Marc van Ewijk
CENTRUM, COOL (1)
27 april 2012
(bron: wwww.woonstadrotterdam.nl)
Marc van Ewijk heeft zich aan de andere leden van de Kantenraad in 2011 voorgesteld met de volgende tekst: ‘Mijn naam is Marc van Ewijk Ik woon in het Centrum. Mijn beroep is teammanager Woonzaken. Ik ben 36 jaar en woon sinds augustus 2010 in Rotterdam. Ik ben na mijn studie gaan werken bij een corporatie in Gouda. Daar werk ik alweer 12 jaar, op dit moment als teammanager Woonzaken. Deze afdeling houdt zich bezig met verhuur en verkoop van woningen en bedrijfsruimten, incasso en schuldhulpverlening, woonfraude, incasso en schuldhulpverlening, woonfraude, overlast en onrechtmatige bewoning en de huuradministratie, participatie, wijkbeheer en huismeesterschap.‘ Voor dit interview treffen we elkaar in Rotown. De vrouw die ons onze koffie brengt vertelt dat over 2 uurtjes de tent een tijdje sluit omdat een muziekband dan zijn spullen gaat opzetten. “Dat gaan we redden’, zeggen we tegen haar. Gouda Marc woont nog geen 2 jaar in Rotterdam. Hoe bevalt het hem hier? “Rotterdam is voor mij geen vreemde stad. Wanneer je in Gouda woont, is Rotterdam een natuurlijke uitvalsbasis. Ik kwam hier heel vaak. Wat me aantrekt in Rotterdam is dat het een ‘grote-stad’-gevoel geeft. Het bruist en is levendig. Er gebeurt hier van alles. Ik ben heel tevreden met mijn woning in het centrum van de stad.” Deze woning is een gerestaureerd pand in de wijk Cool (onderdeel van het Centrum). De nabijheid van veel terrasjes (onder meer de Witte de Withstraat), restaurants, musea etc. dragen bij aan het gevoel van grootstedeling. Marc bezoekt graag grote steden en vertrekt bijvoorbeeld binnenkort naar New York.
Kunst, cultuur en dynamiek zijn steekwoorden die voor Cool bij uitstek van toepassing zijn. Maar de centrumwijk heeft nog een andere bijzonderheid: je woont weliswaar in hartje binnenstad, maar tegelijkertijd vind je er rustige woonstraten. Een goed bewaard geheim De wijk is op te splitsen in twee delen. In het gebied rond de Van Oldenbarneveltstraat vind je exclusieve bloemenwinkels, schoenen- en kledingzaken en lunchrooms. Het gebied rond de Witte de Withstraat is met haar galeries, het Nederlands Foto Instituut en hippe designwinkels de meest trendy straat van Rotterdam. In de wijk vind je een bonte verzameling van bewoners en passanten: mensen met verschillende en verrassende achtergronden die op een prettige manier samenwonen en samenkomen. Kinderen? Ook daar zijn voldoende voorzieningen voor getroffen. Veel van hen genieten onderwijs op de kunstzinnige basisschool Het Landje aan de Schiedamsesingel. Een school die ook veel leerlingen van buiten de wijk trekt. Wie Cool zegt, zegt kunst. Volg de Rotterdamse ‘kunstas’ die via de Witte de Withstraat naar de Kunsthal loopt. Het gebied ademt cultuur met zijn galeries, Centrum voor Hedendaagse Kunst en exclusieve modewinkels. Scoor er een paar Goliath sneakers of een echte Marlies Dekkers. Een biertje ‘happen’ kan op veel plaatsen. Bijvoorbeeld in De Witte Aap, waar de gezelligheid al bij de namiddagborrel op gang komt. Veel studenten, journalisten en creatievelingen komen daar op af. Volgens de backpackersbijbel Lonely Planet is het zelfs de ‘Greatest bar of the world’.
De Klant Wie is voor Marc de klant waarvoor de Klantenraad zich moet inspannen? “De corporatie moet zich niet alleen voor woningen, maar ook voor de wijk inspannen. Als het ware een rol moet spelen om wijken waardevoller te maken of meer waarde te geven. Waarde is niet altijd financiële waarde, hoewel je door het aantrekken van de juiste voorzieningen in een wijk er ook voor zorgt dat de vastgoedwaarde stijgt. Heel belangrijk is dat mensen genieten van het wonen in hun wijk, dat ze er thuis zijn. Zo voeg je waarde toe voor de wijk. Woonstad zegt zelf ook dat zij een wijkenorganisatie zijn. De Klantenraad kan hen daarom ook aanspreken op dat ze dat ze dit waar maken.” Zou Woonstad er voor iedereen moeten zijn? “Woonstad moet zich inzetten voor alle mensen die in Rotterdam een woning zoeken, dus ook voor de nieuwe klanten.” Marc ziet de taak van Woonstad niet als het uitsluitend kijken naar wat er nu gebeurd, er moet ook vooruit gekeken worden. Ook naar de klantsamenstelling van de toekomst. De eigen inbreng Marc is zowel lid van de Klantenraad als werkzaam voor een woningcorporatie. Deze woningcorporatie heeft te maken met zelfde beleidsthema’s als Woonstad Rotterdam. Is dat moeilijk? “Ik denk zelf dat het een voordeel is. Ik begrijp snel waar het over gaat en kan daardoor ook alert zijn op de details. Ik kijk er voor uit dat ik me als een ‘wijsneus’ gedraag. Te veel begrijpen kan ook een handicap zijn. Het is juist zo dat een frisse manier van kijken, vanuit ene klantenperspectief, veel bijdraagt. Die ruimte laat ik echt bewust bestaan.” Marc heeft binnen de eigen woningcorporatie carrière gemaakt en onderweg kennis gemaakt met alle aspecten die te maken hebben met het werkgebied van een woningcorporatie. Deze informatie kan hij nu goed gebruiken. Nog niet zo lang geleden heeft zijn ‘eigen’ woningcorporatie een reorganisatie doorstaan. Wat dat doet met een organisatie en het effect op de dienstverlening naar haar klanten, heeft Marc aan den lijve meegemaakt. Dat is nuttige ‘ervaringsinformatie’ nu Woonstad eenzelfde proces door maakt.
CENTRUM, COOL (2) (vervolg van 1) De wijk heeft ook cultuurhistorische waarde omdat een groot deel van Cool is getroffen bij het bombardement op Rotterdam van 14 mei 1940. De ‘brandgrens’ loopt midden door de wijk. Naast prominente vooroorlogse panden vind je er dan ook naoorlogse bebouwing. Woonstad Rotterdam heeft een gevarieerd woningaanbod aan nieuw- en oudbouwcomplexen in Cool. Een bijzonder project dat niet lang geleden werd opgeleverd is Van Oldenbarneveltstraat in Mauritskwartier. Een project waarbij negen winkels en achttien royale appartementen gecreëerd zijn door kleine woningen in een aantal historische panden samen te voegen. Zo is een unieke kans ontstaan om in het historische centrum te ondernemen of te wonen. Leven in een dynamische omgeving met alle voorzieningen – een enorm winkelaanbod, metro- en buslijnen en natuurlijk Rotterdam Centraal – om de hoek en toch rustig wonen. Dat is het goed bewaarde geheim van Cool.
SUWR en urgentie
USWR Informatie over SUWR (bron: www.uswr.nl)
Marc is vanaf oktober 2011 bestuurslid van de Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond. De SUWR maakt onderdeel uit van de Maaskoepel (koepelorganisatie van woningcorporaties in Rotterdam, Maassluis, Vlaardingen en Schiedam). Hij heeft als bestuurslid niet de taak om urgentievoorwaarden te verzinnen. Het is een toezichtfunctie waarin bijvoorbeeld onder meer de jaarrekening wordt vastgesteld. Toch heeft Marc wel expliciete ideeën over de urgentie van woningzoekenden. Zo is een urgentie niet bedoeld om een betere woning te krijgen. Het is echt bedoeld om huishoudens die in de acute problemen zitten, zo snel mogelijk te helpen. Het kan er bij hem niet in dat iemand die urgent is een woning afwijst omdat hij/zij de woning niet mooi genoeg vindt. “Zeker in een situatie dat er al heel weinig geschikte woningen zijn en je door je urgentie een voorrang krijgt op ander woningzoekenden, voelt dat alsof iemand feitelijk helemaal niet zo urgent is.” Er komen zo weinig woningen op de markt dat dit soms tot schrijnende situaties leidt. Hij haalt het voorbeeld aan van huishoudens in Delfshaven die een medische urgentie hebben en al jaren wachten op een geschikte woning. “Dat is verschrikkelijk.” Ontwikkeling van de Klantenraad De indeling in werkgroepen die allemaal eigen thema’s behandelen en deze weer terug laten komen in het gezamenlijk (maandelijks) overleg gaat steeds beter werken. “De werkgroepen bereiden alles inhoudelijk voor en brengen dat naar het gezamenlijk overleg ter discussie of besluitvorming. Het gezamenlijk overleg is nog wel steeds erg formalistisch. Dat zou nog wel wat minder mogen.”
Woont u in de stadsregio Rotterdam en heeft u wegens een persoonlijke noodsituatie dringend een andere woning nodig? Of bent u afhankelijk van een instelling in een van de regiogemeenten*? Dan kunt u mogelijk urgentie aanvragen en met voorrang een woning zoeken. In de stadsregio voert Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond (SUWR) de urgentietaak uit voor de gemeenten Rotterdam, Maassluis, Vlaardingen en Schiedam uit. Wat is een Urgentieverklaring? Met een urgentieverklaring heeft u voorrang op de andere woningzoekenden. In deze verklaring wordt bepaald voor welke woningen u voorrang heeft. Ook vermeld de urgentie, naast het woningtype, het aantal kamers waarvoor de urgentie geldt. Na het afgeven van de urgentie is het de bedoeling dat u drie maanden lang zoveel mogelijk reageert op passend woningaanbod op www.woonnet-rijnmond.nl. Op deze website adverteren de woningcorporaties wekelijks hun nieuwste woningaanbod. Naast reageren op het woningaanbod op de website, kunt u ook telefonisch reageren op vrijkomend woningaanbod via 088 1182100 (lokaal tarief). Het is zelfs mogelijk u te abonneren op een woonkrant op maat (25 per half jaar) of gratis per email. Als meerdere personen reageren op dezelfde woning, dan biedt de woningcorporatie de woning als eerste aan de urgent woningzoekenden. Er gelden wel een aantal regels tijdens de periode dat u zelf op zoek bent naar een woning, want het is wel de bedoeling dat u zo snel mogelijk gaat verhuizen. De urgentieverklaring biedt slechts een minimale oplossing. Het verstrekken van de urgentie is dus niet bedoeld om te kunnen verhuizen naar een mooiere of grotere woning.
De invloed van de Klantenraad wordt nog niet ten volle gebruikt. “Dat kost tijd, Maar we zijn wel goed onderweg.” Op dit moment zit de Klantenraad in een fase dat zij duidelijke keuzes maakt. De focus ligt bij de onderwerpen die het belangrijkste zijn voor de klanten van Woonstad: betaalbaarheid, onderhoud, dienstverlening, doorstroming etc. “Je kunt niet alles doen. Maar wel de belangrijkste zaken heel goed doen.” Creatief nadenken Marc is een voorstander van het nadenken over creatieve manieren om problemen op te lossen. De doorstroming in de stad is zo’n groot probleem. Huishoudens kunnen (of durven) niet door te verhuizen naar een grotere of kleinere woning. Er is veel te bedenken en te adviseren. Zeker als je kijkt naar de manieren waarop andere corporaties in Nederland deze problemen oplossen. Creativiteit en maatwerk zijn hier sleutelwoorden. “Daar kan de Klantenraad een rol in spelen.” Woonstad Rotterdam is niet de enige partij binnen het systeem van woonruimteverdeling. De huisvestingsverordening is leidend in de manier waarop het systeem werkt. Om binnen dit systeem effectief te zijn met suggesties voor verbeteringen in de doorstroming, moet je de nuances kennen. “Je moet je dus richten op dat wat Woonstad Rotterdam wel kan beïnvloeden.” Herstructurering Wanneer Woonstad Rotterdam overgaat tot sloop van woningen, staat de huurder voor een situatie die hij/zij niet zelf gekozen heeft. Als de huurder dan vervolgens ook nog geconfronteerd wordt met het feit dat hij/zij niet kan terugkeren in de wijk, is dat onrechtvaardig. En dat kan voorkomen wanneer iemand te veel verdiend voor een sociale huurwoning. “Je mag dan niet zonder meer de ‘passendheidsnorm’ toepassen. Dat wil zeggen dat de corporatie niet zomaar op grond van het (te hoge) inkomen van iemand, een woning in de sociale huursector mag weigeren als er weinig of geen andere keuze is in de wijk. Mensen moeten dan het recht hebben om in de bestaande woningvoorraad te mogen zoeken.”
Op dit moment wordt binnen de Klantenraad het nieuw Sociaal Statuut behandeld. Marc is hier erg betrokken bij. “Je moet niet te snel ‘ja’ zeggen, maar alle consequenties van wat er staat goed doordenken. Het nieuwe Sociaal Statuut moet snel af zijn, maar dat betekent niet dat je daardoor onder druk moet laten zetten.”
HET BBSH (bron: www.aedes.nl)
Van wie is de corporatie? Corporaties moeten vanaf 2014 heffingstoeslag betalen (in het huidig tijdelijk regeerakkoord wordt zelfs gesproken over 2013). Dat betekent dat zij de huurtoeslag zelf moeten betalen volgens een bepaalde sleutelverdeling. Dat werd tot nu toe door het Rijk gedaan. Door onder meer de heffingstoeslag wordt geld bij corporaties weggehaald. Marc vindt dat niet terecht. Dat geld is geld dat door de huurders via de betaling van de huursom binnen is gekomen. Zo blijft minder geld over voor de corporatie om op goede manieren te investeren in (onderhoud van) woningen en de wijk. Dat er een lastenverzwaring voor corporaties komt, is een politieke beslissing. Maar de onrechtvaardigheid zit er ook in dat de koopwoningenmarkt ontzien wordt. “De echte scheefwoners zijn kopers.” Imago van corporaties Begin jaren negentig moesten corporaties verzelfstandigen. De overheid deed een stapje terug, stortte op de corporatierekeningen een hoeveelheid kapitaal en controleerde ieder jaar of de corporaties goed presteerden op de afgesproken prestatievelden. Alle afspraken werden opgeschreven in het BBSH (Besluit Beheer Sociale Huursector). In het jaarverslag legden de corporaties financiële en maatschappelijke verantwoording af over beleid en bestuur. Marc kijkt naar deze tijd als een periode waarin de corporaties enorme sprongen maakten. “Bij een meer commerciële bedrijfsvoering hoort dan ook een cultuur van denken in kosten en baten en bedacht zijn op risico’s. Dat was niet altijd het geval. Dat wat nu in de media komt over onzorgvuldig financieel handelen heeft ook te maken met onvermogen en niet voldoende bekwaam zijn om goed toezicht uit te voeren.”
Het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH) bevat de regels waaraan woningcorporaties (en gemeentelijke woningbedrijven) zich moeten houden. Volgens het BBSH dienen hun werkzaamheden op het terrein van de volkshuisvesting te liggen. Het BBSH noemt zes prestatievelden:
kwaliteit van de woningen verhuur van de woningen betrekken van bewoners bij beleid en beheer financiële continuïteit leefbaarheid wonen en zorg Verder geeft het BBSH regels over de verslaglegging en het toezicht op woningcorporaties.
Een ander aspect is de keuze waarin je als corporatie wel en waarin je niet investeert. Vaak wordt dan ‘de boot van Woonbron’ er als voorbeeld bij gehaald (dit is de SS-Rotterdam op Katendrecht, zie hiernaast). “De hele wereld vond dat een corporatie niet mocht investeren in dit soort projecten.”. Maar aan de andere kant wordt Marc ook niet enthousiast over het ‘teruggaan naar de basisactiviteiten’. “Corporaties zijn erg belangrijk als investeerders in zaken die waarde aan wijken geven. Daar horen soms ook onorthodoxe investeringen bij.” Rapportcijfer Ik vraag Marc naar zijn beoordeling van Woonstad Rotterdam nu. Hij geeft Woonstad een 7. Daarna vraag ik of de inspanning van de Klantenraad de corporatie naar een beter cijfer zou kunnen brengen in 2 jaar. “Over 2 jaar zou ik Woonstad Rotterdam een 8 willen kunnen geven. Die krijgen zij van mij wanneer er verbeteringen zijn doorgevoerd op de volgende punten: -communicatie ( en met name: uitleggen van waar Woonstad Rotterdam mee bezig en antwoord geven aan klanten ‘nee is ook een antwoord’); -het vroeg betrekken van bewoners; -transparant werken.” Tot slot Wat zijn de mooiste plekken van Rotterdam volgens Marc? “De skyline van Rotterdam wanneer je van Zuid naar Noord kijkt, prachtig, vooral ’s nachts.” Hoe komt iemand die op Noord woont aan dit beeld? “Rotterdam Zuid is een deel van Rotterdam dat ik niet goed kende. Ik loop daarom veel door Zuid, vaak op een zondag. Het beeld dat ik daardoor krijg van Zuid is heel anders dan het imago dat ik ken. Zuid heeft hele mooie plekken en buurten.” Marc is ook erg te spreken over de loopbrug die nu van hotel New York loopt naar Katendrecht. Daardoor worden mensen meer uitgenodigd om een kijkje ‘op Zuid’ te nemen. “Dat is het echt waard!” Met deze goede tip sluiten we het interview af. De bandleden willen hun apparatuur op gaan zetten en het publiek kan daarom niet blijven zitten in Rotown. Dat is maar goed ook, een ‘Noordeling’ die Zuid zo aanprijst, daar valt nog veel meer van te leren. Dat bewaren we voor een volgende keer!