Budakalász Város Polgármestere
/2013.(IX.26.) sz. előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő-testület 2013. szeptember 26-ai rendes ülésére
Tárgy: Javaslat a 2014. évi Bursa Hungarica ösztöndíjpályázathoz való csatlakozásra, a pályázat kiírására Készítette:
Villám Zsuzsanna referens
Egyeztetve:
Balsai Judit pénzügyi osztályvezető
Ellenőrizte:
Dr. Papp Judit aljegyző
Látta:
dr. Molnár Éva jegyző
Tárgyalta:
Pénzügyi, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
Az 1. határozati javaslathoz tartozó előterjesztés NYÍLT ülésen tárgyalható, az ad hoc bizottság tagjainak megválasztása (2. határozati javaslat) NYÍLT ülésen tárgyalható. A határozati javaslatok elfogadásához MINŐSÍTETT szavazattöbbség szükséges.
1
ELŐTERJESZTÉS
Tárgy: Javaslat a 2014. évi Bursa Hungarica ösztöndíjpályázathoz való csatlakozásra, a pályázat kiírására Tisztelt Képviselő-testület! A BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok felsőoktatásban való részvételének támogatása. A Bursa Hungarica többszintű támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: a települési önkormányzatok által nyújtott támogatás; a megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás és a felsőoktatási intézményi támogatás. A felsőoktatási szociális ösztöndíjrendszer az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok számára is elérhetővé kívánja tenni a felsőoktatásban való részvételt. Az ösztöndíjpályázathoz Budakalász Város Önkormányzata 2001 óta- a 2011. év kivételével - minden évben csatlakozott. Az éves támogatási keretösszeg, amely a költségvetési rendeletben elkülönítetten kell szerepeltetni. 2005. évben 500.000 Ft, a 2009. évben 600.000 Ft, 2010., 2012. és 2013. évben 1.000.000 Ft összegben határozta meg a Képviselő-testület. (A 2011. évben az önkormányzat nem csatlakozott az ösztöndíjrendszerhez, a Budakalászért Közalapítvány útján nyújtott az önkormányzat támogatást a felsőoktatásban tanulók részére.) Amennyiben a Képviselő-testület csatlakozni kíván az Emberi Erőforrás Minisztérium (EMMI) által meghirdetett 2014. évi ösztöndíjrendszerhez, úgy erre vonatkozóan meg kell határozni az önkormányzat 2014. évi támogatási összegét, amelyet a jövő évi költségvetésbe be kell építeni. A Csatlakozási nyilatkozat beküldési határideje: 2013. október 11. Az önkormányzatnak a Csatlakozási nyilatkozatot abban az esetben is el kell küldenie a Támogatáskezelő részére, ha a korábbi pályázati forduló(k) során már tett ilyen nyilatkozatot. A Csatlakozási nyilatkozat visszaküldése önmagában nem jelent anyagi kötelezettségvállalást, az önkormányzat a benyújtott pályázatok ismeretében dönt a támogatási összegek odaítéléséről. Az ÁSZF-ben foglaltak szerint a Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszerben részt venni kívánó települési önkormányzatok a Minisztérium által kidolgozott feltételrendszernek megfelelően legkésőbb 2013. október 14-én kiírják a 2
pályázatot a jelenlegi felsőoktatási hallgatók ("A" típusú pályázat), illetve felsőoktatási tanulmányokat kezdeni kívánók ("B" típusú pályázat) számára. A két pályázati felhívásnak az ÁSZF-ben meghatározott alapfeltételeket kell tartalmaznia. Ezek bővítésére illetve szűkítésére nincs lehetőség; a pályázati felhívások az alapfeltételeken kívül kizárólag a pályázat elbírálásához megkívánt mellékletek felsorolását valamint az önkormányzat által meghatározott prioritásokat tartalmazhatják. A pályázati kiírások szövegezésében segítségükre lehet a mellékelt ajánlott szöveg, amelytől az ÁSZF 6. és 7. §-ának figyelembevételével az önkormányzat jogosult eltérni. A tavalyi évben történt változás az eddig megszokott pályázati eljárási rendtől, e szerint CSAK elektronikus úton kell/lehet a pályázati adatlapokat kitölteni és a kinyomtatott adatlapot a Polgármesteri Hivatalba benyújtani! A pályázat beadásához a Bursa Hungarica Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerében (a továbbiakban: EPER-Bursa rendszer) pályázói regisztráció szükséges, melynek elérése: https://www.eper.hu/eperbursa/paly/palybelep.aspx. A regisztrációt követően lehetséges a pályázati adatok feltöltése a csatlakozott önkormányzatok pályázói részére. A személyes és pályázati adatok feltöltését követően a pályázati űrlapot kinyomtatva és aláírva a települési önkormányzatnál kell benyújtaniuk a pályázóknak. A pályázat csak a pályázati kiírásban meghatározott csatolandó mellékletekkel együtt érvényes. A pályázati kiírásban meghatározott valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minősül. A benyújtott pályázatok befogadását az önkormányzatnak az EPER-Bursa rendszerben igazolnia szükséges. A nem befogadott pályázatok a bírálatban nem vesznek részt.
A pályázat rögzítésének és az önkormányzatokhoz történő benyújtásának határideje: 2013. november 15. A pályázatot a lakóhely szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalánál kell benyújtani. A pályázat kötelező mellékletei: 1.. Igazolás a pályázó és a pályázóval egy háztartásban élők egy főre jutó havi nettó jövedelméről. 3
2.. A szociális rászorultsága igazolására az alábbi okiratok: A szociális rászorultság objektív vizsgálata érdekében – a bíráló bizottság álláspontja alapján környezettanulmány lefolytatásának lehetősége mellett – az alábbi szempontokat veszi figyelembe, amelyek igazolása szükséges: A pályázó: hátrányos helyzetének és anyagi körülményeinek igazolására, az egy főre jutó havi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb (a hatályos jogszabály által meghatározott) összegének kétszeresét nem haladja meg, árva vagy félárva, családjában lévő eltartottak száma három vagy annál több, gyermeket nevel, egyedül neveli gyermekét, valamely tartós betegségben szenved, rokkant vagy a családban folyamatos ellátást igénylő beteg vagy rokkant van, eltartója/szülője munkanélküli, vagy öregségi nyugdíjban részesül, állandó lakhelyén kívüli intézményben tanul, nem részesül kollégiumi ellátásban. A pályázat benyújtásakor a szociális rászorultságot MINDEN ESETBEN dokumentumokkal kell igazolni az alábbiak szerint: a pályázó és a vele egy háztartásban élők egy főre jutó (1993. évi III.tv.4.§.(1)bek.a) pontja, valamint a személyi jövedelemadóról szóló 1995.évi CXVII.törvény szerinti) jövedelmének (ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is!) utolsó 6 havi forint összege (APEH szja, munkáltatói jövedelem igazolás, gyermektartás, családi pótlék, árvasági, özvegyi nyugdíj jogosultságát és összegét igazoló dokumentumok). Jövedelem az a bevétel is, amely után az egyszerűsített vállalkozói adóról, ill. az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, ill. hozzájárulást kell fizetni. a pályázó és közvetlen hozzátartozójának - testvér(ek) - EREDETI tanulói és/vagy hallgatói jogviszonyának igazolása, 0-5 év közötti testvér esetében születési anyakönyvi kivonat másolata, a pályázó által eltartott, és/vagy közvetlen hozzátartozójának (testvér), kiskorú gyermekek születési anyakönyvi kivonata tartós betegség, rokkantság igazolására orvosi szakbizottság határozata. a hiteltörlesztések összegei nem csökkenthetik az egy főre eső jövedelmet(!!!!) A pályázati űrlap csak a fent meghatározott kötelező mellékletekkel együtt érvényes, valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minősül. 4
A „Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2013” c. pályázati felhívással kapcsolatos részletes és további információ letölthető a www.emet.gov.hu internetes oldalról. Budakalász Város Önkormányzat által jóváhagyott és meghirdetett BURSA HUNGARICA 2014. pályázati felhívás pedig 2013. október 14-től a www.budakalasz.hu honlapon is elérhető. Az előterjesztés mellékletei: Általános tájékoztató települési önkormányzatoknak Általános szerződési feltételek 2014 (ÁSZF) Csatlakozási nyilatkozat 2014. (MINTA) Pályázati kiírás 2014 A Pályázati kiírás 2014 B Pályázati adatlap 2014 A (MINTA) Pályázati adatlap 2014 B (MINTA) A 2014. évi pályázatok elbírálására az ad hoc bizottság tagjai sorába az alábbi személyeket javaslom megválasztani: Tolonics István, Balogh Csaba, Németh Antal, Baloghné Hellinger Éva és Kompaktor Jánosné. A jelöltek vállalják a megbízást és mindannyian hozzájárulnak a napirend ezen részének nyílt ülésen történő tárgyalásához. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem elő:
1. Határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. évi BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat Általános Szerződési Feltételeinek elfogadásával csatlakozik a 2014. évi ösztöndíjrendszerhez, s felhatalmazza a Polgármestert a Bursa Hungarica Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési rendszerben történő regisztrációra és a csatlakozási nyilatkozat aláírására, a pályázati eljárás lefolytatására. A Bursa Hungarica ösztöndíjpályázat helyi bírálati szempontjait az alábbiakban határozza meg: A szociális rászorultság objektív vizsgálata érdekében – a bíráló bizottság álláspontja alapján környezettanulmány lefolytatásának lehetősége mellett – az alábbi szempontokat veszi figyelembe, amelyek igazolása szükséges: A pályázó:
5
rossz anyagi körülmények között él, az egy főre jutó havi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb (a hatályos jogszabály által meghatározott) összegének kétszeresét nem haladja meg, árva vagy félárva, családjában lévő eltartottak száma három vagy annál több, gyermeket nevel, egyedül neveli gyermekét, valamely tartós betegségben szenved, rokkant vagy a családban folyamatos ellátást igénylő beteg vagy rokkant van, eltartója/szülője munkanélküli, vagy öregségi nyugdíjban részesül, állandó lakhelyén kívüli intézményben tanul, nem részesül kollégiumi ellátásban.” A pályázat benyújtásakor a szociális rászorultságot MINDEN ESETBEN dokumentumokkal kell igazolni az alábbiak szerint: a pályázó és a vele egy háztartásban élők egy főre jutó (1993. évi III.tv.4.§.(1)bek.a) pontja, valamint a személyi jövedelemadóról szóló 1995.évi CXVII.törvény szerinti) jövedelmének (ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is!) utolsó 6 havi forint összege (APEH szja, munkáltatói jövedelem igazolás, gyermektartás, családi pótlék, árvasági, özvegyi nyugdíj jogosultságát és összegét igazoló dokumentumok). Jövedelem az a bevétel is, amely után az egyszerűsített vállalkozói adóról, ill. az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, ill. hozzájárulást kell fizetni. a pályázó és közvetlen hozzátartozójának - testvér(ek) - EREDETI tanulói és/vagy hallgatói jogviszonyának igazolása, 0-5 év közötti testvér esetében születési anyakönyvi kivonat másolata, a pályázó által eltartott, és/vagy közvetlen hozzátartozójának (testvér), kiskorú gyermekek születési anyakönyvi kivonata tartós betegség, rokkantság igazolására orvosi szakbizottság határozata. hiteltörlesztések összegei nem csökkenthetik az egy főre eső jövedelmet(!!!!) Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra a 2014. évre 700.000.- Ft támogatási összeget állapít meg. Felkéri a Polgármestert, hogy a 700 000 Ft előzetes kötelezettség vállalást a 2014. évi önkormányzati költségvetésbe, illetve szükség szerint az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletbe építse be. Határidő: 2013. október 11. Felelős: Rogán László polgármester
6
2. Határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. évi BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatokat elbíráló ad hoc bizottságba az alábbi személyeket választja meg: 1. Elnök: 2. Tagok: 3. 4. 5.
Tolonics István (képviselő) Balogh Csaba (képviselő) Németh Antal (képviselő) Baloghné Hellinger Éva (óvónő) Kompaktor Jánosné (gyermekvédelmi felelős)
Határidő: azonnal Felelős: Rogán László polgármester Budakalász, 2013. szeptember 17. Rogán László Polgármester
7
