Bezoekadres Nieuwe Achtergracht 1 00 1 018 WT Amsterdam
Postbus 2200 1000 CE Amsterdam ïelefoon 020 555 5575 Fax 020 555 5671
x x x
GGD Amsterdam Cluster lnfectieziekten Afdeling Hygiëne & lnspectie
rlr
Retouradres: GGD, Postbus 2200, 1000 CE Amsterdam
lmpuls Kinderopvang B.V t.a.v. de Directie Postbus 9139 1006 AC Amsterdam
Datum
13 februari 2013
Ondenruerp
Definitief rapport ondezoek kwaliteitseisen kinderopvang en peuterspeelzalen
Bijlagen
2
Behandeld door
B. Veenhoven
Email
[email protected]. nl
Geachte heer/mevrouw, Hierbij ontvangt u het vastgestelde rapport van het ondezoek bij BSO de Groeivilla (dependance) (Buitenschoolse opvang), Laan van Vlaanderen 335, 1066 WB te Amsterdam. Het ondezoek heeft plaatsgevonden op 07 januari 2013 en is uitgevoerd door Mw. S. Mars, toezichthouder op de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen bij de GGD Amsterdam. U ontvangt twee exemplaren: één voor in uw eigen administratie en één voor op de vestiging. Dit rapport is tevens verstuurd aan het Bureau Handhaving Kinderopvang van de gemeente Amsterdam, gevestigd in stadsdeel Zuid.
Wijzijn verheugd u te melden dat de toezichthouder bij het ondezoek geen overtredingen heeft geconstateerd. Dit ondezoek is afgerond. Nadere stukken met betrekking tot dit ondezoek kunnen wij niet meer in behandeling nemen. Wij vezoeken u om eventuele correspondentie verder te richten aan het Bureau Handhaving Kinderopvang.
Dit rapport zal openbaarworden gemaakt op het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Wijwijzen u er op dat u sinds I januari 2012verplicht bent om inspectierapporten op uw website te plaatsen op een voor ouders en personeel makkelijk vindbare plaats. lndien u niet in het bezit bent van een website, dient u het rapport op de vestiging op een toegankelijke plaats te leggen. lk vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd Met vriendelijke groet,
ilo6@ Mw. J. Worp Hoofd afdeling Hygiëne en lnspectie GGD Amsterdam
x x x
GGD Amsterdam
rlr
lnspectierapport BSO de Groeivilla (dependance) (Buitenschoolse opvang) incidenteel onderzoek
Toezichthouder: Opdrachtgever: Datum:
GGD Amsterdam, Mw. S. Mars
Stadsdeel Nieuw-West 07 januari 2013
lnhoudsopgave lnleiding
3
Algemene gegevens Kindercentrum
4
Algemene gegevens toezicht
5
Ovezicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein
6
Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item
I
Beschouwing toezichthouder
10
Advies aan gemeente. Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
BSO de Groe¡v¡lla (dependance), d.d. 07 januari 2013
l0
2
lnleiding Waarom toezicht? De rijksoverheid stelt aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen kwaliteitseisen op onder andere het gebied van: personeel, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, groepsgrootte, beroepskrachtkind-ratio, pedagogisch beleid en pedagogische praktijk, ouderinspraak, klachten, voorschoolse educatie en aan de zorgplicht en taken van het gastouderbureau. Jonge kinderen zijn kwetsbaar. De kwaliteit van de eerste jaren van een kind heeft grote invloed op zijn latere ontwikkeling. Het aanbieden van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving is daarom belangrijk.
Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum, de peuterspeelzaal of de gastouder is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. Het gastouderbureau is verantwoordelijk voor de beleidsmatige zaken die kwalitatief goede kinderopvang mogelijk maken. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. ln opdracht van de gemeente voert de GGD inspectieonderzoeken uit, waarbij zij beoordeelt of aan de gestelde eisen wordt voldaan. Zo nodig adviseert de GGD aan de gemeente om maatregelen te nemen.
Waarop is het toezicht gebaseerd? Om de kwaliteit te kunnen beoordelen heeft de rijksoverheid onder meer regels in de 'Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen' (hierna: Wko), het'Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen' (hierna: Besluit), 'het Besluit basisvoonruaarden kwaliteit voorschoolse educatie', en de 'Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen' (hierna: Regeling) geformuleerd. Om te kunnen beoordelen of aan deze regels wordt voldaan, werken alle toezichthouders in Nederland met dezelfde instrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureerde manier informatie te vezamelen tijdens een inspectiebezoek. Het toezicht door de GGD vindt risicogestuurd plaats. Dit houdt in dat minder toezicht gehouden wordt bij de kindercentra waar dat kan, en meer waar dat nodig is. leder gastouderbureau wordt jaarlijks geïnspecteerd; jaarlijks vindt bij een selectie van de gastouders toezicht plaats.
Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Weergeven van het oordeel over het al dan niet voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. Het kan gaan om de eisen die gesteld worden aan kindercentra, het gastouderbureau, de gastouder en de peuterspeelzaal om in het landelijk register opgenomen te worden dan wel om eisen die aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen gesteld worden die al in exploitatie zijn. 2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum, het gastouderbureau, de gastouder en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen voldoet en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen. 3. De ouders informeren over de mate waarin het kindercentrum, het gastouderbureau en de peuterspeelzaal aan de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en de Wet klachtrecht cliënten zorgsector voldoet.
Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de getoetste eisen en geeft hierbij aan wat de toezichthouder heeft geconstateerd en wat zijn beoordeling is. ln het "Ovezicht bevindingen" staan de bevindingen van de toezichthouder heel kort per inspectiedomein samengevat en in "Het inspectieondezoek" staan ze per inspectie-item uitgewerkt. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan ("ja"), of dit niet het geval is ("nee"), of dat hij niet tot een oordeel kon komen ("niet beoordeeld"). Om de gemeente van de benodigde informatie te voorzien om te kunnen bepalen of en in welke mate gehandhaafd dient te worden geeft de toezichthouder, indien op een domein niet aan alle voorwaarden is voldaan, een beschrijving van de context van de voonivaarde(n) waaraan niet voldaan is.
Ook bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezíchthouder en het advies van de toezichthouder aan de gemeente met betrekking tot de handhaving. Daarnaast bevat het inspectierapport een aantal basisgegevens van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal, de gemeente en de toezichthouder en, indien van toepassing, de zienswijze van de houder van het kindercentrum, het gastouderbureau of de peuterspeelzaal.
BSO de Groeivilla (dependance), d.d. 07 januari 2013
Al
gemene gegevens Kindercentrum kindercentrum
Naam kindercentrum (locatie)
BSO de Groeivilla (dependance)
Adres
Laan van Vlaanderen 335
Postcode en plaats
1066 WB Amsterdam
Telefoon
020 4083441
Naam contactpersoon
de Leidinggevende
E-mail
[email protected]
Website
www.impuls.nl
Kwaliteitssysteem Lid brancheorganisatie
X E
Type opvang
Buitenschoolse opvang
Aantal groepen
1
Aantal beroepskrachten
3
Aantal kindplaatsen
30
Openingsdagen/ tijden
Maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 15.00 tot 18.30 uur, woensdag van 11.30 tot 18.30 uur. ln de schoolvakanties van 8.00 tot 18.30 uur.
E l.tee X ttee
NWGRO3
Ja, namelijk: Ja, namelijk:
Brancheorganisatie kinderopvang
houder Naam houder
lmpuls Kinderopvang B.V
Adres
Van de Sande Bakhuijzenstraat 2
Postcode en plaats
1061 AG Amsterdam
Telefoon
0205158888
Naam contactpersoon E-mail
[email protected]
Website
www.impuls.nl
kindercentrum Datum aanvraag registeropname Gegevens aanvraag conform de praktijk
!
ruee
E.la
X X
n.v.t.
n
n.v.t.
X
n.v.t.
n.v.t.
Toelichting Datum opname landelijk register
15 november 201 1
Gegevens register conform de praktijk
E
ttee
!
¡a
Toelichting
BSO de Groeiv¡lla (dependance), d.d. 0Tjanuar¡ 2013
4
Algemene gegevens toezicht
Type inspectie
Aangekondigd
Niet aangekondigd
Ondezoek na aanvraag
tr tr tr
tr
Ondezoek na aanvangsdatum exploitatie Jaarlijks ondezoek
! !
(op kernelementen)
lncidenteel onderzoek naar aanleiding van een handhavingsbesluit Datum inspectieondezoek
07 januari 2013
Ontwerp inspectierapport verstuurd
15
Hoor en wederhoor
13 februari 2013
januari20l3
Zienswijze houder I
nspectierapport vastgesteld
13 februari 2013
I
nspectierapport verstuurd
13 februari 2013
toezichthouder Naam GGD
GGD Amsterdam lnspectie kinderopvang
Adres
Nieuwe Achtergracht 1 00 Postbus 2200
Postcode en plaats
1000 CE Amsterdam
Telefoon
020 555 55 75
E-mail
i
Website
www. gezond.amsterdam.
nspectie@ggd. amsterdam. nl n
I
rec Naam
Stadsdeel Nieuw-West
Adres
Postbus 2003
Postcode en plaats
1000 CA Amsterdam
Telefoon
14020
E-mail
[email protected]. nl
Website
www. n ieuwwest.
BSO de Groeivilla (dependance), d.d. 07 januari 2013
am
sterda m. n I
5
Overzicht bevindingen toez¡chthouder per ¡nspectiedomein l.:,':r
ir)l:lr':.irt lir; r¡l¡ l, .ìf:
iìi ',,:i;
r
f. l!ìr(fi, l!tirì,,i;) rit,j),r'l:'
il:,,
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet ondenrvijs voor die kinderen begint.
Beoordeling toezichthouder Van de 3 vooruvaarden van dit domein:
- is aan 0 voorwaarde(n) voldaan - is aan 0 vooruvaarde(n) niet voldaan - is/zijn 3 voorwaarde(n) niet beoordeeld
i Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het reglement, de samenstelling en werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders.
Beoordeling toezichthouder Van de 20 voorwaarden van dit domein: - is aan 0 vooruvaarde(n) voldaan - is aan 0 voorwaarde(n) niet voldaan - is/zijn 20 voon¡vaarde(n) niet beoordeeld
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificatie, de inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling en het gebruik van de Nederlandse taal.
Beoordeling toezichthouder Van de 8 vooruvaarden van dit domein: - is aan 0 voon¡vaarden voldaan - is aan 0 voorwaarden niet voldaan - islzijn I voorwaarde(n) niet beoordeeld
\i,li i.,.lir,ì!,, r
{;(r/i¡i}rii:iir.):11
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder gelden normen voor de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie.
Beoordeling toezichthouder Van de 23 voon¡raarden van dit domein:
- is aan 0 voorwaarden voldaan - is aan 0 voorwaarden niet voldaan - is/zijn 23 voorwaarde(n) niet beoordeeld
'.r
;,Jl ri,1l ,ìL i :rlr
)j
l.:t.i.j|'t)
,:.1
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte.
Beoordeling toezichthouder Van de 10 voonryaarden van dit domein:
- is aan 0 voorwaarden voldaan - is aan 0 oon¡raarden niet voldaan - islzi¡n 10 vooruaarde(n) niet beoordeeld
BSO de Groeivilla (dependance), d d. 07 januari 201 3
6
,1 I 11r1 t1¡ ,,
iÌ1:j,.
:,
ilr,l
|lr)::i
:1,; jr r:alitì,!r,
iÌri.
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de groepsgrootte en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kind-ratio).
Beoordeling toezichthouder Van de 9 voonivaarden van dit domein: - is aan 0 vooruvaarden voldaan - is aan 0 voorwaarden niet voldaan - is/zijn 9 voon¡vaarde(n) niet beoordeeld
t.
rir lr..i r r:;.:,iì;:i.i
;
:ì:1,.:,:,1
Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. ln de praktijk dienen voon¡raarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden.
Beoordeling toezichthouder Van de 25 voon¡¡aarden van dit domein: - is aan 2 voorwaarden voldaan - is aan 0 voorwaarden niet voldaan - is/zijn 23 voonruaarde(n) niet beoordeeld
De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het kindercentrum. Het gaat hier om een klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhandeling en het vastleggen in een openbaar verslag. De Wet kinderopvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor oudercommissies.
Beoordeling toezichthouder Van de 12 voon¡vaarden van dit domein: - is aan 0 voorwaarden voldaan - is aan 0 voorwaarden niet voldaan - is/zijn 12 voorwaarde(n) niet beoordeeld
BSO de Groeivilla (dependance), d.d. 07 januari 2013
7
Uitwerking beoordeling toezichthouder per inspectie-item Domein 6: Pedaqoqisch beleid
1
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art1.50 lid1en2Wko; art5lid2en4Besluit; art5tid3Besluitregisterskinderopvangen peuterspeelzaalwerk)
De toezichthouder heeft op 21 december 2012 het 'Pedagogisch locatiewerkplan2012 van bso de Groeivilla' ontvangen en een link naar het algemene pedagogisch beleids- en werkplan voor de Buitenschoolse opvang van lmpuls. Deze voldoen aan de voonivaarde.
Pedagogisch locatiewerkplan2012 van bso de Groeivilla en het algemene pedagogisch beleids- en werkplan voor de Buitenschoolse opvang van lmpuls.
1,1ìiÌ¡
1
,: ii rl \,i iir:rìlf
r.t )l,rir:i.rrìii.rljl
ln het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wko;
2
ìrìr
art5lid2en4
Besluit; artT lid 1 suba Regeling)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de
werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art1 50 lid
3
1
en2Wko; art5 lid 2en4 Besluit; artT lid
subb Regeling)
X
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 Wko; art
4
1
x
S lid 2 en
4 Besluit; artT l¡d 1 sub c Regel¡ng)
Bij activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen besteedt de houder in het pedagogisch beleidsplan aantoonbaar extra aandacht aan de omgang met de basisgroep. (art150 l¡dlen2Wko; art4lidlen3enart5lid2,3en4Bestuit;
5
art6lid6Regeting)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen.' (art 1.50 lid 1 Wko; art 5 lid 2 en 4 Besluit; art T lid 't sub d Regeling)
6
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1 50 lid 1 Wko; artS lid 2en4 Besluit; artT lid 1 sub g Reget¡ng)
!
r Conform art 5 lid
3 van de het Besluit reg¡sters kinderopvang en peuterspeelzaalwerk d¡ent het pedagogisch beleidsplan gereed te zijn voordat de aanvraag tot registratie wordt ingediend. 2
Het betreft volwassenen die ingezet worden als achterwacht in het geval van calamiteiten.
BSO de Groeivilla (dependance), d
d
0Tjanuar¡ 2013
I
7 8
Hel pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art1 50 lid I Wko; artS lid2en4 Besluit; artT lid 1 sub g Regeling)
n
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de
n
wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij
X
zullen worden opgevangen. (art 1.50 lid 1 Wko; art 5 lid 2 en 4 Besluit; artT lid
9
I
sub e Regeling)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
n
(art 1.50 l¡d 1 Wko; artS lid 2 en 4 Besluit; artT lid 1 subf Regeling)
Het algemene pedagogisch beleidsplan en het aanvullende pedagogisch locatiewerkplan voldoen aan voorwaarde zijn de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep beschreven.
6.1 .1 .2. ln het locatiewerkplan
Pedagogisch locatiewerkplan2012 van bso de Groeivilla en het algemene pedagogisch beleids- en werkplan voor de Buitenschoolse opvang van lmpuls.
BSO de Groeivilla (dependance), d.d. 07 januari 201 3
9
Beschouwing toezichthouder geen
Advies aan gemeente r'rl¡r¡1,', iri-j
X E
¡:rri',;rl:(i(¡j'{rj ii,1,,lirì,':rifì,;r;'r;1ir;l
} trÌ,rl.;i)
tl¡et handhaven
Handhaven conform handhavingsbeleid, hierbij rekeninghoudend met de verzwarende en verzachtende omstandigheden.
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De houder heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
BSO de Groeiv¡lla (dependance), d d. 07 januar¡ 201 3
10
