Brandveiligheid voor zorginfrastructuur in evolutie Ann Beusen VIPA
1
Verschuiving in typologie
2
Combinatie van verschillende entiteiten/functies
lokaal dienstencentrum
assistentiewoningen
WZC
andere bv kinderdagverblijf
3
Huidig instrumentarium:
BVR 09/12/2011 brandveiligheid ouderenvoorzieningen (tot dan KB1974)
NBN S21 202 (BVR 15/03/1989) brandveiligheid groepen van assistentiewoningen SPECIFIEK GENERIEK KB 7/07/1994 federale basisnormen brandpreventie (KB 12/07/2012) ARAB 4
KB94 federale basisnorm
BVR 09/12/2011 brandveiligheid ouderenvoorzieningen NBN S21 202 brandveiligheid gr v assistentiewoningen tijdsas bouwaanvraag
BESTAANDE GEBOUWEN
NIEUWE GEBOUWEN bouwaanvraag voor LG : 1 januari 1998 HG,MG : 26 mei 1995
Verschuiving in typologie:
oud model brandbeveiliging leefeenheid 1970-1980 klassieke indeling leefeenheid > gang + aansluitende kamers > duidelijke functiescheiding
regelgeving vertrekt vanuit passief model beveiliging - brandweerstand constructie - compartimentering - evacuatiewegen (lengte gangen, aansluiting lokalen enz)
WZC Zonnestraal Lint bouwjaar 1970
6
Verschuiving in typologie:
nieuwe typologie > kamers + leefruimten > functioneel onderscheid gang/leefruimte vervaagt gang wordt onderdeel van leefzone
hoe te combineren met passief model beveiliging ?
behoefte aan model actieve brandbeveiliging > nadruk op preventie, snelle ontdekking en snelle evacuatie
MAAR hoe te verzoenen met basisnormen en specifieke normen ?
WZC Menos Genk
ontwerp
Osar
7
Verschuiving in typologie:
Verschuiving passief naar actief > eerste aanzet in BVR 09/12/2011 - meer aandacht voor preventie bepalingen voor beheer en opleiding personeel bv beperking beeldbuistoestellen - snelle ontdekking brand en snelle evacuatie verplichting automatische branddetectie verplichting deelcompartimenten
MAAR het geheel (basisnormen én BVR) blijft hoofdzakelijk geënt op passieve brandbeveiliging EN Ruimte voor specifieke regelgeving is beperkt binnen kader van de basisnormen >> voorbeeld open zithoeken
Verschuiving in typologie Voorbeeld 1 Open zithoeken en open leefruimte met kitchenette
Afwijking op basisnormen principe: - afwijking kleine zithoeken is aanvaardbaar rekening houdend met specifieke bepalingen van BVR
Afwijking op basisnormen EN Afwijking op BVR principes: - beperken brandlast kitchenette - scheiding tussen zones dagopvang en zones met dag-nacht verblijf - dag-nachtzone onafhankelijk te evacueren WZC Grootenbosch Beveren
ontwerp Delta X ism firma Ibens
9
Verschuiving in typologie Voorbeeld 2 Leefruimte met kitchenette aansluitend op evacuatieweg
Afwijking voor federale basisnormen EN Afwijking BVR principes: - beperken brandlast kitchenette - scheiding tussen zones dagopvang en zones met dag-nacht verblijf
WZC St Jozef Woumen
ontwerp Buro II
- dag-nachtzone onafhankelijk te evacueren
10
Verschuiving in typologie Voorbeeld 3 Leefruimten/zithoeken aansluitend op evacuatieweg
WZC Sint Vincentius Kortrijk
zithoek? leefruimte? tot waar aanvaardbaar? scheiding dag/nacht zone?
ontwerp URA
11
Verschuiving in typologie 1. open zithoeken: in principe altijd voorwerp van afwijking op basisnormen rekening houdend met specifieke eisen BVR: - compartimenten <1250 m² - automatische branddetectie - verbeterd brandgedrag zitmeubilair - kamerdeuren voorzien van deursluiters met vrijloop - beperking elektrische toestellen (zie bepaling in toelichting bij BVR) kan een afwijking verleend worden 2. open leefruimte met aansluitend een kitchenette: altijd voorwerp van een afwijkingsaanvraag op basisnormen EN op BVR tenzij - een (deel)compartimentering wordt voorzien met scheiding zone’ open lokalen’/zone dagnachtverblijf EN - eerste evacuatiemogelijkheid onafhankelijk van zone ‘open lokalen’
3. grijze zone bij grote open zithoek/leefruimte: voorlopig altijd voorwerp van een afwijkingsaanvraag op basisnormen EN op BVR rekening houdend met specifieke eisen BVR afwijking mogelijk mits respecteren randvoorwaarden afstemming BiZa/VIPA
12
Verschuiving in typologie: HOE VERDER ? Algemene oplossing met automatische blusinstallatie? Aanvaard als alternatieve maatregel in federaal én Vlaams afwijkingsdossier voor WZC Menos te Genk.
Voorlopig: - enkel via afwijkingsprocedure aanvaardbaar - geen kader voor trade-off: geen optimalisatie mogelijk (welke geldende maatregelen kunnen versoepeld worden in geval van ?)
Integratie van alternatieven voor actieve brandbeveiliging ? Prestatie-eisen formuleren voor mogelijke alternatieven: te onderbouwen met globale studie voor brandveiligheid in ouderenvoorzieningen WZC Menos Genk
ontwerp Osar
vanaf 2014
13
Combinatie van verschillende entiteiten/functies
Groepen van Assistentiewoningen groep van kleine onafhankelijke woonentiteiten met beperkte gemeenschappelijke voorzieningen al dan niet in combinatie met WZC
Waarom actualisatie regelgeving brandveiligheid ? - huidige norm: NBN S21 202 type A > * geen onderscheid lage/middelhoge gebouwen * beperkte specifieke invulling vd normen - sterke overlapping met basisnorm - te vaag regelgevend kader ivm afwijkingen - afstemmen op BVR 09/12/2012 Groep van assistentiewoningen Kleitkalseide Maldegem Ontwerp Aiko
14
Soort voorziening
Aanpassing BVR 09/12/2011
Invulling bouwtechnische voorschriften
WZC
Bijlage 1a (is huidige bijlage 1)
BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing
-
-
KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied
kamers + gemeenschappelijke voorzieningen dag- en nachtverblijf meestal meerdere bouwlagen
S-FL/ GVA
Bijlage 1b
TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit volgens groep van kleine woonentiteiten met definitie beperkte gemeenschappelijke voorzieningen dag- en nachtverblijf meestal meerdere bouwlagen TYPE 2=gemengde vorm (geen duidelijke scheiding evacuatiewegen en compartimenten) !! tot nu automatisch onder door NBN S21 202 en/of KB94 -
KB94 BN altijd van toepassing en bijlage 5/1 nietzelfredzaam (met mogelijke uitzondering voor NBN S21 202: overgangsregeling) + Aanvullende bepalingen ivm evacuatie/branddetectie/uitbating
BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing met eventueel specifieke vrijstellingen (vrijloop?) KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied
15
Combinatie van verschillende entiteiten/functies
Lokale Dienstencentra
vallen momenteel onder BVR 09/12/2011 MAAR belangrijke verschillen in infrastructuur & gebruik: - enkel dagactiviteiten - functioneel geheel - andere bezetting personeelsbezetting - meestal uitsluitend op evacuatieniveau - ontmoetingsruimte voor minstens 50 personen maximale VIPA norm : 600m² - diverse soorten panden mogelijk
LDC De Vlaschaard
ocmw Gent
16
Combinatie van verschillende entiteiten/functies
Dagopvang / CADO
vallen momenteel onder BVR 09/12/2011 MAAR belangrijke verschillen in infrastructuur & gebruik: - doorgaans enkel dagopvang - functioneel geheel - andere bezetting personeelsbezetting - meestal uitsluitend op evacuatieniveau - beperkte oppervlakte - beperkt aantal ouderen (gemiddeld 10) - diverse soorten panden mogelijk: vaak panden die niet onder basisnormen vallen DVC De Marolle Kruishoutem bestaande woning 170 m²
17
Soort voorziening
Aanpassing BVR 09/12/2011
Invulling bouwtechnische voorschriften
WZC
Bijlage 1a (is huidige bijlage 1)
BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing
-
-
kamers + gemeenschappelijke voorzieningen dag- en nachtverblijf meestal meerdere bouwlagen
LDC -
gemeenschappelijke voorzieningen dagopvang variabel aantal plaatsen oppervlakte max VIPA: 600m² meestal 1 bouwlaag op evacuatieniveau
KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied
Bijlage 1c TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit is een apart compartiment
Indien alles op evacuatieniveau en 2 uitgangen: specifieke bepalingen dagopvang KB 94 basisnorm: volgens toepassingsgebied Indien andere bouwlagen betrokken: afwijkingsprocedure
TYPE 2=gemengde vorm
BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing met eventueel specifieke vrijstellingen (vrijloop?) KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied
DAGOPVANG AL DAN NIET CONFORM ART 51…. dagopvang beperkt aantal plaatsen beperkte oppervlakte meestal 1 bouwlaag op evacuatieniveau
Bijlage 1c TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit is een apart compartiment
Indien alles op evacuatieniveau en 2 uitgangen: specifieke bepalingen dagopvang KB 94 basisnorm: volgens toepassingsgebied Indien andere bouwlagen betrokken: afwijkingsprocedure
18
www.vipa.be 19
