Fraudebestrijding en Kwaliteitsverbetering BRP 27-11-2014
Casus: Terugmeldproces politie Rotterdam
Pilot gekwalificeerd terugmelden: workshop 1 & 2
Loes van der Ploeg: Gemeente Rotterdam Peter Douma:
Agentschap BPR
Gekwalificeerd Terugmelden
• Planning: september 2014 – juli 2015
Deelnemers pilot: Gemeenten: Amsterdam, Den Haag, Enschede, Groningen, ’s Hertogenbosch, Maastricht, Purmerend, Rotterdam, Súdwest Fryslân, Utrecht, Vught, Westland en Zoetermeer Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken Afnemers: Belastingdienst, Dienst Uitvoering Onderwijs, Justid, Sociale Verzekeringsbank en Waternet
2
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Aanleiding: bij politie Werkzaamheden: Aanhoudingen & Executietaken Kennis van fraude (uitkeringen, toeslagen, studiefinanciering, etc.) Geen vast loket bij gemeente Rotterdam Geen terugkoppeling Personen die ten onrechte ingeschreven bleven staan
3
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Gekwalificeerd Terugmelden
• Doelen: Voorkomen onnodig onderzoek of beperken onderzoek bij gemeenten Verbeteren kwaliteit BRP
• Resultaten: Ontwikkelen en opstellen criteria Uitzoeken juridische vragen en opstellen juridisch kader Uitvoeren pilot bij gemeenten en afnemers Aanbevelingen in onderzoeksrapport
4
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Aanleiding: bij gemeente Onderzoek naar Bulgaarse toeslagenfraude In juni 2012 door de driehoek (Korpschef, OM en Burgemeester) aangegeven aan Publiekszaken om samenwerking met politie te optimaliseren om fraude tegen te gaan Inrichting van Centraal Meldpunt Persoonsgegevens (CMP)
5
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Taken Centraal Meldpunt Persoonsgegevens Stimuleren van terugmelden door roadshows Bewaken kwaliteit terugmeldingen (via speciaal formulier) Monitoren afhandeling adresonderzoeken Zelf uitvoeren adresonderzoeken (m.n. ambtshalve inschrijvingen en bijzondere onderzoeken) Terugkoppelen aan politie, elke vier weken, tot eindresultaat bekend is (streven 6 tot 8 weken) Korte lijnen! Toename meldingen van 88 (2013) tot 449 (2014) Doorontwikkeling naar meldpunt fraude en bijzondere onderzoeken op gebied adres- en ID-fraude 6
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Afhandeling terugmeldingen door PZR Beoordeling sterke/zwakke melding; sterk is: procesverbaal van huisbezoek, verblijf in gevangenis,
uitzetting van vreemdeling.
Sterke melding in behandeling genomen: gegeven in onderzoek (zichtbaar voor politie) Onderzoek naar mogelijke verblijfplaats (administratief, ev. huisbezoek op vermoedelijk nieuwe adres) Resultaat van het onderzoek: Adreswijziging Uitschrijving naar Onbekend Geen wijziging in gegevens
7
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Onderscheid sterke/zwakke meldingen
8
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Matrix met mogelijkheden onderzoeken Zwakke melding
Sterke melding
Haler
Geen onderzoek
Regulier onderzoek
Brenger
Geen onderzoek
Uitgebreid onderzoek; extra inzet op vermoedelijk adres
Buitenlandse
Geen onderzoek
Regulier onderzoek;
student/
versneld uitschrijven
arbeidsmigrant
(al dan niet VOW)
9
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam
Discussiepunten Moet gemeente nog zelf onderzoek doen, als afnemer dat al gedaan heeft, bv politie, Belastingdienst, deurwaarder? Verhuisaangifte bij b.v. Belastingdienst, waarom nog AIO? Hoe bepaal je de sterkte van een melding? Onderbouwing met cijfers: welke meldingen van welke afnemers leiden tot beste resultaat? En wat is dan het “beste” resultaat: VOW of inschrijving op ander adres? Of geen mutatie? Buitenlandse studenten /arbeidsmigranten: onderzoek naar vermoedelijk adres? Direct uitschrijven, zonder onderzoek, bij hele sterke melding? 10
27 november 2014
Terugmeldproces gemeente Rotterdam