Benchmark Werk & Inkomen Carla Vianen (SGBO/BMC Onderzoek) Koen Stringa (Werk en Inkomen Lekstroom) Leen Roseboom (Rotterdam)
Agenda 1. Korte introductie op de benchmark -
Wat is het Hoe werkt het Opzet: Basisbenchmark, verdiepende module en plusmodule Wat kan je er mee Hoe ziet het er uit Toekomstplannen
2. Praktijkvoorbeeld: Werk en Inkomen Lekstroom 3. Praktijkvoorbeeld: Rotterdam en de G4
Divosa Benchmark
208 deelnemende gemeenten
85% dekking bijstandsvolume
Wat is de benchmark - Benchmark vergelijkt cijfers van de uitvoering van de Participatiewet - Hierdoor kunnen gemeenten hun eigen organisatie en resultaten en effecten van hun aanpak vergelijken met die van collega-organisaties - Met de verdiepende module: leren van collegaorganisaties - Zelf vergelijkingen maken met wie je wil op het online platform
Proces Divosa Benchmark W&I Kringen (2x) Uitkeringssysteem
Uploaden statistieken
Maandelijks: BUS, BDFS BAS
2x p. jaar SRG Invullen gegevens (4X)
Rapport basismodule 1. Algemeen
Algemene kenmerken
2. Volumeontwikkeling
Omvang bestand, In- en uitstroom
3. Financiën
Budgetten/uitgaven BUIG. Gemiddelde prijs, Uitgaven minimabeleid
Bijeenkomsten met vergelijkbare gemeenten
Rapportage Verdiepende module 4. Participatie
Parttime werk, Ontheffingen, Tegenprestatie, Re-integratie
5. Handhaving en sancties
Sancties, Fraude
6. Debiteuren
Incasso, Aflossingen
7. Bedrijfsvoering
Formatie en kosten, Ziekteverzuim, Doorlooptijden, Bezwaar en Beroep
Vergelijken online
Adviesgesprek
Opzet Benchmark Basisbenchmark Verdiepende module Plusmodule
Basisbenchmark De Basismodule bestaat uit de volgende onderwerpen: • Achtergrondkenmerken • Budgetten en uitgaven BUIG (bruto en netto) • Uitgaven Bijzondere Bijstand • Omvang bestand (in- en uitstroom) • Gemiddelde prijs van de uitkering (bruto en netto) • Uitvoering: • Maandelijks • Vergelijking eigen gemeente met bm-gemiddelde • Vergelijking met landelijk, arbeidsmarktregio, Corop • Automatische gegevensinvoer • Beperkte rapportage per maand
Verdiepende module WWB/Participatie • Gegevens Basismodule • Redenen uitstroom; • Aandeel klanten dat parttime werkt, de opgelegde verplichting tegenprestatie; • Kenmerken bestand: leeftijd, samenlevingsvorm en verblijfsduur in bijstand; • Aantal en resultaten re-integratievoorzieningen, reintegratiepositie van de klant, kosten per traject; • Handhaving en fraude: debiteuren incassoquote, omvang debiteuren, gemiddeld fraudebedrag, fraudequote, sanctiequote;
Aanvullende module WWB/Participatie (vervolg) • Bedrijfsvoering: Uitvoeringskosten per klant, aandeel diensten derden, Klanten per fte; • Gemiddelde prijs uitkering inclusief opbouw van de prijs; • Doorlooptijden aanvragen uitkering levensonderhoud en bijzondere bijstand; • Ziekteverzuim; • Kwaliteit: afgewezen aanvragen en bezwaarschriften; • Efficiëntieratio.
Verdiepende module WWB/Participatie (werkwijze) • Uitvoering: • Per kwartaal vragenlijst over fte en ziekteverzuim • Uitgebreide rapportage per maand • Online benchmarken • 2 keer per jaar kringbijeenkomst • 1 keer per jaar managementadviesgesprek
Wat kan je er mee Voorbeeld: prijs van de uitkering vergelijken en oorzaken zoeken
Wat kan je er mee Voorbeeld: prijs van de uitkering vergelijken en oorzaken zoeken
Wat kan je er mee
Euro’s 2013 Deeltijdarbeid in dienstbetrekking
Gemeente X
7,58%
BM
11,2%
Euro’s
Gemiddel- Euro’s de inkomsten parttime werkende klanten
Gemiddeld bedrag verrekende inkomsten
€ 600
€ 312
€ -773.250
€ 77.372 € 563
Euro’s
€ -149.487 € 317
Hoe ziet het er uit?
Wat kan je er mee
Wat is de benchmark
Toekomst
Veranderingen a.g.v. wijzigingen BUS en SRG Veranderingen a.g.v. wetswijzigingen (3D’s) Opnemen SW gegevens
Gebruik van de Divosa benchmark binnen Werk en Inkomen Lekstroom
Divosa Najaarscongres - 27 november 2014
Gemeente
Inwoners
Bijstandsvolume BUIG
Houten
48.600
440
IJsselstein
34.250
423
Lopik
14.000
105
Nieuwegein
61.000
1.156
Vianen
19.600
251
Totaal
177.450
2.375
Werk en Inkomen Lekstroom • • • • • •
Start WIL op 1 mei 2013 Gemeenschappelijke regeling Hoog ambitieniveau Dienstverleningsovereenkomsten Kritische Prestatie Indicatoren Rapportagecyclus intern en extern
Deelname aan de benchmark • • • •
Aansluiting benchmark eind 2013 Problemen eerste vier maanden 2013 In aanvang beperkte respons in 2014 Nu vrijwel compleet
Gebruik van de benchmark • • • • • •
Directie, management en beleidsafdeling Eigen prestaties in perspectief Ambities monitoren Sturen op het bereiken van doelen Leren van verschillen en nieuwe doelen Rapporteren (verantwoorden) over doen en laten
Leren van de benchmark • • • • •
Intensief aan de slag met resultaten Door verschillen zicht op eigen functioneren Keuze referenties is belangrijk Ontwikkeling van normen (geen ISD historie) Witte vlekken en onlogische waarden
Sturen met de benchmark • • • •
Prikkel om zorgvuldiger te registeren Presentatie van resultaten voor personeel Niet beelden bestormen, maar beelden vormen De koers vasthouden en doelen bereiken
Verantwoorden vanuit de benchmark • • • • •
Interne verantwoording in MT-rapportages Externe verantwoording in kwartaalverslagen Transparantie over de afwijkingen intern en extern Zoek naar de verbanden en niets zo maar aannemen Gebruik voor analyse bij vangnetregeling
Onderwerpen die binnen WIL zijn opgepakt • • • • • •
Registratie beëindigingsreden Afstemming (maatregel) Uitgaven Bijzondere bijstand en Minimabeleid Incasso en debiteuren Ontheffingen re-integratie Bijstelling normen en aanpassen definities KPI’s
Wensen voor de toekomst • Snellere terugkoppeling • Uitsluiting extreme waarden • Compacte rapportage voor bestuur en management
Zijn er nog vragen?
Presentatie Divosa workshop
Benchmarking binnen de G-4
27 november 2014
27-11-2014
Opzet
Benchmarking binnen de G-4 Uitgangspunten Praktijkervaringen Amsterdam en Rotterdam Ontwikkelingen
Gesprek Vragen, uitwisseling ervaringen
32
Benchmarking binnen de G-4, de uitgangspunten Vanuit het principe van de ‘’lerende organisatie’’: verbeteren door vergelijken Het beste van buiten naar binnen halen Op zoek naar goede praktijken
In gesprek gaan met elkaar
33
De praktijk binnen de G-4 Vanuit de genoemde uitgangspunten begonnen met Maandelijkse uitwisseling van gegevens m.b.t. volume, instroom, uitstroom (naar werk) en doorlooptijden.
Gegroeid naar een situatie waarin er sprake is van Maandelijkse uitwisseling van gegevens m.b.t. volume, instroom, uitstroom (naar werk), doorlooptijden en boetes Tweemaandelijks wordt deze informatie, met commentaar van de individuele gemeenten en gezamenlijke analyse van de ontwikkelingen, via de directeuren Middelen voorgelegd aan de algemeen directeuren
34
De praktijk binnen de G-4 Vergelijking leidt tot ontdekking goede praktijken Uitwerking goede praktijk, bespreking binnen overleg algemeen directeuren G-4, afspraken over vervolgacties
35
Vergelijking op:
En uitstroom naar werk, doorlooptijden aanvragen en boetes
36
De praktijk binnen Amsterdam en Rotterdam
In Amsterdam wordt de maandelijkse informatie gebruikt om:
De wethouder te informeren over de ontwikkelingen in Amsterdam t.o.v andere gemeenten
De resultaten (Amsterdam t.o.v. andere grote steden) toe te
lichten bij de P&C-momenten (4/8M en jaarverslag)
In Rotterdam wordt de maandelijks informatie gebruikt om:
Intern het management te informeren over de ontwikkelingen, te gebruiken bij voorbereiding voortgangsgesprekken tussen afdelingsmanagers en directie
Extern de raadscommissie te informeren over de ontwikkelingen Rtd ten opzicht van andere grote steden
37
Ontwikkelingen Deelname G-4 aan benchmark Werk en Inkomen Verbreding van onderwerpen waarop vergeleken wordt Maatwerkrapportage
G-4 mini conferentie Opzet Ervaringen, Lessons learned Vervolg
38
Maatwerkrapportage
39
Gesprek Vragen? Uitwisseling ervaringen
40
