1
Burgerservicenummer ‘Eén nummer is genoeg’
I. Ruiter Programmabureau BSN
1
Eén nummer is genoeg 1. Historie en context 2. Hoofdlijnen BSN-stelsel 3. Betekenis BSN 4. Beheervoorziening BSN en Architectuur 5. Invoering BSN 6. Programmabureau BSN
3
Historie BSN Advies van de Tafel van Thijn (2001 – 2002):
Eén BSN: informatieloos en waaraan geen rechten ontleend kunnen worden Gebruik, juridisch kader en beheer wijken af van SoFi-nummer Transparantie vastlegging en uitwisseling persoonsgegevens Voorziening voor niet-ingezetenen
Implementatieplan BSN: invoering per 01-01-2007 (eind 2003) Kabinetsbesluit: invoering per 01-01-2006 (mei 2004)
4
2
Context Programma Andere Overheid (medio 2003) De overheid beter en efficiënter laten werken Slimmer gebruik maken van ICT Minder administratieve lasten/bureaucratie voor de burger Betere dienstverlening
Elektronische Overheid Modernisering GBA DigiD Burgerservicenummer Stroomlijning Basisgegevens eNIK Architectuur EGEM
5
Hoofdlijnen BSN-stelsel
1.
BSN voor natuurlijke personen; nummer gelijk aan sofi-nummer
2.
Doel:
3.
Gebruikers BSN: - overheidsorganisaties in de zin van Awb - organisaties waarvoor gebruik BSN wettelijk is geregeld
4.
Toekenning BSN: - aan ingezetenen: B&W - aan niet-ingezetenen: nog niet bepaald
5
Componenten:
- doelmatige en betrouwbare gegevensuitwisseling tussen overheid en burger en tussen overheden onderling
- Beheervoorziening BSN - Nationale Vertrouwensfunctie - Nieuwe wet- en regelgeving
6
3
De meerwaarde voor de burger Bij alle overheidsloketten één nummer Eenmalige gegevensverstrekking Transparantie over gegevensuitwisseling Beter presterende overheid die klaar is voor digitale dienstverlening
7
De meerwaarde voor de overheid Lagere administratieve lasten Vereenvoudigde uitwisseling gegevens Digitale transacties met burger Beperken van verschillende sectorale nummersystemen Eenmalige gegevensverstrekking
Kwaliteitsverbetering Effectieve identificatie burger Gebruik authentieke gegevens (GBA + RNI) Vermindering administratieve fouten
Fraudebestrijding Koppelen van persoonsgegevens vereenvoudigd Verificatie van identiteitsdocumenten
8
4
Het BSN stelsel: Beheervoorziening BSN
9
Architectuur per 1 januari 2006
vraag
Frontoffice
Frontoffice
Backoffice
vraag
RNI’
Nummerregister Matchingsvraag Overige functionaliteit
antwoord
Authenticatie en autorisatie GBA domein
antwoord
Sectorale Berichten Voorziening
vraag
Frontoffice
Authenticatie en autorisatie
GEBRUIKER
antwoord
Doc. registers
Verificatievragen Toegangsvoorziening
Authenticatie en autorisatie
Beheervoorziening BSN
LRD’ (BSN Geg.set)
BvR’
LRD
(uitgebreide gegevensset)
GBA
10
5
Toekomstige architectuur GBA GBA GBA GBA
Gebruiker Gebruiker
Gebruiker/ Gebruiker/ overkoepelende overkoepelende organisatie organisatie
Gebruiker Gebruiker
SPG SPG
RNI RNI
CRA CRA
Identiteits Identiteits documenten documenten
Actualiseringsportaal
Gebruiker Gebruiker
Persoonsgegevens en id.-portaal
Nummer Nummer register register
BvR’ BvR’
SPA SPA SPA SPA
Dipl. Dipl. Post Post Dipl. Post Dipl. Post
BvR BvR
11
Invoering BSN BSN heeft consequenties voor organisaties die: directe contacten met burgers hebben verplicht identificeren / verifiëren persoonsgegevens vastleggen in een administratie persoonsgegevens uitwisselen met overheidsorganisaties of met bedrijven/burgers
Verantwoordelijkheid en invoeringsplan per departement Specifieke aandacht voor gemeenten Gemeente als toekenner Gemeente als gebruiker
Ondersteuning vanuit Programmabureau BSN
12
6
Programma BSN 4 Projecten: -
Wetgeving
-
Beheervoorziening BSN
-
Nationale Vertrouwensfunctie
-
Implementatie
Landkaart Functionaris Gegevensbescherming Toetsingskader
Invoeringsplannen per departement (ondersteuning & monitoring) Model invoeringsplan voor gemeenten, Pilot Leerplicht & BSN Informatievoorziening (publiekscampagne, factsheets, gerichte voorlichtingsactiviteiten)
13
Contactinformatie E-mail:
[email protected]
Programma Burgerservicenummer Postbus 84011, 2508 AA Den Haag Nieuwe Duinweg 24-26, Den Haag Telefoon 070 888 77 77
Website: www.programmabsn.nl (nieuwsbrief)
14
7