1 bus/car
1 bus/car = 30 auto’s
veilig
elijk
end gebruiksvri
groen
efficiënt
r
betaalbaa
Geachte beleidsmensen,
Autobussen en touringcars zijn een vertrouwd beeld in onze straten en op
Elke problematiek wordt bondig omschreven, er wordt een
onze wegen. Tienduizenden van onze landgenoten maken er dagelijks gebruik
vooropgestelde oplossing geformuleerd, waarna er wordt
van voor professionele (school, werk...) en recreatieve verplaatsingen,
gewezen op de intrinsieke meerwaarde van de aanbevolen
zowel in binnen- als buitenland.
strategie. Natuurlijk wordt ook het bevoegdheidsniveau
Zij dragen dan ook aanzienlijk bij tot een duurzame, veilige en comfortabele mobiliteit. Dit aandeel wordt echter nog te vaak ondergewaardeerd. Daarom biedt de Federatie
(Europees, federaal, regionaal, lokaal) vermeld. Al deze elementen – en veel meer – vindt u ook terug op de website www.slimopweg.org
van de Belgische Autobus- en Autocarondernemers (FBAA) u deze brochure aan.
Wij onderstrepen graag dat deze actie kadert in de globale
Als enige nationale beroepsvereniging op het vlak van collectief personenvervoer over
“Smart Move”-campagne, die het gebruik van autobus en touringcar tegen
de weg in ons land – die bovendien meer dan 90% van de privébedrijven in het
2020 wil verdubbelen. Deze campagne werd op wereldvlak geïnitieerd door
openbaar vervoer, het schoolvervoer, het personeelsvervoer en het autocartoerisme
de International Road Transport Union, waarvan de FBAA het Belgische lid
groepeert – willen we met deze uitgave de nadruk leggen op de verschillende
is voor het personenvervoer, en door Busworld, dat in Kortrijk de grootste
troeven van autobussen en touringcars en op de talrijke technologische innovaties
Europese vakbeurs rond autobussen en autocars organiseert.
www.busandcoach.travel
die de optimalisering van de dienstverlening mogelijk maken. Anderzijds vindt u in deze brochure ook een reeks belangrijke aandachtspunten,
Met uw hulp kan de sector oplossingen uitwerken
die met uw steun en hulp kunnen weggewerkt worden.
voor een duurzame mobiliteit. 4-5
www.slimopweg.org
Jean Wyns algemeen voorzitter fbaa
Bus & touringcar positief benaderen “Op het vlak van
“De invoering van Tempo 100 voor touringcars en de afschaffing van het inhaalverbod bij
milieuzorg hebben
regenweer zijn uiterst positieve maatregelen”, zegt Algemeen Voorzitter FBAA Jean Wyns,
bussen en touringcars een enorme stap vooruit gezet”
die rekent op eenzelfde positieve benadering ten aanzien van milieu-inspanningen, passagiersrechten en oneerlijke concurrentie door goedkope luchtvaartmaatschappijen. “Op het vlak van milieuzorg hebben bussen en touringcars een enorme stap vooruit gezet”, stelt Jean Wyns. “Die evolutie is op zijn minst vergelijkbaar met de overschakeling van stoomtractie naar elektrische aandrijving bij de spoorwegen. Wij rijden nu al volop met Euro 5-motoren, Euro 6 komt eraan evenals tal van nieuwe technologieën om de CO2-uitstoot te verminderen. De introductie van hybride voertuigen kondigt slechts het begin aan van deze evolutie. Het gebruik van uiterst milieuvriendelijke voertuigen moet men ook fiscaal durven afwegen tegenover bijvoorbeeld de luchtvaart. De huidige situatie wordt totaal scheef getrokken ten voordele van goedkope luchtvaartmaatschappijen en regionale luchthavens die volop gesubsidieerd worden. Het is te gek voor woorden als je hoort dat de regionale luchthavens niet moeten betalen voor luchtverkeersleiding. Of dat een luchtvaartmaatschappij zoals Ryanair financiële tegemoetkomingen afdwingt voor verbindingen die reeds worden aangeboden vanuit Brussel. Bovendien
Passagiersrechten adequaat invullen Algemeen Voorzitter FBAA Jean Wyns rekent voor de toekomst alvast op een positieve benadering voor bus en touringcar. “De rij- en rusttijdenwetgeving werd de voorbije jaren aangepast. Daarbij werden touringcars ten onrechte gelijk geschakeld met het overige wegvervoer. Er wordt nu binnen de Europese Unie volop geijverd voor een specifieke regelgeving voor touringcars, maar het is geenszins evident om dat op korte termijn in te voeren in de EU-lidstaten”.
draagt Ryanair als bedrijf niks bij tot de tewerkstel-
Een tweede prangend probleem is, volgens Jean Wyns, de invoering van een Europese richtlijn
ling en de sociale zekerheid. Werknemers worden im-
passagiersrechten. “Wij hopen dat men de bestaande richtlijn voor luchtvaartpassagiers niet
mers ingeschreven in Ierland.
kopieert naar de touringcarsector, want dan dreigen er enorme problemen op het vlak van
Niettemin ben ik ervan overtuigd dat dit op termijn
vertragingen en de te betalen schadevergoeding aan de reizigers.
een eindig verhaal zal worden, enerzijds omwille van
Als je nu reeds vaststelt dat in internationale lijndiensten aan de Italiaanse kant van de Mont
de toekomstige, hogere brandstofkosten en anderzijds
Blanc-tunnel het controleren van elk boorddocument en elke identiteitskaart van een reiziger 2
omwille van de schadelijke CO2-uitstoot en de fiscale
minuten in beslag neemt, dan komt het erop neer dat een touringcar hier anderhalf tot twee uren
discriminatie tegenover andere vervoermodi”.
aan de kant wordt gezet. En dat binnen de Schengen-zone!”
6-7
www.slimopweg.org
aandachtspunt
1
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Gelijke fiscale behandeling van de verschillende vervoermodi
⊲
1 | Beschrijving problematiek De ongelijke fiscale behandeling van de verschillende collectieve vervoermodi beïnvloedt de keuze van de consument. Hierdoor wordt hij ertoe aangezet om beslissingen te treffen op basis van zuiver financiële overwegingen zonder rekening te houden met o.m. de duurzaamheid. Het voorbeeld van een touringcar en een vliegtuig die beide vanuit Brussel vertrekken om naar Wenen te gaan, spreekt op dit vlak boekdelen. Daar
2 | Vooropgestelde oplossing
waar de touringcar 6% BTW moet betalen op de waarde van het traject in België, 19% in Duitsland
De ideale oplossing bestaat erin dat het reizen per touringcar in alle lidstaten van de Europese
en 10% in Oostenrijk, geniet het vliegtuig overal van een nulvoet. Dit betekent een globaal verschil
Unie van een BTW-nulvoet geniet en dat de brandstof voor touringcars ook volledig vrijgesteld
van meer dan 15% alleen voor dit aspect. Hierbij wordt dan nog geen rekening gehouden met de
wordt van accijnsrechten. Indien dergelijke doelstelling niet haalbaar is wegens de budgettaire
accijnsrechten op brandstof die bij de touringcar meer dan de helft van de brandstofprijs
impact ervan, dan moeten BTW en accijnzen van de verschillende collectieve
uitmaken terwijl de kerosine van vliegtuigen volledig vrijgesteld wordt. De evolutie op de markt
vervoermodi gelijkgeschakeld worden. Dergelijke beslissingen behoren tot de bevoegdheid van
van het reizen naar de Costa Brava is ook leerrijk.
de Europese instellingen. Dit neemt niet weg dat de verschillende Belgische
Touringcars voeren op dit ogenblik minder dan 25% van het aantal ritten uit die ze in de jaren
vertegenwoordigers in deze organen een belangrijke rol spelen door dit punt permanent hoog
negentig naar die bestemming reden. De reden? De opkomst van de lage kost vliegtuigmaatschappijen die niet alleen van bovenvermelde voordelen genieten, maar eveneens belangrijke subsidies ontvangen van de streken die ze aandoen. Denk maar aan het voorbeeld van de luchthaven van Brugge/Oostende waar verschillende overheden bereid zijn een subsidie van € 38 per passagier toe te kennen voor het (her)opstarten van een luchtvaartverbinding naar veilig
veilig
gebruiksvriendelijk
gebruiksvriendelijk
groen
Gerona, terwijl de touringcar zwaar belast wordt in Brugge! In dergelijke gevallen wordt alleen betaalbaar groen efficiënt
groen
efficiënt
Wereldoorlog om de luchtvaart aan te moedigen met het oog op de heropbouw van Europa zijn lang voorbijgestreefd. Er bestaat dan ook geen enkele reden om deze discriminatie verder te behouden vooral wanneer duurzame mobiliteit gepromoot wordt. 3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie
gesproken over de uitbreiding van de activiteiten, zonder te spreken over de verschuiving uit
Bij een gelijke fiscale behandeling van de collectieve vervoermodi zal de keuze van de
andere sectoren, het er geleden verlies en de verdwijning van jobs.
consument geleid worden door de voor hem/haar belangrijke elementen zoals comfort, snelheid
efficiënt
betaalbaar
Trouwens dient onderstreept dat het Europees Gerechtshof in één van zijn uitspraken uitdrukkelijk vermeldt dat er sprake is van discriminatie tussen de touringcar en
gebruiksvriendelijk
op de agenda te plaatsen. De argumenten die historisch gebruikt werden kort na de Tweede
betaalbaar het vliegtuig
inzake BTW.
en veiligheid en niet meer enkel door de prijs. Dit leidt ongetwijfeld naar een duurzamere oplossing voor de recreatieve en vakantieverplaatsingen. De CO2-uitstoot van een touringcar ligt inderdaad 3 tot 4 keer lager per passagier dan die van een vliegtuig. Bovendien mag niet uit het oog verloren worden dat de touringcar ook een belangrijke sociale rol vervult door de toegang tot recreatie en vakantie gemakkelijker te maken voor mensen die geen privévervoermiddel
groen
efficiënt
efficiënt
betaalbaar
betaalbaar
hebben wegens hun leeftijd (te jong of te oud) of wegens hun laag inkomen. 8-9
www.slimopweg.org
© Van Hool
© Van Hool
Filip Van Hool B u s b o u we r F i l i p Va n Ho ol
Werken aan milieuzorg, veiligheid & comfort “Als onafhankelijk
“Het gemeenschappelijk en openbaar vervoer levert een belangrijke bijdrage tot
constructeur hebben wij
bescherming van het milieu”, zegt Filip Van Hool, bestuurder en manager produktie en
beste technologieën aan mekaar te koppelen
verkoop bij busbouwer Van Hool. “Dit vervoer op zich is al een stuk milieuvriendelijker dan het individuele personenvervoer. Neem gewoon dat een gemiddelde touringcar die met 40 personen onderweg is, een verbruik heeft van 23 l diesel per 100 km. Een personenwagen met een bezetting van 2 personen verbruikt per
om zo de uitstoot
persoon gemakkelijk 5 keer meer brandstof. De uitstoot van vervuilende emissies is evenredig.
nog te verlagen”
Daarenboven bieden bussen en touringcars de mogelijkheden om nog verder te gaan”. “Als onafhankelijk constructeur hebben wij het voordeel om de beste technologieën aan mekaar te koppelen om zo de uitstoot nog te verlagen”, vervolgt Filip Van Hool. “Recent ontwikkelden we een heel gamma hybride dieselelektrische bussen. Door het voertuig elektrisch aan te drijven kan bij elke rembeweging elektriciteit - en dus energie – teruggewonnen worden. Deze energie kan her-
© Van Hool
het voordeel om de
Comfort & veiligheid Ook bij de touringcars staat de evolutie niet stil. ”Nieuwe ideeën worden uitgewerkt om het
bruikt worden bij het verlaten van een halte of bij
comfort en vooral ook de veiligheid te verhogen”, stipt Filip Van Hool aan. “Bij comfort denken we
acceleratie. De overige energie komt uit een dieselgenerator-groep die hierdoor veel zuiniger kan
aan bijvoorbeeld oplopende theatervloer, glazen dak, grote zitafstanden of drie stoelen op een
rijden. Al naargelang het traject en het rijgedrag van de chauffeur kan tot 25% brandstofverbruik
rij in plaats van vier. Op het gebied van entertainment is er een grote evolutie met TV ontvangst,
verminderd worden”.
camera’s, draadloos internet en noem maar op. Veiligheid dragen we hoog in het vaandel. De
Emissieloos rijden in een stad kan met trolleybussen of waterstofbussen waarbij de stroom uit het net komt of in een brandstofcel wordt opgewekt zonder vervuilende uitstoot. “Ook daar staan wij
nieuwste ontwikkelingen van afstandsradar, night vision camera of lane guard systemen worden aangeboden”.
vooraan bij de ontwikkeling”, geeft Filip Van Hool aan. “Belangrijke referenties zijn verschillende
“Hoofddoel van ons bedrijf blijft de integratie van moderne technologieën ter vermindering van
trolleybussteden in Italië, Oostenrijk, Duitsland, Griekenland, enz. In de Verenigde Staten lopen al
de belasting op het milieu, maar steeds zonder toegevingen op het gebied van comfort, veiligheid
enkele jaren 5 waterstofbussen en nog 16 exemplaren zijn in volle productie”.
en bedrijfszekerheid”, stelt Filip Van Hool nog.
10 - 11
www.slimopweg.org
aandachtspunt
2
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Vrijstelling infrastructuurlasten
⊲
1 | Beschrijving problematiek Het betalen voor het gebruik van onze verkeersinfrastructuur door alle weggebruikers in functie van de afgelegde afstand en niet meer alleen door de Belgen op forfaitaire basis via de verkeersbelasting, wordt aanzien als een oplossing om de problematiek van de congestie op onze wegen te helpen oplossen. Hiervoor worden verschillende formules voorgesteld gaande van een vignet tot het electronische rekeningrijden. Wel wordt gesteld dat dergelijk stelsel geen bijkomende kosten mag inhouden voor de belastingbetalers tegenover het huidige regime van de verkeersbelasting. Dit houdt in dat touringcars, die op dit ogenblik de enige voertuigen van collectief personenvervoer over de weg zijn, die verkeersbelasting betalen ook onder deze regeling verder zouden moeten blijven betalen. Dit betekent het behoud en meer dan waarschijnlijk zelfs de verzwaring van een concurrentiële handicap tegenover de andere vervoermiddelen. 2 | Vooropgestelde oplossing De definitieve en permanente vrijstelling van alle voertuigen van collectief personenvervoer over de weg - dit zijn zowel de touringcars als de lijnbussen, de schoolbussen of de voertuigen voor werkliedenvervoer - van iedere vorm van infrastructuurlasten, vertegenwoordigt een politieke daad tot omzetting in de praktijk van de vaak geuite wil tot promotie van dit collectief vervoer. Dergelijke beslissing is heel goed mogelijk zoals voorbeelden in het buitenland bewijzen. Zo worden touringcars vrijgesteld van de betaling van de Maut in Duitsland. Ook in Londen veilig
veilig
gebruiksvriendelijk
gebruiksvriendelijk
groen
groen
efficiënt
betaalbaar
moeten touringcars de congestion charge niet betalen. 3efficiënt | Meerwaarde betaalbaar bij opvolging van de aanbevolen strategie Door alle voertuigen van collectief personenvervoer over de weg vrij te stellen van iedere vorm
gebruiksvriendelijk
groen
groen
efficiënt
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
van infrastructuurlasten, betaalbaar
bekomen deze voertuigen een competitief voordeel en verhoogt hun
Economisch gezien is dit misschien verantwoord maar het negeert volledig de talrijke troeven van autobussen en touringcars. Het intensiever gebruik van deze voertuigen zorgt voor een betere doorstroming door het verkeer daar een bus gemiddeld 30 personenwagens vervangt en slechts de ruimte van 3 inneemt, een aanzienlijke ruimtebesparing! Bovendien houdt deze oplossing een belangrijke vermindering van het brandstofverbruik en dus ook van de CO2-uitstoot in daar het gemiddeld verbruik van een bus om een passagier over 100 km te vervoeren slechts 0,5 l bedraagt. Ook heeft dergelijke verschuiving een positieve invloed op de verkeersveiligheid:statistieken tonen aan dat autobussen en touringcars het veiligste vervoermiddel zijn. Tevens dient benadrukt dat deze voertuigen het minste geluid genereren van alle collectieve vervoermiddelen.
aantrekkingskracht tegenover de personenwagen. Het intensiever gebruik van deze voertuigen
Kortom, de vrijstelling van alle voertuigen van collectief personenvervoer over de weg van iedere
zorgt voor een betere doorstroming daar een bus/car gemiddeld 30 personenwagens vervangt en
vorm van infrastructuurlasten betekent investeren in duurzame mobiliteit.
voor een aanzienlijke ruimtebesparing daar hij slechts de ruimte van 3 auto’s inneemt!”.
En de kost van deze operatie is heel beperkt: 2 miljoen euro! 12 - 13
www.slimopweg.org
© Toerisme Hasselt
Rob Beenders schepen voor
“Mochten al de reizigers
Mobiliteit Hasselt
Hasselt leefbaar & bereikbaar dankzij busproject
de wagen gebruiken, dan zou Hasselt geen
In 1995 stelde het Hasseltse stadsbestuur vast dat er nauwelijks behoorlijk georganiseerd openbaar vervoer was. Er waren slechts twee stadslijnen waarop amper acht bussen reden,
bereikbare stad
die ongeveer 500.000 km per jaar reden en amper 360.000 reizigers vervoerden.
meer zijn....”
De Limburgse provinciehoofdstad dreigde dan ook te verstikken in het toenemende autoverkeer. Met de aanleg van de Groene Boulevard of stadsring in het vooruitzicht stapte het stadsbestuur met een ambitieus plan naar De Lijn. Met de woorden “Hasselt zal nooit meer hetzelfde zijn” lanceerde toenmalig burgemeester Steve Stevaert op 1 juli 1997 de gratis bussen. Het initiatief werd meteen een groot succes. Na 1 jaar werd het aantal reizigers immers al ruim verviervoudigd tot bijna 1,5 miljoen reizigers. Vandaag rijden er 46 stadsbussen op negen lijnen. maar liefst 12.500 reizigers op de juiste bestemming. Buiten de gewone diensturen rijden er nog twee avondlijnen. “Sinds juli 1996 zijn de bussen gratis voor elke Hasselaar. Ondertussen zijn we bijna 14 jaar verder en reizen er jaarlijks ongeveer 4,7 miljoen mensen met de gratis bus in Hasselt”, vertelt Rob Beenders, schepen voor Mobiliteit. “De reizigerstoename van 360.000 naar zo’n 4,7 miljoen per jaar geeft het belang aan van gratis openbaar vervoer in Hasselt. De cijfers bewijzen het belang van de gratis bus en het succes ervan.” “Mochten al de reizigers de wagen gebruiken, dan zou Hasselt geen bereikbare stad meer zijn. Het stadscentrum is compact. Met 800 meter doorsnede kan je perfect een autovrij gebied verzoenen met een toegankelijke stad. Een goede communicatie met de weggebruikers en de lokale handel is essentieel om een draagvlak voor een autovrije stad te creëren”, aldus schepen Beenders. Naast de enorme impulsen die werden gegeven aan het openbaar vervoer, werkt Hasselt volop aan faciliteiten voor touringcars. Achter het Dusartplein wordt een gratis parking voorzien die is afgestemd op touringcars. Daarnaast zijn er zo’n drieduizend gratis parkeerplaatsen voor auto’s die ook door touringcars mogen worden gebruikt.
© Toerisme Hasselt
© Toerisme Hasselt
Een boulevardpendel en een centrumpendel brengen dagelijks
14 - 15
www.slimopweg.org
aandachtspunt
3
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Collectief personeelsvervoer
⊲
1 | Beschrijving problematiek Het thema “Mobiliteit” is niet meer weg te denken uit de actualiteit. De alsmaar dichtslibbende wegen veroorzaken een aanzienlijke economische meerkost voor de bedrijven. Werknemers staan uren in de file, komen te laat en reeds gestresseerd aan op het werk... Het woon-werkverkeer is een belangrijke oorzaak van verkeerscongestie. Bedrijven en hun werknemers zien hoe langer hoe meer in dat het zo niet verder kan. Het collectief personeelsvervoer heeft de laatste jaren in de globale personenvervoersector aan belang ingeboet. Uit de resultaten van de federale Diagnostiek Woon-werkverkeer, blijkt dat het collectief personeelsvervoer onvoldoende aan bod komt in het woon-werkverkeer. Er dienen bijgevolg bijkomende maatregelen getroffen te worden om het duurzaam woon-werkverkeer door middel van collectief personeelsvervoer te bevorderen. 2 | Vooropgestelde oplossingen De volgende bijkomende maatregelen worden voorgesteld: → promotie en sensibilisering: de troeven van het collectief bedrijfsvervoer moeten t.a.v. de gebruikers en de bedrijven worden uitgespeeld; → inplanting bedrijven en locatiebeleid: een mogelijke oplossing voor die bedrijven die niet nabij een openbaar vervoerknooppunt gelegen zijn, is het complementair maken van het collectief personeelsvervoer en het openbaar vervoer (als voor- en natransport). Dit vergroot de reikwijdte van de stations naar de werkplaats toe. Niet alleen hoogwaardig openbaar vervoer is dus van belang, maar ook de aanwezigheid van degelijk voor- en natransport; → het verbeteren van de faciliteiten voor collectief personeelsvervoer o.m. via kwalitatieve haltes veilig
veilig
gebruiksvriendelijk
gebruiksvriendelijk
groen
groen
groen
efficiënt
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
organiseren van collectief bedrijfsvervoer vaak te hoog waardoor het (zoals blijkt uit de federale diagnostiek) een te kleine rol speelt in het woon-werkverkeer. 3 | Meerwaarde Indien het collectief personeelsvervoer een grotere rol speelt in het woon-werkverkeer, zal het bijdragen tot een vermindering van de congestie. De troeven van het bedrijfsvervoer zijn de volgende: → veiligheid
engroen een degelijk parkeerbeleid. betaalbaar Het beheren van de aanwezige parkeerruimte is een zeer effectieve efficiënt
→ voordeel fiscale aftrek 120 %
maatregel om werknemers te ontmoedigen om met de auto te komen. Het parkeerbeleid kan er
→ minder stress werknemers tijdens traject van/naar werk
eveneens in bestaan voorrang te verlenen aan voertuigen voor collectief personeelsvervoer; efficiënt
betaalbaar
→ de onvoorwaardelijke toegang tot de busbanen voor voertuigen ingezet voor collectief
gebruiksvriendelijk
Door de ontoereikendheid van deze maatregelen is voor de werkgever de kost van het
→ mogelijk sociaal contact met andere collega’s
personeelsvervoer;
→ vermindering kans op arbeidsongevallen
→ het verplicht maken van het opstellen van bedrijfsvervoerplannen voor bedrijven van een
→ bijkomende aantrekkelijkheid voor het bedrijf
zekere omvang;
→ prijsargument: bij individueel vervoer privé-wagen worden niet alle kosten in beschouwing
→ de verbetering van de fiscale maatregelen m.b.t. het collectief bedrijfsvervoer.
genomen.
betaalbaar
16 - 17
www.slimopweg.org
aandachtspunt
4
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Toegang tot het beroep geregeld en bijzonder geregeld vervoer
⊲
1 | Beschrijving problematiek Op 01/07/07 is het federale KB van 21/04/07 dat de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg regelt, in werking getreden. Als gevolg hiervan ontstond een juridisch vacuüm op het vlak van de reglementering m.b.t. de toegang tot het beroep in het geregeld en bijzonder geregeld vervoer. De federale reglementering is immers enkel van toepassing op het ongeregeld vervoer. Intussen werd in Vlaanderen een decreet goedgekeurd dat de basis legt voor een eigen Vlaamse wetgeving ter zake. Dit decreet moet echter nog steeds worden uitgevoerd door middel van een uitvoeringsbesluit. Intussen werd een nieuwe Europese Verordening goedgekeurd, die rechtstreeks van toepassing is in de lidstaten en ten aanzien van dewelke de lidstaten een standpunt dienen in te nemen m.b.t. een aantal punten. Deze Europese Verordening doorkruist momenteel de werkzaamheden i.v.m. de toegang tot het beroep in het Vlaams Gewest. 2 | Vooropgestelde oplossing Het besluit tot uitvoering van het decreet moet snel uitgevaardigd worden. Dit besluit moet rekening houden met de evolutie op Europees niveau en met de volgende elementen: → de wederzijdse erkenning door de verschillende bevoegdheidsniveaus van de toegang tot het beroep uitgewerkt door elk niveau; → dezelfde soepelheid van het bewijs van financiële draagkracht door middel van voldoende kapitaal en reserves op Vlaams niveau zoals voorzien op federaal niveau en in het Waals en Brussels Gewest. 3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie veilig
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
betaalbaar
Het oplossen van het juridisch vacuüm inzake de toegang tot het beroep in het geregeld en bijzonder geregeld vervoer.
veilig
gebruiksvriendelijk
groen
Het bezittenbetaalbaar van een eigen reglementering ter zake biedt een aantal waarborgen, opdat diegenen efficiënt die het beroep wensen uit te oefenen aan bepaalde vereisten inzake aanwezige kennis en
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
groen
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
financiële draagkracht voldoen.
betaalbaar
18 - 19
www.slimopweg.org
aandachtspunt
5
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Erkenning van de specificiteit van de touringcar in het verkeersreglement
⊲
1 | Beschrijving problematiek Het Belgisch verkeersreglement houdt geen rekening met de specificiteit van de touringcar en schakelt hem gelijk, voor een ganse reeks maatregelen, met de andere voertuigen die op onze
van de volgende concrete maatregelen in voor de vermelde elementen: → inhaalverbod bij neerslag: de afschaffing in het verkeersreglement van dit verbod voor touringcars en autobussen laat toe bovenvermelde moeilijkheden en risico’s op te lossen;
gebruiksvriendelijk
gebruik van de busbanen en van de bijzonder overrijdbare beddingen open staat voor alle
verkeersveiligheid. Dit gebrek aan erkenning betekent een belangrijke rem voor de
autobussen en autocars laat toe dit gebrek weg te werken. Dergelijke oplossing biedt
mogelijkheden tot optimaal gebruik van dit middel voor collectief personenvervoer.
bovendien het voordeel dat er geen bijkomende verkeersborden moeten geplaatst worden.
Het is o.m. het geval voor de drie volgende elementen:
Dit is een belangrijk element inzake verkeersveiligheid aangezien de experten terzake erop wijzen
groen
groen
efficiënt
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
dat een vermenigvuldiging van de aanduidingen het risico op verwarring vergroot. 3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie
ongerechtvaardigd maar vertegenwoordigt eveneens een heel groot risico voor de
De invulling van deze drie maatregelen zal een ontegensprekelijk positief effect hebben niet
verkeersveiligheid. Door hun structuur en hun opbouw veroorzaken autobussen en autocars
alleen op de aantrekkelijkheid van het vervoer per autocar maar ook - en vooral - op de
inderdaad veel minder opspattend water dan de vrachtwagens waarbij hun niveau heel dicht bij
verkeersveiligheid, zoals blijkt uit de volgende elementen:
dat van de personenwagens ligt. Bovendien houdt de verplichting dat deze voertuigen
→ inhaalverbod bij neerslag: touringcars en autobussen toelaten bij neerslag in te halen
- die een belangrijk aantal passagiers aan boord hebben - tussen de vrachtwagens moeten rijden,
elimineert het grote risico dat een voertuig met een belangrijk aantal passagiers aan boord loopt
een groot risico in bij kettingbotsingen tussen dergelijke zwaargewichten;
wanneer het betrokken raakt bij een kettingbotsing tussen vrachtwagens;
→ maximum snelheid op snelwegen: sedert lange jaren bedraagt de maximumsnelheid voor
→ maximumsnelheid op snelwegen: de invoering van de maximumsnelheid van 100 km/u voor
touringcars die beantwoorden aan een aantal veiligheidscriteria 100 km/u op de Duitse
touringcars die beantwoorden aan een reeks veiligheidscriteria, betekent een belangrijke stap
snelwegen. Rekening houdend met de lange ervaring terzake die duidelijk aangeeft dat deze
voor de Europese eenmaking aangezien deze maatregel reeds van toepassing is in een belangrijk
norm geen gevaar van de verkeersveiligheid inhoudt, hebben in de loop der jaren
aantal lidstaten van de Europese Unie waarvonder de buurlanden van België. Het spreekt vanzelf
verschillende landen een gelijkaardige reglementering aangenomen. Het is het geval o.m. van betaalbaar groen efficiënt
dat deze gelijkschakeling de taak van de chauffeurs aanzienlijk faciliteert en hen bovendien
onze buurlanden en, sedert de toepassing hiervan in Nederland, blijft België geïsoleerd over met groen
de Europese uniformisering;
beschouwing en schept bijgevolg een unieke toestand die niet bevorderlijk is voor de
een maximumsnelheid van 90 km/u; gebruiksvriendelijk
beantwoorden aan een reeks veiligheidscriteria, betekent een belangrijke stap in het kader van
→ gebruik van de busbanen door de touringcars: de aanduiding in het verkeersreglement dat het
de gelijkschakeling van autocars en autobussen met vrachtwagens niet alleen volledig
veilig
maximumsnelheid op de Belgische snelwegen op 100 km/u te bepalen voor touringcars die
wegen rijden. Bovendien neemt de reglementering de toestand in de naburige landen niet in
voertuigen van boven 7,5 ton bij neerslag. Buiten het feit dat deze toestand enig in Europa is, is
gebruiksvriendelijk
De erkenning van de specificiteit van de touringcar in het verkeersreglement houdt de toepassing
→ maximumsnelheid op snelwegen: de aanpassing van het verkeersreglement door de
→ inhaalverbod bij neerslag: het Belgisch verkeersreglement voorziet het inhaalverbod voor
veilig
2 | Vooropgestelde oplossing
efficiënt
betaalbaar
toelaat beter in te voegen in de verkeersstroom van personenwagens; → gebruik van de busbanen door de touringcars: deze maatregel stelt niet alleen een einde aan de
→ gebruik van de busbanen door de touringcars: de touringcars zijn de enige voertuigen van
discriminatie waarvan de autocar het slachtoffer is tegenover de andere voertuigen van
collectief personenvervoer over de weg die de busbanen niet mogen gebruiken terwijl het doel
collectief personenvervoer over weg. Ze laat eveneens toe zijn gemiddelde snelheid en bijgevolg
betaalbaar van deze
infrastructuur juist erin bestaat de doorstroming van het collectief personenvervoer
zijn aantrekkingskracht te verhogen. Hieruit vloeit voort dat automobilisten hun wagen verlaten
tegenover de auto’s te verbeteren. Dezelfde opmerking geldt trouwens ook voor de bijzonder
ten voordeel van de touringcar en dat de doorstroming van het verkeer bijgevolg aanzienlijk
overrijdbare beddingen.
verbetert aangezien één touringcar 30 personenwagens vervangt.
20 - 21
www.slimopweg.org
© Foto’s Dienst Toerisme Gent
Erwin Van de Wiele
Een hart voor touringcars in historische Arteveldestad “Daarom moet er
Gent draagt toeristen en touringcars een warm hart toe. Naast een informatieve website
worden gezocht naar
plant Gent specifieke randparkings met onthaalpunt en faciliteiten voor touringcars,
aantrekkelijke alternatieven zoals parkings aan de stadsrand
hun chauffeurs en begeleiders. Gent heeft de voorbije jaren links en rechts al wat initiatieven genomen ten voordele van het touringcartoerisme. Er zijn parkings aan de Dampoort, aan de Bijloke en aan Gent-Zuid en touringcars kunnen een vergunning krijgen om het historische centrum binnen te rijden. “Op
en vlot bereikbare
basis van die ervaringen streven wij voor de volgende jaren naar een duurzame oplossing”, zegt
afstappunten nabij
Erwin Van de Wiele, directeur Toerisme Gent. “Wij willen hierin ook een stukje breder en ruimer
centrum”
gaan en ons ook richten op touringcarchauffeurs en reisleiders. In een eerste fase komt er een website voor professionele bezoekers. Daarin voorzien wij een apart luik voor touringcarondernemers met praktische tips, vragen en antwoorden om een bezoek aan Gent voor te bereiden”.
Erwin Van de Wiele, die in zijn vrije tijd ook reisleider is. “Een tweede project is voorzien aan de Bijloke. Vanaf de opening van het STAM (nieuw Stadsmuseum Gent) in oktober gaat de regeling in waarbij passagiers afgezet kunnen worden aan de Godshuizenlaan en opgehaald kunnen worden aan de Bijlokekaai. Langparkeren kan alsdan aan de Yachtdreef (parking aan het hoofd van de Watersportbaan). In het Stadsmuseum voorzien wij een volwaardige aankomstplaats met informatiebalie, faciliteiten voor chauffeurs en horeca-uitbatingen.
Naast het internetinitiatief plant Toerisme Gent diverse concrete investeringen ten voordele van het touringcartoerisme. “In een historische stad, met een middeleeuws centrum, is het sowieso niet evident om met touringcars te rijden. Bovendien zouden inwoners en bezoekers ook niet aanvaarden dat er overal touringcars zouden rondrijden. Wanneer je dat zou toelaten, maak je ook je toeristisch product kapot. Daarom moet er worden gezocht naar aantrekkelijke alternatieven zoals parkings aan de stadsrand en vlot bereikbare afstappunten nabij het historische centrum”, geeft Erwin Van de Wiele aan.
Ook komt er een punt waar men fietsen kan huren en wij bekijken ook de mogelijkheid om vanaf de Bijloke met een bootje naar het historische hart van Gent te varen. Een eindje verderop, aan de Watersportbaan, plannen wij een parking waar touringcars meerdere uren kunnen staan”. “Verder bekijken wij de mogelijkheden om chauffeurs een incentive te geven als zij aan de Bijloke parkeren”, stelt Erwin Van de Wiele nog. “Voorlopig zijn het nog grotendeels ideëen en plannen maar wij hopen die binnen enkele jaren te realiseren. 15% van onze toeristen komt met de touringcar en wij proberen hen zoveel als mogelijk te faciliteren. Daartegenover staat dat wij ook van de touringcars enig engagement zouden willen.
Dampoort & Bijloke Een eerste toekomstproject omvat de herinrichting van de parking Dampoort en de ingebruikname van een onthaalpunt waar chauffeurs en reisleiders terecht kunnen. “Van daaruit is het nog een eindje wandelen, maar door opwaardering van de thans gesloten site van de Sint-Baafsabdij kunnen wij dat traject een toeristische aantrekkingskracht geven”, verduidelijkt
STAM vooraanzicht © Phile Deprez
het historische
Bijlokesite luchtfoto © Henderyckx Fotografie
To e r i s m e G e n t
Dat touringcarchauffeurs regelmatig de motor volop laat draaien voor airco of verwarming maakt nogal wat lawaai en wekt ook wrevel op in de buurt. En dan volgt meteen de kritiek dat touringcars lelijk en groot zijn. Je kan dan nog wel aanvoeren dat één touringcar milieuvriendelijker is dan vijftig wagens, maar er moet toch eens nagedacht worden over dat laten draaien van de motor. Misschien bestaat er een mogelijkheid om touringcars daarvoor tijdelijk aan te sluiten op het elektriciteitsnet, en dan willen wij nog wel investeren in aangepaste elektriciteitsvoorziening”, oppert Erwin Van de Wiele nog.
22 - 23
www.slimopweg.org
aandachtspunt
6
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Gebrek aan autocarparking in de steden
⊲
1 | Beschrijving problematiek In talrijke steden is er een schrijnend gebrek aan ontvangstinfrastructuur voor touringcars zowel in de onmiddellijke nabijheid van toeristische bezienswaardigheden als van andere voor groepstoerisme belangrijke plaatsen zoals hotels, congrescentra, concertzalen, enz... Hierdoor worden touringcars verplicht hun passagiers op te nemen en af te zetten in klantonvriendelijke en onveilige omstandigheden. Bovendien kan deze toestand leiden tot een minder vlotte doorstroming van het verkeer. 2 | Vooropgestelde oplossing Door de verscheidenheid aan structuur van de steden is het heel moeilijk zoniet onmogelijk een universeel schema voor te stellen dat probleemloos kan toegepast worden op alle toestanden. Wel gelden enkele algemene principes die in dit verband steeds nageleefd moeten worden. → Voorrang aan het collectief vervoer De touringcar maakt integrerend deel uit van het collectief personenvervoer over de weg en verdient in die hoedanigheid dezelfde voorkeursbehandeling inzake rijden en stationeren in de steden als de openbare autobus.
→ Overleg met de sector De vertegenwoordigers uit de touringcarindustrie beschikken over een uitgebreide ervaring inzake successen en mislukkingen op dit vlak rekening houdend met evoluties op het vlak van
→ Aanleg infrastructuur
de houding van de consumenten en de hieraan gekoppelde verwachtingen. Ze zijn steeds bereid
De parking die bij zijn concept niet alleen moet rekening houden met de afmetingen van de
deze te delen met geïnteresseerde beleidsmensen om op een constructieve wijze te zoeken naar
voertuigen maar ook met de nodige ruimte om de passagiers in alle veiligheid te laten in- en
de optimale oplossing. Overleg terzake alvorens maatregelen te implementeren kan dan ook veel
uitstappen en om de manoeuvres te kunnen uitvoeren, moet zich in de onmiddellijke omgeving
problemen naderhand vermijden.
van bovenvermelde localisaties bevinden (er mag niet uit het oog verloren worden dat veel groepen uit senioren en scholieren bestaan). Het aantal plaatsen moet voldoende zijn om spitstoestanden aan te kunnen. Indien dit niet haalbaar is, moeten er laad- en lospunten in veilig
gebruiksvriendelijk
voldoende aantallen zijin in die onmiddellijke omgeving met een doeltreffend betaalbaar groen efficiënt communicatiesysteem tussen die plaatsen en de parking.
veilig
gebruiksvriendelijk
groen
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
groen
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie Indien toerisme economie is, dan is autocartoerisme zeker groene en duurzame economie. Naast het feit dat een autocartoerist gemiddeld 40% meer spendeert dan de doorsnee-toerist, zorgen de voordelen van de touringcar inzake ingenomen ruimte, verkeersveiligheid en
→efficiënt Veiligheidbetaalbaar
uitstootniveau voor de duurzaamheid van het gevoerde beleid. Tevens dient onderstreept dat
De nodige maatregelen moeten getroffen worden om de veiligheid van de voertuigen, van de
het autocartoerisme veel minder gevoelig is voor de recessie dan de andere modi, waardoor de
personen en van de bezittingen te vrijwaren. Tevens moet er ook voldoende toezicht zijn om te
positieve invloed op de locale tewerkstelling en economie permanent is. Het uitwerken van een
vermijden dat de voor touringcars voorbehouden ruimtes ingenomen worden door andere
adequate ontvangstinfrastructuur voor touringcars verhoogt ongetwijfeld de aantrekkingskracht
weggebruikers.
van uw stad met alle positieve gevolgen vandien inzake uitbreiding van het autocartoerisme.
betaalbaar
24 - 25
www.slimopweg.org
Michel De Cock touringcarchauffeur
“Ondanks de moordende
Voorkeursbehandeling voor chauffeur & reizigers
verkeersdrukte bewijzen
dagelijks hoe betrouwbaar ze wel zijn, want de autocar is veruit het veiligste vervoermiddel”
“Touringcars vervoeren jaarlijks meer dan tien miljoen mensen. Een gelijkwaardige behandeling ten opzichte van andere vervoersmodi, of liever nog een voorkeursbehandeling, zou echt wel mogen”, zegt touringcarchauffeur Michel De Cock, van touringcarbedrijf De Durme uit Lokeren. “Ondanks de moordende verkeersdrukte bewijzen autocarchauffeurs dagelijks hoe betrouwbaar ze wel zijn, want de autocar is veruit het veiligste vervoermiddel”, benadrukt Michel De Cock. “Iedereen die nog niet het genoegen heeft gehad om met een autocar mee te rijden, nodig ik hierbij uit om zich te laten bekoren door zijn ongekende luxe en mogelijkheden. Je zult verstomd staan hoe lekker ontspannen je aan sightseeing kunt doen.” Wanneer gemeenten of toeristische attracties een extra inspanning leveren voor touringcars en chauffeurs, wordt reizen nog een stuk aangenamer, zowel voor de reizigers als voor de chauffeur. “De parking van het Normandische Bayeux is een echt juweeltje. Deze bevindt zich vlakbij het centrum en met heel wat faciliteiten voor de chauffeurs. Je kunt er ook je touringcar wassen, het chemisch toilet reinigen, een fax versturen... Dichter bij huis, in Sint-Niklaas, mogen autocars de busbanen gebruiken. Dit is echt wel heel bevorderlijk voor de doorstroming. Dergelijke positieve maatregel mag gerust veralgemeend worden. Staatssecretaris voor Mobiliteit Etienne Schouppe heeft dat wel gezegd, maar de chauffeurs wachten nog steeds op een vervolg.” “Touringcarchauffeur is best wel een boeiend beroep, waarin je heel wat van jezelf kwijt kunt. Bovendien kunnen de meeste passagiers heel dankbaar uit de hoek komen.”
© Van Hool
autocarchauffeurs
26 - 27
www.slimopweg.org
aandachtspunt
7
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
!⊲
Afschaffing “maximumfactuur” 1 | Beschrijving problematiek De invoering van de maximumfactuur in het Vlaams kleuter en lager onderwijs leidt tot een vermindering met 15% van de verplaatsingen per touringcar of het nu om daguitstappen, ritten naar buitenschoolse activiteiten (zwemlessen, bezoek aan een museum, bijwonen van een theaterstuk, enz...) of meerdaagse reizen gaat. Weliswaar heeft de overheid bijkomende middelen ter beschikking gesteld van de schooldirecties zonder echter te bepalen dat deze fondsen specifiek moeten gebruikt worden voor buitenschoolse activiteiten. Tevens dient opgemerkt dat de budgetuitbreiding gemoduleerd werd om meer mogelijkheden te bieden aan de scholen met veel kinderen uit kansarme gezinnen. Het resultaat van deze handelswijze is dat bepaalde scholen die veel activiteiten ontplooiden, harder getroffen worden daar de maximale tussenkomst van de ouders wel lineair bepaald wordt. Naast de afschaffing van de verplaatsingen dient ook vastgesteld dat de overblijvende buitenschoolse activiteiten minder lang duren en dichter bij de school plaatsvinden, wat dan ook weer een negatief effect heeft op de verplaatsingen. 2 | Vooropgestelde oplossing Daar de bijkomende middelen heel vaak aangewend worden voor andere doeleinden dan de buitenschoolse activiteiten, moet duidelijk gespecificeerd worden dat deze gelden alleen hiervoor gebruikt mogen worden. Tevens moet het systeem aangepast worden om scholen toe te laten de ouders een grotere tussenkomst te vragen als deze die nu voorzien is. 3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie Buitenschoolse activiteiten en de hiermee gepaard gaande groepsverplaatsingen van kinderen houden een dubbel voordeel in voor de betrokken leerlingen: enerzijds laten ze toe bepaalde activiteiten zelf uit te oefenen of bij te wonen die onmogelijk kunnen plaatsvinden binnen het
veilig
gebruiksvriendelijk
kader school. Anderzijds betaalbaar biedt de groepsverplaatsing de mogelijkheid om de kinderen het groen van deefficiënt leerproces van het omgaan met leeftijdsgenoten in een beperkte ruimte aan te leren. De
veilig
gebruiksvriendelijk
groen
pedagogische waarde van deze twee aspecten is van dergelijk groot belang voor de ontplooiing efficiënt
betaalbaar
van de kinderen dat de uitvoering van een minimum aantal buitenschoolse activiteiten en van de hiermee gepaard gaande verplaatsingen per touringcar idealiter in het lesprogramma zouden
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
betaalbaar moeten
opgenomen worden. Bovendien dient ook benadrukt dat de uitrusting van moderne
touringcars toelaat om zowel bij de heen- als bij de terugrit respectievelijk groen
efficiënt
efficiënt
betaalbaar
betaalbaar
voorbereidingswerkzaamheden als een debriefing en een evaluatie uit te voeren.
28 - 29
www.slimopweg.org
Christian Delange Bus-
en touringcarondernemer
Atlas Cars
Volop investeren om bij te blijven “Je moet volop investeren
Met een twintigtal moderne touringcars en midibussen en een tiental lijnbussen geldt Atlas
in voertuigen en
Cars uit Luik-Rocourt als voorbeeld voor heel wat middelgrote Belgische bus- en
onderhoud om bij te
touringcarbedrijven. Na de integratie van touringcarbedrijf Del-Tour in Atlas Cars startte
blijven, chauffeurs zoeken en opleidingsprogramma’s
Christian Delange in 2004 met een grootschalige vernieuwing van het voertuigenpark. “In drie jaar tijd hebben wij het voertuigenpark nagenoeg volledig gemoderniseerd om te beantwoorden aan de hedendaagse normen inzake comfort, veiligheid en milieu. Technologisch
laten volgen, rij- en
evolueren de voertuigen enorm snel en volgen de milieunormen elkaar zeer snel op. Wij
rusttijden laten
hebben toen gekozen voor Euro3-motoren. Op dit ogenblik draait het allemaal om Euro4- en
respecteren, enzovoort.
Euro5-motoren en komen zelfs de Euro6-normen eraan.
Bovendien zien wij ook
Wij beschikken nu over diverse voertuigen met Euro3-motoren en die zijn hooguit zes jaar oud.
dat de klant veeleisender
Voor een touringcar is dat relatief jong en wij worden er haast toe gedwongen om die voertuigen te vervangen. In heel wat buitenlandse stadscentra wordt de toegang voor touringcars beperkt als
en mondiger
zij niet beschikken over Euro4-motoren. Die investering in een uiterst milieuvriendelijk
is geworden”
voertuigenpark moeten wij volledig zelf dragen, terwijl de overheid wel subsidies geeft voor het aanschaffen van milieuvriendelijke personenwagens en landbouwmachines.” Dit is echter niet de enige discriminatie. Zo is er de oneerlijke concurrentie waarbij luchtvaartmaatschappijen zijn vrijgesteld van btw en accijnzen. Lokaal en regionaal is het, volgens Christian Delange, niet altijd evident om te ijveren voor de touringcars. “Weet je dat er aan het nieuwe, imposante station van Luik-Guillemins geen parkeerplaatsen zijn voorzien om reizigers in en uit te laten stappen? Hetzelfde probleem aan het Congrespaleis. Men wil het vrijetijds- en zakentoerisme volop promoten, maar hoe kan je dat nu behoorlijk doen als je niet eens klanten kan laten in- en uitstappen? Chauffeurs parkeren dan noodgedwongen aan een nabije bushalte en worden er weggejaagd door de politie. Nochtans heeft men in Luik al diverse positieve initiatieven genomen voor doorstroming van het openbaar vervoer, maar voor de touringcar moet er nog heel wat gebeuren.” Niettemin blijft Christian Delange een gepassioneerd ondernemer, ook al is het niet altijd even gemakkelijk. “Je moet volop investeren in voertuigen en onderhoud om bij te blijven, chauffeurs zoeken en opleidingsprogramma’s laten volgen, rij- en rusttijden laten respecteren, enzovoort. Bovendien zien wij ook dat de klant veeleisender en mondiger is geworden”, besluit de zaakvoerder. 30 - 31
www.slimopweg.org
aandachtspunt
8
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Vrijstelling sociale lasten op onproductieve uren
⊲
1 | Beschrijving problematiek De chauffeurskost vertegenwoordigt de helft van de kostprijs van touringcarbedrijven. Niet alleen het niveau van de verloning speelt een belangrijke rol maar ook de hoogte van de sociale lasten. Daar de Europese regelgeving het grondgebied van de 27 lidstaten als één entiteit beschouwt met een volledige vrijmaking van de touringcaractiviteit, vergelijken opdrachtgevers niet alleen de prijzen uit eigen land maar ook buiten de grenzen. Op dit vlak kampen de Belgische touringcarbedrijven met een aanzienlijke handicap. Het gevolg hiervan op de markt van internationale reizen zoals Europa-tours met overzees clienteel, is dat onze bedrijven die traditioneel de personenvervoerders van Europa waren (wegens de centrale ligging tegenover de toegangspoorten tot het vasteland zoals Oostende en Calais) die markt quasi volledig verloren hebben eerst aan de Zuideuropeanen en daarna aan vervoerders uit de nieuwe lidstaten. 2 | Vooropgestelde oplossing Het autocartoerisme bestaat per essentie uit verschillende bezoeken en activiteiten per dag met overbruggingstrajecten ertussen. Tijdens deze bezoeken en activiteiten van de passagiers beschikt de chauffeur vrij over zijn tijd. Deze periodes worden trouwens niet als arbeidstijd beschouwd door de reglementering op de arbeidstijd. Deze onproductieve uren vrijstellen van de betaling van sociale lasten zal de competitiviteit van de Belgische touringcarbedrijven aanzienlijk verbeteren op de Europese markt. 3 | Meerwaarde bij opvolging van de aanbevolen strategie De vrijstelling van de betaling van sociale lasten op de onproductieve uren van de touringcarchauffeurs zal ongetwijfeld een positieve invloed hebben op het internationale veilig
gebruiksvriendelijk
gebruiksvriendelijk
groen
concurrentievermogen van de Belgische touringcarbedrijven. Hierdoor kunnen de opdrachten groen
efficiënt
betaalbaar
die nu toevertrouwd worden aan buitenlandse bedrijven, opnieuw uitgevoerd worden door Belgische touringcars. Deze verhoging van de activiteiten gaat gepaard met een toename van de
veilig
betaalbaar efficiënt tewerkstelling in ons land. Bovendien dient ook opgemerkt dat er niemand beter geplaatst is als
de Belgische ondernemers en chauffeurs om de nadruk te leggen op onze toeristische troeven en
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
groen
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
programma’s voor te stellen en uit te werken waarbij overzeese toeristen deze schatten kunnen
betaalbaar
ontdekken, wat een belangrijke bron aan activiteiten, jobs en inkomsten voor de economie van ons land vertegenwoordigt.
32 - 33
www.slimopweg.org
aandachtspunt
9
!
Europees /// federaal /// regionaal /// lokaal
Administratieve vereenvoudiging wetgeving bijzonder geregeld vervoer
⊲
1 | Beschrijving problematiek Op basis van de huidige reglementering m.b.t. het bijzonder geregeld vervoer moet de vervoerder zijn overeenkomst met de opdrachtgever versturen naar het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. Deze waarmerkt dit contract, indien het beantwoordt aan het model uitgewerkt door de Vlaamse Regering. Een gewaarmerkt exemplaar moet zich bovendien aan boord van het voertuig bevinden. In deze overeenkomst zijn echter vertrouwelijke gegevens opgenomen, waaronder de prijs. Omdat de overeenkomst moet verstuurd worden aan de administratie en zich aan boord van het voertuig moet bevinden, hebben derden (o.m. de chauffeur) inzage in deze vertrouwelijke gegevens. De Europese wetgeving voorziet deze verplichtingen niet. 2 | Vooropgestelde oplossingen De overeenkomst is een document tussen de vervoerder en zijn opdrachtgever. Dit heeft een vertrouwelijk karakter. Deze overeenkomst moet in het bedrijf bewaard worden. Via controles in het bedrijf kan de naleving van de verplichting inzake bijzonder geregeld vervoer gecontroleerd worden. Indien men toch over statistische gegevens m.b.t. het bijzonder geregeld vervoer wenst te beschikken, kan dit op basis van de wetgeving die voorziet dat de vervoerder op vraag van de overheid statistische gegevens dient te verstrekken. Deze kunnen elektronisch aan de overheid bezorgd worden. veilig
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
betaalbaar
3 | Meerwaarde veilig
gebruiksvriendelijk
groen
betaalbaar efficiënt Administratieve vereenvoudiging voor de ondernemers waarbij het toch mogelijk blijft de
naleving van de wettelijke verplichting te controleren en tevens te beschikken over
gebruiksvriendelijk
groen
efficiënt
groen
efficiënt
betaalbaar
efficiënt
betaalbaar
statistische betaalbaar
gegevens m.b.t. het bijzonder geregeld vervoer.
www.slimopweg.org
veilig
ndelijk
gebruiksvrie
efficiënt
groen
r
betaalbaa
www.slimopweg.org
Door de Raad van State erkende beroepsvereniging opgericht in 1928 Dobbelenberg | Metrologielaan 8 | 1130 Brussel T 02 245 35 70 | F 02 245 20 50 – 02 245 41 77 |
[email protected] | www.fbaa.be
F e d e r at i e
van de
Belgische Autobus-
en
Autocarondernemers
en van
R e i s o r g a n i s at o r e n
