Budakalász Város Polgármestere 99/2014.(VI.03.) számú előterjesztés
E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő-testület 2014. június 3-ai ülésére
Tárgy: Javaslat a Budakalászi Bölcsőde működésével kapcsolatos szükséges fenntartói döntések meghozatalára Készítette:
Villám Zsuzsanna referens
Egyeztetve:
Balsai Judit pénzügyi osztályvezető Zelei Zita pénzügyi referens Krompholczné Hideg Marietta bölcsődevezető
Ellenőrizte:
dr. Papp Judit aljegyző
Látta:
dr. Molnár Éva jegyző
Tárgyalja: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A határozati javaslat elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges.
1
ELŐTERJESZTÉS
Tárgy: Javaslat a Budakalászi Bölcsőde működésével kapcsolatos szükséges fenntartói döntések meghozatalára
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat „Bölcsődei férőhelybővítés, valamint minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása Budakalászon” címmel, a K2012-KMOP-4.5.2-11 jelű sikeres pályázaton 150.000.000 Ft támogatást nyert új, 4 csoportos bölcsődei épület megvalósítására. A bölcsőde építése a tervezett ütem szerint halad, várható átadásnak időpontja 2014. augusztus vége. Az új bölcsődei tagintézmény átadása előtt szükséges a Bölcsőde működési engedélyének módosítása, a MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY iránti kérelemnek az illetékes hatóság részére történő benyújtása. Az új telephely átadását megelőző legfontosabb teendők: Ø a Bölcsőde alapító okiratának módosítása (fenntartó), törzskönyvi nyilvántartásba vétele (MÁK), Ø az intézmény szakmai alapdokumentumainak (Szakmai program, SzMSz, Házirend) módosítása (bölcsődevezető) és fenntartói jóváhagyása (önkormányzat), Ø a bölcsődei jelentkezések és a felvételi kérelmek elbírálása, a jelentkezések alapján a csoportok szervezése (bölcsődevezető), Ø a szükséges álláshelyek létrehozása, engedélyezése (önkormányzat), az üres munkakörök meghirdetése, betöltése a gyermeklétszám alapján szervezett csoportok figyelembe vételével (bölcsődevezető), Ø a Mályva utcai épület használatba vételi engedély iránti kérelem mielőbbi benyújtása (önkormányzat), Ø a bölcsőde működési engedély módosítása iránti kérelem benyújtása (önkormányzat) . A bölcsőde Budai úti épületében jelenleg teljes létszámban, 3 csoportban folyik 30 kisgyermek napközbeni gondozása. A 30 bölcsődés gyermek közül 10 2
kisgyermek marad bölcsődében a nyár végén, a többi gyermek óvodába megy 2014. szeptembertől. Ugyan a bölcsődébe jogszabály szerint egész évben folyamatos a jelentkezés, a régi és új bölcsődei tagintézménybe már évközben, és a május 2. hetére meghirdetett jelentkezési héten 58 új kisgyermek jelentkezett a 2014. szeptember 1-jén kezdődő 2014/2015 gondozási évre. A mai napon rendelkezésre álló adatok alapján 68 kisgyermek elhelyezését, csoportokba való szervezését kell a 2014/2015. gondozási évben megoldani. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (továbbiakban: rendelet) 40.§ (2) bekezdés alapján egy bölcsődei csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható. Abban a bölcsődei csoportban, amelyikben valamennyi gyermek betöltötte a 2. életévét, legfeljebb 14 gyermek nevelhető, gondozható a rendelet 40.§ (4) bekezdésében foglaltak kivételével. A Mályva utcai bölcsőde 4 csoportja a fenti jogszabály alapján legfeljebb 4850 gyermeknek biztosít férőhelyet. A bölcsődei csoportszoba hasznos alapterülete gyermekenként legalább 3 m2 kell legyen, a rendelet 40.§ (8) bekezdésében meghatározottak szerint. Az új bölcsődei épületben a csoportszobák tervezése, kivitelezése e szabályok alapján történt. A Mályva utcai tagintézmény négy csoportjában - a kisgyermekek életkora és a fent említett hatályos jogszabályi előírások figyelembe vételével - javaslom 48 kisgyermek elhelyezését, míg a Budai úti régi épületben 20 kisgyermek kettő csoportba történő felvételét. A bölcsődébe a jelentkezés a hatályos jogszabályok szerint folyamatos, de a gondozási év előzetes tervezése és szervezése érdekében a fenntartó meghirdethet - kimondottan az óvodai beiratkozásokhoz igazodva - jelentkezési időszakot, amely a férőhelyigényeket felmérve lehetőséget nyújt a csoportok ideális megszervezéséhez, és az igényeket figyelembe véve a jelentkező kisgyermekek elhelyezésére, valamint a felvett gyermekek beszoktatásának tervezésére. A) Az alapító okirat az alábbiak figyelembe vételével módosul: új tagintézménnyel bővül a bölcsőde, a férőhely száma 30 főről 78 főre emelkedik, az alaptevékenység kormányzati funkció szerinti besorolása a jogszabályi változások miatt módosulnak, valamint a (KMOP-4.5.2-11 jelű „Bölcsődei férőhelybővítés, valamint a minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása BUDAKALÁSZON”) 3
pályázatban vállalt szolgáltatásokkal - az időszakos gyermekfelügyelet és sajátos nevelési igényű gyermekek integrált napközbeni gondozása bővülnek. A módosított alapító okirat tervezete az előterjesztés 1.sz.mellékletét képezi, piros betűszínnel jelölve a változásokat. (Az 1.a melléklet a teljes korrektúrát tartalmazza) Az önkormányzat SZMSZ-ének 22/A.§ (1) bekezdés e) pontja alapján az intézmény alapító okiratáról a Képviselő-testület normatív határozatot hoz. B) a létrejött beruházás és az alapító okirat változásából eredően a bölcsőde szakmai alapdokumentumai (Szakmai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend) is változnak, amelyeket a bölcsődevezető elkészített, szakértői véleményezése folyamatban van, ezt követően kerül sor fenntartói jóváhagyására (OKSB hatáskör). C) A jelentkező gyermekek csoportokba való szervezése feladat-ellátási helyenként történik, a jelenlegi létszám alapján a Mályva utcai Bölcsődében négy, illetve a Budai úton 2 csoport indítása szükséges. D)
Fentiek ismeretében az alábbi szükséges álláshely bővítést javaslom:
a Budai út 10. szám alatti Bölcsődében a 2014/2015. gondozási évtől: jelenleg / 3 csoport
munkakörök kisgyermeknevelő dajka/takarító adminisztrátor konyhás karbantartó bölcsődevezető
összesen
foglalkoztat. teljes m.i. teljes m.i. részmunkaidős teljes m.i. részmunkaidős teljes m.i.
2014. szept. 1. napjától / 2 csoport
álláshely 6 2 0,5 1 0,5 1 11
létszám 6 2 1 1 1 1 12 fő
foglalkozat. teljes m.i. teljes m.i. részmunkaidős teljes m.i. részmunkaidős
állásh. 4 1 0,5 1 0,5
létszám 4 1 1 1 1
7
8 fő
a Mályva utcai tagintézményben, négy csoport esetében a 2014/2015. gondozási évtől: munkakörök foglalkoztat. álláshely létszám kisgyermeknevelő teljes m.i. 8 8 dajka/takarító teljes m.i. 2 2 adminisztrátor részmunkaidős 0,5 1 konyhás teljes m.i. 1 1 karbantartó részmunkaidős 0,5 1 bölcsődevezető teljes m.i. 1 1
összesen
13
14 fő
4
Így mindösszesen a Budakalászi Bölcsőde álláshelyeinek száma 11-ről 20-ra emelkedik.
1. Normatív határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Budakalászi Bölcsőde (2011 Budakalász, Budai út 10) alapító okiratát a Budakalász, Mályva u. 1/b sz. alatt megépült 4 csoportos tagintézménnyel történő bővülése és a jogszabályi változásokból eredően 2014. szeptember 1. napjától módosítja, s a határozat mellékletét képező tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Budakalászi Bölcsőde törzskönyvi nyilvántartásba vétele és a bölcsőde működési engedély módosítása ügyében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 2. Határozati javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Budakalászi Bölcsőde (2011 Budakalász, Budai út 10) 11 engedélyezett álláshelyeinek számát 2014. augusztus 21. napjától megemeli 20 álláshelyre, a Budakalász, Mályva u. 1/b sz. alatt megépült 4 csoportos tagintézménnyel történő bővülése és a 2014./2015. gondozási évre jelentkezett és felvételt nyert gyermeklétszám figyelembe vétele mellett. A megemelt álláshelyek finanszírozásához szükséges személyi bér- és járulékok összegét az önkormányzat költségvetéséről szóló 2/2014.(II.04.) rendelet tartalmazza. A Képviselő-testület felkéri a bölcsődevezetőjét, hogy az álláshely bővítés és a betöltetlen munkakörök pályázati úton történő betöltése során elsődlegesen a helyi, budakalászi pályázóknak nyújtson lehetőséget a foglalkoztatásukra. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, bölcsődevezető Budakalász, 2014. május 23.
Rogán László Polgármester
5