Memo
Datum Contactpersoon
30 augustus 2013 Marijn Riemens Brandweer Hollands Midden
Projectplan Innovatievoorstel “Brandveiligheid [in]zicht” Achtergrond In het kader van iNowit wordt hiermee door BHM een innovatievoorstel ingediend en als projectplan uitgewerkt. Visie: meer inzicht leidt tot betere beslissingen. Brandveiligheid is niet alleen een verantwoordelijkheid voor de brandweer, maar ook van de burgers/bedrijven/organisaties zelf. Het inzicht dient dus breed gedeeld te worden. Als we in staat zijn om brandveiligheid begrijpelijk inzichtelijk kunnen maken voor burgers, dan is het ook nuttig en toepasbaar voor de brandweer. Brandveiligheid [in] zicht Een goedkope mogelijkheid om een toegankelijke schil te bouwen op onze belangrijkste kernregistratie (in ontwikkeling) namelijk die van de geografische objecten. Hiermee moet inzicht worden gegeven in brandveiligheid op pand-/adresniveau vanuit het perspectief van de burgers, bedrijven en organisaties. Doel van het project Innoveren met een aantrekkelijke presentatieschil om te inspireren/versnellen met betrekking tot de mogelijkheden van de kernregistratie (geografische) objecten en tegelijkertijd het “van binnen naar buiten”/burgergericht denken te versterken. De gedachte is: door bestaande geografische informatie simpel te ontsluiten (in een flexibele presentatieschil) wordt er sneller gedacht in termen van uitbreiding van de registratie en van de toepassing. Hierdoor kan intern de brandweer/VR ook behoefte ontstaan voor meer ontsluiting en voor andere doelgroepen zoals Toezicht, Brandpreventie en Brandeducatie. Eindresultaat: mobiele site “Brandveiligheid [in]zicht” Brandveiligheid [in]zicht is een gebruiksvriendelijke en (ook) mobiel te gebruiken site. De nadruk in het resultaat ligt op een gemakkelijk te hergebruiken flexibele presentatieschil. Het gaat om een gebruiksvriendelijke en intuïtieve kaart in samenhang met de achterliggende administratieve gegevens, op basis van BAG-gerefereerde gegevens. Andere regio’s moeten relatief eenvoudig deze ‘schil’ op hun onderliggende databases/tabellen kunnen plaatsen om deze generiek en eenvoudig te ontsluiten. Daarnaast moet de site gebouwd zijn om gemakkelijk (zelf) uit te kunnen breiden of aan te passen.
1
Minimale eisen aan het eindresultaat - Zeer gebruiksvriendelijk en laagdrempelig (zelfs) voor burgers. o Dit uit zich in een gebruiksvriendelijke kaart die goed aansluit bij de ruimtelijke beleving van mensen. o Dit uit zich in een gebruiksvriendelijke user-interface met intuïtief gebruik. o Dit uit zich in beperkte zichtbare gegevens (niet te veel tekst). o Dit uit zich in goede performance: vergelijkbaar met een ‘normale’ website. o Dit uit zich in goede integrale werking van het kaart- en het gegevensdeel van de site. - Tonen van een webpagina waarop zowel een kaartlaag (in ieder geval BAG, maar bij voorkeur meer lagen in één) als een kolom met administratieve gegevens worden getoond. - Samenhang tussen de selectie in de kaart met de geselecteerde administratieve gegevens. - Er wordt gebruik gemaakt van de lokale Kernregistratie geografische objecten (waaronder de BAG-data). - Bij de administratieve gegevens dienen in ieder geval de beschikbare BAG-gegevens te worden getoond en minimaal één gegeven dat door de brandweer aan de BAG wordt toegevoegd (hoe meer hoe beter). - Moet werken op internet explorer 8. Uitgebreidere beschrijving van de gewenste functionaliteit staat in bijlage 1 beschreven. Afbakening Het is resultaat is niet DBK, en ook niet het Brandrisicoprofiel. Het mag wel indicatoren of interessante gegevens bevatten voor deze initiatieven. Dit resultaat moet bijdragen aan de ontwikkeling van en de beleving bij de kernregistratie geografische objecten. Daarom zal het bij succesvolle inrichting wel een positieve bijdrage leveren aan de hiervoor genoemde twee trajecten. (De DBK en LCMS moeten op termijn op dezelfde geografische (en administratieve) informatie gaan inpluggen.) De nadruk moet in dit traject liggen op het organiseren van een toegankelijke site en het generiek ontsluitbaar maken van data, niet zo zeer op het op orde brengen van de achterliggende data. Desnoods koppelen we op lege tabellen/dummygegevens, die we later kunnen vullen/aanpassen om de site automatisch te vullen. Het uitgangspunt voor Brandveiligheid [in]zicht is informatie bieden aan burgers, bedrijven en organisaties. In de praktijk zal deze site eerst alleen intern (binnen citrix-omgeving) als intranetpagina beschikbaar worden gesteld, met name voor de risicobeheersingsprocessen (bijvoorbeeld toezicht). Randvoorwaarden - VERA-compliant (Veiligheidsreferentie architectuur). - Er wordt gebruik gemaakt van BAG-compliant gegevens. - Gebruik op Android, Apple en Windows smartphones/tablets moet (op termijn) mogelijk zijn. - Generiek en eenvoudig aan te passen. Er moet rekening worden gehouden met alle mogelijke wijzigingen, namelijk in: gebruik door andere regio’s, verbreding van gebruik binnen de veiligheidsregio (veiligheid inzicht ipv brandveiligheid inzicht), brontabellen. - Gebruikmaken van de staande infrastructuur binnen BHM, namelijk SQL.
2/10
-
Gebruik van open standaarden en open data voor de overheid (PDOK, etc.). Hierin dient nauwe afstemming plaats te vinden met BHM (IPM: Marijn Riemens en Wout Knol). Geen structurele kosten. Het resultaat is het eigendom BHM en mag binnen Brandweer Nederland gedeeld worden met andere regio’s.
Fasering De planning is dat het project in oktober-november loopt (in verband met de beschikbaarheid van starters binnen Incentro). De opleverdatum en ook de factuurdatum moet in 2013 vallen in verband met de financieringsconstructie. Demonstratie van de site zal plaatsvinden in december. Financiën Eenmalige kosten: inhuurkosten Webmapper en Incentro. De kosten mogen niet het bedrag van 10.000 euro (inclusief BTW) overschrijden. Er zijn geen structurele kosten geraamd. Er dient gebruik gemaakt te worden van de staande infrastructuur. Structuur De projectleiding en verantwoordelijkheid met betrekking tot de voortgang en levering van het resultaat ligt bij Incentro. Gezien de bijzondere financieringsconstructie (maximaal bedrag) is het goed om aan te geven hoe de inzet wordt verdeeld. BHM gaat uit van een 50% - 50% verdeling van de inhuurkosten van Incentro en Webmapper. Hierin kan alleen in onderling overleg en na afstemming met BHM van worden afgeweken.
3/10
Bijlage 1: functioneel ontwerp Brandveiligheid [in]zicht is een gebruiksvriendelijke en (ook) mobiel te gebruiken site. Met de volgende functionaliteiten: - Generiek en eenvoudig ontsluiten van BAG-gerefereerde gegevens uit de regionale Kernregistratie geografische objecten. o Inpluggen op een/meer platte tabellen die o.a. worden gevuld vanuit de “kernregistratie (geografische) objecten” en kernregistratie meldingen (GMS). o De site moet slim om kunnen gaan met vertalen van nieuwe kolommen naar representatie op een kaart in combinatie met de administratieve beschrijving. - Tonen van een gebruiksvriendelijke en intuïtieve kaart met mogelijkheid om: o In- en uitzoomen op de kaart (basis zoom); o Een/meerdere knoppen waarmee gekozen kan worden voor het zoomniveau: pand, straat, wijk, stad/dorp, gemeente, regio (afhankelijk van de gegevensselectie), (geavanceerde zoom). o Een BAG-gebruiksobject/ligplaats/standplaats kunnen selecteren (waar van toepassing binnen een BAG-pand). - Tonen van administratieve gegevens over het BAG-pand/BAGgebruiksobject/ligplaats/standplaats (let op: meer gebruiksobjecten in een pand mogelijk); o Administratieve gegevens van een pand en gebruiksobject/ligplaats/standplaats op een intuïtieve en overzichtelijke manier tonen in een aparte (en uitbreidbare) plaats in het scherm; o Tonen van gegevens over selectie van meerdere gebruiksobjecten (bij selectie van bijvoorbeeld een pand dat een flat is, of bij het veranderen van het zoomniveau). o Door het klikken op een waarde (van welk veld dan ook) in het ‘administratieve deel’, bijv. wanneer een pand is geselecteerd dat een gebruiksobject met een sportfunctie heeft, wanneer deze functie expliciet wordt aangeklikt moeten de panden/gebruiksobjecten met een gelijke functie worden uitgelicht op de kaart. Dit moet ook werken met de geavanceerde zoomknop. o Het betreft de volgende gegevens: BAG; Norm opkomsttijd; Geschatte prestatie vanuit dekkingsplan; Historische incidenten vanuit GMS. De (gewenste) samenhangende werking van de functionaliteiten is beschreven vanuit de klant in de use-cases. Daarnaast zijn er wat screenshots/schermontwerpen toegevoegd ter inspiratie. Dit is een voorbeeld van hoe het kan, qua inhoud erg interessant (hoewel meer gericht op milieurisico’s in de omgeving; in tegenstelling tot onze brandveiligheid per adres), maar ik vind hem minder gebruiksvriendelijk: http://193.173.37.227/stragisweb/sites/mdwh_publiek/
4/10
Use cases:
Memo
5
Indicatieve screenshots:
Startscherm
6/10
Basisscherm
7/10
Detailscherm Gebouw
8/10
Detailsscherm Risico
9/10
Detailscherm Brandweer
10/10
