(Burger) participatie De raad aan zet!?
ZomerRaad Dinsdag 14 juli 2015 Tessa van den Berg
AGENDA - Welke soorten en vormen van (burger)participatie zijn er? -
Een korte theoretische introductie
- Wat is en wat vindt u van uw rol in (burger)participatie? -
Aan de slag met een casus!
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
VOORSTELLEN - Positieve ervaringen?
- Stellingname: Directe invloed van burgers botst met (de uitgangspunten voor) een representatieve democratie! - Belangrijker: proces of inhoud?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
SOORTEN EN VORMEN (I) - Burgerparticipatie ≠ inspraak
- Soorten participatie: -
Zelf organiseren Meebeslissen Samenwerken Laten adviseren Raadplegen
-
(Informatie geven)
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
SOORTEN EN VORMEN (II) TREDE
DE BURGER…
DE GEMEENTE… VOORBEELD?
Zelf organiseren
.. organiseert en voert zelf projecten uit.
.. ondersteunt en faciliteert.
Burgerinitiatieven
Meebeslissen
... is medeverantwoordelijk voor beslissingen.
... laat (deel)beslissingen over aan de burger.
Wijkbudgetten
Samenwerken
... werkt intensief met de gemeente mee aan plannen of beleid.
... ziet de burger als partner in de planvorming en laat het resultaat van de participatie zwaar wegen in de besluitvorming.
Meeschrijven aan beleid, bijvoorbeeld in een Wiki.
Laten adviseren
... genereert ideeën en oplossingen voor een goed advies binnen een beleidsthema.
... geeft vooraf het beleidsthema aan en neemt het advies serieus in overweging.
Denktank over bezuinigingen
Raadplegen
... geeft zijn mening of kennis van een beleidsonderwerp.
... wil de mening van de burgers weten en houdt hiermee rekening in de besluitvorming.
Stadsdebat of politiek café
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
ROLLEN VAN DE OVERHEID FACILITATOR
DEELNEMER
SELECTOR
ADAPTOR
De facilitator zorgt dat anderen een mooi resultaat bereiken. Als facilitator ondersteunt u anderen bij het proces.
De deelnemer doet mee aan het interactieve proces en gaat het gesprek aan met inwoners en maatschappelijke organisaties.
De selector wil nog iets te kiezen hebben aan het einde van een interactief proces. Dat kan, als alle betrokkenen daarvan maar op de hoogte zijn.
De adaptor accepteert de uitkomsten van een interactief proces, zolang die binnen de gestelde kaders vallen.
Aandachtspunten zijn: • geef vooraf aan wat voor voorstel u verwacht, bijvoorbeeld drie uitgewerkte concurrerende plannen of een groslijst aan ideeën; • maak vooraf helder hoe u gaat selecteren. Bedenk wat de criteria zijn en wie mag meebeslissen; • koppel aan alle betrokkenen terug wat en hoe u besloten heeft. Noem uw afwegingen.
Aandachtspunten zijn: • als u deze rol kiest, zit u daar ook aan vast. Afspraak is afspraak; • zorg dat u tussentijds op de hoogte blijft. Als u nog wilt bijsturen, geldt: ‘hoe vroeger, hoe beter’.
U kunt: • optreden als gespreksleider, bemiddelaar of makelaar, soms als scheidsrechter; • ontmoetingen organiseren; • randvoorwaarden scheppen, bijvoorbeeld middelen en ondersteuning door experts.
Aandachtspunten zijn: • meedenken mag, maar stel vooral vragen; • een interactief proces is geen politieke arena; • meedoen schept verwachtingen: kunt u een plan verwerpen waaraan u zelf heeft meegedacht?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
SPELREGELS (VOLGENS OMBUDSMAN) - Voorafgaand aan het proces - Tijdens het proces - Communicatie en informatie
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
ALLERLEI VARIANTEN - Vragen staat vrij! -
Stel eens de vraag “Ik ben benieuwd hoe u denkt over ...” op de markt of bij de supermarkt, over een onderwerp dat (nog) niet op de politieke agenda staat.
- Volg de initiatieven! -
Laat u verrassen en verzamel initiatieven die inwoners van uw gemeente in de afgelopen maanden zijn gestart. Verdiep u in een van de gevonden initiatieven en vraag u zelf af, wat u kunt doen als bestuurder om het initiatief te ondersteunen.
- Verleg het perspectief: kijk door een andere bril! -
Kies een onderwerp dat binnenkort op de agenda van de raad of het college staat. Maak een lijst van personen die vanuit verschillende perspectieven met het onderwerp te maken hebben. Ga met hen praten over hun ideeën over en hun beelden bij dit onderwerp, bij voorkeur op de plek zelf.
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
ONTWIKKELINGEN -
E-participatie Van burgerparticipatie naar overheidsparticipatie Burgers in eigen kracht zetten: andere doeleinden?! … …
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
PAUZE
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
WAT IS UW ROL ALS RAAD? - Stel u voor…
- Wat adviseert u raadslid Jansen?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
WAT IS UW ROL…? (I) - Als volksvertegenwoordiger: -
Hoe betrokken toont u zich als raad gedurende een participatieproces? In hoeverre bent u als raad verantwoordelijk voor het mee laten wegen van de input van inwoners?
- Als kadersteller: -
In hoeverre (en hoe) bepaalt u als raad de doelen van burgerparticipatie? Moet de raad zelf het initiatief nemen om een burgerparticipatietraject te starten?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
WAT IS UW ROL…? (II) - Als controleur: -
Hoe dicht moet de raad op (de resultaten van) het burgerparticipatiebeleid zitten? Welke kwaliteitseisen zou de raad moeten stellen?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
WAT VINDT U VAN UW EIGEN ROL? - Hoe ervaart u uw eigen rol in de huidige praktijk?
- Waar zit (eventueel) ruimte voor verbetering? - Welke randvoorwaarden en ondersteuning zijn er nodig om uw verantwoordelijkheid adequaat in te kunnen vullen?
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015
BEDANKT!
ProDemos – ZomerRaad – Participatie en de raad
|
21-72015