Vragen aan het College van B&W ex art 44 R.v.O. Raad Arnhem met betrekking tot de huisvesting van een (oefen)ruimte voor muziek, dans, circus en theater in Arnhem‐Zuid In de Gelderlander van deze week staan een aantal berichten over de huisvesting van circusschool Poehaa. Poehaa kampt al geruime tijd met huisvestingsproblemen en spreekt op dit moment met de gemeente over een locatie in Arnhem Zuid. Poehaa is niet de enige organisatie in de stad die huisvestingsproblemen heeft. Ook organisaties en instellingen als theaterwerkplaats de Zaal (met elf Arnhemse dans‐ en theatermakers die huisgenoot zijn) en popcentrum Jacobiberg zoeken een nieuwe locatie of een uitbreidingslocatie in Arnhem (Zuid). In het lenteakkoord is daarop gewezen en is er een passage over opgenomen: • Bovendien trekken we geld uit om in Arnhem‐Zuid een oefenruimte voor muziek, dans, circus en theater te maken. GroenLinks heeft naar aanleiding van bovenstaande de volgende vragen: 1. Heeft het college bij de zoektocht naar een locatie voor circusschool Poehaa ook andere instellingen betrokken? 2. Hoe ver is het college in de realisatie van één oefenruimte voor zowel muziek, dans, circus als theater in Arnhem Zuid? GroenLinks fractie Arnhem Tobias de Groot
Aan de leden van de gemeenteraad
Datum
: 30 november 2010
Uw kenmerk
:
Ons kenmerk
: 2010.0.121.243
Zaaknummer
: 2010-07-02233
Contactpersoon : Roland Kluskens Doorkiesnr.
Onderwerp:
: 026 377 4663
Schriftelijke vragen ex art. 44 RvO inzake huisvesting van een (oefen)ruimte voor muziek, dans, circus en theater in Arnhem-Zuid
Geachte voorzitter en leden, Het lid van de raad/ de heer de Groot (GroenLinks fractie Arnhem) heeft schriftelijk vragen op grond van artikel 44 van het Reglement van Orde van de politieke maandag van de gemeenteraad gesteld over de huisvesting van een (oefen)ruimte voor muziek, dans, circus en theater in Arnhem-Zuid. In de voorliggende brief treft u onze beantwoording aan. Zoals wij in ons bericht aan de vragensteller d.d. 5-8-2010 aangaven, niet binnen de vastgestelde beantwoordingstermijn van twee maanden. Dit omdat er nog een aantal vraagpunten, m.n. rondom de huisvesting van Poehaa, moest worden bekeken. Onderstaand vindt u de integrale tekst van de vragen. In de Gelderlander van deze week staan een aantal berichten over de huisvesting van circusschool Poehaa. Poehaa kampt al geruime tijd met huisvestingsproblemen en spreekt op dit moment met de gemeente over een locatie in Arnhem Zuid. Poehaa is niet de enige organisatie in de stad die huisvestingsproblemen heeft. Ook organisaties en instellingen al theaterwerkplaats de Zaal (met elf Arnhemse dans- en theatermakers die huisgenoot zijn) en popcentrum Jacobiberg zoeken een nieuwe locatie of uitbreidingslocatie in Arnhem (Zuid). In het lenteakkoord is daarop gewezen en is er een passage over opgenomen: “Bovendien trekken we geld uit om in Arnhem Zuid een oefenruimte voor muziek, dans, circus en theater te maken”. GroenLinks heeft naar aanleiding van het bovenstaande de volgende vragen: 1. Heeft het college bij de zoektocht naar een locatie voor circusschool Poehaa ook andere instellingen betrokken? 2. Hoe ver is het college in de realisatie van één oefenruimte voor zowel muziek, dans, circus als theater in Arnhem Zuid? Ter beantwoording van deze vragen delen wij u het volgende mee. Allereerst een antwoord op uw tweede vraag. De ontwikkeling en realisatie van één oefenruimte voor zowel muziek, dans, circus als theater in Arnhem Zuid bevindt zich in de pre-initiatief fase. Dit betekent dat wij zoekende zijn naar aanknopingspunten om het initiatief een serieuze stap verder te brengen: Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 5283 • 6802 EG ARNHEM Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774977 • E-mail:
[email protected]
DIENST MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING
Ons kenmerk: Pagina: 2
-
-
-
Het haalbaar maken van een specifieke voorziening exclusief voor culturele organisaties en dergelijke initiatieven vanuit de wijk is geen sinecure. Hiervoor zijn verschillende redenen: o In het Lenteakkoord hebben wij de ambitie uitgesproken om een oefenruimte voor zowel muziek, dans, circus als theater in Arnhem Zuid te realiseren. Wij hebben hiervoor echter nog geen budgetten gereserveerd. Binnen het kader van de kerntakendiscussie zullen we ons inzetten om budgetten te realiseren. o Gezamenlijk gebruik van ruimten biedt aanknopingspunten om de haalbaarheid van een voorziening te vergroten. Echter, culturele activiteiten doen veelal op dezelfde momenten een beroep op dezelfde ruimten en dus is medegebruik van ruimten niet optimaal te organiseren. Wij kiezen er dan ook voor om de haalbaarheid op voorhand te vergroten door te zoeken naar een mix van functies die elkaar voor wat betreft de gebruikstijden aanvullen. (Brede) schoolontwikkelingen waarbij tevens een nieuwe gymzaal is voorzien bieden in dit opzicht kansen. Kansen om (i) de bezettingsgraad van een accommodatie te optimaliseren, (ii) de samenwerking tussen maatschappelijke organisaties te stimuleren, (iii) het cultureel-sportieve profiel van een schoollocatie, buurt of wijk te versterken, (iv) de betreffende culturele organisatie(s) permanent in passende (en betaalbare) huisvesting te voorzien. Voor de invulling van onze ambitie voor een multidisciplinaire, culturele voorziening in Arnhem Zuid zoeken wij dus naar een match tussen lopende of aanstaande schoolontwikkelingen en de manifeste herhuisvestingsvraag van één of meer culturele organisaties.
Met de herhuisvestingsvraag van Circus Poehaa meenden wij zo’n match te kunnen maken. In de bijlage van deze brief treft u een uitgebreide beschrijving van de genomen stappen en de uitkomst aan. In reactie op uw eerste vraag het volgende: ja, wij hebben in onze zoektocht voor alternatieve huisvesting voor Poehaa ook andere instellingen betrokken. In het licht van de bovenstaande hebben wij m.n. gekeken naar mogelijkheden van medegebruik met de school, het welzijnswerk en de sportactiviteiten op de betreffende locatie.
Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 5283 • 6802 EG ARNHEM Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774977 • E-mail:
[email protected]
DIENST MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING
Ons kenmerk: Pagina: 3
BIJLAGE, HUISVESTING CIRCUS POEHAA AANLEIDING Sinds 2000 heeft Circus Poehaa zich gevestigd in het voormalige postkantoor in Spijkerkwartier aan de Driekoningenstraat en is materiaal voor incidenteel gebruik m.n. opgeslagen in een deel van de opstallen (lees: voormalige kleedkamers) van Bouwspeelplaats Thialf. Deze huisvesting staat echter onder druk: - Allereerst sluiten de technische eisen van de beschikbare ruimten in de Driekoningenstraat niet aan bij de zich ontwikkelende functionele ruimtevraag. - In de tweede plaats gaat de huivestingslast van de Driekoningenstraat de financiële draagkracht van Circus Poehaa te boven. - Ten derde is de opslagruimte op Thialf niet meer beschikbaar t.g.v. de a.s. herinrichting van de bouwspeelplaats. - Tenslotte loopt de tijdelijke oplossing voor een deel van de bovenstaande knelpunten, n.m. tijdelijke huisvesting in het vm. gymnasium aan de Statenlaan, eind 2010 af. Bovenstaande was aanleiding voor Poehaa om contact op te nemen met de gemeente en te zoeken naar alternatieve huisvesting. Deze bijlage blikt terug op de gezette stappen en schetst de uitkomsten. TERUGBLIK In februari 2010 kreeg de gemeente de eerste signalen dat er knelpunten waren met betrekking tot de huisvesting van Poehaa: - De huidige huisvesting aan de Driekoningenstraat wordt beheerd en geëxploiteerd door SLAK. SLAK verhuurt de ruimte aan Poehaa in twee contracten: één contract voor de repetitieruimte en één voor de kantoorruimte. - De huurlast (met aanvullende variabele lasten) gaat de financiële draagkracht van Poehaa te boven. Daarom heeft Poehaa per 2008 besloten om de huur van het kantoordeel op te zeggen. - Probleem is echter dat deze ruimte weliswaar een apart contract heeft, maar in de praktijk niet separaat te verhuren is. SLAK werd dus opgezadeld met een substantiële huurderving en besloot i.o.m. Poehaa een zoektocht naar alternatieve huisvesting op te starten. - De huur werd per half 2010 opgezegd. Echter, passende alternatieven bleven uit. De tijd begon te dringen en de gemeente werd bij het vraagstuk betrokken. In maart/ april 2010 is door de gemeente i.s.m. Poehaa een huisvestingsnotitie opgesteld: - De knelpunten, ruimtevraag, gebruiksbehoefte en huisvestingsbudget zijn in beeld gebracht. - Er is een algemene oplossingsrichting geformuleerd: o Het beschikbare huisvestingsbudget is te klein voor autonome huisvesting. o De ruimtevraag voor de kernactiviteiten van Poehaa is te beantwoorden door ze onder te brengen in een gymvoorziening liefst binnen de context van een brede school-setting. o Dit biedt kansen om (i) de bezettingsgraad van een gymaccommodatie te optimaliseren, (ii) samenwerking met de bij de gymvoorziening gevestigde primair onderwijs te stimuleren, (iii) het cultureel-sportieve profiel van de schoollocatie, buurt of wijk te versterken, (iv) Poehaa permanent in passende (en betaalbare) huisvesting te voorzien. o Een onderbouwde financiële vingeroefening gaf vertrouwen in de haalbaarheid.
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 5283 • 6802 EG ARNHEM Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774977 • E-mail:
[email protected]
DIENST MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING
Ons kenmerk: Pagina: 4
-
Concrete oplossingenrichtingen zijn verkend. Advies: o Op (middel)lange termijn: koersen op deelname aan de mogelijke ontwikkeling van MFC Zwanenbloemlaan (Malburgen Oost-Zuid). o Op korte termijn: tijdelijke huisvesting als medegebruiker van de bestaande gymzaal Fluitekruidstraat. Op basis van dit geschetste perspectief stelde SLAK Poehaa in de gelegenheid om de Driekoningenstraat langer (tot aan het moment van verhuizing naar gymzaal Fluitekruidstraat) te huren/ gebruiken. Vanaf april/ juni 2010 is de bovenstaande oplossingsrichting verder uitgewerkt: - Voor wat betreft de gebruikstijden van de gymzaal geldt dat het sportieve gebruik en de activiteiten van Poehaa relatief goed op elkaar aansluiten. Alleen op woendagmiddag is er een te overzien knelpunt. - Gebruik van de gymzaal door Poehaa vraagt om enige aanpassingen van het gebouw. Deze zijn naar verwachting binnen de beschikbare budgetten haalbaar en realiseerbaar. - Het lukt echter niet om de afzonderlijke ruimtevragen van Poehaa (kernactiviteiten, kantoren en opslag) op één locatie te beantwoorden. De zolderruimte van de gymzaal wordt gebruikt door aan accordeonvereniging AVAZ en kan dus niet als kantoorruimte worden ingezet zonder een nieuwe herhuisvestingsvraag (maar dan van een andere organisatie) te creëren. Er zijn wel alternatieven denkbaar: kantoren in bijv. het Bruishuis; (deel van de) opslag in een container op het NUON-terrein. Dit alles overziend doet Poehaa in juli 2010 besluiten om af te zien van bovenstaand herhuisvestingsspoor. Met name spreiding van opslag, kantoor en repetitieruimte is bij nader inzien niet wenselijk. Poehaa geeft, op dit moment, de voorkeur aan het continueren van de huisvesting aan de Driekoningenstraat, maar wil een beweging naar Arnhem Zuid op termijn nadrukkelijk verkennen. UITKOMST Op 13 september jl. hebben Poehaa, SLAK en gemeente met elkaar vastgesteld dat er een basis ligt om, na een bewogen periode, tot nieuwe afspraken te komen over de huur van de Driekoningenstraat: - Poehaa betaalt de oude huurschuld; - Poehaa en SLAK maken afspraken over meerjarige huur; - Poehaa zoekt een medegebruiker om een deel van de huurlast te kunnen delen; - tijdens de vakantie heeft Poehaa de accommodatie opgefrist; - in oktober wordt de ruimte heropend. Kortom, de partijen hebben er alle vertrouwen in. Op basis hiervan is afgesproken dat de verantwoordelijkheid nu bij Poehaa en SLAK ligt. De gemeente onderzoekt nog hoe de huisvestingsvraag van Poehaa (en andere culturele initiatieven) op termijn adequaat kan worden aangesloten op onderwijshuisvestingsontwikkelingen of andere initiatieven in Arnhem Zuid.
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 5283 • 6802 EG ARNHEM Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774977 • E-mail:
[email protected]
DIENST MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING