wintersterfte de laatste jaren zelf opliep tot +/-30%. (bron: FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.) − Lokale besturen kunnen een belangrijke rol spelen om de biotopen in de gemeente te verrijken en bij- vriendelijk te beheren. Door sensibiliseringsacties kan zowel de individuele burger, landbouwer, gemeentelijke groendienst, industrie als natuurbeweging betrokken worden om samen werk te maken van een bijvriendelijke omgeving. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie 20150000054
actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
20150000196 Aankoop bloembollen, ... 3000 euro /
actieplan actie actienummer omschrijving project
Duurzaamheid en klimaat 20150000054 20150000197 Maximaal realiseren van inheemse en bijminnende beplanting openbaar domein 1327,8 euro /
raming kosten raming opbrengsten
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontwerp bijenplan in het kader van het charter bij- vriendelijke gemeente van de Koninklijke Vlaamse Imkersbond. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist de voorstellen van de technische dienst en milieudienst om de openbare groenplantsoenen rijker aan stuifmeel te maken goed te keuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen beslist in samenwerking met de werkgroep biodiversiteit van de milieuraad de actiefiches op te maken van het bijenplan. 008
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit 35 jaar FC Fien Boys, Jos Geunsplein Tongerlo op 27 juni 2015. Toelating.
Voorgeschiedenis De aanvrager25 vroeg in een brief van 5 november 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek op 27 juni 2015. De Fien boys vieren dan hun 35-jarig bestaan en zouden hierbij twee muziekgroepen laten optreden met daarbij aansluitend discobar. Afwijking op het sluitingsuur en andere toelatingen volgens de politiecodex werden al verleend. Feiten en context • evenement: twee openlucht optredens (Boenk Er Oep om 20u en Fenix om 22u) op het Jos Geunsplein in Tongerlo; • organisatie: FC Fien Boys, 26 • locatie: Jos Geunsplein, perceel sec E, 2de afdeling/Tongerlo, nummer 293D3; • datum/begin- en einduur: zaterdag 27 juni 2015 van 19u tot 2u (op zondag 28 juni 2015); • in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen.
25 26
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II, die gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm LAeq 15 min luider dan 85 dB(A) maar stiller dan 95 dB(A) gevraagd. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq 15min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college van burgemeester en schepenen de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting zuid-zuid-oost. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
009
Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan FC Fien Boys tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de optredens van twee muziekgroepen in de openlucht op het Jos Geunsplein in TongerloWesterlo op zaterdag 27 juni 2015 van 19u tot 2u (op zondag 28 juni 2015), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing indien het geluidsniveau LAeq 15 min hoger is dan 85dB(A).
Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag van Zoeff VOF voor de exploitatie van een distributiecentrum voor kranten en tijdschriften, Moestoemaatheide 14F. Advies.
Samenvatting
Zoeff VOF (een Vennootschap Onder Firma), Geneinde 100, 2260 Westerlo, vraagt een milieuvergunning klasse 1 voor het exploiteren van een nieuwe inrichting, een distributiecentrum voor kranten en tijdschriften met opslag en een verdeelinstallatie van LPG en diesel, gelegen Moestoemaatheide 14D in Tongerlo/Westerlo. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: het betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting klasse 1. - Op 10 maart 2015 werd het dossier ontvangen bij de milieudienst. Volgende indelingsrubrieken worden vermeld: ‒ inrichting voor het bevoorraden van motorvoertuigen met LPG (Vlarem klasse 1; rubriek 16.4.1°); ‒ opslag van LPG in een bovengrondse tank van 4.850 liter (klasse 2; rubriek 16.8.2°); ‒ opslag van 4.950 liter diesel in een bovengrondse tank (klasse 3; rubriek 17.3.6.1°b); ‒ één verdeelslang bij de dieseltank (klasse 3; rubriek 17.3.9.1°). - Ligging: op perceel sectie F, 2de afdeling, nummer 167H, gelegen Moestoemaatheide 14D in 2260 Westerlo. - Stedenbouwkundige vergunningen: Op 19 november 2007 leverde het college van burgemeester en schepenen een vergunning af aan Lapis Lazuli voor het bouwen van een KMO- park + het rooien van de aanwezige bomen. Op 31 januari 2011 verkreeg Lapis Lazuli een vergunning voor het regulariseren van een KMO-park. Nadien werden nog verschillende vergunningen verleend voor wijzigingen aan het gebouw. - Gewestplan/BPA: de inrichting is gelegen in een gebied volgens het gewestplan aangeduid als industriegebied, en niet binnen de contouren van een BPA of RUP. - Watertoets: de inrichting is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied. Men lijkt dan ook in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - zoneringsplan: het bedrijf is gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied (groene cluster). - Bestaande milieuvergunningen: Op 17 juni 1996 verleende het college van burgemeester en schepenen aan Goodwill Karting NV vergunning voor het exploiteren van zalen voor gemotoriseerde sportmanifestaties, voor een periode die eindigt op 16 juni 2016 (deze vergunning werd nooit in gebruik genomen). Op 29 oktober 2010 nam het college van burgemeester en schepenen akte van een melding van Stephane Aerts voor een gastank van 1600 liter. Op 6 december 2010 nam het college van burgemeester en schepenen akte van een melding door IVEKA van een hoogspanningscabine met transformatoren van max. 630 kVA. Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen
10 maart 2015 20 maart 2015 20 april 2015 om 12 uur /
Adviezen Het advies van de intercommunale milieudienst van IOK, dat per mail werd ontvangen op 20 april 2015, is voorwaardelijk gunstig en omvat volgende elementen: 1. Stedenbouwkundig A. Stedenbouwkundige ligging De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in industriegebied waardoor gesteld kan
worden dat de ligging van de inrichting in overeenstemming is met de bestemming volgens het gewestplan. B. Stedenbouwkundige vergunning Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 2. Water De exploitant geeft aan dat er geen afvalwater wordt geloosd door de inrichting aangezien de bevoorrading van de voertuigen enkel binnen zal plaatsvinden. Op basis van het uitvoeringsplan lijkt de exploitant hiermee te verwijzen naar de bevoorrading met diesel en niet met LPG. Met betrekking tot het hemelwater geeft de exploitant aan dat de inrichting deel uitmaakt van een bedrijfsgebouw bestaande uit verschillende hallen waarbij de exploitant geen invloed heeft op de bestaande afwatering. 3. Gevaarlijke stoffen Het betreft een bedrijf gespecialiseerd in de distributie van dagbladen, tijdschriften en reclamedrukwerk. Tevens biedt het koerierdiensten aan. Hiertoe beschikt de firma over een uitgebreid wagenpark, deels bestaande uit bestelwagens gevoed met LPG. Teneinde de bestelwagens te bevoorraden, wordt voorzien in een bedrijfsinterne LPG-installatie dewelke niet toegankelijk is voor derden. LPG-installatie Het betreft een bovengrondse houder met een waterinhoudsvermogen van 4850 l gekoppeld aan een verdeelzuil met één verdeelslang. Aangezien het in casu geen publiek toegankelijke verdeelinstallatie betreft, dient deze inrichting niet beschouwd te worden als een LPG-station. De inrichting wordt voorzien van een doorstroombegrenzer en terugslagkleppen ter voorkoming van eventuele luchtverontreiniging. Enkel bij het loskoppelen van de verdeelslang na het vullen van een gastank komt volgens de exploitant een zeer beperkte te verwaarlozen hoeveelheid gas vrij. Er wordt volgens voorliggend dossier rondom de LPG-houder een afsluiting voorzien van minstens 2m hoogte door middel van een gesloten toegangshek. Er worden volgende voorzieningen op de installatie aangebracht: veiligheidskleppen, noodstoppen, breekplaten, debietbegrenzer op de leiding van de houder naar de verdeelzuil, e.d. De exploitant geeft aan dat de afstandsregels van Vlarem II worden nageleefd. Buiten de normale openingsuren van de inrichting worden de nodige acties ondernomen opdat het bevoorraden met LPG onmogelijk zou worden gemaakt door het afsluiten van de hoofdkraan waardoor er geen toevoer meer is van LPG naar de verdeelzuil. De exploitant geeft aan dat de afstand van de LPG-installatie tot het gebouw op perceel 175H2 ca. 74m bedraagt. Op basis van het uitvoeringsplan lijkt het vulpunt, de houder en de verdeelzuil te zijn gesitueerd in open lucht. Er wordt een principetekening toegevoegd aan het dossier als uitvoeringsplan. Om te kunnen nagaan of de afstandsregels van afdeling 5.16.4.4.1 en van afdeling 5.16.4.4.4 van Vlarem II worden nageleefd lijkt het aangewezen een uitvoeringsplan toe te voegen aan voorliggend dossier, met aanduiding van de schaal en de juiste intekening van de voorzieningen. Diesel-installatie Het betreft een dubbelwandige bovengrondse houder voor diesel met overvulbeveiliging met een waterinhoudsvermogen van 4950 l gekoppeld aan een verdeelzuil met één verdeelslang. BESLUIT: Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag voor de aangevraagde rubrieken te worden geadviseerd als VOORWAARDELIJK GUNSTIG op voorwaarde dat:
• m.b.t. rubriek 16.4.1°: de PMVC kan oordelen op basis van de aangeleverde informatie van de exploitant dat voldaan wordt aan de afstandsregels van afdeling 5.16.4.4 van Vlarem II; en in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie Voorafgaandelijk dient vermeld dat de gevraagde activiteiten zullen plaatsvinden op Moestoemaat nr 14F in plaats van het in het aanvraagdossier vermelde huisnummer 14D. Dit dient in het besluit te worden rechtgezet. Het gaat om een nieuwe inrichting voor de distributie van kranten, tijdschriften en reclamedrukwerk en het uitvoeren van koerierdiensten. Deze activiteiten zullen plaats vinden in bestaande en bouwvergunde gebouwen, zijnde KMO- units, gelegen in industriegebied volgens het gewestplan. De aanvrager wil voor de bevoorrading van zijn voertuigenpark, bestaande uit bestelwagens voor de koerierdienst en het verdelen van kranten en tijdschriften, gebruik maken van een verdeelinstallatie van LPG en een voor diesel. Het gaat om een 15-tal bestelwagens die echter niet ter plaatse worden gestald. Ook de opslag van papier lijkt niet ingedeeld te zijn. Zij maken bijgevolg geen deel uit van deze aanvraag. De bovengrondse dieseltank met verdeelslang wordt binnen in de bedrijfshal geplaatst. De tank is voorzien van een overvul- beveiliging en heeft een inhoud van 4950 l. De kans op water- of bodemverontreiniging is hierdoor minimaal. De bovengrondse opslagtank voor LPG met inhoud van 4850 l gekoppeld aan een verdeelzuil met één verdeelslang worden buiten voor de hal geplaatst. Deze installatie is enkel voor bedrijfsintern gebruik en is niet toegankelijk voor derden. Rondom de opslagtank wordt een afsluiting voorzien van 2m hoog, waarvan de voorkant bestaat uit draad en de 2 zijkanten uit een muur van 2,5m hoog in betonblokken, als brandvrij scherm. Voor deze constructies m.b.t. de LPG opslag is een vrijstelling van bouwvergunning conform de VCRO van toepassing. Het bijgevoegde uitvoeringsplan is onvoldoende gedetailleerd om te kunnen besluiten dat voldaan is aan de afstandsregels. De installatie is voorzien van alle verplichte veiligheidsvoorzieningen op de leidingen, tanks en verdeelzuil en van een noodstop. De leiding is bovendien voorzien van een debietbegrenzer waardoor de toevoer in geval van technisch defect of ongeval wordt afgesloten. Enkel bij het loskoppelen van de verdeelslang na het vullen van een gastank komt een zeer beperkte, te verwaarlozen, hoeveelheid gas vrij. De bevoorrading zal enkel gebeuren tijdens de normale openingsuren en door eigen personeel. Er wordt geen afvalwater geproduceerd noch geloosd. Op de bouwplannen van het KMOcomplex zijn septische putten voorzien per unit die via een aan te leggen persleiding het afvalwater afvoert naar de riolering in de Van Doornelaan. Het hemelwater van het complex en de omliggende verharding dient te worden opgevangen en gebufferd in een bufferbekken achteraan het complex en via 2 grachten te worden afgevoerd naar de baangracht van de Moestoemaatheide. De aanvraag vermeldt dat er geen milieucoördinator is aangesteld wat tot op heden ook niet vereist was. Indien de gevraagde vergunning wordt toegekend dient een milieucoördinator van het tweede niveau te worden aangesteld en dient een milieujaarverslag te worden opgemaakt. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
010
Het college van burgemeester en schepenen beslist gunstig advies te verlenen voor de milieuvergunningsaanvraag van Zoeff VOF, voor het exploiteren van een nieuwe inrichting, een distributiecentrum voor kranten en tijdschriften met opslag en een verdeelinstallatie van LPG en diesel, op perceel sectie F, 2de afdeling, nummer 167H, gelegen Moestoemaatheide 14F in 2260 Westerlo, mits: • de PMVC kan oordelen, op basis van de aangeleverde informatie van de exploitant, dat voldaan wordt aan de afstandsregels van afdeling 5.16.4.4 van Vlarem II; • de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen.
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van verticale boringen en een bronbemaling in Olenseweg 4. Akteneming27.
Voorgeschiedenis De aanvrager28 diende op 14 november 2012 het meldingsdossier (met dossiernummer K3/2012/2677) in. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs opgemaakt. Dit ontvangstbewijs is voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan. Feiten en context - voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: - verticale boringen, andere dan deze bedoeld in de rubrieken 53, 54 en 55.3, tot en met een diepte van het dieptecriterium zoals weergegeven op de kaart in bijlage 1ter aan dit besluit en gelegen buiten een beschermingszone type III (2 verticale boringen op
27 28
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
een diepte van 81 meter voor de bodemwarmtewisselaars van een warmtepomp; rubriek 55.1.1°); - bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen, gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (rubriek 53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging nodig voor het oprichten van een eengezinswoning van 15 februari tot 15 april 2013, met een maximum debiet van 9,5m³/uur. ligging: Olenseweg 4, 2260 Westerlo, op perceel sectie A, 3de afdeling, nummer 41R3. het dieptecriterium is voor deze plaats vastgesteld op 100 meter. riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; lozingspunt: het opgepompte grondwater zal geloosd worden in de openbare riolering van Olenseweg (gemengd rioolstelsel); bestemmingszone: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woonzone. stedenbouwkundig: Op 8 februari 2013 verleende het college van burgemeester en schepenen een vergunning voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning met garage. De inplanting van de ondergrondse constructie voor de bodemwarmtewisselaars voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van een stedenbouwkundige vergunning. watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De gevraagde inrichting is niet gelegen in een waterwingebied noch in beschermingszones. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
Argumentatie Het opgepompte grondwater van de bemaling dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist. Wegens gebrek aan een oppervlaktewater in de nabijheid en een kleine beschikbare oppervlakte voor infiltratie ter plaatse valt de uiteindelijke keuze op het lozen in de riolering. Het debiet zou beperkt blijven zodat een toelating van Aquafin niet vereist is. De verticale boring op 81 meter diepte, nodig voor de installatie van de warmtepomp, is eveneens klasse 3 ingedeeld, omdat het dieptecriterium op deze locatie op 100 meter ligt. De boringen, exploitatie en afsluiting dienen op een professionele wijze uitgevoerd te worden conform de bijlage 5.53.1 van Vlarem II: code van goede praktijk voor boringen en exploiteren en afsluiten van boorputten voor grondwaterwinningen. Het elektrisch vermogen van de warmtepomp is niet ingedeeld. Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding van Kenny Schepens, over 2 verticale boringen op een diepte van 81 meter voor de bodemwarmtewisselaars van een warmtepomp (Vlarem klasse 3; rubriek 55.1.1°), en over een bronbemaling nodig voor het oprichten van een eengezinswoning van 15 februari tot 15 april 2013, op perceel sectie A, 3de afdeling, nummer 41R3, gelegen Olenseweg 4, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.53. Winning van grondwater: Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3 Hoofdstuk 5.55.Boringen: Art. 5.55.1. - Art. 5.55.3. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale
en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 011
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding bronbemaling Heieinde 95. Akteneming29.
Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 12 juni 2013 30. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en tevens geldt als vergunning. Feiten en context - voorwerp van de melding: bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek 53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging nodig voor het oprichten van een eengezinswoning van 20 juni tot 5 juli 2013, met een maximum debiet van 9m³/uur. - ligging: Heieinde 95, 2260 Westerlo, op perceel 4de afdeling, sectie A, nummer 373C/deel; - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - lozingspunt: het opgepompte grondwater zal geloosd worden in de openbare riolering van Heiende (gemengd rioolstelsel); - bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied volgens het gewestplan; - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt buiten de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - stedenbouwkundige vergunning: op 10 juni 2013 werd een vergunning afgeleverd voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning31. - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting. Argumentatie Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist. Wegens gebrek aan een oppervlaktewater in de nabijheid en een kleine beschikbare oppervlakte voor infiltratie ter plaatse valt de uiteindelijke keuze op het lozen in de riolering. Het debiet zou beperkt blijven tot 9m³/uur zodat een toelating van Aquafin niet vereist is. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
29
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 31 persoonlijke gegevens verwijderd 30
Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
32
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 32 voor een bronbemaling technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van bouwkundige werken (van 20 juni tot 5 juli 2013; Vlarem-rubriek 53.2.2°), in Heieinde 95, 2260 Westerlo, op perceel 4de afdeling, sectie A, nummer 373C/deel. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: -Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.11.8; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 - 4.2.8: Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1 - Art. 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen: Art. 4.10.1.1 - 4.10.1.5 -Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
persoonlijke gegevens verwijderd
Hoofdstuk 5.53. Winning van grondwater: Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.
012
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door IVEKA voor een hoogspanningscabine gelegen Nijverheidsstraat 24. Akteneming.
Voorgeschiedenis IVEKA, Koningin Elisabethlei 38 in Turnhout, heeft op 7 november 2012 een nieuwe inrichting gemeld: de exploitatie van een hoogspanningscabine langs de nijverheidsstraat 24 in Westerlo. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA (Vlarem klasse 3; rubriek 12.2.1°). De exploitant meldt een nieuwe hoogspanningscabine met transformatoren voor de omvorming van hoogspanning naar laagspanning met een maximaal vermogen van 630 kVA in een bestaand bedrijfsgebouw van nv Bens; - Ligging: Nijverheidsstraat 24, 2260 Westerlo, op perceel sectie A, 4de afdeling, nummer 424/R/2; - Bestemming: de inrichting is volgens het zoneringsplan gelegen in industriegebied; - Watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied. Men kan in alle redelijkheid stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - Stedenbouwkundige vergunning: op 2 juni 1997 werd aan Bens Vlees een vergunning verleend voor verbouwen en uitbreiden van een bedrijfspand tot vleessnijderij. Op 21 juni 2010 verkreeg Bens Retail een vergunning voor het verbouwen van de bedrijfsruimte. Argumentatie Het gaat om een nieuwe inrichting, een hoogspanningscabine in een bestaand gebouw voor het omvormen van hoog- naar laagspanning, met een maximaal vermogen van 630 kVA. De cabine staat in een lokaal (1.5m- 1m- 2.80m) dat eigendom is van de NV Bens en in erfpacht gegeven is aan de Iveka. Door het opleggen van de algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden bij deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 06 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 01 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding van IVEKA, Koningin Elisabethlei 38 in 2300 Turnhout voor een hoogspanningscabine met gebruik van een transformator met een maximaal vermogen van 630 kVA (Vlarem klasse 3; rubriek 12.2.1°), op perceel sectie A, 4de afdeling, nummer 424/R/2, gelegen Nijverheidsstraat 24, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4.; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1: Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3. Afdeling 4.2.8: Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1. Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.12: Elektriciteit Art. 5.12.0.1. - 5.12.0.5. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 013
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door IVEKA, voor een hoogspanningscabine gelegen hoek Eksterstraat/ Pastorijstraat. Akteneming.
Voorgeschiedenis IVEKA, Koningin Elisabethlei 38 in Turnhout, heeft op 22 november 2012 een nieuwe inrichting gemeld: de exploitatie van een hoogspanningscabine op een verkaveld perceel op de hoek van de Eksterstraat en de Pastorijstraat. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA (Vlarem klasse 3; rubriek 12.2.1°). De exploitant meldt een nieuwe hoogspanningscabine met transformatoren voor de omvorming van hoogspanning naar laagspanning met een maximaal vermogen van 630 kVA; - Ligging: hoek Eksterstraat/ Pastorijstraat, 2260 Westerlo, op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 1030G2/deel; De aanvraag bevat een verklaring van de Iveka dat zij over het gebruiksrecht beschikken van het perceel dat het voorwerp van de aanvraag uitmaakt. - Bestemming: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in de woonzone; - Watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied. Men kan in alle redelijkheid stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - Stedenbouwkundige vergunning: op 18 februari 2013 werd aan Iveka een vergunning verleend voor het oprichten van een nieuwbouw distributiecabine. Argumentatie Iveka plaatst een nieuwe distributiecabine met transformator voor de omvorming van hoognaar laagspanning op een perceel bouwgrond langs de Eksterstraat. Omwille van de ligging in de woonzone kan deze beschouwd worden als in overeenstemming is met de bestemmingsvoorschriften, tevens werd een bouwvergunning verleend. Door het opleggen van de algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden bij deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 06 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 01 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
Kwaliteitsvolle leefomgeving Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving 2015000056 Melding inrichting Vlarem klasse 3 / /
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding van IVEKA, Koningin Elisabethlei 38 in 2300 Turnhout voor een hoogspanningscabine met gebruik van een transformator met een maximaal vermogen van 630 kVA (Vlarem klasse 3; rubriek 12.2.1°), op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 1030G2/deel, gelegen hoek Eksterstraat/Pastorijstraat, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: -Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4.; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1: Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3. Afdeling 4.2.8: Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1. Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 -Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.12: Elektriciteit Art. 5.12.0.1. - 5.12.0.5. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.
014
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding mobiele breker 33, op hoek Molenbergstraat- Bell Telephonelaan. Akteneming.
Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend op 30 november 2012 34. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: De exploitant meldt een mobiele breker van 384 kW en een wiellader voor bouwpuin afkomstig van een afgebroken brug over de E313; het puin zal deels gebruikt worden voor de aanleg van werfwegen in de directe omgeving; Vlarem klasse 3; rubriek 2.2.2.h. - ligging: hoek Molenbergstraat- Bell Telephonelaan, op perceel sectie C, 4de afdeling, nummer 254C en op het openbaar domein. - De locatie is gelegen in een gebied voor wegeninfrastructuur volgens het GRUP op- en afrittencomplex A13/E313- N19 Geel-Oost goedgekeurd op 24 juni 2011. - watertoets: de percelen waarop de inrichting gelegen is, liggen buiten de grenzen van een recent overstroomd gebied, overstromingsgevoelig gebied of een van nature overstroombaar gebied. De afweging m.b.t. de infrastructuurwerken zijn het onderdeel van de bouwvergunning waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - stedenbouwkundige vergunningen: op 17 maart 2011 werd aan het Agentschap Wegen en Verkeer een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de realisatie van de Kempische Noord- Zuid verbinding. Argumentatie Met de mobiele breker zal ter hoogte van de wegeniswerken in totaal ongeveer 3000 ton betonpuin verwerkt worden. De installatie staat op een afstand van 400m van de bouwwerf en 100m van de dichtst bij gelegen woning. De breekwerken zullen ongeveer 1 maand in beslag nemen. Het gebroken puin zal bij diezelfde wegenwerken worden hergebruikt voor de aanleg van werfwegen. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is;
33 34
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
35
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding35 voor een mobiele breker van 384 kW en een wiellader voor bouwpuin, gelegen hoek Molenbergstraat- Bell Telephonelaan, op perceel sectie C, 4de afdeling, nummer 254C en op het openbaar domein. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: -Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 -Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.2. INRICHTINGEN VOOR DE VERWERKING VAN AFVALSTOFFEN Afdeling 5.2.1. Algemene bepalingen: Art. 5.2.1.1. - Art. 5.2.1.9 Afdeling 5.2.2. Inrichtingen voor het opslaan en behandelen van afvalstoffen: Subafdeling 5.2.2.4bis: Art. 5.2.2.4bis.1 - Art. 5.2.24bis.10
persoonlijke gegevens verwijderd
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 015
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding36 van verticale boringen, een warmtepomp en een bronbemaling in Kapelstraat 31. Akteneming.
Voorgeschiedenis De aanvragers37 dienden op 25 maart 2015 het meldingsdossier (met dossiernummer K3/2012/2743) in. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs opgemaakt. Dit ontvangstbewijs is voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context - voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: - Bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor de verwezenlijking van bouwkundige werken ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (droogzuiging nodig voor het bouwen van een eengezinswoning, van 2 april 2015 tot 15 mei 2015 en met een debiet van max. 10m³/uur; rubriek 53.2.2°); - Verticale boringen, andere dan vermeld in de rubrieken 53, 54 en 55.3 tot en met een diepte van het dieptecriterium zoals weergegeven op de kaart in bijlage 2quinquies van dit besluit en gelegen buiten een beschermingszone type III (een verticale boring voor een warmtepomp op 80 meter diepte; rubriek 55.1.1°); - Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van: 5 kW tot en met 200 kW (een warmtepomp met een totale drijfkracht van 5,8 kW; rubriek 16.3.1.1°). - ligging: Kapelstraat 31, 2260 Westerlo, op perceel 2de afdeling, sectie E, nummer 331/B. - het dieptecriterium voor verticale boringen is voor deze plaats vastgesteld op 150 meter. - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - lozingspunt: het opgepompte grondwater zal geloosd worden in de openbare riolering van de Kapelstraat (gemengd rioolstelsel); - bestemmingszone: de inrichting is volgens het gewestplan gedeeltelijk gelegen in woonzone, en gedeeltelijk in woonuitbreidingsgebied. - stedenbouwkundig: Op 11 februari 2013 verleende het college van burgemeester en schepenen een vergunning voor het kappen van hoogstammige bomen 38. Op 27 februari 2014 verkreeg de aanvrager39 een vergunning voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning. De inplanting van de ondergrondse constructie voor de
36
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 39 persoonlijke gegevens verwijderd 37
bodemwarmtewisselaars voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van een stedenbouwkundige vergunning. - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting. - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De gevraagde inrichting is niet gelegen in een waterwingebied noch in beschermingszones. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid. Argumentatie Het opgepompte grondwater van de bemaling dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist. Wegens gebrek aan een oppervlaktewater in de nabijheid en een kleine beschikbare oppervlakte voor infiltratie ter plaatse valt de uiteindelijke keuze op het lozen in de riolering via de wachtbuis. Het debiet zou beperkt blijven zodat een toelating van Aquafin niet vereist is. De verticale boring op 80 meter diepte, nodig voor de installatie van de warmtepomp, is eveneens klasse 3 ingedeeld, omdat het dieptecriterium op deze locatie op 150 meter ligt. De boringen, exploitatie en afsluiting dienen op een professionele wijze uitgevoerd te worden conform de bijlage 5.53.1 van Vlarem II: code van goede praktijk voor boringen en exploiteren en afsluiten van boorputten voor grondwaterwinningen. Het elektrisch vermogen van de warmtepomp is ingedeeld. Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
40
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 40van: - een bronbemaling nodig voor het bouwen van een eengezinswoning, van 2 april 2015 tot 15 mei 2015 en met een debiet van max. 10m³/uur (rubriek 53.2.2°); - een verticale boring voor een warmtepomp op 80 meter diepte (rubriek 55.1.1°); - een warmtepomp met een totale drijfkracht van 5,8 kW (rubriek 16.3.1.1°), op perceel 2de afdeling, sectie E, nummer 331/B, gelegen Kapelstraat 31, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.16 Gassen: Art. 5.16.1 en Art. 5.16.3 Hoofdstuk 5.53. Winning van grondwater: Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3 Hoofdstuk 5.55.Boringen: Art. 5.55.1. - Art. 5.55.3. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.
persoonlijke gegevens verwijderd
016
Personeel. Aanstelling sportmonitoren en aanleg werfreserve vakantie 2015.
Voorgeschiedenis - De gemeenteraad van 17 december 2007 keurde de personeelsformatie goed. In deze personeelsformatie zijn 3.500 uren voor jobstudenten en monitoren opgenomen. De sportdienst kan monitoren aanstellen voor hun werking. - De gemeenteraad van 2 februari 2009 stelde de aanwervingsvoorwaarden vast voor de monitoren van de sportdienst. - De gemeenteraad van 11 oktober 2009 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportinitiator en sportbegeleider goed (wijziging 2 bijlage 8 RPR 2 februari 2009). - De gemeenteraad van 29 maart 2010 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportmonitoren goed. - Het arbeidsreglement van 2 februari 2009 stelt de salaris- en arbeidsvoorwaarden vast voor sportmonitoren. - Artikel 215 van de rechtspositieregeling van 2 februari 2009 bepaalt de selectieprocedure. - Het college van burgemeester en schepenen van 16 februari 2015 verklaarde de betrekkingen open voor de sportkampen tijdens de vakantie 2015. - De sollicitatiecommissie draagt, in haar verslag, kandidaten voor. Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen van 16 februari 2015 verklaarde volgende betrekkingen voor sportmonitoren open voor de maanden juli en augustus 2015. - 2 monitor voor halve dagen voor het kleutersportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015 - 1 monitor voor hele dagen voor het omnisportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015 - 2 monitoren voor halve dagen voor het kleutersportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015 - 1 monitor voor hele dagen voor het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015 Omdat de aanstelling van sportmonitoren afhankelijk is van het aantal inschrijvingen, wordt een wervingsreserve aangelegd. De kandidaten opgenomen in de wervingsreserve kunnen effectief aangesteld worden afhankelijk van het aantal inschrijvingen of bij afwezigheid van de effectief aangestelde monitor. De sollicitatiecommissie heeft op 20 april 2015 7 kandidaten onderworpen aan een grondig sollicitatiegesprek. De commissie stelde volgende personen voor als effectief sportmonitor: - voor de organisatie van het kleutersportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: Thomas Thys en Steffi Dierckx in de functie van sportmonitor. - voor de organisatie van het omnisportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: Karen Naets in de functie van sportmonitor. - voor de organisatie van het kleutersportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: Ellen Trappeniers en Shari Jimenez in de functie van sportmonitor.
-
voor de organisatie van het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: Thomas Thys in de functie van sportmonitor en Liesbeth Monsecour in de functie van sporthoofdmonitor. De commissie stelde volgende personen voor als reserve-monitor: - voor de organisatie van het kleutersportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: Ellen Trappeniers en Hanne Jacobs in de functie van sportmonitor - voor de organisatie van het omnisportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: Ellen Trappeniers en Hanne Jacobs in de functie van sportmonitor - voor de organisatie van het kleutersportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: Steffi Dierckx en Hanne Jacobs in de functie van sportmonitor - voor de organisatie van het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2014: Steffi Dierckx en Hanne Jacobs in de functie van sportmonitor Argumentatie De sollicitatiecommissie stelt in haar verslag de meest geschikte kandidaten voor. Bij de aanduiding van de effectieve monitoren is rekening gehouden met: - de beschikbare perioden van de kandidaten - de motivatie en de ervaring van de kandidaten Het aantal inschrijvingen bepaalt het aantal monitoren die nodig zijn voor een activiteit. Daarom zal een werfreserve van sportmonitoren aangelegd worden. Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan Sportdienst ondersteuning actie Wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project Aanstelling sportmonitoren sportkampen juli en augustus 2015 raming kosten € 2.500 raming opbrengsten /
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan voor halve dagen als sportmonitor met een monitorencontract voor de begeleiding van het kleutersportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: - Thomas Thys, 41 - Steffi Dierckx, 42 Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt Karen Naets43 aan voor hele dagen als sportmonitor met een monitorencontract voor de begeleiding van het omnisportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan voor halve dagen als sportmonitor met een monitorencontract voor de begeleiding van het kleutersportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: - Ellen Trappeniers44
41
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 43 persoonlijke gegevens verwijderd 42
- Shari Jimenez, 45 Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen stelt Thomas Thys, 46 aan voor hele dagen als sportmonitor met een monitorencontract voor de begeleiding van het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015. Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen stelt Liesbeth Monsecour47 aan voor hele dagen als sporthoofdmonitor met een monitorencontract voor de begeleiding van het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015. Artikel 6 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan als reserve-monitor voor de begeleiding van het kleutersportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: - Ellen Trappeniers 48 in de functie van sportmonitor - Hanne Jacobs49 Artikel 7 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan als reserve-monitor voor de begeleiding van het omnisportkamp van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: - Ellen Trappeniers 50 in de functie van sportmonitor - Hanne Jacobs51 Artikel 8 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan als reserve-monitor voor de begeleiding van het kleutersportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: - Steffi Dierckx52 - Hanne Jacobs53 Artikel 9 Het college van burgemeester en schepenen stelt volgende personen aan als reserve-monitor voor de begeleiding van het omnisportkamp van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: - Steffi Dierckx54 - Hanne Jacobs55 Artikel 10 Het college van burgemeester en schepenen besluit de personen vermeld in artikel 6 tot en met artikel 9 aan te stellen met een monitorencontract van zodra het aantal inschrijvingen een bijkomende monitor vereisen of bij afwezigheid van een effectief aangestelde monitor en op voorwaarde dat de tewerkstelling van de monitor geen 25 werkdagen overschrijdt.
44
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 46 persoonlijke gegevens verwijderd 47 persoonlijke gegevens verwijderd 48 persoonlijke gegevens verwijderd 49 persoonlijke gegevens verwijderd 50 persoonlijke gegevens verwijderd 51 persoonlijke gegevens verwijderd 52 persoonlijke gegevens verwijderd 53 persoonlijke gegevens verwijderd 54 persoonlijke gegevens verwijderd 55 persoonlijke gegevens verwijderd 45
Artikel 11 Effectief aangestelde monitoren krijgen een vergoeding volgens het arbeidsreglement-rechtspositieregeling van 2 februari 2009. 017
Personeel. Aanwerving bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a). Beoordeling geldigheid ingediende kandidaturen.
Voorgeschiedenis De gemeenteraad verklaarde op 23 maart 2015 een voltijdse statutaire betrekking van bestuurssecretaris personeel (personeelsverantwoordelijke) (A1a-A3a) open bij aanwerving. Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen en de voorgelegde bewijzen en duidt op basis hiervan de personen aan die mogen deelnemen aan de selectieprocedure. 24 personen stelden zich kandidaat. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Aanwervingen actienummer 2015140114 omschrijving project Beoordeling kandidaten voor deelname aan de selectieprocedure raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen laat 23 kandidaten toe tot de selectieprocedure: 56 Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen laat 1 kandidate niet toe tot de selectieprocedure omdat ze niet voldoet aan de diplomavereiste57 018
Personeel. Thi Nha Nguyen. Aanstelling contractueel begeleider BKO met een 19/38ste opdracht vanaf 29 april 2015 58
Voorgeschiedenis • De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. • Het college van burgemeester en schepenen stelde op 9 maart 2015 Thi Nha Nguyen aan als gesco-begeleider BKO met 19/38ste opdracht vanaf 16 maart 2015 59
56
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 58 persoonlijke gegevens verwijderd 59 persoonlijke gegevens verwijderd 57
Feiten en context60 Argumentatie61 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kinderopvang ondersteuning actie Wedden en vergoedingen kinderopvang actienummer 2015000035 omschrijving project Aanstelling van Thi Nha Nguyen als contractueel begeleider BKO met een 19/38e opdracht van 29 april 2015 62 raming kosten Deze aanstelling kan gefinancierd worden door de langdurige afwezigheid van een titularis waarvan de loonkosten niet meer ten laste vallen van het bestuur. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Thi Nha Nguyen, 63 aan als contractueel begeleider BKO met een 19/38e opdracht vanaf 29 april 2015 64 019
Personeel. Vrijwilligerswerk. Lotte Mellaerts.
Voorgeschiedenis65 Feiten en context66 Argumentatie67 Impact op de beleids- en beheerscyclus. actieplan Verbeteren interne organisatie actie Verzekering actienummer 2015140206 omschrijving project Aanstelling vrijwilliger speelpleinwerking: Lotte Mellaerts raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
60
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met het verzoek van Lotte Mellaerts, 68 om van 13 juli 2015 tot en met 17 juli 2015 en van 27 juli
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 62 persoonlijke gegevens verwijderd 63 persoonlijke gegevens verwijderd 64 persoonlijke gegevens verwijderd 65 persoonlijke gegevens verwijderd 66 persoonlijke gegevens verwijderd 67 persoonlijke gegevens verwijderd 68 persoonlijke gegevens verwijderd 61
2015 tot en met 31 juli 2015 telkens van 8.30 u. tot 16.30 u. vrijwilligerswerk te verrichten tijdens de speelpleinwerking. 020
Basisonderwijs. Viviane Deceuster. Volledige loopbaanonderbreking. Schooljaar 2015-2016.
Voorgeschiedenis69 Feiten en context70 Juridische grond De omzendbrief van 15 juni 2011 bepaalt de regels over loopbaanonderbreking voor de personeelsleden van het onderwijs gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap. Argumentatie71 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Toekenning volledige loopbaanonderbreking aan Viviane Deceuster voor het schooljaar 2015-2016 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen staat vanaf 1 september 2015 tot en met 31 augustus 2016 volledige loopbaanonderbreking toe aan Viviane Deceuster72 vastbenoemde onderwijzer met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9, 2260 Westerlo. 021
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Leemstraat. (337TLO) (Pidpa).
Voorgeschiedenis Op 17 april 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Pidpa op 13 april 2015 met ref. D-19-959, voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de private verkaveling 73. Feiten en context - De kostenraming heeft betrekking op de percelen kadastraal gekend onder sectie D(TLO) nr. 90K, 100L, gelegen Leemstraat in 2260 Westerlo.
69
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 71 persoonlijke gegevens verwijderd 72 persoonlijke gegevens verwijderd 73 persoonlijke gegevens verwijderd 70
- De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 3.736,02 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1
022
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 3.736,02 EUR, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende de percelen sectie D(TLO) nr. 90K, 100L, gelegen Leemstraat in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ilsestraat 77 (2015/007) 74.
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers75 hebben op 22 januari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het regulariseren van een melkveestal, het verhogen van sleufsilo's, het plaatsen van een melkkoeltank, het regulariseren van vaste mestopslag en het aanleggen van een bijkomende erfverharding, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 523F, 523H, 523K en 526M, gelegen Ilsestraat 77 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 20 februari 2015. - De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf
74 75
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. De percelen van de aanvraag maken geen deel uit van een bijzonder plan van aanleg, een ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. De aanvraag is gelegen langsheen de Ilsestraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied. Het landbouwbedrijf dat gevestigd is in Ilsestraat nr. 77 is een volwaardig melkveebedrijf. Er werden reeds volgende stedenbouwkundige vergunningen verleend: - het bouwen van een stal voor melkvee en jongvee (10.02.1992) - het bouwen van een nieuwbouw = woonhuis bij bestaande stal voor melkvee en jongvee (30.08.1993) - het bouwen van een nieuwbouw = rundveestal bij een bestaand landbouwbedrijf (29.12.2008) - het ophogen van een terrein (29.12.2008).
Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen - Brandweer zone Kempen heeft op 2 april 2015 een gunstig advies uitgebracht voor de brandveiligheid over voorliggende aanvraag (2015-510-001/01). - Het Departement Landbouw & Visserij heeft de voorliggende aanvraag onderzocht vanuit landbouwkundig standpunt en op 2 april 2015 een gunstig advies uitgebracht (2015_041704). Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet allereerst in het regulariseren van een melkveestal, welke reeds werd vergund op 29 december 2008. De melkveestal werd vergund over een diepte van 50,38m diep, maar de achterste 15m van het gebouw werd niet gerealiseerd. De stal werd uitgevoerd met een andere dakhelling om een beter klimaat in de stal te bekomen. De zijwanden zijn hoger uitgevoerd (kroonlijsthoogte 3,50m) en de dakhelling is minder steil. De totale bouwhoogte blijft hierdoor nagenoeg ongewijzigd. De uitgevoerde stal heeft alzo een oppervlakte van 1.175,94m² (33,20m x 35,42m) en werd afgedekt met een zadeldak dat een helling heeft van 20 °. - Er werd een vaste mestopslag gerealiseerd zonder vergunning, welke eveneens dient geregulariseerd te worden. De vaste mestopslag werd ingeplant achter de uiterst rechtse rundveestal en heeft een oppervlakte van 150m² (15m x 10m). De muren van de vaste mestopslag hebben een hoogte van 1,80m. - Verder zullen de wanden van de bestaande sleufsilo's (H 1,50m) worden verhoogd met 1m, zodat de totale wandhoogte van de sleufsilo's 2,50m zal bedragen. De beide sleufsilo's zijn 60m lang en hebben een respectievelijke breedte van 9,10m en 7,37m. De te verhogen sleufsilo's zijn centraal op de bedrijfssite ingeplant. - De voorliggende aanvraag voorziet eveneens in het plaatsen van een nieuwe RVS melkkoeltank met technische ruimte met een inhoud van 20.000 liter. Het middelpunt van de cirkelvormige tank wordt ingeplant op 2,25m van de linkergevel van de rechtse melkveestal. De tank heeft een diameter van 3m. Het hoogste punt van de tank is gelegen op 4,79m. De bijhorende technische ruimte is 2m hoog. - Er wordt tenslotte voorzien in een bijkomende erfverharding vanuit de Ilsestraat, naar en ter hoogte van de te regulariseren melkveestal en melkkoeltank, ter hoogte van de carport links
-
-
-
van de sleufsilo's en ter hoogte van de vaste mestopslag (120m²). De erfverharding is niet waterdoorlatend, maar het hemelwater kan natuurlijk infiltreren in naastgelegen terrein en weiland. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De verordening hemelwater is niet van toepassing op voorliggende aanvraag, gezien het opgevangen hemelwater op natuurlijke wijze kan infiltreren op naastgelegen terrein of het hemelwater door contact met de verharde oppervlakte zo vervuild is dat het als afvalwater moet worden beschouwd. Zo is de vaste mestopslag uitgerust met een goot met afvoer naar de mestkelder onder de rundveestal. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in een agrarisch gebied volgens het gewestplan. Agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin en mogen de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen bevatten. Alle gebouwen en constructies staan ten dienste van het landbouwbedrijf. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De ruimtelijke impact van het gevraagde is beperkt. De nieuw te plaatsen melkkoeltank, de te verhogen reeds bestaande sleufsilo's en de te regulariseren vaste mestopslag liggen binnen het bestaande gebouwencomplex. De te regulariseren melkveestal omvat vooral de wijziging van de dakhelling, de totale bouwhoogte blijft nagenoeg ongewijzigd. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Gelet op de grootte van de bouwpercelen, is de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verhardingen blijven beperkt tot de strikt noodzakelijke. Het bedrijf wordt in het landschap geïntegreerd door de aanwezige groenelementen in streekeigen soorten. o Visueel-vormelijke elementen De gebruikte materialen zijn gangbare materialen in een agrarisch gebied. Zo werden de langsgevels van de te regulariseren melkveestal voorzien in geprefabriceerde betonwanden met het uitzicht van rood baksteenmetselwerk met groen windbreekgaas, de kopgevels werden uitgevoerd in geprefabriceerde betonwanden met het uitzicht van rood baksteenmetselwerk met spits in antraciet metaalprofielplaten. Het hellend dak werd afgewerkt met zwarte vezelcement golfplaten, voorzien van 2+2 rijen lichtplaten en voorzien van een open oversteeknok. De poorten en deuren werden uitgevoerd in metaal (antraciet). De regenwaterafvoeren werden voorzien in pvc.
De wanden van de sleufsilo's worden verhoogd in gestorte beton. De wanden van de vaste mestopslag werden opgetrokken in betonnen stapelblokken, de vloer bestaat uit gestorte beton. De buitenwand van de melkkoeltank bestaat uit aluminium damwandprofielen. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 20 april 2015.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 76 voor het regulariseren van een melkveestal, het verhogen van sleufsilo's, het plaatsen van een melkkoeltank, het regulariseren van vaste mestopslag en het aanleggen van een bijkomende erfverharding, op het perceel sectie B(Tlo) nr. 523F, 523H, 523K en 526M, gelegen Ilsestraat 77 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de nog te realiseren werken uitvoeren zoals voorzien op de voorliggende plannen d.d. 01-12-2014 - dossiernr. HC 14-0021 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 023
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Heivelden 7 (2015/020) 77.
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager78 heeft op 11 februari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = paardenstal + mestvaalt na het slopen van de bestaande bijgebouwen, op het perceel sectie C nr. 327k2, gelegen Heivelden 7 in 2260 Westerlo. - De bestaande woning met dubbele autobergplaats werd vergund op 26 oktober 1987. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 21 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 26 februari 2015.
76
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 78 persoonlijke gegevens verwijderd 77
- De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. - De aanvraag is gelegen langs Heivelden, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen - Op 23 maart 2015 bracht het Departement Landbouw & Visserij een gunstig advies uit (met kenmerk: 2015_041825/STAL). De aanvraag voldoet aan de bepalingen van de omzendbrief RO/2002/01. - Brandweer zone Kempen heeft op 2 april 2015 een gunstig advies uitgebracht voor de brandveiligheid (kenmerk 2015-505-001-02). Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in de bouw van een stalling bij een bestaande woning, aansluitend aan de bestaande vergunde afzonderlijke garage. De aanvrager is hobbymatig eigenaar van paarden. Hij wenst hiervoor een stalling voor 6 paarden te bouwen, met bijhorende opslagruimte en mestvaalt. Op het aanvraagperceel staan naast de woning en garage nog bijkomend 3 onvergunde bijgebouwen. Deze bijgebouwen worden afgebroken. - Voor de stalling van weidedieren in agrarisch gebied is de omzendbrief RO/2002/01 (Richtlijnen voor de beoordeling van aanvragen om een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen of oprichten van stallingen voor weidedieren, geen betrekking hebbend op effectieve beroepslandbouwbedrijven) van toepassing. Hierin worden o.a. de volgende richtlijnen vooropgesteld: o bij woningen in lintvormig woongebied (met landelijk karakter) of in agrarisch gebied dient de stalling in principe binnen de huiskavel opgericht te worden en een fysische eenheid te vormen met de woning of op korte afstand ervan te worden opgericht, binnen de vastgelegde of gebruikelijke bebouwingsgrens (bijvoorbeeld het 50m diepe woongebied); in dit geval mag het om een permanente stalling gaan; o de aanvrager moet effectief weidedieren houden, waarvoor de stalling is bestemd; de aanvrager moet voor de dieren over voldoende graasweiden in eigendom, in pacht of in gebruik beschikken; de bewijzen van zowel het hebben van dieren als van voldoende graasweiden alsmede een plan met de aanduiding van de ligging ervan moeten aan het dossier worden toegevoegd; o Voor grote weidedieren, zoals paarden en runderen, worden de volgende normen vooropgesteld: dergelijke weidedieren moeten ter plaatse of in de onmiddellijke omgeving van de stalling over voldoende graasweide beschikken: richtnorm: 1.000 à 2.500m² per dier, met een maximum van 4 grote weidedieren per hectare; afhankelijk van de (schoft)hoogte van het dier, 10 à 15m² stallingsoppervlakte per weidedier, met een maximum van 60m² per hectare; 5 à 15m² voederberging (stro + hooi) per dier; groter toegelaten indien onder het hellend dak;
1 bouwlaag; plat dak, hellend- of zadeldak -
-
-
-
-
-
Bij het aanvraagdossier zitten de vereiste mutatiedocumenten voor 6 paarden toegevoegd. De aanvrager beschikt aansluitend aan de woning over +/- 15 a graasweiden in eigendom. Hiernaast heeft de aanvrager 2 weiden in huur gelegen in De Zaart (54a 20ca en +/- 25a, een weide in huur gelegen te Bergveld (61a 38ca), en een weide in eigendom gelegen te Bergveld (26a). Dit samen maakt +/- 1,8 ha, wat voldoende is voor het houden van 6 paarden. Uitgaande van 15m² stalling en 15m² berging per paard komt dit neer op een maximum oppervlakte van 180m². De volledige oppervlakte voor stalling en berging in de aanvraag bedraagt 180m², wat dus binnen de normen valt. Deze stalling wordt ingeplant aansluitend aan de bestaande en vergunde garage, op 4m uit de linker perceelsgrens. De paardenstalling met voederberging heeft een oppervlakte van 180m² (18m x 10m). De kroonlijst is gelegen op een hoogte van 3m. De nok van het hellend dak (22°) is haaks gelegen op de voorgevel op een hoogte van 5m. De gevels worden afgewerkt met rood baksteenmetselwerk, het zadeldak wordt afgewerkt met rode geïsoleerde dakpanelen voorzien van 6 lichtdoorlatende polycarbonaatstroken. De constructie bevat 6 paardenboxen met raam- en of deuropeningen en 6 bergingen. Zowel de voor- als de achtergevel wordt uitgerust met een grote bruine schuifpoort. Achter de stalling, in het verlengde van de linker zijgevel wordt een niet-waterdoorlatende betonverharding aangelegd 7m breed en 11m diep. De mestvaalt sluit aan bij de nieuwe betonverharding en wordt ingeplant op 3m uit de achtergevel van de paardenstal en verder op 1,2m uit de linker perceelsgrens. De mestvaalt heeft een oppervlakte van 20m² (5m x 4m), de wanden uit gestorte beton zijn 2m hoog. Uit bovenstaande blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de omzendbrief RO/2002/01. De voorliggende aanvraag heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Conform het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater moet de aanvrager niet voorzien in een hemelwaterput. Er wordt een infiltratievoorziening van 6,5m² (4.050 liter) voorzien. De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke verordening hemelwater e.a. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid In de onmiddellijke omgeving staan verscheidene eengezinswoningen ingeplant, hoofdzakelijk in vrijstaande bebouwing. Verder kenmerkt de omgeving zich met gronden in gebruik als weiland en akkerbouw. De bebouwing op het betrokken perceel bestaat uit een eengezinswoning en een autobergplaats en enkele onvergunde constructies die zullen gesloopt worden. De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen uit omzendbrief RO/2002/01. Bijgevolg wordt de aanvraag functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal De omgeving bestaat uit gronden in gebruik als weiland en akkerbouw. Voorts wordt de omgeving gekenmerkt door verspreide bebouwing. De voorliggende aanvraag voorziet in de bouw van een stalling in de achtertuin bij een zonevreemde woning bestaande uit een bouwlaag en een hellend dak. Het voorgestelde gabarit met een kroonlijsthoogte van 3m en een nokhoogte van 5m is gebruikelijk voor een paardenstal. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Gelet op de grootte van het perceel is de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Achter de stalling wordt een bijkomende verharding aangelegd. Er kan van uit gegaan worden dat buiten de bouwstrook en de verharding het perceel een groen karakter behoudt. Conform het advies van de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling dient een permanente stalling volgens de omzendbrief RO/2002/01 in de onmiddellijke omgeving van de woning van de aanvrager te worden voorzien, d.w.z. op maximaal 30m van de woning. De voorgevel van de paardenstal wordt ingeplant op 23,8m uit de achtergevel van de woning. o Visueel-vormelijke elementen De aangewende materialen worden courant gebruikt in agrarisch gebied en sluiten mooi aan bij de bestaande woning. Het perceel is vooraan en langs de perceelsgrenzen omringd met het nodige groen, dat de stal en de mestvaalt uit het zicht onttrekt vanaf de straatkant. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 21 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Omzendbrief RO/2002/01: Richtlijnen voor de beoordeling van aanvragen om een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen of oprichten van stallingen voor weidedieren, geen betrekking hebbend op effectieve beroepslandbouwbedrijven. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 21 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 79 voor het bouwen van een nieuwbouw = paardenstal + mestvaalt na het slopen van de bestaande bijgebouwen, op het perceel sectie C nr. 327k2, gelegen Heivelden 7 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 2) verplicht een infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 3) de stalling uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 van 4-2-2015 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).
79
persoonlijke gegevens verwijderd
024
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Gemeentebestuur Westerlo: Zoggestraat (2015/017).
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Gemeentebestuur van Westerlo: Boerenkrijglaan 61 in 2260 Westerlo, heeft op 2 februari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het aanleggen van een uitbreiding van de weg met een asfaltverharding over een lengte van 30m in de Zoggestraat in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 21 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 24 februari 2015. - De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. - De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag betreft het eerste deel van de Zoggestraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een grindverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd geen openbaar onderzoek georganiseerd. Adviezen Op 1 april 2015 bracht het Departement Landbouw en Visserij vanuit landbouwkundig oogpunt een gunstig advies (met kenmerk 2015_041854/INFR) uit voor de voorliggende aanvraag. Het betreft werken van algemeen nut en de landbouwbelangen worden geenszins geschaad. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verharden van de Zoggestraat over een lengte van 30m door middel van een asfaltverharding van 3m. - De Zoggestraat is een met grind verharde weg. De putten in de weg dienen regelmatig bijgewerkt te worden. Vooraan in de straat, tegen Goorakker, is een woning aanwezig. Het verkeer in de straat zorgt voor heel wat stofhinder. Bovendien is de bezoekersparking van KVC Westerlo hier gelegen. Bij risicomatchen bestaat het risico dat supporters de losliggende stenen gebruiken om te gooien. Het bestuur wil daarom een asfaltverharding aanleggen over een lengte van 30 meter in de Zoggestraat. De asfaltverharding zal over de ganse breedte van de weg aangelegd worden, namelijk 3 meter en aansluiten op Goorakker.
-
-
-
-
-
De aanvraag is strijdig met de bepalingen voor de gewestplanbestemming agrarisch gebied. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op een handeling van algemeen belang welke omwille van de beperkte ruimtelijke impact of de eenvoud van het dossier mag behandeld worden onder de reguliere procedure. Overeenkomstig art. 4.4.7.§2 van de VCRO mag in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften. De Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen van algemeen belang onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. De voorliggende aanvraag betreft een handeling van algemeen belang met een beperkte ruimtelijke impact conform het besluit van de Vlaamse Regering [tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (verv. BVR 24 juli 2009, art. 1)] en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester. De voorliggende aanvraag komt voor op de lijst van handelingen van algemeen belang of van publiekrechtelijke rechtspersonen die een beperkte ruimtelijke impact hebben of die zich lenen tot een eenvoudige dossierbehandeling, en meer bepaald art. 3/1. 3°: het wijzigen en verbreden van gemeentelijke verkeerswegen die over maximaal twee rijstroken beschikken en hun aanhorigheden. Het voorliggende project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Daar het hemelwater op natuurlijke wijze in de berm naast de weg infiltreert is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit de voetbalterreinen en parking van KVC Westerlo, een zonevreemde woning, weilanden en akkers. De voorliggende aanvraag betreft de verharding van een bestaande gemeenteweg d.m.v. een asfaltverharding. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de wettelijke bepalingen (art. 4.4.7.§2 van de VCRO). De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Niet van toepassing. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Niet van toepassing. o Visueel-vormelijke elementen Niet van toepassing. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten De bestaande hinder (stof en losliggende stenen) zullen door de voorliggende aanvraag sterk verbeterd worden. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 21 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Het besluit van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (verv. BVR 24 juli 2009, art. 1) en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester (art. 3/1. 3°). - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, en navolgende wijzigingen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 21 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten
actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
2015000193 Stedenbouwkundige vergunning Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan gemeentebestuur van Westerlo: Boerenkrijglaan 61 in 2260 Westerlo, voor het aanleggen van een uitbreiding van de weg met een asfaltverharding over een lengte van 30m in de Zoggestraat in 2260 Westerlo, zoals voorzien op de bijgevoegde plannen. 025
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Abdijstraat 7 (2015/022). 80
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers81 hebben op 16 februari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het uitbreiden van een bestaande woning, op het perceel sectie E(TLO), nr. 163M3, gelegen Abdijstraat 7 in 2260 Westerlo. - Voor het betreffende perceel is geen stedenbouwkundige vergunning bekend. Volgens de beschikbare kadastrale gegevens kent de aanwezige woning een jaaropbouw van 1957, dus van voor de wet op de stedenbouw (1962). - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 21 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 4 maart 2015. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Abdijstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding.
80 81
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet de verbouwing en uitbreiding van een bestaande woning zonder dat de V/T-index wordt gewijzigd. - De bestaande woning betreft een vrijstaande woning bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. Tegen dit hoofdvolume is aan de rechterzijde een lager volume aangebouwd bestaande uit één bouwlaag met hellend dak. De bestaande woning is ingeplant op 9,85m uit de rooilijn, op 2,10m van de linker perceelsgrens en op 1,57m van de rechter perceelsgrens. De woning heeft een voorgevelbreedte van 9,34m en een bouwdiepte van 8,62m op zowel het gelijkvloers als de verdieping. De kroonlijsthoogte en nokhoogte van het hoofdvolume bedragen respectievelijk 5,62m en 10,30m, van de lagere aanbouw respectievelijk 2,98m en 7,66m, gemeten van het maaiveld. - De uitbreiding wordt gerealiseerd door de lagere aanbouw op te trekken tot twee volwaardige bouwlagen en een hellend dak, aansluitend op de kroonlijst- en nokhoogte van het bestaande hoofdvolume. De maximale hoogte blijft aldus ongewijzigd, alsook de bouwdiepte en -breedte. Het bestaande dak wordt in zijn geheel vervangen. De bestaande tipgevel boven het lagere volume wordt afgebroken, zodat het nieuwe volume in houtskeletbouw wordt opgericht. De bestaande raamopening in de rechterzijgevel bevindt zich op minder dan 3m van de perceelsgrens en wordt verwijderd zodat in de nieuwe zijgevel geen raamopeningen op de verdieping aanwezig zijn. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een mogelijks of recent overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - De voorliggende aanvraag betreft een verbouwing zonder uitbreiding van de dakoppervlakte. Bijgevolg is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De bouwplaats is gelegen langs de Abdijstraat te Tongerlo, aan de rand van het dorpscentrum. De omgeving bestaat uit eengezinswoningen en een lagere school. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag voorziet in de uitbreiding van een bestaande eengezinswoning waarbij de lage aanbouw wordt opgetrokken tot twee volwaardige bouwlagen en een hellend dak, aansluitend op de kroonlijst- en nokhoogte van het bestaande hoofdvolume. Bijgevolg kan in alle redelijkheid
gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De bestaande woning dateert van voor de wet op de stedenbouw (1962). Deze woning staat dichter bij de zijdelingse perceelsgrenzen dan de gebruikelijke 3m. Evenals de maximale hoogte blijft ook de bouwdiepte en -breedte ongewijzigd na de uitbreiding. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De verharding blijft beperkt tot de bestaande oprit, parkeerplaats, terras en tuinpad achteraan. Buiten de bouwstrook en de verharding blijft het perceel als tuin ingericht. o Visueel-vormelijke elementen Het bestaande gabarit van de woning (twee bouwlagen en een hellend dak) wordt behouden. De nieuwe gevels worden bekleed met een houten beplanking, welke na verloop van tijd een natuurlijke grijskleurige patina zal bekomen. Deze bekleding sluit op een hedendaagse manier aan bij de bestaande woning. Het dak wordt afgewerkt met donkere dakpannen. Het materiaalgebruik is aanvaardbaar in het straatbeeld. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten De bestaande raamopening in de rechterzijgevel bevindt zich op minder dan 3m van de perceelsgrens en wordt verwijderd zodat in de nieuwe zijgevel geen raamopeningen op de verdieping aanwezig zijn. Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 21 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 21 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 82 voor het uitbreiden van een bestaande woning, op het perceel sectie E(TLO), nr. 163M3, gelegen Abdijstraat 7 in 2260 Westerlo.. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten. 2) de woning uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen 1/2 en 2/2 d.d. 10 februari 2015. 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 026
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kerkfabriek Zoerle-Parwijs: Vijfhuizenstraat 28 (2015/015).
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis
82
persoonlijke gegevens verwijderd
- Kerkfabriek Zoerle-Parwijs: Jaak Lemmenslaan 19 in 2260 Westerlo, heeft op 2 februari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het uitbreiden van de catecheselokalen met een berging, na het slopen van aanhorigheden + vellen van enkele bomen, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 353A, gelegen Vijfhuizenstraat 28 in 2260 Westerlo. - De bestaande catecheselokalen werden vergund op 5 februari 1979. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 24 februari 2015. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt geen deel uit van een ruimtelijk uitvoeringsplan, een bijzonder plan van aanleg of een goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langsheen de Vijfhuizenstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een betonverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er werd advies inzake brandvoorkomingsmaatregelen gevraagd aan Brandweer zone Kempen. Brandweer zone Kempen stelt dat er geen specifieke regelgeving bestaat voor brandveiligheidsvoorschriften voor voorliggende stedenbouwkundige aanvraag. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een nieuw bijgebouw bij de bestaande catecheselokalen. De bestaande aanhorigheden (gastank en fietsenberging) zullen worden gesloopt. De sparrenbomen ter hoogte van de aanbouw zullen worden gerooid. - Het bijgebouw wordt ingeplant op 2,50m uit de bestaande catecheselokalen, in het verlengde hiervan. Tussen de bestaande lokalen wordt een houten afdak voorzien met een hoogte van 2,85m. Het nieuwe bijgebouw heeft als functie berging en kent een oppervlakte van 52,5m² (7m x 7,50m). De berging wordt afgedekt met een zadeldak dat een helling heeft van 25°. De nok loopt evenwijdig met de nok van het dak van de bestaande catecheselokalen. De kroonlijsthoogte is gelegen op 3,20m. Het bijgebouw wordt gebouwd op een plaat op volle grond. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De voorliggende aanvraag heeft betrekking de nieuwbouw van een ander gebouw dan een eengezinswoning, met een oppervlakte kleiner dan 100m². Er dient dus geen nieuwe hemelwaterput voorzien te worden. Er wordt in het dossier aangegeven dat de nieuwbouw zal aangesloten worden op de reeds bestaande regenwaterput.
-
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie. De zonering volgens het gewestplan is woonzone. De voorliggende aanvraag voorziet in het bijbouwen van een berging bij reeds bestaande catecheselokalen. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen met zowel sterk hellende als flauw hellende en platte daken. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 1 bouwlaag onder een flauw hellend dak, aansluitend bij de reeds bestaande catecheselokalen, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Er worden geen verhardingen voorzien. Ter hoogte van de aanbouw zullen een vijftal bomen gerooid worden. o Visueel-vormelijke elementen De aanvrager stelt voor om het bijgebouw op te trekken in ofwel betongevelstenen ofwel in een gelijkaardige gevelsteen (gebakken aarde, ) zoals de bestaande lokalen. Hier dient gekozen te worden voor een gelijkaardige gevelsteen als de bestaande catecheselokalen. Het buitenschrijnwerk zal uitgevoerd worden in hout of aluminium, wat zal beslist worden in de uitvoeringsfase. Het hellend dak wordt afgewerkt met donkere stalen sandwich dakpanelen. De architectuur sluit aan bij het bestaande hoofdgebouw. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen.
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het optrekken van de gevels in een gelijkaardige gevelsteen zoals de bestaande lokalen. -
Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 20 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Kerkfabriek Zoerle-Parwijs: Jaak Lemmenslaan 19 in 2260 Westerlo, voor het uitbreiden van de catecheselokalen met een berging, na het slopen van aanhorigheden + vellen van enkele bomen, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 353A, gelegen Vijfhuizenstraat 28 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de gevels uitvoeren in een gelijkaardige gevelsteen zoals de bestaande lokalen 2) voor het overige de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 29-01-2015 - plan 01/01
3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 027
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: L2 Invest bvba: Lindenstraat 14a-e + 16a-e (2014/165).
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - L2Invest bvba (83): Geelseweg 79 in 2250 Olen heeft op 19 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = meergezinswoning met 10 woongelegenheden met ondergrondse autogarage na het slopen van de bestaande bebouwing, op de percelen sectie A(Oevel) nrs. 276s + 276r + 267t + 272r, gelegen Lindenstraat 14a-e + 16a-e in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 19 januari 2015. - Het perceel van de aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel", goedgekeurd door de deputatie van de provincie Antwerpen op 17 januari 2013. Het aanvraagperceel is gelegen in de zone artikel 1 met overdruk van artikel 14.3 en 14.4. - De aanvraag is gelegen langs de Lindenstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg die voorzien is van een asfaltverharding. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied. - Het voorontwerp werd besproken met de dienst ruimtelijke ordening en aangepast aan de gestelde opmerkingen. Openbaar onderzoek
83
persoonlijke gegevens verwijderd
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 februari 2015 tot en met 25 maart 2015. Er werden geen bezwaren noch opmerkingen ingediend. Adviezen - De brandweerzone Kempen heeft op 13 maart 2015 een ongunstig advies uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. De architect heeft de bouwplannen aangepast aan de opmerkingen. - De brandweerzone Kempen heeft op 26 maart 2015 een gunstig advies uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. Er wordt de aandacht gevestigd op het punt 5.2. Deze opmerkingen hebben betrekking op de ondergrondse parkeergarage en de daarvoor te voorziene verluchting. De verluchtingsopening in de wand van de buitentrap dient nog extra vergroot te worden met minstens 1,20m². De aanpassing van de bouwplannen op 23 maart 2015 is onvoldoende. - Centrum voor Toegankelijkheid heeft op 26 maart 2015 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht. Het is de bouwheer aan te raden de conformiteit van de werken aan dit advies te laten vaststellen alvorens de oplevering van de werken te aanvaarden. De aannemer of ontwerper kan hier eveneens gebruik van maken. De vergunningverlenende overheid kan na uitvoering van de werken eveneens een conformiteitsverslag vragen. Hiertoe kan het Centrum voor Toegankelijkheid gecontacteerd worden. Argumentatie - De voorliggende aanvraag is gelegen in het centrum van Oevel waar een zekere verdichting van de bebouwing wenselijk is. De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een meergezinswoning met 10 appartementen met 11 ondergrondse bergingen + 11 parkeerplaatsen. Het bouwvolume neemt de vorm aan van 2 bouwlagen met hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,95m en de nokhoogte bedraagt 11,45m. De voorgevelbreedte bedraagt 28,81m. De bouwdiepte bedraagt 17m op het gelijkvloers, 15 m op de eerste verdieping en 9m voor de dakbasis. Aan de voorgevel wordt er voorzien in terugspringende uitgesneden raamopeningen die uit het dak komen als dakkapellen. Aan de achtergevel wordt dit principe eveneens toegepast, maar wordt er een afwijking gevraagd voor de breedte van de dakkapellen. - Het gebouw zal opgetrokken worden in een combinatie van twee lichte gevelstenen om de lengte van de voorgevel op die wijze verticaal op te delen naar de typologie van gesloten eengezinswoningen. Het dak wordt bekleed met zwarte dakpannen en het schrijnwerk wordt voorzien in zwart aluminium. - De meergezinswoning omvat 10 appartementen waarvan 9 appartementen met 2 slaapkamers en 1 met 1 slaapkamer. Het gebouw wordt voorzien van twee inkomhallen die telkens toegang verlenen naar 5 appartementen. Vooraan rechts in de voorgevel is de inrit naar de ondergrondse parkeerplaats voorzien. Er worden vier appartementen op het gelijkvloers ingericht, vier op de eerste verdieping en twee op de bovenste verdieping. De gemiddelde bruto oppervlakte per appartement bedraagt 101,15m². Alle appartementen beschikken over een terras of tuin (op het gelijkvloers). De appartementen zijn allen bereikbaar via de lift. Er wordt een woondichtheid van +/-56 woonentiteiten per ha bereikt. - In de kelder wordt er voorzien in een 11 bergingen, 11 parkeerplaatsen waarvan één voor mindervaliden, twee tellerlokalen, twee machinekamers, twee liften en twee trappenhallen, een gemeenschappelijke berging, een fietsenberging, een trap naar de tuin. Op het gelijkvloers wordt aan de rechterzijde de inrit voorzien naar de ondergrondse parkeerplaatsen. Het nieuwe gebouw is ingedeeld in quasi twee dezelfde volumes met elk een centrale inkompartij. Naast deze inrit is er op het gelijkvloers voorzien in een appartement met één slaapkamer dat toegang neemt via de centrale inkomhal. Aan de andere zijde van deze inkomhal is een appartement met twee slaapkamers voorzien. Daarnaast wordt er voorzien in een tweede centrale inkomhal met aan beide zijden een
-
-
-
-
-
-
appartement met twee slaapkamers. De gelijkvloerse appartementen beschikken over een ruime leefruimte met keuken, een berging, een badkamer met ligbad, een toilet, twee slaapkamers, waarvan één met dressing, een terras en een private tuin met uitzondering van appartement 0.4 dat beschikt over een badkamer met douche en één slaapkamer. Op de eerste verdieping worden vier appartementen voorzien. De appartementen voorzien in een leefruimte met keuken, een berging, een badkamer met ligbad, een toilet, twee slaapkamers en een terras. Het terras van appartement 1.1. zal ten opzichte van de linker perceelsgrens voorzien worden van een opaal glazen scherm van 1,80m hoog en het terras van appartement 1.4 wordt versmald zodat dit op 1,90m gesitueerd is ten opzichte van de rechter perceelsgrens, zoals is aangegeven in het e-mailbericht van de architect op 6 februari 2015. Op de tweede verdieping worden twee appartementen voorzien. De appartementen voorzien in een leefruimte met keuken, een berging, wc, twee slaapkamers en een badkamer met ligbad en douche. Elk appartement heeft een ruim terras aansluitend aan de leefruimte. Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, heeft een totale oppervlakte van 1802m². In de tuinzone wordt een gemeenschappelijke tuinberging met overdekt terras gebouwd. De tuinberging met overdekt terras heeft een breedte van 6,51m en een diepte van 8,07m aan de linkerzijde. Voor en links van deze tuinberging wordt er nog voorzien in een verharding in waterdoorlatende klinkers. De tuinen van de gelijkvloerse appartementen zijn toegankelijk via een tuinpad in dolomiet en toegangspoortje. Ook vanuit de tuin is er een tuinpad in dolomiet voorzien naar de trap van de ondergrondse parkeergarage. Het overige deel wordt als tuin aangelegd. Achter de privétuinen is er nog voorzien in een gemeenschappelijke tuin waarin de infiltratieput wordt geplaatst. Daarnaast voorziet de aanvraag eveneens in het slopen van de woning, gelegen Lindenstraat 20, zoals blijkt uit de bijgevoegde overeenkomst met de respectievelijke eigenaar. Er werd een afwijking aangevraagd van de stedenbouwkundige voorschriften met betrekking tot de breedte van de dakkapellen, die werd vastgelegd op maximum 2m. Het ontwerp voorziet in een breedte van de dakkapellen aan de achtergevel van 3,28m. Aangezien de afwijking gesitueerd is aan de achterzijde en er een verscheidenheid aan bouwstijlen en materialen aanwezig is, zal de gevraagde afwijking geen impact hebben op het straatbeeld. Het gevraagde zal niet leiden tot onverenigbare stedenbouwkundige situaties binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. De gevraagde afwijking wordt dan ook toegestaan. Er kan gesteld worden dat het bouwontwerp in overeenstemming is met de bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA nr. 1 Dorpskom" en de toegestane afwijking. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De totale horizontale dakoppervlakte van verhardingen en daken bedraagt 542m². Er wordt voorzien in een hemelwateropvang van 10.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot 200m². Het opgevangen hemelwater wordt herbruikt via de buitenkraantjes voor terreinonderhoud en een kraantje in de kelder voor het wassen van de auto's. Er is een buffervoorziening vereist van 15.000 liter, die wordt opgevangen in twee infiltratieputten van 15.000 liter. De oppervlakte van de minimale voorziening bedraagt 20,04m² en er wordt voorzien in een oppervlakte van 25m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
-
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in een woonzone in het centrum van Oevel. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door zowel een- als meergezinswoningen en commerciële functies, in gegroepeerde en gesloten bebouwing. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan en gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA nr. 1 Dorpskom". De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag voorziet in 10 appartementen. Het bijkomend aantal vervoersbewegingen situeert zich voor woningen doorgaans in de ochtend- en avondspits in de week en verspreid over de dag in het weekend. Het ontwerp voorziet in 11 autostaanplaatsen voor de appartementen wat overeenkomt met 1,1 parkeerplaats per woonentiteit. Gezien er op het terrein zelf voorzien wordt in de nodige parkeerplaatsen, kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. o Schaal Het voorliggende ontwerp voorziet in 2 bouwlagen met een hellend dak. In het dak wordt wel voorzien in terugspringende ramen die afgewerkt worden met dakkapellen. Aan de achtergevel zijn deze dakkapellen breder dan 2m en werd er een afwijking gevraagd en toegestaan op de breedte van de dakkapellen. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,95m en de nokhoogte bedraagt 11,45m. De voorgevel met een breedte van 28,81m wordt verdeeld in vier vlakken, die gebouwd worden met een combinatie van 2 lichtkleurige gevelstenen om op die wijze de verticale geledingen van de eengezinswoningen in de omgeving te benadrukken en ervoor te zorgen dat het gebouw zich integreert in de omgeving. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Het gaat om een gesloten bebouwingstypologie waarbij de gelijkvloerse appartementen beschikken over een private tuin. Buiten de bouwstroken en de nodige verhardingen om toegang te nemen tot de gebouwen zal het perceel een groen karakter behouden. o Visueel-vormelijke elementen De gevels worden opgetrokken in vier vlakken die afwisselen in een wit-grijs genuanceerde gevelsteen en een grijs-beige genuanceerde gevelsteen in combinatie met een gevelplint in zichtbeton. De ramen en deuren worden voorzien in zwart aluminium. De dorpels worden voorzien in arduin. Het dak wordt bekleed met zwarte dakpannen en de dakuitbouwen met zwarte trespa bekleding. De balustrades worden voorzien in gelaagd veiligheidsglas. De afscherming van het terras van het appartement 1.1. wordt voorzien in opaal glas. De afwerking van de wachtgevel zal gebeuren met leien. De voorziene materialen en kleuren zijn reeds aanwezig in deze straatwand. De gekozen gevelmaterialen zijn sobere materialen in sobere kleuren zodat het gebouw inpasbaar is in het straatbeeld. Het gabariet en gevelmaterialen kunnen dan ook aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een beschermd monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA nr. 1 Dorpskom" goedgekeurd door de deputatie van de provincie Antwerpen van 17 januari 2013. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 20 april 2015.
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan L2Invest bvba (84): Geelseweg 79 in 2250 Olen voor het bouwen van een nieuwbouw = meergezinswoning met 10 woongelegenheden met ondergrondse autogarage na het slopen van de bestaande bebouwing, op de percelen sectie A(Oevel) nrs. 276s + 276r + 267t + 272r, gelegen Lindenstraat 14a-e + 16a-e in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van de brandweerzone Kempen van 26 maart 2015 2) het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid van 26 maart 2015 kenmerk 15.0226 3) de stedenbouwkundige voorschriften van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA nr. 1B Dorpskom" en de toegestane afwijking op de breedte van de dakkapellen 4) alle ophogingen, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 5) verplicht het gebouw aansluiten op het rioleringsnet, er moeten 2 aansluitingen voorzien worden waarvan één aansluiting voor de overstortleiding van de hemelwaterinstallatie en één aansluiting voor het huishoudelijk afvalwater, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 6) voldoen aan de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 5 juli 2013 7) het gebouw en bijgebouw inplanten en uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 18/12/2014 8) het terras van appartement 1.1. te voorzien van een opaal glazen scherm met een hoogte van 1,80m ten opzichte van de linker perceelsgrens en het terras van appartement 1.4. versmallen tot op 1,90m van de rechtse perceelsgrens 9) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 028
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Landmark Living bvba: Rodekruisstraat 7 (2014/164).
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek.
84
persoonlijke gegevens verwijderd
Voorgeschiedenis - Landmark Living bvba: Eikelstraat 22 in 2260 Westerlo85 heeft op 19 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = appartementsgebouw met 6 woongelegenheden + garages, na het slopen van de vrijstaande eengezinswoning met bijgebouwen, op het perceel sectie B, nr. 308K, gelegen Rodekruisstraat 7a-f in 2260 Westerlo. - Op het betrokken perceel is een vrijstaande eengezinswoning gesitueerd die volgens de kadastrale gegeven een jaaropbouw van 1961 kent, dus voor de wet op de stedenbouw (1962). - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 19 januari 2015. - Het perceel van de aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langsheen de Rodekruisstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. Voor deze weg is een gemeentelijk rooilijnplan van toepassing. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen mogelijks of recent overstromingsgevoelig gebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 12 februari 2015 t.e.m. 13 maart 2015. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Adviezen - In vergadering van 11 februari 2015 adviseerde de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) het voorontwerp van de meergezinswoning gelegen Rode Kruisstraat 7 ongunstig. Omwille van het grootschalig karakter verleent de GECORO een ongunstig advies voor de voorliggende aanvraag. Het ontwerp dient op de volgende wijze aangepast te worden: De dakbasis dient verkleind te worden tot 9m. De garages dienen achteraan op het terrein ingeplant te worden. - De brandweerzone Kempen heeft op 14 maart 2015 een gunstig advies (met kenmerk 2015279-001_01) uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. - Het Centrum voor Toegankelijkheid adviseerde op 26 maart 2015 de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig (kenmerk 15.0261). In het advies worden verschillende normen en richtlijnen opgesomd waarbij rekening dient gehouden te worden bij de uitvoering (o.a. betreffende het opvangen van niveauverschillen).
85
persoonlijke gegevens verwijderd
Argumentatie - De voorliggende aanvraag betreft het slopen van een bestaande vrijstaande eengezinswoning met bijgebouwen en het bouwen van een nieuw appartementsgebouw (6 appartementen) met garages. - Het bouwterrein is gesitueerd in het centrum van Westerlo langsheen de Rodekruisstraat. - De vrijstaande meergezinswoning wordt ingeplant op 12m uit de as van de voorliggende weg en op minimaal 3m uit de zijdelingse perceelsgrenzen. Omwille van het schuine verloop van de linker zijdelingse perceelsgrens kent de linkergevel een inspringing van 1,15m. Het voorziene gabarit bestaat uit 2 bouwlagen en een schilddak (afgeknot hellend dak). De kroonlijsthoogte en nokhoogte bedragen respectievelijk 6,60m en 11,10m, en dit over een voorgevelbreedte van 16,90m. De bouwdiepte op het gelijkvloers en verdieping bedraagt 17m. De dakbasis bedraagt 13,70m. - Op elke verdieping worden telkens twee ruime 2-slaapkamerappartementen voorzien met bruto vloeroppervlaktes die variëren tussen 94,30m² en 125,11m². De twee appartementen onder het dak hebben een bruto vloeroppervlakte van 94,30m² en 98,10m². Op deze manier bedraagt de gemiddelde bruto vloeroppervlakte van de 4 appartementen 111,725m² wat boven de gemeentelijke richtlijn ligt van 100m² gemiddelde bruto vloeroppervlakte. Alle appartementen beschikken over een ruim terras aan de achterzijde. De terrassen op de eerste verdieping bevinden zich op de hoek, de terrassen van de dakverdieping in het midden van het gebouw. De appartementen zijn allen bereikbaar via de lift in de centrale circulatieruimte. Het project is deels onderkelderd met bergkelders en tellerlokalen. - Op 10m uit de achtergevel, op minimaal 3m uit de linker perceelsgrens en op 8,50m uit de rechter perceelsgrens, op 11,25m uit de achterste perceelsgrens wordt een bijgebouw met 6 garages opgericht. De garages hebben een oppervlakte van 129,03m² (19,55m op 6,60m), een bouwhoogte van 3m en worden afgewerkt met een plat dak. Tegen de rechter perceelsgrens en op 6,54m uit de achterste perceelsgrens zijn nog 3 parkeerplaatsen voorzien wat overeenkomt met de gemeentelijke richtlijn van 1,5 parkeerplaats per appartement. - Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, heeft een totale kadastrale oppervlakte van +/-13 are. Op deze manier wordt een bouwdichtheid van +/-46 woningen/ha bereikt. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke bebouwde en verharde oppervlakte en ligt niet in overstromingsgevoelig gebied. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 25.000 liter, terwijl slechts een hemelwaterput van 10.000 liter is vereist. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via de toiletten, wasmachine en buitenkraan van de appartementen. De aanvrager toont gemotiveerd aan dat een grotere hemelwaterput kan toegelaten worden in functie van het verwachte hergebruik. Door de grotere hemelwaterput dient de aanvrager niet meer te voorzien in een infiltratievoorziening. Op deze manier is de aanvraag in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid
o
o
o
o
De voorliggende aanvraag is gelegen in een woongebied in de kern van Westerlo. De bebouwing in de Rodekruisstraat bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen. Enkel in het begin van de Rodekruisstraat ter hoogte van de aansluiting met De Merodedreef zijn meergezinswoningen gevestigd. Zo zijn op het rechts aanpalende perceel, evenals aan de overzijde van de Rodekruisstraat meergezinswoningen aanwezig. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht. Mobiliteitsimpact Het project ligt in de kern van Westerlo langsheen de Rodekruisstraat. De voorliggende aanvraag voorziet in 6 appartementen. Het bijkomend aantal vervoersbewegingen situeert zich voor woningen doorgaans in de ochtend- en avondspits in de week en verspreid over de dag in het weekend. Het ontwerp voorziet in 6 garages en 3 parkeerplaatsen voor de appartementen. Dit komt overeen met 1,5 parkeerplaats per woonentiteit wat neerkomt op 1 à 2 auto's per gezin. Er kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. Schaal Het voorliggende ontwerp voorziet in een nieuwbouw met 2 bouwlagen een afgeknot hellend dak (schilddak). De bouwdiepte bedraagt 17m wat gebruikelijk is voor vrijstaande bebouwing. De dakbasis bedraagt 13,70m en de nokhoogte 11,10m. De specifieke dakvorm geeft aanleiding tot grootschalige zijgevelvlakken. Echter, aan de overzijde van de Rodekruisstraat zijn 4 grootschalige meergezinswoningen opgericht bestaande uit 2,53 bouwlagen en een afgeknot hellend dak. Door de voorgevelbreedte van 16,90m en de nokhoogte van 11m wordt aan de straatzijde een zekere kleinschaligheid bekomen. Op deze manier vormt de voorliggende aanvraag als het ware de overgang tussen de grootschalige bouwvolumes aan de overzijde van de Rodekruisstraat en naastliggende meergezinswoning met een gabarit 17-13-9 (cfr. het standpunt van enkele GECOROleden). Er kan dan ook in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. Ruimtegebruik en bouwdichtheid Het terrein wordt in sterke mate bebouwd en verhard. Toch blijft er in totaal nog 560m² als tuin over. De gelijkvloerse appartementen beschikken over een tuin van 10m diep. Door de centrale inplanting van het garagegebouw ontstaat op het perceel een groene restruimte die weinig tot geen meerwaarde biedt voor de toekomstige bewoners. Conform het advies van de GECORO kunnen de garages en parkeerplaatsen beter dichter tegen de achterste perceelsgrens ingeplant worden zodat de tuinruimtes horende bij de gelijkvloerse appartementen ruimer worden. Daarom zal als voorwaarde opgelegd worden dat het geheel van de garages en de parkeerplaatsen naar achter wordt verschoven zodat de parkeerplaatsen tegen de achterste perceelsgrens (haag) worden ingericht. De afstand van de garages tot de rechter perceelsgrens zal dan +/-2m bedragen. Rondom het perceel wordt een groene haag aangeplant. Visueel-vormelijke elementen Het gebouw kent een eerder klassieke/landelijke en sobere vormgeving (geen uitkragende terrassen, dakkapellen, etc.). Het geheel heeft architecturaal het uitzicht van een halfopen eengezinswoning. De vrije gevels van het linker deelvolume worden afgewerkt met grijs gekaleid gevelmetselwerk en het dak grijs genuanceerde leien. Het rechter deelvolume wordt afgewerkt met klassieke beige/lichtrode baksteen en grijs/zwart genuanceerde dakpannen. De ramen en deuren worden voorzien in zwart aluminium. De dorpels worden voorzien in arduin. Door de positionering van de ramen, het architecturaal accent op de inkomdeur en de lagere nokhoogte van het linker deelvolume
onstaat een soort van geleding en kleinschaligheid in de voorgevel waardoor het bouwblok niet als monotoon wordt ervaren. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen en in overeenstemming gebracht kan worden met de goede ruimtelijke ordening door het opleggen van voorwaarden. Advies gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in het onderstaande besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel 3§3.3° en 4°). - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 20 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Landmark Living bvba: Eikelstraat 22 in 2260 Westerlo86 voor het bouwen van een nieuwbouw = appartementsgebouw met 6 woongelegenheden + garages, na het slopen van de vrijstaande eengezinswoning met bijgebouwen, op het perceel sectie B, nr. 308K, gelegen Rode Kruisstraat 7a-f in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van de brandweerzone Kempen van 14 maart 2015 (met kenmerk 2015-279-001_01) 2) het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid van 26 maart 2015 (kenmerk 15.0261) 3) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 4) verplicht het gebouw aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation; verplicht een septische put plaatsen 5) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; 6) de meergezinswoning uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen 1/7 t.e.m. 7/7 van 141219. 7) het geheel van de garages en de parkeerplaatsen (behoud van de configuratie) dient naar achter te worden ingeplant zodat de parkeerplaatsen tegen de achterste perceelsgrens (haag) worden ingericht 8) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). Schepen Kelly Verboven verlaat tijdelijke de zitting 029
86 87
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering: Grote Markt 56 (2014/162) 87.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager88 heeft op 18 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = woonblok met 4 woongelegenheden en handelsruimte met bijhorende garages na het slopen van de bestaande bebouwing, op de percelen sectie B, nrs. 527K, 527L en 530G gelegen Grote Markt 56 + 56a-d in 2260 Westerlo. - Op 13 augustus 1984 werd op het betrokken perceel een stedenbouwkundige aanvraag verleend voor het verbouwen van een woonhuis tot apotheek met woning. - Het ontwerp werd voorbesproken met de dienst ruimtelijke ordening op 16 oktober 2014. Er werd gesteld dat het ontwerp te zwaar is, dat er dient gekozen te worden voor het standaardgabariet en dat de bebouwing in de tuinzone dient beperkt te worden. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 januari 2015. - Het perceel van de aanvraag is gelegen in woongebied en achterliggend natuurgebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van de definitief vastgestelde ankerplaats 'Grote Nete van Zammel tot Zoerle, Beeltjens en de depressie van Goor-Asbroek' (MB van 4 februari 2014). - De aanvraag is gelegen langsheen de Grote Markt, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. Voor deze weg is een gemeentelijk rooilijnplan van toepassing. - Het perceel van de aanvraag is achteraan deels gelegen binnen mogelijks overstromingsgevoelig gebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 4 februari 2015 t.e.m. 5 maart 2015. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
88
persoonlijke gegevens verwijderd
Adviezen - In vergadering van 12 november 2014 adviseerde de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) het voorontwerp van de meergezinswoning gelegen Grote Markt 56 voorwaardelijk gunstig, mits de volgende voorwaarden worden nageleefd: Het gabarit van 25-17-12-9m kan aanvaard worden mits er meerdere precedenten zijn waarbij een bouwdiepte van 17m op de verdieping toegestaan is geweest. In de dakverdieping (met dakbasis van 9m) kunnen geen dagleefruimten gesitueerd worden omwille van de mogelijke inkijk in de aanpalende tuinen. - Het Agentschap Onroerend Erfgoed heeft volgens het advies van 27 februari 2015 (kenmerk 4.002/13049/99.82) geen bezwaar tegen het project, onverminderd de vondstmelding conform het decreet archeologie. - Het Centrum voor Toegankelijkheid adviseerde op 11 maart 2015 de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig. In het advies worden verschillende normen en richtlijnen opgesomd waarbij rekening dient gehouden te worden bij de uitvoering (o.a. betreffende het opvangen van niveauverschillen). - De brandweerzone Kempen heeft op 18 maart 2015 een gunstig advies uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. Ten einde het gebouw verder in orde te brengen naar de brandveiligheid toe moet aan de opmerkingen van punt 2.2 in het advies een oplossing gegeven worden. - Op 23 januari 2015 werd het dossier voor advies aan het Agentschap voor Natuur en Bos verzonden en tot op heden werd geen advies ontvangen. Gelet op het feit dat de adviestermijn van 30 dagen ruimschoots overschreden is, mag aan deze adviesvereiste voorbijgegaan worden. Argumentatie - De voorliggende aanvraag betreft de bouw van een woonblok met 4 wooneenheden op de verdiepingen en gelijkvloerse handelsruimte (apotheek), na sloop van de bestaande gesloten bebouwing bestaande uit 2 bouwlagen en een hellend dak. - Het bouwterrein is gesitueerd in het centrum van Westerlo langsheen de Grote Markt. - Het perceel wordt over de hele breedte bebouwd (op de zijdelingse perceelsgrenzen) en er wordt een doorgang naar de achterliggende parkeergelegenheden en tuin voorzien. Het voorziene gabarit bestaat uit 3 bouwlagen en een afgeknot hellend dak. De kroonlijsthoogte en nokhoogte bedragen respectievelijk 9,62m en 14,85m, en dit over een gevelbreedte van 14,53m. De bouwdiepte op het gelijkvloers bedraagt 25m voor het handelsgedeelte (apotheek), 17m op de eerste verdieping, 12,58m op de tweede, alsook 12,58m op de dakverdieping. - De handelsfunctie op het gelijkvloers heeft een publiek toegankelijke oppervlakte van 140m². De niet-publiek toegankelijke ruimte bedraagt +/-70m². Ook de circulatieruimte (traphal met lift) naar de appartementen bevindt zich op het gelijkvloers. Op de eerste verdieping worden twee 2-slaapkamerappartementen voorzien met een bruto vloeroppervlakte van +/-120m² en 113m². Op de tweede verdieping is een 3-slaapkamerappartement gelegen met een bruto vloeroppervlakte van 166m². Onder het dak is nog een 1-slaapkamerappartement voorzien met een brutovloeroppervlakte van 136m². Op deze manier bedraagt de gemiddelde bruto vloeroppervlakte van de 4 appartementen 133,75m² wat boven de gemeentelijke richtlijn van 100m² gemiddelde brutovloeroppervlakte ligt. Alle appartementen beschikken over een ruim (deels overdekt) zuidgericht terras aan de achterzijde waarbij de afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen gerespecteerd worden. De appartementen zijn allen bereikbaar via de lift.
-
-
-
-
-
Het project is volledig onderkelderd met bergkelders voor de wooneenheden en een grote kelder voor de handelsruimte. Via een onderdoorgang zijn achterliggend 3 garages en 3 parkeerplaatsen bereikbaar voor de appartementen wat overeenkomt met 1,5 parkeerplaats per appartement. De garages worden aansluitend op de handelsruimte op de rechter perceelsgrens geplaatst. De garages hebben een oppervlakte van +/-87m² (12,68m op 6,84m), een bouwhoogte van 3m en worden afgewerkt met een plat dak. De 3 achterliggende parkeerplaatsen situeren zich tot op een diepte van 45m uit de rooilijn. Nagenoeg het volledige terrein wordt bebouwd en verhard. De percelen waarop de aanvraag betrekking heeft, hebben een totale kadastrale oppervlakte van +/-700m². Op deze manier wordt een bouwdichtheid van +/-57 woningen/ha bereikt. Het voorliggende bouwproject heeft een omvangrijke bebouwde en verharde oppervlakte maart ligt niet in overstromingsgevoelig gebied. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 10.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via de toiletten, wasmachine en buitenkraan van de appartementen. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 5.000 liter met een oppervlakte van 11m² wat groter is dan vereist. Bij de berekening van de infiltratievoorziening werd echter de helft van het groendak niet in rekening gebracht (= 75m²). Wanneer dit ook in rekening wordt gebracht, is een infiltratievoorziening van 4.750 liter vereist. De voorziene infiltratievoorziening is bijgevolg in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in een woongebied in het centrum van Westerlo. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door zowel een- als meergezinswoningen in gesloten bebouwing, alsook handels- en kantoorfuncties. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact Het project ligt in het centrum van Westerlo langsheen de Grote Markt. De voorliggende aanvraag voorziet in 4 appartementen en een handelsruimte (apotheek) van +/-210m². Het bijkomend aantal vervoersbewegingen situeert zich voor woningen doorgaans in de ochtend- en avondspits in de week en verspreid over de dag in het weekend. Voor handelsfuncties situeert het bijkomend aantal vervoersbewegingen doorheen de dag. Het ontwerp voorziet in 3 garages en 3 parkeerplaatsen voor de appartementen. Dit komt overeen met 1,5 parkeerplaats per woonentiteit. Op het gelijkvloers van de bestaande bebouwing is momenteel een apotheek gevestigd. Bijgevolg kan verwacht worden dat de verkeersdruk niet zal toenemen. De bezoekers parkeren momenteel op de voorziene openbare parkeerplaatsen langsheen het marktplein. Er kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. o Schaal
De bestaande woning die afgebroken wordt, heeft een gabarit van twee bouwlagen en een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 6,70m. Het voorliggende ontwerp voorziet in een nieuwbouw met 3 volwaardige bouwlagen met een hellend dak. Langsheen de Grote Markt bestaan de bouwvolumes uit 2 tot 3 bouwlagen en een hellend dak. De rechter aanpalende woning met huisnummer 57 bestaat uit twee bouwlagen en een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 7,08m. De linker aanpalende woning met huisnummer 55 betreft een waardevolle statige herenwoning (= inventarisitem op de inventaris van het bouwkundig erfgoed) bestaande uit 2 bouwlagen en een hellend dak en een kroonlijsthoogte van 9,20m. Door de hogere kroonlijsthoogte en nokhoogte van de nieuwbouw wordt de naastgelegen waardevolle woning als het ware onderdrukt, d.w.z. het statige karakter van de herenwoning komt minder tot uiting. Vanuit historisch oogpunt dient de nieuwbouw lager te zijn dan deze waardevolle woning. Bijgevolg dient de kroonlijst zich te situeren tussen een hoogte van 7,10m en 9m. De bouwdiepte van 25m op het gelijkvloers voor de handelsfunctie kan wel aanvaard worden. Echter, in de onmiddellijke omgeving is geen bouwdiepte van 17m op de verdieping aanwezig. Deze bouwdiepte contrasteert bovendien sterk met de bouwdieptes van de naastgelegen gebouwen (11m en 9m) wat voor de nodige schaduw bij deze woonentiteiten zal veroorzaken. Een bouwdiepte van 13m op de verdieping is voor gesloten bebouwing gangbaar en kan op deze locatie wel aanvaard worden (zoals de recente nieuwbouwprojecten gelegen Grote Markt 32, 44, 59). De voorliggende aanvraag voorziet een afgeknot hellend dak met een dakbasis van 12,58m, terwijl in gesloten bebouwing een dakbasis van 9m met zadeldak gebruikelijk is (zoals de recente nieuwbouwprojecten gelegen Grote Markt 32, 44, 59). Enkel het pand gelegen Grote Markt 59 heeft een afgeknot hellend dak, maar dit gebouw heeft een dakbasis van 9m waardoor de nokhoogte beperkt is tot 11,54m, in tegenstelling tot de nokhoogte van 14,85m in dit project. Bijgevolg past het voorgestelde gabarit niet in het straatbeeld van de Grote Markt (kroonlijsthoogte, nokhoogte, bouwdieptes, dakbasis en dakvorm). Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Door de grotere bouwdiepte op het gelijkvloers, achterliggende garages en parkeerplaatsen wordt het terrein nagenoeg volledig volgebouwd en verhard. Gelet op het feit dat er geen gelijkvloerse appartementen voorzien worden, is er ook geen tuinzone aanwezig. Buiten een reststrook achter de parkeerplaatsen blijft er geen groene ruimte over. Er kan gesteld worden dat de draagkracht van het terrein overschreden wordt. Visueel-vormelijke elementen Het gebouw kent een strakke vormgeving. De gevels worden opgetrokken in een witgeschilderde facadesteen. De ramen en deuren worden voorzien in grijs aluminium. De dorpels worden voorzien in arduin. Het dak wordt afgewerkt met zwarte dakpannen. De indeling van de voorgevel volgt de gevelgeleding van de waardevolle panden in de pleinwand. Het voorgestelde materiaalgebruik is aanvaardbaar. Echter het voorgestelde afgeknot hellend dak is storend in het straatbeeld en kan niet aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is gelegen binnen de contouren van de definitief vastgestelde ankerplaats 'Grote Nete van Zammel tot Zoerle, Beeltjens en de depressie van Goor-Asbroek', is gelegen langsheen het beschermde dorpsplein en paalt aan een waardevolle statige herenwoning (= inventarisitem op de inventaris van het bouwkundig erfgoed) bestaande uit 2 bouwlagen en een hellend dak en een kroonlijsthoogte van 9,20m. Met betrekking tot de mogelijkheden voor deze locatie werd op 3 april 2014 een pré-advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed ontvangen. Hierin wordt gesteld dat de Grote Markt gekenmerkt wordt door een heterogene lintbebouwing uit de 19e en 20ste eeuw met
bepleisterde en beschilderde of bakstenen lijstgevels. Diverse panden hebben een oudere kern (waaronder huisnummers 15, 16, 33, 47 en 53). Op basis van historische foto's meent het Agentschap Onroerend Erfgoed dat er geen eenduidige kroonlijsthoogte of nokhoogte wordt aangehouden. Dit spel van variërende hoogtes demonstreert het organisch gegroeide karakter van deze pleinwand, die niet in één keer als één grootschalige stedenbouwkundige ingreep geconcipieerd is. Uitgezonderd de vijf duidelijk recentere toevoegingen (Grote Markt 50-51A, Grote Markt 57, Grote Markt 58, Grote Markt 59 en Grote Markt 66), wenst het Agentschap Onroerend Erfgoed vanuit historisch oogpunt om de bestaande panden met hun gevelgeledingen en volumes te behouden, alsook kroonlijsthoogtes en dakvormen. Eventuele uitbreidingen kunnen daarom best aan de achterzijde gebeuren. Nieuwe toevoegingen sluiten met hun kroonlijst- en nokhoogtes best aan bij de bestaande bebouwing. In tegenstelling tot het eerdere advies van de GECORO van 20 november 2014 meent de GECORO in vergadering van 10 december 2014 dat het landelijk karakter van een dorp(skern) tot uiting komt in de vroegere differentiatie in de bouwhoogte van gebouwen: hoge kerken, schoolgebouwen, statige dokters- en notariswoningen en lagere woongebouwen. De voorliggende aanvraag voorziet in de afbraak van een gebouw bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. De nieuwbouw bestaat uit 3 bouwlagen en een hellend dak. De rechter aanpalende woning met huisnummer 57 bestaat uit twee bouwlagen en een hellend dak met een kroonlijsthoogte van 7,08m. De linker aanpalende woning met huisnummer 55 betreft een waardevolle statige herenwoning (= inventarisitem op de inventaris van het bouwkundig erfgoed) bestaande uit 2 bouwlagen en een hellend dak en een kroonlijsthoogte van 9,20m. Door de hogere kroonlijsthoogte en nokhoogte van de voorliggende nieuwbouw wordt de naastgelegen waardevolle woning als het ware onderdrukt, d.w.z. het statige karakter van de herenwoning komt minder tot uiting. Vanuit historisch oogpunt dient de nieuwbouw lager te zijn dan deze waardevolle woning. Bijgevolg dient de kroonlijst zich te situeren tussen een hoogte van 7,10m en 9m. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten De combinatie van 3 volwaardige bouwlagen en een afgeknot hellend dak met een volledige woongelegenheid in de dakverdieping geeft aanleiding tot een sterke rechtstreekse inkijk in de tuinen van de (aanpalende) woningen langsheen de Grote Markt. Conform het advies van de GECORO kunnen in de dakverdieping (met dakbasis van 9m) geen dagleefruimten gesitueerd worden omwille van de mogelijke inkijk in de aanpalende tuinen. Dit wil zeggen dat in de dakverdieping enkel woonruimtes in duplexvorm toegelaten kunnen worden. Door de grote bouwdiepte op de verdieping van 17m zal er bovendien een vermindering van de lichtinval voor de aanpalende woningen optreden. Deze hinderaspecten zijn onaanvaardbaar. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De voorliggende aanvraag geeft aanleiding tot een onaanvaardbare rechtstreekse inkijk naar de zijdelingse buren. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen maar niet met de goede ruimtelijke ordening (gabarit, bouwdiepte eerste verdieping, dakverdieping en dakvorm).
Advies gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar Ongunstig. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel 3§3.3° en 4°). - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 20 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen weigert vergunning 89 voor het bouwen van een nieuwbouw = woonblok met 4 woongelegenheden en handelsruimte met bijhorende garages na het slopen van de bestaande bebouwing, op de percelen sectie B, nrs. 527K, 527L en 530G gelegen Grote Markt 56 + 56a-d in 2260 Westerlo.
89
persoonlijke gegevens verwijderd
030
Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 25 maart 2015.
Voorgeschiedenis Op 9 april 2015 is de overzichtslijst toegekomen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 maart 2015. Op 10 april 2015 werd deze lijst bezorgd aan de betrokken diensten. Er werden geen opmerkingen gemaakt. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan OCMW actie Samenwerking OCMW-gemeente actienummer 2015140209 omschrijving project OCMW toezicht raming kosten / raming opbrengsten / Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 – met name afdeling II – algemeen bestuurlijk toezicht. Artikel 254 stelt dat een lijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn, binnen de twintig dagen nadat ze zijn genomen, aan het college van burgemeester en schepenen moet worden overgemaakt. Artikel 257 stelt dat als het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat een besluit van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zoals vermeld in artikel 254 of in artikel 255, het gemeentelijk belang en inzonderheid de financiële belangen van de gemeente schaadt, een beroep kan instellen bij de provinciegouverneur, behalve indien het betrokken besluit reeds was goedgekeurd of vastgesteld door de gemeenteraad. Dat beroep moet worden ingesteld binnen een termijn van 20 dagen. De termijn van 20 dagen gaat in op de derde dag die volgt op de verzending van de besluiten, vermeld in artikel 255, of van de lijst van de aangelegenheden vermeld in artikel 254. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beknopte omschrijving van de besluiten van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 maart 2015. 031
Secretariaat. Voetbaltornooi KKSVWO vzw. Gratis vat en trofee.
Voorgeschiedenis We ontvingen een brief d.d. 20 april 2015 van de Koninklijke Kempische Scheidsrechtersvereniging Westerlo & Omgeving (KKSVWO), 90 met het verzoek van een gratis vat Tongerlo en een beker voor de deelnemende club uit Westerlo die als hoogste eindigt in de eindrangschikking voor het 43e voetbaltornooi ingericht door KKSVWO op de terreinen van KFC Tongerlo.
90
persoonlijke gegevens verwijderd
Feiten en context Jaarlijks stelt het gemeentebestuur een beker ter beschikking voor de deelnemende voetbalclub uit Westerlo die het hoogste eindigt in het voetbaltornooi dat wordt ingericht door KKSVWO. Deze beker zal overhandigd worden door de schepen van sport. Het gemeentebestuur stelt de laatste jaren telkens een vat Tongerlo-bier ter beschikking van de Scheidsrechtersvereniging. Argumentatie Als financiële steun stelt het gemeentebestuur bij bepaalde gelegenheden een vaatje Tongerlo gratis ter beschikking. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie Gevierden actienummer 2015140042 omschrijving project Geschenken raming kosten Vat Tongerlo (20 liter): 67 euro zonder btw raming opbrengsten Geen actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Sportparticipatie Aankoop van materialen voor sportparticipatie 2015140182 Bekers Geen: beker vroeger reeds aangekocht Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt een gratis vat Tongerlo ter beschikking voor het 43e voetbal-tornooi dat wordt georganiseerd door KKVSWO op de terreinen van KFC Tongerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt een beker ter beschikking voor de voetbalclub uit Westerlo die het hoogste eindigt in het voetbaltornooi van KKVSWO op 25 mei 2015. Artikel 3 De schepen van sport zal een toespraak houden en de beker overhandigen. Opdrachten Portier Schepen van sport Herman Wynants Sportdienst 032
Zorgen voor het vaatje Tongerlobier tegen 25 mei 2015 Overhandigen van beker en houden van een toespraak Beker voorzien
Overheidsopdrachten. Vervoer kampmateriaal per vrachtwagen (h/t) van jeugdverenigingen uit Westerlo tijdens zomervakantie 2015. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers.
Feiten en context
Het gemeentebestuur ondersteunt erkende jeugdverenigingen door het kampmateriaal te laten vervoeren van hun lokaal naar de kamplocatie door een transportfirma. Er zijn 11 verenigingen die in 2015 gebruik maken van deze mogelijkheid. De dienst overheidsopdrachten stelde in samenwerking met de jeugddienst een bestek op met als voorwerp: 'Vervoer van kampmateriaal per vrachtwagen (h/t) voor jeugdverenigingen uit Westerlo tijdens zomervakantie 2015' (ref 2015-008). De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De geraamde kostprijs bedraagt 7.892,00 EUR excl btw en 9.549,32 EUR incl btw. De overeenkomst loopt vanaf 1 juli 2015 tot en met 10 augustus 2015. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - In overeenstemming met artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Financiële weerslag actieplan Ondersteuning jeugdwerk actie Organisatie van het kampvervoer. Het vervoer van bagage en materialen van en naar de zomerkampen van erkende jeugdverenigingen. actienummer 20151400321 met ramingsnummer 2015140557 omschrijving project Organiseren van kampvervoer 2015 raming kosten 9.549,32 EUR incl btw raming opbrengsten Nihil BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het lastenboek 'Vervoer van kampmateriaal per vrachtwagen (h/t) voor jeugdverenigingen uit Westerlo tijdens zomervakantie 2015' goed (ref 2015-008). De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De totale kostprijs wordt geraamd op 7.892,00 EUR excl btw of 9.549,32 EUR incl 21% btw. Het contract is geldig vanaf 1 juli 2015 tot en met 10 augustus 2015. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen nodigt 11 firma's91 uit om een offerte in te dienen: Artikel 3 De kosten hiervan dienen verrekend te worden op actie 2015140321 van het exploitatiebudget 2015.
91
firmagegevens verwijderd
033
Patrimonium. Uitvoeren van werken aan hovenierswoning in Hollandse dreef 1 door OXOt. Principiële beslissing.
Voorgeschiedenis - De hovenierswoning gelegen Hollandse dreef 1 is door de gemeente verhuurd aan de vereniging OXOt om te gebruiken als clublokaal voor de vereniging. Het huurcontract werd ondertekend op 25 augustus 2014. - De vereniging OXOt vraagt in haar brief van 3 april 2015 om werken uit te voeren in één van de ruimtes van het gebouw. Feiten en context OXOt wenst een deel van de binnenmuur weg te halen in de eerste kamer aan de linkerkant (bij het binnenkomen via de voordeur). In deze kamer werd een kleine keuken geplaatst. Het is de bedoeling dat dit een open keuken wordt zoals weergegeven op bijgevoegde schets. Argumentatie OXOT wenst vermelde werken uit te voeren omdat ze verschillende praktische voordelen geeft aan het keukenpersoneel en gasten. Volgens de vereniging is de muur geen draagmuur en zou deze pas veel later zijn geplaatst. Het gedeeltelijk uitbreken van deze muur dient te gebeuren in overleg met de gemeentelijke technische dienst. OXOt is bereid de kosten van afbraak en herinrichting op zich te nemen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische dienst binnen organisatie ondersteuning actie Verhuur hovenierswoning actienummer 2015000068 omschrijving project Verhuur hovenierswoning - werken door OXOt raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1
034
Het college van burgemeester en schepenen is principieel akkoord met het gedeeltelijk uitbreken van de binnenmuur in de eerste kamer aan de linkerkant, zoals weergegeven op de schets van OXOt in zoverre het geen draagmuur betreft en de stabiliteit niet in het gedrang komt. Het college van burgemeester en schepenen stelt dat het uitvoeren van deze werken dient te gebeuren in overleg en onder toezicht van de gemeentelijke technische dienst en op kosten van de vereniging.
Mobiliteit. Politieverordeningen Oevel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen pannenkoekenwandeltocht WSC De Blauwvoet op zondag 17 mei 2015.
Voorgeschiedenis
Wandelclub WSC De Blauwvoet92 meldt op 4 april 2015 dat zij op zondag 17 mei 2015 de 'pannenkoekenwandeltocht' organiseren. Feiten en context Men vraagt om waarschuwingsborden 'opgepast wandelaars' te plaatsen op bepaalde drukke oversteekpunten. Juridische grond De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Argumentatie Om de veiligheid te garanderen voor de deelnemende wandelaars, is deze vraag verantwoord. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Op zondag 17 mei 2015 tussen 6 en 20 uur worden waarschuwingsborden 'opgepast wandelaars' geplaatst op volgende kruispunten: - Lindenstraat-Bijlevennen - Langstraat-verbindingsweg naar containerpark - Mechelsestraat-Ilsestraat - Heieinde-Brugstraat Artikel 2 De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - 4 meter vrije breedte (niet doodlopend) - 4 meter vrije hoogte - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter Opdrachten Mobiliteit WEB
92
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
persoonlijke gegevens verwijderd
035
Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen Abdijentocht op donderdag 14 mei 2015.
Voorgeschiedenis Golazo en Atletiek Club Westerlo93 melden dat de Abdijentocht dit jaar doorgaat op donderdag 14 mei 2015. Het sportevenement start aan Sporta en de finish is voorzien aan de Vijvers in Averbode. Feiten en context De Abdijentocht lokt jaarlijks een groot aantal deelnemers en toeschouwers. Men vraagt om het parcours verkeersvrij te maken en om een aantal andere verkeersmaatregelen te nemen zoals het invoeren van eenrichtingsverkeer en parkeerverbod. Juridische grond De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om de verkeersveiligheid voor de deelnemers aan deze sportmanifestatie te garanderen, moeten er verkeersmaatregelen genomen worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op 14 mei 2015 tussen 15 en 18 uur alle verkeer, met uitzondering voor voertuigen van hulpdiensten, te verbieden in de volgende straten of weggedeelten (borden C3 + onderbord 'uitgezonderd hulpdiensten'): - Grote Markt: gedeelte voor het monument tussen het kruispunt met de Polderstraat en het kruispunt met de Vismarkt-NieuwstraatBoerenkrijglaan - Vismarkt: volledig - Polderstraat: gedeelte tussen de Vismarkt en de Grote Markt
93
persoonlijke gegevens verwijderd
-
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 4
Nieuwstraat: gedeelte tussen de Wolfstraat en de Grote Markt Denis Voetsstraat: vanaf de uitrit van de parking van supermarkt Aldi tot aan de Wolfstraat - Wolfstraat: volledig - Beeltjensdreef: vanaf de Schuttersdreef tot aan de Merodedreef - Kasteeldreef: gedeelte tussen de Beeltjensdreef en de Langedreef - Langedreef: gedeelte tussen de Kasteeldreef en de Hollandsedreef - Hollandsedreef: gedeelte tussen de Langedreef en de Kardinaal Cardijnstraat - Kardinaal Cardijnstraat: vanaf woning nummer 27 tot aan de Hollandsedreef - Overwijs: gedeelte tussen de Kardinaal Cardijnstraat en de Boerenkrijglaan - Boerenkrijglaan: het fietspad aan de westelijke zijde - Geneinde: vanaf de meest oostelijke toegang naar restaurant Torenhof tot halverwege het kruispunt met de Boerenkrijglaan - Oevelsedreef: gedeelte tussen de westelijke uitgang van de abdij en Geneinde - de Oevelsedreef dient reeds verkeersvrij te zijn vanaf 7 uur tot 18 uur Het college van burgemeester en schepenen beslist om op 14 mei 2015 tussen 15 en 18 uur enkel plaatselijk verkeer toe te laten in de volgende straten of weggedeelten (borden C3 + onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer'): - Polderstraat: gedeelte tussen de Merodedreef en de Vismarkt - Nieuwstraat: gedeelte tussen woning nummer 62 en de Merodedreef - Boerenkrijglaan: gedeelte tussen de Nieuwstraat en de Merodedreef - Hollandsedreef: gedeelte tussen de Boerenkrijglaan en de Kardinaal Cardijnstraat - Overwijs: gedeelte tussen Heksenbrug en de Kardinaal Cardijnstraat - Gooreinde: gedeelte tussen de Kruisstraat en de Jagersweg - Geneinde: gedeelte tussen de Olenseweg en de oostelijke toegang naar restaurant Torenhof - Meulemanslaan: gedeelte tussen de Trannoyplein en de toegang naar de parking van de abdij - Oevelsedreef: gedeelte tussen de westelijke ingang van de abdij en de Torendreef - in dit gedeelte van de Oevelsedreef wordt reeds vanaf 7 uur plaatselijk verkeer ingevoerd Het college van burgemeester en schepenen beslist om op 14 mei 2015 tussen 7 en 18 uur in de Oevelsedreef het verbod voor alle bestuurders 'uitgezonderd plaatselijk verkeer en landbouwvoertuigen' op te heffen. De verkeersborden C3 + onderborden worden afgedekt. Het college van burgemeester en schepenen beslist om op 14 mei 2015 tussen 15 en 18 uur eenrichtingsverkeer in te voeren in het gedeelte van de Meulemanslaan dat begrepen is tussen de inrit van de abdijparking en het kruispunt met de Boerenkrijglaan, met verbod te rijden in de richting van de Boerenkrijglaan. Het college van burgemeester en schepenen beslist om op 14 mei 2015 tussen 7 en 18 uur een parkeerverbod in te voeren in de Meulemanslaan, in het gedeelte tussen de Boerenkrijglaan en woning Meulemanslaan 39. Deze maatregel wordt
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
genomen om het parkeren van pendelbussen hier mogelijk te maken. Borden E1 + onderbord met vermelding van datum en uren worden geplaatst. Het college van burgemeester en schepenen beslist om een wegomlegging naar Tongerlo en Voortkapel te voorzien via Zoerle-Parwijs en Westerlo-centrum. Een wegomlegging naar Oevel wordt voorzien via de Zwarte Heidestraat, Bijstraat en Bosstraat. Alle verkeerssignalisatie met betrekking tot dit evenement wordt op de in deze politieverordening bepaalde tijdstippen geplaatst en later terug verwijderd door de inrichter. De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - 4 meter vrije breedte (niet doodlopend) - 4 meter vrije hoogte - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter
Opdrachten Mobiliteit WEB 036
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen jogging 'Dwars door de abdij' op vrijdag 8 mei 2015.
Voorgeschiedenis Sportvereniging 'De Tongerlopers' meldt dat zij op vrijdag 8 mei 2015 de jogging 'Dwars door de abdij' organiseren. Zij vragen om het parcours van de omloop verkeersvrij te houden. Juridische grond De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om de veiligheid te garanderen voor de deelnemers aan de jogging en de buurtbewoners, moeten er verkeersmaatregelen genomen worden. De seingevers moeten gemachtigd worden door secretaris en burgemeester. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening
raming kosten raming opbrengsten
Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op vrijdag 8 mei 2015 van 19 tot 21 uur alle verkeer uitgezonderd hulpvoertuigen, te verbieden in de volgende weggedeelten: - Abdijstraat: vanaf de ingang van het oude kerkhof tot aan de ingang van de Norbertijnenabdij - in het pad dat vanaf het kerkhof in de Abdijstraat, via de Lourdesgrot, de voetbalterreinen van HSV en de achterzijde van de woningen in de Reigerstraat naar de Oevelsedreef loopt - in het gedeelte van de Oevelsedreef dat begrepen is tussen de ingang van de containerhaven van Sporta en de private weg die gans achteraan Sporta naar de atletiekpiste loopt - in het gedeelte van het fietspad in de Oevelsedreef dat begrepen is tussen de aardeweg die in de richting van de Reigerstraat loopt en de private weg achteraan de Sporta terreinen Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op vrijdag 8 mei 2015 van 19 tot 21 uur enkel plaatselijk verkeer toe te laten in de volgende weggedeelten: - in het gedeelte van de Oevelsedreef dat begrepen is tussen de Torendreef en de private weg achteraan de terreinen van Sporta - in het gedeelte van de Oevelsedreef dat begrepen is tussen Geneinde en de ingang van de containerhaven van Sporta Artikel 3 De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - 4 meter vrije breedte (niet doodlopend) - 4 meter vrije hoogte - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter Opdrachten Mobiliteit WEB 037
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
Mobiliteit. Politieverordeningen Tongerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen Tongelse Dorpsfeesten op 9 en 10 mei 2015.
Voorgeschiedenis Het organisatiecomité van de Tongelse Dorpsfeesten meldt dat de festiviteiten dit jaar doorgaan op 9 en 10 mei 2015. Feiten en context De Tongelse Dorpsfeesten is een jaarlijks wederkerend evenement dat doorgaat in het dorpscentrum. Tongerlodorp en nabijgelegen straten moeten verkeersvrij gehouden worden en het parkeren moet er verboden worden. Juridische grond
De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om de veiligheid te garanderen voor de bezoekers van het evenement en de buurtbewoners, moeten er verkeersmaatregelen genomen worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om vanaf vrijdag 8 mei 2015 om 9 uur tot maandag 11 mei 2015 om 17 uur alle verkeer, uitgezonderd voertuigen van hulpdiensten, te verbieden in de volgende straten of weggedeelten: - Tongerlodorp: volledig - Kerkplein: volledig - Langstraat: vanaf Tongerlodorp tot aan woning Langstraat 10 - Abdijstraat: vanaf het pad naar de Boeretangstraat tot aan Tongerlodorp - Lange Nieuwstraat: vanaf veilingzaal Frema tot aan Tongerlodorp In voornoemde straten en weggedeelten wordt, voor de duur van de manifestatie, parkeerverbod ingevoerd. In de volgende straten of weggedeelten wordt dan enkel plaatselijk verkeer toegelaten: - Langstraat: vanaf de Bosstraat tot aan woning Langstraat 10 - Lange Nieuwstraat: vanaf Mostdonk tot aan veilingzaal Frema - Geelsestraat: vanaf Meuleveld tot aan Tongerlodorp - Elf-Julilaan: vanaf de Oud-Strijdersstraat tot aan Kerkplein - Kerkplein: vanaf de Trannoyplein tot aan de Elf-Julilaan Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om buiten de verkeersvrij gemaakte straten en weggedeelten vanaf vrijdag 8 mei 2015 om 9 uur tot maandag 11 mei 2015 om 17 uur eveneens parkeerverbod in te voeren op volgende plaatsen: - rond het middenplein in de Trannoyplein - tegenover de garages achteraan de woningen van het Jos Geunsplein - aan de noordzijde van het dreefje tussen de Meulemanslaan en het de Trannoyplein
-
Artikel 3 Artikel 4
aan beide zijden van de omleggingswegen: Voorteinde, Molenwijk, Wimpstraat, Mostdonk, Zandvoort en Moestoemaat Een omleiding voor het verkeer wordt gesignaleerd via het de Trannoyplein, Voorteinde, Molenwijk, Wimpstraat, Mostdonk, Zandvoort en Kapellerij. De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - 4 meter vrije breedte (niet doodlopend) - 4 meter vrije hoogte - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter
Opdrachten Mobiliteit WEB 038
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
Mobiliteit. Politieverordeningen Voortkapel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen openlucht viering en aanvullende activiteiten aan kapelletje Landelijke Gilde, Strateneinde, op zondag 10 mei 2015.
Voorgeschiedenis Landelijke Gilde Voortkapel94 meldt dat op zondag 10 mei 2015 een openlucht viering en aanvullende activiteiten plaats vinden aan het kapelletje gelegen op het kruispunt van de Kloosterstraat en Strateneinde. Men vraagt om dit kruispunt te vrijwaren van alle verkeer. Juridische grond De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om de veiligheid te garanderen voor de deelnemers aan dit evenement is deze vraag verantwoord. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen
94
persoonlijke gegevens verwijderd
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op zondag 10 mei 2015 tussen 9 en 21 uur alle verkeer, uitgezonderd voertuigen van hulpdiensten, te verbieden in de volgende straten of weggedeelten: - Strateneinde, gedeelte tussen Broekhoven (Morkhoven) en het kruispunt met de Kloosterstraat - Kloosterstraat, gedeelte tussen Pasbrug en het kruispunt met Strateneinde Een omleiding wordt voorzien via Pasbrug. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om tijdens bovenvermelde tijdstippen enkel plaatselijk verkeer toe te laten in het gedeelte van Strateneinde tussen Ter Voort en Broekhoven (Morkhoven). Artikel 3 De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - 4 meter vrije breedte (niet doodlopend) - 4 meter vrije hoogte - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter Opdrachten Mobiliteit WEB 039
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
Mobiliteit. Politieverordeningen Westerlo. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen open school Vrije Sint-Lambertusscholen Westerlo in Denis Voetsstraat op zondag 31 mei 2015.
Voorgeschiedenis Op zondag 31 mei 2015 gaat de jaarlijkse opendeurdag door in de middenschool (SintLambertusstraat 8) en bovenschool (Denis Voetsstraat 21) van de Vrije SintLambertusscholen. Feiten en context Men wenst een gedeelte van de parking gelegen in de Denis Voetsstraat en grenzend aan de Wolfstraat in te nemen om in te richten als fietsenstalling. Hiervoor moeten verkeersmaatregelen genomen worden. Juridische grond De Koninklijke Besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om een gedeelte van de parking in te nemen, moet er parkeer- en stationeerverbod ingevoerd worden.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op zondag 31 mei 2015 tussen 8 en 20 uur parkeer- en stationeerverbod in te voeren op de eerste 25 meter van de parking gelegen in de Denis Voetsstraat, die grenst aan de Wolfstraat. De ruimte kan zodoende ingericht worden als fietsenstalling. Artikel 2 De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - vrije breedte: 4 meter (niet doodlopend) - vrije hoogte: 4 meter - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter Opdrachten Mobiliteit WEB 040
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.
Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen en -domeinen. Week 17 speelplaats Basisschool Heultje.
Voorgeschiedenis E-mail van KF De Verbroedering Heultje (95) met de vraag om het gebruik van de speelplaats van de Basisschool van Heultje (Schoolstraat 1) tijdens de fanfarefeesten op 25 en 26 juli 2015 als extra parking. Feiten en context De directie van de Basisschool van Heultje is geïnformeerd en gaat akkoord mits de speelplaats proper wordt achtergelaten. Praktische afspraken kunnen gemaakt worden met de directie. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten / raming opbrengsten /
95
persoonlijke gegevens verwijderd
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt de speelplaats van de Basisschool van Heultje gratis ter beschikking van de fanfare van Heultje tijdens de fanfarefeesten op 25 en 26 juli 2015 mits de speelplaats in een propere staat wordt achtergelaten. De organisatoren dienen er ook op toe te zien dat er zich geen problemen voordoen. 041
Jeugd. Subsidiëring erkende jeugdverenigingen. Erkenning 2015.
Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit van 15 december 2008 waarin het huidige subsidiereglement voor erkende jeugdverenigingen werd goedgekeurd. Feiten en context Om aanspraak te kunnen maken op subsidie van het gemeentebestuur dienen de gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven zich jaarlijks te laten erkennen door het gemeentebestuur. Dit doen ze door voor 31 maart van het lopende werkjaar (van september 2014 tot augustus 2015) een erkenningsaanvraag aan de gemeentelijke jeugddienst te bezorgen. 12 jeugdverenigingen brachten een geldige aanvraag binnen. Jeugdvereniging Jeugd Rode Kruis Westerlo Chiro Rafiki Tongerlo Jeugdhuis Phoenix vzw Chiro Sjaloom Voortkapel Chiro De Keten Zoerle-Parwijs Chiro Frits Heultje KLJ Tongerlo Chiro Kreato Westerlo Scouts Westerlo Chiro Sint-Michiel Oevel Chiro Kontakt Voortkapel Chiro Gewest Kwarekken
96
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 98 persoonlijke gegevens verwijderd 99 persoonlijke gegevens verwijderd 100 persoonlijke gegevens verwijderd 101 persoonlijke gegevens verwijderd 102 persoonlijke gegevens verwijderd 103 persoonlijke gegevens verwijderd 104 persoonlijke gegevens verwijderd 105 persoonlijke gegevens verwijderd 106 persoonlijke gegevens verwijderd 107 persoonlijke gegevens verwijderd 97
Rekeningnummer 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107
Rekeninghouder
KLJ Voortkapel en KLJ Gewest Klein Zuiderkempen dienden geen aanvraag in. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondersteuning Jeugdwerk actie Financiële ondersteuning van de gemeentelijk erkende jeugdverenigingen actienummer 2015140319 omschrijving project Erkenningstoelage voor jeugdverenigingen raming kosten 6.000 euro raming opbrengsten 0 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen erkent volgende jeugdverenigingen: Jeugd Rode Kruis Westerlo, Chiro Rafiki Tongerlo, Jeugdhuis Phoenix vzw, Chiro Sjaloom Voortkapel, Chiro De Keten Zoerle-Parwijs, Chiro Frits Heultje, KLJ Tongerlo, Chiro Kreato Westerlo, Scouts Westerlo, Chiro Sint-Michiel Oevel, Chiro Kontakt Voortkapel, Chiro Gewest Kwarekken. Opdrachten financiële dienst 042
uitbetaling erkenningstoelage
OCMW. Aanpassing van organogram en personeelsformatie. Advies.
Voorgeschiedenis De ocmw-raad van 25 maart 2015 keurde de laatste aanpassing van het organogram en de personeelsformatie goed. Feiten en context Het bestuur wenst 1 contractuele betrekking van maatschappelijk werker B1 – B3 te wijzigen in 1 contractuele betrekking van trajectbegeleider B1 – B3 in de ‘Sociale Dienst’. Adviezen - Het managementteam van 23 april 2015 adviseerde het voorstel tot aanpassing organogram en personeelsformatie positief. - Er is een akkoord afgesloten met de vakorganisaties op 27 april 2015 over de voorgestelde wijzigingen van het organogram en de personeelsformatie (nr. 15/..) Argumentatie - Taakinhoudelijk is de functie van een trajectbegeleider anders dan deze van een maatschappelijk werker. - De functiebeschrijving van trajectbegeleider is volledig gericht op de trajectbegeleiding van de cliënten die doorverwezen worden door de maatschappelijk werkers van de ocmw’s van Herselt, Hulshout en Westerlo. Deze functiebeschrijving staat los van het maatschappelijk werk op een ocmw. - Daarom is het van belang om een aparte functiebeschrijving op te maken voor trajectbegeleider om alzo het taakonderscheid duidelijk te stellen tussen een maatschappelijk werker en trajectbegeleider en de functie van trajectbegeleider apart te voorzien in de personeelsformatie en organogram.
Juridische grond - Artikel 254 van het ocmw decreet van 19 december 2008 bepaalt de wijze van toezicht op het ocmw. - Artikel 270 § 1, lid 1, 2° van het ocmw decreet van 19 december 2008 bepaalt dat de ocmw raad alleen kan beslissen over de wijziging van de personeelsformatie na voorafgaand advies van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2.1.Het OCMW ondersteunt de kwetsbare inwoner in het verzekeren van zijn basisrechten en wil de kwetsbare inwoner inzicht verschaffen in zijn problematiek. actie 2.1.1. Sociale dienst begeleiding. actienummer 2015140006 omschrijving project Advies wijziging organogram en personeelsformatie. raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel tot wijziging van het organogram en de personeelsformatie van het OCMW personeel. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen geeft een gunstig advies aan de OCMW raad voor wijziging van het organogram (bijlage 1) Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen geeft een gunstig advies aan de OCMW raad voor wijziging van de personeelsformatie (bijlage 2) Artikel 2 Deze wijziging wordt eveneens behandeld op het onderhandelingscomité van 27 april 2015. Bijlagen Bijlage 1 Organogram OCMW personeel Bijlage 2 Personeelsformatie OCMW personeel 043
OCMW. Aanpassing van rechtspositieregelingen OCMW/Instellingen. Advies.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen gaf op 24 september 2012 een gunstig advies over de voorgestelde aanvullingen van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) en de bijlagen. Feiten en context Het bestuur wenst in bijlage 6 houdende specifieke aanwervingsvoorwaarden van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) de diplomavoorwaarden van de functie trajectbegeleider toe te voegen. Adviezen - Het managementteam van 23 april 2015 adviseerde het voorstel tot aanpassing van bijlage 6 van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) positief.
- Er is een akkoord afgesloten met de vakorganisaties op 27 april 2015 over de voorgestelde wijziging van bijlage 6 van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) (nr. 15/..) Argumentatie Naar aanleiding van het openstellen van de betrekking van trajectbegeleider (B1 – B3) moet in bijlage 6 houdende specifieke aanwervingsvoorwaarden van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) van het personeel de diplomavoorwaarden voor deze betrekking opgenomen worden. Juridische grond Artikel 270 § 1, lid 1, 3° van het ocmw decreet van 19 december 2008 bepaalt dat de ocmw raad alleen kan beslissen over de wijziging van de rechtspositieregeling van het personeel na voorafgaand advies van het college van burgemeester en schepenen voor zover door die wijziging er afgeweken wordt van de rechtspositieregeling van het gemeentelijk personeel. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 4.3. OCMW wil goede medewerkers vinden en behouden en voert een personeelsbeleid dat de motivatie van het personeelslid verhoogt. actie 4.3.2. Uitbouw van de juiste organisatiestructuur en competentiemanagement – juiste persoon op de juiste plaats. actienummer 2015140036 omschrijving project Advies wijziging bijlage 6 (specifieke aanwervingsvoorwaarden) van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) van het personeel. Diplomavoorwaarden voor de functie van trajectbegeleider. raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel tot wijziging van bijlage 6 (specifieke aanwervingsvoorwaarden) van de rechtspositieregelingen (OCMW en Instellingen) van het personeel en geeft een gunstig advies (bijlage 1). Artikel 2 Deze wijziging wordt eveneens behandeld op het onderhandelingscomité van 27 april 2015. Schepen Kelly Verboven vervoegt opnieuw de zitting 044
Secretariaat. Geschenken. 101 jarige Maria Debusschere (zuster Adelbertha).
Voorgeschiedenis108 Feiten en context109
108 109
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Argumentatie Door het gemeentebestuur werd er in het verleden een ruiker bloemen, een korf fruit of koekjes ter waarde van 25 euro gegeven aan 101- jarigen. Een glasraam kan eventueel ook aangeboden worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Gevierden actienummer 2015140042 omschrijving project Geschenken Maria Debusschere raming kosten Mand met koekjes: 25 euro + glasraam: reeds aangekocht raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Aan mevrouw Maria Debusschere, geboren op 3 mei 1914, zal door het bestuur een mand met koekjes en een glasraam overhandigd worden tijdens de viering in het klooster. Artikel 2 In naam van het Paleis zal een ruiker bloemen worden aangekocht ter waarde van 25 euro. Deze kosten worden gefactureerd aan het paleis. Opdrachten Secretariaat 045
Zorgen voor de geschenken
Secretariaat. Vat Tongerlo. Viering 10-jarig bestaan van lokaal van St. Antonius Gilde Voortkapel.
Voorgeschiedenis We ontvingen een brief op 8 april 2015 van de VZW St. Antonius Gilde van Voortkapel te 2260 Westerlo met het verzoek om een vat Tongerlo te ontvangen n.a.v. het 10-jarig bestaan van hun lokaal. Ze nodigen het gemeentebestuur uit om aanwezig te zijn op hun viering op zaterdag 9 mei 2015 om 18 uur in de St. Antoniuszaal te Voortkapel. Feiten en context De St. Antonius Gilde van Voortkapel viert het 10-jarig bestaan van hun lokaal. Als financiële steun stelt het gemeentebestuur bij bepaalde gelegenheden een vat Tongerlo ter beschikking. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Gevierden actienummer 2015140042 omschrijving project Geschenken raming kosten Vat Tongerlo (20 liter): 67 euro zonder btw raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt gratis een vat Tongerlo ter beschikking voor de viering van het 10-jarig bestaan van het lokaal van de St. Antonius Gilde van Voortkapel. Deze viering zal plaatsvinden op 9 mei 2015 in de St. Antoniuszaal gelegen te Ter Voort 136 G, Voortkapel.
Opdrachten Portier
zorgen voor een vat Tongerlobier
046
Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar 110 tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 2014. 111
047
Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar 112 tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 2014. 113
048
Financiën. Bezwaarschriften. Aanvaarden bezwaar 114 tegen aanslag gemeentebelasting op leegstand van woningen en gebouwen aanslagjaar 2014. 115
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 17.45 uur. Door het college:
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw
110
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 112 persoonlijke gegevens verwijderd 113 persoonlijke gegevens verwijderd 114 persoonlijke gegevens verwijderd 115 persoonlijke gegevens verwijderd 111
Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter