Provincie Oost-Vlaanderen
Arrondissement Oudenaarde
Gemeente Wortegem-Petegem
VERSLAG MILIEURAAD ZITTING VAN 5 SEPTEMBER 2013. Aanwezig :
Stemgerechtigde leden [10/14]; Els Ronsse – Joost Beel – Erwin De Meulemeester – Frank Meersman – Theo Helsloot – Paul Cardon – Marie-Christine Gottigny – Beatrice Maes – Frans Vandenhende – Filip Van den Dorpe Niet stemgerechtigde leden [6/8]; Willy Dhondt – Pascal Van Merhaeghe – Gert Van Driessche – Koen Desloovere – Stijn Cremelie – Marleen Vanhoutte Plaatsvervangende leden (met stemgerechtigd lid aanwezig): Marleen Dendauw – Xavier Desmet
Ambtshalve lid :
Christophe Poupaert – milieuambtenaar, secretaris
Verslagneming:
Erwin De Meulemeester
Verslag opgesteld door:
Nathalie Corveleyn – adm. medewerker milieudienst
Verontschuldigd :
Johan Veys – Marc Van De Populiere – Mia Van Daele Agnes Versmessen - André Overdulve –Jimmy Santens
Afwezig zonder verontschuldiging: Geert Vanaerde – Dirk Moerman _________________________________________________________________ AGENDA 1. Verslag vorige vergadering dd 6/06/2013 - goedkeuring 5.09.2013 2. Kennisgeving milieuvergunningsaanvragen 3. Boomplantactie 2013 4. Telefonie, internet, TV: durf vergelijken! 5. Een speelplein voor uw dorp! Bebat actie 6. Duurzaam bouwadvies 7. Earth Hour 2013 8. Groepsaankoop 100% groene stroom 2013: nieuw actieplan 9. Sorteren op het werk (bedrijven & pmd) 10. Invasieve plantensoorten 11. Containerpark: stand van zaken 12. Varia Bij aanvang van de milieuraad neemt schepen van leefmilieu, Dhr Willy Dhondt, het woord om alle nieuwe leden van de milieuraad welkom te heten. Hij uit zijn genoegen over de constructieve samenwerking en opvolging van de voorbije milieuraad. Vervolgens geeft hij het woord aan de voorzitter, die de vergadering voor geopend verklaard. 1. Verslag vorige vergadering dd 6/06/2013 - goedkeuring. Het verslag wordt voorgelegd ter goedkeuring en de voorzitter peilt naar op- of aanmerkingen. Hierbij worden meerdere opmerkingen gemaakt: a) Een lid uit zijn ongenoegen over het feit dat de voorzitter van de vorige legislatuur niet werd verkozen bij de samenstelling van de nieuwe milieuraad. De argumentatie die tijdens de milieuraad van 6 juni ll werd aangehaald, wordt nogmaals toegelicht. De discussie wordt afgesloten. b) Schepen van Milieu heeft 3 korte mededelingen te melden. Omtrent punt 5 van het verslag (beleidsplan): punt 1.4 (het uitbouwen van een geboortebos) gaat niet door – punt 1.5 vermeldt een tikfout. Het betreft zwaluwen, niet zwalusen. Omtrent punt 9 van het verslag (nieuwe containerpark) is het nog belangrijk te melden dat de inrit zoveel mogelijk achteraan zal gelegen zijn. c) Een lid heeft nog enkele toevoegingen te melden. Omtrent punt 5 van het verslag (beleidsplan): punt 1.2 (verbeteren bermbeheer) wordt gemeld dat de laatste maaibeurt (juli) niet volgens de regels werd uitgevoerd door de aannemer: het gras werd vaak niet voldoende opgezogen, overkant van de beek werd niet gemaaid, over het algemeen was het een slechte
maaibeurt. Daarnaast dient de gemeente meer aandacht te besteden aan distelbestrijding – punt 3.1 (waterwegen) wordt gemeld dat categorie 2 & 3 waterlopen veranderd zijn in categorie 3 vermits de wetgeving is veranderd. Schepen van Milieu bevestigd dat de maaibeurt niet 100% verlopen is volgens de regels van de kunst. Er werd hiervoor reeds contact opgenomen met de aannemer om in overleg de maaibeurt die start op 15/09 vlotter en correcter te laten verlopen. Omtrent distels geeft de gemeente vaak opdracht aan de politiediensten en gemeentediensten om tegen distels op te treden en actie te ondernemen. Net als met het probleem van overhangde takken wordt verder opgezocht aan wie de verantwoordelijkheid toekomt en de bevoegde personen worden aangesproken. d) De voorzitter doet nogmaals een oproep om alle openstaande mandaten (plaatsvervangende leden) in te vullen voor alle verenigingen. Plaatsvervangers kunnen zich schriftelijk kandidaat stellen via de milieudienst, waarna de kandidaturen door de milieuraad worden besproken en al dan niet goedgekeurd. Vanaf dan is een plaatsvervangend lid tevens stemgerechtigd bij afwezigheid van het effectief stemgerechtigd lid. Reeds mondeling voorgesteld als plaatsvervanger: mevrouw Anna Vanmarcke als plaatsvervanger van mevrouw Marie-Christine Gottigny (Omer Wattez) en Dhr Germain Blockeel als plaatsvervanger van Dhr Marc Van De Populiere (paardenwedrennen “De Stokerij”). Het verslag wordt vervolgens goedgekeurd. 2. Kennisgeving milieuvergunningsaanvragen. De leden van de milieuraad ontvangen een overzicht van de milieuvergunningsaanvragen tussen de periode 6/06/2013 en 5/09/2013. Een lid vraagt waarom in klasse 1 dossier de exploitant wordt vermeld en in klasse 2 & 3 dossiers niet. De milieuambtenaar meldt dat alle dossiers openbaar zijn en het hier een fout in het programma betreft. Hij noemt de betrokkenen in deze dossiers: Firma Beel en Dhr Van De Weghe. Een lid vraagt hoelang een milieuvergunning geldig is zonder uitbating. Dit betreft maximum 3 jaar. 3. Boomplantactie 2013. In 2013 wordt de 20ste editie van de boomplantactie georganiseerd door het Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen. Bestellingen voor plantgoed dienen te gebeuren voor 20/10 via het bestelformulier die uitgedeeld wordt met de krant van RLVA of via de website van RLVA . Thuislevering gebeurt op vrijdag 6 december gratis voor bestelling groter dan 250 €. Alle overige bestellingen kunnen worden afgehaald op het containerpark op zaterdag 7 december. 4. Telefonie, internet, TV: durf vergelijken!. Naar analogie van de campagne “Gas & elektriciteit: durf vergelijken!” wil de Vlaamse Overheid burgers de kans bieden om ook telefonie, internet en tv tarieven te vergelijken. De actie loopt van 18 tot en met 29 november. Inwoners die een vergelijking wensen te ontvangen, wenden zich met hun recente facturen tot de milieudienst. 5. Een speelplein voor uw dorp! Bebat actie. Bebat heeft een actie opgestart voor de inzameling van batterijen te promoten. De gemeente die tussen 15 augustus en 15 september de meste gebruikte batterijen en zaklampen inzamelt, wint een speelplein voor zijn/haar gemeente. Het inzamelgewicht per inwoner wordt berekend door het totaal ingezameld gewicht van de gemeente te delen door het inwoneraantal van de gemeente. Zo heeft elke gemeente, ongeacht de grootte, evenveel kans om te winnen. 6. Duurzaam bouwadvies. Duurzaam bouwadvies is een initiatief van de Provincie Oost-Vlaanderen, dir. Leefmilieu, dienst milieubeleidsplanning, -ondersteuning en natuurontwikkeling. De opzet is om duurzaam bouwadvies toegankelijk te maken voor elke Oost-Vlaming. Het bouwadvies gebeurt in samenwerking met de gemeente en de MilieuAdviesWinkel. Elke inwoner van Wortegem-Petegem met nieuwbouw- of verbouwplannen kan gebruik maken van het duurzaam bouwadvies. De afspraak wordt geregeld via de milieudienst, waarna een medewerker 2
van de milieuadvieswinkel op het gemeentehuis advies komt geven aan de inwoner (die zijn bouwplannen mee brengt). Eén sessie bouwadvies duurt 1,5 uur, maar meerdere sessies zijn mogelijk. Oost-Vlaamse Steunpunt Duurzaam Wonen en Bouwen betaald tijdens het project de helft van het duurzaam bouwadvies voor alle Oost-Vlamingen die van deze dienst gebruik maken. De kostprijs is 136 €, waarvan helft op heden betaald wordt door provincie. De werkelijke kost voor inwoners is 68 €. Een lid vraagt waarom de gemeente de kosten voor de inwoners niet op zich neemt. Schepen van milieu stelt dat de gemeente reeds zorgt voor de contacten, meewerkt in het dossier en zijn gebouwen ter beschikking stelt voor de besprekingen en zodoende wel bijdraagt in dit project. 7. Nacht van de Duisternis 2013. De 18de editie van Nacht van de Duisternis, een initiatief van Bond Beter Leefmilieu, gaat door op zaterdag 12 oktober 2013. De openbare verlichting op monumenten wordt dan voor 1 nacht gedoofd. De actie wordt ondersteund door Eandis die kosteloos de monumentverlichting dooft. 8. Groepsaankoop 100% groene stroom 2013: nieuw actieplan. De Oost-Vlaamse groepsaankoop werd in het voorjaar even “on-hold” gezet, wegens een juridisch geschil tussen de Provincie, organisator van de actie, en de verliezer van de aanbesteding (die de externe firma die de campagne zou leiden bepaalde). Ondertussen is het juridisch geschil beslecht en werd een nieuw actieplan opgesteld. Prizewise zal dit najaar de campagne voor de provincie in goede banen leiden. De nieuwe planning is als volgt: 5 oktober: start van de nieuwe campagne 4 december: laatste inschrijvingsdag voor geïnteresseerden 5 december: veiling voor particulieren & toewijzing van winnende bieder Voor 25 december: elke inschrijver ontvangt een persoonlijk aanbod 14 februari 2014: laatste dag acceptatieperiode 2 januari tot 1 april 2014: overstapperiode Inwoners van Wortegem-Petegem die inlichtingen wensen of een vergelijking of zich wensen in te schrijven kunnen terecht op de milieudienst, met hun laatste afrekening van hun huidige leverancier. De actie richt zicht tot alle particuliere gezinnen en tevens bedrijven die maximum 50.000 kWh elektriciteit en 100.000 kWh gas verbruiken op jaarbasis. 9. Sorteren op het werk (bedrijven en pmd). Sinds 1 juli 2013 bestaat de wettelijke verplichting voor alle bedrijven om het pmd afval apart in te zamelen en een contract te hebben met een afvalinzamelaar voor het gemengde bedrijfsafval. Informatie over deze nieuwe verplichting vindt je op www.ovam.be/sorteermeer. De gemeente wil hierin ook zijn verantwoordelijkheid nemen en heeft al haar gebouwen voorzien van een afvalemmer, voorzien van pmd zak en instructies omtrent het correct sorteren. Alle personeelsleden zijn van de nieuwe regelgeving en werking op de hoogte gebracht. 10. Invasieve plantensoorten De gemeente Wortegem-Petegem heeft in samenwerking met buurgemeenten een gedragscode invasieve planten ondertekend. 18 van 23 gemeenten hebben het protocol ondertekend. Wanneer er over invasieve plantensoorten wordt gesproken is er noodzaak aan plantenkennis en correcte bestrijding. Invasieve plantensoorten zijn afkomstig uit particuliere tuinen, aquariums, edm. en vernietigen en verwilderen de flora rondom ons. Het zijn hoofdzakelijk planten (zoals berenklauw), maar recent werden ook de 1ste invasieve bomen gemeld, zoals de Amerikaanse vogelkers en zelfs de tamme kastanje.
3
Bij het opmerken van (vermoedelijk) invasieve soorten, kan dit gemeld worden op de milieudienst. De milieuraad zal in de toekomst tevens meer aandacht besteden aan dit fenomeen. Rato, die in de gemeente reeds bekend staat voor de rattenbestrijding, zal tevens voor de bestrijding van invasieve plantensoorten ondersteuning bieden. 11. Containerpark: stand van zaken. De nieuwe milieuvergunning voor het nieuwe containerpark werd op de Provinciale Milieuvergunningscommissie van 2 juli 2013 goedgekeurd voor een termijn van 20 jaar. Het containerpark op de huidige locatie is nog vergund voor 3 jaar. Er is beslist om vanaf 1/1/2014 het containerpark niet meer gratis ter beschikking te stellen van de inwoners, maar een betalend systeem op te zetten. Het is belangrijk om de verschillende argumenten om het containerpark betalend te maken even op te sommen: Voldoen aan Vlarema, in voege sedert 1/7/2013, verplichting tot betalend maken van aantal fracties Harmoniseren alle containerparken aangesloten bij intercommunale I.VL.A met één tarief Principe “vervuiler betaald”, analoog aan diftar bij huis-aan-huis afvalophaling Hierbij moet gestreeft worden naar: Harmoniseren van de betalende fracties Mogelijkheid tot het innen van vergoedingen via diftar Hoe gaan we best te werk: 1) De nieuwe wetgeving, Vlarema materialendecreet, wordt vanaf 1/1/2014 toegepast, door reeds het oude containerpark betalend te maken (ipv pas betalend systeem in te voeren voor het nieuwe containerpark). Per geleverde kg zullen bepaalde fracties betalend worden. 2) Als referentie kan je Wortegem-Petegem het best vergelijken met de gemeente Kluisbergen. Het nieuw te implementeren systeem bij ons zou vergelijkbaar worden met het systeem die reeds wordt toegepast en zijn nut heeft bewezen op het containerpark van Kluisbergen. De vergelijking was echter schokkend: Kluisbergen zamelt op jaarbasis 500 ton afval in terwijl Wortegem-Petegem 4500 ton inzamelt. Verklaringen voor het verschil kunnen gevonden worden in: Aspect milieubewust omgaan met afval De gedachte dat alles naar het containerpark mag gebracht worden Het afvaltoerisme (afvalstromen van omliggende reeds betalende gemeenten naar ons gratis containerpark) Prijs (Wortegem-Petegem gratis, Kluisbergen betalend) Alleen inwoners kunnen terecht in Kluisbergen door id-kaart controle. Momenteel kost afvalverwerking de gemeente jaarlijkst zo’n 400 000 €, terwijl de opbrengst van afval slechts 235 000 € genereert (opbrengst via afvalstoffenkaart, alg. milieubelasting, diftar huisvuil, verkoop van metaal, frituurvet, papier & karton, …). Dit betekent dus een verschil van 165 000 €. Hier moet duidelijk iets aan gebeuren. De beste wijze om het gat tussen uitgaven en opbrengsten te dichten is via een betalend systeem voor het containerpark. Door 0.10 € per kg voor bepaalde fracties aan te rekenen, wordt het de bedoeling om het containerpark “break even” te laten draaien. Volgend voorstel ligt op tafel: Gratis fracties AEEA (afgedankte elektronische en elektrische afval) TL-lampen Frituurolie en –vet Motorolie Rookdetectoren Batterijen Foliezakken/verpakkingen Flessenglas Gebonden asbest < 100 kg Luierafval
Betalende fracties Grof vuil Harde plastiek EPS (isomo) Papier & karton Houtafval Groenafval en snoeiafval Boomwortels Bouwafval Gebonden asbest, alles boven 100 kg Vlas glas 4
Banden KGA (klein gevaarlijk afval) Landbouwfolie Metaal Autobatterijen Bloempotjes Kringloop Textiel Dit voorstel roept vragen op en nog meer op- en aanmerkingen, waaronder: het uitgangspunt “de vervuiler moet betalen”, het begrip “afvaltoerisme”, het gros van de containerparkbezoeken die gebeuren op woensdag- en zaterdagnamiddag, wat gebeurt er met bestaande afvalstoffenkaarten, zal de milieubelasting van 45 € per gezin dalen, waarom nog een weegbrug plaatsen op het huidige containerpark, … Het wordt snel duidelijk dat beslissingen en voorstellen opmaken niet meteen mogelijk zullen zijn. Er wordt daarom beslist dit agendapunt hierbij af te sluiten en te behandelen op een bijkomende milieuraad die gepland wordt op donderdag 10/10/2013. Ter voorbereiding van deze milieuraad wordt aan alle leden het verslag van de huidige milieuraad en een overzicht van de verdelingen van de gewichten en kosten & opbrengsten overgemaakt. Er wordt aan elke lid gevraagd op voorhand een mening door te sturen naar
[email protected] voor 5/10/2013, zodat een samenvatting kan opgemaakt worden van de voorstellen tegen de milieuraad van 10/10. 12. Varia A]. Kraantjeswater: vanaf de volgende milieuraad zal aandacht besteden worden aan de beslissing om op de milieuraad enkel nog kraantjeswater aan te bieden. B]. Een lid merkt het sluikstorten van organisch materiaal langs de Muurstraat en de Bergstraat. Dit zal door de milieudienst opgevolgd worden. C]. De milieuambtenaar stelt nog kort het nieuwe goedgekeurde subsidiereglement voor groenbemesting, grondontleding en meststaalanalyses voor. Een exemplaar van het nieuwe reglement wordt aan elk lid meegegeven.
Namens de milieuraad, De secretaris, get. Christophe Poupaert
De voorzitter, get. Erwin De Meulemeester Voor eensluidend uittreksel.
De secretaris
De voorzitter
5
