FIETS-GEN Persconferentie 12/12/2012 - Brussel -
AANLEIDING FIETS-GEN
2008, 2010: resoluties Brussels en Vlaams parlement ‐ aanpak verkeerscongestie Brussel en Vlaamse Rand – uitbouw fiets‐ GEN
Economische ontwikkeling regio komt in gedrang
Aandeel fietsverplaatsingen in Brussel en Vlaamse Rand is slechts 4% ‐ wel groot potentieel aan korte verplaatsingen
Ambitie Iris‐II en (ontwerp) Mobiliteitsplan Vlaanderen (2001) naar ca. 20% fietsverplaatsingen tegen 2020.
Snelfietsroutes voor Brussel en Vlaamse Rand voor lokale en bovenlokale (15 km) fietsverplaatsingen
1
Aanvullend op GEN – OV Verplaatsingsmarkt van korte en middellange verplaatsingen Snelle(re) realisatietermijn Kostprijs – 120 à 150 miljoen € Grote maatschappelijke winst
INTERGEWESTELIJK PROJECT Drie opdrachtgevers: Provincie Vlaams-Brabant Vlaams Gewest Brussels Hoofdstedelijk Gewest 10 Consultatierondes : Gemeenten Vlaamse Rand en BHG + Waterloo, La Hulpe Infrabel, De Lijn, MIVB VLM, BIM, ANB Haven van Brussel, W&Z Fietsersbond, Gracq
2
Fase 1 ‐ verkenningsfase
Fase 2 ‐ Onderzoeksfase
Nov 12
Oct 12
Sept 12
Aug 11
Juli 12
Juni 12
Mei 12
Apr. 12
Ma 12
Feb. 12
Jan. 12
Dec. 11
TIMING
Fase 3 ‐ actieplan
UITGANGSPUNTEN FIETS-GEN Gelaagd fietsnetwerk Snelfietsroutes – grensoverschrijdend Fiets-GEN moet ook mikken op korte verplaatsingsafstanden Afstemming met GFR (Brussels Gewest) – BFF (Vlaams Gewest) Conflictvrije, gestrekte, vlakke routes ↔ lokale meerwaarde
3
UITGANGSPUNTEN FIETS-GEN Hoge kwaliteitseisen vooral gericht op reissnelheid Ontwerpsnelheid van min. 15 km/u nastreven Reissnelheid Afstand
10 km/u
15 km/u
20 km/u
25 km/u
10 km
60 min
40 min
30 min
24 min
15 km
90 min
60 min
45 min
36 min
20 km
120 min
90 min
60 min
48 min
4
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
5
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
6
POLEN VAN DE JUISTE SCHAAL Polen van een voldoende omvang, die veel verplaatsingen genereren op korte afstand (= groot fietspotentieel) zijn belangrijker dan attractiepolen die veel verplaatsingen genereren op langere afstand. 1. Brusselse vijfhoek 2. Ontwikkelingszones / polenclusters in de Vlaamse Rand 3. Onderwijspolen
4. 5. 6. 7.
Tewerkstellingspolen Parken en groene ruimte Vrijetijdspolen Regionale winkelpolen
OV‐knopen: IC/IR ‐ Eindhalten metro/tram – GEN‐stations
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
7
MAXIMALE LOKALE MEERWAARDE 1 km
1,5 km
0 km
10 km
1,5 km
snelroute capteert 50% van lokale fietsverplaatsingen Bereik snelroute: 1,5 km aan weerszijden Potentieel bereik: 39 km2 Onderliggend fijnmazig lokaal fietsnet over de hele lengte (toevoer) Vereiste min. bevolkingsdichtheid over de hele lengte: 3500 inw/km² (primair H‐gebied)/2000 inw/km² (secundair H‐gebied)
8
Primaire fiets-GEN verbindingen Secundaire fiets-GEN verbindingen
> 4.000 fietsverpl/dag > 2.000 fietsverpl/dag
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
9
DOORREKENING MULTIMODAAL MODEL • Alle verplaatsingen 0 – 15 km • 2009 – 2020 • 72% van de verplaatsingen < 15 km 2009 0‐15 km
2020
72%
72%
0‐5 km
51%
52%
5‐10 km
14%
14%
10‐15 km > 15 km Tot. # verplaatsingen
7%
7%
28%
28%
488.000
568.000
10
FASE 2 – ANALYSE 32 ZOEKZONES Van 32 zoekzones naar 32 fiets-GEN routes Toetsing bestaande toestand met fiets-GEN kwaliteitseisen (desktop – google streetview) Terreinonderzoek voor specifieke zones 32 Fiets-GEN fiches + afwegingskader
11
AFWEGINGSKADER – FIETS-GEN FICHES 1. 2. 3. 4. 5.
Kwaliteitseisen fiets-GEN Lokale meerwaarde per route/deelroute Ruimtelijke inpassing / planlasten Technische haalbaarheid / kostprijs Strategisch belang / opportuniteiten
+ kwalitatieve beschrijving knelpunten, opportuniteiten, oplossingsrichtingen
12
8,88
9,49
9,48
9,19
7,92
8,44
9,07
8
HST‐route ‐ ca. 20 km
7,80
9,28
7,89
7,78
8,83
8,81
7
Tangentiële verbinding ten oosten van de vijfhoek (Schaerbeek ‐ Europese wijk) tussen Vilvoorde en Delta via Josaphat / middenring – ca. 13 km
7,90
9,38
8,67
8,01
8,63
8,83
32 OMA‐B route tot aan kanaal ‐ ca 13 km
8,50
9,38
8,23
7,80
8,35
8,75
31 Radiale verbinding Zellik – Koekelberg – Brussel‐Noord – ca. 5 km
8,33
8,71
9,11
8,36
8,86
8,73
Tangentiële verbinding noordrand (talud Romeinsesteenweg) tussen Zellik (L60) en Vilvoorde – ca. 11 km Radiale verbinding Itterbeek – Anderlecht – Brussel‐Zuid (parallel N8 ?) – ca. 5 km
8,46
8,42
9,53
8,25
9,01
8,71
8,69
8,39
9,28
8,44
8,90
8,67
9
Radiale verbinding Luchthaven (Leopold III) naar Schaerbeek ‐ ca. 5 km
7,66
7,86
8,26
8,00
9,86
8,67
2
Radiale verbinding tussen Meise – Schaerbeek (A12 route) – ca. 10 km
9,04
7,80
10,00
9,03
9,05
8,59
8,31
8,73
9,05
8,34
8,46
8,58
8,82
8,51
9,08
8,42
8,39
8,52
19 Radiale verbinding Waterloo – Elsene (Vijfhoek) – Ca. 14 km
8,63
7,69
9,55
8,69
9,15
8,51
1
8,29
7,55
9,78
8,51
9,31
8,49
8,89
7,94
9,43
8,49
8,75
8,46
4 26
25 Tangentiële verbinding Anderlecht (L50A)– Vorst – Delta – ca. 11 km 13
5. Strategisch relevant
9,00
10,00
Score (0‐10)
Kanaalroute – ca. 25 km
29 Tangentiële verbinding ten westen van de Vijfhoek (L28) – ca. 5 km 17
4. Technische haalbaarheid / kostprijs
2. Lokale meerwaarde 10,00
8,34
5
3. Ruimtelijke inpassing / planlasten
1. Kwaliteitseisen fiets‐GEN 7,91
Tangentiële verbinding Schaerbeek ‐ Schuman ‐ Etterbeek (Delta) (= Europese routes) ‐ ca. 6 km
Fiets‐GEN route
Radiale verbinding tussen Wezembeek‐Oppem / Etterbeek / Brussel‐vijfhoek – ca. 10 km
Radiale verbinding tussen Wemmel en spoorroute L50‐L60 – ca. 6 km
14 Radiale verbinding Tervuren – Etterbeek (Delta) – ca. 10 km
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
13
Fiets‐GEN ‐ startoverleg
GEWENST FIETS-GEN
398 km voorkeurstracés met voldoende fietspotentieel 205 km in Vlaamse Rand 193 km in Brussels Gewest Kwaliteit bestaande routes: – Ca. 5% voldoet aan hoge Fiets-GEN kwaliteit – Ca. 10% is aanvaardbaar (redelijk goed) – Ca. 85% voldoet niet
14
FASE 3: PRIORITERING + ACTIEPLAN 15 prioritaire fiets-GEN routes =
Fiets‐GEN route 5
5. Strategisch relevant
4. Technische haalbaarheid / kostprijs
2. Lokale meerwaarde
+ Afwegingskader 3. Ruimtelijke inpassing / planlasten
+
1. Kwaliteitseisen fiets‐GEN
Fiets‐GEN concept
Zeer hoog potentieel + Vlakke routes + Grensoverschrijdend + Strategisch belang+opportuniteit
Score (0‐3)
Kanaalroute – ca. 25 km
29 Tangentiële verbinding ten wes ten van de Vijfhoek (L28) – ca. 5 km
0,91
3,00
2,00
1,88
2,49
2,48
Tangentiële verbinding Schaerbeek ‐ Schuman ‐ Etterbeek (Delta) (= Europese routes ) ‐ ca. 6 km
1,34
3,00
2,19
0,92
1,44
2,07
8
HST‐route ‐ ca. 20 km
0,80
2,28
0,89
0,78
1,83
1,81
7
Tangentiële verbinding ten oosten van de vijfhoek (Schaerbeek ‐ Europese wijk) tuss en Vilvoorde en Delta via Josaphat / middenring – ca. 13 km
0,90
2,38
1,67
1,01
1,63
1,83
17
32 OMA‐B route tot aan kanaal ‐ ca 13 km
1,50
2,38
1,23
0,80
1,35
1,75
31 Radiale verbinding Zellik – Koekelberg – Bruss el‐Noord – ca. 5 km
1,33
1,71
2,11
1,36
1,86
1,73
1,46
1,42
2,53
1,25
2,01
1,71
4
Tangentiële verbinding noordrand (talud Romeinsesteenweg) tuss en Zellik (L60) en Vilvoorde – ca. 11 km
26 Radiale verbinding Itterbeek – Anderlecht – Bruss el ‐Zuid (parallel N8 ?) – ca. 5 km
1,69
1,39
2,28
1,44
1,90
1,67
9
Radiale verbinding Luchthaven (Leopold III) naar Schaerbeek ‐ ca. 5 km
0,66
0,86
1,26
1,00
2,86
1,67
2
Radiale verbinding tuss en Meise – Schaerbeek (A12 route) – ca. 10 km
2,04
0,80
3,00
2,03
2,05
1,59
25 Tangentiële verbinding Anderlecht (L50A)– Vorst – Delta – ca. 11 km 13
Radiale verbinding tus sen Wezembeek‐Oppem / Etterbeek / Brus sel‐vijfhoek – ca. 10 km
19 Radiale verbinding Waterloo – Elsene (Vijfhoek) – Ca. 14 km 1
Radiale verbinding tuss en Wemmel en spoorroute L50‐L60 – ca. 6 km
14 Radiale verbinding Tervuren – Etterbeek (Delta) – ca. 10 km
1,31
1,73
2,05
1,34
1,46
1,58
1,82
1,51
2,08
1,42
1,39
1,52
1,63
0,69
2,55
1,69
2,15
1,51
1,29
0,55
2,78
1,51
2,31
1,49
1,89
0,94
2,43
1,49
1,75
1,46
15
15 PRIORITAIRE HOOFDROUTES Ca. 280 km (70% van fiets-GEN) 113 km Vlaams Gewest (40%) 167 km Brussels Gewest (60%)
BATEN FIETS-GEN Maatschappelijke baten Interval van maatschappelijke baten (1)
Effect meer fietsverplaatsingen
(Aantal € per persoon per jaar)
Gezondheidseffecten
110 – 220 €
Vermindering van luchtverontreiniging en CO2
20 – 80 €
Vermindering van verkeerscongestie
90 – 180 € Totaal
220 – 480 €
(1) Cycling England, 2007
16
FIETSAANDEEL 4% 20% BATEN: CA. 238 MIO € TEGEN 2020
KOSTPRIJS FIETS-GEN Richtwaarde van 300.000 à 400.000 €/km
Technnische haalbaarheid / kostpijs
(incl. fietsbruggen, tunnels, liften, …) ++
Zeer goed
+
goed
‐
onvoldoende
‐‐
slecht
Technische haalbaarheid Kostprijs ‐ Voldoet reeds voor het grootste gedeelte ‐ ca. 10.000 / km aan de kwaliteitseisen ‐ Er zijn enkel enkele herstellingswerken nodig ‐ Er zijn geen onteigeningen nodig ‐ Beperkte opwaardering naar kwaliteitseisen (verbreding) van Fiets‐GEN ‐ Heraanleg van oversteekvoorzieningen ‐ Er zijn een beperkt aantal onteigeningen nodig ‐ Er is een vernieuwing nodig van de fietsinfrastructuur over meer dan 50% van het tracé '‐ Er zijn heel wat onteigeningen nodig ‐ Er zijn grote infrastructuurwerken nodig (bruggen, tunnels, liften, …) om bepaalde barrières in het Fiets‐GEN op te lossen '‐ Er zijn grootschalige onteigeningen nodig om ruimte te maken voor de Fiets‐GEN routes
‐ ca. 25.000 € / km '‐ ca. 50.000 €/oversteekplaats
‐ ca. 200.000 € / km ‐ ca. 100.000 € / kruispunt‐ oversteekplaats ‐ ca. 400.000 € / km '‐ ca. 500.000 € / barrière
17
KOSTPRIJSRAMING FIETS-GEN Fiets‐GEN netwerk
15 hoofdroutes Fiets‐GEN
km
300.000 à 400.000 €/km
km
300.000 à 400.000 €/km
Vlaams Gewest
205 km
62 à 82 milj €
113 km
34 à 45 milj. €
Brusselse Gewest
193 km
58 à 68 milj €
167 km
50 à 67 milj. €
398 km
120 à 150 mio. €
280 km
84 à 112 mio. €
Totaal
Kostprijs fiets‐GEN: 120 à 150 MIO € Investeringskost per fietsverplaatsing 20 keer kleiner dan investeringskost per treinverplaatsing (GEN)
ACTIEPLAN 49% overlap met gewenst GFR - BFF
18
ACTIEPLAN Intergewestelijk akkoord Fiets-GEN: – Intergewestelijke projectgroep Fiets-GEN – Investeringsfonds Fiets-GEN (ca. 15 MIO €/jaar) – Prioriteit voor realisatie 15 hoofdroutes
Samenwerkingsprocotol verschillende actoren: Infrabel, VLM, W&Z, ANB, TBAC, gemeenten, … Communicatieplan Fiets-GEN Zoeken van Europese cofinanciering (o.a. EFRO, …) Integratie Fiets-GEN in subsidieregeling BFF routes Integratie Fiets-GEN ruimtelijke plandocumenten
19