2013
‘CARE AND ‘CURE’ RISKMANAGEMENT VOOR DE ZORG
In de afgelopen jaren zijn verschillende rapporten verschenen over de brandveiligheid in de zorgsector. De rapporten van het voormalige ministerie voor VROM springen het meest in het oog. In december 2011 verscheen het derde rapport op rij. Hierin concludeert VROM dat in de afgelopen jaren nog onvoldoende vooruitgang is geboekt. ‘Het is de hoogste tijd dat bestuurders een daadwerkelijk risicobeleid ontwikkelen en implementeren. De huidige maatregelen zijn ruim onvoldoende om de (brand) veiligheid op het gewenste niveau te krijgen.’ KRITISCHE BEDRIJFSPROCESSEN Bij de voorbereiding van zowel (nieuw- of ver)bouw als renovatie dienen de kritische bedrijfsprocessen bekend te zijn. Kritische processen zijn de noodzakelijke processen om de zorginstelling goed te laten functioneren. Ze zorgen voor het bestaansrecht van de instelling. Zo is een ziekenhuis zonder moderne beeldvormende technieken voor diagnostiek in de huidige tijd bijvoorbeeld ondenkbaar.
KERNVRAAG De vraag die zorginstellingen zich dus moeten stellen is: ‘Past het gekozen brandveiligheidsniveau wel bij het type cliënten of patiënten en de kritische bedrijfsprocessen in ons gebouw?’. Om dit niveau passend te maken bij de (brand)veiligheidsbehoefte van de cliënten-/ patiëntenpopulatie, is de juiste mix van BIO-maatregelen essentieel.
Marsh • 1
RISICOINVENTARISATIE NUT EN NOODZAAK Een risicoinventarisatie van MRC is ingericht als een nulmeting die vaststelt wat een realistisch schadescenario zou zijn en in hoeverre zorginstellingen hierop zijn voorbereid. Daarnaast ondersteunt deze inventarisatie in de bewustwording van risico’s binnen de diverse afdelingen.
DOELSTELLING De resultaten van de risico-inventarisatie geven een zorginstelling inzicht in: • de kritische en essentiële bedrijfsprocessen; • de impact van uitval van deze kritische bedrijfsprocessen; • de mate waarin technische en organisatorische risicobeheersingsmaatregelen zijn geborgd; • de noodzaak en toetsing van continuïteitsmaatregelen op afdelings- en/of gebouwniveau.
UITVOERING Uitgangspunt voor een risico-inventarisatie door MRC is een ‘materieel’ schadescenario. Vragen die hierbij onder meer aan bod komen, zijn: • Welke activiteiten van de afdelingen vinden plaats op de locatie van het schadescenario? • Wat zijn afdelingen/processen waarvan de afdeling afhankelijk is en vice versa? • Welke (specifieke) apparatuur gaat verloren? En in hoeverre zijn er extra installaties elders in het gebouw; of hoe snel zijn nieuwe te betrekken? • Wat is de impact op de complete activiteiten van de afdeling of het proces? • Wat zijn mogelijkheden om de activiteiten te herstarten en wat is hiervoor nodig? • Op welke termijn kan dit worden gerealiseerd? • In hoeverre zijn deze zaken beschreven en geborgd in continuïteitsplannen?
VOORDELEN • Er wordt inzicht verkregen in het werkelijke bedrijfsstilstandrisico (tegen de achtergrond van de gewijzigde zorgfinanciering).
In het ontwe bedrijfsproc brand worde bedrijfsproc
• Er wordt een vertaalslag gemaakt van materiële schadescenario’s naar een impact op de bedrijfsvoering en op de kritische bedrijfsprocessen. VERWACHTE STILSTAND
• De relaties tussen kernactiviteiten, financiën en huisvesting worden helder in kaart gebracht en gekoppeld aan schadescenario’s.
LANG
KORT
Brandcompartimenten Brandvertragende vastleggen bekleding en onbrandbare versiering gebruiken
B
Brandveiligheidsmatrix uitwerken
kabeldoorvoeringen brandwerend afdichten
Deuren vastzetten of automatisch bedienen
erp kunnen meerdere kritische bedrijfsprocessen samen of één kritisch ces in zijn geheel in één brandcompartiment zijn gelegen. Bij een kleine en dus direct meerdere kritische bedrijfsprocessen of één totaal ces beïnvloed of stilgelegd. 13
BOUWKUNDIGE MAATREGEL
ZONE 3 WBDBO
ZONE 2 WBDBO
ZONE 1 WBDBO
Brandscheidingen
180 min. 120 min.*
120 min. 60 min.*
Bouwbesluit
Subbrandcompartimenten
60 min.
30 min.
Bouwbesluit
Schachten Tussenvloer in schacht
120 min. 60 min.
60 min. 60 min.
Bouwbesluit
12 4 BEVEILIGINGSZONE 2
BEVEILIGINGSZONE 3 10 9 11 6
2
7
5
BEVEILIGINGSZONE 1
BEVEILIGINGSZONE 2
*Indien sprinkler- of watermistbeveiliging wordt toegepast. 1 KLEIN
3
IMPACT OP HET ZORGPROCES
8
GROOT
Sprinklersysteem Brandbeveiligingssystemen Automatische brandblusinstallatie Medische gassenaansluitingen
Watermistsysteem
I
Wateraansluitingen
Noodstroomvoorziening Automatische brandmeldinstallatie Werktuigbouwkundige installatie
Elektrische installaties
Technische Ruimten Opslag in gangen en trappenhuizen Elektrische installatie en apparaten Elektrische verdeelinrichtingen
Rookbeleid
O
buitenopslag
Crisismanagementplan
Formulier brandgevaarlijke werkzaamheden Bedrijfshulpverleningsplan
continuïteitsplan
r e n
Voor meer informatie neem contact op met: ROB VERKAIK Healtcare practice leader 010 40 60 308
[email protected]
Marsh is één van de Marsh & McLennan Companies, samen met Guy Carpenter, Mercer en Oliver Wyman. Auteursrecht © 2013 Marsh B.V. Alle rechten voorbehouden.
