BIJZONDER BESTEK betreffende de « Correctie en bijhouding van de UrbIS-kaart» BB 2014.010
2
INHOUDSOPGAVE AFDELING A.1: ADMINISTRATIEF GEDEELTE ..................................... 6 A.1.1. Aanbestedende overheid en Leidende Ambtenaren ............................................. 6 A.1.2. Opdrachtencentrale ........................................................................................ 6 A.1.3. Algemene context van de opdracht .................................................................. 6 A.1.4 Voorwerp van de opdracht ............................................................................... 7 A.1.5 Verzoeken om informatie ................................................................................. 8 A.1.6. Toepasselijke wetgeving ................................................................................. 9 A.1.7 Normen en reglementen ................................................................................ 10 A.1.8 Aard van de opdracht .................................................................................... 10 A.1.9 Gunningswijze .............................................................................................. 10 A.1.10. Varianten .................................................................................................. 10 A.1.11. Prijs van de opdracht .................................................................................. 10 A.1.11.1. Forfaitaire prijs .................................................................................... 10 A.1.11.2. Prijzen in regie ..................................................................................... 10 A.1.12. Duur van de opdracht ................................................................................. 11 A.1.13. Financiële omvang...................................................................................... 11 A.1.14. Vorm en inhoud van de offertes .................................................................. 11 A.1.14.1. Vorm van de offertes ............................................................................ 11 A.1.14.2. Inhoud van de offertes .......................................................................... 11 Verplichte opgaven ............................................................................................. 11 Aanpak en methodiek ......................................................................................... 12 A.1.15. Indiening en opening van de offertes ............................................................ 12 A.1.16. Geldigheidsduur van de offertes ................................................................... 13 A.1.17. Naleving van de sociale wetgeving en de wetgeving op de kinderarbeid ............ 13 A.1.18. Toekenningsprocedure ................................................................................ 13 A.1.18.1 Kwalitatieve selectie – uitsluitingscriteria .................................................. 13 A.1.18.2. Regelmatigheid van de offertes .............................................................. 17
Bijzonder bestek BB 2014.010
3
A.1.18.3. Toewijzingscriteria ................................................................................ 17 A.1.19. Kennisgeving van de opdracht ..................................................................... 17
AFDELING A.2. REGLEMENTAIRE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN . 19 A.2.1. Verplichtingen van partijen............................................................................ 19 A.2.2. Termijnen en kennisgevingen ........................................................................ 19 A.2.3. Regels met betrekking tot de borgstelling ....................................................... 20 A.2.3.1. Borgstelling ........................................................................................... 20 A.2.3.2. Verzuim van borgtochtstelling .................................................................. 21 A.2.3.3. Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht ........................... 21 A.2.3.4. Vrijgave van de borgtocht ....................................................................... 21 A.2.4 Uitvoeringsregels en regels voor het leveren van de deliverables ........................ 21 A.2.4.1. Het bestelproces .................................................................................... 22 A.2.4.1. Uitvoeringstermijnen .............................................................................. 22 A.2.4.2. Leveringsplaats ...................................................................................... 22 A.2.4.3. Aankondiging van leveringen ................................................................... 22 A.2.4.4. Leveringsformaliteiten ............................................................................ 23 A.2.4.5. Laattijdige levering en boetes wegens laattijdige levering ............................ 23 A.2.4.6. Organisatie van het werk ........................................................................ 23 A.2.4.7. Resultaatverbintenis ............................................................................... 23 A.2.4.8. Aanpassingen aan de technologische evolutie ............................................ 23 A.2.4.9. Aansprakelijkheid van de Dienstverlener ................................................... 24 A.2.4.10. Eigendomsoverdracht ........................................................................... 24 A.2.4.11. Overdracht van de opdracht .................................................................. 24 A.2.4.12. Faillissement ........................................................................................ 24 A.2.4.13. Geheimhouding .................................................................................... 24 A.2.5. Oplevering en controleverrichtingen ............................................................... 25 A.2.5.1. Keuring ................................................................................................. 25 A.2.5.2. Definitieve oplevering ............................................................................. 25
Bijzonder bestek BB 2014.010
4
A.2.6. Facturatie en betaling ................................................................................... 26 A.2.7. Onderaannemingscontracten ......................................................................... 27 A.2.8. Prijsherziening ............................................................................................. 27 A.2.9. Vertegenwoordigers van de opdrachtnemer ..................................................... 27 A.2.10. Veiligheid en vertrouwelijkheid..................................................................... 28 A.2.11. Octrooien, auteursrechten en licenties .......................................................... 28 A.2.11.1. Algemeen ............................................................................................ 28 A.2.11.2. Afstand van auteursrechten aan de aanbestedende overheid ..................... 28 A.2.12. Reclame .................................................................................................... 29 A.2.13. Organisatie en bestuur van het project ......................................................... 29 A.2.13.1. Rollen en verantwoordelijkheden ............................................................ 29 A.2.13.2. Bestuur ............................................................................................... 29 A.2.14. Risico's ..................................................................................................... 29
AFDELING B: FUNCTIONELE EN TECHNISCHE BEPALINGEN ............. 30 B.1. Achtergrond ................................................................................................... 30 B.2. Geografisch bedekkingsgebied .......................................................................... 31 B.3. UrbIS-basiskaart ............................................................................................ 31 B.4. Planimetrisch en altimetrisch basisschema ......................................................... 32 B.5. Topografie ..................................................................................................... 32 B.6. Ingezette middelen ......................................................................................... 32 B.7. Bedekkingsgebied van de opmetingen ............................................................... 32 B.8. Opmeting van gebouwen en kunstwerken in 3D .................................................. 32 B.9. Inventarisatie en etikettering van bomen ........................................................... 34 B.10.Gegevensoverdracht....................................................................................... 35 B.10.1. Algemeen ............................................................................................... 35 B.10.2. Ondersteuning ........................................................................................ 35 B.10.3. Bestandsformaten ................................................................................... 35 B.10.4. Lagenstructuur en codificatie .................................................................... 36
Bijzonder bestek BB 2014.010
5
B.10.5. Hiërarchie van de lagen ........................................................................... 36 B.10.6. Benoeming van de grafische bestanden ..................................................... 36 B.10.7. Vormgeving van de deliverables ................................................................ 37 B.10.8. Metadata................................................................................................ 38 B.11. Vereiste nauwkeurigheid ................................................................................ 39 B.12. Kwaliteitscontroles en thematische volledigheid ................................................ 41 B.13. Verloop en schematische chronologie van de belangrijkste etappes ..................... 41
Deel C: VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE.................................... 44 C.1. Opmerkingen ................................................................................................. 44 C.2. Offertemodel .................................................................................................. 45 C.3. Model van prijsopgave, termijnen en aanvullende inlichtingen .............................. 46 C.3.1. Prijzen en termijnen – overzichtstabel ......................................................... 46 C.3.2. Aanvullende inlichtingen ............................................................................ 47
Bijzonder bestek BB 2014.010
6
AFDELING A.1: ADMINISTRATIEF GEDEELTE
A.1.1. Aanbestedende overheid en Leidende Ambtenaren De aanbestedende overheid is het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG), Kunstlaan 21, 1000 Brussel (België). Het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest is vertegenwoordigd door de leidende ambtenaren, de heer Hervé FEUILLIEN, Directeur-Generaal, en de heer Robert HERZEELE, Adjunct-Directeur-Generaal. Mandaat van de leidende ambtenaar:
De leidende ambtenaar is bevoegd om alle richtlijnen te geven die moeten leiden tot de goede uitvoering van het contract, dat eventueel uit dit bijzonder bestek voortvloeit.
In geen geval is de leidende ambtenaar bevoegd om de voorwaarden en de inventarissen van het contract, dat eventueel uit dit bijzonder bestek voortvloeit, te wijzigen, zelfs wanneer de financiële impact nul of negatief is.
Elke belofte, wijziging of akkoord dat afwijkt van de voorwaarden van het bijzonder bestek en dat door de aanbestedende overheid niet betekend wordt binnen een termijn van dertig dagen, dient door beide partijen als ongeldig beschouwd te worden.
A.1.2. Opdrachtencentrale Voor deze opdracht handelt het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG) als opdrachtencentrale zoals gedefinieerd in artikel 2, 4° van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006. De begunstigde aanbestedende overheden die aan voorliggende opdracht willen deelnemen, zijn krachtens artikel 15 van de hierboven vermelde wet van 15 juni 2006 vrijgesteld van de verplichting zelf een gunningsprocedure te organiseren.
A.1.3. Algemene context van de opdracht Voorliggende opdracht kadert in het proces tot voortdurende bijhouding van de kaart Brussels UrbIS. De UrbIS cartografische producten bestrijken enkel het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Sinds 1996 worden regelmatige fotogrammetrische opmetingen uitgevoerd om de UrbIS referentiekaart bij te houden. Sinds 2007 worden tegelijk met de fotogrammetrie, terrestrische topografische opmetingen uitgevoerd. De diensten van het CIBG staan doorgaans in voor de integratie van de opgenomen gegevens in de UrbIS-producten. De UrbIS-producten staan via een Open Data-licentie gratis ter beschikking.
Bijzonder bestek BB 2014.010
7
Aanvullende informatie over de UrbIS-producten kan geraadpleegd worden op de website van het CIBG: www.cibg.irisnet.be . Uitgaande van hun gemeenschappelijke ervaring op het gebied van terrestrische topografische opmetingen en luchtfotogrammetrie hebben het CIBG, Mobiel Brussel, de MIVB en Leefmilieu Brussel technische specificaties uitgewerkt die als referentie dienen voor het uitvoeren van hun respectievelijke terrestrische topografische opmetingen. Deze specificaties zijn uitgeschreven in drie bijlagen, afhankelijk van hun specifieke doel:
Bijlage 1 bevat de specificaties die verband houden met de UrbIs-basisobjecten
Bijlage 2 bevat de specificaties die tegemoetkomen aan de behoeften van Mobiel Brussel en van de MIVB voor hun opmetingen op de weg
Bijlage 3 bevat de specificaties die tegemoetkomen aan de behoeften van Leefmilieu Brussel voor het uitvoeren van opmetingen in de parken.
A.1.4 Voorwerp van de opdracht Overeenkomstig de bewoordingen en voorwaarden van voorliggend bestek verbindt de aannemer zich tegenover de aanbestedende overheid tot het uitvoeren van terrestrische topografische opmetingen in het kader van een meerjarenplan. Deze opmetingen zullen gebruikt worden om de Brussels UrbIS-kaart op grote schaal bij te houden. De opmetingen moeten uitgevoerd worden volgens de technische specificaties zoals vermeld in het functionele gedeelte van voorliggend document en in de drie bijbehorende technische bijlagen. Om de bijhouding van UrbIS mogelijk te maken, moet een kopie van de opgenomen gegevens aan het CIBG overgemaakt worden volgens de modaliteiten zoals in voorliggend bestek beschreven. Meerdere soorten opmetingen zijn mogelijk afhankelijk van de inhoud ervan of de uitvoeringsmodaliteiten. Voor de prestaties verbonden aan elk type opmeting zullen telkens vooraf specifieke bestelbonnen uitgeschreven worden. Drie soorten opmetingen zullen forfaitair vergoed worden op basis van de op het terrein opgenomen oppervlakten, daarbij steunend op de inhoud van de drie technische bijlagen 1, 2 en 3 bij voorliggend document. De inhoud van bijlage 1 vormt de grondslag voor de opmetingen die doorgaans door het CIBG uitgevoerd zullen worden voor de bijhouding van UrbIS. De inhoud van de technische bijlagen 2 en 3 komt overeen met opmetingen die mogelijk in optie besteld zullen worden om specifieke behoeften te dekken, die zich in zones op de weg of in parken bevinden. Evenwel behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor de optie met betrekking tot de inhoud van de technische bijlagen 2 en 3 niet te lichten. Praktisch gezien zullen deze drie types opmetingen telkens uitgevoerd worden in een geografisch gebied dat de aanbestedende overheid bepaalt vóór toezending van de bestelbonnen. De ligging van de op te nemen zones zal beschreven worden in het document dat bij elke bestelbon gevoegd wordt. Aanvullend op de hierboven beschreven opmetingen is het mogelijk dat een inventarisatie en etikettering van de bomen in de op te nemen zones, als optie besteld wordt. De bomen die onder deze optie vallen, hebben een doormeter van 0,30 m of meer op een hoogte van 1,5 m.
Bijzonder bestek BB 2014.010
8
Nog twee soorten aanvullende topografische opmetingen kunnen mogelijk als optie en in regie besteld worden. Met opmeting in regie wordt bedoeld, alle prestaties die voor een volledig team, zowel op het terrein als op kantoor, nodig zijn om de gegevens in te zamelen en te verwerken, en om de deliverables waarop een bestelbon slaat, te vervaardigen en te leveren. Zowel voor de inventarisatie en etikettering van de bomen als voor de aanvullende topografische opmetingen heeft de aanbestedende overheid echter het recht de optie niet te lichten. Dergelijke aanvullende prestaties in regie zijn bedoeld om twee soorten specifieke topografische opmetingen uit te voeren:
Opmetingen in regie van type 1, zijnde topografische opmetingen waarvoor het onmogelijk is een nauwkeurige geografische afbakening te geven (bijvoorbeeld opmeting van alle straatkolken op het grondgebied van een gemeente) of opmetingen die entiteiten combineren die tot de drie technische bijlagen 1, 2 en 3 behoren (bijvoorbeeld, in een welbepaalde zone, enkel de stoepranden van bijlage 1 opnemen in combinatie met de opmeting van de soorten wegbedekkingen van bijlage 2). Dergelijke opmetingen kunnen ook entiteiten betreffen die niet in de drie bijlagen beschreven worden (bijvoorbeeld opmeting van de tankstations in een gemeente). De handelingen in het kader van deze rubriek kunnen bijvoorbeeld slaan op verrichtingen tot afpaling van parken, opmetingen in het kader van werven, de opmaak van aanvullende opmetingsstaten.
Opmetingen in regie van type 2, zijnde opmetingen van gebouwen en kunstwerken die specifiek in 3D plaatsvinden, met een detailniveau (LoD) dat bij de bestelling bepaald zal worden (zie hoofdstuk B.8. hieronder). Over het algemeen dienen de 3D deliverables de CityGML V1-norm te respecteren
Voordat een bestelbon toegestuurd wordt voor de uitvoering van opmetingen in regie, zal de opdrachtnemer een beschrijving van de opdracht ontvangen waardoor hij de mogelijkheid krijgt een raming te maken van hoeveel tijd hij in totaal nodig heeft om de opmeting uit te voeren en de deliverables te leveren. Die raming dient dan overgemaakt te worden aan de bouwheer, die vervolgens een bestelbon kan opmaken. Opmerking betreffende de opties: De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de opties die voorliggende opdracht omvat, niet te lichten. Toch is de inschrijver verplicht om er in zijn offerte rekening mee te houden.
A.1.5 Verzoeken om informatie De kandidaat-inschrijvers kunnen hun vragen via elektronische weg, met uitsluiting van elk ander communicatiemiddel, opsturen naar het volgende adres:
[email protected] Vragen dienen uiterlijk tegen 13/02/2015 om 14 uur ingestuurd te worden. De antwoorden op de vragen zullen, in de taal waarin de vraag gesteld werd, gepubliceerd worden op de website van het CIBG op het volgende adres: http://www.cibg.brussels/nl/over-het-cibg/aanbestedingsprocedures/bb2014-010/
Bijzonder bestek BB 2014.010
9
A.1.6. Toepasselijke wetgeving De wetgeving die toepasselijk is op onderhavige opdracht, is diegene die op datum van indiening van de offertes in voege is. Voorliggende opdracht valt onder de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten. Elke inschrijver wordt geacht de bepalingen opgenomen in de hierna volgende wetteksten en reglementen te kennen en te aanvaarden: -
De wet van 15 juni 2006 (B.S. van 15.02.2007) overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten.
betreffende
de
-
De wet van 17 juni 2013 (B.S. van 21.06.2013) betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
-
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 (B.S. van 09.08.2011) betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
-
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 (B.S. van 14.02.2013) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
De opdracht is tevens onderworpen aan de voorschriften van voorliggend bijzonder bestek. Bij tegenspraak tussen de voornoemde documenten geldt de volgende rangorde: -
De wet van 15.06.2006; de wet van 17.06.2013; het K.B. van 15.07.2011; het K.B. van 14.01.2013.
-
Voorliggend bijzonder bestek.
Opmerking: Voorliggende opdracht is onderworpen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving op de overheidsopdrachten en uit voorliggend bijzonder bestek. Alle andere bepalingen, onder meer de algemene verkoopvoorwaarden van de inschrijvers, zullen als ongeldig beschouwd worden. Door de inschrijvers geformuleerde voorbehoudsbepalingen maken hun offerte niet-conform. De opdrachtnemer is verplicht om: -
alle wettelijke, bestuursrechtelijke of conventionele bepalingen zowel betreffende het arbeidsrecht, de veiligheid en de hygiëne als betreffende de algemene arbeidsomstandigheden, die zowel het resultaat kunnen zijn van de wet of van paritaire akkoorden op nationaal, gewestelijk of plaatselijk vlak;
-
alle wettelijke, bestuursrechtelijke of conventionele bepalingen inzake fiscale aangelegenheden en sociale zekerheid, na te leven en te doen naleven door elke persoon die optreedt in de hoedanigheid van onderaannemer, in welk stadium ook, en door elke persoon die personeel tot zijn beschikking stelt.
De onderaannemers waarop een beroep gedaan wordt en diegene die personeel ter beschikking stellen voor de uitvoering van deze opdracht, zijn onder dezelfde voorwaarden als de opdrachtnemer verplicht om de hierboven genoemde wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen na te leven en deze te doen naleven door hun eigen onderaannemers en door elke persoon die hen personeel ter beschikking stelt.
Bijzonder bestek BB 2014.010
10
Gebeurlijke betwistingen behoren bij uitsluiting tot de bevoegdheid van de rechtbanken van Brussel.
A.1.7 Normen en reglementen De prestaties en leveringen moeten in alle opzichten voldoen aan de technische specificaties zoals voorgeschreven door voorliggend bestek en door de Europese normen, de Europese technische keuringen en de gemeenschappelijke technische specificaties. De technische specificaties zijn alle technische voorschriften vermeld in voorliggend bestek, die een omschrijving geven van de vereiste kenmerken van een product, een levering en aan de hand waarvan een levering objectief bepaald kan worden zodat zij voldoet aan het gebruik waartoe hij door de aanbestedende overheid bestemd is. Hoe dan ook moeten de prestaties en leveringen in alle opzichten voldoen aan de regels van goed vakmanschap, en moeten zij hoogkwalitatief zijn en gebruikersvriendelijk.
A.1.8 Aard van de opdracht De opdracht is een opdracht voor diensten.
A.1.9 Gunningswijze Open procedure – offerteaanvraag
A.1.10. Varianten Het is de inschrijvers verboden vrije varianten voor te stellen.
A.1.11. Prijs van de opdracht De prijzen dienen in de offerte vermeld te worden in euro, alle kosten en uitgaven inbegrepen, en exclusief de BTW. De opdracht is een opdracht volgens prijslijst. De prijs is in overeenstemming met de artikels 2, 5°, 13, 16 en 19 § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. A.1.11.1. Forfaitaire prijs Om de forfaitaire kosten te kunnen bepalen voor de topografische opmetingen afhankelijk van de inhoud van de bijlagen 1, 2 en 3, dienen de inschrijvers voor elk van deze drie types een prijs per m² voor de uitvoering van de overeenkomstige opmetingen in hun offerte te vermelden. Om de kosten te bepalen voor het uitvoeren van de inventarissen en etiketteringen van de bomen in de op te nemen zones, moeten de inschrijvers in hun offerte de prijs vermelden voor het inventariseren en etiketteren van een boom. A.1.11.2. Prijzen in regie Om de kosten van de opmetingen in regie van de types 1 en 2 te kunnen bepalen, moeten de inschrijvers in hun offerte, voor beide types, een prijs per uur te vermelden om de opmetingen
Bijzonder bestek BB 2014.010
11
uit te voeren en de deliverables te leveren, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen de werkzaamheden op het terrein en werkzaamheden op kantoor. De beschrijvingen van de opdrachten in regie beschrijven het werk en de desgevallend te leveren deliverables, de vereiste duur in uren en de aanvangsdatum van de opdracht in kwestie. Wanneer een opdracht uitgebreid moet worden, wordt de nieuwe duur bij de oorspronkelijke duur gevoegd.
A.1.12. Duur van de opdracht De opdracht wordt gesloten voor een niet-hernieuwbare vaste duur van 3 jaar te rekenen vanaf de datum van kennisgeving van de gunning.
A.1.13. Financiële omvang Het totale bedrag van de opdracht wordt geraamd op 400.000 euro voor de hele duur van de opdracht. Dit bedrag geldt enkel ter informatie en is voor de aanbestedende overheid niet bindend. Het totale bedrag van alle bestellingen die geplaatst worden tijdens de geldigheidsduur van de opdracht, hangt af van het aantal diensten dat de aanbestedende overheid zal laten uitvoeren. De opdracht omhelst geen enkele verplichting tot bestellen uit hoofde van de Aanbestedende Overheid, evenmin enige vermoedelijke minimale of maximale hoeveelheid.
A.1.14. Vorm en inhoud van de offertes A.1.14.1. Vorm van de offertes De offertes moeten opgesteld zijn volgens de bepalingen van artikel 80 tot 82 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Zij moeten opgesteld zijn volgens het model zoals opgegeven in deel C van voorliggend bestek. Overeenkomstig artikel 53 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren zijn zij gesteld in het Nederlands of het Frans. In het geval technische documentatie bij de offerte wordt gevoegd, vormt het feit dat deze in voorkomend geval in het Engels is opgesteld, geenszins een reden om de desbetreffende offerte nietig te verklaren. De offerte moet opgemaakt zijn volgens de opmaakmodellen voor de offertes zoals beschreven in Afdeling C hierna.
A.1.14.2. Inhoud van de offertes Verplichte opgaven Om een timing te kunnen vastleggen voor de topografische opmetingen afhankelijk van de inhoud van de bijlagen 1, 2 en 3, moeten de inschrijvers in hun offerte, voor elk van de drie types, opgeven hoeveel tijd zij nodig hebben voor het opnemen van 100 m² terrein en hoeveel tijd daarna nodig is om de gevraagde deliverables te vervaardigen en te leveren.
Bijzonder bestek BB 2014.010
12
Om de timing te kunnen bepalen voor het uitvoeren van de inventarissen en etiketteringen van de bomen in de op te nemen zones, moeten de inschrijvers in hun offerte de prijs vermelden hoeveel tijd zij nodig hebben om 10 bomen te inventariseren en te etiketteren. Aanpak en methodiek De inschrijvers dienen een korte beschrijving te geven van het plan van aanpak dat zij voor het project zullen hanteren. Deze beschrijving mag algemeen zijn maar moet de eigenheden belichten die inherent zijn aan de verschillende deliverables zoals beschreven in de functionele en technische bepalingen van voorliggend bijzonder bestek: de opdeling in fases en de belangrijkste activiteiten, de bijbehorende deliverables, de verwachtingen tegenover de aanbestedende overheid. De inschrijvers dienen aan te tonen hoe hun methodiek specifiek voor het project geschikt is met betrekking tot de aspecten termijn, kwaliteit en de typische aspecten van een project zoals dit. De inschrijvers dienen aan te geven wat volgens hun kennis van en hun inzicht in de context, de kritieke succesfactoren voor dit project zijn. Zo nodig koppelen zij aan die succesfactoren een aantal beperkingen.
A.1.15. Indiening en opening van de offertes De offertes moeten ingediend worden in drie (3) exemplaren, volgens de modaliteiten voorgeschreven door art. 90 en 91 van het K.B. van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, op het adres van het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (zie verder). Verder moet de inschrijver één (1) exemplaar van zijn offerte indienen in elektronisch formaat (CD-ROM). Indien de versie op papier en de elektronische versie verschillen, heeft de originele gedrukte, gedateerde en ondertekende versie voorrang. De inschrijver dient de nodige maatregelen te treffen om virussen of besmetting van de IT-systemen van het CIBG te vermijden. In zijn offerte dient hij te vermelden: de naam van het programma dat hij voor de virusscan gebruikt heeft, de versie van dat programma en de waarborg dat de elektronische drager gescand werd en geen virussen bevat. De offerte dient in het bezit te zijn van de ambtenaar belast met de opening, uiterlijk vóór de opening van de vergadering, die vastgelegd is op 2/03/2015 om 14 uur. De offerte wordt in een onherroepelijk verzegelde omslag geschoven, waarop vermeld staan, de datum van de opening van de offertes, de referentie van het bijzonder bestek en eventueel, de nummers van de beoogde percelen. Bij verzending met de post via aangetekende of gewone zending, wordt deze verzegelde omslag in een tweede gesloten omslag geschoven, waarop vermeld staan: het adres zoals opgegeven in het bijzonder bestek en de referentie «offerte BB2014.010». De offertes zullen volgens de modaliteiten van art. 92 tot 93 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren in openbare zitting geopend worden, op de genoemde datum en uur, op het volgende adres: Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest, Kunstlaan 21 1000 Brussel Overeenkomstig art. 92, 5° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren zullen de prijzen niet bekendgemaakt worden.
Bijzonder bestek BB 2014.010
13
Elke offerte moet in het bezit zijn van de voorzitter van de vergadering, voordat deze vergadering opent. Enkel de offertes die in het bezit zijn van de voorzitter van de vergadering voordat deze vergadering opent, kunnen aanvaard worden. Een laattijdige offerte wordt evenwel aanvaard op voorwaarde dat de Aanbestedende Overheid de opdracht nog niet toegewezen heeft en de offerte aangetekend opgestuurd werd hoogstens vier kalenderdagen vóór de datum van opening van de offertes.
A.1.16. Geldigheidsduur van de offertes De offerte van de inschrijvers blijft geldig gedurende een periode van 6 maanden. Deze termijn gaat in daags na de opening van de inschrijvingen.
A.1.17. Naleving van de sociale wetgeving en de wetgeving op de kinderarbeid De inschrijvers verbinden zich ertoe om, bij de uitvoering van de opdracht, de bepalingen na te leven zoals opgelegd door acht basisconventies van de WAO (Wereldarbeidsorganisatie) of deze door hun vennoten of eventuele onderaannemers te doen naleven. De opdrachtnemer dient de aanbestedende overheid de mogelijkheid te bieden zijn registers die informatie bevatten over zijn verschillende vennoten, dochterondernemingen en onderaannemers die bij voorliggende opdracht betrokken zijn, te raadplegen.
A.1.18. Toekenningsprocedure A.1.18.1 Kwalitatieve selectie – uitsluitingscriteria Administratieve vereenvoudiging met betrekking tot de controles op de persoonlijke toestand en de economische draagkracht van de inschrijver Door het loutere feit deel te nemen aan de procedure tot gunning van een overheidsopdracht, bevestigt de inschrijver dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevindt beoogd door de artikels 61 tot 66 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. De aanbestedende overheid controleert de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord uit hoofde van de inschrijver van wie de offerte het best geklasseerd is. Hiertoe vraagt hij de inschrijver in kwestie via de snelste middelen en binnen de termijn die hij bepaalt, de inlichtingen of documenten te verstrekken die toelaten zijn persoonlijke toestand te controleren, en dit voordat enige beslissing betreffende de toewijzing van de opdracht genomen wordt. Evenwel zal de aanbestedende overheid deze inlichtingen zelf via elektronisch middelen aanvragen bij de diensten die deze inlichtingen beheren, op voorwaarde dat deze via deze middelen gratis beschikbaar zijn. Een inschrijver kan van deelneming aan de opdracht uitgesloten worden, indien naar aanleiding van deze controles blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord niet zou overeenstemmen met de persoonlijke toestand op de uiterste datum voor het indienen van de offertes. Elke regularisatie achteraf is uitgesloten. Dergelijke uitsluiting zal eveneens plaatsvinden indien de persoonlijke toestand van de inschrijver tijdens de afwikkeling van de procedure niet langer overeenstemt met de impliciete verklaring op erewoord.
Bijzonder bestek BB 2014.010
14
In dat geval zal de aanbestedende overheid een verbeterd klassement opstellen rekening houdend met de mogelijke weerslag erop van de schrapping van de offerte van de uitgesloten inschrijver, met name bij toepassing van de bepalingen betreffende de controle van abnormale prijzen zoals bevat in artikel 21 van genoemd koninklijk besluit van 15 juli 2011. De aanbestedende overheid kan de opdracht vervolgens toewijzen aan de inschrijver waarvan de offerte onmiddellijk na die kwam van de uitgesloten inschrijver, na ook op deze laatste voorliggende bepalingen te hebben toegepast. A.1.18.1.1. Eerste uitsluitingscriterium § 1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der werknemers, moet vóór de uiterste datum van indiening van de offertes in regel inzake socialezekerheidsbijdragen. Deze informatie mag door de aanbestedende overheid rechtstreeks opgevraagd worden via de toepassing DIGIFLOW van de Federale Overheidsdienst voor Informatieen Communicatietechnologie (FEDICT). Is in regel inzake toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die, volgens de stand van zaken opgemaakt uiterlijk de dag vóór de uiterste datum van indiening van de offertes: 1.
bij de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften gedaan heeft tot en met de aangiften met betrekking tot het voorlaatste burgerkwartaal voorafgaand aan de uiterste datum van indiening van de offertes, en,
2.
op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3 000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot gunnen van de opdracht wordt genomen, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal dat verstreken is vóór de uiterste datum voor indiening van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1° van de wet, of een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2° van diezelfde wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen. § 2. De buitenlandse inschrijver dient het volgende bij zijn offerte te voegen of vóór de uiterste datum van indiening van de offertes aan de aanbestedende overheid voor te leggen: 1.
een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste daags vóór de uiterste datum van indiening van de offertes is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene tegenover een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land; 2.
een attest overeenkomstig § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§.3. De aanbestedende overheid kan, in welk stadium van de procedure ook, via alle middelen die zij nodig acht, inlichtingen inwinnen over de toestand inzake betaling van de socialezekerheidsbijdragen van elke inschrijver.
Bijzonder bestek BB 2014.010
15
A.1.18.1.2. Tweede uitsluitingscriterium De inschrijver mag zich niet in één van onderstaande gevallen bevinden: 1.
verkeren in staat van faillissement of van vereffening, zijn werkzaamheden gestaakt hebben of een gerechtelijke reorganisatie ondergaan, of in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
2.
een faillissementsaangifte ingediend hebben, een procedure tot vereffening of gerechtelijke reorganisatie of concordaat aangevat hebben, of betrokken zijn in gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen.
Deze informatie mag door de aanbestedende overheid rechtstreeks opgevraagd worden via de toepassing DIGIFLOW van de Federale Overheidsdienst voor Informatieen Communicatietechnologie (FEDICT). Voor de buitenlandse opdrachtnemer moet het attest uitgaan van de bevoegde bestuursinstelling van het land in kwestie, of bij ontstentenis moet de inschrijver een door een notaris of een gerechtelijke of bestuursrechtelijke instantie gecertificeerde verklaring op erewoord voorleggen. A.1.17.1.3. Derde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in regel zijn met zijn verplichtingen tegenover de directe belastingen en de BTW. De Belgische inschrijver voegt bij zijn offerte een recent attest 276C2 (hoogstens 6 maanden oud, te rekenen vanaf de datum waarop de offertes geopend worden) van de Administratie van de Directe Belastingen, waaruit blijkt dat hij aan zijn verplichtingen tegenover genoemde Administratie voldaan heeft. De inschrijver voegt bij zijn offerte ook een recent attest (hoogstens 6 maanden oud, te rekenen vanaf de datum waarop de offertes geopend worden) van de BTW-Administratie, waaruit blijkt dat hij aan zijn verplichtingen tegenover genoemde Administratie voldaan heeft. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte één of meer recente attesten (hoogstens 6 maanden oud, te rekenen vanaf de datum waarop de offertes geopend worden) van de administratie(s) in zijn land die bevoegd zijn voor de inning van de directe belastingen en de BTW (of de taksen die in zijn land de BTW vervangen), waaruit blijkt dat hij aan zijn verplichtingen tegenover genoemde administratie(s) voldaan heeft. Indien dergelijk attest of attesten niet uitgereikt wordt/worden in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring op erewoord die door een notaris of door een gerechtelijke of overheidsinstantie voor echt verklaard is. A.1.18.1.4. Vierde uitsluitingscriterium Is uitgesloten van deelneming aan de opdracht in welk stadium van de procedure ook, de dienstverlener die veroordeeld is door een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, om reden van: 1.
deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
2.
omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;
Bijzonder bestek BB 2014.010
16
3.
fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4.
witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
5.
het voorwerp uitgemaakt hebben van een veroordeling uitgesproken door een vonnis met kracht van gewijsde voor enig delict die zijn professionele moraliteit aantast.
6.
op professioneel gebied een zware fout begaan hebben.
Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van deze leverancier, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Belangrijke opmerking: Opdat de aanbestedende overheid alle hierboven genoemde controles zou kunnen uitvoeren, is de Belgische inschrijver verplicht om zijn ondernemingsnummer te verstrekken.
de financiële en economische draagkracht van de inschrijver (art. 67 van het genoemde K.B. van 15.07.2011) dient bewezen te worden aan de hand van één of meer van de volgende referenties: §1.: 1° door een bankverklaring of, in voorkomend geval, door het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's; 2° door de jaarrekeningen of de neergelegde jaarrekeningen, indien de wetgeving van het land van de kandidaat of inschrijver deze neerlegging voorschrijft; 3° door een verklaring betreffende de totale omzet en, in voorkomend geval, de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is, over ten hoogste de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de kandidaat of de inschrijver met zijn activiteit is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn. § 2. Indien de kandidaat of inschrijver om redenen die hij moet verantwoorden, niet in staat is de gevraagde referenties over te leggen, kan hij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten die de aanbestedende overheid geschikt acht.
De technische bekwaamheid van de inschrijver (art. 72 van het genoemde K.B. van 15.07.2011) kan bewezen worden door: -
Het bewijs dat de inschrijver voldoet aan bepaalde kwaliteitsnormen;
Bijzonder bestek BB 2014.010
17
-
de lijst van de belangrijkste gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met opgave van het bedrag, de datum en de openbare of privé-afnemers. De diensten worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit afgeeft of medeondertekent of in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de dienstverlener;
-
een verklaring die de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de dienstverlener en de omvang van het kader weergeeft tijdens de laatste drie jaren;
-
een verklaring die de werktuigen, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de dienstverlener voor de uitvoering van de opdracht zal beschikken. Wat de financiële en economische draagkracht alsook de technische draagkracht betreft, indien een inschrijver zich op de draagkracht van andere entiteiten wenst te beroepen, ongeacht de juridische aard van de banden tussen hem en deze entiteiten, moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de dienstverlener dergelijke middelen ter beschikking te stellen. Op deze entiteiten is artikel 61 van het genoemd K.B. van 15 juli 2011 van toepassing. Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of die van andere entiteiten. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor alle nuttige morele of financiële inlichtingen in te winnen betreffende de inschrijver.
A.1.18.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen onderzocht worden naar hun regelmatigheid in overeenstemming met artikel 95 en volgende van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en de bepalingen van voorliggend bijzonder bestek.
A.1.18.3. Toewijzingscriteria De keuze van de voordeligste, regelmatige offerte zal gebeuren volgens onderstaande criteria, met name (in afnemende volgorde van belang): De prijs:
50 %
De technische kwaliteit van de voorgestelde diensten:
30 %
Het uitvoeringsplan (plan van aanpak, methodiek, bestuur, risicobeheersing, kalender, termijnen ):
20 %
A.1.19. Kennisgeving van de opdracht Overeenkomstig artikel 8 § 1 van de wet van 17 juni 2013 licht de aanbestedende overheid de inschrijvers waarvan de offerte onregelmatig bevonden werd of die niet geselecteerd werden, zo snel mogelijk na het nemen van de toewijzingsbeslissing, in. Via een ter post aangetekende brief zal de aanbestedende overheid: 1. aan elke niet-geselecteerde inschrijver de redenen voor zijn niet-selectie meedelen zoals vermeld in de gemotiveerde beslissing; 2.
aan elke inschrijver waarvan de offerte als onregelmatig beschouwd werd, de motieven voor de verwerping zoals vermeld in de gemotiveerde beslissing meedelen;
Bijzonder bestek BB 2014.010
18
3.
aan elke inschrijver waarvan de offerte niet uitgekozen werd en aan de geselecteerde inschrijver, de gemotiveerde toewijzingsbeslissing van de opdracht meedelen.
Overeenkomstig artikel 11 van de wet van 17 juni 2013 staat de aanbestedende overheid de inschrijvers een termijn van 15 dagen toe, te rekenen vanaf de dag na toezending van de redenen, om hen de kans te bieden eventueel verhaal aan te tekenen, en wel uitsluitend bij de Raad van State middels een procedure van uiterst dringende noodzakelijkheid. Indien bij de aanbestedende overheid binnen de toegestane termijn en op het opgegeven adres geen schriftelijke informatie in die zin toekomt, zal de toewijzingsprocedure voortgezet worden. Om deze gegevens te verstrekken, maakt de aanbestedende overheid zo veel mogelijk gebruik van de snelste communicatiemiddelen (mail en fax) en stuurt zij verder een aangetekende brief ter bevestiging van de inhoud van de eerste zending.
Bijzonder bestek BB 2014.010
19
AFDELING A.2. REGLEMENTAIRE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN
A.2.1. Verplichtingen van partijen 1.
Partijen verbinden zich ertoe alle verplichtingen die voor de opdracht gelden en in voorliggend bijzonder bestek beschreven staan, na te leven. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de keuze van de diensten en producten die hij voorstelt om de beoogde resultaten te behalen, zoals die beschreven staan in de functionele en technische vereisten zoals beschreven in deel B en verbindt zich ertoe alle aangegane verbintenissen en alle waarborgen die hij gegeven heeft in zijn offerte alsook in elk door hem ondertekend document, na te leven. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe de diensten en producten te gebruiken overeenkomstig de specificaties zoals door de opdrachtnemer verstrekt.
2.
Betwistingen betreffende de verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen betreffende de opdracht, kunnen in onderling overleg geregeld worden. Indien partijen het niet eens raken en voordat zij hun rechten voor de rechtbank laten gelden, kunnen zij overeenkomen een beroep te doen op één of meer door partijen aanvaarde deskundigen. Deze deskundigen moeten hun besluiten bij beide partijen neerleggen binnen de dertig dagen na hun aanstelling. Deze interventie sluit het nemen van ambtshalve maatregelen niet uit. In laatste instantie zijn enkel de rechtbanken van Brussel bevoegd.
A.2.2. Termijnen en kennisgevingen Voor de uitvoering van voorliggende opdracht en behoudens andersluidende overeenkomst begint elke termijn te lopen de dag na de dag waarop het feit zich voordeed, dat als startpunt van deze termijn dient. Onverminderd bijzondere bepalingen betreffende de procedure voor het bestellen van diensten, wordt een document, wanneer de kennisgeving van een beslissing of een mededinging de aanvang van een termijn vormt, overgemaakt via een ter post aangetekende brief. In dat geval wordt het aanvangspunt van de termijn vastgelegd op de eerste werkdag na de dag van de afgifte in de post. Wanneer de termijn vastgelegd is in dagen, moet deze, behoudens andersluidende overeenkomst, begrepen worden als zijnde in kalenderdagen, en verstrijkt hij bij het einde van de laatste dag van de periode in kwestie. Wanneer de termijn vastgelegd is in maanden, wordt hij gerekend van de zoveelste tot de zoveelste; indien er geen zoveelste dag is in de maand waarin de termijn verstrijkt, dan verstrijkt de termijn bij het einde van de laatste dag van deze maand. Wanneer de laatste dag van een termijn een zaterdag, een zondag of een feestdag is, wordt de termijn verlengd tot het einde van de eerstvolgende werkdag.
Bijzonder bestek BB 2014.010
20
A.2.3. Regels met betrekking tot de borgstelling A.2.3.1. Borgstelling A.2.3.1.1. Bedrag van de borgtocht De borgtocht staat borg voor de verplichtingen van de opdrachtnemer tot de opdracht volledig is uitgevoerd. Overeenkomstig artikel 25 tot 33 van de bijlage aan het K.B. van 14 januari 2013 legt de opdrachtnemer een borgtocht neer ten belope van 20.000 euro. A.2.3.1.2. Aard van de borgtochtstelling en bewijs van borgtochtstelling Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen terzake moet de borgtocht gesteld worden hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling of een algemene borgtochtstelling, hetzij door een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De opdrachtnemer moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas;
wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas of van de gelijkaardige openbare instelling, in handen van de Rijkskassier bij de zetel van de Nationale Bank te Brussel;
wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging door een daartoe erkende instelling van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas;
wanneer het een waarborg betreft, door de bestemmingsakte van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een gelijkaardige openbare instelling vermeld in het bestek, hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming, hetzij het depositoattest van de Rijkskassier, hetzij de originele akte van solidaire borg geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een gelijkaardige openbare instelling vermeld in het bestek, hetzij het origineel van de bestemmingsakte opgesteld door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg toekent. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden voor wie de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar het bijzonder bestek, alsmede de naam, voornaam en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
Bijzonder bestek BB 2014.010
21
A.2.3.1.3. Aanpassing van de borgsom Wanneer de borgtocht door om het even welke reden niet meer aangepast is, met name als gevolg van de ambtshalve afhoudingen door de aanbestedende overheid, bijkomende prestaties of door de aanbestedende overheid besloten wijzigingen, welke het oorspronkelijke bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde met meer dan 20 percent doen afof toenemen, dient de waarborg te worden aangevuld ten belope van het vroegere bedrag of te worden aangepast in min of in meer.
A.2.3.2. Verzuim van borgtochtstelling Wanneer de opdrachtnemer geen borgtocht stelt binnen de termijn vermeld in punt A.2.4.1.2., wordt hij per aangetekend schrijven in gebreke gesteld. Die ingebrekestelling geldt als procesverbaal in de zin van artikel 44, § A.2. van het hierboven genoemde K.B. Wanneer de opdrachtnemer geen borgtocht stelt binnen een laatste termijn van vijftien dagen vanaf de verzendingsdatum van het aangetekend schrijven, kan de aanbestedende overheid: 1° hetzij overgaan tot een borgstelling van ambtswege via afhoudingen van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen. In dat geval wordt de straf forfaitair vastgelegd op 2 percent van de oorspronkelijke aannemingssom. 2° hetzij de maatregelen van ambtswege toepassen. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht op deze basis de toepassing van straffen of boetes wegens laattijdige uitvoering uit. Wanneer de borgtocht niet meer integraal is gesteld en de opdrachtnemer nalaat het ontbrekende aan te vullen, kan de aanbestedende overheid van de te betalen bedragen een som, gelijk aan het ontbrekende afhouden en deze aanwenden om de borgtocht terug te stellen.
A.2.3.3. Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht Desgevallend houdt de aanbestedende overheid ambtshalve van de borgtocht de bedragen in die haar toekomen, met name bij gebrekkige uitvoering door de opdrachtnemer in de zin van artikel 44, § 1. Dit inhouding dient te voldoen aan de voorwaarden zoals vastgelegd in artikel 44, § 2 van het genoemde K.B.
A.2.3.4. Vrijgave van de borgtocht De borgtocht wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering van de laatste deliverable. In alle gevallen stuurt de opdrachtnemer het verzoek om vrijgave van de borgtocht naar de aanbestedende overheid. In de mate dat de borgtocht kan worden vrijgegeven, verleent de aanbestedende overheid, binnen de vijftien kalenderdagen na de dag waarop het verzoek wordt ontvangen, handlichting.
A.2.4 Uitvoeringsregels en regels voor het leveren van de deliverables Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsoverdrachten en van de concessies voor openbare werken.
Bijzonder bestek BB 2014.010
22
A.2.4.1. Het bestelproces Tijdens de hele duur van de opdracht maakt de aanbestedende overheid specifieke bestelbonnen op voor de topografische opmetingen die deel uitmaken van voorliggend opdracht. Een bestelbon kan op meerdere types opdrachten slaan, die overeenkomen met verschillende types opmetingen zoals in voorliggend opdracht beschreven. Voorbeeld: Een bestelbon opgesteld door het CIBG kan de opmeting omvatten van meerdere zones onder verwijzing naar het specificatiebestek in bijlage 1. Een bestelbon opgesteld door een andere instelling kan de opmeting omvatten van meerdere zones onder verwijzing, voor elke zone, naar een bijzonder specificatiebestek (bijlagen 1, 2 of 3) en kan ook één of meer opmetingen in regie omvatten van type 1 of 2. Voor de topografische opmetingen die overeenkomen met de bijlagen 1, 2 en 3 zal elke bestelbon vergezeld gaan van een bestand, dat de omtrekken van de zones in kwestie aangeeft. Voor de opmetingen in regie van type 1 en 2 zal elke bestelbon gebaseerd zijn op een raming door de opdrachtnemer van hoeveel tijd hij nodig heeft voor het uitvoeren van de opmetingen, die vooraf door de bouwheer omschreven zullen worden met opgave van het type en de inhoud van de opmetingen in regie in kwestie.
A.2.4.1. Uitvoeringstermijnen De uitvoeringstermijnen voor alle types opmetingen zullen door specifieke bestelbonnen geregeld worden. Partijen kunnen in gemeenschappelijk overleg overeenkomen om de uitvoeringstermijn voor de voorgeschreven diensten te wijzigen.
A.2.4.2. Leveringsplaats De deliverables moeten kosteloos en in perfecte staat geleverd worden op het adres zoals op de bestelbon vermeld. De leveringen voor het CIBG moeten kosteloos en in perfecte staat afgeleverd worden op het volgende adres: CIBG Kunstlaan 21 1000 Brussel Ter attentie van de heer Claude Hannecart A.2.4.3. Aankondiging van leveringen Geen enkele levering mag plaatsvinden zonder dat de dienst waar geleverd zal worden, minstens één werkdag vóór de leveringsdatum op de hoogte gebracht, bij voorkeur via mail naar het adres dat op de bestelbon staat. Het CIBG moet op de
[email protected].
Bijzonder bestek BB 2014.010
hoogte
gebracht
worden
via
mail
naar
het
adres
23
A.2.4.4. Leveringsformaliteiten Zoals in punt B.10.2. hierna aangegeven, dienen alle deliverables aan de aanbestedende overheid geleverd te worden op een drager die bepaald zal worden na de toewijzing van de opdracht, bij de start van het project. Elke levering van deliverables dient vergezeld te gaan van een verzendingsbericht dat via mail verstuurd wordt naar het adres zoals vermeld op de bestelbon. De verzendingsberichten voor het CIBG worden via mail doorgestuurd naar het adres
[email protected]. Het verzendingsbericht doet opgave van: -
naam en adres van de geadresseerde;
-
nr. van de bestelbon;
-
de leveringsdatum;
-
hoeveelheid en aard van de deliverables, met eventueel codenummer.
A.2.4.5. Laattijdige levering en boetes wegens laattijdige levering De leveringstermijnen zullen aanvangen op de werkdag die volgt op de kalender zoals vastgelegd in de functionele en technische bepalingen. De boetes wegens laattijdige uitvoering worden berekend naar rata van 0,1 percent per dag vertraging, met een maximum van zeven en een half percent (7,5 %) van de waarde van het geheel of het gedeelte van de diensten waarvan de uitvoering met dezelfde vertraging gebeurde.
A.2.4.6. Organisatie van het werk De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de continuïteit van de te leveren diensten en prestaties te waarborgen, en om, indien hij niet aan die verplichtingen kan voldoen, de aanbestedende overheid hiervan onmiddellijk in te lichten. In de veronderstelling dat één of meer personen die de bestelde prestatie uitvoeren, niet in staat blijken te zijn dit tot een goed einde te brengen, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe te zorgen voor de nodige vervangingen door personeel met een profiel dat minstens evenwaardig is en in te staan voor de nodige kennisoverdracht. In dat geval is echter geen enkele schadevergoeding verschuldigd.
A.2.4.7. Resultaatverbintenis De Opdrachtnemer gaat de resultaatverbintenis aan dat de door hem geleverde diensten naar behoren functioneren en dat ze zich als een samenhangend en gestructureerd geheel in de bestaande omgeving laten integreren.
A.2.4.8. Aanpassingen aan de technologische evolutie Rekening houdend met de tijd die kan verstrijken tussen de opstelling van de offerte en het ogenblik van uitvoering van de opdracht, dient de opdrachtnemer een dienst te verstrekken die het best voldoet aan de stand van de technologische vooruitgang op het ogenblik van de uitvoering. Deze dienst moet evenwel voldoen aan de bepalingen van voorliggend bestek,
Bijzonder bestek BB 2014.010
24
kwalitatief minstens evenwaardig zijn aan de in de offerte voorgestelde oplossing, en compatibel zijn met de bestaande hardware en software. A.2.4.9. Aansprakelijkheid van de Dienstverlener Overeenkomstig artikel 152 en 153 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 draagt de dienstverlener de volledige aansprakelijkheid voor de fouten of nalatigheden in de diensten die verleend werden tot uitvoering van de opdracht. De Dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging of in gebreke blijven. Wat de contractuele aansprakelijkheid en de aansprakelijkheid uit onrechtmatige daad betreft, is de Belgische wetgeving van toepassing. Deze aansprakelijkheid mag door geen enkele contractuele bepaling beperkt worden. Elke bepaling tot vrijstelling, beperking van de aansprakelijkheid van de Dienstverlener of tot beperking van het bedrag van de schadeloosstellingen vanwege zijn aansprakelijkheid, is de aanbestedende overheid niet tegenstelbaar.
A.2.4.10. Eigendomsoverdracht De aanbestedende overheid is van rechtswege eigenaar van de bestellingen zodra deze voor betaling zijn vrijgegeven overeenkomstig het bepaalde onder «Facturatie en betalingen» van voorliggend bijzonder bestek.
A.2.4.11. Overdracht van de opdracht Het is de contractant en de Aanbestedende Overheid verboden om de opdracht of één van de bijbehorende rechten of plichten over te dragen of in waarborg te geven zonder het voorafgaande schriftelijke akkoord van de andere partij.
A.2.4.12. Faillissement Indien de contractant failliet wordt verklaard of een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of, in het geval van een rechtspersoon, in vereffening wordt gesteld, zonder dat dit een vereffening is met het oog op wedersamenstelling of fusie, is de aanbestedende overheid gerechtigd de opdracht terstond te beëindigen en zulks schriftelijk kenbaar te maken aan de contractant of aan elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die belast is met de uitvoering van de opdracht. De aanbestedende overheid mag deze personen ook de gelegenheid geven de opdracht verder uit te voeren, waarbij gewaakt moet worden voor de getrouwe uitvoering van wat in voorliggend bijzonder bestek is voorgeschreven.
A.2.4.13. Geheimhouding De contractant dient de gegevens die hem naar aanleiding van de uitvoering van de opdracht ter kennis komen, geheim te houden. Hij dient deze geheimhoudingsplicht op te leggen aan zijn personeel en aan zijn onderaannemers.
Bijzonder bestek BB 2014.010
25
A.2.5. Oplevering en controleverrichtingen A.2.5.1. Keuring In de zin van artikel 2 11°, van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken houdt de keuring in dat de aanbestedende overheid nagaat of de gepresteerde diensten aan de in de opdracht gestelde voorwaarden beantwoorden. In dit verband dienen de inschrijvers rekening te houden met de precisieniveaus en de mate van volledigheid alsook met de kwaliteitscontroleprocedures zoals vermeld in deel B van voorliggend bijzonder bestek. A.2.5.1.1. Voorafgaande keuring Krachtens artikel 42, § 1 van het genoemde Koninklijk Besluit mogen enkel die prestaties uitgevoerd worden die vooraf door de leidende ambtenaar of zijn gemachtigde goedgekeurd zijn. Hiertoe richt de dienstverlener de aanbestedende overheid een verzoek waarin hij vraagt te onderzoeken of de prestaties aan de kwaliteitseisen voldoen, of op zijn minst aan de regels van goed vakmanschap en aan de voorwaarden van de opdracht beantwoorden. Wanneer de aanbestedende overheid echter vaststelt dat de prestaties niet in de voorwaarden verkeren om te worden onderzocht, wordt het verzoek van de opdrachtnemer als niet bestaande beschouwd. De aanvraag wordt opnieuw gesteld van zodra genoemde deliverables klaar zijn voor keuring. De deliverables die in een bepaald stadium niet aan de gestelde keuringsproeven voldoen, worden beschouwd zich niet in een staat te bevinden om voor keuring te worden aangeboden. Deliverables die voorafgaandelijk gekeurd werden, kunnen later nog worden afgekeurd. Ze worden dan door de opdrachtnemer onmiddellijk vervangen wanneer uit een nieuw onderzoek zou blijken dat zij gebreken of beschadigingen vertonen die bij het eerste onderzoek niet werden opgemerkt of die achteraf zijn ontstaan. Dergelijke vervanging doet voor de opdrachtnemer geen afbreuk aan de verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen van de artikelen 64 en 65 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013. Te rekenen vanaf de dag van de ontvangst van het verzoek om tot de keuring over te gaan, beschikt de aanbestedende overheid over een termijn van dertig dagen om kennisgeving te doen van haar beslissing tot goedkeuring of weigering. A.2.5.1.2. A posteriori uitgevoerde keuring Overeenkomstig artikel 43 van het hetzelfde Koninklijk Besluit heeft een keuring a posteriori plaats na de uitvoering van de prestaties. Deze controles worden op tegenspraak uitgevoerd. De aanbestedende overheid deelt de resultaten van de keuring mee binnen een termijn van dertig dagen na de uitvoering ervan.
A.2.5.2. Definitieve oplevering Overeenkomstig het bepaalde in artikel 64 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 worden « de prestaties slechts opgeleverd nadat de controles, de keuringen en de voorgeschreven proeven voldoening schenken».
Bijzonder bestek BB 2014.010
26
Met «oplevering» wordt bedoeld de vaststelling door de aanbestedende overheid dat de door de opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk uitgevoerde diensten overeenstemmen met de regels van goed vakmanschap evenals met de voorwaarden van de opdracht. De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken, worden vooreerst aan controles onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften zoals uiteengezet in voorliggend bijzonder bestek en zijn bijlagen. Deze verrichtingen omvatten een algemene controle en een controle van de nauwkeurigheid en volledigheid van de gegevens, en van het aantal fouten. Hiertoe deelt de dienstverlener aan de aanbestedende overheid bij aangetekende brief de datum mede waarop de prestaties gecontroleerd kunnen worden. Van zodra deze controles uitgevoerd zijn, beschikt de aanbestedende overheid vanaf de datum van de volledige of gedeeltelijke beëindiging van de diensten, afhankelijk van wat de modaliteiten in de bestelbonnen bepalen, over een termijn van dertig dagen om de opleveringsformaliteiten te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat pas in indien de aanbestedende overheid tezelfdertijd in het bezit is van de lijst met de gepresteerde diensten of de factuur. Indien blijkt dat de diensten vóór of na die datum beëindigd zijn, licht de dienstverlener de leidende ambtenaar hiervan per aangetekend schrijven in en vraagt hem over te gaan tot oplevering. In dat geval begint de termijn van dertig dagen pas te lopen op de datum waarop het verzoek van de dienstverlener ontvangen werd. Artikel 152 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 wijst de dienstverlener aan als enige verantwoordelijke voor fouten en nalatigheden in de diensten die uitgevoerd werden in uitvoering van de opdracht. Bovendien zegt Artikel 153 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 dat diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van voorliggende opdracht of niet werden uitgevoerd overeenkomstig de regels van de kunst, door de dienstverlener, dienen te worden herbegonnen. Zo niet geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel door de aanbestedende overheid op kosten en risico's van de dienstverlener, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 155 van genoemd Koninklijk Besluit. De dienstverlener stelt zich bovendien bloot aan boetes en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht. A.2.6. Facturatie en betaling De facturatie zal gebaseerd zijn op het beginsel van de keuringen en definitieve opleveringen zoals in voorliggend bestek bepaald. De betalingen vinden plaats overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 2, afdeling 11 « Algemene betalingsvoorwaarden» en van artikel 160 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De facturen dienen in drie exemplaren bij de aanbestedende overheid ingediend te worden op het adres zoals op de bestelbon vermeld. De facturen bestemd voor het CIBG dienen opgestuurd te worden naar het volgende adres: Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest, Kunstlaan 21, 1000 Brussel. De betaling van de facturen, geadresseerd aan het CIBG, vindt in twee keer plaats, met name:
-
tachtig percent (80%) na de keuring;
-
het saldo, zijnde twintig percent (20%) na de definitieve oplevering.
Bijzonder bestek BB 2014.010
27
A.2.7. Onderaannemingscontracten Voor de praktische uitvoering van voorliggende opdracht mag de opdrachtnemer onderaannemingscontracten sluiten met derden. De opdrachtnemer dient de aanbestedende overheid vooraf een lijst van de onderaannemers voor te leggen, lijst die door de aanbestedende overheid goedgekeurd moet worden. Daarna zullen afwijkingen alleen toegestaan worden mits het akkoord van beide partijen. Dergelijke verbintenissen worden alleen door de opdrachtnemer gedragen. De aanbestedende overheid is contractueel enkel en alleen met de opdrachtnemer verbonden. De inzet van onderaannemers en/of tijdelijke of definitieve verenigingen stelt de opdrachtnemer noch geheel noch gedeeltelijk vrij van de algemene of specifieke bepalingen van dit bestek.
A.2.8. Prijsherziening De prijzen van de diensten kunnen aan herziening onderworpen worden overeenkomstig artikel 20 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. De prijsherziening mag alleen worden toegepast één jaar na de gunning van de opdracht op basis van de waarde van de parameters van de voorafgaande maand. De opdrachtnemer stuurt de aanvraag tot prijsherziening met de post naar de aanbestedende overheid, dit uiterlijk in de loop van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de toewijzing van de opdracht. Als prijsherzieningsformule geldt:
P= Jaarlijks aangepaste prijs die geldig wordt op de verjaardag van de toewijzing van de opdracht op basis van de waarde van de parameters van de voorafgaande maand. P0 =
Basisprijs
S = Het indexcijfer van het gemiddelde uurloon van het personeel, zoals bevestigd door AGORIA en vastgesteld in de maand voorafgaand aan de prijsherziening S0 = Index, zoals hierboven bepaald, van de maand voorafgaand aan de toekenning van de opdracht.
A.2.9. Vertegenwoordigers van de opdrachtnemer Voor de uitvoering van de opdrachten die hen in het kader van voorliggende opdracht toegekend worden, dienen de vertegenwoordigers van de opdrachtnemer door de aanbestedende overheid erkend te worden. De opdrachtnemer dient één enkele persoon aan te stellen, die als zijn afgevaardigde zal optreden en hem zal vertegenwoordigen in al zijn relaties met de aanbestedende overheid. Alle contacten tussen de opdrachtnemer en de aanbestedende overheid zullen via deze persoon verlopen. De aanbestedende overheid heeft het recht om, per aangetekende brief, de onmiddellijke vervanging te eisen van de vertegenwoordiger of van een personeelslid of een onderaannemer
Bijzonder bestek BB 2014.010
28
van de opdrachtnemer indien zij oordeelt dat hun kwalificaties niet overeenstemmen met de vereisten van het bijzonder bestek.
A.2.10. Veiligheid en vertrouwelijkheid Om redenen in verband met geheim of openbare veiligheid kunnen aan de opdrachtnemer en zijn vertegenwoordigers, zo nodig, verplichtingen inzake veiligheid en vertrouwelijkheid opgelegd worden. Gelet op de vertrouwelijkheidsplicht verbinden de dienstverlener en zijn personeel zich ertoe alle informatie, documenten en resultaten met betrekking tot voorliggende opdracht alsook alle hen in het kader van hun opdracht meegedeelde en toevertrouwde gegevens, volledig vertrouwelijk te houden.
A.2.11. Octrooien, auteursrechten en licenties A.2.11.1. Algemeen De opdrachtnemer bevestigt dat de diensten en producten die het voorwerp uitmaken van voorliggende opdracht, naar zijn weten, geen inbreuk vormen op octrooien, auteursrechten of licenties die aan derden toebehoren en die het gebruik ervan uitsluiten of beperken. Alle desbetreffende rechten worden gedragen door de opdrachtnemer. Na toewijzing van de opdracht dient de opdrachtnemer de aanbestedende overheid te verdedigen tegen elk aantijging als zouden de producten een inbreuk vormen op octrooien of auteursrechten in België. Hij verbindt zich ertoe voor de aanbestedende overheid het recht te bekomen om de producten te blijven gebruiken, ofwel de producten op eigen kosten te wijzigen of te vervangen waardoor de inbreuk ophoudt, zonder daardoor de fundamentele specificaties van de producten te wijzigen. De opdrachtnemer zal, zonder beperking met betrekking tot het bedrag, elke betaling van schadevergoeding en intresten, kosten of uitgaven die eruit zouden voortvloeien en die ten laste van de aanbestedende overheid gelegd zouden worden in een rechtszaak gebaseerd op een dergelijke aantijging, voor zijn rekening nemen, in zoverre de opdrachtnemer de controle heeft over de verdediging alsook over de onderhandelingen met het oog op een minnelijke schikking. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe de opdrachtnemer onmiddellijk op de hoogte te brengen indien haar een dergelijke aantijging aangerekend wordt.
A.2.11.2. Afstand van auteursrechten aan de aanbestedende overheid De Dienstverlener staat alle intellectuele eigendomsrechten op alle te leveren producten, verslagen, aanbevelingen alsook elk document met technische relevantie voor het voorwerp van onderhavige overeenkomst, en ongeacht de drager waarop dit zich bevindt, af aan het CIBG. Deze afstand slaat onder meer op de auteursrechten op:
de rechten nodig voor het laten evolueren van de cartografische concepten van de UrBIS-kaart;
het recht op reproductie in welke vorm ook, op welke drager ook, inclusief de desbetreffende aanpassingsrechten;
het aanpassingsrecht;
het recht op mededeling aan het publiek via elk middel, onder meer via telematicanetwerken;
Bijzonder bestek BB 2014.010
29
het distributierecht;
de afgeleide rechten in verband met reproductie en mededeling aan het publiek in het kader van de organieke opdrachten van het CIBG.
Deze afstand geldt voor de hele duur van de intellectuele eigendomsrechten, inclusief de eventuele verlengingen ervan en dit voor alle landen. Voorts mag de opdrachtnemer de algemene informatie over het bestaan van de opdracht en de behaalde resultaten, in het kader van zijn activiteiten gebruiken binnen de perken zoals door het bijzonder bestek beschreven.
A.2.12. Reclame De opdrachtnemer verbindt zich ertoe van deze opdracht geen melding te maken in zijn reclame, tenzij met voorafgaande instemming vanwege de aanbestedende overheid. Hij mag de opdracht wel als referentie vernoemen.
A.2.13. Organisatie en bestuur van het project De inschrijvers dienen een beschrijving te geven van de vereiste organisatie.
A.2.13.1. Rollen en verantwoordelijkheden De inschrijvers dienen een beschrijving te geven van de rollen en verantwoordelijkheden.
A.2.13.2. Bestuur De inschrijvers dienen een beschrijving te geven van het bestuur dat vereist is rekening houdend met de organisatie die zij voorstellen. Het bestuur zal tijdens de opstartfase van het project formeel invulling krijgen in de vorm van een kwaliteitsplan, dat moet voorliggen uiterlijk twee kalenderweken na de kick-offvergadering. Deze laatste komt er binnen de twee weken na de toewijzing van de opdracht.
A.2.14. Risico's De inschrijvers dienen een opsomming te geven van de risico’s die zij bij lezing van voorliggend bestek en op basis van hun specifieke sectorkennis, vastgesteld hebben. Zij dienen deze risico’s te vertalen naar effecten en waarschijnlijkheid. Zij dienen de middelen verantwoordelijkheden.
aan
te
geven
om
deze
risico’s
te
beperken
alsook
de
De Inschrijvers dienen hun globale methodiek inzake risicobeheer voor te leggen rekening houdend met de eigenheden van de deliverables.
Bijzonder bestek BB 2014.010
30
AFDELING B: FUNCTIONELE EN TECHNISCHE BEPALINGEN
B.1. Achtergrond Uitgaande van hun gemeenschappelijke ervaring op het gebied van terrestrische topografische opmetingen en luchtfotogrammetrie hebben het CIBG, Mobiel Brussel en de MIVB in 2013 samen een eerste versie van een gemeenschappelijke catalogus met technische specificaties uitgewerkt, die als referentie dient voor het uitvoeren van hun terrestrische topografische opmetingen. In 2014 hebben het CIBG en Leefmilieu Brussel samen specificaties uitgewerkt die de problematiek van de topografische opmetingen in parken bestrijken. Gelet op de eigenheid van de doelstellingen die deze verschillende instellingen nastreven met betrekking tot de opmetingen die zij uitvoeren, worden alle in aanmerking genomen topografische entiteiten in drie groepen (G1, G2 en G3) ingedeeld op basis van de karakteristieken en specifieke behoeften zoals door die instellingen bepaald. De drie groepen entiteiten werden samengebracht in die specificatiebestekken, die even veel bijlagen vormen bij voorliggend bestek:
Een eerste bestek (bijlage 1) bevat de topografische entiteiten van de groep G1. Deze groep bestaat uit een beperkt aantal objecten die referentie-elementen van de kaart UrbIS-Topo vormen. Dit geheel bestaat voornamelijk uit bouwwerken, installaties en uitrustingen die een duurzaam karakter hebben op het terrein. Deze elementen hebben in hoofdzaak te maken met de weginfrastructuur, gebouwen, verkeerseilanden en bodemreliëf.
Een tweede bestek (bijlage 2) bevat de topografische entiteiten van de groep G2, met name: o
gegevens die een minder permanent karakter op het terrein hebben dan de objecten van de voorgaande groep, zoals bijvoorbeeld bepaalde wegmarkeringen.
o
Gegevens die een beperkt bodembeslag hebben zoals bijvoorbeeld bepaalde soorten stadsmeubilair, niet-lichtgevende verticale signalisatie of kleine riooldeksels;
o
Gegevens die een duurzaam karakter op het terrein hebben maar die ondanks alles uit de lijst met entiteiten van de voorgaande groep weggelaten werden. Dit is bijvoorbeeld het geval voor kelderramen en ondergrondse ramen.
o
Gegevens waarvan de opmeting noodzakelijk is, onder meer voor het uitwerken van wegenisplannen.
De entiteiten van deze groep maken integrerend deel uit van de topografische opmetingen waarin voorzien wordt met name door TB2011 [Typebestek (TB) betreffende wegeniswerken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest – versie 2011]. TB2011 legt de administratieve en technische voorschriften vast die gelden voor de uitvoering van wegeniswerken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het zal model staan
Bijzonder bestek BB 2014.010
31
voor de aanleg- en heraanlegwerken aan openbare wegen en ruimten in het Gewest die door Mobiel Brussel uitgevoerd worden. Meerdere entiteiten die deel uitmaken van de groep G1, worden meer gedetailleerd beschreven in groep G2. Bepaalde objecten worden in UrbIS-Topo op een veralgemeende wijze voorgesteld, daar waar zij een verregaander verfijnings- en detailniveau vereisen bij opmetingen bijvoorbeeld door Mobiel Brussel of de MIVB. Dat is met name het geval voor meerdere entiteiten die deel uitmaken van de klasse «Weg». Omdat in het kader van de opmetingen met betrekking tot TB2011 gevraagd wordt gebruik te maken van de definities die de meest gedetailleerde informatie geven zoals die kan voorkomen in groep G2 en niet de veralgemeende definities van groep G1, werd het duidelijker en logisch om afzonderlijke specificatiebestekken te maken voor de verschillende types opmetingen, dit om alle verwarring te vermijden. De redactie van een specifiek bestek voor groep G2 zorgt ervoor dat de opmetingen die door of voor rekening van Mobiel Brussel uitgevoerd moeten worden, efficiënter kunnen plaatsvinden. Het zijn dan immers de lagen en cellen zoals beschreven in deel 8 van bestek G2, die gebruikt moeten worden. Omdat anderzijds bepaalde entiteiten van groep G1 zoals inritten (CR42L) en de identificaties van bijgebouwen specifiek deel uitmaken van het product UrbIS-Topo, moeten zij in het kader van de opmetingen door Mobiel Brussel niet opgenomen worden.
Aangezien de opmetingen vóór en na werken uitgevoerd mogen worden op basis van de specificaties zoals in voorliggend document beschreven, mogen de opmetingen na werken beperkt blijven tot de zones die door de werf gewijzigd worden. Alle ongewijzigde gegevens mogen overgenomen worden van de oorspronkelijke opmetingen en verwante plannen. Die integratie zal uitgevoerd worden door het studiebureau dat verantwoordelijk is voor de opmetingen. Een derde bestek (bijlage 3) bevat de topografische entiteiten van de groep G3. Deze groep bevat de objecten die mogelijk opgenomen zullen worden in de parken. Meerdere entiteiten van groep G3 die reeds in de groepen G1 en G2 gedefinieerd zijn, bezitten verschillende karakteristieken. Voorbeeld: daar waar de omtrekken van verluchtingsroosters in groep G1 en G2 door middel van lijnen weergegeven worden, gebeurt dat in de groep G3 door middel van veelhoeken.
B.2. Geografisch bedekkingsgebied De in voor liggend document beschreven specificaties gelden voor het gehele grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
B.3. UrbIS-basiskaart De topografische opmetingen worden uitgevoerd overeenkomstig de in voorliggend document beschreven specificaties, meer bepaald met het doel de UrbIS-referentiebasiskaart rechtstreeks te actualiseren. De UrbIS-basiskaart kan (www.cibg.irisnet.be).
gratis
gedownload
worden
op
de
website
van
het
CIBG
Vragen en opmerkingen over de UrbIS-producten kunnen doorgegeven worden aan het CIBG op de volgende e-mailadressen:
[email protected] of
[email protected].
Bijzonder bestek BB 2014.010
32
B.4. Planimetrisch en altimetrisch basisschema Het planimetrische basisschema voor de uitvoering van alle cartografische taken die deel uitmaken van voorliggende opdracht, komt overeen met de Belgische nationale geodetische referentiesysteem Lambert 72. Het altimetrische basisschema voor de uitvoering van alle cartografische taken die deel uitmaken van voorliggende opdracht, komt overeen met de Tweede Algemene Waterpassing (TAW) van het Koninkrijk.
B.5. Topografie De topografische opmetingen berusten op basispunten die op de bodem aangeduid zijn. De basispunten worden gedocumenteerd via het model van steekkaart dat in de bijlage van dit document beschreven wordt. De steekkaarten worden bij de plannen na werken gevoegd. Het steekkaartmodel bevindt zich in bijlage bij dit document. De basispunten worden bij voorkeur gegeorefereerd door middel van GPS-systemen. De ETRS89-coördinaten afkomstig van de gebruikte GPS-systemen worden omgezet in het Lambert 72-coördinatenstelsel (BEREF 2003). De ETRS89-coördinaten en de Lambert 72-coördinaten beschrijvende steekkaarten van de basispunten.
worden
overgenomen
in
de
B.6. Ingezette middelen Behoudens andere opgaven in de hierna volgende afdelingen kunnen de inschrijvers vrij kiezen welke apparatuur en hulpmiddelen zij voor de uitvoering van de verschillende delen van voorliggende opdracht zullen inzetten. In hun offerte dienen de Inschrijvers uitdrukkelijk opgave te doen van de ingezette middelen en de werkmethodieken die bij de verschillende etappes van het project horen, met name om te bewijzen dat zij geschikt zijn voor de eisen van voorliggende opdracht.
B.7. Bedekkingsgebied van de opmetingen Voor de opmetingen betreffende de inhoud van de specificatiebestekken 1, 2 en 3 moet het bedekkingsgebied van elke opgemeten zone nauwkeurig bepaald worden door middel van een veelhoek in de laag «BR15S».
B.8. Opmeting van gebouwen en kunstwerken in 3D Voor de opmetingen in regie van gebouwen en kunstwerken in 3D zal de bouwheer opgeven welk detailniveau (LOD = Level of Detail) de opdrachtnemer dient na te leven. Het begrip «detailniveau» is afkomstig uit de norm CityGML voor het modelleren van 3D gebouwen eb kunstwerken. De CityGML-norm (City Geography Markup Language) laat toe verschillende soorten stedelijke objecten in drie dimensies te modelleren: digitale modellen van terreinen, gebouwen, bruggen, tunnels, wegen, waterlopen, stadsmeubilair, bomen, … De CityGML-norm voorziet in vijf detailleringsniveaus (LoD), die aangeduid worden van 0 tot 4.
Bijzonder bestek BB 2014.010
33
1.
LoD0: gebouwen worden in 2D weergegeven op terreinniveau.
2.
LoD1: de gebouwen worden gemodelleerd in de vorm van blokken met plat dak.
3.
LoD2: de gebouwen worden gemodelleerd met hun dakstructuur.
4.
LoD3: de gedetailleerde structuren van gevels en daken worden, rekening houdend bijvoorbeeld met balkons en vensters, gemodelleerd.
5.
LoD4: de binnengeometrie van een gebouw wordt opgenomen samen met deuren, trappen, enz. De buitenstructuur van het gebouw is dezelfde als voor LoD3.
De vijf detailniveaus zullen in specifieke bestelbonnen opgegeven worden.
Gebouwen worden afzonderlijk gemodelleerd Voor informatie over de CityGML-norm verwijzen wij naar het internetadres www.citygml.org. Onderstaande figuren laten zien wat de verschillen zijn tussen de detailniveaus LoD2 en LoD3.
Bijzonder bestek BB 2014.010
34
De LoD 2-gebouwen worden weergegeven in de vorm van blokken, waarbij de structuur van de daken vereenvoudigd (dakkapellen worden niet gemodelleerd) wordt.
LoD 3-gebouwen: worden weergegeven in de vorm van blokken, waarbij de structuur van de daken meer gedetailleerd is (dakkapellen worden wel gemodelleerd).
De planimetrische en altimetrische nauwkeurigheid van gebouwen en kunstwerken behoren tot klasse III zoals bepaald in hoofdstuk B.11. (Geëiste precisie) zie verder. Gebouwen en kunstwerken worden afzonderlijk weergegeven in de vorm van een buitenschil.
B.9. Inventarisatie en etikettering van bomen Inventarisatie en etikettering van bomen zijn in optie mogelijk in de zones die in het kader van voorliggend bestek opgemeten moeten worden. De beslissing om dergelijke verrichtingen uit te voeren, zal op het ogenblik van elke specifieke bestelling genomen worden. De bomen die onder deze optie vallen, hebben een doormeter van 0,30m of meer op een hoogte van 1,5 m. De inventarisatie en etikettering dienen samen te gebeuren. Elke boom in kwestie dient aangemerkt te worden met een nummer, dat vermeld wordt op een etiket dat op de stam genageld wordt. Het identificatienummer, de doormeter en de omtrek van elke boom in kwestie dienen op de kaart vermeld te worden in laag « BG0101N » zoals beschreven in punt « 6.7.1. » van bijlage 3 bij voorliggend bestek. Voor elke zone dient ook een specifieke opmetingsstaat voor de bomen in kwestie opgenomen te worden in een Excel-tabel. Die tabel dient bij de kaart gevoegd te worden op het ogenblik van de levering van de deliverables. Deze tabel dient de op het terrein ingezamelde gegevens te bevatten. Voor elke boom in kwestie dienen de volgende gegevens in de kolommen van de tabel vermeld te staan:
Nummer van de boom
Stamdoormeter in centimeter op 1,5 m hoogte
Omtrek in centimeter op 1,5 m hoogte
Bijzonder bestek BB 2014.010
35
X-coördinaten
Y-coördinaten
Z-coördinaten
Facultatieve opmerking
De markering van de bomen op het terrein dient te gebeuren met behulp van zwarte plastic etiketten. De identificatie op de etiketten dient te bestaan uit 5 cijfers, die aangebracht worden met duurzame, UV- en vochtbestendige inkt. De etiketten worden aangebracht op drie meter boven de grond op de stam van elke boom. Pro memorie, bedoeld worden de bomen met een doormeter van 0,30 m of meer op een hoogte van 1,5 m. Het etiket moet gericht zijn naar de weg die zich het dichtst bij de boom bevindt. De etiketten dienen bevestigd te worden met acht centimeter lange bolkopspijkers. De spijkers dienen voor de helft en schuin in de schors ingeslagen worden zonder doorboring van het cambium. De spijkers dienen minstens vier centimeter uit te steken en in geen geval mogen zij tegen de boom teruggeslagen of volledig ingeslagen worden. Het bevestigingssysteem moet waarborgen dat het plaatje tijdens de groei van de boom in het hout of de schors opgenomen wordt. De aanschaf van de etiketten, spijkers en bevestigingsmiddelen zijn voor rekening van de opdrachtnemer. Specifieke nummeringsreeksen per inventariszone kunnen gevraagd worden om overlappingen te vermijden.
B.10. Gegevensoverdracht B.10.1. Algemeen De deliverables dienen geleverd te worden volgens de modaliteiten zoals in de volgende hoofdstukken beschreven.
B.10.2. Ondersteuning Alle deliverables dienen de Aanbestedende Overheid aangeleverd te worden op een drager die bepaald zal worden na de toewijzing van de opdracht, bij de start van het project. Alle deliverables echter met betrekking tot de opmetingen zoals bepaald in bijlage 3, dienen op CD-Rom of DVD opgeslagen te worden.
B.10.3. Bestandsformaten De grafische bestanden dienen aangeleverd worden in het formaat DGN Microstation V8i 3D en/of het formaat DWG Autocad R2007 3D, plus in Pdf-formaat. De grafische bestanden worden vergezeld van steekkaarten van de basispunten en van het bestand van de metadata, zoals beschreven in punt B.10.8, en eventueel de inventarisatiebestanden van de bomen in Excel-formaat. De partijen zullen kunnen overeenkomen verschillende versies van de formaten DGN en DWG te gebruiken.
Bijzonder bestek BB 2014.010
36
B.10.4. Lagenstructuur en codificatie De opmetingen dienen zich te houden aan de codificatie en de lagenstructuur zoals beschreven in de specificatiebestekken in bijlage bij voorliggend document of in de specificaties eigen aan de opmetingen in regie.
B.10.5. Hiërarchie van de lagen In het kader van de opmetingen die gebaseerd zijn op de specificaties van de bijlagen 1 en 2, dient men, wanneer lineaire objecten samenvallen, slechts één lijn weer te geven binnen de perken van volgende hiërarchie: 1. Gebouw 2.
Rand bestrating
3.
Scheiding
4.
Waterrand
5.
Talud
6.
Gracht
Voor bijlage 3 is geen enkele lagenhiërarchie bepaald. B.10.6. Benoeming van de grafische bestanden De namen van de grafische bestanden moeten de volgende structuur hebben: (Gemeente)_(Straat/Park)_ (Soort opmeting)_(Datum opmeting).dgn of dwg Waarin: (Gemeente) de tweeletterige identificatie is van de gemeente waar de opgenomen zone in hoofdzaak gelegen is. De lijst met acroniemen van de gemeenten staat in de onderstaande tabel. Deze rubriek moet altijd in de bestandsnaam voorkomen.
(Straat/park) bestaat uit de vier beginletters van de naam, in het Nederlands of in het Frans, van de hoofdstraat of het park dat wordt opgenomen. Deze rubriek moet altijd in de bestandsnaam voorkomen.
(Soort opmeting) het mogelijk maakt opmetingen van elkaar te onderscheiden op basis van de tekenreeksen (strings) « ABT » voor opmetingen na werken of « PRJ » wat betreft opmetingen vóór werken. Deze rubriek moet altijd in de bestandsnaam voorkomen.
(Datum opmeting) nauwkeurig aangeeft op welke datum de opmeting werd uitgevoerd. De datum bestaat uit acht tekens. De eerste vier tekens geven het jaar aan, de twee volgende tekens de maand en de laatste twee tekens de dag. Als de opmeting meerdere dagen duurt, vermeldt men de datum van de laatste dag van de opmetingsverrichtingen.
Bijzonder bestek BB 2014.010
37
Deze rubriek moet altijd in de bestandsnaam voorkomen. Voorbeelden: Het bestand in het formaat Autodesk « IX_LOND_ABT_20120203.DWG » komt overeen met de opmeting na werken die op 3 februari 2012 werd uitgevoerd van het geheel of een deel van het Londenplein dat gelegen is op het grondgebied van de gemeente Elsene.
Het bestand « BL_KUNS_ PRJ_20111015.DGN » komt overeen met de opmeting vóór werken die op 15 oktober 2011 werd uitgevoerd van het geheel of een deel van de Kunstlaan die gelegen is op het grondgebied van de Stad Brussel.
Lijst met acroniemen van de Brusselse gemeenten: AN: Anderlecht
AU: Oudergem
BA: Sint-Agatha-Berchem
BR: Brussel
ET: Etterbeek
EV: Evere
FO: Vorst
GA: Ganshoren
IX: Elsene
JE: Jette
KO: Koekelberg
MO: Sint-Jans-Molenbeek
SG: Sint-Gillis
SJ: Sint-Joost-Ten-Node
SC: Schaarbeek
UC: Ukkel
WB: Watermaal-Bosvoorde
WL: Sint-Lambrechts-Woluwe
WP: Sint-Pieters-Woluwe
B.10.7. Vormgeving van de deliverables De bestanden moeten als volgt opgemaakt worden: met de functie extended zoom;
Bijzonder bestek BB 2014.010
38
gezuiverd van alle ongebruikte blokken, cellen en lagen;
gezuiverd van alle elementen niet zijnde topografische gegevens, zoals cartouches;
de tekeneenheid is de meter;
de tekening is gemaakt op schaal 1.
B.10.8. Metadata Volgende metadata moeten geleverd worden in een tabel, waarvan een model in bijlage bij voorliggend document. De metadata bevatten de volgende gegevens: Naam van het bestand
Naam van de betrokken openbare hoofdweg
Lijst met de betrokken secundaire openbare wegen
Begindatum van de opmeting
Einddatum van de opmeting (dit gegeven blijft leeg als de opmeting één dag duurt)
Einddatum van het project
Identificatie van de Opdrachtgever
o
Naam
o
Voornaam
o
Naam van de onderneming
o
Adres
Straat
Nr.
Postnummer
Gemeente
o
E-mailadres
o
Dossiernummer
Identificatie van de opdrachtnemer o
Naam
o
Voornaam
o
Naam van de onderneming
Bijzonder bestek BB 2014.010
39
o
Identificatienummer
o
Adres
Straat
Nr.
Postnummer
Gemeente
o
E-mailadres
o
Dossiernummer
Identificatie van de landmeter o
Naam
o
Voornaam
o
Naam van de onderneming
o
Identificatienummer
o
Adres
Straat
Nr.
Postnummer
Gemeente
o
E-mailadres
o
Dossiernummer
Geografische coördinaten (Lambert 72) van de uiterste punten van het kader van het bedekkingsgebied (footprint)
Logo van de aannemer
B.11.
Vereiste nauwkeurigheid
De deliverables moeten voldoen aan de planimetrische en altimetrische nauwkeurigheidsklassen en de volledigheidsniveaus die verbonden zijn aan de verschillende entiteiten die deel uitmaken van de opmetingen.
Bijzonder bestek BB 2014.010
40
In een topografische database wordt een onderscheid gemaakt tussen «nauwkeurige» en «zwakke» topografische punten. Het « mathematische» onderscheid tussen « nauwkeurige » en « zwakke » punten heeft te maken met de onmogelijkheid om eenzelfde punt twee keer op dezelfde plaats te meten (zo zal elke waarnemer het middelpunt van een gracht op een andere manier bepalen). Het is immers niet altijd mogelijk een bepaald object op dezelfde manier te identificeren. De nauwkeurigheid waarmee het object wordt geïdentificeerd, hangt af van het objecttype. In deze context komt de idealiseringsnauwkeurigheid i overeen met de nauwkeurigheid waarmee een punt- of lijnobject op het terrein waargenomen kan worden. Een idealiseringsklasse kan worden gekenmerkt door een standaardfout σi. Zes idealiseringsklassen werden in aanmerking genomen. Zij staan met hun respectieve nauwkeurigheid in onderstaande tabel vermeld. De topografische punten met « hoge » nauwkeurigheid behoren tot de klassen I tot III. De topografische punten met « lage » nauwkeurigheid behoren tot de klassen IV tot VI. Klasse
Nauwkeurigheid
i
I
0 – 1 cm
0,2 cm
II
1 – 5 cm
1 cm
III
5 – 10 cm
2,5 cm
IV
10 – 20 cm
5 cm
V
20 – 40 cm
10 cm
VI
40 – 80 cm
20 cm
De verschillende objecttypes in de topografische database werden ingedeeld in één van deze zes klassen. De klasse waartoe een object behoort, staat vermeld in de beschrijvende steekkaart van het object. Aan elk objecttype wordt tevens een volledigheidsindex toegewezen die bereikt moet worden voor de opslag in de database. Deze volledigheidsindex staat vermeld in de beschrijvende steekkaart van elk object. Om de nauwkeurigheid van een topografische database te kunnen analyseren, zijn twee sets coördinaten vereist: o
de kaartcoördinaten van een bepaald aantal objecten van de topografische database met hun respectieve nauwkeurigheid;
o
de terreincoördinaten van diezelfde objecten, verkregen door opmeting en eveneens gekenmerkt door een bepaalde nauwkeurigheid.
De nauwkeurigheidstest bestaat uit een vergelijking van de twee sets coördinaten. De coördinaten kunnen op twee manieren getest worden: o
naar absolute nauwkeurigheid, dat wil zeggen versus geodetische punten die het nationale referentienetwerk aangeven (Lambert 72). Bij deze controle worden de verschillen in absolute coördinaten berekend en blijft de steekproef beperkt tot de gemakkelijk identificeerbare punten of objecten (de klassen I tot III in de bovenstaande tabel);
Bijzonder bestek BB 2014.010
41
o
naar de relatieve nauwkeurigheid waarmee de objecten tegenover elkaar in verhouding staan.
Deze nauwkeurigheidstest slaat op alle klassen en objecttypes uit de bovenstaande tabel.
B.12. Kwaliteitscontroles en thematische volledigheid De Aanbestedende Overheid behoudt zich de mogelijkheid voor alle nodige controlemiddelen in te zetten om zeker te zijn dat de hierboven uiteengezette voorschriften door de opdrachtnemer nauwgezet nageleefd werden, en om vervolgens de keuring en de definitieve oplevering al dan niet toe te staan. De kwaliteitscontroles zullen door de Aanbestedende Overheid zelf en/of door een door laatstgenoemde aangesteld controleorganisme uitgevoerd worden. In het verleden heeft de Aanbestedende Overheid een deel van die controles onder meer uitbesteed aan het Nationaal Geografisch Instituut (NGI). Deze kwaliteitscontroles worden doorgaans uitgevoerd op basis van bemonsteringsplannen die uitgevoerd worden overeenkomstig de norm ISO-2859, niveau II. De nauwkeurigheidsklassen staan beschreven in de tabel in hoofdstuk B.11. hierna. De aanbestedende overheid dient controles uit te voeren om zich te vergewissen van de kwaliteit en thematische volledigheid van de opmetingen ten opzichte van het nominale terrein dat deze geacht worden voor te stellen. Op de volgende niveaus zal onder meer gecontroleerd worden: o
Wordt de zone volledig bestreken?
o
Is het aantal opgenomen entiteiten gelijk aan het aantal bestelde entiteiten?
o
Is het aantal opgenomen objecten gelijk aan het aantal objecten op het terrein?
Er zullen tellingen uitgevoerd worden om het aantal objecten te bepalen van het geheel of een deel van de entiteiten die in de gecontroleerde zones aanwezig zijn. Voor elk type zal dit aantal vergeleken worden met het aantal dat vermeld staat in de door de opdrachtnemer aangeleverde gegevens. Voor elk geselecteerde objecttype moet de percentsgewijs uitgedrukte verhouding tussen het aantal door de opdrachtnemer gekarteerde objecten en het aantal aanwezige objecten dat voor de gecontroleerde zone verkregen werd, groter zijn dan de volledigheidsindex die voor de entiteit in kwestie geëist wordt. Er wordt een afwijking naar beneden van 5% toegestaan. Een object waaraan een verkeerde objecttypecode toegekend werd, wordt beschouwd, enerzijds als zijnde niet gekarteerd onder zijn werkelijke type en weliswaar toch aanwezig onder dit type (wordt als vergeten beschouwd), en anderzijds, als zijnde niet gekarteerd onder het verkeerde objecttype en dus niet op de kaart aanwezig onder dit laatste objecttype. Fouten zullen dus geen twee keer bestraft worden.
B.13. Verloop en schematische chronologie van de belangrijkste etappes De operaties in verband met de uitvoering van voorliggende opdracht vlucht zullen schematisch gezien als volgt verlopen: -
start van het project (één keer na de toewijzing van de opdracht)
-
voor de opmetingen die overeenkomen met de inhoud van de bijlagen 1, 2 en 3 o
Toezending door de aanbestedende overheid van de bestelbonnen die vergezeld gaan van de grafische bestanden, die de omvang van elke op te
Bijzonder bestek BB 2014.010
42
meten zone aangeven en van een tabel met de oppervlakte van elke zone, de eenheids- en totale kosten van de opmetingen alsook de geldende termijnen. De beslissing om een inventarisatie en etikettering van de bomen uit te voeren, zal in de bestelbonnen vermeld staan.
-
-
o
Eventueel voorafgaand bezoek ter plaatse met de beheerder
o
Terrestrische topografische opmetingen van de zones in kwestie en eventueel inventarisatie en etikettering van de bomen
o
Levering van de deliverables
o
Controles door de Aanbestedende Overheid
o
Keuringen
o
Eventuele correctie van vastgestelde fouten en nieuwe levering
o
Facturatie van 80% van het bedrag van elke bestelbon
o
Definitieve oplevering
o
Facturatie van het saldo, zijnde 20% van het bedrag van elke bestelbon
Voor de opmetingen die overeenkomen met werken in regie van type 1 of 2 zoals deze beschreven worden in het voorwerp van de opdracht (hoofdstuk 1.4.) o
Toezending door de bouwheer van een vraag tot raming van de tijd die nodig is om opmetingen in regie uit te voeren. Bij deze vraag steekt een beschrijving van het type uit te voeren opmetingen [opsomming en beschrijving van de op te meten entiteiten, locatie van de opmetingen, detailniveau (LoD) dat geldt voor de opmetingen van gebouwen, …]
o
De opdrachtnemer deelt zijn raming mee van de tijd die nodig is om opmetingen in regie uit te voeren.
o
Toezending door de bouwheer van de bestelbon(nen) op basis van de ramingen zoals door de opdrachtnemer meegedeeld
o
Terrestrische topografische opmetingen van de zones in kwestie
o
Levering van de deliverables
o
Controles door de Aanbestedende Overheid
o
Keuringen
o
Eventuele correctie van vastgestelde fouten en nieuwe levering
o
Facturatie van 80% van het bedrag van elke bestelbon
o
Definitieve oplevering
o
Facturatie van het saldo, zijnde 20% van het bedrag van elke bestelbon
Bij het einde van de opdracht o
Definitieve oplevering van het hele project
Opmerkingen: -
De opmetingen in de parken dienen uitgevoerd te worden tijdens de openingsuren en tijdens de normale diensturen (bijvoorbeeld van 8 uur tot 16 uur) en enkel op werkdagen (behalve door de Administratie toegestane afwijking).
-
Het gebruik van voertuigen in de parken is verboden (behalve door de Administratie toegestane afwijking).
Bijzonder bestek BB 2014.010
43
Bijzonder bestek BB 2014.010
44
Deel C: VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE
C.1. Opmerkingen De offertes dienen in overeenstemming te zijn met het model en de volgorde zoals hierna beschreven. De offertes moeten worden ondertekend door de inschrijvers of door hun gemachtigden. De offertes van de inschrijvers dienen onderstaande volgorde na te leven: 1.
Een brief waarin de inschrijvers een beknopte voorstelling geven van hun werkterrein en dat van hun eventuele partners, en waarin ze duidelijk hun voornemen kenbaar maken om offerte in te dienen voor voorliggende opdracht.
2.
Een technische nota overeenkomstig het bijzonder bestek die het mogelijk maakt de offerte duidelijk te onderscheiden en die opgave doet van:
3.
-
de methodologie die gebruikt zal worden om het project uit te voeren;
-
de uitvoeringsdetails met nadere toelichting van de gebruikte etappes, processen en technologieën.
-
de mate waarin de gebruikte uitrusting afgestemd is op de doelstellingen van de opdracht. De inschrijvers kunnen hier de originaliteit toelichten van de oplossing(en) die zij voorstellen om de verrichtingen tot een goed einde te brengen.
-
de menselijke middelen van de Inschrijver, de personen die over voldoende competenties beschikken om dit soort prestaties te leveren, de namen, opleiding en ervaring van de personen die ingezet worden voor de uitvoering van de opdracht.
-
In dit gedeelte dienen de inschrijvers alle documenten, vergunningen en certificaten op te nemen van technische, administratieve en/of financiële aard alsook de eventuele documenten houdende kwaliteitscertificering.
-
De technische documentatie van de gebruikte apparatuur (hardware) en programmatuur (software) moet in dit gedeelte worden opgenomen.
Een nauwkeurige beschrijving van de onderneming. In dit gedeelte moeten de inschrijvers alle voorgeschreven administratieve en financiële documenten opnemen.
4.
Tabellen met de prijzen en termijnen:
5.
De referenties en publicaties van de inschrijvers voor soortgelijke projecten.
Alle schrappingen, overschrijvingen en aanvullende of wijzigende opgaven, zowel in de offerte als in de bijlagen, die van aard zijn dat zij de essentiële voorwaarden van de overeenkomst kunnen beïnvloeden, dienen eveneens door de inschrijver of diens afgevaardigde ondertekend te zijn.
Bijzonder bestek BB 2014.010
45
C.2. Offertemodel In te vullen door de inschrijvers: De onderneming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (firmanaam of benaming, vorm, nationaliteit en adres van de maatschappelijke zetel) vertegenwoordigd door ondergetekende. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (naam, voornaam en functie)
-
verbindt zich ertoe, op zijn roerende en onroerende goederen, de prestaties die het voorwerp van voorliggend bestek uitmaken, te verstrekken met inachtneming van de bepalingen en voorwaarden van het bijzonder bestek BB2014.010, tegen betaling van de prijzen (bedragen exclusief BTW) van de posten vermeld in onderstaand prijsopmaakmodel:
-
bevestigt dat hij gecontroleerd heeft dat zijn offerte volledig in overeenstemming is met alle opgaven zoals opgesomd in het bijzonder bestek BB2014.010 en neemt hiervoor de volledige verantwoordelijkheid op.
-
beseft dat alle opgaven die strijdig zijn met het door de aanbestedende overheid voorgeschreven model, ongeldig geacht worden.
De inschrijver erkent dat hij zich, door het indienen van voorliggende offerte, schikt naar alle administratieve, juridische en technische bepalingen van het bijzonder bestek. De inschrijver verklaart dat hij alle verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving op de overheidsopdrachten en alsook de bijzondere bepalingen van het Bijzonder bestek BB2014.010 begrepen heeft. De opdracht is aan deze bepalingen onderworpen, met uitsluiting van enig andere clausule, onder meer de algemene verkoopsvoorwaarden van de inschrijver. (door de inschrijver in te vullen, te dateren en te ondertekenen en bij zijn offerte te voegen).
Bijzonder bestek BB 2014.010
46
C.3. Model van prijsopgave, termijnen en aanvullende inlichtingen Door de inschrijver in te vullen, te dateren en te ondertekenen en bij zijn offerte te voegen. C.3.1. Prijzen en termijnen – overzichtstabel De overzichtstabellen met de prijzen en termijnen worden aangeleverd in Excel-formaat in bijlage bij voorliggend bestek. De te verstrekken gegevens staan in onderstaande tabellen in het geel. Prijzen en termijnen
Beschrijving
Prijs exclusief BTW (€)
Termijn voor de opmeting van 100 m²
Termijn voor de voorbereiding van 100 m²
Opmeting van de entiteiten die deel uitmaken het specificatiebestek 1 (basis)
……………………..€/m²
………………………d
………………………d
Opmeting van de entiteiten die deel uitmaken het specificatiebestek 2 (optie 1)
……………………..€/m²
………………………d
………………………d
Opmeting van de entiteiten die deel uitmaken het specificatiebestek 3 (optie 2)
……………………..€/m²
………………………d
………………………d
Inventarisatie en etikettering in het kader van de opmetingen voor optie 2 (optie 3)
…………………€/boom
Bijkomende termijnen voor de inventarisatie en etikettering van 10 bomen
………………………d
47
Prijzen (1) en termijnen Prijs exclusief BTW (€) Prestaties uitgevoerd op het terrein
Prestaties uitgevoerd op kantoor
Topografische opmeting in regie van type 1 (optie 4)
……………………..€/uur
………………….€/uur
Opmeting van gebouwen of kunstwerken 3D in regie van type 2 (optie 5)
……………………..€/uur
…………………€/uur
Beschrijving
Opmerkingen: 1.
De opgegeven prijzen moeten totaalbedragen zijn, dit wil zeggen inclusief alle kosten en lasten, en exclusief BTW.
2.
Met opmeting in regie wordt bedoeld, alle prestaties die voor een volledig team, zowel op het terrein als op kantoor, nodig zijn om de gegevens in te zamelen en te verwerken, en om de deliverables waarop een bestelbon slaat, te vervaardigen en te leveren.
C.3.2. Aanvullende inlichtingen Technische documentatie: Bij hun offerte mogen de Inschrijvers alle technische documentatie voegen die zij nuttig achten.
Bijzonder bestek BB 2014.010