Civilek a Nemzeti Fejlesztési Terv Nyilvánosságáért – CNNy munkacsoport tagjai: Független Ökológiai Központ Hilscher Rezsõ Alapítvány Jogklinika Alapítvány Junior Achievement Magyarország KÁVA Kulturális Mûhely Egyesület Közösségfejlesztõk Egyesülete Levegõ Munkacsoport Magyar Szegénységellenes Hálózat Magyar Természetvédõk Szövetsége Nonprofit Humán Szolgáltatók Országos Szövetsége Nonprofit Információs és Oktató Központ (NIOK) Alapítvány Nonprofit Szektor Analízis Program Ökotárs Alapítvány Önkéntes Központ Alapítvány Soros Alapítvány Szociális Szakmai Szövetség Szolidaritás Ifjúsági Alternatíva Szövetség a Közösségi Részvétel Fejlesztéséért Térfél Alapítvány
A CNNy munkacsoport elérhetõségei: Postacím: Fax: E-mail: Web:
1011 Budapest, Corvin tér 8. 1/225-6013
[email protected] www.cnny.hu
CNNy
HETEDIK JELENTÉS A NEMZETI STRATÉGIAI ANYAGOK TERVEZÉSÉNEK NYILVÁNOSSÁGÁRÓL Civilek a Nemzeti Fejlesztési Terv Nyilvánosságáért
A kézirat lezárva: 2008. április 30.
Készült a Nemzeti Civil Alapprogram támogatásával
Nyomdai elõkészítés és sokszorosítás: PART-2001 Kft.
2
Egy lépés előre, kettő hátra! Az akciótervek alapgondolatát érintjük akkor, amikor a gördülő tervezés ről mint s ajátos , követendő hazai gyakorlatról s zólunk. Ennek lényege az, hogy a megjelent pályázatok feldolgozás a s orán beérkezett tapas ztalatok alapján lehetős ég nyílik a következő meghirdetés nél a s züks éges korrekciókra, ha erre van indok. Ugyanakkor a kiírás megváltoztatás ával gyors alkalmazkodás ra is lehetős ég van például a hektikus an változó munkaerőpiaci igények es etében. Tudomás unk s zerint több, már lezárt pályázat es etében, ahol civil s zervezetek primer vagy más odlagos (partners zervezetként) kedvezményezettek voltak már elindult – valahol és valakik által – az újratervezés . Mint a leírtakból kitets zik, ennél az újratervezés i munkánál s emmilyen civil kontrollt, trans zparens beavatkozás t, nyilvános s ágot eddig nem biztos ítottak. Nem cs ak általában a civil s zervezetek nem jutottak információhoz, de például a TÁMOP Monitoring Bizotts ág s em kapott a mai napig s emmilyen tájékoztatás t a tervezés állás áról. Nagy kérdés , hogy a s okat hangoztatott és az állami s zereplők rés zéről igényelt civil kontroll hogyan tud érvényes ülni ilyen partners égi hozzáállás mellett? A TÁMOP els ő pályázatainak meghirdetés ére 2007. II. felétől került s or. (A nálunk kés őbb, 2007. január 1-től cs atlakozott Romániában már januártól elérhetők voltak a Nemzeti S tratégiai Referenciakeret pályázatai). Az els ő meghirdetés eknél az Akciótervekben s zereplő célkitűzés eket pályázatokká formáló tes tületekbe – PEMCS : Pályázat Előkés zítő Munkacs oport – a Közreműködő s zervezetek, a s zakminis ztérium az ES ZA Kht, a NFÜ HEPIH, mellett a TÁMOP Monitoring Bizotts ágába delegált civil s zervezetek képvis elői is lehetős éget kaptak minden(!) pályázati kiírás előkés zítés ében való rés zvételre. Az „els ő körös ” PEMCS -es civil tapas ztalatairól a CNNy előző, 6. füzetében már írtunk.
3
A következő meghirdetés eknél azonban változott a PEMCS eljárás i rendje oly módon, hogy az egyébként a forrás ok felét megkapó központi pályázatok es etében már nem lehets éges a civil képvis előt delegálni. Érdeklődés ünkre elmondták, hogy megváltozott az eljárás rend, melyek termés zetes en nem publikus ak, így a TÁMOP Monitoring bizotts ági tagok s em tudhatták, hogy megváltoztatták a kiírás menetét. Az indok, mely nem hivatalos vélemény az volt, hogy meg kell gyors ítani a kiírás ok tervezés ét, előkés zítés ét és lebonyolítás át, ezért a civil s zereplő jelenléte nem kívánatos . Ez meglehetős en méltatlan helyzet, his zen nem azért kerültek oda a delegáltak, hogy „bólogató János ként” dolgozzanak, hanem azért, hogy határozottan és következetes en képvis eljék a civil érdekeket, de legfőképpen az ellátandó kliens ek érdekeit. Az eredményből látható, hogy ez „túl jól” s ikerült. S züks éges lenne vis s zaállítani az eredeti állapotot. Megköveteli ezt az átláthatós ág követelménye ugyanúgy, mint a participáció elve, amely s zerint az érintettek is vegyenek rés zt az őket érintő döntés ek kialakítás ában.
Dr. Bé nye i András né
4
Az NFÜ portál www.nfu.hu
A hatodik jelentés ben értékeltük az NFÜ megújult portálját és javas latokat tettünk annak továbbfejles ztés ére. Mos t s orba ves s zük, mi valós ult meg javas latainkból, illetve milyen további változtatás okat tartunk s züks éges nek.
Újdonságok: A hatodik jelentés ünk nyomán két változtatás ról tájékoztattak a honlap s zerkes ztői. - A honlap jobb s ávjának alján elhelyeztek egy „direkt” gombot, ahonnan egy kattintás s al elérhetők a hírlevelek. - A honlap rövidítés jegyzékét kiegés zítették a CNNy jelentés mellékletében található rövidítés ekkel. Kös zönjük a kedvező változtatás okat, javas olnánk, hogy a rövidítés jegyzékre is mutas s on egy „direkt” gomb, his zen ezt az oldalt nehéz megtalálni: http://www.nfu.hu/rovidites jegyzek
Ügynökség, Intézményrendszer - menüpontok: Korábbi véleményünk fenntartjuk, céls zerű lenne a két menüpontot egymás mellé/alá rakni. Az Irányító Hatós ágok bemutatkozó oldalainak többs ége mindig feltöltés alatt van.
Eseménynaptár: S ajnos továbbra s em s zerepelnek az es emények között a pályázati kiírás ok véleményezés i, várható meghirdetés i és beadás i határidejei 5
vagy a döntés hozó s zervek (monitoring bizotts ágok, nemzeti fejles ztés i tanács , kormány) ülés einek időpontjai. Pozitív változás , hogy felkerült a honlapra a 2008. évi els ő félévében várható pályázati kiírás ok ütemterve felkerült a honlapra, mely a „Pályáz ati me ne tre nd” címen érhető el.
Partnerség: A menüpont főmenüjét és almenüpontjait is rés zletes en elemezzük. Partners ég: A bal s ávban található menüpontra kattintva olvas hatjuk a társ adalmi vitára bocs átott pályázati kiírás okhoz kapcs olódó véleményezés i fórumok táblázatát. Az os zlopok fejlécein és tartalmán (ahogy korábban kértük), érdemes volna változtatni. Jelenleg a következők az os zlopok elnevezés ei: Fórumté ma címe - Hoz z á s z ólás ok s z áma Indult - Utols ó hoz z ás z ólás . Ha a honlap olvas ója pályázati kiírás t s zeretne véleményezni, s zá mára nem ezek a legfontos abb információk, els ős orban (-os zlopban:) nem az érdekli, hogy mikor kezdődött a társ adalmi vita, a leg fontos abb információ a pályázati kiírás címe után az, hogy mikor zárul, meddig lehet véleményeket beküldeni. Ezért logikus abb lenne a véleményezés i fórum zárás ának dátuma alapján s orba rendezni a s orokat, melyek az alábbi os zlopokat tartalmazhatnák: Fórumté ma címe - Zárás id ő p o ntja - Hoz z ás z ólás ok s z áma - Utols ó hoz z ás z ólás Véleményezés i fórumok: A kapcs olódó dokume ntumok között cs ak a pályázati kiírás okkal együtt megjelenő, közvetlenül véleményezhető dokumentumok találhatók, továbbra is javas oljuk, hogy a pályázathoz kapcs olódó akciótervre és operatív programra is mutas s on link, his zen s ok pályázati feltétel már ezekben a dokumentumokban lett meghatározva, azokat els ős orban nem ebben a fórumban, hanem az akciótervek felülvizs gálata s orán les z érdemes kritizálni. 6
Továbbra is s züks éges nek tartjuk, hogy e-mailen is lehes s en véleményt beküldeni, his zen a fórumba nem lehet táblázatot beírni, formázott s zöveget elküldeni. Lezárt társ adalmi egyeztetés ek 2007: Jól ös s zes zedett archívum, ahol vis s za lehet keres ni a korábbi pályázati kiírás ok, akciótervek, operatív programok, s tb. társ adalmi vitáit, a beérkezett véleményeket és az azokra adott válas zokat is . Civil delegálás ok: A pályáz ati bíráló biz otts ág okba való jelentkezés és a monitoring biz otts ág ok civil tagjainak kiválas ztás i módjait, s zabályait is merteti az almenüpont. S ajnos konkrét adatokat nem találunk, s em az elfogadott civil bírálói léts zámot, s em a civil monitoring bizotts ági tagok névs orát nem is merhetjük meg innen. Társ adalmi rés zvétel, partners ég: Az EU-s jogs zabályokban illetve a CNNy által megfogalmazott partners égi alapelvek mellett e menüpontban találjuk a korábbi pályázati menetrendet, továbbá letölthető a Tanács adók a Fenntartható Fejlődés ért Egyes ület által 2007. nyarán kés zített civil lehetős égek?! című s egédanyag, melynek célja, hogy az uniós pályázatokban való rés zvétel lehetős égeit - előnyeit és lehets éges buktatóit - közérthetően mutas s a be. Értékelés , monitoring: Ebben a menüpontban örömmel tapas ztaltuk, hogy különböző elemzés ek, értékelés ek mellett a CNNy jelentés ek is elérhetők.
7
A Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) akciótervének megvalósulása Háttér A TÁMOP akciótervének megvalós ulás át elemző írás unk az előző jelentés ben megkezdett adatgyűjtés fris s ítés e. Jelen keretek között azt vizs gáltuk, hogy a TÁMOP akcióterveiben meghirdetett ütemterveket az akciótervek megvalós ítás a s orán mennyiben valós ultak meg. Megnéztük, mi volt a kons trukciók indítás ának tervezett időpontja, és ös s zevetettük azzal, hogy 2008. április 30-án mi volt a tényleges állapot a pályázati felhívás ok és kiemelt projekt felhívás ok alapján. Elemzés ünkben, mely kizárólag a TÁMOP-ra fókus zált, meg vizs gáltuk azt is , az egyes kons trukciók es etében mi a támogatás lebonyolítás ának alkalmazott eljárás a, hogyan aránylik egymás hoz a pályázaton lebonyolított és a kiemelt projektként kezelt kons trukciók s záma és támogatás i kereteinek nagys ága. Elemzés ünkhöz a következő forrás okat has ználtuk: • A Nemzeti Fejles ztés i Ügynöks ég honlapján megjelent pályázati kiírás okat, kiemelt projekt felhívás okat és a pályázati menetrendet a 2008. április 30-i állapot s zerint. • A Nemzeti Fejles ztés i Ügynöks ég honlapjáról 2008. febr. 19-i állapot s zerint letölthető akcióterveket, és a kons trukciók támogatás i keretét tartalmazó táblázatokat. Alapvető tapas ztalatként fel kell hívnunk a figyelmet arra, hogy a Nemzeti Fejles ztés i Ügynöks ég (NFÜ) honlapjáról letölthető akciótervek a kormány jóváhagyás a utáni állapothoz képes t az utóbbi hónapokban legalább kéts zer módos ultak bármiféle tájékoztatás vagy előzetes figyelmeztetés nélkül. Az eredetileg az akciótervekben 8
megjelenő kons trukciók s zámában és tartalmában is változás ok figyelhetők meg, több kons trukciót ös s zevontak, de megjelentek újak is . (ld. Melléklet.) Az akciótervek folyamatos , kis zámíthatatlan változás a termés zetes en hibaforrás ként is s zolgál jelen elemzés nél, ezzel együtt igyekeztük az adatokat a lehető legpontos abban feldolgozni.
Az akcióterv megvalósulásának elemzése A jelenleg az NFÜ honlapjáról letölthető akcióterv verzió, és az eredetileg elfogadott verzió1 között több fontos különbs ég is van: s zámos intézkedés neve, néhánynak a s ors záma is megváltozott, valamint megjelent hat új intézkedés is (ezeket a táblázatban kiemelve jelöltük). Az új intézkedés ekről társ adalmi vita nem volt, kérdés es , milyen folyamatok mentén kerültek be ezek az akciótervekbe. További fontos különbs ég, hogy az akciótervek új változatából elegáns megoldás ként teljes en kimaradtak az ütemtervek, így az eredetileg vállalt határidőket az eggyel korábbi verzióból emeltük át.
A konstrukciók indítása A TÁMOP hat akciótervében ös s zes en 89 kons trukció került meghirdetés re eredetileg. Ebből 35 kons trukciónál 2007-et, 54 kons trukciónál 2008-at jelöltek meg eredetileg a tervezők a kezdés időpontjául.2 A 2008 ápr. 30-i állapot s zerint megállapíthatjuk, hogy a kons trukciók indulás a jelentős cs ús zás ban van, a 2007-re tervezett kons trukciók mintegy harmada még nem indult el, a 2008-ban tervezett kons trukciók 5%-a s em indult el az els ő negyedévben. Így a 2007-re 1 A korábbi verziók letölthetőek a CNNy honlapjáról. 2 A jelentés lezárásakor – 2008. április 30. - elérhető akcióterv verziókban az összevonások miatt már csak 82 intézkedés található. 9
tervezett 35 kons trukcióból 12 még mindig nem indult el, a 2008-ra tervezett 54 kons trukcióból ös s zes en 2 indult el (mindkettő kiemelt projekt). • A cs ús zás , kés lekedés legnagyobb ves ztes e kéts égtelenül a TÁMOP 6. prioritás a (egés zs égmegőrzés !), ahol egyetlen kons trukció s em indult még el3. • 2008. április 7-én az NFÜ közétett egy pályázati menetrendet, aminek adatait s zintén feltűntettünk a táblázatban. A pályázati menetrend a fentieken kívül még újabb tanuls ágokkal s zolgált: Kevés az ös s zefüggés az eredeti ütemezés és a jelenleg érvényes pályázati menetrend között, van olyan intézkedés , ahol a várható indítás i időpont egy évet is cs ús zik. 2008. ápr. 30-ig az április ra beígért 4 TÁMOP-os kons trukció közül cs ak 1 (egy) jelent meg, van olyan kons trukció, aminek a társ adalmi vitája s em kezdődött még meg ebben a hónapban.
A lebonyolítás módja A lebonyolítás módját, eljárás át tekintve megállapíthatjuk, hogy a pályázati úton meghirdetett (illetve tervezett) kons trukciók és a kiemelt projektek aránya körülbelül 2:1 (darabs zámra 61:33), azaz kéts zer annyi kons trukció támogatás i keretét os ztja el az NFÜ, illetve a közreműködő s zervezetek pályázati úton (egyfordulós , kétfordulós pályázat vagy közvetett támogatás ), mint amennyit kiemelt projektek keretében. Ez a kép azonban módos ul, ha az egyes kons trukciók támogatás i kereteinek nagys ágát is nézzük. Az a fentiek alapján igaz ugyan, hogy a TÁMOP-on belül tervezett támogatás i keret mintegy kétharmadát pályázati úton os ztják s zét, a kios ztandó támogatás ok nagys ága vis zont közel azonos les z a pályázaton és a kiemelt
3 Az esetleges (szubjektív) konzekvenciák levonását az olvasóra bízzuk. 10
projektek keretében az els ő két évben, legalábbis az NFÜ honlapján található információk, táblázatok s zerint.4 (154 Mrd / 143 Mrd forint.) A pályázni s zándékozók „közérzete” nyilván attól s em lett jobb, hogy az eddig elindult kons trukciók többs ége kiemelt projekt (kéts zer annyi kiemelt projekt indult el április 30-ig, mint pályázati úton lebonyolítandó kons trukció), holott – ahogy a fentiekben érintettük – az eredeti ütemterv / elképzelés nem ez volt. Kérdés , hogy mi lehetett ennek az oka, mindenes etre az eredeti ütemezés hez képes t kés ve vagy még el s em induló pályázati programok nagy s záma magyarázatot igényel az NFÜ rés zéről.
Összegzés A TÁMOP akcióteveinek elemzés ét ös s zegezve, az alábbi problémákra, és az ebből adódó ves zélyekre hívjuk fel a figyelmet: • Az akciótervek, pontos abban a kons trukciók, intézkedés ek neveinek, s ors zámainak, és a lebonyolítás ütemezés ének változás a nehezen volt követhető az elmúlt hónapokban, a változás okra, cs ús zás okra magyarázatok nem, cs ak új ütemtervek kés zültek. • Az akciótervek megvalós ítás i ütemezés ének többs zöri, bármiféle tájékoztatás nélküli változtatás ával a pályázati naptár kis zámíthatatlanná és tervezhetetlenné válik. • A TÁMOP keretén belül elindult programok többs ége kiemelt program volt, mely nyilván nem erős ítette a pályázni s zándékozó s zervezetek motiválts ágát.
A fenti problémák nyilván orvos olhatók, his zen a kétéves megvalós ítás i periódus els ő felében járunk. Az egyre nagyobb cs ús zás ok következtében azonban felvetődik az a kérdés , hogy mennyire tartható egyáltalán az ütemterv (ami nem is az eredeti 4 http://www.nfu.hu/content/375 - 2008. április 30. 11
változat!), his zen már az els ő hónapok s em hoztak bíztató jeleket (kb. 25 % a vállaltakhoz képes t). A közelgő s trukturális átalakítás ok még tovább kés leltethetik a kiírás ok megjelenés ét. Az intézményrends zer és az eljárás rend megfelelő változtatás a, korrigálás a nélkül kérdés es s é válik az akciótervek megvalós íthatós ága. Ez végs ő s oron oda vezethet, hogy Magyarors zág nem les z képes lehívni a rendelkezés ére álló forrás ok jelentős s zázalékát, más rés zt pályázatok hiányában s zámos kiváló kezdeményezés , ötlet es etleg nem valós ulhat meg. Az elemzés ünkben fels orolt problémák nyilván azzal a hatás s al is járnak, hogy - jelentős erőfes zítés ei ellenére - az NFÜ fokozatos an elves zti hiteles s égét, his zen nehéz pontos , aktuális és „hivatalos ” információhoz jutni az akciótervek megvalós ulás át illetően, nehéz előre tervezni, nehéz olyan menetrendre támas zkodni, mely láthatóan nehézs égek (társ adalmi egyeztetés , magyarázat) nélkül felül és átírható.
Cz ib o ly Ád ám – Niz ák Pé te r-
12
Melléklet: A TÁMOP konstrukciói. Indításuk tervezett időpontja, a lebonyolítás alkalmazott eljárása, a konstrukciók támogatási kerete az akcióterv szerint. A tényleges állapot 2008. április 30-án a pályázati felhívások és kiemelt projekt felhívások alapján. So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
1.1.1. Megváltozott munka képes s égű embe rek rehabilitá ciójának és foglalkoztatás ának s e gítés e
Ko ns trukc ió indítás ának te rv e z e tt idő po ntja
Pály á zati me ne tre nd
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
2007. II. félév
—
Elindult
Kiemelt
16,2800
1.1.2
Decentralizált prog ramok a hátrá nyos helyzetűek foglalkoztatás áért
2007. III. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
26,0400
1.2.1
Hátrányos hely ze tűek foglalkoz tatá s át ös ztönző já rulékkedvezmények
2007. július 1.
—
Lezárult
Kiemelt
15,7530
1.3.1
A foglalkoztatás i s zolgálat fejles z té s e az integrált munka ügyi és s zociális rends zer ré s ze ként – I. fázis
2007. II. félév
—
Elindult
Kiemelt
8,8500
1.4.1
Alternatív foglalkoztatás i prog ra mok átmeneti támogatás a
2007. II. félév
—
A. Lezárult
a.pályá zat b.kie melt
3,3555
13
0,3050
So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
Ko ns trukc ió indítás ának te rv e z e tt idő po ntja
Pály á zati me ne tre nd
Me g va ló s ítás
Típus
Mozgás korlátozott emberek foglalkoztatás át, önálló életvitelét s egítő e s z kö z fe jle s z tő műhely és s zolgáltatás i hálózat
2007. II. félév
—
Elindult
Kiemelt
1.4.3. A. Kís érleti foglalA koztatás i kezde ményezés ek (új inté z ke d é s !)
n.a.
2008. s zept.
ElinNem indult el dult
Pályázat
1.4.4. Helyi és határmen ti foglalkoz tatás i együttműködé s ek és meg álla podás ok (új inté z ke d é s !)
n.a.
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,9000
2.1.1. Lépj egyet előre
2007. III. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
10,6650
2.1.2. Munkaerő-piaci kulcs kompetenciák fejles ztés e
2008.
2008. jún.
Nem Pályázat indult el
12,8830
2.1.3. Munkahelyi képzés ek támogatás a - mikro- és kis vállalkozás ok
2007. I. negyedév
—
Lezárult
Pályázat
1,7690
2.1.4. Munkahelyi képzé s ek támogatás a – ernyős zervezete ken keres ztül
2008. III. negyedév
2008. okt.
Nem Pályázat indult el
1,9200
1.4.2
14
Ös s ze g (mrd. Ft.)
1,4000
3,5000
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
2.1.5. Munkahelyi képzés ek támogatás a – középvállalatok
2007. III. negyedév
—
Lezárult
Pályázat
3,0220
2.2.1. A képzés minős égének és tartalmának fejles ztés e
2007. III. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
7,8000
2.2.2. Pályaorientáció rends zerének tartalmi és móds zertani fejles ztés e
2007. IV. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
2,1000
2.2.3. A s zak- és felnőttképzés s truktúrájának átalakítás a
2007. III. negyedév (els ő pályázati kör)
—
Lezárult
Pályázat
7,3840
2.2.4. Határon átnyúló együttműködés a s zakképzés és felnőttképzés területén (új inté z ke d é s !)
n.a.
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,8000
2007. III. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
1,9500
n.a.
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
1,8000
2.3.1. „Új pálya” program 2.3.2. Munkaerőpiaci előrejelzés ek kés zítés e, s zerkezetváltás i folya matok előrejelzés (új inté z ke d é s !)
15
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
2.5.1. Érdekképvis ele ti s zervezetek kapacitás ainak fejles ztés e
2007. IV. negyedév
Elindult
Pályázat
2,0000
2.6.1. Az akkreditáció rends zerének kialakítás a
2007. IV. negyedév
Nem indult el
Kiemelt
0,6000
3.1.1
21. s zázadi közoktatás
2007. IV. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
10,583
3.1.2
Új tartalomfejles z tés ek a közoktatás ban
2008. I. negyedév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
13,5000
3.1.3
Innovatív is kolák
2008. I. negyedév
Nem indult el
Pályázat
Ös s ze vonva a 3.1.4.-el
3.1.4
Infras trukturális fejles ztés tartalmi támogatás a
2007. 2008. jún. IV. negyedév (ROP-okhoz illes z kedve)
Nem indult el
Pályázat
17,5700
3.1.5
Pedagógiai kultúra kors zerűs ítés e
2008. I. negyedév
a. 2008. s zept. b. 2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
5,9520
3.1.6
Egys éges Gyógypedagógiai Móds zertani Intézmény
2008. II. negyedév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
0,2500
—
16
So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
Ko ns truk- Pály á zati c ió indíme ne ttás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
3.1.7
Pedagógus ok új s zerepben
2008. II. negyedév
—
Nem indult el
Pályázat
Ös s ze vonva 3.1.5-el
3.1.8
Átfogó minős égfejles z tés a közokta tás ban
2007. IV. negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
3,3960
3.1.9.
Diagnos ztikus mérés ek fejles ztés e (új inté z ke d é s !)
n.a.
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
0,75
3.2.1
Új tanulás i formák és rends zerek
2008. III. negyedév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
4,6140
3.2.2
Területi 2007. együttműködé III. s ek, társ unegyedév lás ok, hálózati tanulás
2008. máj.
Nem indult el
Pályázat
5,3650
3.2.3.
„Építő 2008. 2008. ápr. közös s égek” I. 2. kör: – Program a negyedév. 2008. közművelődé s zept. s i intéz mény rends zer és civil s zféra atipikus , nem formális képzé s i s zolgálta tás ainak fejles ztés ére
Nem indult el
Pályázat
5,0630
17
So rs zám
Ko ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
3.2.4
„Tudás depóExpres s z” – A könyvtári hálózat fejles ztés e, nem formális és informális képzés i s zere pének erős íté s e az élethos s zig tartó tanulás érde kében
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
2,0130
3.2.5
A kreatív ipart 2008. megalapozó, II. is kolán kívüli negyedév tehets éggondozás
—
Nem indult el
Pályázat
Ös s ze vonva 3.2.3-al
3.2.6.
Program a kulturális s zakemberek át- és továbbképzés ére
2008. II. negyedév
—
Nem indult el
Pályázat
Ös s ze vonva 3.2.3-al
3.2.7.
E-tanács adás az információs es élyegyenlős é gért
2008. I. negyedév
—
Nem indult el
Pályázat
Ös s ze vonva 3.2.3-al
3.2.8.
„Múzeumok Mindenkinek” Program – Múze umok okta tás i-képzés i s zerepének erős ítés e Központi móds zertani fejles ztés és támogatás i alap
2008. II. negyedév
2008. dec.
Nem indult el
Kiemelt
0,4060
2008. I. negyedév.
18
So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
Ko ns truk- Pály á zati c ió indíme ne ttás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
3.2.9. Civil rés zvétel erős ítés e a kompetenciafejles ztés es zközeivel
2008. III. negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
1,2000
3.2.10 Egys éges . Elektronikus Kulturális és Oktatás i S zolgáltató Felület (KultúrNet) kialakítás a (EKOF)
2008. I. negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
1,2500
3.3.1 Oktatás i es ély egyenlős ég és integráció
2007. III. negyedév
—
Elindult
Kiemelt
1,6470
3.3.2 Az oktatás i 2007. es élyegyenlős é IV. gi programok negyedév végrehajtás á nak támogatás a
2008. ápr.
Elindult
Pályázat
6,7635
3.3.3 Integrációs gya korlatot folytató is kolák minős ég biztos ítás a, s zakmai s zolgáltató hálóza tokkal történő együttműködé s ük támogatás a
2008. okt.
Nem indult el
Pályázat
1,2070
2008. I. negyedév
19
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
3.3.4
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
0,7030
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
1,5100
Pályázat
0,1700
A halmozottan 2008. hátrányos hely II. zetű fiatalok negyedév fels őfokú képzés be irányuló továbbtanulás i útjainak meg erős ítés e, „Látha tatlan kollé giumi” progra mok támoga tás a fels őokta tás i intézmé nyekben tanuló roma fiatalok s zámára
3.3.5. A. Tanoda programok támogatás a 3.3.6
2008. II. negyedév
Lemorzs olódás 2008. kezelés ét célzó II. programok mű- negyedév ködtetés e, Halmozottan hátrá nyos helyze tű tanulók is kolai pálya futás ának nyomon követés e
3.3.7 / Antidis zkrimi2008. 3.3.5. ná ciós jelzőIII. B. rends zer kiépí- negyedév tés e és működtetés e (az inté z ke d é s s z ám a v álto z o tt!)
Nem indult el
2008. dec.
20
Nem indult el
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
3.4.1
Nemzetis égi és migráns ta nulók nevelé s ének és okta tás ának s egítés e
2008. I. negyedév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,3500
3.4.2
S ajátos neve lés i igényű tanulók integ rációja
2008. II. negyedév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,9760
3.4.3
Tehets éggondozás
2008. I. negyedév
2008. okt.
Nem indult el
Pályázat
0,1740
A-Kiemelt B-Pályáz.
0,7500
3.4.4. Ors zágos Tehets égs egítő Hálózat kialakítás a (új inté z ke d é s !)
—
4.1.1. IKT-alapú s zolgáltatás fejles zt és a fels őokta tás ban
2008. II-III. negyedév
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
4,0270
4.1.2. Tananyagfejles ztés
2008. II. negyedév
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
4,8090
4.1.3. Képzők képzé s e, a peda gógus képzés t támogató hálózatok kors ze rűs ítés e
2008. II. negyedév
—
Elindult
21
So r- Ko ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
4.1.4. Kors zerű ma 2008. te matikai, műII. s zaki, informa - negyedév tikai és termé s zettudomá nyos végzetts éggel rendelkezők s zámarányának növe lés éhez s züks éges tartalmi és képzé s i kapacitás ok kialakítás a, fejles ztés e
—
Elindult
4.1.5. A fels őoktatás i s zolgáltatás ok rends zer s zintű fejles ztés e
2007. IV. negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
2,0980
4.1.6. Minős égfejles z tés a fels őoktatás ban
2008. I. negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
0,5740
4.2.1. A tudás has z nos ulás t, tudás trans zfert s egítő es zköz-, és feltételrends zer kialakítá s a, fejles z tés e
2008. II. negyedév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
3,2940
4.2.2. Innovatív kuta tói teamek alapkutatás tól az alkalmazott kutatás ig terje dő projektjeinek támogatás a
2008. II. negyedév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
8,0530
22
So rs zám
Ko ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
4.2.3. A tudományos eredmények elis merés e és dis s zeminációja
2008. II. negyedév
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
1,5000
4.2.4. Nemzeti Kiválós ág Program
2008. II. negyedév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
9,3340
Nem indult el
Pályázat
0,6600
Elindult
Kiemelt
0,8000
5.1
A kiemelt leg hátrá nyos abb helyzetű térs é gek, valamint a település en be lüli s zegregáció cs ökkentés ét célzó komplex fejles ztés ek tá mogatás a zás z lós hajó prog ram előkés zítő, s egítő, helyi menedzs elő és monitorozó, va la mint s peciális elemeinek megvalós ítás a.
5.2.1. Gyermekes ély program ors zá gos kiterjes z tés ének s zakmai-móds zertani megalapozás a együttműködés ben a társ területekkel (ors zágos kiemelt projekt)
A kidolgo- 2008. jún. zás alatt álló „Nem mondunk le s enkiről” komplex térs ég fejles ztő zás zlós haj óprogram rés zeként kerül kidolgozás ra.
2007. más odik félév
—
23
So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
Ko ns truk- Pály á zati c ió indíme ne ttás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
5.2.2. A korai beavatkozás t középpontba helyező Biztos Kezdet program a leg hátrányos abb helyzetű térs égekben
Nem adták meg
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
1,7200
5.2.3. Integrált helyi programok a gyereks zegény s ég cs ökkentés ére prog ramok (5.4.3. kons trukció)
2008. más odik félév
—
Nem indult el
5.2.4. Biztos Kezdet program ors zá gos elterjes z tés e (5.4.4. kons trukció)
2008. más odik félév
—
Nem indult el
5.2.5. Gyermekek és fiatalok integ rá ciós prog ramjai
2007. más odik félév
2008. ápr.
Nem indult el
Pályázat
2,7900
5.3.1. Alacs ony foglalkoztatás i es ély lyel rendelkezők képes s é tevő és önálló életvitelt elős egítő prog ramjai
2008. els ő félév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
3,6000
5.3.2. Hajléktalan emberek társ adalmi és munkaerőpiaci integrá ciójának s zakmai és móds zertani megalapozás a
2007. más odik félév
—
Elindult
Kiemelt
0,3600
24
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
5.3.3
Nem indult el
Pályázat
2,7750
Kiemelt
1,3130
Kiemelt
1,4000
Hajléktalan 2008. 2008. okt. emberek ]els ő félév társ adalmi és munkaerő-piaci integrációját s egítő prog ramok
5.3.4. A gyermekvé delmi ellátórends zerben élő, illetve onnét kikerülő fiatalok önálló életvitel prog ramjai
2008. els ő félév
—
Nem indult el
5.4.1. S zociális s zolgáltatás ok modernizációja, központi s tra tégiai tervezés i kapacitás ok megerős ítés e, s zociálpolitikai döntés ek megalapozás a
2008. I. félév
—
Nem indult el
5.4.2. A korai beavatkozás t középpontba helyező Biztos Kezdet program a leg hátrányos abb helyzetű térs é gekben (5.4.2. kons trukció)
2008. más odik félév
—
Nem indult el
5.4.2. Központi s zociális informá ciós fejles z tés ek
2008. más odik félév
—
Nem indult el
25
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
5.4.3. Házi s egíts ég nyújtás fejles z tés e
2008. I. félév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,8000
5.4.4. S zociális képzé s ek fejles z tés e, s zakemberek képzés e, továbbképzés e és kés zs ég fejles z tés e vala mint a helyi fejles ztés i kapa citás ok meg erős ítés e
2008. (HEFOP 2.2. lezárás a után)
Nem indult el
5.4.5. A fizikai és info-kommuniká ciós akadály mentes ítés s zakmai hátterének kiala kítás a
2007. II. félév
—
Elindult
Kiemelt
0,8400
5.4.6. A fizikai és info-kommuniká ciós akadály mentes ítés s zakmai tudá s ának elterjes z tés e és hozzáférhető s zolgáltatás ok fejles ztés e
2008. II. félév
—
Nem indult el
5.4.7. Az elemi reha bilitációs s zolgáltatás felté teleinek meg teremtés e
2008. II. félév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,8000
26
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
5.4.8. A komplex rehabilitáció s zakmai hátterének megerős ítés e
2007. II. félév
—
Elindult
Kiemelt
4,3100
5.5.1. Közös s égi kez deményezés ek és önkéntes programok tá mogatás a
2007. II. félév
2008. okt.
Nem indult el
Pályázat
0,9000
5.5.2. Önkéntes s ég elterjes ztés e
2008. I. félév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
0,6000
5.5.3. Civil s zerveze teknek s zolgáltató, azokat fejles ztő s zerve zetek támogatás a
2008. I. félév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
1,0000
5.5.4. Anti-dis zkriminá ciós műs orok, jogvédő tevékenys ég, kampányok támogatás a
2008. I. félév
2008. dec.
Nem indult el
Pályázat
1,5000
5.5.6. A fogyas ztók kis zolgáltatotts ágának cs ökkentés e
2008. I. félév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
0,9000
5.5.7. Betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képvis elői hálózat és civil jogvédő munka fejles ztés e
2008. I. félév
Nem indult el
27
0,4000
So rs zám
Ko ns trukc ió me g ne ve zé s e , s záma
Ko ns truk- Pály á zati c ió indíme ne ttás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
5.6.
A társ adalmi kohézió erős ítés e bűnmeg előzés i és reintegrációs programokkal
a. 2008. jan 1. b. 2007. november
a. —b. 2008. máj.
a. Elindult b. Nem indult el
a. Kiemelt b. Pályázat
1,1900
6.1.1. Bizonyítékon alapuló egés z s égfejles ztés i is meretek kifejles ztés e az okta tás különböző s zintjei és különböző koros ztályok s zá mára
2007. negyedik negyedév
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
0,5000
6.1.2. Egés zs égre ne velő és s zemlé letformáló életmódprog ramok
2008. harmadiknegyedik negyedév
2008. s zept.
Nem indult el
Pályázat
6,0000
6.1.3. S zűrőprogra mok ors zágos kommunikációja
2008. els őmás odik negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
0,9000
6.1.4. Koragyermekkori (0-7 év) program
2008. els őmás odik negyedév
—
Nem indult el
6.2.1. Egés zs égügyi humánerőforrás monitoring
2007. harmadik negyedév
—
Nem indult el
Kiemelt
0,5000
28
So rKo ns trukc ió Ko ns truk- Pály á zati s zám me g ne ve zé s e , c ió indíme ne ts záma tás ának re nd te rv e z e tt idő po ntja
Me g va ló s ítás
Típus
Ös s ze g (mrd. Ft.)
6.2.2. Képzés i prog ramok az egés zs égügy ben foglalkoz ta tottak s zámá ra, hiánys zakmák képzés e, kompetenciafej les ztés
2007. negyedik negyedév
2008. jún.
Nem indult el
Pályázat
3,5000
6.2.4. Foglalkoztatás támogatás a
2007. negyedik negyedév
2008. ápr.
Nem indult el
Pályázat
3,0430
—
Nem indult el
Kiemelt
0,3800
6.2.6. Megvalós ítható 2007. s ági tervek harmadik minős égbiztos ít negyedév ás a a tervezett jelentős beruhá zás oknál
29
30
31
32